Número (para uso interno):

FONDO CANADIENSE PARA INICIATIVAS LOCALES

Formulario de postulación 2016-2017

 Las bases están incluidas en este documento en azul (se pueden borrar)
 Una vez completado, este documento no debe tener más de 6 páginas tamaño de hoja carta y
tamaño de letra Calibri 11. Serán descalificadas las propuestas que tengan más de 6 páginas.
 El largo de cada sección queda a su discreción mientras incluya todos los puntos obligatorios y
que el documento en su totalidad no supere el máximo de 6 páginas.
 Hemos destacado los elementos que deben estar incluidos en su postulación para ayudarles con
la redacción.
 Fecha límite: 5 de junio 2016 a las 23:59

1. Nombre del Proyecto (Debe ser simple, descriptivo y corto)

Mejora de la calidad de vida laboral de mujeres que cumplen penas privativas de libertad

2. Descripción de la organización que postula

A. Nombre de la Organización/Grupo que implementa el proyecto: Gendarmería de Chile, Dirección

Regional del Maule
R.U.T.:
Dirección: Calle 2 oriente #1240. Comuna de Talca, Región del Maule, Chile.
Teléfono: (+56) (71) 2533507
Sitio Web: www.gendarmeria.gob.cl
Presencia de redes sociales (cuenta Twitter, Facebook, etc.):

B. Persona de Contacto: Jorge Reyes Rioseco (y/o persona a cargo que puede firmar el acuerdo financiero
con la Embajada de Canadá):

Cargo/Función : Director Regional de Gendarmería – Región del Maule

Teléfono : (+56) (71) 2533507
Email : jreyes@gendarmeria.cl

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 Número (para uso interno):

C. Breve descripción de la organización/comunidad/grupo que presenta el proyecto (i.e., fecha de

fundación, mandato, miembros, etc.)

Gendarmería de Chile es un organismo público dependiente del Ministerio de Justicia de Chile,

cuya misión institucional es “contribuir a una sociedad más segura, garantizando el cumplimiento
eficaz de la detención preventiva y de las condenas que los tribunales determinen,
proporcionando a los afectados un trato digno, acorde a su calidad de persona humana y
desarrollando programas de reinserción social que tiendan a disminuir las probabilidades de
reincidencia delictual”. Dentro de este contexto, existen unidades administrativas y otras
funcionales: la Dirección Regional del Maule es la unidad encargada de administrar y gestionar a
nivel regional el cumplimiento de la misión y los objetivos estratégicos institucionales, como es en
el caso del desarrollo de programas que mejoren las probabilidades de reinserción social de las
personas recluidas. En tanto, existen unidades que tienen como objetivo mantener bajo custodia a
dichas personas, denominados centros de cumplimiento penitenciario.

La población objetivo a la cual se enfoca el presente proyecto está compuesta por las mujeres que
se encuentran recluidas en el Centro Penitenciario Femenino de Talca (en adelante, CPF de Talca) y
que trabajan en el Centro de Educación y Trabajo cerrado del CPF de Talca (o CET cerrado del CPF
Talca), centro cuyo objetivo es capacitar laboralmente a las mujeres en oficios vinculados al rubro
de panadería y realizar actividades laborales en directo beneficio de ellas, tanto económica como
socio-laboralmente hablando.

3. Descripción del proyecto

A. Área temática del proyecto: El proyecto abordará el (los) siguiente(s) tema(s):
i. Apoyar la participación de las comunidades indígenas hacia una gobernanza inclusiva,
mejorar su capacidad para participar activamente en procesos de consulta en relación con
proyectos en su región, y su participación democrática en el país.
II. Defender el pluralismo pacífico y el respecto por la diversidad, en particular la
promoción de los derechos de los LGBT, los inmigrantes y refugiados.
III. Promover la igualdad de género y el fortalecimiento de las mujeres y niñas.
IV. Abordar el cambio climático y mejorar la sustentabilidad ambiental.
V. Fomentar el crecimiento económico sustentable y ecológico con iniciativas enfocadas
en grupos vulnerables, en particular en las comunidades indígenas y en las mujeres.

B. Breve descripción del proyecto:

 ¿Cuál es el objetivo del proyecto?
Objetivo General:
Mejorar las condiciones laborales de las mujeres que trabajan en el CET Cerrado del CPF
de Talca, así como brindar una oportunidad laboral a mujeres que cumplen penas
privativas de libertad en la Región del Maule.

Objetivo Especifico N° 1:
Aumentar en 40% el número de usuarias del CET Cerrado del CPF de Talca.
- Indicador de Logro N° 1: Porcentaje resultante de la diferencia entre el número de usuarias
que trabajan en el CET cerrado del CPF Talca en marzo de 2016 y en Noviembre de 2016.

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 Número (para uso interno):

- Medios de Verificación N° 1: Informe de resultado, dando cuenta del indicador de logro,

emanado desde la Unidad Técnica Local, Lista de Asistencia cursos “Trabajo en Equipo”,
“Hábitos Laborales, Rutina Ocupacional” y “Técnicas de Amasandería”.

Objetivo específico N° 2:
Construir un dormitorio para las usuarias trabajadoras del CET cerrado del CPF Talca.
- Indicador de Logro N°2: Ejecución de la obra en un 100%, según bases técnicas de
licitación elaboradas por el Área de Infraestructura de la Dirección Regional del Maule.
- Medios de Verificación: Acta de entrega de la obra, visada por la Jefe de Unidad y un
Profesional del Área de Infraestructura Regional.

 ¿Cuáles son los resultados esperados atribuibles al proyecto?

Con la ejecución de este proyecto, se esperan los siguientes resultados:
- Que las mujeres que trabajan en el CET puedan tener un espacio para pernoctar que les
permita tener un descanso reparador, así como seguridad para guardar sus pertenencias
personales, un buen clima laboral junto a sus compañeras de trabajo, comodidad y
seguridad.
- Permitirá aumentar el número de mujeres que trabajen en el CET, dado que habrá más
espacio para poder incorporarlas a las nuevas instalaciones. Esto significará que un mayor
número de mujeres podrán acceder a capacitación laboral y a un trabajo remunerado,
herramientas que les serán útiles tanto para poder apoyar económicamente a sus
familias en la actualidad, como para favorecer su proceso de reinserción social una vez
insertas en la sociedad luego de cumplir sus condenas privativas de libertad.

 ¿Cuál será el periodo de tiempo durante el cual se implementará el proyecto?

El proyecto se ejecutará en 6 meses. El inicio será al día hábil siguiente de la fecha en que se
apruebe el proyecto.

 ¿Cuáles son las actividades principales del proyecto?

a) Preparar las bases de licitación para contratar el servicio de construcción del dormitorio
para las mujeres del CET cerrado del CPF Talca.
b) Llevar a cabo el proceso de licitación pública, para la contratación del servicio mencionado
en el punto anterior (publicación de la demanda del servicio en el portal público, seleccionar
al proveedor que la llevará a cabo).
c) Llevar a cabo la ejecución de la obra.
d) Seleccionar a 10 mujeres para capacitarlas en el oficio de panaderas, para luego integrar a
2 al equipo de mujeres que trabajan en el CET cerrado.
e) Realizar ceremonia de inauguración de la obra, con convocatoria de prensa local e
invitación a autoridades regionales (SEREMI de Justicia, Director Regional de Gendarmería,
Directora Regional del Servicio Nacional de la Mujer, representante(s) de la Embajada de
Canadá, entre otros). Esta actividad será publicada en página web de Gendarmería de Chile.
f) Realizar el cambio de las trabajadoras al nuevo dormitorio.

 ¿Cuáles son todos los socios del proyecto y sus papeles respectivos?
Socio del proyecto Papel
Director Regional de Gendarmería Representante legal de la institución en la R. del
de Chile, Región Maule Maule, habilitado para firmar el acuerdo financiero

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 Número (para uso interno):

con la Embajada de Canadá.

Jefe y personal de las unidades
Técnica y de Administración y
Finanzas Regional de Gendarmería
Empresa que prestará el servicio de
construcción del dormitorio en el
CET cerrado del CPF Talca
Jefe CPF de Talca
Funcionarios(as) de Gendarmería
que trabajan en la Unidad Técnica y
en el CET cerrado del CPF Talca
Gestionar a nivel regional la ejecución del proyecto:
ejecutar actividades indicadas en el punto anterior
(letras “a” y “b”) y supervisar las demás actividades.
Ejecutar la obra de construcción según lo solicitado en
las bases técnicas del proceso de licitación público
(actividad “c” del punto anterior)
Coordinar a nivel local la ejecución del proyecto.
Supervisar el trabajo llevado a cabo por su equipo
respecto al funcionamiento del CET.
Ejecutar en terreno algunas de las actividades
principales para implementar el proyecto descritas en
el punto anterior (actividades “d”, “e” y “f”).

 ¿Cuáles son los posibles riesgos y obstáculos para la realización del proyecto? Por favor dar
detalle de estos
Dado que la construcción del dormitorio deberá ser efectuado por una empresa externa, es
posible que la ejecución del proyecto se retrase en el caso que el proceso de licitación
pública para la contratación de este servicio se prolongue por algún motivo, como por
ejemplo, que se declare desierto el proceso de licitación ante la falta de oferentes que
cumplan con los requisitos establecidos, demora en la firma de contratación del servicio, en
la confección y aprobación de las bases administrativas, entre otros. No obstante, ya están
confeccionadas las especificaciones técnicas de la obra de construcción y existen bases
administrativas de base que facilitan este proceso y la tendencia los últimos años en este
tipo de procesos es a que al menos unas tres organizaciones presentan propuestas que
cumplen con los requisitos exigidos. Otro factor que puede hacer retrasar la ejecución del
proyecto en los plazos definidos sería el clima, pues se debe ejecutar la obra de
construcción en días que no llueva, y en Chile desde finales de junio hasta septiembre se
está en invierno.

 Mencione otras características del proyecto que usted considere importantes.

Gendarmería de Chile cumple un objetivo muy relevante para la sociedad chilena: debe
procurar dos cosas principalmente, reinsertar socialmente a las personas condenadas y que
cumplan efectivamente sus penas. Dentro del primer objetivo, destaca el rol
sociocomunitario y de integración que realiza la institución, llevando a cabo programas de
intervención especializada en la disminución de los factores de riesgo principales que
provocan que las personas vuelvan a delinquir.
Dentro de este contexto, profesionales de diversas disciplinas realizan acciones de
intervención criminológica, psicosocial, laboral y educacional que preparan a las personas
recluidas en los centros privativos de libertad para que al momento de reintegrarse a la
sociedad, tengan mayores recursos personales para hacerlo de manera exitosa, mejorando
de esta forma tanto su calidad de vida como la seguridad de la comunidad en general.
Las mujeres que serán beneficiadas con este proyecto, podrán prepararse laboralmente
para poder ejercer un oficio en su vida cotidiana que les reporte satisfacción personal e
ingresos económicos de forma pro-social para sustentar a sus familias, a la vez que tendrán
la posibilidad de vivir al interior del centro penitenciario de una manera más digna, cómoda
y con mayor privacidad, mejorando su calidad de vida y productividad.

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 Número (para uso interno):

4. Descripción y número de beneficiarios

 Indicar a cuántos beneficiarios directos ayudará el proyecto y quiénes son:

Beneficiarios Directos Descripción / Beneficio N°
Trabajadoras del CET cerrado del CPF Mejorarán sus condiciones de habitabilidad 5
de Talca. actuales.
Mujeres que ingresarán al CET Recibirán capacitación laboral y pasarán a ser 2
cerrado del CPF de Talca. parte del CET cerrado del CPF Talca.

 Indicar a cuántos beneficiarios indirectos ayudará el proyecto y quiénes son:

Beneficiarios Indirectos Descripción / Beneficio N°
Familiares de las mujeres Las beneficiarias directas conforman una parte 28
que trabajan / trabajarán en importante del sustento económico de sus familias,
el CET cerrado del CPF Talca aportando para el bienestar general de sus hijos, padres y
otros familiares significativos.
Mujeres recluidas en el CPF Si bien a corto plazo no serán integradas como 8
de Talca que accederán a trabajadoras del CET, serán capacitadas en el oficio de
capacitación laboral en el panaderas y estarán en lista de espera para ingresar al
CET cerrado. CET cuando se aumenten los cupos laborales o una cese
sus funciones.

5. Lugar de ejecución del proyecto

 Indicar todos los lugares dónde se ejecutará el proyecto
El proyecto será ejecutado en el Centro Penitenciario Femenino de Talca, ubicado en la Región
del Maule, comuna de Talca.
Cabe destacar que las mujeres que se encuentran en el CPF de Talca provienen desde toda la
Región del Maule mayoritariamente, pero también hay mujeres de otras regiones del país y
esporádicamente extranjeras.

 Describir brevemente sus perfiles socioeconómicos.

6. Calendario de ejecución del proyecto

El calendario de ejecución del proyecto tiene que indicar fechas y duración de cada actividad del
proyecto.

Carta Gantt (*)

Actividad 2016
Jul. Ago Sep Oct Nov. Dic
. . . .
a) Preparar las bases de licitación para contratar el X
servicio de construcción del dormitorio
b) Llevar a cabo el proceso de licitación pública, para X X
la contratación de la obra de construcción del
dormitorio

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 Número (para uso interno):

c) Llevar a cabo la ejecución de la obra. X X X

d) Capacitar a 10 mujeres en el oficio de panadería y X X

luego integrar a 2 al equipo que trabaja en el CET
cerrado.
e) Realizar ceremonia de inauguración de la obra. X

f) Realizar el cambio de las trabajadoras al nuevo X

dormitorio.

Existirá flexibilidad respecto a acotar el tiempo de ejecución de cada actividad cuando sea
necesario o posible, como forma de favorecer el proceso de ejecución del proyecto y su objetivo
principal, que es el mejorar las condiciones en que trabajan y viven las mujeres beneficiadas.

7. Impactos a largo plazo y la durabilidad de los resultados del proyecto

(Los proyectos que tienen durabilidad en el tiempo son mejor evaluados. Las actividades deben poder
continuar en el futuro sin aporte suplementario del Fondo Canadá.)
 Los impactos de medio y largo plazos contemplados deben ser muy detallados.
El CET cerrado del CPF de Talca es una unidad especial creada mediante Decreto Supremo del
Presidente de la República el año 2014, por tanto, es un centro que perdurará en el tiempo.
Además, funciona desde comienzos del 2015, llevando más de un año en un rubro (panadería)
que ha demostrado ser sustentable en el tiempo y ser capaz de reportarle ingresos económicos y
capacitación continua en el oficio a un grupo de mujeres que representa al 10% de la población
general del CPF de Talca.
En resumen, impacta en el medio en que está inserto de manera significativa, desde lo formativo
y económico (es una unidad sin fines de lucro, todas las utilidades van en beneficio directo de las
mujeres recluidas en el CPF Talca) y como corresponde a una política pública de un organismo
público -específicamente es parte de la oferta de programas que tiene Gendarmería dentro de
sus actividades para la reinserción social- su durabilidad en el tiempo está asegurada. El
dormitorio a construir cumple además estándares de calidad que permitirán que su vida útil sea
larga.

 Todas las gestiones actuales y futuras para la sustentabilidad deben ser descritas.

8. Plan de comunicación mediática del proyecto, incluyendo la visibilidad de la participación de

Canadá

 Detallar todas las actividades que servirán para promover el proyecto y el aporte de la
Embajada de Canadá: periódicos, Facebook, Twitter, actividad públicas involucrando a la
Embajada de Canadá y redes de contactos, afiches, etc.

 El proyecto debe contemplar la ampliación de la red de contactos de la Embajada de Canadá y

ampliar la visibilidad del Fondo Canadá en Chile.

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 Número (para uso interno):

9. Presupuesto total del proyecto y monto solicitado al Fondo Canadá

(El presupuesto debe ser realista, detallado e incluir las otras fuentes de financiamiento o aporte. Estas
fuentes deben ser identificadas claramente. Referirse a la lista de gastos admisibles e inadmisibles en la
página web de CFLI. Tomar nota que la Embajada se reserva el derecho de reevaluar los presupuestos
presentados.)

A) Recursos solicitados al Fondo Canadá: Especifique la naturaleza exacta de la ayuda solicitada al Fondo
Canadá: tipo/clase de servicios, equipos, productos o construcción, etc.

B) Recursos de la comunidad: Especifique los recursos disponibles en la comunidad misma, o por medio de los
otros donantes, o del gobierno que se hayan comprometido a ayudar, financiar o implementar el proyecto propuesto.

C) PRESUPUESTO GENERAL:
(Usar por favor como tasa de cambio el promedio de los últimos 12 meses entre el peso chileno y dólar canadiense:
0.001941 CAD [515 CLP])

Dólares
Peso chileno canadienses
(tipo de cambio:
0.001941 CAD)
Contribución solicitada al Fondo Canadá $
Contribución de la organización
$
solicitante
Otras contribuciones (indique el total de
$
otras contribuciones e identifique el origen)
Total de ingresos del proyecto: $

D) PRESUPUESTO BASADO EN ACTIVIDADES: Utilizando los valores en dólares canadienses mencionados, tal
como están determinados en el Presupuesto General, provea detalles de los costos estimados por actividad. Estos
montos deberán ser equivalentes al total de ingresos del proyecto en dólares canadienses en el Presupuesto General.
Indique claramente los honorarios por hora de todos los servicios, así como también los costos unitarios de productos
comprados o producidos. Indique también los valores de todos los gastos del proyecto, no simplemente aquellos
cubiertos por el aporte del Fondo Canadá. Esto incluye estimar el valor de los aportes en especie (por ejemplo, cuanto
valdría el aporte de lugares de reunión).

A B C D E F
Costo
Costo total Costo
Costo cubierto
de la cubierto
Activitidades Detalles unitario por otras
actividad por el FCIL
($CAD) fuentes
($CAD) ($CAD)
($ CAD)
1: Incluir título $ $ $ $
descriptivo de la
actividad, por $
1 ejemplo: Desarrollo
de la Guía $

2 2: $ $ $ $

7
 Número (para uso interno):

3: $ $ $ $

$
3
$

4: $ $ $ $

$
4
$

5 $ $ $ $

$
5
$

TOTAL $ $ $
6

**** La propuesta de proyecto no debe superar 6 paginas, o será descalificada ****