Coordinador general Observatorio

Oscar Fernando Martínez Herrera – Universidad Católica de Manizales

Coordinador Línea de Violencia

Didier Andrés Ospina Osorio – Universidad Católica de Manizales

• Investigadores principales del informe de Paz

Mónica Salazar Castilla – Centro de Estudios Avanzados en

Niñez y Juventud -Cinde y Universidad de Manizales
Jhon Edier Jaramillo Ferro – Universidad Católica de
Manizales, grupo de investigación Anthropos
Estefanía Aristizabal Ramírez – Centro de Estudios Avanzados
en Niñez y Juventud -Cinde y Universidad de Manizales.
Paola Andrea Carmona Toro – Universidad Católica Luis Amigó,
grupo de investigación Educación, infancia y lenguas extranjeras

• Co-investigadores del informe

María Camila Agudelo Ríos – Centro de Estudios sobre Conflicto,

Violencia y Convivencia Social -Cedat, Universidad de Caldas
Mateo Giraldo Valencia – Federación de Estudiantes
Universitarios, Universidad de Caldas
Erika Henao Marín – Centro de Estudios sobre Conflicto, Violencia
y Convivencia Social -Cedat, Universidad de Caldas
Observatorio de Violencia y Paz
Julián Marín Quintero – Centro de Estudios Avanzados en Construcción territorial de la Paz: polifonías y resistencias desde
Niñez y Juventud -Cinde y Universidad de Manizales. la ciudad de Manizales / Observatorio de Violencia y Paz, investiga-
Jhon Sebastián Gómez Martínez – Centro de Estudios Avanzados dores principales Mónica Salazar Castilla, Jhon Edier Jaramillo Ferro,
en Niñez y Juventud -Cinde y Universidad de Manizales. Estefanía Aristizábal Ramírez, Paola Andrea Carmona Toro.
Manizales: Centro Editorial Universidad Católica de Manizales, 2018.
Julián Andrés García Ramírez – Centro de Estudios Avanzados 60 páginas
en Niñez y Juventud -Cinde y Universidad de Manizales 1º Informe de la Línea de Paz
Incluye bibliografía
• Elaboración de mapas ISBN: 978-958-8022-92-5
Ángela María Jiménez Gallego – Universidad Católica de Manizales
1. Educación y paz 2. Paz 3. Emprendimiento social 4. Convivencia
Edición: - Manizales
5. Políticas públicas - Colombia
Cárol Viviana Castaño Trujillo – Centro Editorial Universidad Católica de Manizales

Diseño: CDD 303.66 BIBLIOTECA UCM

Matiz Taller Editorial

 Contenido

Presentación ............................................................................................................................................................................................................................................................ 5
Objetivos del informe .................................................................................................................................................................................................................................. 5

Metodología ............................................................................................................................................................................................................................................................ 6

Contexto nacional ................................................................................................................................................................................................................................................ 7

Contexto local ...................................................................................................................................................................................................................................................... 11

Ejes de reflexión .................................................................................................................................................................................................................................................. 13

1. Acciones colectivas y políticas para la construcción de la paz ............................................................................................................................. 13
2. Procesos educativos e investigativos para construcción de la paz .......................................................................................................................... 25
3. Emprendimiento social y comunitario para la construcción de paz .................................................................................................................... 38
4. Políticas públicas y proyectos para la construcción de la paz ................................................................................................................................ 45

Plan integral de Convivencia para Manizales .................................................................................................................................................................................... 54

Retos y desafíos para la Acción ........................................................................................................................................................................................................... 56

Referencias ............................................................................................................................................................................................................................................................ 59
 Lista de figuras Lista de tablas

Figura 1. Avance de los proyectos de Tabla 1. Experiencias de acciones políticas

implementación en el Congreso ........................................................... 10 para la construcción de paz .................................................................... 16

Figura 2. Procesos y experiencias reconocidos Tabla 2. Investigaciones y pedagogías para

en la ciudad de Manizales ........................................................................ 12 la construcción de paz ................................................................................ 29

Figura 3. Mapa 1. Acciones políticas para la Tabla 3. Experiencias de emprendimiento para

construcción de paz. .................................................................................... 24 la construcción de paz ................................................................................ 39

Figura 4. Mapa 2. Investigaciones y pedagogías Tabla 4. Programas y políticas públicas para

para la construcción de paz .................................................................... 37 la construcción de paz ................................................................................ 47

Figura 5. Mapa 3. Emprendimiento para la

construcción de paz ..................................................................................... 44
 ◊ Presentación
En el marco de la Red de Investigadores en Paz, Conflictos y
Derechos Humanos nace en el año 2017 un espacio interinsti-
tucional en el que se quiere reconocer y analizar las experien-
cias de violencia y paz en la ciudad de Manizales a través del
Observatorio de Violencia y Paz de Manizales, que convoca
diferentes sectores, entidades públicas y privadas que configu-
ran una mesa ampliada con el fin de reconocer las Violencias y
las maneras de construcción de Paz de la ciudad, desarrollan-
do un sistema de monitoreo y análisis para visibilizar fenóme-
nos violentos y experiencias de construcción de paz.
La mesa intersectorial del Observatorio de Violencia y Paz
de Manizales está integrada por el Centro de Estudios so-
bre Conflicto, Violencia y Convivencia Social –CEDAT de la
Universidad de Caldas, Centro de Estudios Avanzados en Niñez
y Juventud –Cinde y Universidad de Manizales, Universidad
Católica de Manizales, Universidad Católica Luis Amigó,
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses Manizales,
Secretaría de Desarrollo Social de Manizales, Federación
de Estudiantes Universitarios de la Universidad de Caldas,
Secretaría de Gobierno de Manizales, Fundación Comunitaria
Huellas de Vida, Secretaría de Cultura y Turismo a través del
programa Casas de la Cultura, Núcleo de Estudios en Memoria
y Paz de la Universidad Católica de Manizales y Policía
Nacional. Estas instituciones establecen acuerdos de trabajo
en el marco de la constitución del Observatorio, los cuales son:
1. Un sistema de información del Observatorio bajo dos ca-
tegorías de trabajo, Violencia y Paz, las cuales responden
a las realidades y necesidades de la ciudad.
2. El diseño de una ficha de recolección de información para
este sistema que permitió la construcción del primer infor-
me del observatorio, de ambas líneas.
3. El trabajo en equipo interinstitucional en busca de fortale-
cer la ciudadanía de nuestra región para la convivencia y
la construcción de la paz.
4. Reflexión del concepto de la paz como construcción plural
desde los territorios, donde se reconoce el arte, la justica,
el deporte, el juego, la educación popular, la defensa de
derechos humanos, el emprendimiento y la resignificación
de políticas públicas como mediaciones para la transfor-
mación de los conflictos.
Objetivos del informe:
• Identificar las instituciones, organizaciones e iniciativas de
construcción de paz en la ciudad de Manizales.
• Reconocer las mediaciones pacifistas que los actores so-
ciales desarrollan en sus territorios.
• Potenciar el trabajo en red a través del cual se fortalezca
la construcción de paz en los territorios.
5
 ◊ Metodología
El informe de paz se elaboró teniendo como supuesto meto-
dológico la revisión documental para el proceso de rastreo,
sistematización y análisis de información; este es un primer
avance, encaminado a reconocer las diferentes formas de
construcción de paz que realiza la ciudadanía. Las tipolo-
gías de documentos fueron agrupadas en cuatro ejes de
reflexión: Acciones colectivas y políticas, Emprendimientos,
Programas y políticas públicas del municipio e Investigaciones
y pedagogías; información recolectada durante un año de
trabajo -2017-, cuyo proceso de análisis se realizó duran-
te el año 2018. Los criterios de selección se establecieron
conforme se fueron visibilizando las experiencias, así como
sus características, toda vez que el ejercicio obedece a una
observación permanente.
Para la consolidación de la información se trabajó en dos vías,
la primera, mediante rastreo de políticas, organizaciones y
acciones sociales que, desde diferentes mecanismos, hacen
difusión permanente de sus dinámicas; la segunda, a través del
diálogo permanente con los actores sociales que se encuen-
tran articulados a estos procesos. Para el Observatorio ha sido
fundamental la participación de las diferentes organizaciones,
líderes e instituciones que contribuyen a la construcción de paz
en el municipio, por ello, cada una de estas fichas de análisis
se ha construido de manera colectiva, con la participación de
algunos actores que, desde el contexto de sus organizaciones
6
e instituciones, llenan de contenidos y significados los ejes de
reflexión que más adelante se describen.
La acción de observar obedece a un proceso permanente y
constante, por ende, es posible que algunas experiencias no se
visibilicen en este informe, pero el proceso hará que se reco-
nozcan en su aporte de construcción de paz.
En este primer rastreo se cuenta con un número significativo
de experiencias en Manizales, por lo cual se toma la decisión
de focalizar el informe a lo local y dejar la reflexión de lo re-
gional para documentos posteriores. Igualmente, el análisis a
profundidad de las múltiples formas para la construcción de
paz se realizará teniendo en cuenta instrumentos de investi-
gación cualitativa, pertinentes para percibir características y
formas de expresión en contexto. Sin duda alguna, el siguiente
apartado hará visible un contexto nacional en relación a la
construcción de paz y las apuestas que desde lo gubernamen-
tal se han realizado.
 ◊ Contexto nacional
“Los que lo vieron no pueden transmitirlo,
los que no lo vieron no pueden comprenderlo,
los que estuvieron allí, no pueden salir,
los que no estuvieron, no pueden entrar”
Elie Wiesel.
Hablar del contexto nacional de paz, nos convoca a tener
presente escenarios de posibilidades, acciones, respuestas
y utopías que intentan resolver en mayor o menor grado las
violencias que históricamente han afectado la vida de los ciu-
dadanos colombianos; violencia manifiesta, por ejemplo, en el
conflicto armado colombiano y cuyas razones son múltiples:
temas de territorio que apelan a la equidad bajo la tenencia
para la producción y uso de la tierra, lo político y el derecho a
la participación como ciudadanos en un contexto pluralista, la
mutación del conflicto y la crudeza del mismo, el narcotráfico,
la corrupción que afecta parte de la estructura y las institucio-
nes estatales y el tema de las víctimas.
Para el presente informe, se rastrearon acciones desde el Estado
colombiano, las más significativas de los últimos 60 años, que
permitieron una mirada hacia la paz, el cambio y la transfor-
mación, desde esfuerzos multilaterales donde se evidencia que
la paz no es un tema del hoy, sino, de antaño, con múltiples
esfuerzos, que también se pueden leer como posibilidades.
• Gustavo Rojas Pinilla en 1953 decretó amnistía para las
guerrillas liberales.
• Alberto Lleras Camargo en 1958 expide un decreto que
otorga amnistía e indulto a las organizaciones guerrilleras
y propone un plan de rehabilitación.
• Belisario Betancur, en el periodo comprendido desde 1982
hasta 1986, realiza el Acuerdo de la Uribe, donde pacta
cese al fuego bilateral con las FARC permitiendo el naci-
miento de la UNIÓN PATRIÓTICA, UP, lamentablemente,
este fracasa ante el asesinato y exterminio de la militancia
de esta fuerza política. En el mismo tiempo, también se
inician conversaciones con el M19.
• César Gaviria, desde 1990 hasta 1994, realiza un acuer-
do con el M-19 y se crea la Alianza Democrática M-19.
Igualmente, se establece el diálogo y la desmovilización
con el EPL-PRT-MAQL. Es la época donde surge la nueva
constitución política de Colombia -1991-, la cual plan-
tea el pluralismo, la diversidad y la paz como derechos.
Reinician conversaciones con la coordinadora guerrillera
Simón Bolívar (Cavo norte, Caracas y Tlaxcala). Se realiza
un acuerdo con la Corriente de Renovación Socialista y se
pactó la desmovilización y entrega de la estructura arma-
da de Pablo Escobar.
7
 • Ernesto Samper, desde 1994 hasta 1998, realiza conver-
saciones en Maguncia con el ELN y la disidencia del EPL.
También se firma el llamado Acuerdo de Puerta del Cielo,
pero esto no avanza. Se realizan acercamientos con las
FARC- EP para el diseño de una zona desmilitarizada.
• Andrés Pastrana Arango, desde 1998 hasta 2002, realiza
las negociaciones en el Caguán, donde el gobierno con-
cede una zona de distensión y le da estatus político a las
FARC, se avanza hasta acordar la llamada “Agenda común
para en cambio hacia una nueva Colombia”.
• Álvaro Uribe Vélez, desde 2002 hasta 2006, realiza los
“Acuerdos de Santafé de Realito para contribuir a la
paz de Colombia con las AUC”, donde se desmovilizan
40 mil personas.
• Juan Manuel Santos Calderón, desde 2010 hasta 2016, fir-
ma con las FARC el “Acuerdo final para la terminación del
conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”
en la Habana, Cuba. Se crea la ley 9752005 de Justicia y
Paz. Se realiza la refrendación, por medio del plebiscito
para la implementación de los acuerdos. También se inicia
negociación pública con el ELN.
De igual forma, se quiere dedicar un espacio en este informe
al estado de la implementación normativa del acuerdo de
paz 2016. El acuerdo final de paz trajo consigo la esperanza
de encarnar en sí misma la potencia transformadora capaz
8
de aportar decididamente en la solución de las causas gene-
radoras del conflicto, y, con esto, avanzar en la construcción
ciudadana y colectiva de un proyecto de país por fuera de la
violencia. Sin embargo, y como se avizora, este acuerdo se ha
encontrado con múltiples y distintas dificultades.
La implementación del Acuerdo requiere de un compromiso
fundamental del gobierno colombiano y del conjunto de las
fuerzas políticas reunidas en el Congreso de la República.
A esto se le ha denominado la implementación normativa,
que al día de hoy se encuentra estancada por factores de tipo
político; pese a esto, se ha logrado avanzar en una serie de
elementos de tipo normativo, desde los cuales se reconoce
la importancia de que la ciudadanía se movilice en defensa
del país.
Desde la firma del Acuerdo final de paz, se han expedido algu-
nos actos legislativos, así como leyes de la república, orienta-
das en su conjunto a trámites de tipo burocrático y formal, por
ejemplo: ley de amnistía, voces de paz y disposiciones sobre
la Unidad Nacional de Protección; dos proyectos de ley esta-
tutaria, a saber, el estatuto de la oposición política y algunos
derechos a las organizaciones políticas independientes, y el
de la Jurisdicción Especial para la Paz; treinta y cinco decretos
presidenciales, de los cuales, menos de la mitad están enca-
minados a aportar en la solución de las causas generadoras
del conflicto; es decir, la mayoría de decretos, leyes, actos y
proyectos que hasta ahora se han dictado, están orientados a
trámites de tipo formal.
La figura 1 da cuenta del panorama sobre los avances de cada
proyecto, una situación que no deja de ser preocupante y que
como Observatorio se pone en el escenario de lo visible, ha-
ciendo un llamado a su reflexión.

9
 Figura 1. Avance de los proyectos de
implementación en el Congreso
Fuente: http://viva.org.co/

10
 ◊ Contexto local
En el primer Informe de la línea de Violencia: “Hacia una
Emergencia Social: Violencia, Paz y Reconciliación”, se reco-
noce la emergencia social derivada de la permanencia y va-
riación de las cifras de violencia. La ciudad ha sido reconocida
como segura, libre de violencias y exclusión social; sin embar-
go, esta percepción contrasta con las cifras reales de convi-
vencia e intolerancia, que indican la necesidad de propuestas,
acciones e investigaciones que se orienten a la transformación
y mediación de los conflictos sociales, culturales, políticos y
económicos presentes en los territorios de la ciudad.
En Manizales existe multiplicidad de experiencias de mujeres,
hombres, niños, niñas jóvenes, estudiantes, madres, padres
y población LGBTI, quienes reivindican desde sus territorios
y contextos, otras maneras para convivir y construir la paz.
Acciones que, de ser tenidas en cuenta, determinarían políti-
cas públicas y programas pertinentes con las necesidades de
los actores sociales.
Para el reconocimiento y caracterización de las distintas
experiencias y procesos que apuntan a la construcción de la
paz se pensaron cuatro ejes de reflexión, los cuales permiti-
rán comprender: ¿desde qué escenarios se construye la paz?
¿Cómo se construye la paz? ¿Quiénes trabajan en la construc-
ción de la paz?
Estos ejes de reflexión se agruparon de la siguiente manera:
• Acciones políticas para la construcción de la paz: en este
se da cuenta de 40 procesos, organizaciones, movimientos
y colectivos de niños, niñas y jóvenes que desde diversas
maneras le aportan a la construcción de paz en la ciudad.
• Investigaciones y pedagogías para la construcción de
la paz: se reconocen en la ciudad 24 proyectos, inves-
tigaciones desde semilleros, centros de investigación y
universidades que le apuestan a la construcción de paz
desde reflexiones académicas, propuestas educativas y
proyección social.
• Emprendimientos para la construcción de la paz: se re-
conocieron 8 grupos de mujeres y hombres que buscan y
gestionan autónomamente maneras de vivir.
• Programas y políticas públicas para la construcción de
la paz: desde este se caracterizaron 18 programas del
Estado que se articulan con la construcción de paz des-
de los distintos sectores, como políticas públicas y planes
de gobierno.
11
 RELACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS

20% Acciones políticas P. C. Paz

44% Investigación y Pedagogía P. C. Paz

Emprendimientos P.C. Paz

27% Programas Políticas Públicas P. C. Paz

9%

Figura 2. Procesos y experiencias reconocidos en la ciudad de Manizales

Fuente: elaboración propia.

Desde el Observatorio se reconoce en la figura 2 la capacidad
crítica y política de las juventudes para pensar la construcción
de paz desde sus territorios, así como la necesidad de que la
academia y el ente gubernamental apoyen significativamente
esta capacidad. Esto se verá respaldado por la reflexión que se
le hace a cada eje en las siguientes páginas.
Cabe mencionar que este informe se constituye como una
primera fase de identificación y caracterización de las expe-
riencias y procesos de construcción de la paz en la ciudad, por
lo tanto, no recoge la totalidad de expresiones.

12

◊ Ejes de reflexión
1. Acciones colectivas y políticas para
la construcción de la paz
El Observatorio reconoce que la acción colectiva y política en
la ciudad se enmarca en organizaciones y colectivos juveniles
que surgen desde las prácticas políticas y lectura crítica del
territorio, movilizándose en búsqueda de transformaciones
sociales, políticas y culturales.
Se puede entender la acción colectiva desde diferentes pers-
pectivas teóricas, por ejemplo, McCarthy (1999, como se citó
en Jaramillo, 2014, p.82):
plantea que, las condiciones de la sociedad y la estructura
de la misma, en situaciones de inconformidad, motivan a los
individuos a unirse en una acción coordinada en contra de
ellas, de forma espontánea o desde un movimiento social.
Por otro lado, se define como una ruptura de un sistema
establecido y el esfuerzo por mantenerlo, el punto es que
algunos ven la acción colectiva como un mecanismo para
restituir el orden perdido y otros ven en ella una fuerza de
transformación y reestructuración.
Mientras que para Melucci (1984, como se citó en Jaramillo,
2014, pp. 82-83),
la acción colectiva es un sistema de acción; es el resulta-
do de intercambios, negociaciones, decisiones y conflictos
entre diversos actores que se mueven en un sistema de re-
laciones sociales y dotan su práctica de contenido no sólo a
partir de sus condiciones socio estructurales, sino también
de sus orientaciones culturales.
Como lo plantea Jaramillo-Ferro en su texto “Movilización de
los corderos de la caña de azúcar en el Valle de Cauca, huellas
y despliegues de una acción colectiva” (2017), la identidad, la
subjetividad política y el territorio son elementos centrales de
la construcción de ciudadanía. La acción colectiva emerge en
diferentes mediaciones para la defensa de la vida; en medio
de la violencia y la guerra, surgen colectividades que dicen
“no más”, no más muertes y más posibilidades de vida; es por
esto que la resistencia aparece y se manifiesta contra la insa-
tisfacción e indignación por el acontecer social. La comunidad
exige una forma de transformación diferente para sus conflic-
tividades, por ello realizan acciones de protesta en contra de
determinados órdenes establecidos, de la violencia, la explo-
tación, la falta de compromiso en la educación y en lo político.
Nunca más una Colombia sin nosotrxs. El conflicto armado
colombiano ha hecho sistemática la violencia contra las mu-
jeres, lxs trans, y en general, a las personas disidentes de la
hegemonía de la orientación sexual y del género imperante.
Nosotrxs desde nuestros performances, nuestros talleres y
actividades comunitarias, desde nuestras apuestas teatra-
les, y desde nuestra batucada nos visibilizamos, agenciamos
13
 nuestros derechos, nuestro bienestar, nuestras luchas políti-
cas, y por nuestras vidas. Somos disidentes del género, pero
también somos pobres, negrxs, indígenxs, campesinos, y co-
lombianos. Por eso transversalizamos todas las resistencias,
las apoyamos, y las hacemos nuestras. (Colectivo Subversión
Marica, comunicación personal, 2018)
En este relato, la organización y la acción colectiva son ma-
neras para contrarrestar la violencia, a partir de apuestas
creativas, artísticas desde los propios territorios. La mirada
latinoamericana considera que las organizaciones juveniles
y colectivos se mueven desde la apuesta por la educación
popular, la pedagogía crítica y decolonial; una educación que
revindica la escuela como lugar de encuentro, de diálogo, de
pluralidad, donde importa ser un sujeto político, crítico, que
reconoce, lee y transforma su territorio. Una educación que
empodera a los sujetos para que sean autores y artistas de su
propia realidad. La educación popular intenta imaginar, crear,
preocuparse y cuidar al ser humano, reconociéndolo y poten-
ciándolo; frente a esto Freire (1997) afirma:
Lo que debemos hacer es colocar nuevamente en el centro
de nuestras preocupaciones al ser humano que actúa, que
piensa, que habla, que sueña, que ama, que odia, que crea
y recrea, que sabe e ignora, que se afirma y se niega, que
construye y destruye, que es tanto lo que hereda como lo
que adquiere. (p.17)
Es decir que la escuela que se construye desde los colectivos
y organizaciones es una escuela popular, de la calle, que no
14
tiene paredes, no tiene currículo, ni relaciones de verticalidad;
la apuesta es por generar y potenciar conciencia política.
Desde Caldas específicamente, la juventud rebelde propone
una apuesta estética por medio de acciones simbólicas y de
utilización del espacio público con las cosmovisiones pues-
tas en una meta común, que es la lucha por los derechos que
nos han sido negados históricamente. Apostamos a que la
pedagogía con los niños y jóvenes de los colegios, es la que
pueda potenciar un relevo generacional en los discursos y
acciones de violencia en los barrios, donde los niños y jóve-
nes puedan re-existir frente a las duras realidades de lo que
denominamos periferias, espacios formativos con las demás
organizaciones de base de la ciudad, donde también la re-
beldía frente a lo que nos indigna nos movilice a la toma
de la palabra y de las calles, porque estamos cansados de
las injusticias crecientes de nuestra ciudad. (Organización
Juventud Rebelde, comunicación personal, 2018)
Estas organizaciones tienen procesos que se construyen des-
de los propios territorios, como lugares que se habitan y que
habita al sujeto, determinando su subjetividad desde las ma-
neras como ven, se acercan y actúan en el mundo en relación
con otros. La transformación es una apuesta constante para la
construcción de paz; por ello, se propician espacios diferen-
tes a los niños, las niñas, jóvenes y adultos como sujetos que
resisten y re-existen. Se reconoce que, en los colectivos y orga-
nizaciones, se establecen vínculos de fraternidad y afecto, los
amigos se reúnen para compartir una cerveza, hablar sobre
temas que los inquieta, dar ideas y hacer propuestas.
Desde este proceso de ser amigos y hacer amigos, se reafir-
ma la capacidad de los jóvenes de reconocer su territorio, de
leerlo, cuestionarlo y transformarlo; siendo ellos quienes lo
habitan, lo recorren, lo sienten, lo padecen y lo disfrutan; hay
confianza y credibilidad de sus potencias; son quienes rompen
con la estructura de escuela y muestran otras maneras de ser y
actuar, desde el reconocimiento, el diálogo y la escucha.
Así como la amistad, la vida gozosa y la cotidianidad apare-
cen dentro de la colectividad y de sus formas de relacionarse.
Ellos, al mismo tiempo que trabajan por procesos de transforma-
ción de las condiciones sociales, económicos, y culturales del mun-
do, desarrollan propuestas que irrumpen la cotidianidad, la pien-
san y se hace conciencia de ella. Su experiencia social y política es
desplegada desde la vida misma en la cotidianidad, en la relación
con el otro y el mundo, en la existencia de la presencia del otro.
Es en la vida cotidiana en la que el divertimiento, la fiesta, la
risa, la burla, el amor, el arte cogen fuerza en el relacionamien-
to con los otros; porque es desde allí la posibilidad de ver de
diversas maneras la vida, de asumirla distinta. Vivimos en un
mundo de la tragedia, de la miseria, realidades en los que estos
jóvenes se mueven, por eso, ellos eligen asumirse en una vida
del goce, frente al drama de lo cotidiano es necesario la risa,
La construcción de la paz desde la Fundación Comunitaria
Huellas de Vida es un acto cotidiano que se enmarca en
nuestras prácticas, cabe decir que no es un hecho coyun-
tural al escenario postacuerdo que vive el país, sino que se
arraiga en nuestras entrañas comunitarias que, a partir del
abandono estatal, la falta de oportunidades, la negación
de unos mínimos de subsistencia y la aniquilación de for-
mas pluralistas, democráticas y colectivas de participación,
hacen que se gesten procesos organizativos que territoria-
licen la paz, que es la construcción de la política pública.
Entidades como esta que parte de las prácticas, saberes, in-
conformismos y resistencias de las comunidades. (Fundación
Comunitaria Huellas de Vida, comunicación personal, 2018).
El arte es potenciado por las organizaciones juveniles, que le
apuestan a la construcción de paz y posibilitan escenarios ajenos
a la violencia, se trabaja por una paz hecha en la cotidianidad, una
paz que es construida con los otros, una paz posible y alcanzable
para las comunidades. El arte se visibiliza en múltiples expresiones
artísticas que comunican una realidad específica; denuncia, cons-
truye imaginarios y reconfigura nuevas apuestas de vida: la con-
versación, los documentales, video clips, música, artes escénicas,
artes plásticas, actos simbólicos de resistencia, carnavales, mura-
lismo, entre otros, que movilizan procesos de construcción de paz.
Nosotros como agrupación musical “Fuego en el Aire”, he-
mos pensado que el arte es una forma de socialización, es
una herramienta que se utiliza para la construcción de paz,
pero que liga conceptos, digamos que formas también de
impactar una cultura, porque cuando hablamos de paz, es-
tamos hablando de una cultura de paz o algo que se recono-
ce también como cultura de la no violencia, entonces, para
nosotros el arte no se puede quedar solo en la ejecución,
sino que debe trascender a un ejercicio político. (Agrupación
musical Fuego en el Aire, comunicación personal, 2018)
15
 Tabla 1.
Experiencias de acciones políticas para la construcción de paz
NOMBRE DEL PROCESO DESCRIPCIÓN
Festipaz Esta propuesta fue pensada en el marco de las votaciones del
plebiscito del 2 de octubre del 2016, para la firma de los acuerdos
entre el Estado colombiano y las FARC –EP. El Festipaz tuvo como
fin hacer pedagogía de los acuerdos con el propósito de contribuir a
un voto consciente e informado de la ciudadanía, allí se vincularon
muchos actores sociales, entre ellos estudiantes, docentes, adultos
mayores, jóvenes, colegios y organizaciones.
Territorios de Paz Una iniciativa que buscaba darles un reconocimiento a las víc-
timas del conflicto armado, haciendo entrega de un “Nobel para
las víctimas”, en consonancia con el Nobel de Paz que se ganó el
presidente Santos.
16
ACCIONES
Realizar pedagogía sobre los acuerdos de paz en arti-
culación con la Gobernación de Caldas, la Secretaría
de Educación Departamental, los programas de
Trabajo Social y Artes Escénicas de la Universidad de
Caldas. Se hizo pedagogía de los acuerdos en dife-
rentes municipios del departamento de Caldas.
El Nobel (un elemento simbólico) se llevó a los mu-
nicipios de Riosucio, Samaná, Manizales y Bojayá,
a partir de una convocatoria a organización de víc-
timas se les entregó un reconocimiento en un acto
simbólico por su resistencia y lucha contra la guerra.
Mujeres, pluralidades Desde el Centro de Estudios sobre Conflicto, Violencia y Convivencia
y construcción de paz Social –CEDAT y el Observatorio de Género y Sexualidades -GESEX,
se convocó mujeres y hombres, de todas las identidades de género,
diversos círculos de arte y conversación, en lo que se denominó
“Mujeres, pluralidades y construcción de paz”. Esta iniciativa, a pro-
pósito del día de los derechos de la mujer, busca exaltar el papel
de las mujeres en la coyuntura actual del país y conversar sobre
la importancia de su participación en la construcción de territorios
de paz, basados en la valoración de la diferencia, la pluralidad, la
inclusión y la justicia social.
Carnaval por la El Carnaval por la Vida y por la Paz es una iniciativa que tiene como
Vida y la Paz antecedentes la unión de las organizaciones sociales de base e ins-
tituciones apoyando al plebiscito por la paz, de ahí se piensa en
construir una red de organizaciones e instituciones en donde se ar-
ticule la academia, la organización y la institucionalidad, y construir
procesos de paz en la ciudad de Manizales. Se inicia con la visita a
una zona veredal, punto de normalización de las FARC-EP, luego
un carnaval en Manizales, trayendo los aprendizajes para generar
unidad en la construcción de paz.
24-0 Esta iniciativa propone por medio del arte, la música y otras expre-
siones artísticas, realizar y tejer una campaña para lograr un día
con cero muertes violentas.
Celebración del encuentro: “Mujer, arte y paz”, en el
que participaron cantadoras de Bojayá, lectoras de
poemas, cantantes de rap y otras expresiones artísti-
cas. -Homenaje a las luchadoras por los derechos de
las mujeres y por la paz. -Declaración de principios
para el día de encuentro y de tejido de solidarida-
des.- Trabajo en pequeños círculos (dispuestos por
cada grupo), en torno a un tema específico, conec-
tado con el eje transversal del aporte de las mujeres
a la construcción de paz.- Intercambio de historias,
de experiencias, de iniciativas y de productos de las
mujeres o las organizaciones, en torno a objetivos de
construcción de paz.- Lanzamiento de la Secretaría
de la Mujer de Manizales.
Carnavales por la vida y por la paz, uno en la vereda
las brisas y otra en Manizales, en donde aparece el
arte, la fotografía, la música y las maneras pedagógi-
cas de construcción de paz.
Eventos musicales, instalación del evento en diferen-
tes puntos estratégicos de la ciudad, alianzas con la
Alcaldía, casas de la cultura, semilleros de artes.
17
 Fundación Comunitaria La Fundación Comunitaria Huellas de Vida es un espacio de poten-
Huellas de Vida ciación de los niños, las niñas y los jóvenes de la comuna “Ciudadela
del Norte de la ciudad de Manizales”. Realiza acciones en la comu-
nidad desde el 2006, con el objetivo de brindar otras condiciones de
vida a los niños y los jóvenes, ampliándoles su visón de mundo y de
hacer de la comuna, una comuna con sueños de colores.
Escuela River Park Proceso social y popular utilizando la herramienta del fútbol.
Trabajo con niños y niñas de la comuna Ciudadela del Norte de la
ciudad de Manizales.
Píldora Roja Colectivo de educación popular, que potencia la comunicación
como una herramienta que permite contar historia ocultas, hacer
memoria y potenciar la vida
Marcha Patriótica Movimiento Social Político: Somos pueblo organizado, Somos
Esperanza. Somos Movimiento Político y Social con vocación
de Poder.
Escuela Contra La fundación Escuela Contra la Pobreza es una ONG manizaleña,
la Pobreza integrada por un equipo de líderes comunitarios y docentes de la
Universidad de Caldas, de carácter social sin fines de lucro, cuya
misión es contribuir a la superación de la pobreza promoviendo
procesos de inclusión e integración social alternativos que den
garantía de desarrollo humano auto-gestionado y sostenible de la
población que vive en condiciones de pobreza y exclusión social.
Fundación Comunativa La Fundación Comunativa Huertas de Vida propone un modelo de
Huertas Urbanas seguridad alimentaria por medio de las huertas caseras, huertas ur-
banas que permitan una producción de alimentos importantes para
la canasta familiar.
18
Los procesos que desarrolla la fundación tienen que
ver con espacios de formación desde el arte, el de-
porte y la conversación; apuestas por revindicar los
territorios y celebración de días significativos para la
comunidad como posibilidad de encuentro, de fiesta y
de vínculos afectivos. Estos procesos de despliegan en
semilleros de liderazgo, tomas culturales por la vida,
vacaciones recreativas en el barrio, día de la familia,
día de los niños y las niñas.
Consolidar equipos de fútbol en los barrios en los que
los niños, las niñas y los jóvenes tengan otro espacio
para compartir y formarse como sujetos sociales
de cambio.
Documentales, video clip, talleres con jóvenes y or-
ganizaciones sociales y populares.
Talleres de formación a organizaciones sociales y
políticas. Eventos públicos de resistencia y denuncia.
Campeonatos de fútbol, talleres,
atención a los jóvenes.
Talleres de formación en la
implementación de huertas.
Fundación Voces La Fundación Voces de Aliento promueve la construcción de ciuda-
de Aliento danía desde la convivencia, la paz, el deporte y el aliento al equipo
de fútbol Once Caldas.
Nómadas Somos un colectivo en donde los sueños se convierten en luchas colec-
tivas. El arte es nuestra arma para combatir la indiferencia y el olvido.
Escuela de Liderazgo Es una escuela que propone el liderazgo en la Universidad Católica
Juvenil UCM de Manizales, impulsada por Bienestar Universitario y la Cátedra
de Paz.
La Colectiva Subversión Marica es una colectiva en la ciudad de Manizales que se
Subversión Marica declara plural, contra sexual y anti-heteronormativa con el objetivo
de agenciar políticamente desde la diversidad, para subvertir las
lógicas del orden dominante sexual desde el cuerpo y el discurso.
Escuela Popular Colectivo juvenil que trabaja la desmilitarización de la vida social y
Rompiendo Filas juvenil, desde escenarios formativos para la construcción alternati-
va de un servicio social para la paz.
Juventud Rebelde Una organización política revolucionaria de carácter amplio que
lucha por la construcción en nuestro país de un nuevo gobierno al
servicio de los intereses del pueblo en general.
Fuego en el Aire Fuego en el Aire es una agrupación musical de Manizales, Caldas,
que interpreta reggae roots en castellano y portugués. Está integra-
da por una voz, dos guitarras, un bajo, violonchelo, batería, teclado
y flauta traversa.
Nuestras letras, creadas por Dean Sabir Fariratofe Evachiu, vocalis-
ta de la agrupación, llevan mensajes de paz, fuerza y reconciliación
a través del reggae. Estas son expresadas en diferentes fusiones
con folclor colombiano y ritmos brasileros a los que se suma la
adaptación de instrumentos sinfónicos.
Talleres de formación, escuela de fútbol, acompa-
ñamiento a procesos de re-socialización, grupo de
música y muralismo.
Acciones colectivas, intervenciones artísticas, espa-
cios de formación.
Talleres de formación y participación política para
estudiantes universitarios interesados en hacer parte
de una iniciativa que surge de los mismos estudiantes.
Estos talleres se articulan en tres bloques configu-
rando las tres fases o niveles de la escuela: el ser, el
hacer y el replicar. Se encuentra articulada a Pastoral
y Bienestar de la Universidad Católica de Manizales.
Putalleres, batucada, espacios de
formación, performance.
Talleres de formación en desmilitarización de la vida
social y juvenil.
Encuentros regionales, asambleas, encuentros de-
partamentales, nacionales, seminarios, campamen-
tos, movilizaciones.
Llevar una voz de lucha desde el arte que ayude a la
construcción de sociedad y territorio.
Fortalecer el proceso musical y la formación de nues-
tros integrantes no solo desde la música, sino tam-
bién desde el compartir por medio de actividades
comunitarias, el tacto y contacto de todos con todo
y con todos.
19
 Visión y Gestión Somos una organización de carácter privado, sin ánimo de lucro, Actividades educativas, culturales y re-
conformada por un grupo de ciudadanas y ciudadanos, quienes, creativas, desarrolladas, fundamentalmente,
convencidos del enorme valor de la unión y de la solidaridad, bus- en el espacio público.
camos la interacción entre el sector público, el privado, la sociedad
civil y la ciudadanía, para contribuir en el fortalecimiento de la de-
mocracia en Colombia, a través de la participación, diseño, gestión
y/o ejecución de procesos educativos, culturales y re-creativos.

Subvurbial Colectivo de arte desde el hip hop, rap, break dance, graffity, que Festivales de hip hop, toma de barrios, festivales,
resinifica desde las líricas y expresiones artísticas, la vida, el arte y concursos, fiestas.
la construcción de comunidad.

THC Consciente Colectivo que trabaja por el uso consciente y recreativo de la ma- Carnavales, marchas, foros.
rihuana. Se promueve un programa desde la salubridad y desde la
judicialización, en pro de la construcción de políticas públicas para
legalización, naturalización, liberación y auto cultivo de la mari-
huana en Colombia.

La Puta Manada Surgió en el desarrollo en la primera fase de putalleres, al adver- Batucada, reivindicación del insulto, marcha de
tir la necesidad de un nuevo espacio que permitiera aportarle a las putas, putalleres, ponencias, capacitaciones,
procesos de jerarquización, de formación académico, política e escuelas de género, sexualidades y violencias,
intervención social, desde nuevas dinámicas de trabajos, que reco- foros municipales.
nocen las trayectorias de vida, las experiencias, los sentimientos y
los sueños de cada ser, entretejiéndolos hacia la construcción de la
manada feminista.

Organización Niños, niñas, jóvenes y familias aprendemos y desaprendemos a • Recuperar la calle como escena-
comunitaria través de las relaciones de horizontalidad que creamos desde la rio de juego y aprendizaje.
Aprendemos jugando planeación y el juego, en donde cada uno y cada una constituimos
• Fortalecer relaciones entre ni-
una pieza clave para el proceso.
ños, niñas, jóvenes y familias.
• Reconocer nuestro territorio des-
de adentro y fuera de él.
• Incidir en la toma de decisio-
nes de nuestro territorio.

20
Emergiendo Organización, de base comunitaria que promueve el empodera-
miento social desde los ejes sociales, culturales, ambientales.

Sabalopro Colectivo de comunicaciones Cine foros, ponencias, talleres de comunicación.

Seamos Nuestra Tierra Organización Política Participación en marchas, cine foros, Festival 1312,
farro popular.
Grupo de Resistencia
Antifascista

Mala Hierva Organización Política Participación en marchas, cine foros, Festival 1312,
farro popular.

Eco-vida Evento académico por la reivindicación ecológica y la protección Foros, seminarios, encuentros de
del planeta. productores, festivales.

Movice Es una plataforma de organizaciones de víctimas de Estado y orga-
nizaciones defensoras de los derechos humanos, que acompañan
en litigio en grandes violaciones de los derechos humanos, cometi-
dos por el Estado colombiano; su razón de ser se encuentra enmar-
cada en la visibilización y recuperación de memoria y dignidad de
las víctimas del Estado en Colombia.
Plantones, mítines, marchas, peticiones, conferen-
cias, debates, conversatorios, acciones simbólicas en
torno a la memoria, exigibilidad de los derechos de
las víctimas de criminalidad del Estado.

Subámonos al Construcción social de territorio e intercambios Talleres, recorridos itinerantes, movilidad social, fo-
bus del POT intergeneracionales. ros, debates.

Fundación Plataformas Nosotros creamos y aportamos a la construcción de la igualdad, Talleres, diplomados, marchas, capacitaciones.
para eso desarrollamos programas de defensa de los derechos hu-
manos y somos parte de la respuesta de la reducción del VIH/Sida
en Colombia. Gestionamos y desarrollamos programas en defensa
de los Derechos Humanos y promoción de la salud y prevención de
la enfermedad, impulsando la equidad desde el reconocimiento de
la diversidad afectivo-sexual y de género con herramientas pedagó-
gicas para el avance inclusivo en condiciones de igualdad.

21
 Corporación El Faro Somos una organización sin fines de lucro, que promueve los de- Encuentro de voluntarios, aprendamos de VIH, pro-
rechos de las personas LGBTI, campesinos, jóvenes, usuarios de yectos, encuentros departamentales, conferencias,
sustancias psicoactivas y mujeres trans y cisgénero que ejercen participación Consejo Territorial de Planeación y
trabajo sexual. estrategias de atención.

Cristal de Sábila Es un espacio ubicado en el Centro Galería Plazas de Mercado de la Talleres educativos
ciudad de Manizales, destinado para el disfrute de las niñas y niños
hijos de los comerciantes formales e informales, ofrece un punto
de encuentro en el cual los niños en jornada contraria a la escolar,
comparten con otros niños en un ambiente sano, lúdico y seguro.
Estos niños por su condición socioeconómica se encuentran en un
alto riesgo de abuso físico y moral, situación que se busca prevenir
con talleres y juegos que fortalezcan su valor, participación y autoes-
tima y que así emprendan un camino a la tolerancia, empoderamien-
to, responsabilidad y respeto hacia el entorno destinado para ellos.
El proyecto Cristal de Sábila surge del interés de la artista plás-
tica María Inés Gallego, con pencas de sábila como símbolo
para curar heridas.

Sintraelecol Sintraelecol es la organización sindical nacional de industria, del
sector eléctrico colombiano, que propende por la defensa de los
derechos de sus afiliados, su núcleo familiar, de la población menos
favorecida y la continuidad de las empresas. Busca la integración y
la actuación con las demás organizaciones sindicales afines, nacio-
nales e internacionales para influir en la transformación política,
económica y social para un mejor país.
-Fortalecer a la organización sindical mediante el
crecimiento financiero, la contratación colectiva,
el incremento en la tasa de sindicalización, forta-
lecimiento institucional y la participación política.
-Incremento de la tasa de sindicalización en un ciento
por ciento al 2010. -Garantizar la suficiencia financie-
ra del sindicato adoptando medidas encaminadas a
generar otras fuentes de ingresos, que permita cubrir
los gastos de la actividad sindical. -Fortalecer la ins-
titucionalidad de la organización sindical haciendo
cumplir las normas estatutarias y reglamentarias de
Sintraelecol.

Chispas de Esperanza Colectivo enfocado en la transformación social de la comuna Fortalecimiento de formación en electrónica con
Ciudadela del Norte usando la educación en electrónica con niños niños de la Ciudadela Bosques del Norte.
y niñas.

22
Federación de La Federación de Estudiantes Universitarios, FEU-Colombia, es una Movilización social en defensa de la paz y del papel
Estudiantes organización nacional, amplia, abierta, pluralista y democrática, de de las Instituciones de Educación Superior (IES), vo-
Universitarios carácter gremial. luntarios de paz, participación en Enees.

Maleza Somos un colectivo de la ciudad de Manizales integrado por cinco

mujeres con distintos intereses que orbitan alrededor de la sensi-
bilidad, la creatividad, el pensamiento crítico, propositivo y diver-
gente; la auto-gestión, el auto-conocimiento y la de-construcción
de la feminidad como práctica política y de resistencia. Interesadas
en reflexionar sobre las redes y los nodos existentes entre el arte,
la cultura, el ocio, el aprendizaje, la naturaleza, el conocimiento, el
cuestionamiento de “la noción de ser mujer”, la indagación de “las
nociones sobre ser mujer” y las construcciones teórico-prácticas de
“ser humanos” en interconexión con otras formas de vida, con la so-
ciedad, con nuestros modos y reinvenciones en el habitar -que son
los que construyen nuestra percepción y experiencia del paisaje.

Armario Abierto Trabajamos en la búsqueda de reconocimiento a la diversidad Foros, movilizaciones, cine foros y talleres.
sexual y de género. Somos una organización autónoma, no guber-
namental, privada y sin ánimo de lucro que nace en el año 2010
en Manizales, para promover iniciativas que buscan aportar a la
construcción de condiciones de existencia más justas y respaldar
la garantía de vidas libres de violencias para las personas que
asumen identidades de género y/o ejercen sexualidades diversas.
Enfocamos nuestras acciones especialmente en las mujeres trans
que, por las condiciones en las que ejercen el trabajo sexual, se en-
cuentran en situación de vulnerabilidad.

Descendencia 11 Parche de la barra Holocausto Norte, que desde hace 20 años le Foros, movilizaciones, cine foros y talleres.
apuesta al barrismo social y a procesos comunitarios.

Red de Mujeres Es una alianza de diversas organizaciones sociales de mujeres y Campañas, talleres, foros, rutas de atención, proyec-
mujeres independientes que trabajan por la realización integral de tos sobre IVE.
los derechos humanos en el país con un enfoque feminista. Nuestra
misión es implementar estrategias de incidencia, formación y visibi-
lización que promuevan el cumplimiento efectivo de la legislación
favorable a las mujeres, el fortalecimiento organizacional local, la
sensibilización y movilización social en torno a una sociedad más
justa e igualitaria para las mujeres.

23
 Figura 3. Mapa 1. Acciones políticas para la construcción de paz.
Fuente: elaboración propia.

24
En relación con el informe de la línea de Violencia, se observa
en el mapa que los lugares de mayor incidencia de la violencia
corresponden, a su vez, a los territorios donde más prácticas
de paz se despliegan, como lo son los barrios Solferino, San
Sebastián, El Carmen y San José.
Así mismo, se puede plantear que la mayoría de estas expe-
riencias no emergen en el marco del Acuerdo de paz, sino
que nacen en escenarios de alta conflictividad, en el que, por
medio de propuestas educativas, artísticas y críticas, se con-
fronta la violencia y se imaginan distintas maneras de vivir
en comunidad.
2. Procesos educativos e investigativos
para construcción de la paz
Las instituciones de educación primaria, secundaria y supe-
rior, los centros de estudios e investigaciones como: el Centro
de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud del CINDE y la
Universidad de Manizales, el Centro de Estudios sobre Conflicto,
Violencia y Convivencia Social -CEDAT, el Núcleo de Estudio
en Memoria y Paz de la Universidad Católica de Manizales, la
Universidad Luis Amigó, centro regional Manizales, que inte-
ractúan y se construyen en los escenarios educativos, desde
sus inicios, han apostado a la construcción, comprensión y
transformación de las necesidades y demandas de los terri-
torios en relación a las situaciones sociales que los aconte-
cen, específicamente, aquellas comunidades que han sido
invisibilizadas, como las mujeres, niños, niñas y jóvenes, desde
afectaciones políticas, sociales, culturales y económicas. Estas
instituciones y organizaciones han trabajado desde progra-
mas y proyectos como: “Niños, Niñas y Jóvenes Constructores
de Paz”, “Convidarte para la paz” y “Centro Comunitario para
la Reconciliación y la Paz” del Centro de Estudios Avanzados
en Niñez y Juventud del CINDE y la Universidad de Manizales;
“Voluntariados de Paz” de la Federación de Estudiantes
Universitarios- Universidad de Caldas; los macro-proyectos
“Acompañamiento integral en las áreas de salud, recreación y
proyección social” y “Significados, Narrativas del Conflicto, la
Memoria y la Transicionalidad en el Resguardo Cañamomo”
de la Universidad Católica de Manizales y el Núcleo de Estudio
en Memoria y Paz- UCM.
Estas instituciones tienen en común un análisis y construcción
de categorías en las que el ser humano es un ser inacabado;
donde la paz se construye en contextos de conflictos, la plurali-
dad de pensamientos y sentires, procesos de deshumanización
y experiencias de mediación y conciliación desde diferentes
sujetos sociales; donde se reconocen las potencialidades del
ser humano que se empodera de sus realidades para transfor-
marlas. Por eso, los procesos y las prácticas educativas forta-
lecen la pluralidad, la construcción de la paz, la no violencia
y el reconocimiento de la alteridad, en aras de trasformar
nuestras realidades.
25
 Efectivamente frente a lo perfecto, lo acabado, al objetivo
alcanzado, todo ello lejos de nuestra condición de huma-
nos, comprendemos como procesos inacabados, inmersos
en la incertidumbre de la complejidad del cosmos, la paz
imperfecta nos «humaniza», nos permite identificarnos con
nuestra propia condición de existencia y nos abre las po-
sibilidades reales basadas en la realidad que vivimos– de
pensamiento y acción. (Muñoz, 2001, p. 21)
Así, el relacionarnos con ese otro y trabajar desde la alteri-
dad, ha constituido un reto para estos escenarios educativos
e investigativos; tal es el caso de la Federación de Estudiantes
Universitarios –FEU- con el proyecto “Voluntarias y Voluntarios
de Paz”, como lo menciona uno de sus integrantes del
nodo Manizales:
Permitió superar prejuicios e imaginarios de la comuni-
dad universitaria en relación a las situaciones, vivencias y
construcciones de quienes vivieron la realidad del conflicto
armado en Colombia, además de permitir que los ex-com-
batientes al compartir y escuchar las percepciones e inte-
grarse, tuvieran la posibilidad de expresar y hacer visibles
sus opiniones y vivencias en contraposición a las construidas
por los medios de comunicación y sectores políticos especí-
ficos. (Mateo Giraldo, comunicación personal, 2018)
Esta, como las propuestas mencionadas, apuestan por la
transformación de imaginarios, valores y actitudes de niños,
niñas y jóvenes tendientes a las paces desde la potencia-
ción de la subjetividad política, el cuidado por la vida, la
26
imaginación y creación para la transformación de conflictos,
el reconocimiento del lenguaje como constructor de reali-
dades, análisis y sospecha de aquello que los medios de co-
municación plantean; proponiendo alternativas que a partir
del arte, la educación popular y la participación den cuenta
de realidades y experiencias desde las voces de quienes ha-
bitan los territorios, para finalmente asumirse como sujetos
de derechos que resisten, luchan y defienden la vida. Al igual
que conducen a las instituciones educativas a pensar sus pro-
cesos de cara a una praxis profesional que lleve la academia
a los territorios.
Este eje de reflexión no puede leerse por separado de aque-
llos debates que, desde los semilleros de investigación pre-
sentes en las instituciones de educación media y superior,
se orienten a consolidar, construir proyectos y líneas de
investigación que de manera directa o indirecta le aporten
a la lectura de realidad y a la comprensión de las situacio-
nes tendientes a transformaciones a corto o largo plazo
en los territorios.
En este sentido, en Manizales se identifican los siguientes
semilleros: “Memoria y Resistencia”, “Memoria y trauma en
víctimas del conflicto armado, la paz y la reconciliación”,
“Estudios narrativos y discursivos de fenómenos psicoso-
ciales” y “Sumak Kawsay” de la Universidad Católica Luis
Amigó; “Performance: Tejiendo Tactos”, “Sipaz”, “Proyección
y acción social”, “Paz y Desarrollo”, “Economía Humanística
y Movimientos Sociales” y “Estudiantes Constructores de
Paz, Nucanchi Purri” de la Universidad de Caldas; “Kairos”
de la Institución Educativa Malabar; “Nómadas Urbanos” de
la Institución Educativa Marco Fidel Suárez y la Universidad
Católica de Manizales; y “Núcleo de Estudio en Memoria y
Paz” y “Escuela de Paz y Reconciliación” de la Universidad
Católica de Manizales.
Los semilleros, desde su accionar práctico e investigativo, se
sitúan sobre “formas de las paces”, que, a través de la his-
toria y saberes, reflejan el sentido de indagar por aquellas
expresiones, acciones de mediación y resolución de con-
flictos que, además de potenciar escenarios participativos
para el reconocimiento, la corresponsabilidad, la pedagogía
y el arte, re-vindiquen y re-signifiquen prácticas cotidianas
de resistencia y construcción de paces de y para los terri-
torios. Estas acciones y apuestas se convierten también en
un llamado para la academia a romper con algunas formas
tradicionales de hacer investigación solo desde el escritorio,
donde se limita la visión del investigador y juega un papel
que trasciende de la observación – descripción y se localiza
en la interpretación y transformación de las situaciones vi-
vidas y referidas por los sujetos sociales. Sin dejar de lado,
como enuncian muchos de los integrantes de los semilleros,
aquellas apuestas y utopías de los investigadores en conver-
gencia con los pensamientos de la comunidad que le apues-
tan a la construcción de un país al alcance de sus sueños.
Estas visiones de mundo coinciden en ver la paz no como
algo singular, que se matiza en la coyuntura actual del go-
bierno, sino como aquellas miradas plurales y diversas, que
se construyen desde abajo, desde lo popular, a manera de
acciones cotidianas que son emprendidas desde los terri-
torios. Así, la guerra no agota la vitalidad del investigador
que hoy se describe desde el Observatorio, alimenta lo ne-
cesario, alimenta lo vital y las emociones que movilizan un
sentir de corresponsabilidad con la sociedad en que vivimos.
Dado lo anterior, en la caracterización y búsqueda de es-
tas expresiones de paz, desde proyectos y líneas de inves-
tigación se encontraron iniciativas como: “Cartografía de
saberes, prácticas pedagógicas comunitarias en y para la
construcción de paz”; “Grito de Paz y no de Guerra”; progra-
ma de investigación “Sentidos y prácticas políticas de niños,
niñas y jóvenes en contextos de vulnerabilidad en el Eje
Cafetero, Antioquia y Bogotá: un camino posible de consoli-
dación de la democracia la paz y la reconciliación mediante
procesos de formación ciudadana” 2013/2018; línea de in-
vestigación para la construcción de las paces, del grupo de
investigación “Perspectivas Políticas Éticas y morales de la
niñez y la juventud” del Centro de Estudios Avanzados en
Niñez y Juventud CINDE – Universidad de Manizales; línea
de investigación “Cultura, Territorio y Pensamiento Crítico”
del grupo de investigación Anthropos, Universidad Católica
de Manizales; y las investigaciones “Narrativas colectivas,
diálogo público y reconciliación social”, “Impactos del po-
tencial de la memoria en los procesos de construcción de
paz con participación de la primera infancia y sus agentes
relacionales, en la ciudad de Manizales” y “Fortalecimiento
de conductas prosociales en niños, niñas y adolescentes des-
vinculados de grupos armados ilegales” de la Universidad
Católica Luís Amigó, centro regional Manizales.
27
 Finalmente, aquellos saberes y prácticas pedagógicas enca-
minadas a la construcción de la paz y la formación ético-po-
lítica de los sujetos sociales, tejen escenarios de reconcilia-
ción, intercambio de experiencias, liderazgos democráticos
y sentires de la acción, desde diversas estrategias lúdico-for-
mativas, experienciales y pedagógicas que aportan a la con-
solidación de memorias en diálogo, prácticas de resistencias
y acciones colectivas.

28
Tabla 2.
Investigaciones y pedagogías para la construcción de paz

NOMBRE DEL PROCESO DESCRIPCIÓN ACCIONES

Niños, Niñas y Jóvenes Desde hace 18 años, el Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud El programa desarrolla procesos edu-
Constructores de Paz (alianza Cinde – Universidad de Manizales) adelanta el programa “Niños, Niñas cativos a partir del fortalecimiento de
y Jóvenes Constructores-as de Paz”, el cual parte del rescate de las voces y senti- la subjetividad política de los niños, las
dos de los/as niños y jóvenes en torno a las experiencias que afectan la conviven- niñas y los jóvenes mediante la poten-
cia pacífica de sus comunidades; esto, con el fin de emprender la construcción ciación de las dimensiones: afectiva,
dialógica de una propuesta educativa de socialización política orientada a la ética, creativa para la transformación de
formación de subjetividades comprometidas con una cultura de paz. Programa conflictos, comunicativa y política. Estos
que, como un escenario para el despliegue de la subjetividad política, tiene procesos se desarrollan mediante talle-
como objetivo principal contribuir a los procesos de convivencia pacífica de las res de formación, multiplicación de a sus
comunidades, mediante la construcción de ciudadanía, democracia y paz en un pares y jornadas por la paz educativas y
proceso de transformación de imaginarios, actitudes y valores relacionados con comunitarias. El programa también lleva
el desarrollo de las potencialidades de los/as niños/as, jóvenes y adultos. Por a cabo diplomados a maestros, agentes
tanto, se encuentra fundamentalmente orientado al fortalecimiento de los po- comunitarios y de política pública a nivel
tenciales humanos, como son: el potencial afectivo, comunicativo, ético-moral, nacional e internacional.
creativo para la transformación de conflictos y el potencial político.

Convidarte para la Paz El proyecto Convidarte para la Paz forma parte del programa Niños, Niñas y Configurar escenarios de construcción
Jóvenes Constructores-as de Paz y busca contribuir en la configuración de sujetos conjunta entre las familias, agentes edu-
y familias constructoras de paz, mediante el desarrollo de una propuesta de socia- cativos y los niños y las niñas de la prime-
lización política desde la primera infancia, en los Centros de Desarrollo infantil: ra infancia.
Hogar Múltiple La Isla y Hada Madrina en Alto Persia de la ciudad de Manizales.

Desde septiembre del 2013 hasta la fecha, se vienen realizando encuentros for-
mativos con niños, niñas, familias y agentes educativas orientados a fortalecer
los procesos de desarrollo humano desde la primera infancia para contribuir
a su constitución como agentes constructores-as de paz. Este proceso ha bus-
cado desarrollar actitudes, prácticas y valores favorables para la paz en los
niños-as, a partir de la implementación de estrategias lúdico-pedagógicas con
agentes educativas y familias, que potencien sus dimensiones: socio-afectiva,
lúdico-creativa, comunicativa, ético-moral y política.

29
 Grito de Paz y Esta experiencia surge a partir de un proyecto realizado por Santiago Navia, un Pre-encuentros con cada una de las
No de Guerra estudiante de Estados Unidos, en conjunto con el semillero “Excombatientes, poblaciones (sancochos, natilla, fútbol).
conflictos y civilidad” de la Universidad de Caldas. Su propósito es tejer desde Planeación encuentro central en la
la estrategia del arte, escenarios de reconciliación con diferentes actores de “Hacienda el Caney”, todo gira en torno al
la sociedad, estudiantes, docentes, personas que fueron víctimas del conflicto arte como estrategia.
armado, entre ellos, excombatientes, mujeres sobrevivientes al desarraigo y
familias víctimas de ejecuciones extrajudiciales.

Centro Comunitario Centro que tiene como propósito fortalecer procesos de transformación social Diplomados en construcción de paz, servi-
para la Reconciliación con, desde y para niños, niñas y jóvenes, familias, docentes, investigadores, agen- cio social para la paz, preparación para la
y la Paz tes educativos, comunitarios y de política pública, permitiendo construir mejores vida universitaria, comité de convivencia,
condiciones de vida y fortaleciendo su potencial y capacidad de agencia en el foros de ciudad, tomas de territorio, niños,
marco de la ética del cuidado, la política y la estética orientada a formar sujetos niñas y jóvenes constructores de paz.
que se piensan en relación con los otros y las otras para la construcción de paz.

El Centro Comunitario despliega distintos procesos sociales desde tres compo-

nentes: formación, investigación y comunicación. Estos procesos serán encami-
nados a la construcción de paz y la reconciliación en territorio para generar
transformación social y comunitaria para una vida digna y feliz de niños, niñas
jóvenes de la comuna Ciudadela del Norte.

Crianza para la Paz Esta experiencia es un diplomado derivado de un proyecto de investigación Talleres teóricos - prácticos orien-
“Fortalecimiento en capacidades de los agentes educativos y padres de familia tados hacia una crianza para la paz,
profesionales en crianza para la paz”; con una duración 120 horas de manera estrategias de multiplicación de parte
presencial, en el cual participaron 90 agentes relacionales, entre estos, agentes de los agentes relacionales a sus pares,
educativos, padres de familia, y/o cuidadores de los municipios de Chinchiná, jornadas por la niñez, donde se involu-
Marmato, Riosucio. cran todos los miembros del CDI.

Universidad Caldas Diplomado en Proceso de reconciliación y construcción de paz. El diplomado El diplomado se propuso articular los
– Diplomado surge como una iniciativa de las entidades convocantes en torno un esfuerzo procesos de formación a una experiencia
colectivo que se viene gestando desde el año 2015, en la búsqueda de construir de encuentro y trabajo colectivo entre
procesos articulados de formación, reflexión y construcción conjunta de expe- personas diversas, pertenecientes a or-
riencias e iniciativas de paz y reconciliación en la región. ganizaciones de víctimas, de personas en
proceso de reintegración, miembros de
instituciones públicas y privadas, defen-
sores de derechos humanos, funcionarios
institucionales y estudiantes.

30
Diplomado: “Escuela Es un proceso de formación teórico y práctico que permite ampliar las percep- Formación, acompañamiento a la implan-
en Construcción de ciones de la paz y expandir las experiencias de participación, generando alter- tación de las propuestas en los territorios
Paz, Niñez y Juventud” nativas para la construcción de una cultura de las paces con y desde los niños, y procesos desde el sistema de monitoreo
niñas y jóvenes en sus territorios, partiendo de la convicción de su rol como y evaluación.
agentes transformadores. Este diplomado permite fortalecer los procesos que
se tiene en los barrios para aportar a la construcción de paz.

Convidarte para la Este diplomado tiene como base los proyectos “Convidarte para la Paz” y • Implementar un proceso de formación
paz con la primera “Crianza para la Paz”, propuestas que nacen e n el marco del programa nacional teórico-práctico y experiencial con los
infancia y sus agentes “Niños, Niñas y Jóvenes Constructores de Paz” del Centro de Estudios Avanzados equipos de educación inicial que ope-
relacionales en Niñez y Juventud del CINDE y la Universidad Manizales. Además, se retoman ran la Política de Estado de Primera
procesos investigativos como: “Niños y niñas de la primera infancia en contextos Infancia “Cero a Siempre” en la Ciudad
de conflicto armado: Desde la victimización hacia narrativas que aporten a la de Manizales en la comuna Ciudadela
construcción social de la paz”, “Narrativas colectivas de paz y conflicto armado del Norte, a partir de la adaptación de la
desde las voces de los niños y niñas de la primera infancia, familias y agentes propuesta metodológica de los proyec-
relacionales en el marco del posconflicto/pos-acuerdo” y “Construcción social/ tos “Convidarte para la Paz” y “Crianza
relacional de subjetividades en la primera infancia cuyas familias provienen para la Paz”, con el fin de incidir en los
del contexto de conflicto armado” (Ospina-Alvarado, 2015). En su conjunto, las procesos de construcción de paz con y
apuestas epistemológicas, conceptuales y metodológicas de estas propuestas para la primera infancia en el entorno
de desarrollo/investigación serán retomadas en este diplomado. familiar, institucional y comunitario.
• Promover con las Agentes Relacionales
el desarrollo de herramientas concep-
tuales y metodológicas para que pue-
dan actuar como “Multiplicadoras” en
los procesos de construcción de paz con
y para la primera infancia en el ento no
familiar, institucional y comunitario.
• Fortalecer las habilidades y competen-
cias de las Agentes Relacionales, a par-
tir de la implementación de estrategias
lúdico-pedagógicas en articulación
con los potenciales: afectivo, de la vida,
del cuerpo, lúdico, de exploración, éti-
co moral, cognitivo, reflexivo, creativo,
comunicativo, espiritual, del cuidado
de la naturaleza y el político, en los
niños y niñas de la primera infancia en
clave de la construcción de paz.

31
 Diplomados casas Diplomado en Pedagogías de paz con enfoque en educación popular. El El proceso se realizará en una lógica
de la cultura Centro de Estudios sobre Conflicto, Violencia y Convivencia Social -CEDAT de transdisciplinar, este permitirá al grupo
la Universidad de Caldas, de cara a la situación actual del país y a la respon- de coordinadores del programa Casas de
sabilidad que de ella se deriva, ha venido realizando un trabajo mancomu- la Cultura, al equipo CEDAT, líderes co-
nado con el programa Casas de la Cultura Infantiles y Juveniles de Manizales munitarios y a población víctima afianzar
(CCIJ), del Instituto de Cultura y Turismo en perspectiva de corresponsabilidad sentidos de reconocimiento y concienti-
social en torno a los temas de construcción de paz, convivencia y reconcilia- zación frente al lugar que tienen como
ción social. Para dar continuidad a la experiencia previa, se propone una sujetos éticos y políticos de decisiones,
estrategia de convergencia, a través de la realización de un diplomado que capaces de incidir en la transformación
permita generar aprendizajes para la convivencia y la paz desde los diferen- de condiciones de conflicto y violencia
tes saberes de los actores participantes, mediante una dinámica autodidácti- social a escenarios de convivencia pacífi-
ca y de cooperación, reconociendo en la educación la posibilidad de formar ca y reconciliación. Con ello se pretende
y formarse, de resignificar imaginarios que han reproducido las violencias, construir estrategias de acción reflexivas
las injusticias y las desigualdades tan acentuadas en nuestra sociedad actual. que retroalimenten y enriquezcan los
procesos de casas de la cultura y del
CEDAT, al igual que generar con las co-
munidades prácticas de empoderamiento
frente a la convivencia social y resiliencia
en relación con los impactos del conflicto.

Voluntariado Proyecto educativo del Liceo Mixto Sinaí en el que se quiere trabajar procesos
de Paz (Feu) de construcción de paz, desde el aula, en asignaturas como ciencias sociales,
ciencias políticas. La intención es transformar las relaciones dentro del aula,
“Aulas en Paz” romper las fronteras y generar ambientes de convivencia pacífica.

Ciclo abierto de Iniciativa de la Universidad Católica de Manizales, centrada en una participa- Tres conversatorios por semestre, algunos
conversatorios sobre ción conjunta de todos los actores en pro de la construcción de elementos que en articulación con otras instituciones
paz: “Una cátedra en permitan hablar de paz, teniendo en cuenta el decreto de la cátedra de paz. académicas y sociales que se encuentren
construcción” UCM interesados en la construcción de paz.

32
Tejiendo Tactos La importancia de esta propuesta emerge de la necesidad de propiciar esce- • El Festival de Performance en
narios de reflexión teórica y prácticos en torno a las artes performativas, con Manizales, se presenta como escena-
el fin de generar procesos de socialización y sociabilidad dentro de contextos rio que reúne múltiples miradas en
artísticos, académicos, científicos, sociales, pedagógicos. Así como también, torno al performance a nivel local,
el encuentro de experiencias que surgen dentro de espacios de integración y regional, nacional e internacional.
articulación de los diversos saberes. La pertinencia de esta propuesta se evi-
dencia a partir de la identificación de las falencias en contextos artísticos y per- • Colectivo Tejiendo Tactos en
formativos dentro de los espacios locales, públicos y privados de la ciudad de co-producción con el Semillero
Manizales, así mismo, una debida reflexión sobre el quehacer y el para qué del de Investigación en Performance
arte de la acción en la realidad social desde miradas locales latinoamericanas. de la Universidad de Caldas.
Desde los espacios académicos, por ejemplo, emerge la investigación y la creación
de performance como potencia de un campo de estudio oportuno para reflexionar
frente a contenidos conceptuales tan importantes como lo son las miradas desde • Investigación, consultorías, aseso-
lo estético y desde las posturas políticas y sociales en las que tiene su impacto. rías e intervenciones artísticas.
Es importante resaltar la importancia del espectador dentro del movimiento
estético y creativo, ya que se busca detonar y transformar una mirada neutral a
una visión crítica, participativa y sentida que converja en la extensión del pensa-
miento, eliminando cualquier tipo de fronteras conceptuales.

Cristal de Sábila Es un espacio creado para la ocupación del tiempo libre de niños y niñas hijos de En cada encuentro con los niños el arte
comerciantes tanto informales o formales, con el que se busca la integración de terapia es la estrategia fundamental en el
los niños en este espacio de confluencia, para trabajar reconocimiento de dere- trabajo para sanar y reflexionar.
chos, valores y trabajo en equipo. La idea es que sean pequeños constructores
de paz para que los transmitan en otros escenarios; en suma, todas las activida-
des traen consigo una esencia de respeto por el otro, reconocer la diferencia. Se
utiliza la lúdica y el arte como mediación pedagógica.

“Cartografía de Descubrir saberes y prácticas pedagógicas encaminadas a la construcción de Talleres de investigación, foros, levanta-
saberes, prácticas paz y a la formación ética y política de comunidades educativas en el territorio miento de información, fortalecimiento
pedagógicas y urbano y rural de Manizales. del estado del arte en clave de construc-
comunitarias en y ción de paz territorial, construcción de se-
para la construcción millero investigativo para la construcción
de paz” UCM de paz, foro de experiencias juveniles.

33
 Semillero de Empieza en el año 2015, con el objetivo de hacer investigación participativa en Foros sobre resultados de los estudios
investigación diversos temas. El tema de paz es uno de los ejes, pero se cuenta con otros como sobre la comisión de la investigación, di-
“Proyección y el mapeo colectivo, medio ambiente y conflictos.  vulgando y contando con dos ensayistas.
Acción Social”  Foro sobre el Estado y las perspectivas del
acuerdo de paz con excombatientes y au-
toridades universitarias. Investigación de
mapeo colectivo en una ZVTN. Procesos
de formación de profesionales y estudian-
tes en el tema de investigación.

Semillero “Paz Creado por el profesor Mario Hernán López, Dr. en Paz de la Universidad de A. Proceso de formación interno so-
y Desarrollo” Granada, en el 2016, con la propuesta de formar personas sobre la categoría bre Matriz Unitaria y Paz Imperfecta.
analítica de “Paz Imperfecta” que propone Francisco Muñoz. Tiene como objeti- B. Proyecto de investigación en Caldas
vo: Estudiar, desde diferentes perspectivas teóricas y metodológicas, los conflic- sobre experiencias pacíficas C. Inicio de
tos asociados con las políticas para el desarrollo en la región, las experiencias la segunda etapa del primer proyecto que
de paces construidas en medio de conflictos y violencias y sus relaciones con las se logró vincular a Colombia Científica.
políticas públicas.

Semillero de  Es coordinado por el profesor Dolman Rubio, y tiene como objetivo caracterizar Ponencias: “Limitaciones y retos de los
investigación e investigar los conceptos y elementos básicos de las economías humanística, medios de comunicación colombianos
“Economía sociológica y antropológica, y la forma como se articulan con los movimientos en la construcción de paz” y “Financiar la
Humanística y sociales para analizar y comprender los principales fenómenos y problemas que educación superior pública en Colombia,
Movimientos Sociales” éstas (las economías) generan y que afectan al ser humano y su entorno. elemento fundamental para la construc-
ción de paz” (CUBA)

Semillero “Estudiantes Conformado desde el año 2015. El semillero busca generar procesos investigati- Participación en Festipaz. Acompañami-
constructores de paz, vos en relación a los estudiantes víctimas del conflicto armado de la Universidad ento al evento de 24-0. Territorios de
Nucanchi Purii” de Caldas, con fin de impartir conocimientos en torno a los mismos; aportando a paz, nobel para todos (entrega simbólica
procesos de proyección en clave de reconocimiento, corresponsabilidad, recon- del nobel de paz a las víctimas en territ
ciliación y reconstrucción de paz. rios). Construcción del libro de narrativas
y memorias del semillero. Pedagogías,
acuerdo de paz. Formación en body paint.

34
Núcleo de Estudios en El Núcleo de Estudios en Memoria y Paz de la Universidad Católica de Manizales, Proyección Social: Propuestas de acompa-
Memoria y Paz, UCM emerge como una propuesta de articulación, proyección e incidencia de la ñamiento e intervención social en temas
comunidad educativa en relación a los múltiples fenómenos y problemáticas de paz y memoria, en los cuales se aporte
sociales por los que atraviesa el entorno, en temas asociados a la paz y a la en la construcción de región y país des-
construcción de memoria social. de diversos escenarios de acción social.
Investigación: Procesos académicos e
investigativos pertinentes con la reali-
dad y las necesidades sociales, políticas,
económicas y culturales de la sociedad,
en su búsqueda de una memoria colec-
tiva y el desarrollo de un país en paz.
Formación: Desarrollo de propuestas aca-
démicas, formales y no formales, sobre
memoria histórica y paz, aportando en la
formación de ciudadanos que analicen, re-
flexionen y trasforman los diferentes con-
textos regionales, nacionales y globales.

Escuela de Paz Es una iniciativa en el marco del Núcleo de Memoria y Paz de la Universidad Desarrollada: Mesa de familia, Alcaldía-
y Reconciliación. Católica de Manizales, que busca agrupar las acciones relacionadas con la paz Consejo Municipal de Paz, Ágora juvenil
Modalidades en el campo de proyección social. y Congregación.
seminarios y
En proyección: Juntas de acción c munal
talleres abiertos
de Manizales, Obras Sociales Betania y
a comunidades,
Líderes San Sebastián.
instituciones y
ciudadanos en
general de la UCM

Voluntariado de Nace como una apuesta desde la FEU, en el marco del desplazamiento de los Se realizaron mesas de trabajo entorno a:
Paz (Federación ex combatientes a las ZVTN, con el objetivo de acercar a los estudiantes de las alfabetización, salud y pedagogía de paz.
de Estudiantes IES, a la realidad social y política del país, específicamente en la construcción Mesas que fueron transversalizadas por
Universitarios) de paz. estrategias ludi-formativas mediante el
arte y la cultura.

35
 Línea de Memoria Construir conocimiento desde los campos de la memoria y los escenarios transi- Investigación en contextos con ca-
y Escenarios cionales, desde una perspectiva social y humana, que articule una visión holísti- racterísticas violentas. La memoria
Transicionales -grupo ca, racional y estructural teórico – práctica, con un perfil que permita estudiar y como acto de reconocimiento vivo del
ANTHROPOS UCM contextualizar la historia y las perspectivas contemporáneas de la memoria, así pasado y la transicionalidad como es-
como el desarrollo de los comportamientos de los escenarios transicionales en fera de trasformación de ese pasado.
el marco internacional, nacional o local bajo una mirada inter y transdisciplinar Leer sus particularidades, las condiciones
enmarcada en las realidades y condiciones de cada contexto. que lo hicieron posible, las coyunturas y
las lógicas estructurales que los atravie-
san, los cambios experimentados a la luz
de los diferentes agentes y grupos social-
mente influyentes.

Macro proyecto Por medio de la Dirección de Extensión y Proyección Social y otras dependen- Proyección social desde las múltiples
“Acompañamiento cias académicas y administrativas, se ha promovido, coordinado y desarrollado disciplinas que se encuentran en la
integral en las la transferencia y aplicabilidad social del conocimiento a través del desarrollo Universidad Católica de Manizales.
áreas de salud, de proyectos, programas y acciones interinstitucionales, prácticas con sentido
recreación, educación social, para contribuir al cumplimiento de los objetivos sociales misionales y al
de proyección desarrollo local y regional.
social” UCM

Macro-proyecto Realizar la reconstrucción de la memoria y la transicionalidad en el resguardo Investigación por medio del reconoci-
“Significados, “Caña momo Loma Prieta” del municipio de Riosucio, Caldas, a partir de la na- miento y reconstrucción de la memoria,
narrativas del rrativa como expresión de sentido y significado de la palabra de sus habitantes. las narrativas, el sentido, y sus prácticas,
conflicto, la memoria mediante los que se comparte y transmi-
y la transicionalodad te, como un recurso de los individuos para
en el resguardo contar sus experiencias y un vehículo
Cañamomo Loma mediante el cual construimos un sentido
Prieta, Riosucio, de la identidad común y a la vez diversa
Caldas” UCM del resguardo, a partir de experiencias,
sentimientos y reminiscencias del pasado.

36
Figura 4. Mapa 2. Investigaciones y pedagogías para la construcción de paz
Fuente: elaboración propia.

37
 Se reconoce en estas experiencias, desde lo investigativo y
formativo, que sus propuestas se desarrollan en los mismos
escenarios comunitarios de alta conflictividad social (escena-
rios que coinciden con los de las acciones colectivas e índices
altos de violencia); además, que su pretensión es reconocer
las maneras como las comunidades construyen paz, potenciar
procesos de acción colectiva en los territorios, fortalecer las
capacidades políticas y críticas de las comunidades y la re-
construcción de la memoria desde una apuesta colectiva.
Estas iniciativas vinculan la economía familiar y social, la au-
togestión y la sostenibilidad, como posibilidad de expandir las
múltiples maneras de construir la paz en el contexto actual,
que nos reta e invita a comprenderla desde una perspectiva
más amplia y compleja como las redes comunitarias y so-
ciales; ejemplo de ello, las asociaciones de emprendimiento
social “Mujer y Café” y “Sueños tejidos” y la Red de Mujeres,
que tienen el propósito de aportar al desarrollo integral y eco-
nómico de los procesos de cambio de sus comunidades, donde
participan líderes comunitarios que transforman su realidad
desde las necesidades colectivas del entorno.

3. Emprendimiento social y comunitario

para la construcción de paz

Este eje de reflexión emerge de la búsqueda de experiencias de

emprendimiento social existentes en la ciudad de Manizales,
con el fin de dar cuenta de las iniciativas locales de construc-
ción de la paz, donde se aúnan esfuerzos comunitarios para
construcción de redes, que en ocasiones no son conocidas y
reconocidas en la sociedad.

Desde el Observatorio de Violencia y Paz se legitiman es-

tas experiencias como constructoras de la paz, siendo para
Francisco Muñoz (2010, s.p.), “paces que no se muestran pal-
pablemente, están sigilosamente guardadas en infinidad de
pequeños acontecimientos que muchas veces, por criterios
erróneos, ni siquiera son dignos de ser mostrados”.

38
Tabla 3.
Experiencias de emprendimiento para la construcción de paz

NOMBRE DEL PROCESO DESCRIPCIÓN ACCIONES

Asociación La asociación “Mujer y Café” es una entidad sin ánimo de lucro, legalmente Somos una asociación líder en programas de
“Mujer y Café”. constituida el 2 de agosto de 2010 y conformada por 43 mujeres líderes servicio a la comunidad, con la participación de
provenientes de 20 veredas del munic pio de Manizales, la mayoría, ma- la mujer cafetera y/o actividades conexas en el
dres cabeza de familia, mujeres población vulnerable y población joven desarrollo del mejoramiento de la calidad de
Mujeres cafeteras para el relevo generacional. vida de sus familias y la comunidad veredal de
que producen y nuestro entorno cafetero.
Somos una Asociación líder en programas de servicio a la comunidad, con la
comercializan participación de la mujer cafetera y/o actividades conexas; en el desarrollo del
café en diferentes mejoramiento de la calidad de vida de sus familias y la comunidad veredal de
presentaciones nuestro entorno cafetero. Hemos participado y ejecutado dos proyectos pro-
ductivos con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. (“Mujer Rural” y
“Oportunidades Rurales”), con los cuales se mejoró la infraestructura en maqui-
naria y equipos para nuestra Unidad Productiva. Contamos con permiso INVIMA,
código de barras, registro de marca, la cual se denomina MOTHER COFFEE.

Sueños Tejidos Iniciativa de emprendimiento incentivada por: Fundación Luker, Fundación Formación en dos componentes: humano- social y
Bolívar, Davivienda, Universidad Católica de Manizales y Fundación Obras empresarial y de confección, impactando directa-
Sociales Betania. mente en la calidad de vida de 33 mujeres cabeza
de hogar del barrio San Sebastián de Betania.

Red de Mujeres La red apuesta por la transformación de los imaginarios y las prácticas La red enfoca su trabajo en tres ejes temáticos:
culturales y sociales que generan inequidad y discriminación hacia las
1. Participación política y construcción de
mujeres. Esta transformación se refleja en una mayor participación de las
ciudadanía de las mujeres.
mujeres en escenarios de toma de decisión y representación, una disminu-
ción considerable en las cifras y actos de violencias contra las mujeres en 2. Vida libre de violencia para las mujeres.
el ámbito público y privado, y una real implementación de la legislación
3. Participación en proceso de construcción
nacional e internacional a favor de las mujeres. Está integrada por mujeres,
de paz
organizaciones, en la sociedad civil con programas o enfoque de género
que trabajan la temática de mujer. Uno de sus campos de acción es la inci-
dencia en el congreso colombiano con el objeto de lograr leyes a favor de
las mujeres. Participa en instancias de gestión pública como los consejos
territoriales de planeación, con el fin de incorporar políticas públicas para
las mujeres y, dentro de ellas, planes de igualdad de oportunidades.

39
 Rescatando los Proceso con mujeres y estudiantes víctimas del conflicto armado, orientado
saberes y sabores a temas relacionados con la memoria, reparación y reconciliación social a
de las abuelas: partir del emprendimiento social por medio de estrategias como el arte y
una propuesta de las prácticas alimentarias. Se enfoca en comprender el conflicto armado y
reconciliación y a construir desde la responsabilidad y el compromiso de la Universidad, ini-
empoderamiento ciativas y posibilidades de construcción de paz en Colombia. Esta propuesta
social involucra además, el uso social de los espacios universitarios, como lugares
de encuentro entre diversos, espacios de diálogo, construcción y reconoci-
miento no solo de las historias del conflicto y de sobrevivencia de las vícti-
mas, sino como posibilidad de construcción de nuevas historias y relaciones
en perspectiva de aportar a la reparación y reconciliación social en el país.
40
“La mejor arma contra el olvido: La experiencia
narrada como una forma de construir memoria
histórica”, este proyecto fue realizado bajo una
alianza entre el CEDAT y la organización de víc-
timas de desplazamiento forzado, Asociación
Abriendo Horizontes, y tuvo como objetivo
comprender la configuración de la experiencia
de personas en condición de desplazamiento
forzado a partir del antes, durante y después
por medio de la co-construcción literaria
de narrativas.
“Recetas contra el desarraigo: mujeres cons-
truyendo memoria. Una antropología de la
alimentación desde las cocinas de familias víc-
timas de desplazamiento forzado”, este llevó a
la consolidación del actual grupo de mujeres,
quienes llegaron al CEDAT por medio de la
Asociación Abriendo Horizontes. Como produc-
to se construyó un recetario que evidencia las
experiencias y recetas de vida, de cómo día a
día estas mujeres construyen memoria, resisten
al desarraigo y al olvido, cómo se unen y tra-
bajan en colectivo “porque si recordar es vivir,
cocinar es (re)vivir, en el más profundo sentido
de la palabra”.
“Cocinando caminos para la paz: una apuesta
hacia el reconocimiento del saber propio y el
papel de la mujer en la resistencia”, construc-
ción de una unidad de emprendimiento en la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de
la Universidad.
41
 Emprendedores Constituido por representantes de las mesas de víctimas de los municipios,
Culturales asociaciones de campesinos, afro-descendientes, mujeres (tejedoras y ca-
feteras), juntas de acción comunal y organizaciones culturales en general
(artesanos, teatreros, artistas plásticos y músicos). Articula los sectores
cultural y social para que entre ellos exista un relacionamiento de trabajo
colaborativo y en red. Con esta iniciativa se les enseña sobre herramientas
de gestión, administración y comunicación para fortalecer sus proyectos
de vida y propiciar un crecimiento institucional.
42
Se divide en cuatro fases: la primera es
Acercamiento, que contempla la presen-
tación del proyecto y el diagnóstico de las
comunidades beneficiadas, para conocer sus
fort lezas, debilidades y particularidades del
quehacer cultural.
En la segunda etapa, llamada Sensibilización,
los emprendedores han recibido dos talle-
res: “Sector social y cultural, un espacio para
innovar” y “Proyecto de vida, una pieza clave
para emprender”.
La tercera etapa: Fortalecimiento y acompaña-
miento, ofrecen talleres y asesorías. Además,
las organizaciones recibirán un acompa-
ñamiento sobre la práctica de sus aprendi-
zajes teóricos.
Por último, en la etapa de Circulación, se tienen
previstos dos eventos de coproducción, trabajo
colaborativo y en red que buscan generar la
sostenibilidad de su actividad local y ampliar
la proyección regional.
Laboratorio de Apoyar proyectos innovadores con enfoque de paz que puedan obtener Capacitaciones
Innovación para la financiación para su fortalecimiento e implementación, apoyo que se da
Paz, que opera la en el marco del programa “Democratizando la Innovación en las Américas
Universidad Nacional (DIA) en Colombia”.
de Colombia
Los proyectos productivos –enfocados en apoyar los territorios de Riosucio
y Villamaría– se centran en temas agropecuarios, sociales, ambientales y
de comercio, y en ellos participará la población reinsertada y víctima del
conflicto armado de estas zonas del país.

Las iniciativas se han gestado porque la UNAL fue escogida por la

Fundación para las Américas –asociada a la OEA– para apoyar proyectos
innovadores con enfoque de paz que puedan obtener financiación para su
fortalecimiento e implementación.

El modelo reconstruye las enseñanzas de México, Jamaica y Costa Rica,

países en los que funciona la Red de Laboratorios de Innovación. Sin em-
bargo, en Colombia se adapta a sus realidades y contexto por medio del
fomento de iniciativas ciudadanas.

El proyecto DIA promueve la creatividad y activa el potencial de los jóve-

nes, en este caso, la población reinsertada y víctima del conflicto armado,
con el fin de resolver sus desafíos y los de sus comunidades para que se
conviertan en agentes de cambio.

Los proyectos regio- Este proceso va encadenado al fortalecimiento de unidades productivas y Capacitaciones, acompañamiento empresarial
nales para la vida y la ruedas de negocio para hacer realidad el emprendimiento, de forma que y de comercialización.
reconciliación (2017) garantice la comercialización de los productos que se siembran, por lo
que varias de las víctimas tuvieron la oportunidad de viajar a la ciudad
de Bogotá, con el fin de participar de diferentes actividades comerciales
obteniendo excelentes resultados de venta.

IDEAMOS IDEAMOS CONCIENCIA PARTICIPATIVA: Somos una herramienta mediado- Talleres, venta al parque y aroma cine.
ra para la planeación, el diseño y la ejecución de proyectos sustentables
que involucren la aplicación del conocimiento académico y la participa-
ción del talento local.

43
 Figura 5. Mapa 3. Emprendimiento para la construcción de paz
Fuente: elaboración propia.

44
4. Políticas públicas y proyectos para
la construcción de la paz
Desde el Observatorio de Violencia y Paz, especialmente
desde la Línea de Paz, se comprenden las políticas públicas
bajo una visión ético-política propia de una sociedad más jus-
ta, equitativa e incluyente; que se dan en una relación entre
las acciones del sector público, traduciendo y mediando el
encuentro más o menos conflictivo de demandas, intereses
y expectativas con los diferentes grupos sociales. La política
pública “se convierte en el resultado de una serie de decisio-
nes y acciones de numerosos actores políticos y gubernamen-
tales (Rose, Pressman y Wildavsky, citados en Aguilar, 2003a,
p.25)” (Aguilar y Lima, 2009).  rritorial y mejoramiento de la calidad de vida.
Además, con base en los lineamientos de la línea de
investigación “Políticas Públicas y Programas de Niñez y
Juventud”, que pertenece al Doctorado en Ciencias Sociales,
Niñez y Juventud ofrecido por la Universidad de Manizales y
el CINDE, se reflexiona sobre la aplicación pertinente de la
política pública, al consistir no solo en la competencia entre
grupos por espacios de poder, sino también por la posibilidad
de construir acuerdos mediante el diálogo y la deliberación,
conjuntamente con la movilización de voluntades y la con-
quista de compromisos en torno a cursos de acción colectiva.
La política pública es política en cuanto alude a la estructura
del poder estatal (polity), sus dinámicas y relaciones (politics),
y su ejercicio y gestión (policy); y es pública porque, además
de estar asociada al gobierno, involucra el punto de encuentro
entre intereses colectivos (Ocampo, 2004), es el resultado de
la deliberación y acción social en un proceso dialéctico de re-
flexión crítica a aprendizaje colectivo (Fischer, 2012), plasma
las aspiraciones y decisiones que las comunidades tratan de
lograr como tales (Stone, 2012).
La política pública se recoge en un sentido democrático, con-
figurando sujetos políticos que habitan un territorio y hacen
necesaria una mirada desde abajo que implique una lectura
detallada de las necesidades sociales, con el fin de que dicha
política tenga un verdadero impacto en la transformación te-
En el marco del Plan de Desarrollo Municipal 2016- 2019
“Manizales, más oportunidades”, se pretende sentar las ba-
ses de una transformación territorial de largo plazo, cuyo eje
transversal es “la educación para la trasformación social del
territorio”; esto
implica, por lo tanto, la movilización de capacidades hacia
el desarrollo con sostenibilidad, con respeto por las diversas
formas de vida y por la plataforma natural, con equilibrio
social, compromiso político, identidad cultural y aprovecha-
miento del potencial económico y productivo. (Alcaldía de
Manizales, 2016, p.23)
45
 Los ejes estratégicos para la transformación de problemáticas
o la potencialización de capacidades locales se dan a partir de
5 dimensiones: 1) Socio-Cultural, 2) Ambiental y de Gestión del
Riesgo, 3) Económico-Productiva, 4) Político-Institucional y 5)
Físico-Espacial.
Desde la Secretaría de Gobierno Municipal también se plan-
tean aspectos que se sintonizan con la construcción de paz:
El Observatorio de Paz de Manizales se constituye en una
apuesta de ciudad muy importante para entrar a conocer
con mayor especificidad y a una mejor escala, los proble-
mas de índole social. Los cuales a su vez darán a futuro
líneas de direccionamiento para trabajar por la seguridad,
la convivencia y la paz en los territorios. Desde ese marco,
el Consejo de Paz observa al Observatorio como un aliado
estratégico importante, donde uno no entra a jerarquizar al
otro, sino que convergen en un mismo objetivo, pero desde
perspectivas complementarias. Celebramos que en especial
la Línea de Paz, por la cual se desarrolla este informe, se
construya teniendo al Consejo de Paz como un integrante
constructor dentro del mismo proceso, permitiendo ingresar
en la búsqueda de algunas acciones y políticas públicas que
se decretan por el municipio, pero que, a su vez, gozan de
una solidificación inter-administrativa e inter-temática.
46
La Secretaría de Gobierno Municipal, la cual hace parte
del Consejo de Paz y también del Observatorio de Paz,
ve en la convivencia de pequeños territorios, el núcleo
para lograr una paz estructural en el municipio. Un buen
ejemplo de nuestra visión entorno a la Paz es la iniciativa
“Cambia Tu Mente...Construye Paz” la cual obtuvo el Premio
de las Naciones Unidas al Servicio Público 2018 precisamen-
te por su visión de que la paz se dinamiza continuamente,
y se acrecienta con el poder comunitario y la sinergia in-
ter-institucional. Manizales se presenta como un municipio
amable, cívico y humano, pero que necesita de alertas tem-
pranas para poder mejorar la estabilidad en cada zona de
la ciudad. Por ello deseamos que este proyecto tenga una
incidencia benéfica y que se puedan seguir desarrollando
estrategias de articulación de los procesos académicos e
institucionales relacionados con la construcción de la Paz
como lo dispone el Eje 17 Construcción de Paz, del Plan
Municipal de Desarrollo “Más Oportunidades 2016-2019”.
Tabla 4.
Programas y políticas públicas para la construcción de paz

NOMBRE DEL PROCESO DESCRIPCIÓN ACCIONES

Consejo de Paz de El Consejo de Paz de Manizales nació en el año
Manizales de 1998, es decir, tiene 20 años de existencia en
el municipio. Se creó mediante el Acuerdo 403
de 1998 y se modificó mediante el Acuerdo 539
de 2002. Nació posterior a la Ley 434 de 1998
que crea el Consejo Nacional de Paz. En 2017 ese
Consejo Nacional tuvo una modificación mediante
el Decreto Ley 885 de 2017, el cual cambia el nom-
bre a Consejo Nacional de Paz, Reconciliación y
Convivencia, basado en el Acuerdo de Paz firmado
en 2016.
Trabajar como ente consultivo a fin de hacer seguimiento a las polí-
ticas de paz del municipio. Elaborar propuestas al gobierno local en
materia de paz y convivencia. Trabajar de manera interinstitucional
en pro de la estabilidad de la paz del municipio. Gestionar formación
en postconflicto a los habitantes del municipio. Establecer vínculos
con las universidades locales que trabajan hacia la búsqueda de la
paz del municipio.

Política de Seguridad Esta política se estableció mediante Decreto Establecimiento de programas para seguridad y convivencia en el mu-
Ciudadana y municipal 0589 de 2015. Estableció que en tér- nicipio: Trabajo con población vulnerable, Pégate al Parche, Unidad
Convivencia (Secretaría mino de 4 meses se realizara el Plan de Acción. de Protección a la Vida, Plan desarme, campañas de concientización,
de Gobierno) Esta política da como resultado las metas e indica- cambia armamento por alimento.
dores concernientes a la seguridad y a la conviven-
cia dentro del Plan de Desarrollo. Es responsable
del estado de la seguridad y en gran medida de la
paz del municipio.

47
 “Cambia tu Mente… Es un programa bandera de la Alcaldía de Diagnóstico de la situación entre combos. La recolección de solici-
Construye Paz” Manizales, desarrollado en la administración 2016- tudes de integrantes de combos. Establecimiento de escenarios pro-
2019. Actualmente, es solamente una iniciativa de picios para el diálogo. Consecución de oportunidades académicas y
paz y convivencia consistente en gestionar oportu- laborales. Monitoreo del comportamiento de personas beneficiadas
nidades reales que cambian el estilo de vida de los con estas oportunidades académicas y laborales.
jóvenes pertenecientes a los combos, de manera
que pasan de delinquir a trabajar y estudiar en
las universidades de alta calidad. Sin embargo, la
administración anunció en julio de 2018 que este
programa será una Política Pública, ya que ha
dado muy buenos resultados en materia de seguri-
dad y ha ayudado a la disminución de homicidios
en estos combos, y así en la ciudad. Recientemente
esta iniciativa ganó Mención de Honor en el
Premio de Alta Gerencia de la Función Pública y el
Premio UNPSA o Premio de las Naciones Unidas al
Servicio Público que es el premio más alto conce-
dido a nivel mundial al servicio público.

Política Pública de las Se adoptó mediante Decreto 0451 de 2011. Tuvo a. A la vida, la integridad personal, la seguridad y la asistencia social.
Mujeres y Equidad de como gran impulsor al Consejo Comunitario de b. A la salud. c. A la educación. d. A la generación de ingresos dignos
Género (Secretaría Mujeres. Su finalidad fue disminuir la brecha entre e. A participar en asuntos públicos.
de la Mujer y Equidad las condiciones presentadas para la mujer con res-
de Género) pecto al hombre.

Política Pública de Fue una política que se adoptó en 2006, por lo tan- Atención a jóvenes del municipio. Construcción de espacio den-
Juventud (Secretaría to, se habla de revalidarse de nuevo, ya que fue tro de la administración para fomento a iniciativas juveniles.
de Desarrollo Social) proyectada para 10 años. Sin embargo, se piensa Transversalización de la juventud en otras entidades del municipio.
dentro de la Administración que aún tiene vigencia
ya que se hizo en el marco de la ley de la juventud
la cual aún tiene validez. A través de esta se han
fortalecido procesos como el Consejo de Juventud
y el Gabinete Juvenil Municipal.

48
Política Pública de Se estableció mediante Decreto 0059 de 2015, es
Infancia y Adolescencia consecuente con la ley de infancia y adolescencia
(Secretaría de y busca generar acciones que propendan por el
Desarrollo Social, restablecimiento de los derechos y protección de
Gobierno)  estos dos sectores poblacionales.
Todos Vivos. Educación con calidad e inclusión. Espacios de Encuentro
Social para todos, en los que son tratados como ciudadanos teniendo
las condiciones para vivir en sociedad, participar y ejercer la libertad.
Garantía Integral de VIDA.

Política Pública de Política en construcción. Están pendientes de Diagnóstico situacional de habitantes de calle.
Habitante de Calle apoyo del DANE para censar habitantes en el
(Secretaría de Gobierno) municipio.
en construcción

Política Pública Integral Es la primera política pública firmada en la actual 1.1. Fortalecimiento Institucional
de Libertad Religiosa administración. También fue la primera política
1.2. Funcionalidad del Comité Técnico Intersectorial desde la
y de Cultos (Secretaría firmada luego de que el Gobierno Nacional firma-
perspectiva de los Objetivos del Desarrollo Sostenible.
de Gobierno) ra la política nacional de la misma temática me-
diante Decreto Presidencial 0437/2018. Esta polí- 1.3. Posicionamiento de la Mesa por la defensa jurídica de la liber-
tica tiene como fundamento la ley 133 de 1994 o tad religiosa desde la perspectiva de los Derechos Humanos.
ley de libertad religiosa, sintiéndose la necesidad
1.4. Inclusión de la Libertad de Cultos en la Planificación Territorial.
de establecer acciones que permitan cumplirla no
solamente desde la imposición normativa, sino 2.1. Representación del sector religioso en es-
también, desde el cambio cultural. Se firmó recien- pacios de participación ciudadana.
temente el Decreto 0219 de 2018 que adopta la
2.2. Formación en libertad religiosa y derechos humanos.
Política de Libertad Religiosa para el municipio
de Manizales y se constituyó el Decreto 0363 de 3.1. Entidades religiosas y sus organizaciones
2017 que establece el Comité Intersectorial para como gestoras de paz y reconciliación.
la Libertad Religiosa. El objetivo es alcanzar la paz
y lograr acciones de convivencia que respalden la
ley en mención.

49
 Política Pública de Adoptada mediante decreto municipal 0231 de
Desarrollo Rural 2015, esta política contiene las acciones que du-
(Secretaría de rante los próximos gobiernos deben ser ajustados
Desarrollo Rural) en los planes de desarrollo para generar acciones
definidas a fin de apoyar el sector rural del mu-
nicipio. Van encaminadas a la generación de la
paz para este sector desde la determinación de
acciones lógicas que surgen como respuesta a la
construcción de necesidades planteadas en la fase
de diseño.
Política Pública de Esta política está en construcción. Aun no se ha
Cultura (Instituto de obtenido un Decreto de la misma. Sin embargo,
Cultura y Turismo) presenta importantes avances, su líder es natural-
mente el Instituto de Cultura y Turismo, toca temas
como las artes escénicas, el archivo municipal, el
arte circense, las iniciativas culturales informales,
y tienen mesas donde se plantean las problemáti-
cas existentes para cada una de estas áreas.
Gabinete Juvenil Es un programa modelo en el país que nació en
Municipal Manizales en el año de 2003. Se trata de la elec-
ción de un gabinete de personas que tienen entre
los 14 y los 28 años de edad con el fin de acercar
los programas de cada una de las secretarías, ge-
rencias e institutos descentralizados de la adminis-
tración a la población juvenil del municipio.
50
1. Atención Integral a la infraestructura de servicios públicos, de
transporte, educativos, recreativos, culturales y de salud. 2. Asistencia
a vías rurales. 3. Intervención en vivienda rural prioritaria. 4. Apoyo a
la articulación interinstitucional para el fomento del desarrollo rural
con sostenibilidad ambiental. 5. Fomento a la educación ambiental
con responsabilidad. 6. Promoción de Servicios Integrados para el
sector rural. 7.Fomento de la soberanía alimentaria. 8. Atención al
adulto mayor y a la persona con discapacidad. 9. Promoción de la aso-
ciatividad y la integración comunitaria. 10. Formación en ciudadanía,
participación y gestión comunitaria. 11. Protección a la comercializa-
ción de pequeños productores en la plaza de mercado. 12. Promoción
de centros itinerantes de mercadeo agropecuario y agroecológico
para pequeños productores. 13.Fortalecimiento de la productivi-
dad rural. 14.Generación de capacidades técnicas, tecnológicas y
profesionales. 15.Implementación de Escuelas Familiares Rurales.
16.Fortalecimiento de iniciativas de mujeres rurales. 17.Apoyo a ini-
ciativas de jóvenes rurales.
Están en fase de diagnóstico situacional, comprendiendo el contexto
para proyectar las acciones.
Primero se elige al Alcalde Juvenil, y con él a los secretarios juveniles
de cada dependencia. Posteriormente, se realizan programas, pro-
yectos e ideas que nacen de los jóvenes y se llevan a cada entidad, lo-
grándose durante estos años acciones verdaderamente transversales.
Política Pública de Adoptada mediante decreto 0235 de 2015.
Envejecimiento y
Vejez (Secretaría de
Desarrollo Social)
Defensoría del Pueblo La Defensoría del Pueblo es la institución del
Estado colombiano responsable de impulsar la
efectividad de los derechos humanos de los habi-
tantes del territorio nacional y de los colombianos
en el exterior, en el marco del Estado Social de
Derecho democrático, participativo y pluralista.
Secretaría de Desarrollo En esta dependencia se desarrolla la estrategia
Social “Jueces de Paz”, quienes son elegidos por la ciu-
Alcaldía de Manizales dadanía mediante voto popular, un representante
Participación por comuna y dos por reconsideración, este proce-
Comunitaria so facilita la resolución pacífica de los conflictos
en la comunidad.
1. Salud integral desde la política de atención primaria social.
2. Condiciones económicas dignas.
3. Atención y acompañamiento institucional.
4. Aprender a envejecer.
5. Aprender mientras se envejece.
6. Aprender de los que envejecen.
7. Redes de Apoyo Primario.
8. Redes de apoyo Secundario.
9. Accesibilidad y movilidad.
10. Movilización Social y construcción ciudadana.
Acciones integradas:
• Promover, ejercer y divulgar los derechos humanos.
• Proteger y defender los derechos humanos
y prevenir sus violaciones.
• Fomentar la observancia del derecho internacional humanitario.
• Atender, orientar y asesorar en el ejercicio de sus derechos.
• Proveer el acceso a la administración de
justicia, en los casos señalados en la Ley.
 
51
 Secretaría de Desarrollo Se desarrollan procesos de inclusión con personas • Procesos de formación y capacitación.
Social en condición de discapacidad.
• Inserción laboral.
Alcaldía de Manizales
• Rehabilitación integral.
Discapacidad
• Sensibilización a la comunidad.
• Visibilizarían de la política pública.

Secretaría de Desarrollo El programa desarrolla encuentros pedagógicos • Sensibilizar a la población en temas referentes a la:
Social en todas las comunas de la ciudad para personas
• Convivencia familiar
Alcaldía de Manizales beneficiarias del mismo.
• Relaciones interpersonales
Más Familias en Acción
• Resolución de conflictos
• Comunicación asertiva

Programa Promover factores protectores en los niños, niñas, • Promover comportamientos de convivencia social,
de Prevención adolescentes, jóvenes y adultos, en contextos colaboración con la justicia y resolución pacífica de di-
del Delito priorizados con miras a la reducción de los índices ferencias y conflictos dentro de sus comunidades.
Futuro Colombia delincuenciales.
• Divulgar los lineamientos proferidos por la Subdirección
Nacional de Atención a Víctimas respecto de las rutas y
metodologías para acceso a la administración de justicia.
• Generar alianzas estratégicas con entes gubernamentales
y no gubernamentales cuyos objetivos se centren en los
procesos de prevención y trabajo con comunidades en
situación de vulnerabilidad.

52
 Colombia Joven La Dirección del Sistema Nacional de Juventud
“Colombia Joven” es la dependencia del
Departamento Administrativo de la Presidencia
de la República que mediante el Decreto 1649 de
2014, además de las funciones señaladas en la Ley
1622 de 2013.
Dada la perspectiva amplia y generalizada que tienen las
políticas públicas, no se ve pertinente realizar un mapa
que las defina.
Asistir en la coordinación de la formulación, ejecución y seguimiento
de las políticas públicas de juventud; coordinar el Sistema Nacional
de las Juventudes; promover estrategias que faciliten el acceso de
los jóvenes a servicios, recursos y beneficios ofrecidos y promover
acciones para generar oportunidades para que los jóvenes mejoren
su formación integral y calidad de vida; formular programas, pro-
yectos y actividades en favor de la juventud; orientar y coordinar la
implementación de políticas públicas; brindar asistencia técnica en
la formulación, implementación y seguimiento de sus políticas para
garantía de los derechos de las y los jóvenes; promover la participa-
ción de los jóvenes en la formulación, implementación y seguimiento
de las políticas, planes, programas y proyectos relacionados con el
desarrollo social, político, económico, cultural, deportivo y ambien-
tal y estimular la vinculación de los jóvenes a la vida social, política,
económica, cultural, deportiva y ambiental de la Nación, a los proce-
sos de globalización y competitividad mundial, mediante programas
de formación en participación ciudadana, acceso al trabajo, uso del
tiempo libre y desarrollo de sus potencialidades y talentos.
53
 ◊ Plan integral de Convivencia
para Manizales
En la ciudad de Manizales durante los últimos años se han
presentado hechos que atentan contra la tranquilidad, la vida
y la seguridad de la ciudadanía. En el marco del llamado de
emergencia social para la ciudad, el Observatorio de Violencia
y Paz de Manizales, articulado de manera permanente con
diferentes actores institucionales, académicos, líderes socia-
les y comunitarios, reconoce la necesidad vital de configurar
y proponer a la ciudad una alternativa dinámica, integral y
ciudadana que permita intervenir las diferentes problemáti-
cas que la ciudad de Manizales presenta en la actualidad en
materia de seguridad, violencia homicida, intolerancia y sui-
cidio; de tal manera que se pueda construir una plataforma
de acción colectiva e intervención comunitaria en la cual la
co-responsabilidad de la superación de esta crisis sea aborda-
da estructuralmente como una política conjunta y dialógica
convivencia en la ciudad.
Es por ello que se plantea la necesidad de configurar un Plan
integral de convivencia para Manizales, en el cual, a través de
diferentes instancias de participación y retroalimentación, se
busca diseñar estrategias de intervención conjuntas e intersec-
toriales encaminadas a reducir los niveles de intolerancia, vio-
lencia, homicidio y suicidio en la ciudad, así como configurar
54
escenarios de transicionalidad hacia el diálogo, el acuerdo y
la reconciliación ciudadana.
Este plan se desarrollará en fases:
Fase 1: Caracterización del fenómeno
y mesas de análisis sectoriales
Esta fase está determinada por el reconocimiento del fenóme-
no de violencia, desde sus causalidades y sus consecuencias
en la población. Lo anterior implica el análisis del fenómeno
a través de las diferentes perspectivas de trabajo sectoriales
que permiten una perspectiva interdisciplinar del fenómeno y
la realidad, así como la definición de estrategias de interven-
ción, mitigación o resolución de los problemas a partir de la
aplicación de la metodología DELPHI en una de sus variantes,
con el fin de lograr la construcción colectiva de acciones y
estrategias de intervención focalizada para la población más
afectada o vulnerable en la ciudad.
• Mesa académica • Económico: desarrollo de propuestas de integración eco-
»» Básica-secundaria nómica a mediana y gran escala, para la inclusión social
»» Universitaria y la garantía de condiciones de subsistencia de la pobla-
ción. Empleo, cooperativismo y formas de producción
• Mesa inter-institucional alternativas.
»» Instituciones temas sociales
»» Instituciones temas violencia • Educativos: estrategias de formación ciudadana, ética,
histórica en escenarios analíticos, reflexivos en las institu-
• Mesa social ciones de educación. Formas de cualificación en realidad
»» Actores sociales social, naturaleza de los conflictos y estrategias de convi-
»» Actores políticos vencia en diversos grupos poblaciones de la ciudad.
»» Actores comunitarios
• Culturales: desarrollo de acciones comunicativas y simbó-
licas de reconocimiento de las diferencias, inclusión social,
Fase 2: Construcción de propuestas aceptación política y reconocimiento a la diversidad.
temáticas para la convivencia y la paz,
a través de factores de incidencia
Fase 3: Elaboración de propuesta de
política pública para la ciudad
Desarrollo de mesas de trabajo que prioricen estructuralmen-
te formas de construcción de políticas interinstitucionales de
reconciliación. Los ejes serán: Propuesta de articulación de los factores de incidencia en una
política pública interinstitucional, concertada con los actores
• Políticos: fortalecimiento, resignificación y ampliación de sociales, políticos, comunitarios, académicos e institucionales.
formas de participación ciudadana. Socialización y desarrollo de iniciativas de impacto:

• Sociales: construcción de planes de vida y seguridad social • Propuestas de articulación territorial

en las poblaciones.
• Propuestas de desarrollo social

55
 Retos y desafíos para la Acción
El Observatorio desde sus líneas de Violencia y Paz, ha venido
tejiendo comprensiones y reflexionando en torno al fenómeno
de la violencia en la ciudad, sus causas estructurales y mani-
festaciones desde la vida cotidiana de los sujetos; al igual que
reflexiona en torno a experiencias de paz construidas y pen-
sadas desde los territorios, en los cuales se involucran diver-
sos actores sociales (mujeres, hombres, niños, niñas, adultos
mayores, jóvenes entre otros). Comprensiones que han sido
posibles mediante la revisión, el acercamiento y las conver-
saciones con los actores sociales que participan directa o in-
directamente en experiencias de violencia y paz en la ciudad.
La Línea de Paz sitúa como reto imperante en la construcción del
Plan Integral de Convivencia para Manizales, el tránsito desde
la reflexión a la acción, concibiendo esta última, como la posi-
bilidad de tejer una ruta de trabajo desde una perspectiva inte-
gradora, polifónica (varias voces), que permita la interlocución,
construcción de puentes de conversación y reconocimiento entre
diversos actores (comunitarios, académicos, institucionales).
El reto por un enfoque
pedagógico y experiencial
Se propone como eje transversal de reflexión y construcción
conjunta para la acción, un enfoque pedagógico-experiencial,
56
en el que se transcienda de la acción informativa, hacia la
formación y el despliegue de estrategias que permitan poner
en diálogo las cifras, las dinámicas de violencia y las dinámi-
cas de construcción de la paz en la ciudad. En esta lógica se
plantea desde el enfoque pedagógico-experiencial, como una
posibilidad de generar procesos de aprendizaje a través de la
mutua afectación, el reconocimiento del otro como sujeto del
saber y el hacer, propiciando formas otras de conversación e
interacción entre las personas. A partir de esta perspectiva se
comprende y transforman las situaciones en la medida que
los sujetos sean capaces de entender el lugar desde el cual
se enuncia el otro, su trayectoria de vida, sus indignaciones,
reclamos, pasiones y sueños. Es allí donde la experiencia del
otro, por medio de la escucha apreciativa y transformadora
pasa de ser una experiencia individual y se convierte en una
experiencia colectiva, que involucra un nos-otros.
El reto por una perspectiva
política para la acción
Parte de comprender las dinámicas de la violencia en la ciudad
desde una lectura estructural, a partir de la cual es necesario pen-
sar y actuar en lógicas de inclusión, diversidad, equidad y justicia.
En la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas públi-
cas es donde los habitantes de Manizales tienen la oportunidad
de plasmar sus necesidades o las contribuciones para estas mis-
mas, y así también, es posible el efectivo apoyo a acciones en el
beneficio de la comunidad. Para ello, se reconoce la importancia
de que la ciudadanía se involucre, participe en procesos de se-
guimiento a los planes, programas, proyectos que se desprenden
de las políticas públicas en la ciudad. Sin embargo, para esta dis-
cusión es imperante la participación y el debate con los actores
institucionales, quienes aportan al diseño, construcción, ejecu-
ción de las políticas públicas, buscando desde esta línea para la
acción, la interlocución directa entre ciudadanos e instituciones
gubernamentales que posibiliten mayor veeduría, evitando que
se presenten casos de corrupción interinstitucional y abriéndole
paso a la construcción de confianza en las instituciones.
El reto por una perspectiva
territorial para la acción
Desde esta perspectiva, se re-conocen las experiencias de paz
construidas desde los territorios, lo cual implica para el Plan
integral de convivencia en Manizales, tejer, proponer y posibi-
litar formas otras de relacionamiento y entendimiento desde
los territorios con ayuda de la experiencia y conocimiento de
aquellos grupos y organizaciones barriales que por años vienen
construyendo escenarios pacíficos desde sus comunidades.
Se propone entonces, co-construir discusiones y talleres colec-
tivos con los líderes de las experiencias identificadas, líderes de
juntas de acción de comunal, estudiantes de diferentes institu-
ciones educativas de la ciudad, entre otros actores sociales, para
retroalimentar las reflexiones del Observatorio de Violencia y
Paz de Manizales. La cartografía social emerge como una posi-
bilidad para la acción, dado que esta permitirá la participación
de organizaciones juveniles, mujeres, hombres, familias y comu-
nidades como una posibilidad de reconocimiento y conversa-
ción de los procesos de transformación social que impactan la
vida de los actores sociales en contextos que reinventan nuevas
maneras de convivencia y construcción de las paces.
A su vez, se hace necesario la construcción y ejecución de in-
tercambios ciudadanos, los cuales pueden entenderse como
espacios para la conversación e interacción recíproca desde
escenarios barriales y comunales involucrando distintos sec-
tores poblacionales (adultos, jóvenes, niños y niñas, adultos
mayores). Comprender la cotidianidad de las personas, y cómo
desde la transformación de las relaciones vecinales, interper-
sonales y barriales, se posibilita la construcción de escenarios
de convivencia en la ciudad.
Finalmente, se plantea como factor imperante la construcción
de escenarios que posibiliten reconocer-nos, entender-nos y
apoyar-nos, partiendo de estrategias pensadas y proyectadas
desde el arte y el deporte, como mediación para la resolución
y tramitación de diferencias en las comunidades.
57
 Retos desde las voces
organizaciones sociales

En el momento coyuntural de país donde se apuesta por la

territorialización de la paz y la implementación en las zonas
prioritarias, pero, además, los compromisos que tenemos
como sociedad de que esto no termine en la firma de un
acuerdo, sino que sea real el sueño del trabajo con niños
y jóvenes desde los barrios, los colegios las universidades,
los trabajadores y tratar de irse expandiendo hacia los de-
más sectores de la sociedad civil. (Organización Juventud
Rebelde, comunicación personal, 2018)

Los desafíos no es fetichizar la paz como el lenguaje pos-

moderno del país, sino crearla y recrearla, ponerla en diá-
logo con los contextos, con un enfoque territorial desde las
comprensiones y construcciones urbanas y rurales, desde el
enfoque de diversidad que reconozca y ponga en práctica
apuestas de etnodesarrollo de las comunidades y un enfo-
que de derechos que haga palpable lo soñable. (Fundación
Comunitaria Huellas de Vida, comunicación personal, 2018)

58
 ◊ Referencias
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59
 Participan

Este informe fue impreso en

el mes de diciembre de 2018
en Matiz Taller Editorial

Manizales - Colombia