Teg Estefhany Silva

PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL
DEL PROCESO DE LA TRAMITACIÓN DE

BIENES Y SERVICIOS QUE SE ENVÍAN AL
DEPARTAMENTO DE PROCURA DE LA
EMPRESA CORPOELEC DEL
ESTADO CARABOBO
1
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CARRERA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DEL PROCESO DE LA

TRAMITACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS QUE SE ENVÍAN AL
DEPARTAMENTO DE PROCURA DE LA EMPRESA CORPOELEC DEL
ESTADO CARABOBO
EMPRESA:: CORPOELEC
AUTOR Estefhany Silva
AUTOR:
C.I: V- 24.969.908
San Diego, 2014
2
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CARRERA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DEL PROCESO DE LA

TRAMITACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS QUE SE ENVÍAN AL
DEPARTAMENTO DE PROCURA DE LA EMPRESA CORPOELEC DEL
ESTADO CARABOBO
CONSTANCIA DE ACEPTACION
_________________________________________________
Prof. Ernesto Rodríguez C.V-12.314.372
C. Tutor Académico
_________________________________________________
Ing. Pedro MillánC.V
C.V- 3.852.640 Tutor Empresarial
AUTOR Estefhany Silva

AUTOR:
C.I: V- 24.969.908
San Diego, 2014
3
ÍNDICE GENERAL
Pág.
Introducción……………………………………………………………………….. 01
CAPÍTULO I
LA EMPRESA
1.1 Ubicación de la Empresa……………………………………………………… 03
1.2 Reseña histórica……………………………………………………………….. 03
1.3 Misión………………………………………………………………………….. 05
1.4 Visión…………………………………………………………………………… 06
1.5 Valores…………………………………………………………………………. 06
1.6 Junta interventora………………………………………………………………. 06
1.7 Procesos medulares…………………………………………………………….. 07
1.8 Organigrama del Departamento de Procura…………………………………… 14
1.9 Proceso para realizar los expedientes de Procura………………………........... 15
1.10 Unidades Solicitantes de Transmisión……………………………………… 17
1.11 Organigrama de las Unidades Solicitantes de Transmisión………………… 18
1.12 Actividades del pasante……………………………………………………… 19
4
CAPÍTULO II
EL PROBLEMA Pág.
2.1 Planteamiento del Problema…………………………………………………… 21
2.2 Formulación del Problema……………………………………………………... 23
2.3 Objetivos…..………………….………………………………………………… 23
2.3.1 Objetivo general…………………………………………………………….… 23
2.3.2 Objetivos específicos…………………………………………………………. 23
2.4 Justificación…………………………………………………………………….. 24
CAPÍTLO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
3.1 Antecedentes…………………..………………………………………………. 25
3.2 Bases Teóricas………………………………………………………………… 28
3.3 Definición de Términos Básicos……………………………………………… 45
CAPÍTULO IV
FASES METODOLOGICAS
4.1 Fases I....................…………………………………………………………...... 46
4.2 Fase II......................................………………………………………………… 47
4.3 Fase III…………………………………………………………………………. 47
4.4 Fase IV…………………………………………………………………………..47
5
CAPÍTULO V
RESULTADOS Pág.
5.1 Resultados ……………………………………………………………………...49

5.2 Presentación …………………………………………………………………. 55
5.3 Procedimiento de tramitación de bienes y servicio Propuesto………………..58
5.4 Plan de Acción………………………………………………………………… 60
Conclusiones………………………………………………………………………..62
Recomendaciones…………………………………………………………………...63
Referencias Consultadas ……………………………………………………………64
Anexos……………………………………………………………………………….67
6
INTRODUCCIÓN
Durante el periodo de realización de las pasantías en la empresa CORPOELEC, se

propuso alcanzar una serie de propósitos relacionados con la implantación de un plan
de acción para el control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se
envían al departamento de procura de la empresa CORPOELEC del Estado
Carabobo, con el fin de evitar devoluciones de expedientes, realizar el proceso
nuevamente y agilizar el trabajo del departamento de procura; debido
fundamentalmente por la delegación de actividades de trabajo,con respecto a la
revisión del pedido por el coordinador de procura, el cual es realizado por la unidad
solicitante
Cuando el proceso está en su etapa final es que se observa que la SOLPEDestá

mal cargada y se tiene que devolver la tramitación de bienes o servicios por ese error
después que se ha realizado todo el proceso.
De esta manera, con la elaboración del plan de acción se resalta la necesidad de

implementarlo con el fin de corregir dicha situación. En este sentido, para alcanzar
los objetivos trazados dentro del proceso de pasantías se realizaron diversas
actividades: observación, investigación, recolección y realización de procedimientos
relacionados con el departamento de procura.
El informe se estructura de la siguiente manera: el capítulo I corresponde a toda la

información de la empresa, su ubicación, reseña histórica, misión, visión, valores,
junta interventora, procesos medulares los cuales son; generación, transmisión,
distribución y comercialización. En el capítulo II se identificaron las situaciones
problemáticas, se formularon los objetivos del trabajo, su justificación, su alcance y
limitaciones. El capítulo III el marco referencial conceptual donde se fundamentan
los antecedentes y las bases teóricas que sustentan la información contenida en el
7
informe, el capítulo IV las fases metodológicas y finalmente en el capítulo V se
muestran los resultados, conclusiones, recomendaciones, referencias bibliográficas y
anexos
8
CAPÍTULO I
LA EMPRESA
1.1 Ubicación de la Empresa
CORPOELEC, se encuentra ubicada en la Vía intercomunal la Isabelica- Plaza

de Toros- Sector la planta-Valencia- Edo. Carabobo
1.2 Reseña Histórica
CORPOELEC, Empresa Eléctrica Socialista, adscrita al Ministerio del Poder

Popular de Energía Eléctrica, es una institución que nace con la visión de reorganizar
y unificar el sector eléctrico venezolano a fin de garantizar la prestación de un
servicio eléctrico confiable, incluyente y con sentido social. Este proceso de
integración permite fortalecer al sector eléctrico para brindar, al soberano, un servicio
de calidad, confiable y eficiente; y dar respuestas, como Empresa Eléctrica Socialista,
en todas las acciones de desarrollo que ejecuta e implanta el Gobierno Bolivariano.
CORPOELEC se crea, mediante decreto presidencial Nº 5.330, en julio de 2007,

cuando el Presidente de la República, Hugo Rafael Chávez Frías, establece la
reorganización del sector eléctrico nacional con el fin de mejorar el servicio en todo
el país. En el Artículo 2º del documento se define a CORPOELEC como una
empresa operadora estatal encargada de la realización de las actividades de
Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización de potencia y energía
eléctrica.
Desde que se publicó el decreto de creación de CORPOELEC, todas las

empresas del sector: EDELCA, La EDC, ENELVEN, ENELCO, ENELBAR,
CADAFE, GENEVAPCA, ELEBOL, ELEVAL, SENECA, ENAGEN, CALEY,
9
CALIFE Y TURBOVEN, trabajan en sinergia para atender el servicio y avanzar en
el proceso de integración para garantizar y facilitar la transición armoniosa del sector.
Ante la creciente demanda y las exigencias del Sistema Eléctrico Nacional, SEN,
el Ejecutivo Nacional crea al Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica
MPPEE, anunció hecho desde el Palacio de Miraflores por el Presidente de la
República Hugo Rafael Chávez Frías, el 21 de octubre de 2009. La información fue
publicada en la Gaceta Oficial número 39.294, Decreto 6.991, del miércoles 28 de
octubre. En ella se informa que el titular de esta cartera tendrá entre sus funciones ser
la máxima autoridad de CORPOELEC. "Vamos a fortalecer y reimpulsar el sistema
eléctrico nacional”, enfatizó el máximo líder de la Revolución Bolivariana de
Venezuela.
En el decreto 5.330 el ente rector de la política eléctrica era el Ministerio del Poder
Popular para la Energía y el Petróleo, MENPET. Ahora CORPOELEC está bajo la
tutela del Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica, MPPEE. El 12 de
julio del 2010, en la Gaceta Oficial 39.463, se aprueban las modificaciones a este
decreto que enfatiza la necesidad de dar un mayor impulso a la fusión de las filiales
de CORPOELEC en una persona jurídica única. Allí se establece el 30 de diciembre
de 2011 como la fecha tope para la integración definitiva.
CORPOELEC tiene como objetivo redistribuir las cargas de manera que cada
empresa (CADAFE, ENELBAR, ENELVEN, CALIFE, La EDC, EDELCA,
CVG, ENELCO, SENECA, ELEBOL, ELEGUA, ELEVAL, ENAGEN y
CALEY) asuma el liderazgo en función de sus potencialidades y fortalezas. En la
actualidad el proceso de reagrupación avanza para la conformación efectiva de
equipos de gestión bajo una gran corporación, aprovechando los valiosos recursos
humanos, técnicos y administrativos existentes en cada región.
Desde la Asamblea Nacional, y bajo el liderazgo de la Comisión Permanente de

Energía y Minas, se aprobó, en Primera Discusión, el Proyecto de Ley Orgánica del
10
Sistema y Servicio Eléctrico (LOSSE), instrumento legal que refuerza las líneas del
Plan Estratégico del MPPEE, que busca, en un plazo menor a los cinco años,
solucionar las deficiencias del SEN y realizar la efectiva restructuración
de CORPOELEC.
En referencia al MPPEE, su titular, Alí Rodríguez Araque, también Presidente

de CORPOELEC, ha destacado que, por primera vez en la historia, Venezuela tiene
un organismo que centraliza la planificación del sector eléctrico nacional para
mejorar la operación del sistema, la calidad del servicio, y maximizar la eficiencia en
el uso de las fuentes primarias de producción de energía, en beneficio de todo el país.
“La reestructuración resulta inaplazable” precisó el Ministro Rodríguez Araque.

En concordancia con esa afirmación y siguiendo la planificación del MPPEE, el 11 de
febrero de 2011 se inicia exitosamente la mudanza de los trabajadores y trabajadoras
de Caracas a las distintas sedes operativas de CORPOELEC en El Marqués, San
Bernardino, Chuao y El Rosal. Desde ese momento, 3.670 trabajadores
de CORPOELEC, Región Capital, laboran, integradamente, desde sus nuevos
puestos de trabajo. Esta experiencia constituye un hito trascendente en el proceso de
unificación del sector eléctrico nacional en su avance hacia el cumplimiento de su
compromiso legal de completar, para el 31 de diciembre de 2011, con el traspaso
definitivo de los activos de todas las empresas eléctricas y su integración total a
CORPOELEC, Empresa Eléctrica Socialista, única organización responsable de la
Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización de la energía eléctrica en
Venezuela.
1.3 Misión de la Empresa
Desarrollar, proporcionar y garantizar un servicio eléctrico de calidad, eficiente,

confiable, con sentido social y sostenibilidad en todo el territorio nacional, a través de
la utilización de tecnología de vanguardia en la ejecución de los procesos de
generación, transmisión, distribución y comercialización del sistema eléctrico
11
nacional, integrando a la comunidad organizada, proveedores y trabajadores
calificados, motivados y comprometidos con valores éticos socialistas, para contribuir
con el desarrollo político, social y económico del país.
1.4 Visión de la empresa
Ser una Corporación con ética y carácter socialista, modelo en la prestación de

servicio público, garante del suministro de energía eléctrica con eficiencia,
confiabilidad y sostenibilidad financiera. Con un talento humano capacitado, que
promueve la participación de las comunidades organizadas en la gestión de la
Corporación, en concordancia con las políticas del Estado para apalancar el desarrollo
y el progreso del país, asegurando con ello calidad de vida para todo el pueblo
venezolano.
1.5 Valores
• Ética Socialista
• Responsabilidad
• Autocrítica
• Respeto
• Honestidad
• Eficiencia
• Compromiso
1.6 Junta interventora Corpoelec
Gabriela Fernández
Jesse Chacón Franco Silva Ávila
Suzzarini
Presidente de la Junta Director Ejecutivo de la
Secretaria de la Junta
Interventora de Junta Interventora de
Interventora de
CORPOELEC CORPOELEC
CORPOELEC
Dulfa Hernández Luís Bohorquez Igor Gavidia

Miembro Principal de la Miembro Principal de la Miembro Principal de la
12
Junta Interventora de Junta Interventora de Junta Interventora de
CORPOELEC CORPOELEC CORPOELEC
Maria Godoy
Simón Zerpa
Miembro Principal de la
Miembro Principal de la
Junta Interventora de
Junta Interventora de
CORPOELEC
CORPOELEC
1.7 Procesos Medulares
Generación
El parque de generación del Sistema Eléctrico Nacional, asciende a unos 24.000

megavatios de capacidad instalada y está conformado por un significativo número de
infraestructuras, localizadas en su mayoría, en la región de Guayana, donde funcionan
los complejos hidroeléctricos más grandes del país. Éstos ofrecen más del 62% del
potencial eléctrico que llega a hogares e industrias de toda la Nación.
Otro 35% de la generación de electricidad proviene de plantas termoeléctricas, y

casi un 3% corresponde al sistema de generación distribuida, conformada por grupos
electrógenos. Esto ha sido posible, gracias al rescate del parque de generación por
parte de la Corporación Eléctrica Nacional, que viene de sufrir más de dos décadas de
desinversión, lo que le ha proporcionado fragilidad al sistema eléctrico, haciéndolo,
sobre todo, dependiente de una sola fuente generadora.
CORPOELEC viene revirtiendo esa situación, y por eso está empeñada en

ofrecerle a los venezolanos y venezolanas, un sector eléctrico digno, confiable y de
calidad, invirtiendo importantes recursos para ampliar y reforzar el parque de
generación, y a la vez promueve el desarrollo de fuentes alternativas de energía, como
la eólica o solar.
13
Las obras acometidas el año pasado incrementaron la capacidad de Generación en
más de 2.116 megavatios. Para el 2011 se tien planteado poner en marcha una serie
de obras que incluyen tres plantas móviles, la rehabilitación de las unidades de Planta
Centro y dos plantas flotantes para Caracas.
En la actualidad, el patrimonio de generación de energía eléctrica existente en

Venezuela es el siguiente:
Plantas Termoeléctricas:
• Josefa Camejo (Falcón)

• Complejo Termoeléctrico General Rafael Urdaneta (Termozulia I y II) (Zulia)
• Argimiro Gabaldón (Lara)
• Planta Centro (Carabobo)
• Antonio José de Sucre (Sucre) (en ejecución)
• Termocentro (Miranda) (en ejecución)
• Ezequiel Zamora (en ejecución)
• Alberto Lovera (en ejecución)
• Juan Manuel Valdez (en ejecución)
• San Diego de Cabrutica (en ejecución)
• Termoisla (en ejecución)
Plantas Hidroeléctrica:
• Simón Bolívar (Bolívar)

• Antonio José de Sucre (Bolívar)
• Francisco de Miranda (Bolívar)
• Masparro (Barinas)
• Juan Antonio Rodríguez Domínguez (Barinas)
• General José Antonio Páez (Mérida)
14
• Manuel Piar (Bolívar) (en ejecución)
• Fabricio Ojeda (Mérida) (en ejecución)
• Leonardo Ruiz Pineda (Táchira) (en ejecución)
Plantas de Generación Distribuida (Grupos electrógenos):
• Mantecal (Apure)
• El Palito (Carabobo)
• Arismendi (Barinas)
• Guanapa I y II (Barinas)
• Caño Zancudo (Mérida)
• Coloncito (Táchira)
• La Fría I y II (Táchira)
• Tomoporo (Trujillo)
• Caripito (Monagas)
• Cruz Peraza (Monagas)
• Temblador (Monagas)
• Cantarrana (Miranda)
• Camaguán (Guárico)
• Puerto Ayacucho (Amazonas)
• Aragua de Barcelona (Anzoátegui)
• Clarines (Anzoátegui)
• Cuartel (Anzoátegui)
• El Rincón (Anzoátegui)
• Achaguas (Apure)
• Coro (Falcón)
• Punto Fijo I y II (Falcón)
• Boca de Río (Nueva Esparta)
• Luisa Cáceres I y II (Nueva Esparta)
15
• Luisa Cáceres III y IV (Nueva Esparta)
• Los Millanes (Nueva Esparta)
Transmisión
Más del 70% de la electricidad que se consume en Venezuela se produce en la

cuenca del río Caroní, al sur del país. Allí están las principales fuentes hidroeléctricas
venezolanas. Esto ha exigido el desarrollo de sistemas capaces de transmitir grandes
bloques de energía, a largas distancias y en niveles de voltaje muy elevados.
CORPOELEC posee la más extendida red eléctrica del país, con un total de 18
mil kilómetros de líneas en 400, 230 y 115 kilovoltios; 180 Subestaciones y una
capacidad de transformación que supera los 24 mil MVA.
Este enorme entramado energético demanda, por sus características,

requerimientos especiales para su planificación, diseño, construcción, operación y
mantenimiento. Actualmente CORPOELEC planea reforzar al Sistema
Interconectado Nacional, con la construcción y puesta en servicio de infraestructuras
de transmisión que se contemplan entre los Proyectos Estructurantes de la
organización. También se desarrolla un parque industrial de fabricación y reparación
de transformadores de distribución y potencia, medidores, condensadores y sistemas
de comprensión para mejorar sustancialmente las redes de transmisión.
Para incrementar la capacidad de transmisión y de transformación eléctrica se

ejecutan proyectos por un monto cercano a los mil millones de dólares. Estos
proyectos mejorarán notablemente la calidad del servicio.
• Línea a 230 kv Guanta II – Cumaná II – Casanay.

• Reconstrucción de la línea de transmisión a 115 kv “El Manzano - Quibor –
Tocuyo”.
• Subestación encapsulada planta “Josefa Camejo”.
16
• Línea de transmisión a 230/115 kV, Calabozo - San Fernando (Guárico -
Apure).
• Sistema de transmisión a 115 kVPalital – Barrancas – Tucupita (Anzoátegui
– Monagas – Delta Amacuro).
• Línea de Transmisión a 115 kVIsiro – Punto Fijo II (Falcón).
• Sistema de Transmisión Cayaurima Provisional (Bolívar).
• Segundo Autotransformador 400/230 kV El Furrial (Monagas).
• Tercer Autotransformador 400/115 kV Macagua (Bolívar).
• Subestación Caroní a 115/13,8 kV (Bolívar).
• Sistema Transmisión asociado a Planta Alberto Lovera (Anzoátegui).
• Sistema de Transmisión asociado a Planta Ezequiel Zamora (Guárico).
• Proyecto San Gerónimo - Cabruta (Guárico).
• Sistema de Transmisión San Diego de Cabrutica (Anzoátegui).
• Sistema de Transmisión asociado a la Central Masparro (Barinas).
CORPOELEC, dentro de su dinámica de integración y fortalecimiento, adelanta

un Plan Estratégico Global que responde a las políticas del Ejecutivo Nacional para el
desarrollo energético, social, territorial, económico, y político de la nación. Con este
plan CORPOELEC apunta hacia su modernización definitiva con el propósito
fundamental de ofrecer al país un servicio de calidad y alta confiabilidad.
Distribución
La red de distribución en Venezuela se caracteriza por poseer diferentes niveles de

voltaje de operación. Esta diversidad técnica permite minimizar las pérdidas de
energía.
El proceso de Distribución de la energía eléctrica generada y transmitida por

CORPOELEC, es posible gracias a 572 subestaciones, con una capacidad de
17
transformación de 9.200 megavoltamperios, MVA, y una red de distribución
conformada por 88 mil kilómetros de longitud.
Cuando la Empresa Eléctrica Socialista tomó las riendas del sector se diseño un
plan integral, con la participación activa de los trabajadores y trabajadoras, orientado
a optimizar las tareas de operación y mantenimiento del sistema de distribución y
mejorar la atención de reclamos comerciales. El fin es ofrecer una atención integral a
toda la población venezolana y trabajar con las comunidades, de forma directa.
Desde CORPOELEC se desarrolla un plan de mantenimiento correctivo y

preventivo que permitirá minimizar las fallas en el sistema de distribución y brindar
un servicio de electricidad confiable y eficiente, a fin de mejorar la calidad de vida de
los usuarios y usuarias.
El Plan de adecuación y expansión del sistema eléctrico de distribución Nacional

(SEDN) en media y alta tensión, es otro de los esfuerzos de CORPOELEC que
permitirá atender los requerimientos de desarrollo económico y social de la Nación.
Se sustenta en un sistema de gestión de distribución, que mejorará los índices de
calidad del servicio, mediante la gestión eficiente de la red de distribución que operan
las empresas integradas en CORPOELEC.
Entre los proyectos estructurantes en el área de distribución que actualmente se

ejecutan:
• Construcción y remodelación de la red de distribución en la Estación Terrena

del Satélite VENESAT-1, en Bamari, Guárico.
• Mejoras del sistema de distribución de Altagracia de Orituco y San Juan de
los Morros para la Interconexión del Sistema de Transporte de Gas Centro
Oriente y Occidente (ICO) (Guárico).
• Mejoras en los perfiles de distribución de las líneas 13,8 kV para
Compensación de Potencia Reactiva del convenio Cuba-Venezuela.
18
• Incremento de la capacidad de los circuitos de distribución e interconexiones
de grupos electrógenos en Aragua de Barcelona (Anzoátegui).
• Plan de iluminación nacional, gracias al convenio Vietnam-Venezuela en los
estados Sucre, Anzoátegui, Monagas, Miranda, Cojedes, Barinas, Portuguesa,
Carabobo, Yaracuy, Lara y Distrito Capital.
Comercialización
CORPOELEC, Empresa Eléctrica Socialista, desde su gestión viene

impulsando un proceso de comercialización eficiente con la finalidad de ofrecer a sus
usuarios diversas ventanas de atención, oficinas comerciales, atención telefónica y
oficinas virtuales, esto con el fin de velar por la comodidad y bienestar de nuestros
usuarios y usuarias.
19
1.8 Organigrama
rganigrama del
de Departamento de Procura
COORDINADOR DE
PROCURA REGIONAL
ING. ARGENIS BRAVO
SERVICIOS COORDINADOR DE BIENES

PROCURA GTII
ING. CARMEN MEDINA
LCDO EDWIN DIAZ ING. PEDRO MILLAN
CONSULTOR CONSULTOR
JESUS VILLEGAS REYNA TAYLOR
CONSULTOR CONSULTOR
BETTY VILLEGAS CLARET SALAS
ASISTENTE DE
CONSULTOR
PASANTE ESTEFHANY SILVA
Fuente: (Silva, 2014)
20
1.9 Proceso para tramitar los expedientes de Procura
Proceso
• Primero se aprueban los recursos, los cuales son autorizados por el gobierno
• Se realiza una reunión donde participan todas las áreas operativas, para tomar
una decisión de la programación de bienes y servicios a utilizar
• El subcomisionado aprueba los bienes y servicio que se van a tramitar
• Se le asigna a cada unidad el bien o servicio a tramitar dependiendo de la
partida presupuestaria
• Para tal fin cada unidad elabora la SOLPED (solicitud de pedido) en el
sistema SAP, debidamente aprobada por el nivel de autorización
(subcomisionado)
• Cada unidad solicitante elabora: la SOLPED antes mencionada, el informe
justificativo, presupuesto base, especificaciones técnicas y las empresas
recomendadas por la unidad (no es un requisito obligatorio).
• La SOLPED debe ser liberada por el subcomisionado, si no está liberada por
él, no es procesada.
• Luego dicho expediente pasa por el coordinador de procura el cual revisa y
realiza la “Creación del proceso” a través del sistema gestión procurar.
Los pasos que lleva la creación del proceso:
• Nro. de proceso: es el numero asignado por el sistema
• Región:es donde se está haciendo la solicitud, la región de GTII es
centro. Las regiones en el sistema son: Capital, Centro, Centro
Occidente, Guárico, Llanos, Los Andes, Nueva Esparta, Occidente,
Oriente y Sur
• Tipo de proceso:puede ser fondo de anticipo, concurso cerrado o
abierto y consulta de precio. En la actualidad la coordinación de
procura de GTII trabaja solo con fondo de anticipo la cual tiene que
21
realizarse en 2 días hábiles. Los tipos de procesos son: concurso
abierto, concurso cerrado, consulta de precio, contratación directa,
fondo de anticipo, modificación de contrato, servicios profesionales y
solicitud de propuestas
• Código: el cual es asignado por el sistema
• Objeto: es donde se explica detalladamente cual es el pedido que se
está realizando; el cual puede ser de un bien o un servicio
• Monto estimado
• Unidad tributaria:es el monto calculado en base a la unidad tributaria
vigente a la fecha y no puede exceder de 700 unidades tributarias,
• Estado proceso: es el estado donde se realiza la solicitud
• Comisión: puede ser 0 o 1, 0 es cuando no tiene comisión y el 1 indica
que existe una comisión
• Fecha de recepción: es la fecha en la que se está realizando la solicitud
• Tipo de solicitud: la cual puede ser de un bien o servicio
• Unidad solicitante: es la unidad que esta está haciendo la solicitud
• Consultor asignado:el cual es seleccionado por el coordinador de
procura teniendo en cuenta la carga de trabajo
• Monto estimado más el IVA
• Nivel de aprobación: quien es la persona que lo aprueba
• Estado solicitud: es en qué estado se encuentra la solicitud. Que sería
en formación porque no está terminada
Luego el coordinador de procura asigna al consultor.
• El consultor revisa el expediente que le envía el coordinador de procura y

procede a elaborar las cartas de invitación, tantas cartas como proveedores
sean (en duplicado), dicha carta debe estar firmada por el coordinador de
procura
22
• Cabe destacar que para cada proceso deben invitarse como mínimo 3
empresas, lo cual está establecido en el artículo 71 de la ley de licitación
• Luego se contacta a las empresas, se puede utilizar diversos medios; por
teléfono, correo, personalmente, entre otros.
• Una vez recibida las ofertas, el consultor analiza las mismas para tomar la
decisión de dar la orden al proveedor
• El consultor procede a realizar la hoja de análisis de las ofertas que luego el
coordinador de procura firma y autoriza el análisis correspondiente, al fin de
elaborar el correspondiente pedido
• El consultor también realiza el pedido correspondiente en SAP, para tal fin
anexa la SOLPED, la hoja de análisis, el informe justificativo.
1.10Unidades solicitantes de transmisión
• Mantenimiento de línea
• Mantenimiento de operación
• Mantenimiento de 115kv
• Mantenimiento red troncales
• Recursos humano
• Comunicaciones
• Servicio especializado de equipo de transformadores
• Obras y proyectos
23
1.11 Organigrama de las unidades solicitantes de GTII
COORDINADOR DE
PROCURA REGIONAL
COORDINADOR DE
PROCURA GTII
(APOYO LOGISTICO)
SUBCOMISIONADURIA DE
C.R.T.R
TRANSMISION
LINEAS DE TALLER S/E

TRONCALES
TRANSMISION HORQUETA
OBRAS Y
OPERACIONES
PROYECTOS
PROTACIONES Y MANTENIMIENTO
MEDICIONES 115 KV
Servicio especializado de
equipo de
transformadores
Fuente: (Silva, 2014)
24
1.12 Actividades del pasante
“Creación del proceso” a través del sistema gestión procurar.
Los pasos que lleva la creación del proceso:
• Nro. de proceso: es el numero asignado por el sistema

• Región: es donde se está haciendo la solicitud, la región de GTII es centro.
Las regiones en el sistema son: Capital, Centro, Centro Occidente, Guárico,
Llanos, Los Andes, Nueva Esparta, Occidente, Oriente y Sur
• Tipo de proceso: puede ser fondo de anticipo, concurso cerrado o abierto y
consulta de precio. En la actualidad la coordinación de procura de GTII
trabaja solo con fondo de anticipo la cual tiene que realizarse en 2 días
hábiles. Los tipos de procesos son: concurso abierto, concurso cerrado,
consulta de precio, contratación directa, fondo de anticipo, modificación de
contrato, servicios profesionales y solicitud de propuestas
• Código: el cual es asignado por el sistema
• Objeto: es donde se explica detalladamente cual es el pedido que se está
realizando; el cual puede ser de un bien o un servicio
• Monto estimado
• Unidad tributaria: es el monto calculado en base a la unidad tributaria vigente
a la fecha y no puede exceder de 700 unidades tributarias,
• Estado proceso: es el estado donde se realiza la solicitud
• Comisión: puede ser 0 o 1, 0 es cuando no tiene comisión y el 1 indica que
existe una comisión
• Fecha de recepción: es la fecha en la que se está realizando la solicitud
• Tipo de solicitud: la cual puede ser de un bien o servicio
• Unidad solicitante: es la unidad que esta está haciendo la solicitud
25
• Consultor asignado: el cual es seleccionado por el coordinador de procura
teniendo en cuenta la carga de trabajo
• Monto estimado más el IVA
• Nivel de aprobación: quien es la persona que lo aprueba
• Estado solicitud: es en qué estado se encuentra la solicitud. Que sería en
formación porque no está terminada
• Revisar el expediente que envía el coordinador de procura y elaborar las
cartas de invitación
• Luego se contacta a las empresas, se puede utilizar diversos medios; por
teléfono, correo, personalmente, entre otros.
• Una vez recibida las ofertas analizar las mismas para tomar la decisión de dar
la orden al proveedor
• Realizar la hoja de análisis de las ofertas que luego el coordinador de procura
firma y autoriza el análisis correspondiente, al fin de elaborar el
correspondiente pedido
• Realiza el pedido correspondiente en SAP, para tal fin anexa la SOLPED, la
hoja de análisis, el informe justificativo.
26
CAPÍTULO II
ELPROBLEMA
2.1 Planteamiento del Problema
Las organizaciones son estructuras sociales diseñadas para lograr metas o leyes
por medio de los organismos humanos o de la gestión del talento humano y de otro
tipo. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones
especializadas. Convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito
específico. Las organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la
Administración, a su vez de otras disciplinas como la Sociología, la Economía y la
Psicología. Grupo social compuesto por personas, tareas y administración, que
forman una estructura sistemática de relaciones de interacción, tendientes a producir
bienes y/o servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un
entorno y así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión.
Por otra parte, la Administración es la ciencia social y técnica encargada de la

planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos,
financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una organización,
con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser
económico o social, dependiendo de los fines perseguidos por la organización.
Por su parte, Chiavenato I (2008), explica “que la verdadera definición de la

administración es una ciencia social que persigue la justificación de los objetivos
27
institucionales por medio de un mecanismo de operación y a través de un proceso
administrativo”
En otras palabras, si las organizaciones no cuentan con una eficiente herramienta

administrativa, se corre el riesgo de sufrir consecuencias como la sobrecargas de
actividades, descontrol y bajo rendimiento en las actividades.
Así mismo, el control es un elemento del proceso administrativo que incluye todas
las actividades que se emprenden para garantizar que las operaciones reales coincidan
con las operaciones planificadas
Es importante destacar, que para toda empresa específicamente; la de servicio,

todos sus departamentos son claves para el cumplimiento de sus objetivos y entre
ellos destaca el departamento de procura ya que se encarga de las compras de la
empresa para que todo funcione mejor y cubre las necesidades de las unidades
solicitantes
En otro orden de ideas, CORPOELECEmpresa Eléctrica Socialista, adscrita al

Ministerio del Poder Popular de Energía Eléctrica, es una institución que nace con la
visión de reorganizar y unificar el sector eléctrico venezolano a fin de garantizar la
prestación de un servicio eléctrico confiable, incluyente y con sentido social. Este
proceso de integración permite fortalecer al sector eléctrico para brindar, al soberano,
un servicio de calidad, confiable y eficiente; y dar respuestas, como Empresa
Eléctrica Socialista. Se crea una situación en el proceso de la tramitación de bienes y
servicios que se envían al departamento de Procura, la unidad solicitante carga mal la
SOLPED y el departamento de procura como no tiene dentro de sus funciones
revisar la SOLPED, el proceso sigue mal y al final se muestra el error y tienen que
devolver el expediente para arreglarlo
28
Esta situación se genera ya que el coordinador de procura no tiene dentro de sus
funciones revisar la SOLPED. Por lo que se hace necesario proponer un plan de
acción para el control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se
envían al departamento de Procura de la empresa CORPOELEC del Estado
Carabobo.
2.1.1 Formulación del problema
¿Qué consecuencias traerá a CORPOELEC la elaboración de un plan de acción

para el control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían al
departamento de Procura de la empresa CORPOELEC del Estado Carabobo?
2.2 Objetivos
2.2.1 Objetivo General
Proponer un plan de acción para el control del proceso de la tramitación de bienes

y servicios que se envían al departamento de Procura de la empresa CORPOELEC
del Estado Carabobo
2.2.2 Objetivos Específicos
• Diagnosticar la situación actual que presenta el departamento de Procura de la

empresa CORPOELEC del Estado Carabobo
• Establecer los lineamientos teórico y metodológicos para la ejecución de un
plan de acción para el control del proceso de la tramitación de bienes y
servicios que se envían a Procura de la empresa CORPOELEC del Estado
Carabobo
• Determinar la factibilidad técnica, operativa y económica que establezca la
viabilidad del proyecto que consta de un plan de acción para el control del
proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían a Procura de la
empresa CORPOELEC del Estado Carabobo
29
• Diseñar un plan de acción para el control del proceso de la tramitación de
bienes y servicios que se envían al departamento de Procura de la empresa
CORPOELEC del Estado Carabobo
2.3 Justificación
En CORPOELEC Se crea una situación en el proceso de la tramitación de bienes y

servicios que se envían al departamento de Procura, la unidad solicitante carga mal la
SOLPED y el departamento de procura como no tiene dentro de sus funciones
revisar la SOLPED el proceso sigue mal y al final se muestra el error y tienen que
devolver el expediente para arreglarlo. El cual trae como consecuencia el retraso de
los procesos ya que se tienen que devolver para corregir el error.
El ámbito de aplicación o alcance de su aplicabilidad en el departamento de

procura. Esta tiene una transcendencia a que mejore los procesos de tramitación de
bienes y servicios de la empresa
La Administración es la ciencia social y técnica encargada de la planificación,

organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales,
tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de obtener el
máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo
de los fines perseguidos por la organización.
Por último, se puede indicar que se espera contribuir a la solución de esta

problemática para la empresa, con el consecuente beneficio para el departamento de
procura y para los estudiantes de Administración de Empresa de la Universidad José
Antonio Páez, siendo de gran relevancia para la empresa y para los estudiosos de la
materia.
30
CAPITULO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
El marco referencial evidencia todos aquellos autores y bibliografías que sirven de

soporte y sustentación a la investigación que a continuación se presenta.
Según Arias (2006) afirma que consiste en una recopilación de ideas, posturas de
autores, conceptos y definiciones que sirven de base a la investigación por realizar
(p.106)
3.1 Antecedentes
Entre los trabajos que sirvieron de apoyo en la realización de la presente

investigación, cabe mencionar el estudio presentado por Marques, S. (2013), titulado
“Plan de acción para el control del proceso de cobranza en el centro clínico
quirúrgico cardiovascular cardiopraxis, C.A.”para optar el título de licenciado en
administración de empresa en la Universidad José Antonio Páez. El objetivo
fundamental de esta investigación se centra en diseñar un plan de acción dirigida al
control del proceso de cobranza. Se utilizo la encuesta en modalidad de entrevista y
cuestionario.
Los aportes de esta investigación a la presente fue el diseño de un plan de acción
el cual ayudo a la empresa con su control de procesos de cobranza
Al mismo tiempo, resulta importante mencionar el trabajo de Fajardo, E. (2012). En

su trabajo titulado “Análisis de las estrategia implantadas por American
Airlines”para optar el título de licenciado en administración de empresa en la
Universidad Católica Andrés Bello. El objetivo principal del presente trabajo se baso
31
en sentar las bases para analizar las estrategias implantadas por American Airlines. El
tipo de documentación y su nivel o tipo es descriptivo. La categoría de la unidad de
análisis está conformada por las revistas electrónicas de dicha empresa. Entre los
instrumentos y técnicas que utilizaron, cabe destacar que las fuentes secundarias son
las principales fuentes de información para el análisis de las fuentes documentales. Se
concluye que se determino el impacto negativo que ha producido el nacimiento de las
aerolíneas de bajo costo y la excesiva alza de los precios del combustibles ha llevado
a American airlines a tener pérdidas millonarias, lo que la ha obligado a iniciar
alianzas estratégicas para mejorar sus resultados económicos
La relación que se encuentra con la presente investigación está en las estrategias
que analizaron
Indico asimismo, que resulta importante mencionar el trabajo de Rivas, M. (2010),

en su trabajo de grado titulado “Estrategias de control en el suministro de
artículos de oficina en la empresa Fiesta Cars C.A” para optar el título de
licenciado en administración de empresa en la Universidad José Antonio Páez. El en
planteamiento del problema se menciona la importancia de aplicación de estrategias
hacia la competitividad interna que se observa en problemas de comunicación y
estimulación lo que origina falta de planificación y control en el proceso de compras.
Esta investigación se caracterizó metodológicamente como documental – descriptivo
y se utilizaron encuestas como instrumentos de recolección de la información. Se
concluye que existe una debilidad en la aplicación de las estrategias hacia la
competitividad interna que la organización presenta, ya que solo existe planes de
capacitación y adiestramiento para la alta gerencia, los empleados nos son tomados en
cuenta para la toma de decisiones laborales, cada integrante de la organización posee
conocimientos claros de la necesidad de platea objetivos claros y metas orientadas al
logro del éxito en la empresa
32
La relación que se encuentra con la presente investigación está en el diseño de
estrategias para la solución del problema de competitividad interna en término de
participación, conocimiento de los procesos, capacitación y adiestramiento.
Igualmente, resulta importante mencionar el trabajo de Sánchez, L. (2009),

titulado “Plan estratégico para la optimización de la toma de decisiones
administrativa en relación a la compra y venta para la empresa postre pizza,
C.A” presentado ante la Universidad José Antonio Páez para optar al título de
Licenciado en administración. En dicha investigación se plateo como objetivo general
diseñar un plan estratégico para la optimización de la toma de decisión en relación a
la compra y venta de la empresa Pasta Pizza C.A, que proporcione información
confiable en función de minimizar los riesgos administrativos. En cuanto a la
metodología, la investigación posee características de tipo factible con nivel de
campo – descriptivo, con respecto a la población estuvo conformada por el gerente de
administración, por lo que no existió muestra, ya que la persona seleccionada fue la
más indicada en suministrar la información necesaria. El instrumento de recolección
de dato fue una entrevista conformada por 10 ítems. En las conclusiones se menciona
que la dicción presenta varias en losprocesos administrativos, tales como falta de un
proceso de control de los insumos y de una eficiente directiva para mantener alos
empleados motivados.
La presente investigación sirvió de apoyo ya que se tomo en cuenta como guía

para diseñar estrategias
Por último, resulta importante mencionar el trabajo de Lucena, A. (2009) titulado

“Estrategias para la retención del capital humano en la empresa Expotran, S.A.”
para optar el título de Licenciado en Administración de Empresa en la Universidad
José Antonio Páez. En el presente trabajo se menciona la importancia de mantener al
personal capacitado y motivado al considerarlo como recurso estratégico en la toma
de decisiones en la empresa. Se concluyo que la fortaleza de la empresa consiste en la
33
capacitación constante del personal, por lo tanto es importante formar estrategias de
retención del capital humano ofreciendo oportunidades de crecimiento y desarrollo al
mismo, y minimizando la rotación del mismo.
Este trabajo de grado guarda relación con al presente investigación, debido a las
estrategias tomadas en la empresa Expotran
3.2 Bases Teóricas
Con la finalidad de sustentar teóricamente el problema en estudio se considera

necesario exponer y analizar una serie de enfoques teóricos que fundamenta el
propósito de obtener una mayor comprensión del área estudiada, que proporcionen
los conocimientos adecuados que permitan el correcto desarrollo de los objetivos
planteados. Según Arias (2006) afirma que las bases bibliográficas son consultas que
el investigador realiza con la finalidad de aclarar teorías y adecuarlas al desarrollo de
esta (p. 36)
3.2.1 Plan de acción
Según Suarez (2002) dice que son “documentos debidamente estructurados que
forman parte del planeamiento estratégico de una investigación de carácter
cualitativo, se busca materializar los objetivos estratégicos previamente establecidos,
dotándose de un elemento cuantitativo y verificable a lo largo del proyecto” (p. 40)
El plan de acción es un instrumento gerencial de programación y control de la

ejecución anual de los proyectos y actividades que deben llevar a cabo las
dependencias para dar cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en el
Plan Estratégico. En ese orden de ideas el plan de acción crea las actividades que
deben llevar a cabo las dependencias para dar cumplimiento a los objetivos fijados en
34
el Plan Estratégico Sectorial, permitiendo alinear la operación con
la planeación estratégica de la entidad.
El Plan de Acción, como herramienta eficaz detalla proyectos y

actividades, indicadores y metas a las que se comprometen las dependencias de la
Entidad en una vigencia determinada, fijación de tiempos y responsables.
Implementación y revisión del plan de acción
Una vez que los planes operativos son elaborados deben ser implantados. El
proceso de implantación cubre toda la gama de actividades directivas, incluyendo
la motivación, compensación, evaluación directiva y procesos de control.Los planes
deben ser revisados y evaluados. No existe mejor manera para producir planes por
parte de los subordinados que cuando los altos directivos muestran un interés
profundo en éstos y en los resultados que pueden producir. Cuando fue desarrollada
por primera vez la planificación formal en la década de los cincuenta, las compañías
tendían a hacer planes por escrito y no revisarlos hasta que obviamente eran
obsoletos. En la actualidad, la gran mayoría de las empresas pasa por un ciclo anual
de planificación, durante el cual se revisan los planes. Este proceso debería contribuir
significativamente al mejoramiento de la planificación del siguiente ciclo.
3.2.2 Control del proceso
Según Henri Fayol (1975) “El control consiste en verificar si todo ocurre de
conformidad con el PANM adoptado, con las instrucciones emitidas y con los
principios establecidos. Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de
rectificarlos e impedir que se produzcan nuevamente” (p. 102)
35
El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque
una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y
una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la
organización si no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van
de acuerdo con los objetivos.
El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto

organizacional para evaluar el desempeño general frente a un plan estratégico.
Por otra parte Robert B. Buchele dice que “El proceso de medir los actuales
resultados en relación con los planes, diagnosticando la razón de las desviaciones y
tomando las medidas correctivas necesarias”
Asimismo Chiavenato (1999) dice que “El control es una función administrativa:
es la fase del proceso administrativo que mide y evalúa el desempeño y toma la
acción correctiva cuando se necesita. De este modo, el control es un proceso
esencialmente regulador” (p. 105)
La palabra control tiene muchas connotaciones y su significado depende de la

función o del área en que se aplique; puede ser entendida:
Como la función administrativa que hace parte del proceso administrativo junto
con la planeación, organización y dirección, y lo que la precede.
Como los medios de regulación utilizados por un individuo o empresa, como

determinadas tareas reguladoras que un controlador aplica en una empresa para
acompañar y avalar su desempeño y orientar las decisiones. También hay casos en
que la palabra control sirve para diseñar un sistema automático que mantenga un
grado constante de flujo o de funcionamiento del sistema total; es el caso del proceso
de control de las refinerías de petróleo o de industrias químicas de procesamiento
36
continuo y automático: el mecanismo de control detecta cualquier desvío de los
patrones normales, haciendo posible la debida regulación.
Como la función restrictiva de un sistema para mantener a los participantes dentro

de los patrones deseados y evitar cualquier desvío. Es el caso del control de
frecuencia y expediente del personal para evitar posibles abusos. Hay una imagen
popular según la cual la palabra control está asociada a un aspecto negativo,
principalmente cuando en las organizaciones y en la sociedad es interpretada en el
sentido de restricción, coerción, limitación, dirección, refuerzo, manipulación e
inhibición.
También hay otras connotaciones para la palabra control:

Comprobar o verificar, Regular, Comparar con un patrón, Ejercer autoridad sobre
alguien (dirigir o mandar, Frenar o impedir.
Evidentemente todas esas definiciones representan concepciones incompletas del

control, quizás definidas en un modo subjetivo y de aplicación; en definitiva, debe
entenderse el control como:
Una función administrativa, ya que conforma parte del proceso de administración,

que permite verificar, constatar, palpar, medir, si la actividad, proceso, unidad,
elemento o sistema seleccionado está cumpliendo y/o alcanzando o no los resultados
que se esperan.
Requisitos de un buen Control
Corrección de fallas y errores: El control debe detectar e indicar errores de

planeación, organización o dirección.
37
Previsión de fallas o errores futuros: el control, al detectar e indicar errores
actuales, debe prevenir errores futuros, ya sean de planeación, organización o
dirección. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Disponible:http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml. Consulta:
Enero del 2014
Importancia del Control
Una de las razones más evidentes de la importancia del control es porque hasta el
mejor de los planes se puede desviar. El control se emplea para:
Crear mejor calidad: Las fallas del proceso se detectan y el proceso se corrige para
eliminar errores.
Enfrentar el cambio: Este forma parte ineludible del ambiente de cualquier

organización. Los mercados cambian, la competencia en todo el mundo ofrece
productos o servicios nuevos que captan la atención del público. Surgen materiales y
tecnologías nuevas. Se aprueban o enmiendan reglamentos gubernamentales. La
función del control sirve a los gerentes para responder a las amenazas o las
oportunidades de todo ello, porque les ayuda a detectar los cambios que están
afectando los productos y los servicios de sus organizaciones.
Producir ciclos más rápidos: Una cosa es reconocer la demanda de los

consumidores para un diseño, calidad, o tiempo de entregas mejorados, y otra muy
distinta es acelerar los ciclos que implican el desarrollo y la entrega de esos productos
y servicios nuevos a los clientes. Los clientes de la actualidad no solo esperan
velocidad, sino también productos y servicios a su medida.
Facilitar la delegación y el trabajo en equipo: La tendencia contemporánea hacia la

administración participativa también aumenta la necesidad de delegar autoridad y de
38
fomentar que los empleados trabajen juntos en equipo. Esto no disminuye la
responsabilidad última de la gerencia. Por el contrario, cambia la índole del proceso
de control. Por tanto, el proceso de control permite que el gerente controle el avance
de los empleados, sin entorpecer su creatividad o participación en el trabajo.
Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
Bases del Control
Se podría comenzar definiendo qué es una base. Bastaría traer a nuestra memoria y
fijarnos en la clase de geometría cuando nos explicaban que un triángulo está
conformado por dos elementos principales: base y altura. Para aquel entonces bastaba
fijarnos en la parte inferior de la figura y darnos cuenta que sin aquella base ¿sería
acaso posible la estabilidad del triángulo? Asimismo funciona con el control
organizacional y sus basamentos, podríamos decir que el control se basa en la
consecución de las siguientes actividades:
Planear y organizar, hacer, evaluar, mejorar.
Los objetivos son los programas que desea lograr la empresa, los que facilitarán
alcanzar la meta de esta. Lo que hace necesaria la planificación y organización para
fijar qué debe hacerse y cómo.
El hacer es poner en práctica el cómo se planificó y organizó la consecución de los

objetivos. De éste hacer se desprende una información que proporciona detalles sobre
lo que se está realizando, o sea, ella va a esclarecer cuáles son los hechos reales. Esta
información debe ser clara, práctica y actualizada al evaluar.
39
El evaluar que no es más que la interpretación y comparación de la información
obtenida con los objetivos trazados, se puedan tomar decisiones acerca de qué
medidas debe ser necesario tomar.
La mejora es la puesta en práctica de las medidas que resolverán las desviaciones

que hacen perder el equilibrio al sistema. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento
en Línea]. Disponible:http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml.
Consulta: Enero del 2014
Elementos del Control
El control es un proceso cíclico y repetitivo. Está compuesto de cuatro elementos

que se suceden:
Establecimiento de estándares: Es la primera etapa del control, que establece los

estándares o criterios de evaluación o comparación. Un estándar es una norma o un
criterio que sirve de base para la evaluación o comparación de alguna cosa. Existen
cuatro tipos de estándares; los cuales se presentan a continuación:
Estándares de cantidad: Como volumen de producción, cantidad de existencias,

cantidad de materiales primas, números de horas, entre otros.
Estándares de calidad: Como control de materia prima recibida, control de calidad

de producción, especificaciones del producto, entre otros.
Estándares de tiempo: Como tiempo estándar para producir un determinado

producto, tiempo medio de existencias de un producto determinado, entre otros.
Estándares de costos: Como costos de producción, costos de administración, costos

de ventas, entre otros.
40
Evaluación del desempeño: Es la segunda etapa del control, que tiene como fin
evaluar lo que se está haciendo.
Comparación del desempeño con el estándar establecido: Es la tercera etapa del

control, que compara el desempeño con lo que fue establecido como estándar, para
verificar si hay desvío o variación, esto es, algún error o falla con relación al
desempeño esperado.
Acción correctiva: Es la cuarta y última etapa del control que busca corregir el
desempeño para adecuarlo al estándar esperado. La acción correctiva es siempre una
medida de corrección y adecuación de algún desvío o variación con relación al
estándar esperado. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
Áreas del Control
El control actúa en todas las áreas y en todos los niveles de la empresa.

Prácticamente todas las actividades de una empresa están bajo alguna forma de
control o monitoreo.
Las principales áreas de control en la empresa son:
Áreas de producción: Si la empresa es industrial, el área de producción es aquella

donde se fabrican los productos; si la empresa fuera prestadora de servicios, el área de
producción es aquella donde se prestan los servicios; los principales controles
existentes en el área de producción son los siguientes:
Control de producción: El objetivo fundamental de este control es programar,

coordinar e implantar todas las medidas tendientes a lograr un optima rendimiento en
las unidades producidas, e indicar el modo, tiempo y lugar más idóneos para lograr
41
las metas de producción, cumpliendo así con todas las necesidades del departamento
de ventas.
Control de calidad: Corregir cualquier desvío de los estándares de calidad de los

productos o servicios, en cada sección (control de rechazos, inspecciones, entre
otros).
Control de costos: Verificar continuamente los costos de producción, ya sea de

materia prima o de mano de obra.
Control de los tiempos de producción: Por operario o por maquinaria; para eliminar
desperdicios de tiempo o esperas innecesarias aplicando los estudios de tiempos y
movimientos.
Control de inventarios: De materias primas, partes y herramientas, productos,

tanto su ensamblados como terminados, entre otros.
Control de operaciones Productivos: Fijación de rutas, programas y

abastecimientos, entre otros.
Control de desperdicios: Se refiere la fijación de sus mínimos tolerables y

deseables.
Control de mantenimiento y conservación: Tiempos de máquinas paradas, costos,

entre otros.
Área comercial: Es el área de la empresa que se encarga de vender o comercializar

los productos o servicios producidos.
42
Control de ventas: Acompaña el volumen diario, semanal, mensual y anula de las
ventas de la empresa por cliente, vendedor, región, producto o servicio, con el fin de
señalar fallas o distorsiones en relación con las previsiones.
Control de propaganda: Para acompañar la propaganda contratada por la empresa

y verificar su resultado en las ventas.
Control de costos: Para verificar continuamente los costos de ventas, así como las
comisiones de los vendedores, los costos de propaganda, entre otros.
Área financiera: Es el área de la empresa que se encarga de los recursos

financieros, como el capital, la facturación, los pagos, el flujo de caja, entre otros. Los
principales controles en el área financiera se presentan a continuación:
Control presupuestario: Es el control de las previsiones de los gastos financieros,

por departamento, para verificar cualquier desvío en los gastos.
Control de costos: Control global de los costos incurridos por la empresa, ya sean
costos de producción, de ventas, administrativos (gastos administrativos entre los
cuales están; salarios de la dirección y gerencia, alquiler de edificios, entre otros),
financieros como los intereses y amortizaciones, préstamos o financiamientos
externos entre otros.
Área de recursos humanos: Es el área que administra al personal, los principales

controles que se aplican son los que siguen:
Controles de asistencia y retrasos: Es el control del reloj chequeador o del

expediente que verifica los retrasos del personal, las faltas justificadas por motivos
médicos, y las no justificadas.
43
Control de vacaciones: Es el control que señala cuando un funcionario debe entrar
en vacaciones y por cuántos días.
Control de salarios: Verifica los salarios, sus reajustes o correcciones, despidos

colectivos, entre otros. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
Pasos del Proceso de control
El control administrativo: Es un esfuerzo sistemático para establecer normas de

desempeño con objetivos de planificación, para diseñar sistemas de reinformación,
para comparar los resultados reales con las normas previamente establecidas, para
determinar si existen desviaciones y para medir su importancia, así como para tomar
aquellas medidas que se necesiten para garantizar que todos los recursos de la
empresa se usen de la manera más eficaz y eficiente posible para alcanzar los
objetivos de la empresa".
En ella se divide el control en cuatro pasos los cuales son:
Establecer normas y métodos para medir el rendimiento: Representa un plano

ideal, las metas y los objetivos que se han establecido en el proceso de planificación
están definidos en términos claros y mensurables, que incluyen fechas límites
específicas. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
Tipos de Control
Existen tres tipos básicos de control, en función de los recursos, de la actividad y

de los resultados dentro de la organización, estos son: el control preliminar,
44
concurrente y de retroalimentación. El primero se enfoca en la prevención de las
desviaciones en la calidad y en la cantidad de recursos utilizados en la organización.
El segundo, vigila las operaciones en funcionamiento para asegurarse que los
objetivos se están alcanzando, los estándares que guían a la actividad en
funcionamiento se derivan de las descripciones del trabajo y de las políticas que
surgen de la función de la planificación, y último tipo de control se centra en los
resultados finales, las medidas correctivas se orientan hacia la mejora del proceso
para la adquisición de recursos o hacia las operaciones entre sí.
Control preliminar: Los procedimientos del control preliminar incluyen todos los
esfuerzos de la gerencia para aumentar la probabilidad de que los resultados actuales
concuerden favorablemente con los resultados planificados. Desde esta perspectiva,
las políticas son medios importantes para poner en marcha el control preliminar
debido a que son directrices para la acción futura. Por lo tanto esimportante distinguir
entre el establecimiento de las políticas y su realización. El establecimiento de las
políticas forma parte de la función de la planificación, mientras que se realización
corresponde a la función de control.
Selección de recursos humanos y formación de equipos de trabajo: La función de

organizar define los requerimientos del trabajo y predetermina los requerimientos de
las habilidades de los empleados. Estos requerimientos varían en su grado de
especificidad, dependiendo de la naturaleza de la tarea. En el nivel del taller, los
requerimientos de las habilidades pueden especificarse tomando en cuenta los
atributos físicos y la destreza manual; por otro lado, los requerimientos para las tareas
del personal de gerencia que la capacidad de la gerencia es un determinante
fundamental del éxito de la organización.
Materiales: La materia prima que se transforma en un producto determinado debe

ajustarse a los estándares de calidad. Al mismo tiempo, debe mantenerse un
45
inventario suficiente para asegurar el flujo continuo que satisfaga las demandas de los
clientes. En años recientes se han diseñado muchos métodos que utilizan el muestreo
estadístico para controlar la cantidad de los materiales, el cual consiste en la
inspección de las muestras más que de todo el lote. Estos métodos son menos
costosos en cuanto al tiempo de inspección, pero existe el riesgo de aceptar materiales
defectuosos si la muestra no tiene ningún defecto.
El control preliminar de los materiales ilustra un sistema de control que es muy

rutinario.
El estándar puede medirse fácilmente y la información (la muestra) está disponible
de inmediato. La duda de aceptar o rechazar materiales surge con bastante frecuencia
y deben tomarse las decisiones con un fundamento justo y uniforme. La decisión para
aceptar, rechazar o tomar otra muestra se basa en instrucciones directas; al tener los
resultados de la muestra, la decisión es automática.
Capital: La adquisición de capital refleja la necesidad de reemplazar el equipo

existente o de aumentar la capacidad de la empresa. Las adquisiciones de capital son
controladas por el establecimiento de criterios de rentabilidad potencial que deben
determinarse antes de que la propuesta sea autorizada. Estas adquisiciones
generalmente se incluyen en el presupuesto de capital, un documento de planificación
a mediano y largo plazo que detalla las fuentes y usos alternativos de los fondos. Las
decisiones de la gerencia que implican el compromiso de los fondos presentes a
cambio de los fondos futuros se denominan decisiones de inversión. Los métodos que
sirven para cribar las propuestas de inversión se basan en análisis económico. Existen
varios métodos ampliamente utilizados, cada uno de los cuales implica la formulación
de un estándar al que deben ajustarse para aceptar la adquisición prospectiva del
capital:
46
Control concurrente: Consiste en las actividades de los supervisores que dirigen el
trabajo de sus subordinados; la dirección se refiere a las actividades del gerente
cuando instruye a sus subordinados sobre los medios y procedimientos adecuados y
cuando supervisa el trabajo de los subordinados para asegurarse de que se realiza
adecuadamente.
La dirección sigue la cadena de mando formal, pues la responsabilidad de cada

superior es interpretar para sus subordinados las órdenes recibidas de niveles más
altos. La relativa importancia de dirección depende casi por entero de la naturaleza de
las actividades llevadas a cabo por los subordinados.
Control de retroalimentación: La característica definitiva de los métodos de control

retroalimentativos consiste en que éstos destacan los resultados históricos como base
para corregir las acciones futuras; por ejemplo, los estados financieros de una
empresa se utilizan para evaluar la aceptabilidad de los resultados históricos y
determinar cuáles son los cambios que deberían hacerse en la adquisición de recursos
futuros o actividades operativas. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
Fallas en el Proceso de Control
Normalmente la no consecución de los objetivos fijados con anterioridad que han

sido medidos y evaluados por un sistema de control deben expresarse con una
explicación que se fundamenta en la búsqueda de respuestas. El papel del analista
debe ser objetivo y centrarse en las técnicas utilizadas y los criterios que le
fundamentan, para no caer en errores típicos de la supervisión como son los
siguientes:
47
Esparcimiento de la responsabilidad: el Proceso de control puede no ser demasiado
específico e involucrar al total del Personal el cual al sentirse atacado, lejos de apoyar
el restablecimiento del equilibrio, reacciona negativamente.
Obsesión: el Proceso de control se vuelve obsesivo, hay demasiadas inspecciones

por lo que se vuelve costoso, creando, además, un clima de baja confianza ya que
limita la libertad individual para actuar y auto controlarse.
Nostalgia: el sistema pone demasiado énfasis en lo que pasó, se vuelve recursivo, lo

que limita una efectiva toma de medidas correctivas. Cabrera, E (2007)
“Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
El Control de Gestión
Definir el concepto de control de gestión implica considerar el desarrollo del

mismo en su ámbito administrativo, distintos autores ha definido el concepto de
acuerdo a sus propias posiciones e interpretaciones. Sin embargo la mayoría coincide
en que es un sistema dinámico e importante para el logro de metas organizacionales,
dichas metas provienen inicialmente del proceso de planeación como requisito básico
para el diseño y aplicación del mismo, dentro de ciertas condiciones culturales y
organizacionales.
Dentro de la descripción y valoración del control de gestión se especifican dos

concepciones comunes aceptadas en el ámbito administrativo, por un lado se tiene al
control como necesidad inherente al proceso de dirección (enfoque racional) y por el
otro, en un paradigma mas integral vinculado no sólo a la dirección formal, sino a
factores claves como la cultura, el entorno, la estrategia, lo psicológico, lo social y la
calidad, representados por los llamados enfoques psicosociales, culturales, macro
48
sociales y de calidad. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
El Control Organizacional desde el punto de vista Humano
El control social corresponde a todos los medios y métodos utilizados para inducir
a las personas o grupos a corresponder a las expectativas de una organización social o
de la propia sociedad. Hemos visto que las organizaciones sociales, y también las
empresas, ejercen poder o control sobre las personas. El poder es una condición que
consiste en ejercer una voluntad sobre otra persona o grupo de personas, pudiendo
controlar de este modo su comportamiento. El poder es legítimo cuando los
individuos que lo ejercen están investidos de autoridad. La autoridad para ejercer el
poder es institucionalizada por medio de documentos escritos, como estatutos,
manuales de la organización, descripción de cargos, circulares, cartas, etc.,
debidamente publicados para conocimiento general de las personas involucradas.
El control social puede hacerse también mediante normas, reglas y reglamentos,

esto crea un proceso con más eficacia y eficiencia. Éstos pueden ser prescriptivos o
restrictivos. Son prescriptivos cuando especifican lo que las personas deben hacer;
son restrictivos cuando especifican algo que las personas no deben hacer.
Entre los principios de la organización se establece dicha normalización o

especificaciones de lo que debe o no hacer o ejercer una persona. Institucionalmente
es preferible referir el potencial humano como principal materia prima de la empresa;
a través del principio de especialización y el principio de paridad autoridad-
responsabilidad se delegan y especifican las funciones básicas a cumplir por este
elemento de la organización (la persona). La organización como tal ha tenido muchas
acepciones y se ha trazado a través de muchas teorías, una de ellas, y muy nombrada,
por cierto, es la teoría burocrática de Max Weber. Esta teoría "privilegia la estructura
49
organizacional como medio de garantizar que todo suceda de acuerdo con lo
establecido previamente, es la estructura burocrática. Ante todo, la estructura
burocrática significa control; en todo sentido. La burocracia está asentada en normas
y reglamentos para asegurar la disciplina. Para esto, la burocracia acentúa la
formalización. Todo debe hacerse por escrito, para que pueda ser debidamente
documentado. Además, la burocracia reposa en una jerarquía de autoridad, para que
el mando pueda conducirse mejor y para que sea más seguro el control, ya que la
especialización resultante de la división del trabajo exige coordinación. Esta
especialización hace que la burocracia seleccione sus participantes de acuerdo con su
calificación y competencia profesional, promoviéndolos a medida que sus habilidades
se van desarrollando. La intensa división del trabajo y la especialización conducen a
la impersonalidad en el ejercicio de la autoridad, el cual está íntimamente ligado al
sistema de normas y reglamentos capaz de garantizarlo en todos los niveles de la
jerarquía. Cuando esas características burocráticas, el aumento de las normas y
reglamentos, la formalización, la rígida jerarquía de autoridad, la división del trabajo
y la consiguiente especialización, la selección y promoción del personal con base en
la competencia técnica y profesional, la impersonalidad en el tratamiento de las
personas- se vuelven muy acentuadas, la sensación de burocratización tiende a
asfixiar a las personas y a limitar su comportamiento dentro de esquemas muy
rígidos. Esto produce la despersonalización de las relaciones, la interiorización de las
reglas y de los reglamentos en la manera de pensar, y la alienación gradual respecto al
trabajo. La apatía, el desinterés y el distanciamiento pasan a ser las características del
comportamiento de las personas en las empresas que tienen exagerada
burocratización. Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].
Enero del 2014
50
3.3 Definición de Términos Básico
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la

realización de una acción.
Eficiencia: Es el uso racional de los medios con que se cuenta para alcanzar un
objetivo predeterminado. Se trata de la capacidad de alcanzar los objetivos y metas
programadas con el mínimo de recursos disponibles y tiempo, logrando de esta forma
su optimización.
Estrategia: Plan ideado para dirigir un asuntoy para designar al conjunto de reglas
que aseguran una decisión óptima en cada momento. En otras palabras, una estrategia
es el proceso seleccionado a través del cual se prevé alcanzar un cierto estado futuro.
Organización: Es un grupo social formado por personas, tareas y administración,

que interactúan en el marco de una estructura sistemática para cumplir con sus
objetivos. Cabe destacar que una organización sólo puede existir cuando hay personas
que se comunican y están dispuestas a actuar en forma coordinada para lograr su
misión.
Administración: Son todos aquellos procesos que interactúan dentro de las

organizaciones para fomentar los procesos financieros que en ella se realizan
Planificación: es la primera función de la administración, y consiste en determinar

las metas u objetivos
Planear: consiste en seleccionar relacionar los hechos, formulas y emplear supuestos

respecto al futuro.
51
CAPÍTULO IV
FASES METODOLOGICAS
Fase I. Se diagnosticó la situación actual que se presenta en el departamento de

procura de la empresa Corpoelec para elaborar un Plan de Acción que mejore las
condiciones de la misma, a través del cuestionario como técnica de recolección de
datos, El Cuestionario: es la información que se obtiene a través de las preguntas y
sondeos de opinión masiva y dicotómica, generalmente en anonimato, con el
propósito de conocer el comportamiento de las tendencias del público sobre el hecho
o fenómeno por estudiar
Según Arias, F (2006) “el cuestionario es la modalidad de encuesta que se realiza

de forma escrita mediante un instrumento o formato en papel contentivo de una serie
de preguntas. Se le denomina cuestionario auto administrado porque debe ser llenado
por el encuestado, sin intervención del encuestador”. (p. 74)
Población
Según Tamayo y Tamayo, (1997), ¨La población se define como la totalidad del
fenómeno a estudiar donde las unidades de población posee una característica común
la cual se estudia y da origen a los datos de la investigación¨
La población para ser estudiada durante la investigación fueron los integrantes del
departamento de Procura y la Gerencia específicamente (5) personas.
52
Muestra
Según Tamayo, T. Y Tamayo, M (1997), afirma que la muestra ¨ es el grupo de

individuos que se toma de la población, para estudiar un fenómeno estadístico. (p.38)
Se toman la muestra del personal del departamento de Procura específicamente (5)

personas
Fase II. Se estableció los lineamientos teóricos y mitológicos para la ejecución de

un Plan de Acción para el control del proceso de la tramitación de bienes y
servicios que se envían al departamento de Procura de la empresa
CORPOELEC
Fase III. Se determinó la factibilidad técnica, operativa y económica que

establece la vialidad del proyecto que consta de un Plan de Acción para el
control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían al
departamento de procura de la empresa CORPOELEC
Fase IV. Se elaboró un Plan de Acción para el control del proceso de la

tramitación de bienes y servicios que se envían al departamento de Procura de la
empresa CORPOELEC
Se elaboró el siguiente esquema:
• Resultados
• Propuesta
• Presentación
• Justificación
• Objetivo General de la propuesta
• Objetivos específicos
• Factibilidad de la propuesta
53
• Misión del Plan de Acción
• Visión del Plan de Acción
• Plan de acción
• Procedimiento de tramitación de bienes y servicio del Departamento de
Procura
54
CAPITULO V
RESULTADOS, CONSLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Resultados
En este capítulo se realizó la representación gráfica y el análisis de los resultados

con la debida interpretación de los datos obtenida durante la fase de recolección de
datos, las cuales se obtuvieron de la observación directa realizada en el sitio donde se
evidencia el fenómeno a estudiar, también se aplicó la encuesta modalidad
cuestionario dirigido al personal que labora en la parte de procura de la empresa
Corpoelec.
Se evidencio que a través de la observación directa se pudo constatar que el

personal de procura amerita métodos y técnicas efectivos que mejores el desempeño
en las funciones.
Finalmente, se obtuvo información con el cuestionario aplicado sobre la necesidad

de un plan de acción, resultan claro que se debe establecer nuevas políticas para que
el control del proceso de tramitación de bienes y servicios que se envían al
departamento de procura este correctamente
55
Ítem N° 1 ¿Se lleve un buen control del proceso de la tramitación de bienes y
servicios que se envían al departamento de procura en la empresa CORPOELEC?
Cuadro N° 1 resultados de ítems N° 1
Alternativa Frecuencia Porcentaje %
SI 0 0%
NO 5 100%
Total 5 100%
Fuente: Silva (2014)
Gráfico N° 1 Resultado del Ítems N°1
120%
100%
80%
60%
Porcentajes
40%
20%
0%
SI NO
Interpretación: el 100 % de los encuestados afirma que no existe un buen control del
proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían
envían al departamento de
procura en la empresa CORPOELEC.
CORPOELEC
56
Ítem N° 2 ¿Existen normas establecidas por la empresa CORPOELEC referentes al
departamento de procura?
SI 5 100%
NO 0 0%
Total 5 100%
Gráfico N° 2 Resultados del Ítemss N°2
120%
100%
80%
60%
Porcentajes
40%
20%
0%
SI NO
Fuente: Silva
ilva (2014)
Interpretación: el 100 % de los encuestados afirma que si existe normas establecidas

por la empresa CORPOELEC referentes al control del proceso de la tramitación de
bienes y servicios que se en
envían al departamento de procura
57
Ítem N° 3 ¿El problema de control del proceso de la tramitación de bienes y servicios
que se envían
ían al departamento de procura en la empresa CORPOELEC es causado
por la unidad solicitante?
SI 5 100%
NO 0 0%
Total 5 100%
Gráfico N° 3 Resultados del Ítemss N°3
120%
100%
80%
60%
Porcentajes
40%
20%
0%
SI NO
Interpretación: el 100 % de los encuestados afirma que el

el problema de control del
proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían al departamento de
procura en la empresa CORPOELEC es causado
causado por la unidad solicitante
58
Ítem N° 4 ¿El proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían al
departamento de procura en la empresa CORPOELEC se termina en un lapso de
tiempo adecuado?
SI 0 0%
NO 5 100%
Total 5 100%
Gráfico N° 4 Resultado del Ítemss N°4
120%
100%
80%
60%
Porcentajes
40%
20%
0%
SI NO
Interpretación: el 100 % de los encuestados afirma que el

el proceso de la tramitación de
bienes y servicios que se envían al departamento de procura en la empresa
CORPOELEC no se termina en un lapso de tiempo adecuado
59
Ítem N° 5 ¿Estaría
Estaría usted de acuerdo con la elaboración de un Plan de Acción para el
control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se en
envían al
departamento de procura en la empresa CORPOELEC?
SI 5 100%
NO 0 0%
Total 5 100%
Gráfico N° 5 Resultado del Ítemss N°5
120%
100%
80%
60%
Porcentajes
40%
20%
0%
SI NO
Interpretación: el 100 % de los encuestados acepta la elaboración de un Plan de

Acción para el control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se
envían al departamento de procura
p en la empresa CORPOELEC
60
PROPUESTA
5.2 Presentación
El presente proyecto tiene como objetivo fundamental el diseño de un plan de

acción para el control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se
envían al departamento de Procura de la empresa CORPOELEC
En esta etapa de la investigación se presenta la propuesta la cual ofrece una serie

de elementos diseñados en base a la situación detectada, que el momento de su
ejecución determine cuales son las debilidades de la situación actual.
1. Justificación
La propuesta de un Plan de Acción para el control del proceso de la tramitación de

bienes y servicios que se envían al departamento de Procura de la empresa
CORPOELEC, está fundamentada en autores en el área de administración.
Un plan adecuado debe procurar hacer efectiva las metas trazadas por la empresa.
Se hace necesario establecer un buen control del proceso de tramitación de bienes y
servicios y de ese modo evitar las devoluciones de expedientes que atrasan todo el
proceso.
La siguiente propuesta se justifica por la necesidad que tiene la empresa

CORPOELEC de aplicar acciones para que los controles de tramitación de bienes y
servicio sean más eficientes
61
2. Objetivo General de la propuesta
Elaborar un plan de acción para el control del proceso de la tramitación de bienes

y servicios que se envían al departamento de Procura de la empresa CORPOELEC
del Estado Carabobo
3. Objetivos específicos
• Definir la planificación para el control de tramitación de bienes y servicios
• Señalar el proceso del control de tramitación de bienes y servicio
• Establecer los controles al proceso de tramitación de bienes y servicios de la
empresa CORPOELEC
4. Factibilidad de la propuesta
En este proyecto se evaluarán y considerarán aspectos de tipo documental, esto

consiste en la evaluación de la situación en que se encuentra el departamento de
procura y determinar la viabilidad de implementar la propuesta planteada a la
empresa COPPOELEC
En resumen, el análisis de factibilidad consiste en plantear todos los aspectos que

de una u otra forma afectan la propuesta
Factibilidad técnica
La empresa CORPOELEC cuenta con todos los equipos y sistemas necesarios

para llevar a cabo la propuesta que se plantea
Factibilidad Económica
Todos los recursos que implica esta investigación, son bajos en costos debido a
que el personal requerido se encuentra dentro del mismo departamento, así también la
empresa cuenta con todo los materiales que se requieren para la implementación de la
misma, es por esta razón que se considera la propuesta económicamente factible
62
Factibilidad Operativa
El recurso humano se presenta como el eje fundamental de todo proyecto, por

cuanto este representa el ente ejecutor del mismo. Por cuanto la empresa cuenta con
el personal calificado y preparado para ejecutar, implementar charlas, cursos, talleres
para mejorar la eficiencia del personal
Factibilidad de Recursos Materiales
La empresa CORPOELEC cuenta con los materiales necesarios para la aplicación

de la propuesta
5. Misión del Plan de Acción
Evaluar y verificar los procesos de tramitación de bienes y servicios que se envían

al departamento de procura para que no se presente las devoluciones que atrasan todo
el proceso, adiestrando al personal en este proceso de evaluación. Para que los
resultados le otorguen a la empresa productividad.
6. Visión del plan de Acción
Desarrollar un proceso de evaluación y verificación para disminuir los errores que

hacen que el proceso sea regresado
63
5.3 Procedimiento de tramitación de bienes y servicio Propuesto
Tramitación de bienes y servicio
Responsable: Coordinador de Procura
Procedimiento: Elaboración de la documentación para la tramitación de bienes y

servicios
Responsable Paso Acción
La unidad solicitante
elabora la SOLPED el
Unidad solicitante Solicitud de la unidad
informe justificativo,
solicitante
presupuesto base y
especificaciones técnicas
El coordinador de procura
recibe la documentación
Coordinador de Procura Evaluación de la
de la unidad solicitante e
documentación
ingresa al sistema para
revisar si la SOLPED está
correctamente
El coordinador de procura
realiza la “Creación del
Coordinador de Procura Creación del proceso
proceso” a través del
sistema gestión procurar
64
El consultor revisa el
expediente que le envía el
Consultor Evaluación de la
coordinador de procura y
documentación y
procede a elaborar las
elaboración de las cartas
cartas de invitación
Se contacta a las empresas

y una vez recibida las
Consultor Analizar las ofertas
ofertas, el consultor
analiza las mismas para
tomar la decisión de dar la
orden al proveedor
Elaboración de la hoja de El consultor procede a

análisis realizar la hoja de análisis
Consultor
de las ofertas y también el
pedido correspondiente en
SAP
65
5.4 Plan de acción
Objetivo General
Elaborar un plan de acción para el control del proceso de la tramitación de bienes y

servicios que se envían al departamento de Procura de la empresa CORPOELEC del
Estado Carabobo
Objetivos Actividades Recursos Responsable tiempo Inversión
Específicos
Definir la Buscar Humano

planificación información Del 6 al
Materiales:
para el control sobre el Coordinador 10 de
hojas de procura enero 5 Bsf
de tramitación control para del
de bienes y mejorar la Tecnológicos 2014
servicios tramitación de computadora
bienes y
servicios
Señalar el Realizar el Humano Coordinador Del 9 al 1 bsf

de procura 13 de
proceso del procedimiento junio
Materiales:
control de de tramitación del
hoja 2014
tramitación de de bienes y
bienes y servicio
servicio
66
Establecer los Capacitación Humano
controles al del Del 1 al 5.000 bsf
Financiero
proceso de coordinador de 31 de
Coordinador julio
tramitación de procura con Materiales de procura del
bienes y respecto a la 2014
Tecnológicos
servicios de la SOLPED
empresa
Informar a
CORPOELEC
todo el
departamento
de procura
sobre las
nuevas
funciones que
tendrá el
coordinador de
procura
67
CONCLUSIONES
CORPOELEC, Empresa Eléctrica Socialista, adscrita al Ministerio del Poder

Popular de Energía Eléctrica, es una institución que nace con la visión de reorganizar
y unificar el sector eléctrico venezolano a fin de garantizar la prestación de un
servicio eléctrico confiable, incluyente y con sentido social. Este proceso de
integración permite fortalecer al sector eléctrico para brindar, al soberano, un servicio
de calidad, confiable y eficiente; y dar respuestas, como Empresa Eléctrica Socialista,
en todas las acciones de desarrollo que ejecuta e implanta el Gobierno Bolivariano.
Las actividades que fueron realizadas durante el periodo de pasantías permitieron

realizar las habilidades necesarias para el desarrollo profesional del pasante dentro de
la organización. Durante las estadía del pasante de observaron diferentes
problemáticas dentro del campo laboral la cual se observó en la tramitación de bienes
y servicio de la empresa CORPOELEC; donde se llego a la conclusión que la
empresa presenta falla en ese proceso.
Es por esta razón que el pasante decide realizar una propuesta de un plan de acción
para el control del proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían al
departamento de Procura de la empresa CORPOELEC del Estado Carabobo.
De acuerdo a la interpretación de los resultados, esta investigación concluye que

no existe una verificación de la SOLPED cuando es pasada al departamento de
procura, creando un problema al final del proceso, por estar mal cargada la SOLPED
y esto hace que la tramitación sea regresada y se deba comenzar nuevamente el
proceso.
68
RECOMENDACIONES
Establecer un control en el proceso de la tramitación de bienes y servicios que se

envían al departamento de Procura de la empresa CORPOELEC
Preparar al coordinador de procura para realizar la nueva función de verificación
Adiestrar al personal de las unidades solicitantes para que realice la SOLPED sin
errores
69
REFERENCIAS
CONSULTADAS
Arias (2000). El proyecto de investigación. 5ta Edición. Editorial Episteme.

Caracas.
Chiavenato, I (1999) Introducción a la teoría general de la administración.

Septima edición. Editorial Mc Graw hill
Fajardo, E. (2012). En su trabajo titulado “Análisis de las estrategia implantadas

por American Airlines”para optar el título de licenciado en administración de
empresa en la Universidad Católica Andrés Bello.
Fayol Henri (1971). Administración industrial y general. Edición 12. Editorial

Universitaria
Lucena (2009) titulado “Estrategias para la retención del capital humano en la

empresa Expotran, S.A.” para optar el título de Licenciado en Administración de
Empresa en la Universidad José Antonio Páez.
Marques, S. (2013), titulado “Plan de acción para el control del proceso de

cobranza en el centro clínico quirúrgico cardiovascular cardiopraxis, C.A.”para
optar el título de licenciado en administración de empresa en la Universidad José
Antonio Páez.
Rivas (2010), en su trabajo de grado titulado “Estrategias de control en el

suministro de artículos de oficina en la empresa Fiesta Cars C.A” para optar el
título de licenciado en administración de empresa en la Universidad José Antonio
Páez.
70
Sánchez, L. (2009), titulado “Plan estratégico para la optimización de la toma de
decisiones administrativa en relación a la compra y venta para la empresa postre
pizza, C.A” presentado ante la Universidad José Antonio Páez para optar al título de
Licenciado en administración.
Suárez, P. (2002) Algunas Reflexiones sobre la Investigación
Tamayo y Tamayo (2000). El proceso de la investigación Científica. Tercera

Edición. Ediciones Limusa, S.A.
REFERENCIAS ELECTRONICAS
Cabrera, E (2007) “Control” [Documento en Línea].

Enero del 2014
71
Anexos
72
Cuestionario
1. ¿Se lleve un buen control del proceso de la tramitación de bienes y servicios

que se envían al departamento de procura en la empresa CORPOELEC?
SI _____ NO______
2. ¿Existen normas establecidas por la empresa CORPOELEC referentes al

departamento de procura?
SI _____ NO______
3. ¿El problema de control del proceso de la tramitación de bienes y servicios

que se envían al departamento de procura en la empresa CORPOELEC es
causado por la unidad solicitante?
SI _____ NO______
4. ¿El proceso de la tramitación de bienes y servicios que se envían al

departamento de procura en la empresa CORPOELEC se termina en un lapso
de tiempo adecuado?
SI _____ NO______
5. ¿Estaría usted de acuerdo con la elaboración de un Plan de Acción para el

departamento de procura en la empresa CORPOELEC?
SI _____ NO______
73

Teg Estefhany Silva

Caricato da

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PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL

DEL PROCESO DE LA TRAMITACIÓN DE

PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DEL PROCESO DE LA

San Diego, 2014

PLAN DE ACCIÓN PARA EL CONTROL DEL PROCESO DE LA

AUTOR Estefhany Silva

1.1 Ubicación de la Empresa……………………………………………………… 03

1.2 Reseña histórica……………………………………………………………….. 03

1.6 Junta interventora………………………………………………………………. 06

1.7 Procesos medulares…………………………………………………………….. 07

1.8 Organigrama del Departamento de Procura…………………………………… 14

1.9 Proceso para realizar los expedientes de Procura………………………........... 15

1.10 Unidades Solicitantes de Transmisión……………………………………… 17

1.11 Organigrama de las Unidades Solicitantes de Transmisión………………… 18

1.12 Actividades del pasante……………………………………………………… 19

2.1 Planteamiento del Problema…………………………………………………… 21

2.2 Formulación del Problema……………………………………………………... 23

2.3.1 Objetivo general…………………………………………………………….… 23

2.3.2 Objetivos específicos…………………………………………………………. 23

MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL

3.2 Bases Teóricas………………………………………………………………… 28

3.3 Definición de Términos Básicos……………………………………………… 45

4.1 Fases I....................…………………………………………………………...... 46

4.2 Fase II......................................………………………………………………… 47

4.3 Fase III…………………………………………………………………………. 47

4.4 Fase IV…………………………………………………………………………..47

5.1 Resultados ……………………………………………………………………...49

5.4 Plan de Acción………………………………………………………………… 60

Durante el periodo de realización de las pasantías en la empresa CORPOELEC, se

Cuando el proceso está en su etapa final es que se observa que la SOLPEDestá

De esta manera, con la elaboración del plan de acción se resalta la necesidad de

El informe se estructura de la siguiente manera: el capítulo I corresponde a toda la

1.1 Ubicación de la Empresa

CORPOELEC, se encuentra ubicada en la Vía intercomunal la Isabelica- Plaza

1.2 Reseña Histórica

CORPOELEC, Empresa Eléctrica Socialista, adscrita al Ministerio del Poder

CORPOELEC se crea, mediante decreto presidencial Nº 5.330, en julio de 2007,

Desde que se publicó el decreto de creación de CORPOELEC, todas las

Desde la Asamblea Nacional, y bajo el liderazgo de la Comisión Permanente de

En referencia al MPPEE, su titular, Alí Rodríguez Araque, también Presidente

“La reestructuración resulta inaplazable” precisó el Ministro Rodríguez Araque.

1.3 Misión de la Empresa

Desarrollar, proporcionar y garantizar un servicio eléctrico de calidad, eficiente,

1.4 Visión de la empresa

Ser una Corporación con ética y carácter socialista, modelo en la prestación de

1.6 Junta interventora Corpoelec

Dulfa Hernández Luís Bohorquez Igor Gavidia

1.7 Procesos Medulares

El parque de generación del Sistema Eléctrico Nacional, asciende a unos 24.000

Otro 35% de la generación de electricidad proviene de plantas termoeléctricas, y

CORPOELEC viene revirtiendo esa situación, y por eso está empeñada en

En la actualidad, el patrimonio de generación de energía eléctrica existente en

• Josefa Camejo (Falcón)

• Simón Bolívar (Bolívar)

Plantas de Generación Distribuida (Grupos electrógenos):

Más del 70% de la electricidad que se consume en Venezuela se produce en la

Este enorme entramado energético demanda, por sus características,

Para incrementar la capacidad de transmisión y de transformación eléctrica se

• Línea a 230 kv Guanta II – Cumaná II – Casanay.

CORPOELEC, dentro de su dinámica de integración y fortalecimiento, adelanta

La red de distribución en Venezuela se caracteriza por poseer diferentes niveles de

El proceso de Distribución de la energía eléctrica generada y transmitida por

Desde CORPOELEC se desarrolla un plan de mantenimiento correctivo y