ENUNCIADOS FONAJEF

Competência

0024240-58.2017.8.19.0000 - CONFLITO DE COMPETÊNCIA

Des(a). JOSÉ CARLOS PAES - Julgamento: 28/06/2017 - DÉCIMA QUARTA CÂMARA CÍVEL

CONFLITO DE COMPETÊNCIA. AÇÃO DE COBRANÇA. RESTITUIÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA

INCIDENTE SOBRE AUXÍLIO MORADIA DE POLICIAL MILITAR. MATÉRIA ESTRITAMENTE
ADMINISTRATIVA. VALOR DA CAUSA INFERIOR A 60 SALÁRIOS MÍNIMOS. COMPETÊNCIA
ABSOLUTA DOS JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PÚBLICA. 1. Inicialmente, é cediço que a
competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pública é absoluta, limitada pelo valor da
causa, que não pode exceder a sessenta salários mínimos, conforme o disposto nos artigos 16
e 23 da Lei Estadual nº 5.781/2010, que dispõe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pública
no âmbito do Estado do Rio de Janeiro. Precedentes do STJ e do TJRJ. 2. Outrossim, a natureza
da matéria tratada na ação de cobrança é administrativa e não tributária, consubstanciada na
restituição de valores retidos a título de imposto de renda pelo Estado do Rio de Janeiro sobre
o auxílio moradia de policial militar, razão pelo qual não incide na espécie o disposto no Ato
Executivo nº 3.447/2013. Precedentes do TJRJ. 3. Nesse diapasão, sendo o valor da causa inferior
a 60 (sessenta) salários mínimos, e a matéria discutida nos autos estritamente administrativa, a
competência para processar e julgar o feito é dos Juizados Fazendários, nos termos do artigo 2º,
caput e §4º, da Lei nº 12.153/09 c/c artigo 16 da Lei 5.781/2010. 4. Conflito de competência
conhecido para declarar a competência do Juízo de Direito do 2º Juizado Especial Fazendário da
Comarca da Capital.

0021652-78.2017.8.19.0000 - CONFLITO DE COMPETÊNCIA

Des(a). ADOLPHO CORREA DE ANDRADE MELLO JUNIOR - Julgamento: 22/08/2017 - NONA

CÂMARA CÍVEL

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. Conflito de competência. Processamento e julgamento de

demanda na qual se busca a restituição de valores descontados a título de imposto de renda
retido na fonte sobre o recebimento da rubrica denominada auxílio moradia. Com efeito, os
Juizados Especiais da Fazenda Pública têm competência absoluta para as causas cíveis até o
valor de 60 (sessenta) salários mínimos, exceto aquelas previstas no art. 2o, §1º, incisos I a III
da Lei n.º 12.153/2009. O Juízo de Direito da 10ª Vara de Fazenda Pública declinou de sua
competência em favor de um dos Juizados Especiais da Fazenda Pública da Capital, por não se
enquadrar a causa, em razão da matéria, dentre aquelas legalmente afastadas do conceito de
menor complexidade. Realmente, os Juizados Especiais da Fazenda Pública não têm
competência para as causas relativas a tributos. Entretanto, na hipótese, a controvérsia envolve
a natureza jurídica do auxílio moradia e não do imposto cuja incidência o autor/suscitante
pretende ver afastada. Assim, a causa de pedir não diz respeito à matéria tributária, mas sim
administrativa, sendo a pretensão de restituição dos valores indevidamente retidos na fonte
pelo Estado do Rio de Janeiro. Precedentes jurisprudenciais do TJERJ. Considerando que o valor
da causa da demanda proposta pelo suscitante não ultrapassa 60 (sessenta) salários mínimos,
impõe-se reconhecer a competência do Juízo de Direito do 1º Juizado Especial Fazendário da
Comarca da Capital. Declarada a competência do Juizado Especial Fazendário.