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1. Introducción:
2. Desarrollo de la investigación:
Ahora bien, el IPC es elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), que hace
muestreos en los diversos mercados de las ciudades de La Paz, Santa Cruz,
El IPC, es un indicador de corto plazo que mide la variación de los precios, de un periodo
a otro, de un conjunto de artículos (bienes y servicios) representativos del gasto que
realizan los hogares.
En Bolivia se calcula este indicador desde 1966, año que se utilizó corno base del IPC
hasta marzo de 1992, contemplando en su estructura solamente a la ciudad de La Paz.
La primera autoridad de la entidad estadística indicó que “en Bolivia contamos con una
canasta para el cálculo del Índice de Precios al Consumidor (IPC) y una canasta básica
para el cálculo de la Línea de Pobreza. Organismos internacionales especializados en
la medición de la pobreza publican valoraciones de la canasta básica, además de un
conjunto de indicadores en función a su ámbito de acción, empleando, en todos los
casos, datos oficiales de cada país”.
A nivel mundial, una Canasta Básica de Alimentos (CBA) está conformada por productos
que cubren los requerimientos nutricionales de los individuos, tomando en cuenta los
hábitos de consumo representativos de la población. En ese marco, “es un absurdo
tener como referencia la canasta básica del Reino Unido para determinar los costos de
las canastas básicas de Bolivia y de otros países latinoamericanos”, precisó el Director
General Ejecutivo del INE.
Este fin de semana en algunos matutinos se publicaron notas de prensa que afirmaban
que la canasta básica de alimentos del país es la segunda más cara de la región,
basándose en el artículo de la BBC, titulado “¿Qué países tienen la canasta básica más
cara (y barata) en América Latina?”, que tenía como “fuente” a la empresa MoveHub y
específicamente a la publicación The cost of feeding a family of four around the world
de Alexandra Yanik.
Inconsistencias en estudio
El ejercicio mostró que con relación a Bolivia solo Colombia tiene precios promedio
inferiores; varios productos de México, Brasil y Perú tienen precios mayores y, en
general, en el resto de los países, los precios de los productos considerados son más
altos a los que atribuyen al país en el banco de datos de Numbeo.
Entre 2005 y 2013, el consumo anual de leche por persona se incrementó de 27 a 55,3
litros y se espera que hasta 2025 el consumo ascienda a 215 litros, explicó la autoridad.
“En el tema de leche, es una proteína importante. Como política de Estado hemos
iniciado el trabajo con el fondo Proleche”, recordó Morales.
En el caso del huevo, la Ministra de Desarrollo Productivo señaló que entre 2005 y 2013
su consumo se elevó de 105 unidades per cápita a 164. La meta fijada hasta 2025 es
de 208 unidades por persona al año.
En cuanto a la carne de res se tuvo un incremento de 18,5 a 20 kilos por persona al año
y se espera lograr un consumo de 25 kilos por persona hasta 2025, sostuvo la
funcionaria. Indicó que éste fue el menor crecimiento en los alimentos de “mayor
importancia” de la canasta familiar. Mencionó que en el periodo de análisis el consumo
de azúcar por persona al año se elevó de 29,6 a 36 kilos y se espera que hasta 2025 se
mantenga en la misma proporción.
Resaltó que en la actualidad los bolivianos consumen tres veces a la semana “un buen
pedazo de pollo”, que es una de las proteínas más sanas. “Habiendo subido el 46% en
el proceso de cambio, estamos seguros que mucho antes de 2025 vamos a llegar a
cumplir la meta de 33 kilos per cápita por persona en un año en promedio”, manifestó la
autoridad. Según Teresa Morales, ninguno de los cinco productos alimenticios es
subvencionado por el Estado.
Productos
Con el fin de evitar la escasez de alimentos y que ésta tenga incidencia en los precios
de los productos en el mercado interno a causa de las lluvias, el Ejecutivo prevé la
importación de alimentos a través de la empresa estatal Insumos Bolivia.
(alimento), nosotros metemos las reservas y además Insumos Bolivia, que es importador
oficial de alimentos, puede importar el alimento que sea necesario”, aseguró el martes
la ministra de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Teresa Morales. La autoridad
explicó que en la actualidad ambas empresas tienen reservas de maíz, arroz y azúcar,
“los productos más importantes dentro de la canasta familiar”.
Morales recordó que en 2013 hubo problemas con el abastecimiento de papa y tomate
en el mercado interno, pero se dispuso la importación de estos artículos. “Este Gobierno
va a hacer lo necesario para que no solamente los productos no suban de precio, sino
que el consumo de los bolivianos, los niños y adultos mayores en cada hogar boliviano
estén comiendo más y que la prosperidad de la economía se traduzca en el bienestar
de los bolivianos”, dijo.
En el listado están
incluidas 12 divisiones
que reflejan los
productos con mayor
consumo en la actualidad.
El presidente del Colegio de Economistas de Santa Cruz, Jorge Akamine, mencionó que
dentro del listado no se vio un producto “exagerado”, y que todos corresponden al
consumo con mayor frecuencia de la población boliviana.
“Veo coherente el manejo del INE, es bien técnico (…). No podemos decir que son los
productos que todas las personas consumen, pero están dentro del margen estimado”,
agregó.
Además señaló que es aceptable que hayan sacado artefactos como la máquina de
coser y tejer, videos reproductores, walkman, entre otros, y hayan incluido productos
que se consumen diariamente, como cargadores de celulares, platos desechables y
bebidas alcohólicas como whisky que se asentaron a nivel local.
Observó que quitaron algunos productos de la canasta del IPC y añadieron sus
derivados, como en el caso de la harina de maíz. “Han disgregado la derivación del
producto para poder acaparar en mayor proporción los hábitos de consumo y tratar de
acercarse lo más que se pueda en el tema de tratamiento del IPC”, explicó.
Por su parte, el economista José Espinoza observó que en los productos que eliminaron
de la canasta de la división Salud se encuentre el ítem de servicio completo en partos,
agreguen medicamentos y no así tratamientos médicos. “Habría que preguntar al INE
cuál es el criterio de selección y la base técnica para determinar los patrones de
consumo”, cuestionó.
Tiempo
El presidente del Colegio de Economistas de Santa Cruz, Jorge Akamine, aseguró que
se recomienda realizar la actualización de productos de la canasta familiar de cinco a
diez años.
Por su parte, el economista José Espinoza mencionó que en otros países el listado se
actualiza cada año.
“Obviamente en Bolivia el proceso es más lento, pero si hay cambios de gran magnitud
en tres o cuatro años, debería pensarse en otra base”, explicó.
DATOS
El INE actualizó el listado de productos. Dentro de los productos para el cálculo del
índice de IPC se tomaron en cuenta 12 divisiones: alimentos y bebidas no alcohólicas;
bebidas alcohólicas y tabaco; prendas de vestir y calzado; viviendas y servicios básicos;
muebles, bienes y servicios domésticos; salud; transporte; comunicaciones; recreación
y cultura; educación; alimentos y bebidas consumidos fuera del hogar; bienes y servicios
diversos.
Explicó que el listado de productos de año base de 2007 se diferenciaba por región
geográfica.
“Habría que preguntar si la canasta está diferenciada por regiones o por ciudades (…)
las condiciones climatológicas hace que haya una diferenciación en los productos”,
afirmó Espinoza.
Mencionó que la yuca es un productor con alta demanda en Santa Cruz, Beni y Pando,
pero no así en La Paz.
“Es lógico que en algunos departamentos se consuman productos que en otros no.
Habría que preguntar al INE si este listado tiene una diferenciación clara”, agregó.
La nueva metodología para el cálculo del IPC toma 513 productos considerados “los
más representativos del consumo de los hogares”.
La actualización del IPC, un indicador estadístico que mide las variaciones promedio de
los precios de un determinado conjunto de bienes y servicios representativos del
consumo de la población, fue realizada en el país después de nueve años.4
Las líneas de pobreza son herramientas fundamentales para informar sobre las
tendencias de la pobreza. Al definir las canastas básicas alimentarias se considera el
detalle de las necesidades medias de energía, pautas de consumo, precios específicos
y características socio-demográficas de la población6.
Sin embargo, dicha herramienta también permite ajustar parámetros para obtener
resultados más precisos. El presente documento introdujo criterios adicionales, entre
ellos: (i) utilizó el peso de población por grupos sexo/edad, sugerida por el Ministerio de
Salud y Deportes, (ii) se consideraron datos sobre natalidad provenientes de la Encuesta
Nacional de Demografía y Salud (ENDSA) de 2003 y 2008, (iii) se consideró que 50%
de la población rural tiene actividad física pesada, mientras que, en el área urbana, dicha
proporción es de 25 %, con base en información de las encuestas de hogares. Con los
criterios mencionados, los resultados se encuentran en el cuadro 1.
Una vez determinadas las cantidades físicas de los alimentos expresadas en gramos o
cc, se aplicó el factor de corrección con el propósito de establecer la cantidad comestible
o peso neto de dichos alimentos. El factor de corrección es un coeficiente que tiene la
función de evitar la sobreestimación del valor nutritivo de los alimentos y mide la pérdida
de aquella parte de los alimentos que deriva de las prácticas comunes de preparación
de alimentos en Bolivia, las pérdidas que provienen de los procedimientos manuales y
la utilización de la ayuda de instrumentos cortantes. El desecho comprende la porción
no comestible (cáscaras, semillas, residuos de tierra y otros) que se encuentran
implícitos en el peso de venta.
Para los alimentos consumidos fuera del hogar se adoptaron criterios complementarios
que desarrolló el INE con información proveniente de una encuesta simplificada de
consumo, que se realizó en restaurantes y puestos de venta de comidas en LaPaz,
Cochabamba y Santa Cruz.
Se creó una nueva base de datos con las estimaciones de las cantidades per cápita por
persona al día y la correspondiente equivalencia en términos de los nutrientes por cada
producto. La lista completa de alimentos se clasificó según la siguiente agrupación, con
el propósito de diferenciar el origen y la función de cada producto en la alimentación
humana11:
Subgrupo 3. Pescados
Subgrupo 8. Leguminosas
3. Conclusiones:
4. Referencias:
1.- http://repositorio.umsa.bo/bitstream/handle/123456789/17225/TD-
1771.pdf?sequence=1&isAllowed=y
2.- https://www.ine.gob.bo/index.php/notas-de-prensa-y-monitoreo/itemlist/category/96-
febrero-2016
3.- http://m.la-razon.com/economia/consumo-alimentos-crecio-
promedio_0_1988801115.html
4.- http://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20180209/ven-variedad-productos-
canasta-familiar-piden-regionalizar
5.- http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2074-47062013000200004
5. VIDEOS
1.- https://youtu.be/GPIWpvhKjo8
2.- https://youtu.be/ysMadnLHjZI