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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE PATÍA, CAUCA
“ EMPATÍA S.A E.S.P ”

EMPATIA S.A E.S.P
Nit: 800219279-1
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO “EMPATÍA E.S.P”
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PLAN DE ASEGURAMIENTO 2015

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Contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 8
1. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 9
1.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................... 9
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................................ 9
2. MONOGRAFÍA DEL MUNICIPIO ......................................................................................................... 10
2.1 Aspectos físicos ............................................................................................................................. 10
2.1.1 Localización geográfica .............................................................................................................. 10
2.1.2 Limites ....................................................................................................................................... 10
2.1.3 Coordenadas.............................................................................................................................. 11
2.1.4 Climatología ............................................................................................................................... 11
2.1.5 Hidrografía ................................................................................................................................. 11
2.1.6 Área del municipio ..................................................................................................................... 12
2.1.7 Suelos ........................................................................................................................................ 12
2.1.7.1 Suelo urbano.............................................................................................................................. 12
2.1.7.2 Suelo rural ................................................................................................................................. 12
2.2 Aspectos políticos y administrativos ............................................................................................. 12
2.2.1 Fundación del municipio ........................................................................................................... 12
2.2.2 División política del municipio ................................................................................................... 13
2.2.3 Población ................................................................................................................................... 14
2.2.4 Categorización del municipio .................................................................................................... 14
2.3 Servicios públicos .......................................................................................................................... 14
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2.4 Aspectos socio económicos ........................................................................................................... 15
2.4.1 Sector salud ............................................................................................................................... 15
2.4.2 Educación .................................................................................................................................. 15
3. CONOCIMIENTO DEL RIESGO ............................................................................................................ 16
3.1 Identificación y análisis de amenazas ............................................................................................ 16
3.1.1 Amenazas de origen natural ...................................................................................................... 16
3.1.1.1 Avenida torrencial ..................................................................................................................... 16
3.1.1.2 Heladas ...................................................................................................................................... 16
3.1.1.3 Inundación ................................................................................................................................. 17
3.1.1.4 Erosión hídrica ........................................................................................................................... 18
3.1.1.5 Sequia ........................................................................................................................................ 19
3.1.1.6 Movimientos en masa ............................................................................................................... 20
3.1.1.7 Sismo ......................................................................................................................................... 20
3.1.2 Amenazas de origen humano intencional o antrópico.............................................................. 21
3.1.2.1 Incendios forestales................................................................................................................... 21
3.1.2.2 Contaminación .......................................................................................................................... 22
3.2 Valoración de los riesgos ............................................................................................................... 26
3.2.1 Evaluación de la vulnerabilidad ................................................................................................. 26
3.3 Prestación de los servicios públicos .............................................................................................. 26
3.3.1 Sistema de Acueducto ............................................................................................................... 26
3.3.2 Sistema de Alcantarillado .......................................................................................................... 29
3.3.3 Sistema de Aseo ........................................................................................................................ 31
4. REDUCCIÓN DEL RIESGO........................................................................................................................ 33

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4.1 Medidas estructurales para reducción de riesgos ............................................................................... 35
4.1.1 Remoción y/o conformación del perfil del terreno o talud.............................................................. 35
4.1.2 Control de drenaje e infiltración ...................................................................................................... 35
4.1.3 Estructura de contención para suelos .............................................................................................. 36
4.1.4 Estructura de contención para rocas ................................................................................................ 37
4.1.5 Protección de la superficie del talud con vegetación ....................................................................... 37
4.1.6 Protección de la superficie del talud con revestimiento .................................................................. 38
4.1.7 Obras para el control de material caído o deslizado ........................................................................ 38
4.1.8 Obras para el control de la erosión .................................................................................................. 39
4.1.9 Tratamiento de regulación de la escorrentía superficial .................................................................. 39
4.1.10 Incremento de infiltración .............................................................................................................. 39
4.1.11 Tratamientos lineales ..................................................................................................................... 40
4.1.12 Cubiertas superficiales ................................................................................................................... 40
4.1.13 Tratamientos de regulación de flujo hídrico en cauces.................................................................. 41
4.1.14 Reforestación ................................................................................................................................. 41
4.1.15 Obras para la prevención y control de las inundaciones................................................................ 42
4.1.16 Ampliación de cauces ..................................................................................................................... 42
4.1.17 Diques ............................................................................................................................................. 42
4.1.18 Muros de retención ....................................................................................................................... 43
4.1.19 Canalización .................................................................................................................................... 43
4.1.20 Embalses de regulación o reservorios ............................................................................................ 44
4.1.21 Red pluvial o sistemas de desagües en cascos urbanos ................................................................. 44
4.1.22 Obras para el control de las avenidas torrenciales ........................................................................ 44

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4.1.23 Obras Transversales........................................................................................................................ 45
4.1.24 Obras Longitudinales ...................................................................................................................... 45
4.1.25 Reforestación y protección de la cuenca........................................................................................ 46
4.1.26 Prevención de los incendios forestales .......................................................................................... 46
4.1.27 Calles o pistas de acceso................................................................................................................. 46
4.1.28 Puntos de agua o reservorios ......................................................................................................... 47
4.1.29 Zona aislante o de seguridad .......................................................................................................... 47
4.1.30 Silvicultura ...................................................................................................................................... 47
4.1.31 Contrafuegos .................................................................................................................................. 47
4.1.32 Reforzamiento estructural ............................................................................................................. 47
4.2 Protección financiera ........................................................................................................................... 51
4.2.1 Apropiaciones presupuestales para la gestión del riesgo de desastres .......................................... 52
5. MANEJO DEL DESASTRE..................................................................................................................... 53
5.1 Plan de emergencia y contingencia ..................................................................................................... 53
5.1.1 Preparación anterior a la emergencia .............................................................................................. 53
5.1.1.1 Infraestructura .............................................................................................................................. 54
5.1.1.2 Edificaciones .................................................................................................................................. 54
5.1.1.3 Recurso humano............................................................................................................................ 55
5.1.1.4 Recursos económicos ................................................................................................................... 55
5.1.1.5 Vehículos y maquinaria disponible ................................................................................................ 55
5.1.1.6 Hidrantes para la atención de emergencias .................................................................................. 55
5.1.1.7 Edificaciones indispensables ......................................................................................................... 56
5.1.1.8 Sistema de alarmas, alistamiento y medio de comunicación ....................................................... 56

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5.1.1.9 Ayuda externa ............................................................................................................................... 58
5.1.1.10 Educación y capacitación............................................................................................................. 61
5.2 Estructura funcional del comité de emergencias y contingencias de la empresa pública municipal del
Patía EMPATÍA E.S.P .................................................................................................................................. 61
5.2.1 Organigrama Comité de Emergencias de la Empresa EMPATIA E.S.P (CEC)..................................... 62
Fuente: Elaboración propia ....................................................................................................................... 62
5.2.1.1 Comité general .............................................................................................................................. 62
5.2.1.2 Subcomité operativo ..................................................................................................................... 63
5.2.1.3 Subcomité de Logística, Recursos e Información .......................................................................... 65
5.2.1.4 Funcionarios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo ......................................................................... 66
5.3 Integración con el consejo municipal de gestión del riesgo de desastres del Patía- Cauca ................ 67
6. PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................................................................... 68
6.1 Activación ............................................................................................................................................ 68
6.2 Entrada en operación .......................................................................................................................... 68
6.3 Asignación de responsabilidades......................................................................................................... 68
6.4 Evaluación de daños de la infraestructura de acueducto y alcantarillado y reparaciones inmediatas

................................................................................................................................................................ 69
6.5 Movilización de recursos, maquinaría ............................................................................................... 70
6.6 Activación del sistema de alarma ........................................................................................................ 70
6.7 Ejecución de la respuesta .................................................................................................................... 72
6.8 Activar Nivel de alistamiento del CEC y el apoyo institucional de acuerdo al nivel de alerta ............. 75
6.9 Acciones de respuesta según la jerarquización del riesgo por Sistemas ............................................. 76
7. RECUPERACIÓN ................................................................................................................................. 79
7.1 Restablecimiento y normalización del servicio ................................................................................... 79

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7.2 Seguimiento y control.......................................................................................................................... 79
7.3 Evaluación y análisis posterior al evento ............................................................................................. 79
7.4 Educación, capacitación e información ............................................................................................... 79
8. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN ............................................................................................................. 80
9. ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS ........................................................... 81
ANEXOS...................................................................................................................................................... 82
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................ 88
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INTRODUCCIÓN
En busca de garantizar la calidad de la prestación de los servicios públicos en la cabecera municipal del
municipio de Patía, se ha realizado el presente plan de emergencias y contingencias, el cual tiene como
objetivo fortalecer la capacidad de respuesta de los sistemas de acueducto, alcantarillado, y aseo ante la
ocurrencia de un evento o emergencia que interfieran en la prestación del servicio y cause afectación
directa a la población.
La aplicación del plan de emergencias y contingencias facilita la integración y optimización de esfuerzos y

recursos en los procesos de conocimiento, reducción del riesgo y manejo de emergencias en el corto
plazo y para un evento especifico, haciendo eficiente la participación del talento humano y el uso de
recursos, articulando y complementado las acciones y protocolos definidos en el Plan Municipal para la
Gestión del Riesgo de Desastres y otros documentos de planificación como el Plan de desarrollo y el Plan
de Ordenamiento Territorial.
El documento describe el funcionamiento y características de cada uno de los componentes del sistema
de acueducto y alcantarillado, identificación de las amenazas, evaluación y valoración de los riesgos,
acciones de repuestas, posibles actividades para reducir o eliminar el riesgo, mecanismos de
comunicación, así como los comités responsables de la adecuada y oportuna ejecución del plan de
contingencia.
El desarrollo de la capacidad de respuesta frente a emergencias es un proceso que integra y fortalece las
acciones de las entidades públicas y la participación del sector privado y la comunidad.
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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Elaboración del plan de emergencia y contingencia para los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo
de la cabecera municipal.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Identificar y analizar las amenazas a las que se encuentran expuestos cada uno de los sistemas de
acueducto, alcantarillado y aseo y sus componentes, tanto naturales como antrópicas, que interfieran en
la normal prestación de los servicios públicos
- Elaborar actividades de prevención y atención a eventos, desastres o emergencias destinadas a

instituciones y comunidad en general.
- Concertar la participación y contribución de los distintos entes municipales y/o departamentales, que
hacen parte de la gestión del riesgo de desastres, en la ocurrencia de un evento o emergencia.
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2. MONOGRAFÍA DEL MUNICIPIO
2.1 Aspectos físicos
2.1.1 Localización geográfica
El municipio de Patía está localizado al suroccidente del departamento del Cauca, la cabecera municipal –
El Bordo está a una distancia aproximada de 82 Km de Popayán.
Mapa 1. Ubicación del municipio de Sotará
Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Pat%C3%ADa#/media/File:Colombia_-_Cauca_-_Patia.svg
2.1.2 Limites
Los límites del municipio de Sotará son:
- Al Norte: con el municipio de El Tambo

- Al Noroccidente: con el municipio de Argelia
- Al Nororiente: con los municipios de la Sierra y Sucre
- Al Sur occidente: con el municipio de Balboa
- Al Sur oriente: con el municipio de Bolívar
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2.1.3 Coordenadas
La cabecera municipal se localiza a los 02° 06’ 56” de Latitud Norte y 76° 59’ 21”de Longitud Oeste:
2.1.4 Climatología
El clima por debajo de la cota 1.000 es típicamente tropical con temperatura media de 27º C, humedad
relativa del 80% y precipitación máxima de 1.300 mm., anuales.
En la parte cordillerana la temperatura media oscila entre 24º C y 17º C y la precipitación entre 1.300 y
1.400 mm., anuales. El régimen pluviométrico se caracteriza por dos períodos definidos de invierno y
verano. El primer período de invierno se presenta en los meses de marzo, abril y mayo; el segundo
período de invierno en octubre, noviembre y diciembre. El período de verano suele comenzar,
moderadamente en junio y julio, para presentar la máxima sequía en los meses de agosto y de
septiembre. Los meses de enero y febrero son de verano moderado.
La sequedad de la fosa del Patía, puede ser ocasionada por fenómenos locales de circulación del aire por
estar enmarcada entre las Cordilleras Central y Occidental, que de alguna manera forman una barrera que
impide el paso de las masas húmedas, especialmente las que vienen del océano Pacífico. Sin embargo,
algunas logran traspasar la barrera de la Cordillera Occidental y descienden hasta unos 150 metros por el
flanco oriental, donde por la presencia de los pocos bosques que quedan, son puntos importantes de
condensación y descarga de lluvias. No descienden más porque son detenidas o frenadas por las masas de
aire caliente que ascienden desde el valle del Patía.
Los vientos que predominan son los secos del valle del Patía, los cuales ascienden y se encuentran con los
vientos húmedos procedentes del océano Pacífico y se precipitan en forma de lluvia en las zonas altas de
las cordilleras Occidental y Central.
2.1.5 Hidrografía
- Ríos principales:
Patía, Guachicono, Quilcacé, Mama conde, Esmita, Sajandí, San Jorge.
- Quebradas:
Colorada, Oscura, Hueco lindó, Llanitos, Soledad, Huásimo, Chorrera, Crucero, Tachuelo, Esperanza,
Grande, Santa Cruz, Las Tallas, Paso Hondo, Caparrosa, Honduras, Buenos Aires, Recogida. Guamito,
Casunda, María Grande, Reyes, Guayabal, Guayabo, Chupadero, San Isidro Achinte, Chontaduro
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El Río Patía Nace en las montañas de Paletará y Sotará, tiene una extensión de 450 kilómetros y recorre
un trayecto de 80 kilómetros con el nombre de Sotará y Quilcacé, que cambia por el nombre de Timbío,
desde que pasa por esta población, hasta el sitio denominado Los Puentes en el Hoyo, donde recibe el
nombre de Patía hasta su desembocadura en el Océano Pacífico. Por su extensión se considera como el
de mayor longitud en América del Sur.
- Afluentes
El Principal afluente es el río Guachicono que nace en el páramo de Bordillo, recorre la parte oriental del
municipio y sirve de límite con los municipios de la Vega, Sucre y Bolívar. Básicamente la región está
constituida por el río Patía y parte de su hoya, lo bañan la Cuenca grande del Patía con sus 13 micro
cuencas: Palo Bobo, Chinte, Pulido, La Cañada, El Puro, Los Patos, El salado, Hora Mala, Capitanes,
Honduras, Guachicono, Sajandí, Las Tallas, La Luna; a su vez a estas micro cuencas llegan a 28 afluentes,
donde se destacan San Jorge, Zámbigo y Mama conde.
2.1.6 Área del municipio

Tiene una extensión total de 755.000 Km2 de los cuales 22.240 Km2 corresponden al área urbana y
732.760 Km2 al área rural.
2.1.7 Suelos
2.1.7.1 Suelo urbano

Constituye el suelo urbano la totalidad del área actualmente urbanizada, es decir aquellas áreas con usos
reconocidos como urbanos, áreas edificadas y en donde se encuentran construidas la red vial e
infraestructuras de saneamiento básico y energía, y aquellas áreas con procesos de urbanización
incompletos que cuenta con edificaciones de vivienda de desarrollo progresivo. En estas condiciones, El
Bordo cuenta en la actualidad con 144.89 hectáreas, con procesos de urbanización completo e
incompleto que constituirán las áreas en cuyo entorno se fijará el perímetro Urbano
2.1.7.2 Suelo rural

Son los suelos no aptos para uso urbano por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales de
explotación de recursos naturales o actividades análogas, o cuyas razones de oportunidad no son
pertinentes. Ver componente rural.
2.2 Aspectos políticos y administrativos
2.2.1 Fundación del municipio

El municipio fue fundado el 22 de octubre de 1824 por Fraile español José María Chacón y Sánchez
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2.2.2 División política del municipio

Tabla1. División territorial del municipio de Patía
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Fuente: Plan de desarrollo municipal del Patía 2012 – 2015
2.2.3 Población
El municipio tiene una población aproximada de 30.352 habitantes (2002). Según datos del PBOT, la
población total del municipio crecerá en 1231 habitantes durante los años 2008 a 2012. En la cabecera
municipal el crecimiento de su población será de 1451 habitantes. El aumento de la población se verá
reflejado en el área urbana.
2.2.4 Categorización del municipio

Categoría 6, de acuerdo a la clasificación de la ley 617 de 2000 “Todos aquellos distritos o municipios con
población igual o inferior a diez mil (10.000) habitantes y con ingresos corrientes de libre destinación
anuales no superiores a quince mil (15.000) salarios mínimos legales mensuales”
2.3 Servicios públicos

El servicio de agua potable a nivel urbano es administrado por la Empresa Municipal de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo del Patía EMPATIA, con una cobertura de 98.91%, 81.95%, y 84.21%
respectivamente para un total de 3.750 usuarios. El sistema de potabilización del acueducto es de tipo
convencional, tiene un operario permanente encargado del mantenimiento y estabilización química, la
fuente de captación, se ubica en la quebrada las Huevos donde se realiza pretratamiento.
La red de alcantarillado existente posee 30.06 kilómetros de extensión. No cuenta con un sistema de
tratamiento de aguas servidas, actualmente los sistemas de acueducto y alcantarillado tienen una
capacidad hidráulica deficiente y han perdido su vida útil.
En marzo de 2006, el municipio de Patía presentó ante la Corporación Regional de Cauca CRC, el Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIR, aprobado mediante Decreto 111 de 2006. La cabecera
municipal dispone de un botadero a cielo abierto que ya fue clausurado y cuenta con un plan de cierre.
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Los residuos del municipio están siendo llevados al relleno sanitario La Yunga de Popayán como sitio de
disposición final.
2.4 Aspectos socio económicos
2.4.1 Sector salud

El Bordo cuenta con un hospital, “Empresa Social del Estado Hospital nivel 1”, que posee treinta camas y
ocho consultorios. En relación al personal médico cuenta con:
- 3 Médicos de planta
- 8 Médicos por contrato temporal
- 4 Enfermeros Jefes de los cuales 1 es de planta
- 18 Auxiliares de enfermería
- 2 Auxiliares para la ambulancia
Cuenta con un consultorio odontológico en el que prestan servicio 2 odontólogos y un estudiante de

odontología en año rural. En vehículos disponibles cuenta con 3 ambulancias y un vehículo para el
traslado de brigadas todos en buen estado.
En equipos para las comunicaciones el hospital posee un radio central y 3 radios para las ambulancias,
todos en buen estado pero ninguno funciona puesto que no tienen frecuencia. También posee 3 celulares
y una línea telefónica fija.
2.4.2 Educación
La población estudiantil atendida en el municipio según datos soportados por documentos de la
Secretaria de Educación Departamental año 2013 corresponden a 7.569 estudiantes registrados en veinte
instituciones Educativas oficiales y privadas cada una de ellas con sus respectivas sedes. La mayor
cantidad de matrículas se concentran en la Institución Educativa Bachillerato Patía situada en la cabecera
municipal.
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3. CONOCIMIENTO DEL RIESGO
3.1 Identificación y análisis de amenazas

Las amenazas se pueden catalogar concretamente en de origen natural, y antrópicas.
3.1.1 Amenazas de origen natural

Se refiere a aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y que están causados
por fuerzas extrañas a él.
3.1.1.1 Avenida torrencial

En Zona rural. Veredas La´´Z´´, asociado quebrada el Achinte. En el recorrido, se evidencia que La
bocatoma ha sufrido de embates de la quebrada, Se observa que en las crecidas, el agua de escorrentía
pasa por encima de la caja de derivación, lo que no es recomendable, ya que pone en peligro la
estructura. En las figuras 1 y 2 se observa el riesgo que podría suceder en caso de ocurrir una fuerte
creciente.
Figuras 1 y 2. Bocatoma en riesgo de creciente
Fuente: Informe del proyecto
3.1.1.2 Heladas
En Zona rural: Veredas pedregal, filo
De acuerdo al clima que tiene el municipio, en la cabecera municipal, no se presentado este fenómeno
por lo que no se registra ningún evento que haya afectado los sistemas de servicios públicos de
acueducto alcantarillado y tampoco se identifican riesgos por esta situación.
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3.1.1.3 Inundación
En Zona rural: Veredas Mulalo, El Juncal (El Saladito), La Florida (Chondural), El Carmelito (Chondural), La
Marcela (Rio Guachicono), Palo Verde, Cajone , La Barca El Puro, Angulo, Las Tallas, La Fonda, El Pedrero y
El Mayo (Rio Patía ). Galindez, La Manguita, El Estrecho, Las Chulas, El Guasimo, (Rio Guachicono). Patía, El
Carmelito, Angulo, La Florida, Chondural y El Juncal, Quebrada Palo Bobo. El Juncal, Cabuyo (Quebrada El
Salado o Méndez. La Fonda, Sajandí (Rio Sajandí).Quebrada Las Tallas.
En Zona Urbana: Barrios El Jardín, Calle Nueva, Olaya Herrera, Fundadores, El Peñol
Aunque algunos barrios se ven afectados al ocurrir inundaciones en la cabecera municipal no se ha

registrado eventos que debido a este factor se haya afectado el sistema de acueducto, alcantarillado y
aseo. Aunque se debe tener en cuenta que como el alcantarillado es combinado, cuando aumenta de
forma drástica, la cantidad de escurrimiento (entre 5 y 8 veces más), el sistema no tiene la capacidad para
desalojar una cantidad tan elevada de agua, provocando que se colapse y dando lugar a sobre flujos
conocidos como Demasías en el Alcantarillado Combinado.
Estas demasías arrastran una mezcla contaminante de basuras flotantes, sedimentos, aceites y otros
desechos tanto humanos como tóxicos, que en la mayoría de los casos son expulsados por las coladeras o
en el peor de los casos por los sistemas de desagüe de las casas, generando graves problemas de
inundación y afectaciones a la salud de la población. También en muchas ocasiones las DAC, terminan
siendo descargadas en ríos o canales, contaminándolos y dañando el medio ambiente.
Aunque la planta de tratamiento de aguas residuales solo beneficia a un solo barrio, está ubicada en un
sector donde se puede ver afectada puesto que las Demasías en el Alcantarillado Combinado (DAC),
además generan otros problemas graves como el colapso de las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR), debido a que los excesos de agua que entran en el sistema no pueden ser tratados y a
su vez, estos sobre flujos lavan las bacterias que llevan a cabo el proceso biológico de purificación,
provocando que las plantas deban detener su funcionamiento. Las figuras 3 y 4 detallan cómo podría
verse afectada la PTAR por su exposición actual.
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Figuras 3 y 4. Ubicación PTAR posible afectación por inundación
Fuente: Elaboración propia
3.1.1.4 Erosión hídrica

En Zona rural: Veredas Acueducto urbano viaducto (Guachicono)
La erosión afecta en la totalidad la zona de la cordillera del municipio y las colinas ubicadas entre la parte
del valle geográfico del río Patía y la zona de meseta del municipio. Las zonas críticas por este fenómeno
son: la meseta (abanico de Piedrasentada) y la zona de Pie de Monte y zona media de la cordillera del
municipio. Un factor que aumenta la vulnerabilidad es el uso de ganadería extensiva y las practicas
realizadas para la renovación de pasturas como son las quemas.
Los conflictos ambientales generados por el uso actual de los recursos naturales, son debidos a:
- Degradación de recursos y disminución de fuentes de agua.
- Degradación del suelo.
- Secamiento de humedales.
En términos generales las micro-cuencas presentan un deterioro, producto de la deforestación intensiva,

invasión de sus cauces, intervenciones antrópicas con impactos sobre la cobertura vegetal y reducción de
la producción hídrica.
Este factor se ve evidenciado o puede producir daños principalmente en el sistema de aducción del
acueducto (ver figura 5), puesto que de los 10 km aproximados de tubería desde los desarenadores hasta
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la planta, gran parte pasa por cañadas y precipicios que son vulnerables a la erosión y que pueden afectar
dicha tubería, ocasionando una afectación en el abastecimiento de agua.
Figura 5. Tubería de aducción expuesta a riesgo de erosión
3.1.1.5 Sequia
En Zona rural: Veredas Palo Verde, Cajones, Florida, Chondural, Patía, Estrecho, La Manguita.
Se debe tener en cuenta que este es un periodo seco en ciclos climáticos, por un conjunto complejo de
elementos Hidrometeorológicos y antropogénicos que actúan sobre el suelo y la Atmósfera. A este tipo
de fenómenos se asocia la disminución de lluvias y su consiguiente reducción de aguas superficiales,
motivo por el cual puede llegar a presentar procesos de desertización en territorios donde las sequías son
muy prolongadas en el tiempo, hasta alcanzar pérdida definitiva de la cobertura de suelo y vegetal.
Actualmente a nivel nacional se está viviendo el fenómeno del niño, y el municipio de Patía no ha sido
ajeno a él. Es tal vez el factor que actualmente más lo está afectando, pues ha generado un largo
periodo de sequía, que se ha evidenciado en la perdida de cobertura vegetal, en la gran disminución de
las fuentes hídricas, generando la escasez de agua para consumo humano. Puesto que el caudal de
captación ha disminuido aproximadamente en un 70 %, lo que ha generado un alto nivel de
desabastecimiento del líquido, y esto ha conllevado a tomar medidas de racionamiento continuo
La sequía y la desertificación son procesos regionales que amenazan no sólo el municipio de Patía sino
todo el valle del Alto Patía. Dentro de las principales causas que han contribuido a agravar cada vez más
este problema están la deforestación, el establecimiento de cultivos limpios como el maíz, quemas,
fenómeno del niño, sobrepastoreo, ampliación de la frontera agrícola para cultivos de uso ilícitos como la
coca y la amapola.
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3.1.1.6 Movimientos en masa
En Zona rural: Veredas La Fonda, Brisas, Santa Cruz, Mesa, El Hoyo, El Placer, Santa Rosa, Cimiento,
Guanábano
En zona urbana: Barrios Las Ferias, Cementerio Viejo
Como se mencionó anteriormente los movimientos en masa pueden afectar principalmente la bocatoma,
la tubería de aducción que se encuentra colgada, ocasionarle rupturas, fugas por consiguiente posible
discontinuidad en la prestación del servicio de acueducto.
3.1.1.7 Sismo
En Zona rural: Todo el municipio del Patía se encuentra en zona de riesgo, zona amenaza sísmica. Los
sismos pueden ser un actor relevante a lo hora de observar las estructuras de la captación, puesto que los
desarenadores y la bocatoma como tal no se encuentra en muy buen estado. Por lo que la ocurrencia de
un sismo de determinada magnitud podría llegar a afectar estas estructuras de forma severa. En las
figuras 6 y 7 se observa el deterioro en el que se encuentran las estructuras de captación.
Figuras 6 y 7. Deterioro en el que se encuentran las estructuras de captación.
Desarenadores Rejilla
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Debido al mal estado de la PTAR, está también podría sufrir averías al ocurrir un sismo fuerte. Figura 8.
Figura 8. PTAR en mal estado estructural
Fuente: elaboración propia
3.1.2 Amenazas de origen humano intencional o antrópico

Son aquellas que pueden ser atribuibles a la acción humana sobre los elementos de la naturaleza y/o
sobre la población, que pone en grave peligro la integridad física, la calidad de la vida de las personas y la
prestación de los servicios públicos domiciliarios
3.1.2.1 Incendios forestales
En Zona rural: Veredas Guayabal, Guanábano, Palo Mocho, Chontadural, Estrecho, La Ventica, Palo Verde,
Versalles.
En zona urbana: Barrios Fundadores, Galán, Puerto Nuevo.
Debido a la temporada de sequía se han presentado muchos incendios forestales, que afectan la
cobertura vegetal, la fauna, aunque no existe registro de afectación a los sistemas de AAA, estos pueden
estar expuestos, principalmente la tubería de aducción que se encuentra expuesta y cerca a zonas
vulnerables a incendios. Otro sistema que está expuesto a este factor es la PTAR (ver figura 9) puesto que
no se le ha realizado una limpieza a la maleza y se encuentra cubierta de monte, que al recibir fuego
puede llegar a averiar la planta.
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Figura 9. PTAR expuesta a incendios por exceso de cobertura vegetal
3.1.2.2 Contaminación
Las causas principales de contaminación corresponden al vertimiento directo de aguas residuales
de origen doméstico, explotaciones agropecuarias e inadecuada disposición de residuos sólidos.
La minería es una de las causas de contaminación a las fuentes hídricas, puesto que En el
municipio se realiza extracción de minerales como: Carbón en el corregimiento del Hoyo para la
comercialización de insumos primarios en la industria de combustibles, Arcilla para la elaboración
de ladrillos en la cabecera y en el centro poblado el Estrecho, Material de arrastre sobre los ríos
Patía, Guachicono, San Jorge y oro de tipo aluvión en las fuentes hídricas Quilcacé, Timbío y
Guachicono.
En la extracción de oro tipo aluvión que se realiza de manera ilegal se utiliza maquinaria pesada
para el dragado de material vegetal causando un impacto negativo sobre el recurso suelo, lo cual
trae consigo áreas de represamiento en épocas de lluvias fuertes y prolongadas provocando
desbordamientos, aguas estancadas que se vuelven focos de contaminación y proliferación de
enfermedades. El uso de químicos contamina las fuentes hídricas perjudicando a los pobladores
de las veredas aledañas, teniendo en cuenta que estas comunidades hacen uso del agua de los ríos
en época de sequía para producción agrícola, actividades domésticas.
En el cuadro 1 se presenta, a manera de resumen, algunos tipos de afectación asociados a

diferentes amenazas.
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Cuadro1. Efectos posibles en los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo

- Acueducto y alcantarillado
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Continuación cuadro 1
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- Aseo
Continuación cuadro 1
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3.2 Valoración de los riesgos

Después de identificar tanto los elementos de los sistemas como los distintos riesgos y amenazas
que condicionan la prestación de los servicios públicos, es posible establecer el tipo de interacción
que entre las dos categorías se presenta. Y establecer que tan vulnerable pueden ser los
componentes de cada uno de los sistemas a la ocurrencia de cada una de estas amenazas
3.2.1 Evaluación de la vulnerabilidad

Se debe realizar una Estimación del Nivel de Exposición del Sistema, esto se refiere a los
componentes del sistema de acueducto, alcantarillado y aseo que pueden ser afectados por un
evento amenazante, teniendo en cuenta que se pueden encontrar ubicados en un lugar en el que
pueden llegar a sufrir daños al ocurrir un evento de carácter natural.
Para estimar el nivel de exposición se preguntó a los operarios de los sistemas el grado de
exposición al cual se encuentran expuestos cada uno de los componentes, cuando se presenta un
evento amenazante, teniendo en cuenta su ubicación y se observó cada uno de los componentes.
Esta información se encuentra detallada a continuación, en la descripción de la prestación de los

servicios.
3.3 Prestación de los servicios públicos
La prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo del municipio del Patía,
en su cabecera municipal el Bordo, es realizada por la empresa EMPATÍA E.S.P.
Al realizar la visita de campo se obtuvo la siguiente información
3.3.1 Sistema de Acueducto

Descripción del Sistema
Captación
Se realiza la captación en la Quebrada Los Huevos, a una altura de 1.089.60 msnm, tiene una
capacidad de captación de 65 LPS, mediante bocatoma de fondo, con una rejilla de 4.5 metros de
longitud por 0.30 metros de ancho, la estructura se encuentra en regular estado de conservación,
la estructura fue construida aproximadamente hace 30 años, pero se han ido realizando
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reparaciones a través del tiempo, algunos accesorios tales como compuertas, vástagos se
encuentran en regular estado.
Desarenador
El desarenador se encuentra a una altura de 1089.30 msnm, cuenta con dos unidades de tipo
convencional que trabajan en paralelo con las siguientes dimensiones 8.10 metros de largo, 2.75
metros de ancho y 2.30 metros de profundidad, construidos en concreto reforzado, tubería de
entrada de 10” y tubería de salida de 10”, la estructura se encuentra en regular estado.
Aducción
El tramo entre la captación y los desarenadores existentes es en tubería de AC de 10”, con una
longitud aproximada de 60 m. el recorrido desde los desarenadores hasta la planta de tratamiento
de agua potable es aproximadamente de 10 km.
Sistema de Conducción
Cuenta una longitud de 9,0 Km, desde la bocatoma hasta la planta de tratamiento. La conducción
está construida con tres tipos de tubería PVC, HF y AC, distribuidos de la siguiente manera: Tubería
PVC diámetro 12” longitud 2.200 metros.; Tubería PVC diámetro 10” longitud 1.000 metros.;
Tubería AC diámetro 10” longitud 300 metros.; Tubería AC diámetro 10” longitud 1.500 metros;
Tubería HF diámetro 8” y 6” longitud 4.000 metros.
Planta de tratamiento
Es de tipo convencional de filtración rápida, con un caudal de diseño de 50 LPS, tiene 1 cámara de
aquietamiento, 1 canaleta Parshall para aforos y mezcla rápida, 2 unidades de floculación, 2
unidades de sedimentación con placa paralelas de AC, 5 unidades de filtración rápida.
Actualmente se presenta un evento de sequía en gran parte del departamento del Cauca, incluido
y muy afectado se encuentra el municipio del Patía, pues la fuente de abastecimiento ha reducido
su caudal en un nivel bastante generoso, hasta el punto que está haciendo un continuo
racionamiento en el abastecimiento de agua.
El sistema cuenta con 2 tanques de almacenamientos: Tanque No. 1 Enterrado, con dimensiones
14.65 por 14.65 metros y profundidad de 2.30 metros para una capacidad de 491 M3 y un tanque
elevado con dimensiones de 10.40 por 10.40 y una profundidad de 3.5 metros, para una capacidad
de 378 M3, se cuenta con dos Macro-medidores uno a la entrada de la PTAP y otro a la salida,
pero solamente uno de los macro-medidores se encuentra funcionando adecuadamente.
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Sistema de Desinfección
Se realiza tratamiento de desinfección utilizando un tanque de contacto para la aplicación de cloro

Gaseoso mediante el sistema de inmersión, antes de pasar a los tanques de almacenamiento, se
cuenta con 1 caseta de operación en la cual se almacenan los químicos para el tratamiento.
De acuerdo con la anterior información se elaboró la Tabla 2. Resumiendo la clasificación de las

amenazas sobre las cuales se debe trabajar en el área de prestación del servicio.
Tabla 2. Clasificación de amenazas acueducto
AMENAZA SI NO
Inundaciones x
Fenómenos de remoción en masa x
Avenidas torrenciales x
Sequías x
Sismos x
Erupciones Volcánicas x
Incendios x
Desertificación x
Contaminación x
Acciones Violentas x
Colapsos en infraestructura x
En la Tabla 3, se asigna una valoración de clasificación del nivel de exposición al cual está
sometido un componente del sistema de acueducto frente a un evento amenazante.
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Tabla 3. Exposición del sistema de acueducto frente a una amenaza natural.
Colapsos en
Sismos/Terr Erupción Movimient Avenidas Acciones infraestruct
Componenteemotos volcánica os en masa Sequías nundaciones Incendios esertificació ontaminació torrenciales violentas ura
Bocatoma 2 2 2 2 2 1 2
Aducción 2 3 2 2 1
Desarenador 2 2 2 2 1
Planta de
potabilizaci
ón 1 1 1
Tanques de
almacenami
ento 1 1
Conducción 1 1
Redes de
distribución 1 1 1 1
Bombeo
acueducto 1 1
Califique el nivel de exposicion N de cada uno de los componentes del sistema de alcantarillado frente al evento natural amenazante asi:
1=bajo, cuando el componente estructural no se afecta cuando ocurre un evento amenazante
2= Medio, cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional al ocurrir un evento amenazante
3= Alta , cuando se observa un fallo o colapso funcional o estructural del componente
3.3.2 Sistema de Alcantarillado

Descripción del sistema
El Sistema de alcantarillado del Bordo - Patía, es de tipo combinado, las descargas del sistema de
alcantarillado, vierten sus aguas negras directamente a diferentes caños, sin ningún tipo de
tratamiento previo, existen viviendas que por condiciones topográficas y por carencia de
infraestructura de redes principales, descargan directamente a los caños, el 75% de los residuos
líquidos generados por la población de El Bordo se vierten al caño Paso malo en la subcuenca del
río Guachicono y el 25% restante drena hacia pequeñas fuentes superficiales de la subcuenca del
río Patía, como son los caños Postobon, Huecolindo y El Campin
El sistema de alcantarillado, cuenta con 320 cámaras y 20 Km. de redes en diámetro desde 6 hasta
24 pulgadas, presenta los siguientes problemas:
De las cámaras en funcionamiento se presentan problemas por sedimentos de arena y

escombros, que han llevado a que varias cámaras se encuentren represadas y con posibles tramos
colmatados.
Varias cámaras deben ser recuperadas pues se hallan bajo pavimento o tierra. En cuando al
funcionamiento hidráulico, el chequeo de cotas de batea no permitió identificar tramos fluyendo
en contrapendiente.
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El área urbana del Municipio del Patía cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario que en
gran parte fue construido hace más de treinta años. Las aguas residuales provenientes de las
viviendas son dispuestas en 25 puntos de descarga sin ningún tipo de tratamiento en diferentes
caños de aguas, que finalmente descargan al río Guachicono, causando con ello un efecto
ambiental negativo en esta corriente de agua. La cobertura del sistema por su parte, se acerca al
90% quedando algunos sectores por fuera del tendido de redes existentes.
En síntesis la problemática del alcantarillado sanitario existente en el Bordo se puede resumir en

términos de la antigüedad del sistema, se estima que gran parte fue construido hace 30 o mas
años, un inadecuado funcionamiento de la red, asociado a la colmatación de cámaras de
inspección, posiblemente tubería en mal estado y el gran número de puntos de descarga aspectos
que constituyen la principal causa que afecta su funcionamiento.
El Bordo no cuenta con alcantarillado pluvial, Parte del manejo de estas aguas se hace por medio
del alcantarillado actual, otra parte escurre a través de los caños existentes..
Planta de tratamiento de aguas residuales
La única PTAR con que cuenta la cabecera municipal de El Bordo, es una estructura construida
hace 15 años, que nunca ha entrado en funcionamiento, se ejecutó como parte de las obras de
alcantarillado de una urbanización que la administración municipal promovió, para subsanar un
problema de vivienda subnormal conocida como Barrio San Jorge, esta estructura se encuentra
abandonada y no hace parte del sistema de alcantarillado que administra EMPATIA.
Tabla 4. Clasificación de Amenazas alcantarillado
AMENAZA SI NO
Inundaciones X
Fenómenos de remoción en masa X
Avenidas torrenciales X
Sequías X
Sismos X
Erupciones Volcánicas X
Incendios X
Desertificación X
Contaminación X
Acciones Violentas X
Colapsos en infraestructura X
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Tabla 4. Exposición del sistema de alcantarillado frente a una amenaza natural
Colapsos en
Sismos/Terr Erupción Movimientos Avenidas Acciones infraestruct
Componente emotos volcánica en masa Sequías Inundaciones Incendios Desertificación Contaminación torrenciales violentas ura
Redes de
recolección 1 2 2 1
Transporte
(interceptor
es finales) 1 1 2
Plantas de
Tratamient
o 2 3 3 2
Infraestruct
ura de
disposición
final 1 1 2
Estaciones
de bombeo
de aguas
residuales 1 1 1 1
Califique el nivel de exposicion N de cada uno de los componentes del sistema de alcantarillado frente al evento natural amenazante asi:
1=bajo, cuando el componente estructural no se afecta cuando ocurre un evento amenazante
2= Medio, cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional al ocurrir un evento amenazante
3= Alta , cuando se observa un fallo o colapso funcional o estructural del componente
3.3.3 Sistema de Aseo

La recolección de residuos sólidos se realiza 2 veces a la semana, en volqueta, Aproximadamente
recogen entre 7-8 toneladas diarias. No recogen residuos hospitalarios, ni de matadero, ni
funeraria. El botadero denominado “Plan Bonito”, ubicado al Nor-oriente del bordo, vereda Plan
Bonito ya está clausurado y se encuentra en plan de cierre
El manejo de basuras se realiza en el basurero Los Picachos, vereda La Yunga, de la ciudad de

Popayán, debido a que la CRC, cerró definitivamente el vaso temporal donde el municipio
realizaba el descargue de basuras.
La recolección de los residuos se realiza una vez por semana, los días martes, miércoles y jueves en
horario de 8 am a 12 am, mediante una volqueta con una capacidad aproximada de 7m3 y se
ejecuta con tres operarios y un conductor. En el mes de Diciembre de 2015, el Municipio
administra un vehículo recolector de basuras, que prestara sus servicios.
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El manejo de basuras no presenta un proceso aprovechamiento, lo que se está realizando es que

una vez en recorrido de ruta el carro copa su capacidad este se traslada de inmediato a la ciudad
de Popayán al Relleno sanitario de los Picachos, Vereda La Yunga.
Puntualmente el del relleno sanitario, no se encuentra en riesgo por ninguno de las anteriores
amenazas, puesto que está en plan de cierre y se encuentra totalmente cubierto, el único
problema al que se encuentra expuesto este sistema es su sitio de disposición final, ya que se está
llevando los residuos al relleno la Yunga de Popayán y este ha tenido últimamente problemas de
carácter social por su ubicación y mal funcionamiento y ha sufrido acciones por parte de la
comunidad en varias oportunidades que no han permitido el ingreso de los vehículos con los
residuos, esto afectó en una oportunidad a la comunidad del Patía, pero en su momento
realizaron un plan de contingencia y concientización a la comunidad en el manejo de basuras que
evito que pasara a mayores. Por lo que se debe pensar en una solución definitiva para disponer de
los residuos de este municipio.
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4. REDUCCIÓN DEL RIESGO

Se reconocen, en general, como medidas de reducción del riesgo aquellas que se realizan con
anterioridad a la ocurrencia de desastres con el fin de evitar que dichos desastres se presenten y/o
para disminuir sus efectos. La reducción del riesgo se concreta en la adopción de medidas no
estructurales y estructurales.
- Estructurales. Desde un punto de vista físico, consisten en obras de ingeniería para la prevención
de riesgos factibles y la mitigación de riesgos ya existentes. La ejecución de estas obras, como
cualquier obra de infraestructura puede generar un impacto negativo sobre el medio ambiente,
por lo cual se deben tener en cuenta recomendaciones técnicas a fin de evitar, reducir, corregir o
compensar tales impactos.
- No Estructurales. Buscan reducir la vulnerabilidad del sistema expuesto a través de medidas

legislativas u organizativas que solas o en combinación con las medidas estructurales permiten
mitigar el riesgo de una manera efectiva e integral.
Es de notar que Las amenazas naturales, como, no son susceptibles de intervención o manejo en el
sentido de evitar su ocurrencia o reducir su magnitud, por esta razón, las medidas para la gestión
del riesgo en caso de Terremotos, Erupciones Volcánicas y Huracanes, se refieren exclusivamente
a la reducción de la vulnerabilidad a través de acciones como el reforzamiento de las estructuras,
la reubicación de la población expuesta y medidas no estructurales como la implementación de
códigos de construcción específicos y a la puesta en marcha de sistemas de monitoreo y alarma
temprana.
A continuación en el Cuadro 2 y 3 se resume algunas de las principales acciones a implementar

para la reducción del riesgo de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo.
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Cuadro2. Principales medidas estructurales y no estructurales para acueducto y alcantarillado
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4.1 Medidas estructurales para reducción de riesgos
4.1.1 Remoción y/o conformación del perfil del terreno o talud

Se refiere a la reconformación del talud con el fin de incrementar su estabilidad, bien
disminuyendo la masa inestable en la corona o aumentando la masa en la base del movimiento.
Si se interviene un talud mediante su tendido, esta medida es preventiva, mientras que si se utiliza
cuando el talud ha fallado o cuando existe una superficie de falla definida la medida es correctiva.
Las técnicas más utilizadas para este fin son:
- Tendido del talud

- Construcción de bermas o rellenos de contrapeso
- Construcción de trincheras estabilizantes
- Terraceo
- Remoción y reemplazo del material
Figura 10. Remoción y reemplazo de material de una falla rotacional
4.1.2 Control de drenaje e infiltración
Son obras que permiten controlar o disminuir la presión que ejerce el agua dentro del suelo o la
roca, facilitando su circulación y evacuación rápida a través del talud, evitando excesos de
presiones y erosión interna. Es un método utilizado en la prevención y corrección en áreas
inestables y hace parte de la solución integral en la estabilización del talud.
Estas obras pueden ser implementadas tanto para el manejo de aguas superficiales como en el de
aguas subsuperficiales. Algunas obras de drenaje para aguas superficiales son:
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- Cunetas
- Divisorios de agua
- Explanación del talud para eliminar apozamientos
- Revestimientos
- Revegetalización
Algunas obras de drenaje para aguas subsuperficiales son:
- Filtros en trincheras
- Drenes horizontales
- Lechos drenantes
- Pozos verticales
- Galerías drenantes
Figura 11 Reconformación del terreno con manejo de aguas de escorrentía superficiales y

subsuperficiales
4.1.3 Estructura de contención para suelos

Las estructuras de contención se diseñan para soportar empujes de tierra y prevenir fallas de
taludes en aquellos casos en donde la estabilidad no puede ser garantizada por las condiciones
topográficas. Estas obras deben acompañarse de medidas para el control del drenaje. Pueden ser
utilizadas como método preventivo o correctivo, sin embargo, su eficiencia es mayor cuando se
usa como prevención de deslizamientos.
Las estructuras de contención en suelo son apropiadas para:
- Corregir movimientos de pequeña magnitud

- Controlar movimientos en taludes empinados en la base
- Disminuir la extensión de la falla de grandes masas
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- Soportar lateralmente los rellenos para bermas

- Controlar deslizamientos superficiales
Limitar zonas de relleno o préstamo Dependiendo de la forma y características mecánicas del
suelo, existen diferentes tipos de estructuras.
- Muros de contención
- Tierra reforzada
- Muros en gaviones
- Muros anclados
- Pilotes y caisson
Figura 12. Muro en Gavión
4.1.4 Estructura de contención para rocas

Como su nombre lo indica, se utiliza para estabilizar masas rocosas fracturadas y evitar el colapso
del talud, la caída de bloques o cuñas. Su uso es de carácter preventivo. Los anclajes se pueden
emplear solos o con estructuras de contención aumentando las fuerzas resistentes.
Dentro de este tipo de obras encontramos:
- Anclajes en roca
- Revestimiento flexible con malla
- Concreto lanzado
4.1.5 Protección de la superficie del talud con vegetación

La erosión producida por la lluvia se puede controlar algunas veces, con el mantenimiento de
buenas coberturas vegetales. Para ello es posible emplear la siembra maleza o coberturas nobles,
especies arbustivas y/o arbóreas de poca altura, que cubran y protejan el suelo del impacto
directo de las gotas de lluvia.
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La vegetación como cobertura de la superficie del talud cumple las funciones de:
- Disminuir la velocidad de agua

- Disipar su energía
- Actuar como filtro superficial
Las técnicas de Revegetalización combinadas con las estructuras inertes de ingeniería como
gaviones y muros, se integran y complementan mejorando la respuesta de los obras a la
estabilización de un área. En general, la revegetalización representa un impacto positivo para el
medio ambiente de la zona a intervenir.
Dentro de los métodos de manejo y establecimiento de la vegetación en los taludes se incluyen:
- Conformación del sustrato

- Siembra de semillas
- Siembra por estacas
- Estolones y ramas
- Siembra de sepedón
- Sistemas de anclaje
4.1.6 Protección de la superficie del talud con revestimiento

El revestimiento es utilizado para la prevención y protección de erosión en los taludes protegiendo
sus zonas críticas. Cumple las funciones de: disminución de la infiltración y mantenimiento del
suelo en condiciones estables de humedad.
Los revestimientos de las superficies de los taludes se utilizan cuando las pendientes de los
mismos son mayores al 100% (45°), así como es posible utilizarlos en la parte baja de las
estructuras de contención y requieren ser complementadas con obras de control de drenaje
superficial. Los tipos de revestimiento pueden ser:
- Concreto lanzado
- Suelo cemento
- Gaviones
- Enrocados
- Mampostería o piedra pegada
4.1.7 Obras para el control de material caído o deslizado

Estos tipos de obra buscan detener o desviar la masa de suelo o roca una vez se mueve ladera
abajo, controlando o disminuyendo su capacidad de impacto, protegiendo la infraestructura y los
transeúntes.
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Dentro de este tipo de obras se encuentran:
- Escudos contra caída de rocas o deslizamientos

- Cunetas o bermas de intercepción
- Mallas metálicas
- Muros o gaviones
4.1.8 Obras para el control de la erosión

La erosión es un fenómeno -natural y antrópico- que detona o contribuye a los fenómenos de
remoción en masa –FRM– y las avenidas torrenciales, razón por la cual se consideran prioritarias
todas las acciones encaminadas a controlar o prevenir este tipo de procesos. Al actuar sobre la
erosión se previenen los FRM.
Las acciones del hombre como quemas, talas incontroladas de bosques, vertimientos inadecuados
de agua, movimientos de tierra, uso agrícola del suelo no adecuado al trópico, entre otras,
aceleran los procesos erosivos degradando los suelos y aumentando los aportes de sedimentos a
los ríos y quebradas que modifican su dinámica fluvial. Hoy esta acción erosiva afecta grandes
extensiones de tierras en el país y por ello, requiere de medidas correctivas efectivas en el corto
plazo y preventivas en el mediano y largo plazo.
Las obras para el control de la erosión buscan la adecuada evacuación de las aguas de escorrentía,
un mejoramiento de la infiltración, la disminución de la velocidad de escurrimiento, la protección
de los suelos al impacto de la lluvia y el restablecimiento de coberturas vegetales.
4.1.9 Tratamiento de regulación de la escorrentía superficial

Estos tratamientos consisten en la construcción de canales que interceptan y conducen la
escorrentía hacia la red de drenaje natural. Cumplen la función de regular el gran volumen de flujo
directo o escorrentía superficial en zonas con baja cobertura vegetal y se utilizan en casos donde
las laderas presentan procesos de erosión crecientes.
Los canales en su conjunto conforman una red de drenaje y pueden ser:
- De desviación
- Trasversales
- Longitudinales
4.1.10 Incremento de infiltración

Se logra mediante la conformación de sistemas de infiltración que reducen la velocidad, el poder
erosivo del agua de escorrentía superficial y retienen los sedimentos trasportados; en algunos
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casos, permiten acumular aguas lluvias para el riego. Este tipo de intervención se recomienda en
zonas donde la escorrentía predomina sobre la infiltración.
Algunas de las medidas utilizadas para incrementar la infiltración son:
- Las zanjas de infiltración o

- Las micro terrazas forestales (utilizadas en laderas con pendientes moderadas)
4.1.11 Tratamientos lineales

Consiste en la elaboración de barreras que ayudan a encauzar el agua de escorrentía a los canales
de evacuación, localizados de manera trasversal a la pendiente. Se utilizan en laderas o taludes
con pendientes medias o altas.
Estas medidas buscan:
- Disminuir la erosión superficial del talud

- Disipar la escorrentía sobre el talud
- Reducir la velocidad de flujo
- Acumular sedimentos
Los tipos de tratamientos lineales se clasifican según el tipo de material utilizado y pueden ser:
- De revestimiento con neumáticos

- Con madera o ramas (fajinas)
- Con sacos rellenos de tierra
- Con postes de madera
- Con especies vegetales de bajo porte y alta densidad (gramíneas)
4.1.12 Cubiertas superficiales

Este tratamiento consiste en proteger el suelo mediante coberturas vivas o muertas, utilizando
para ello coberturas vegetales como malezas, gramíneas o residuos de cosechas. Son
complementarias a los tratamientos lineales y resultan adecuadas para cubrir áreas degradadas
con pendientes moderadas.
Cumplen las funciones de:
- Evitar el impacto de las gotas de lluvia sobre el suelo

- Disminuir el flujo superficial del agua de escorrentía
- Evitar el secamiento superficial del suelo
- Evitar el arrastre de material
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4.1.13 Tratamientos de regulación de flujo hídrico en cauces

Consiste en la construcción de diques trasversales en los cauces que controlan la erosión fluvial, a
la vez que generan sedimentación local y regulan el flujo de las corrientes. Estos tratamientos
detienen y controlan la socavación de cárcavas y lechos, estabilizan la pendiente longitudinal del
cauce, y crean condiciones que promueven los procesos de sucesión vegetal.
Los diques pueden ser construidos en:

- Postes de madera
- Gaviones
- Sacos rellenos
Figura 13. Dique transversal con postes de madera
4.1.14 Reforestación
Consiste en la siembra de especies arbustivas y arbóreas de forma estratificada y dirigida hacia la

conformación de barreras vivas que actúan como:
- Cortinas rompe vientos

- Retención de agua
- Aumento infiltración, y refuerzo del suelo.
Con el fin de garantizar el éxito de esta acción, es aconsejable seleccionar especies nativas de
crecimiento rápido cuyas raíces alcancen profundidades de al menos 50 cm.
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4.1.15 Obras para la prevención y control de las inundaciones
Las inundaciones son eventos que se presentan por desbordamiento en los tramos bajos de las
corrientes naturales donde la pendiente del cauce es pequeña y la capacidad de transporte de
sedimentos es reducida.
La definición de las zonas inundables está relacionada con el concepto de “ronda”, considerada
como la franja en la cual quedan incluidos el cauce mayor y una zona de seguridad. Por fuera de la
“ronda” quedan las planicies que son potencialmente inundables durante las crecientes
extraordinarias. En la mayoría de los casos las inundaciones que son producidas por crecientes
extraordinarias no pueden evitarse lo que hace necesario pensar en formas de reducir sus efectos,
que en algunos casos es posible mediante métodos de control de inundaciones
La prevención de la inundación consiste en la implementación de medidas tendientes a mantener

el flujo del agua dentro del cauce del río. En algunos casos, esto se logra mediante dragados de los
cauces para profundizar y ampliar el canal de descarga y en otros, con la construcción de barreras
artificiales que estabilicen el cauce.
4.1.16 Ampliación de cauces

Este tipo de acción permite mejorar las condiciones hidráulicas del cauce, bien sea por el retiro de
los sedimentos mediante dragado o por la rectificación de sus márgenes.
Se utiliza en áreas de desembocadura, de alta sedimentación o donde la acción del hombre ha

alterado la sección del cauce con rellenos u obras de infraestructura.
4.1.17 Diques
Estas obras ayudan a controlar y contener las crecientes incrementando la capacidad hidráulica
del cauce mediante la ampliación de la sección del margen con una barrera de tierra, cumplen la
función de contención de la creciente a la vez que disminuyen el efecto erosivo de las corrientes
de agua.
- Longitudinales. Llamados también jarillones, son estructuras lineales construidas con rellenos
de materiales del sitio; el realce de las vías constituye una forma particular de diques. Este tipo
de obra debe acompañarse de obras de control de drenaje e infiltración.
- Transversales. Son estructuras construidas de manera perpendicular al cauce. Pueden ser de

madera, concreto o gaviones y protegen las márgenes de un cauce de la erosión y las
inundaciones.
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Figura 14. Sistema de espigones como diques transversales
4.1.18 Muros de retención

Los muros de retención se construyen en sitios donde el espacio disponible es pequeño haciendo
inviable la construcción de un dique. Cumplen la función de contener localmente la creciente y
proteger la infraestructura urbana o vial. Pueden ser construidos en gaviones o concreto.
4.1.19 Canalización
Las canalizaciones se utilizan especialmente en las zonas urbanas como control de la dinámica de
las corrientes o como sistemas de desviación del curso principal, para la evacuación eficiente en
caso de caudales extremos. Cumplen la función de proveer condiciones hidráulicas fijas para el
tránsito de las corrientes.
En los canales se utilizan materiales de revestimiento de paredes y fondo como:
- Concreto
- Gaviones
- Materiales geosintéticos
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Figura 15. Canalización cauce con estructura de control de fondo
4.1.20 Embalses de regulación o reservorios

Corresponden a presas de tierra o concreto construidas en la parte media o alta de la cuenca.
Cumplen la función de captar, regular y contener el caudal evitando la ocurrencia de inundaciones
en la parte baja de la cuenca debido a las crecientes. Pueden ser utilizadas para la generación de
energía o suministro de agua potable.
Son obras de gran magnitud y de alto costo, que causan modificaciones en los patrones de drenaje
de la cuenca, en el micro clima local y en el hábitat.
4.1.21 Red pluvial o sistemas de desagües en cascos urbanos

Las redes pluviales son obras diseñadas en áreas urbanas para encauzar las aguas lluvias hacia la
red de drenaje natural.
Algunas obras de encauzamiento utilizadas son:
- Zanjas en tierra o revestidas

- Canales en concreto
- Tuberías
4.1.22 Obras para el control de las avenidas torrenciales

Las avenidas torrenciales corresponden a flujos extraordinarios de agua con material de arrastre,
detritos o lodos, que ocurren en los cauces de los ríos a causa de lluvias intensas. Las obras
destinadas a la corrección y estabilización de cauces, están dirigidas a la regulación y control, total
o parcial, de los efectos de la dinámica de los caudales sobre los lechos y márgenes como erosión,
transporte de material y sedimentación, evitando la incorporación de caudales sólidos a la
corriente.
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4.1.23 Obras Transversales

Son diques construidos de forma transversal en cauces marcadamente torrenciales, donde es
común el cambio del fondo del cauce y presenta transporte masivo de materiales. Pueden ser
fabricados en madera, gaviones o concreto dependiendo de su tamaño.
Los diques cumplen la función de:
- Retención de sedimentos
- Disminución de los procesos de erosión e inestabilidad de las márgenes
Figura 16. Diques Transversales en gavión
Sus efectos son:
- Control del descenso del fondo del cauce

- Presenta un efecto de presa reduciendo la velocidad de llegada de los sedimentos y
disminuyendo su carga
- Aguas arriba se forman terrazas que elevan el fondo del cauce hasta una pendiente de
equilibrio
- Las terrazas proveen soporte lateral a las márgenes, estabilizándolas
4.1.24 Obras Longitudinales

Es una medida complementaria a los diques transversales que, de manera local, elimina o controla
el aporte de materiales al cauce. Se utiliza principalmente para controlar los daños que originan las
avenidas torrenciales. Se considera como obra de defensa y salvaguarda pasiva frente al evento
torrencial.
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4.1.25 Reforestación y protección de la cuenca

Esta acción está orientada al control de producción de sedimentos en la cuenca, cumpliendo una
función de protección y recuperación de la cobertura vegetal. Puede realizarse sobre toda la
cuenca o las márgenes de los drenajes. Las técnicas explicadas en control de erosión aplican en
este contexto.
Se hace necesario recordar que para el diseño y la implantación de los programas de reforestación
es aconsejable contar con profesionales del área forestal que orienten y acompañen los
programas.
Figura 17. Cubiertas vegetales
4.1.26 Prevención de los incendios forestales

La prevención de incendios forestales se enfoca hacia la prevención del inicio y la propagación del
fuego sobre los materiales combustibles por medio del acondicionamiento de las masas forestales;
esto se logra haciéndolas más resistentes al avance del incendio, generando áreas de contrafuego
o mediante aislamientos entre las áreas boscosas.
4.1.27 Calles o pistas de acceso

Dentro de las masas boscosas, se construye una red de vías que actúa como contrafuegos y
permite la circulación dentro de la masa boscosa, con el fin de garantizar una adecuada movilidad
en ellas, su ancho debe permitir la circulación en dos sentidos y cada uno o dos kilómetros deben
contar con retornos. Su utilización en la defensa de incendios es múltiple ya que permite:
- Vigilancia móvil
- Acceso de vehículos auto bomba, brigadas y cuadrillas
- Conformación ágil de una línea de defensa para manejo de la emergencia
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4.1.28 Puntos de agua o reservorios

Son todos aquellos lugares donde de manera natural o artificial, se almacena agua para su uso
posterior en caso de emergencia. Los medios de transporte utilizados durante la emergencia
pueden ser terrestres o aéreos. También cumplen la función de aislantes dentro de las masas
boscosas.
4.1.29 Zona aislante o de seguridad

Corresponde a franjas aislantes de 25 m de ancho de manera perimetral entre el área habitada y la
zona forestal acondicionadas para evitar igniciones y facilitar la intervención de los medios de
extinción en caso de necesidad. Es posible, en algunos casos, construir sobre ella caminos o vías
que deben permanecer libres de vegetación inflamable.
4.1.30 Silvicultura
Este tratamiento persigue romper el continuo de la masa boscosa con un material vegetal de baja
capacidad de ignición y combustión, con el fin de reducir la velocidad de avance del frente de
fuego. Esto se logra modificando la composición florística del bosque de forma lineal o en masa,
con especies que cambien la estructura y humedad del material combustible.
4.1.31 Contrafuegos
Es una superficie relativamente ancha en la que la vegetación natural densa y muy inflamable se
modifica, para conseguir otra vegetación de menor biomasa o menos inflamable. Cuando se
elimina toda la cobertura vegetal se llama faja contrafuegos, que corresponde a una calle estrecha
limpia de matorral, que se usa para el acceso en caso de incendio y puede limpiarse rápidamente
para apoyar un contrafuego.
Los contrafuegos detienen el avance del frente del fuego y permite su control más fácilmente,
sirviendo de base para establecer líneas de defensa.
4.1.32 Reforzamiento estructural

Las estrategias de reforzamiento persiguen reducir la susceptibilidad de una estructura a sufrir
daño a causa de un sismo y consisten en la implementación de medidas de reforzamiento
necesarias para garantizar un nivel de desempeño estructural adecuado.
Esta medidas dan cumplimiento al Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes,

dispuesto mediante la Ley 400 de 1997 conocido como NSR - 98, que busca que las edificaciones
construidas antes de 1997 sean actualizadas a los requerimientos del Código, a partir de un
estudio de vulnerabilidad sísmica que defina las obras de reforzamiento estructural requeridas.
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Las instituciones públicas como los hospitales, centros educativos y edificaciones de afluencia de
público se consideran como edificaciones de nivel de importancia muy alta a alta, teniendo
prioridad en el proceso de reforzamiento. Resulta recomendable incluir en el programa de
reforzamiento estructural las líneas vitales, como puentes, bocatomas, tanques de
almacenamiento de agua, plantas de tratamiento y presas. Se establecen además programas con
medidas correctivas y preventivas para la reducción del riesgo.
Cuadro 3. Principales medidas de prevención y mitigación de riesgos para el sistema de aseo
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Tabla 5. Programa 1 de reducción del riesgo con medidas correctivas.
PROGRAMA 1. REDUCCION DEL RIESGO CON MEDIDAS CORRECTIVAS

COORDINACION
ACCION ESCENARIO QUE INTERVIENE EJECUTORES INTERINSTITUCIONAL
Descolmatación manual y jornadas de Secretaria de gobierno, de
limpieza en sitios críticos de las fuentes infraestructura, CRC
INUNDACIÓN EMPATIA
de captación
Canalización de aguas lluvias Secretaria de infraestructura

INUNDACIÓN Secretaria de planeación
Evaluación técnica de la planta de Secretaria de Planeación,
INUNDACIÓN EMPATIA
tratamiento de aguas residuales PTAR infraestructura CRC
Implementación de brigadas de Secretaria de desarrollo
promoción y prevención en salud en zonas INUNDACIÓN Hospital social, de gobierno
vulnerables a inundaciones
Implementación de medida de mitigación Secretaria de planeación,
para disminuir la caída de materiales en gobierno, UNGRD
zonas vulnerables, que afecten los MOVIMIENTOS EN MASA Secretaria de infraestructura
sistemas de acueducto, alcantarillado y
aseo en la cabecera municipal
Mantenimiento de vías, implementación y Secretaria de planeación,
mantenimiento a canales perimetrales de MOVIMIENTOS EN MASA Secretaria de infraestructura de desarrollo social
aguas lluvias
Instalación y restitución de albergues Secretaria de Desarrollo
temporales en zonas con mayor Agropecuario y Ambiental
MOVIMIENTOS EN MASA secretaria de gobierno
exposición al riesgo SEDAM, Secretaria de
Desarrollo social
Incorporación de instituciones educativas Secretaria de gobierno,
al proceso de gestión de riesgo CRC, Secretaria de
MOVIMIENTOS EN MASA secretaria de desarrollo social Educación Departamental,
jefe de núcleo, rector
institución educativa
Construcción de tanques de Secretaria de planeación
SEQUIAS E INCENDIOS EMPATIA
almacenamiento de agua
Construcción de barreras corta fuegos CRC, organismos de
SEQUIAS E INCENDIOS SEDAM
socorro
Restauración forestal en fuentes de Secretaria de gobierno,
captación para abastecimiento de agua y instituciones educativas
SEQUIAS E INCENDIOS SEDAM
franjas protectoras de fuentes hídricas en
estado crítico
Capacitación en control de quemas para
actividades agrícolas y pecuarias en
SEQUIAS E INCENDIOS SEDAM CRC
sectores altamente susceptibles a
sequias e incendios
Compra de terrenos donde existan CRC, Oficina de registro,
nacimientos de agua abastecedoras de SEQUIAS E INCENDIOS Secretaria de planeación notaria del municipio, IGAC
acueductos o se encuentren bocatomas
Incorporación de las evaluaciones y Secretaria de planeación,
zonificaciones de amenaza, vulnerabilidad SEDAM,
y riesgo por inundación al PBOT con sus TODOS LOS ESCENARIOS Secretaria de gobierno
respectivas reglamentaciones de uso del
suelo.
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Tabla 6. Programa 2 de reducción del riesgo con medidas correctivas.
PROGRAMA 2. REDUCCION DEL RIESGO CON MEDIDAS PREVENTIVAS

ESCENARIO QUE COORDINACION
ACCION INTERVIENE EJECUTORES INTERINSTITUCIONAL
Construcción de obras de control y CRC, Secretaria de
protección de inundaciones como planeación, Secretaria de
resultado de las evaluaciones, Desarrollo Agropecuario y
INUNDACION Secretaría de infraestructura
zonificaciones, análisis hidráulicos y Ambiental, UNGRD
de dinámica fluvial en las fuentes
hídricas
Descolmatación mecánica en CRC, Secretaria de
puntos críticos de las fuentes hídricas planeación, Secretaria de
INUNDACION Secretaria de gobierno Desarrollo Agropecuario y
Ambiental, Organismos de
Respuesta, UNGRD
Operación y mantenimiento de la Secretaria de
planta de tratamiento de aguas INUNDACION EMPATIA infraestructura, de
residuales planeación
Capacitación y fortalecimiento de Secretaria de planeación,
grupos comunitarios para la gestión MOVIMIENTOS EN MASA Secretaria de gobierno CRC
del riesgo
Diseñar programas de Secretaria de gobierno,
acompañamiento técnico para el Secretaria de Desarrollo
establecimiento de cultivos y manejo Agropecuario y Ambiental
de taludes utilizando diferentes MOVIMIENTOS EN MASA Secretaria de infraestructura SEDAM, Secretaria de
métodos semillas, siembra por Desarrollo social.
estacas, por estolones etc.).
Reubicación de la tubería de Secretaria de gobierno,
aducción(enterramiento, protección) Secretaria de Desarrollo
MOVIMIENTOS EN MASA E Agropecuario y Ambiental
EMPATIA
INCENDIOS SEDAM, secretaria de
planeación
Formulación de planes de manejo
MOVIMIENTOS EN MASA SEDAM CRC
para las microcuencas
4.2 Protección financiera

Busca que los prestadores de servicios públicos domiciliarios cuenten con los recursos económicos
en el momento que se presente una emergencia o desastre y se puedan cubrir total o
parcialmente las posibles pérdidas que origine.
De acuerdo a la ley 1523 del 24 de abril de 2012 los mecanismos a los cuales se debe recurrir para
la financiación de programas para la gestión del riesgo son los siguientes:
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- Fondo Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres. El Fondo Nacional de Calamidades creado por
el Decreto 1547 de 1984 y modificado por el Decreto- ley 919 de 1989. Se denominará en adelante
Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y continuará funcionando como una cuenta
especial de la Nación, con independencia patrimonial, administrativa, contable y estadística
conforme a lo dispuesto por dicho Decreto.
La Junta Directiva incorporara directamente al presupuesto del Fondo Nacional de Gestión de

riesgo de Desastres los recursos que reciba y que no correspondan a aportes del presupuesto
general de la nación. Los aportes presupuestales y las donaciones que reciba se mantendrán en
dicha cuenta como una reserva especial hasta tanto cumplan los fines establecidos por la ley.
Sus objetivos generales son la obtención, negociación, recaudo, administración, inversión, gestión
de instrumentos de protección financiera y distribución de los recursos financieros necesarios
para la implementación y continuidad de la política de gestión del riesgo de desastres que incluya
los procesos de conocimiento y reducción del riesgo de desastres y de manejo de desastres
4.2.1 Apropiaciones presupuestales para la gestión del riesgo de desastres

Las entidades del orden nacional, regional, departamental, distrital y municipal que hacen parte
del sistema nacional, incluirán a partir del siguiente presupuesto anual y en adelante, las partidas
Presupuestales que sean necesarias para la realización de las tareas que le competen en materia
de conocimiento y reducción de riesgos y de manejo de desastres.
Fondos territoriales
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5. MANEJO DEL DESASTRE
5.1 Plan de emergencia y contingencia
5.1.1 Preparación anterior a la emergencia
Inventario de recursos
Se debe realizar un inventario de los recursos con los que cuenta la empresa para ejecutar el plan
de acción ante la ocurrencia de una emergencia que afecte los sistemas de acueducto,
alcantarillado y aseo, y la normal prestación de estos servicios. Dicho inventario debe llevar la
infraestructura, recurso humano, recursos económicos, vehículos, equipos, hidrantes y otros
equipos para atención de emergencias
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5.1.1.1 Infraestructura
ACUEDUCTO
MATERIAL DE LA
COMPONENTES DEL EDAD DE LA
TIPO DE INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTUR UBICACIÓN GEOGRÁFICA
SISTEMA INFRAESTRUCTURA
Fuente de abastecimiento Quebrada los Huevos NA NA NA
Captación Quebrada los Huevos 29 años Concreto reforzado

Aducción PVC y acero al carbón 5 años 10"
Quebrada los Huevos Concreto
Desarenador
reforzado 12 años
Es de tipo convencional de filtración
rápida, con un caudal de diseño de 50
LPS, tiene 1 cámara de aquietamiento,
1 canaleta Parshall para aforos y mezcla
PTAP rápida, 2 unidades de floculación, 2 25 años Concreto reforzado
unidades de sedimentación con placa
paralelas de AC, 5 unidades de filtración
rápida, la estructura fue construida hace
más de 20 años.
El sistema cuenta con 2 tanques de
almacenamientos: Tanque No. 1
Enterrado, con dimensiones 14.65 por
14.65 metros y profundidad de 2.30
almacenamiento metros para una capacidad de 491 M3 y Concreto reforzado
un tanque elevado con dimensiones de
10.40 por 10.40 y una profundidad de
3.5 metros, para una capacidad de 378
M3
ALCANTARILLADO
EDAD DE LA MATERIAL DE LA
COMPONENTES DEL UBICACIÓN
TIPO DE INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCT INFRAESTRUCTU
SISTEMA GEOGRÁFICA
URA RA
Cuerpo Receptor Rio Natural NA
Recolección Combinado
Transporte Combinado
PTAR (NO ESTA
Sistemas de Tratamiento OPERACIÓN)solo para un sector concreto reforzado
Disposición final Punto de vertimiento quebrada

paso malo y rio Guachicono
5.1.1.2 Edificaciones
La empresa prestadora de servicios Públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de la cabecera
municipal del Patía – Cauca EMPATÍA E.S.P cuenta con una sede para la prestación de los
servicios, dentro de ella se encuentra ubicada la planta de tratamiento de agua potable.
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EMPATIA S.A E.S.P
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Tabla 6.Empatía
SEDE AREAS
Gerencia
Técnica
Administrativa
Operativa
Financiera
sub sede Planta de tratamiento caseta de desinfección
5.1.1.3 Recurso humano

La empresa prestadora de servicios públicos del Patía EMPATIA E.S.P cuenta con una nómina de 18
personas, discriminadas de la siguiente manera
- Gerente - 1 asistente comercial

- Secretaria tesorera - 1 apoyo al área operativa
- Guarda líneas - 1 conductor
- 2 operadores de PTAP - 1 oficios varios
- 2 bocatomeros - 1 barrido de calles
- 1 fontanero
- 3 recolectores
- 1 auxiliar administrativo
- 1 apoyo para operadores PTAP
5.1.1.4 Recursos económicos

La Empresa actualmente no cuenta con rubros de inversión para obras de acueducto,
alcantarillado y aseo, tampoco para la adquisición equipos, expansión y renovación de redes de
acueducto y alcantarillado y otro rubro para estudios y proyectos.
5.1.1.5 Vehículos y maquinaria disponible

La empresa cuenta con una volqueta, que es en la que se realiza la recolección de los residuos, por
parte del municipio se cuenta con dos volquetas y una retroexcavadora
5.1.1.6 Hidrantes para la atención de emergencias

Se cuenta con 10 hidrantes de los cuales 4 se encuentran en buen estado y 6 están averiados
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5.1.1.7 Edificaciones indispensables

El listado de instituciones indispensables que servirán de apoyo ante la ocurrencia de una
emergencia son las siguientes, también están contempladas dentro del plan municipal de gestión
del riesgo
Tabla 7. Listado de edificaciones indispensables
Instituciones públicas y de salud Orden público Grupo de atención a emergencias

Entidad Contacto Celular Bomberos voluntarios
Institución educativa
bachillerato Patía Aldemiro Ortíz 3136842134 Comando de policía Defensa civil
Hospital E.S.E nivel 1 El Bordo Fernando Castro
Alcaldía municipal Francisco Arias 3104217278 Ejercito nacional Juntas de acción comunal
5.1.1.8 Sistema de alarmas, alistamiento y medio de comunicación

Se define el sistema de alarmas, nivel de alistamiento y los medios de comunicación necesarios
para transmitir las alarmas frente a la ocurrencia de una emergencia. Para ello se elaboró la
siguiente escala de alarma de acuerdo a la gravedad de los daños presentados en la
infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo y la afectación en la prestación de los servicios
y el nivel de alistamiento frente a la emergencia
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Tabla 8. Sistema de alarma, nivel de alistamiento y medios de comunicación
SISTEMA NIVEL DE ALISTAMIENTO DEL

DE DESCRIPCION COMITÉ DE EMERGENCIAS Y MEDIOS DE
ALARMA CONTINGENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
EMPRESA
▪Acueducto: en servicio: no se ve afectada la Se hace revisión y
continuidad o calidad del servicio. El caudal actualización del Plan de
ha disminuido en un 5% es decir en 2.75 lps Emergencias y Contingencias
aproximadamente. Se generan signos de de la Empresa.
alarma que pueden afectar la normal Actualización de preparativos.
prestación del servicio. Debido al estado actual del
ALERTA ▪Alcantarillado no se presentan relleno se debe contemplar
VERDE inundaciones, rebosamientos o una nueva opción de terreno
encharcamiento de las calles. para construcción de un
▪Aseo: no se ve afectada la prestación, la relleno sanitario conforme a la
recolección ni la disposición final de ley
residuos.
▪Acueducto: Desabastecimiento bajo o Revisión y actualización de Comunicación interna:
parcial, el caudal de operación disminuye en preparativos para la posible Los miembros del Comité
un 15% es decir en 8.25 lps. Uso restringido: Emergencia. de Emergencias y
Racionamiento del servicio por varias horas Iniciar concientización, Contingencias (CEC)
ALERTA en un día. La disminución de la capacitación para realizar estarán en constante
AMARILLA disponibilidad de agua potable afecta la procesos de reciclaje en las comunicación mediante
continuidad y presión en red de distribución. casas y separación en la los teléfonos móviles.
▪Alcantarillado: Se presenta una inundación fuente. Comunicación a la
al día en varios sectores del Municipio. comunidad: Se
▪Aseo: posible afectación a la comunidad comunicara a los usuarios
por recolección de los residuos sobre los daños
▪Acueducto: Desabastecimiento moderado. El CEC sesiona periódicamente producidos durante la
La disminución del caudal de operación ha y se activa el sistema de emergencia mediante:
disminuidos en un 30% es decir en 16.5 lps apoyo institucional según lo ▪Emisora
aproximadamente por lo que ha afectado de contemplado en el presente ▪Canal
manera generalizada el servicio, pasando de PEC. (Tabla 10). comunitario
un servicio continuo a servicio frecuenciado. contemplar posibilidades para ▪Perifoneo.
ALERTA Racionamiento del servicio de acueducto nuevo sitio de disposición final ▪Volantes
NARANJA menor a 2 días. Infraestructura destruida. de residuos
▪ Alcantarillado: se presentan inundaciones
en vías, reflujo de aguas negras por
acometidas domiciliarias, anegación de
viviendas, entre otros.
▪Aseo: Inconvenientes con el sitio de
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Nit: 800219279-1
disposición final de los residuos

▪Acueducto: El desabastecimiento es alto: el Se ordena la movilización de
caudal de operación ha disminuido en un recursos. El CEC sesiona en
50% es decir 27.5 lps aproximadamente. Se forma permanente e
ALERTA hace racionamiento del servicio de indefinida hasta controlar la
ROJA acueducto mayor a 2 días. La disminución de emergencia.
la producción de agua ha hecho imposible el Se ejecutan las acciones de
abastecimiento a la red de distribución. respuesta previstas en el PEC.
▪Alcantarillado, se presentan inundaciones (Tabla 13).Solicitud de carro
en vías, reflujo de aguas negras por cisterna para abastecer
acometidas domiciliarias, anegación de temporalmente de la fuente
viviendas, entre otros. alterna que es quebrada las
▪Aseo: No se cuenta con sitio de disposición tallas, rio zajandi, quebrada
final piedra rica.
Buscar ayuda de los
municipios más cercanos
donde tengan relleno
sanitario, para depositar los
residuos
Acueducto: El desabastecimiento es Se ordena la evaluación de
extremo, el caudal de operación es menor a fuentes alternas de suministro
15 lps, Imposible la producción o la de agua entre ellas la
prestación del servicio. Suspensión de la quebrada piedra rica, rio
producción en la Planta de Tratamiento. mazamorras, rio zajandí e
ALERTA ▪ Aseo: se hace imposible la recolección de instruir a la comunidad en
NEGRA residuos por no haber un sitio de disposición métodos de potabilización
final casera que permita
sobrellevar la situación.
Abstenerse de recolección de
residuos, avisar a la
comunidad para que eviten
sacar tanto residuo y busquen
alternativas caseras.
5.1.1.9 Ayuda externa

Teniendo en cuenta la magnitud de los daños en la infraestructura y la afectación de la prestación
de los servicios públicos se debe requerir de un apoyo externo, que pueden incluir otros
prestadores de servicios, entes municipales, de gobierno departamental o incluso de orden
nacional. Ver Tabla 09.
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EMPATIA S.A E.S.P
Nit: 800219279-1
Tabla 09. Ayuda externa durante la emergencia
MAGNITUD DE LOS DAÑOS DE LA INFRAESTRUCTURA Y

APOYO EXTERNO
AFECTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
En servicio: No se ve afectada la continuidad o calidad regular del
servicio de acueducto y aseo. En caso del alcantarillado no se No se requiere apoyo externo
presentan inundaciones,
Uso restringido: Racionamiento del servicio de acueducto por varias Acueducto: Solicitud de préstamo de carro
horas en un día. cisterna para abastecimiento.
Para el caso de alcantarillado, se presenta una inundación al día enAlcantarillado: Empresas prestadoras de
varios sectores del Municipio. servicios de bombeo y maquinaria para succión.
Aseo: el ruteo se esta haciendo con menos frecuencia Aseo: apoyo de la comunidad para evitar la
producción de tanto residuo
Fuera de Servicio: Racionamiento del servicio de acueducto menor Consejo Municipal de Gestión del Riesgo,
a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones Defensa Civil,
en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, Bomberos, Empresas prestadoras de servicios
anegación de viviendas, entre otros. de bombeo y maquinaria para succión. Empresas
Aseo: Posible afectacion por sitio de disposición final prestadoras del Nariño o municipios cercanos
para la disposición final de residuos
Destruido: Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Apoyo Departamental, Consejo Municipal de
Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, Gestión del Riesgo, Defensa Civil, Bomberos,
reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de Empresas prestadoras de servicios de bombeo y
viviendas, entre otros maquinaria para succión.
Ante la temporada de sequía por la que está pasando el municipio, consecuencia del fenómeno
del niño se ha tenido que recurrir a realizar racionamiento en el servicio de acueducto, por lo
que se realizó el plan de acción que puede contribuir a solucionar en cierta medida este problema
de desabastecimiento.
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EMPATIA S.A E.S.P
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5.1.1.10 Educación y capacitación

Será dirigida a los funcionarios de la Empresa, entes municipales públicos y privados, y población
en general. Estas capacitaciones se deben incorporar al Plan Anual de Capacitaciones que será
establecido por la Empresa. Ver Tabla 8.
Tabla 10. Plan de capacitación
TEMA OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN DIRIGIDO A

Conocer la fundamentación en la
evaluación de riesgos y amenazas.
Plan de Emergencias y Contingencias Todos los funcionarios de la
Conocer los protocolos de actuación
del Sistema de Acueducto, Empresa, Consejo Municipal de
establecidos por el PEC para el
alcantarillado y Aseo Gestión del Riesgo.
Sistema de Acueducto, Alcantarillado
y Aseo
Constituir las brigadas de
emergencias de la Empresa que Todos los funcionarios de la
Conformación de Brigadas
coordinaran diferentes actividades en Empresa
situaciones de emergencia
Unificar recursos públicos y privados Instituciones Municipales,
Conformación de Plan de Ayuda para la atención de emergencias Acueductos Veredales, actores
del sector privado.
Adquirir los conocimientos básicos
Todos los funcionarios de la
Primeros Auxilios para la atención primaria de salud en
Empresa
emergencias.
Actuación en casos de un sismo, Socializar los protocolos de actuación
Población en general, líderes de
deslizamiento de tierra, inundación, en casos de emergencias que afectan
Juntas de Acción Comunal.
etc. los Servicios Públicos Domiciliarios.
5.2 Estructura funcional del comité de emergencias y contingencias de la empresa pública

municipal del Patía EMPATÍA E.S.P
Para que el Plan de Emergencias y Contingencias (PEC) sea verás, se ha definido la conformación
del Comité de Emergencias Y Contingencias de la empresa prestadora de servicios públicos de la
cabecera municipal de Patía – Cauca (CEC). Los integrantes del CEC tienen funciones y
responsabilidades concretas en el desarrollo y atención de la emergencia poniendo en práctica el
PEC en busca de reestablecer los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en el menor tiempo
posible.
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5.2.1 Organigrama Comité de Emergencias de la Empresa EMPATIA E.S.P (CEC)

Se presenta el comité de emergencias y contingencias de EMPATIA E.S.P
Figura 18. Organigrama del comité de emergencias de la empresa Empatía E.S.P
5.2.1.1 Comité general
El comité general estará encabezado por el gerente quien tendrá las siguientes funciones:
- Promover acciones tendientes a la mitigación del riesgo dentro de los procesos de

planificación de la Empresa.
- Convocar a los demás miembros del CEC, para iniciar la evaluación de la situación de
emergencia y activar los protocolos de respuesta.
- Evaluar junto con el Comité operativo la situación inicial del evento definiendo la magnitud de
la emergencia.
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- Decidir la activación de alarma según la clasificación de la emergencia.
- Supervisar la ejecución del Plan de Acción en caso de emergencias.
- Determinar la necesidad de solicitar personal de instituciones de apoyo para la emergencia.
- Hacer las notificaciones pertinentes al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo, entes
territoriales, gubernamentales y de atención y prevención de desastres.
- Asegurar que se mantenga un registro detallado de las actividades que ocurren durante la
emergencia.
- Garantizar la existencia de recursos, ordenando si es el caso la compra de materiales,

repuestos, etc., sí es el caso para poner en marcha la respuesta ante emergencia.
- Realizar un seguimiento y actualización del presente Plan de Emergencias y Contingencias.
5.2.1.2 Subcomité operativo

Debido a que la empresa no cuenta con mucho personal, este también será liderado por el
gerente general, y apoyado por todos los funcionarios de esta. Tendrá como funciones las
siguientes:
- Definir y proyectar planes de mitigación del riesgo en la infraestructura de Acueducto y

Alcantarillado.
- Informar de la situación de emergencia al Gerente General y convocar el comité de

Emergencia.
- Apoyar al comité general en el manejo de la emergencia.
- Orientar y poner en marcha la respuesta inmediata a la emergencia.
- Solicitar información a las diferentes áreas sobre: producción y disponibilidad de agua en la

Planta de tratamiento y Tanques de Almacenamiento, Relación de hospitales, clínicas y demás
entidades vulnerables antes del evento de emergencia, Población y sectores afectados por el
evento de emergencia, sectores críticos, sectores con servicio frecuenciado y/o atendidos por
carrotanques, disponibilidad de carrotanques e hidrantes disponibles.
- Solicitar la evaluación de los efectos producidos sobre la infraestructura de acueducto y

alcantarillado y su afectación a la prestación de los servicios.
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- Ordenar el cierre de la Captación una vez autorizado por el Gerente General. El cierre de la
captación la puede ordenar sin autorización del Gerente General cuando sea indiscutible la
afectación de la captación por el evento generador de la emergencia, también puede ordenar
la suspensión del servicio de acueducto en los sectores sin autorización del Gerente General
cuando se presente contaminación cruzada en las redes de acueducto con las redes de
alcantarillado sanitario.
- Mantener informado al CEC, los niveles de alerta y las acciones que se estarán llevando a cabo
para prestar y normalizar los servicios de acueducto y alcantarillado.
- Solicitar al comité de Logística, Recursos e Información el personal de apoyo y los recursos

requeridos para atender la emergencia.
- Definir las acciones para la reposición, reconstrucción, restitución y/o reparación de

infraestructura de acueducto y alcantarillado que pueda afectarse durante la emergencia.
- Determinar la necesidad de materiales, insumos, equipos, maquinaria para la puesta en

operación del Plan de Acción.
- Coordinar las diferentes áreas de trabajo y vigilar el cumplimiento de las actividades y

responsabilidades asignadas: Traslado de equipos, personal para el control de daños,
inundaciones, limpieza de calles y vías, etc.
- Asegurar que se mantengan los registros adecuados de las actividades y eventos que se
realicen durante la emergencia.
- Coordinar la entrega de agua con los tanques de almacenamiento de 3 m3 móviles o a través

de la red matriz cuando sea posible, a las entidades de salud, educativas, albergues y demás.
- Realizar un seguimiento y evaluación permanente de la aplicación del PEC.
- Ejercer control sobre los mantenimientos al sistema de acueducto.
- Mantener el stock mínimo de materiales, herramientas y equipos para la operación de los

hidrantes y reparaciones en la red.
- Ejercer control sobre el stock mínimos de químicos, materiales, equipos y suministros para el
buen funcionamiento de las plantas.
- Realizar un seguimiento y actualización del presente Plan de Emergencias y Contingencias.
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5.2.1.3 Subcomité de Logística, Recursos e Información

Será coordinado por el auxiliar administrativo, quien tendrá las siguientes funciones
- Disponer de los recursos necesarios a solicitud del Gerente.
- Solicitar y gestionar el acompañamiento de la fuerza pública de ser requerido.
- Realizar los convenios con otros Acueductos, proveedores para suministro de agua en bloque,
materiales, accesorios que sean requeridos por el Subcomité Operativo.
- Activar la red de información interna, para retroalimentar a todos los demás miembros del
Comité de Emergencias y Contingencias y demás áreas de la Empresa, las medidas que se
están adoptando frente a una situación de emergencia.
- Verificar que la información que se está transmitiendo a los puntos de atención, corresponda a
comunicados aprobados por el Comité General y por el Subcomité de Recursos e Información.
- Mantener informada a la comunidad, entidades oficiales y privadas, sobre el estado del

servicio en sus fases de captación, producción y distribución de agua potable, servicio de
alcantarillado y aseo. Lo anterior a través de diferentes medios de comunicación que se
tengan disponibles: Emisora, Perifoneo, Volantes.
- Desarrollar el plan de divulgación y educación, que garantice la generación de prácticas de

ahorro y uso eficiente del agua en los usuarios del Municipio de Patía en situaciones de
emergencia.
- Preparar la información a suministrar al público, boletines de prensa preventivos para que la

comunidad se predisponga a almacenar y hacer uso eficiente el Agua Potable.
- Establecer contacto con los organismos de atención de emergencias, autoridades militares,

Policía Nacional.
- Retroalimentar al CEC, el impacto de las noticias emitidas en los medios escritos y

audiovisuales a nivel municipal.
- Asegurar que la información al interior de la empresa sea recibida en todas las áreas de la
organización, para que estos puedan ser portadores veraces de la situación presentada, con el
fin de fortalecer la imagen y el buen nombre de la Empresa.
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- Tomar registros audiovisuales del evento generador de la emergencia durante la atención y

desarrollo del presente Plan.
- Acompañar al coordinador general del CEC a las reuniones con los demás miembros del
Consejo Municipal de Gestión del Riesgo.
- Mantener Inventario de Recurso humano de acuerdo a las necesidades del comité operativo,
convocar el personal de apoyo que sea requerido para atender la emergencia.
- Garantizar la entrega de los elementos de seguridad industrial a los colaboradores que hagan
parte de la atención de la emergencia.
- Dotar de papelería (incluye formatos, tablas de apoyo y lapiceros), elementos, equipos y

herramientas menores, necesarios durante la emergencia.
- Realizar los controles necesarios que garanticen el buen uso y destino de los recursos
entregados para la atención de la emergencia.
- Inventario de materiales, maquinaria, equipos y vehículos.
- Mantener actualizado la información de inventarios.
- Disponer y mantener un stock mínimo de materiales, equipos y suministros, para atender los
mantenimientos, reparaciones o limpiezas en los sistemas de acueducto y alcantarillado.
- Desarrollar procesos más agiles y/o abreviados para la compra de materiales en situación de
emergencia.
- Mantener actualizada la base de datos de los proveedores e identificar otras fuentes de

aprovisionamiento de materiales.
5.2.1.4 Funcionarios de Acueducto, Alcantarillado, Aseo
- Los Fontaneros deberán aplicar el FORMATO PARA EVALUACIÓN DE DAÑOS, estableciendo el

tipo de evento, componente afectado, descripción del daño, localización del daño, impacto
que genera el daño, requerimientos para la reparación, tiempo estimado de la reparación o
rehabilitación del componente, grafico de la situación evaluada, entre otros datos.
- Informar al gerente sobre el evento de emergencia presentado e identificado.
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- Solicitar todos los materiales, accesorios, maquinaria y personal de apoyo requerido para la
reparación del componente afectado.
- Informar al gerente la existencia de sectores críticos en el Municipio.
- Realizar las actividades necesarias y pertinentes para la reparación y rehabilitación de los

componentes afectados durante la situación de emergencia.
- Los funcionarios de aseo estarán prestos a realizar todas las actividades necesarias de apoyo
para recolección y transporte de residuos, limpieza de vías, etc.
5.3 Integración con el consejo municipal de gestión del riesgo de desastres del Patía- Cauca
la empresa prestadora de servicios públicos domiciliarios EMPATIA se encuentra vinculada con el

consejo municipal de gestión del riesgo de desastres del municipio, que está integrado por el
Gerente esto debido a que la empresa debe estar incorporada en la prevención y mitigación de
desastres dentro del proceso de planificación la implementación del Plan de Emergencias y
Contingencias (PEC).
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6. PLAN DE CONTINGENCIAS
Cuando ocurra una emergencia se pondrá en marcha un conjunto de acciones tendientes a

controlar la emergencia y evitar el desabastecimiento de agua para consumo humano o
interrupción en la prestación de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo:
6.1 Activación
Activación del Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa
6.2 Entrada en operación

Reunión y entrada en operación de los diferentes comités que conforman el CEC: Comité General,
Subcomité Operativo y Subcomité de Logística, Recursos e información.
6.3 Asignación de responsabilidades

Teniendo en cuenta el organigrama del Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa y
las funciones detalladas para cada uno de los subcomités para realizar la logística respectiva, se
inician las actividades del Plan de Emergencias y Contingencias. A continuación se encuentran
algunas actividades inmediatas y responsables en una situación de emergencia.
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Tabla 11. Asignación de responsabilidades
6.4 Evaluación de daños de la infraestructura de acueducto y alcantarillado y reparaciones

inmediatas
Se deberá diligenciar el formato establecido para la evaluación de daños. (Ver Anexo Instructivo de
diligenciamiento del Formato de evaluación de daños). Luego de la ocurrencia de una emergencia
se pueden presentar las siguientes situaciones:
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6.5 Movilización de recursos, maquinaría

Se movilizan todos los recursos, materiales, maquinaría y repuestos necesarios para las
reparaciones de los daños en la infraestructura de Acueducto, Alcantarillado y despeje de vías.
Suministro de elementos de protección personal y seguridad industrial a los funcionarios
involucrados
6.6 Activación del sistema de alarma

De acuerdo a los reportes de evaluación de los daños a la infraestructura de acueducto y
alcantarillado y su respectiva afectación a la prestación del servicio
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Tabla 12. Niveles de alerta
NIVEL DE
ALARMA IMPACTO DESCRIPCIÓN
ALARMA
▪Acueducto: en servicio: no se ve afectada la continuidad o
calidad del servicio. El caudal ha disminuido en un 5% es
decir en 2.75 lps aproximadamente. Se generan signos de
alarma que pueden afectar la normal prestación del
Verde 1 Muy bajo servicio.
▪Alcantarillado no se presentan inundaciones,
rebosamientos o encharcamiento de las calles.
▪Aseo: no se ve afectada la prestación, la recolección ni la
disposición final de residuos.
▪Acueducto: Desabastecimiento bajo o parcial, el caudal de

operación disminuye en un 15% es decir en 8.25 lps. Uso
restringido: Racionamiento del servicio por varias horas en
un día. La disminución de la disponibilidad de agua potable
Amarilla 2 Bajo afecta la continuidad y presión en red de distribución.
▪Alcantarillado: Se presenta una inundación al día en varios
sectores del Municipio.
▪Aseo: posible afectación a la comunidad por recolección
de los residuos
▪Acueducto: Desabastecimiento moderado.
La disminución del caudal de operación ha disminuidos en
un 30% es decir en 16.5 lps aproximadamente por lo que ha
afectado de manera generalizada el servicio, pasando de
un servicio continuo a servicio frecuenciado.
Racionamiento del servicio de acueducto menor a 2 días.
Naranja 3 Medio
Infraestructura destruida.
▪ Alcantarillado: se presentan inundaciones en vías, reflujo
de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación
de viviendas, entre otros .
▪Aseo: Inconvenientes con el sitio de disposición final de
los residuos
▪Acueducto: El desabastecimiento es alto: el caudal de
operación ha disminuido en un 50% es decir 27.5 lps
aproximadamente. Se hace racionamiento del servicio de
acueducto mayor a 2 días. La disminución de la producción
de agua ha hecho imposible el abastecimiento a la red de
Roja 4 Alto
distribución.
▪Alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo
de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación
de viviendas, entre otros.
▪Aseo: No se cuenta con sitio de disposición final
Acueducto: El desabastecimiento es extremo, el caudal de
operación es menor a 15 lps, Imposible la producción o la
prestación del servicio. Suspensión de la producción en la
Negra 5 Muy alto
Planta de Tratamiento.
▪ Aseo: se hace imposible la recolección de residuos por no
haber un sitio de disposición final
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6.7 Ejecución de la respuesta
Se implementan las acciones de acuerdo al nivel de alerta. En la Tabla 13 se detallan las acciones
de respuesta inmediata según del nivel de alerta.
Tabla 13. Acciones de respuesta según el nivel de alerta
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ALERTA AMARILLA NIVEL 2 IMPACTO:BAJO

ACCIONES DE RESPUESTA
▪De ser necesario empezar a hacer frecuencias en el suministro de agua potable, a los diferentes sectores.
▪Suministrar agua con tanques de almacenamiento a los sectores que por algún motivo no alcanzaron a
abastecerse en la frecuencia que les correspondía.
▪Asegurar el abastecimiento del hospital, colegios, albergues y demás instituciones vulnerables.
▪Solicitar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo la activación de los planes de contingencia de estas
instituciones
ALERTA NARANJA NIVEL 3 IMPACTO:MEDIO

▪Se establece un servicio frecuenciado para compensar la producción en Planta de Tratamiento de Agua
Potable.
▪En el momento en que existan sectores donde la capacidad operativa no pueda atender por medio de las
frecuencias de servicio, se suministrará con los tanques de almacenamiento que se tengan, en cada uno de
los barrios.
▪Solicitar el apoyo de la fuerza pública (Policía Nacional) para la protección de los tanques de almacenamiento
que se utilizarán para la distribución.
▪Solicitar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo la activación de los planes emergencia de todas las
instituciones públicas y privadas en el Municipio.
ALERTA ROJA NIVEL 4 IMPACTO:ALTO

▪ Se solicitará a la Alcaldía Municipal la declaratoria de la EMERGENCIA SANITARIA, con el objeto de motivar el
uso racional del agua, la prohibición y suspensión del servicio de lavaderos de todo tipo, dentro del perímetro
urbano del Municipio, así como el lavado de calles y andenes, entre otros.
▪ Se suspenderá el servicio a través de la red y se suministrará a través de tanques de almacenamiento.
▪ Los sectores críticos serán atendidos por vehículos que transporten agua y su distribución será de acuerdo a
las rutas que establezca el Subcomité Operativo.Para la distribución del suministro, se priorizarán las entidades
en el siguiente orden:
En primer lugar las Entidades de Salud
En segundo lugar las instituciones educativas
▪ Se notificará a la comunidad en general, el uso de fuentes de agua alternas tales como, la recolección de aguas
lluvias y/o pozos artesanos (agua subterránea), para uso diferente al consumo humano y su adecuado manejo
y proceso de potabilización
▪ Ahora bien, cuando exista contaminación en la fuente hídrica, el restablecimiento de la producción se realizará
cuando el CMGRD MUNICIPAL, la secretaría de Salud de departamental y la Secretaría de Salud Municipal lo
autoricen.
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ALERTA NEGRA NIVEL 5 IMPACTO:ALTO

▪ Solicitar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo, la declaratoria de Evento Crítico Nacional, para que la
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD, active la sala de crisis.
▪ Informar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo, las ayudas necesarias para el restablecimiento de la
infraestructura, suministro de 32 litros de agua por persona, como la ración mínima recomendada por la ONU,
para emergencias prolongadas.
▪ Adicionalmente, gestionar la consecución de plantas potabilizadoras portátiles para emergencia, el uso de
tanques de almacenamiento dando prioridad a las entidades vulnerables.
▪ Informar a través de todos los medios de comunicación existentes, las medidas de uso racional y métodos para
potabilizar el agua recolectada de otras fuentes diferentes a la red de acueducto.
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6.8 Activar Nivel de alistamiento del CEC y el apoyo institucional de acuerdo al nivel de alerta
NIVEL DE NIVEL DE ALISTAMIENTO DEL

ALARMA IMPACTO APOYO INSTITUCIONAL
ALARMA COMITÉ DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS DE LA
EMPRESA (CEC)
Se hace revisión y actualización
del Plan de Emergencias y
VERDE 1 Muy bajo No se requiere apoyo externo
Contingencias de la Empresa.
Actualización de preparativos.
Revisión y actualización de
AMARILLA 2 Bajo preparativos para la posible No se requiere apoyo externo
emergencia.
El CEC sesiona periódicamente y se
apoyo acueductos
activa el sistema de apoyo
veredales,Alcantarillado:
institucional según lo contemplado
Empresas prestadoras de
en el presente PEC. (Tabla 7)
servicios de bombeo y
NARANJA 3 Medio maquinaria
para succión.
Consejo Municipal de Gestión
del
Riesgo, Defensa Civil, Bomberos
Se ordena la movilización de
recursos. El CEC sesiona en
forma permanente e indefinida Apoyo Departamental, Consejo
hasta controlar la emergencia. Se Municipal de Gestión del Riesgo,
ROJA 4 Alto
ejecutan las acciones de Defensa Civil, Bomberos,
respuesta previstas en el PEC. acueductos veredales
(Tabla 7)
Se ordena la evaluación de
fuentes alternas de suministro de
Apoyo Departamental, Consejo
agua e instruir a la comunidad en
Municipal de Gestión del Riesgo,
NEGRA 5 Muy alto métodos de potabilización casera
Defensa Civil, Bomberos,
que permita sobrellevar la
acueductos veredales
situación
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6.9 Acciones de respuesta según la jerarquización del riesgo por Sistemas
AMENAZA COMPONENTE DESCRIPCIÓN

Suspensión de la producción por obstrucción de la captación por material de
arrastre.
INUNDACIONES BOCATOMA 6 Retirar el material de arrastre de la rejilla de la bocatoma y canal auxiliar.
7 Realizar lavado del desarenador.
8 Realizar un recorrido verificando toda la infraestructura detectando posibles
daños.
Cuando el evento provoque fallas en la línea de aducción:
9 Si la longitud del tramo afectado supera los 20 metros, realizar
ADUCCION levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar, en un lapso de
(BOCATOMA- tiempo no mayor de 2 días.
DESARENADOR) 10 Iniciar las reparaciones inmediatamente.
11 Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud.
12 Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas
de abastecimiento descritas en el numeral 6.7
Cuando el evento ocasione fugas por deslizamiento del talud:

13 Reparar las tuberías, empezando por la que presente la mayor fuga de forma
inmediata y se encuentre ubicada en un sector muy vulnerable (el tiempo de
SISMO/TERREMOTO reparación estimado debe ser de un día).
Cuando el evento produzca un arrastre entre 10 y 20 metros de tubería:
15 Recuperar la línea en un lapso de tiempo no mayor de 2 días.
MOVIMIENTOS EN CONDUCCIÓN 16 Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar siempre y
MASA (DESARENADOR- cuando el tipo de daño obligue a variar el trazado existente.
/DESLIZAMIENTOS PLANTA DE Cuando el evento ocasione un colapso en más de 20 metros de tubería
TRATAMIENTO) 17 Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad, en un lapso de
tiempo de 2 a 4 días.
18 Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas
de abastecimiento descritas en el numeral 6.7
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Cuando se afecten tuberías con diámetros menores o iguales a 8” y/o en

longitudes menores a 10 metros.
19 Su recuperación es de 36 horas.
21 Limpiar los sectores afectados por las aguas residuales y recuperación del
concreto o carpeta asfáltica.
Cuando se afecten tuberías con diámetros entre 10 a 16” y/o en longitudes
menores a 15 metros.
22 Su recuperación es de cinco (5) a diez (10) días.
25 Realizar canales provisionales de desagüe, con el fin de evitar el
represamiento de aguas residuales (siempre y cuando las condiciones del
terreno lo permitan).
26 Solicitar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo el desalojo de las
viviendas.
REDES DE 27 Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar.
RECOLECCIÓN Cuando se afecten tuberías con diámetros mayores a 20” y/o en longitudes
(ALCANTARILLAD mayores de 20 metros
O)
28 Su recuperación es de cinco (5) a diez (10) días.
31 Realizar canales provisionales de desagüe, con el fin de evitar el
represamiento de aguas residuales (siempre y cuando las condiciones del
terreno lo permitan).
32 Solicitar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo el desalojo de las
viviendas.
33 Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar.
34 Solicitar a la Secretaria de Planeación Municipal la delimitación del espacio
público, o la ronda de protección de los drenajes naturales para el trazado
del nuevo colector y/o interceptor.
Cuando los tanques presenten fisuras reparables en menos de 48 horas

35 Se recuperará el tanque con aditivos para sellar las fisuras en el menor
tiempo posible.
Cuando los tanques presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de
TANQUES DE tiempo de 15 a 30 días.
ALMACENAMIENT 36 Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas
O de abastecimiento descritas en el numeral 6.7.
37 Levantamiento topográfico, diseño y construcción en el menor tiempo
posible el tanque en concreto o prefabricado.
CONTAMINACION Cuando se presente contaminación en la captación , se procederá a:

DE LA 38 Instalar trampas de grasa a la entrada de la bocatoma.
FUENTE (sustancias BOCATOMA 39 Toma, control y seguimiento de muestras fisicoquímicas, microbiológicas y
Venenosas) especiales de agua de la fuente.
40 Realizar mantenimiento y lavado de desarenadores y en la Planta de
Tratamiento las unidades de floculación, canales y sedimentadores.
41 Activar producción cuando la secretaria departamental y municipal de Salud
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lo autoricen.
42 Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las
medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.7.
CONTAMINACIÓN Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de
DE LA abastecimiento descritas en el numeral 6.7.
FUENTE TANQUES A continuación se referencian las medidas técnico-operativas en los tanques de
(Aguas DE almacenamiento:
Residuales,presen ALMACENA - Tanque de Almacenamiento No. 1 ó 2
cia MIENTO 43 Aislar la estructura afectada.
de seres 44 Se trabaja con el otro Tanque de Almacenamiento.
muertos) 45 Sí ambos tanques presentan daños se habilita el by-pass directamente a la
red de distribución.
46 Se realizan todas las actividades de limpieza y desinfección de los tanques,
purga de tuberías y muestreos.
47 Suspensión del servicio aproximadamente por 6 horas.
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7. RECUPERACIÓN
7.1 Restablecimiento y normalización del servicio

En la medida que se logre ir normalizando la prestación del servicio ya sea por restablecimiento
del proceso de producción de agua potable o que se superó el evento generador de la emergencia
(esto de acuerdo a criterio de evaluación que haga del evento el Consejo Municipal de Gestión del
Riesgo, Alcaldía y Secretaria de Salud), se deberán ir desactivando las alertas de acuerdo a su
color, nivel e impacto progresivamente hasta llegar a la condición normal.
7.2 Seguimiento y control

Se debe realizar un monitoreo constante del comportamiento de la infraestructura del sistema
luego de las reparaciones. Así mismo esta verificación sirve de base para establecer la efectividad
de las acciones de respuesta que sirva como herramienta para mejorar el presente
7.3 Evaluación y análisis posterior al evento

Una vez superada la emergencia y restablecida la normalidad del servicio de acueducto,
alcantarillado y aseo, se debe evaluar la capacidad de respuesta y efectividad del Plan de
Contingencia. Puesto que será de mucha ayuda para implementar nuevas acciones de
mejoramiento, realizar detalladamente un documento sobre la ocurrencia del evento, sus
impactos y de la atención que se realizó por parte de la Empresa, con ello realizar los ajustes
pertinentes si es necesario y debatir y proponer otras alternativas de manejo de la emergencia o
de mitigación de riesgo en la infraestructura.
7.4 Educación, capacitación e información

Es importante que luego de la implementación del presente Plan de emergencias y contingencias,
se haga una divulgación del mismo a todos los funcionarios de la Empresa, así como también
realizar simulacros ya que estos permitirán aprender y repetir las funciones designadas en el
desarrollo de la atención de la emergencia así como efectuar posibles ajustes a los procedimientos
aquí plasmados. Se deben establecer las necesidades de capacitación en atención de emergencias,
en lo relacionado con evaluación de daños, manejo de equipos y maquinaria, etc.
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8. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
La actualización debe realizarse con base a la normatividad sobre los lineamientos de planes de
contingencia y emergencia para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo.
Se debe realizar una evaluación periódica por parte del comité de emergencias y contingencias de
la empresa prestadora de servicios públicos reevaluando la frecuencia, nivel de exposición, daños
y efectos sobre la infraestructura, según la necesidad o presentación de algún evento amenazante.
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9. ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS
Se establecen algunas medidas para la mitigación del riesgo de la infraestructura:
- Mantener en adecuadas condiciones la infraestructura de acueducto y alcantarillado,

cumpliendo con los Programas de mantenimiento preventivo según las normas establecidas
en el RAS 2000 y en el Manual de Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento.
- Incluir en los rubros de inversión para obras de acueducto y alcantarillado y/o rubros para
estudios y proyectos, inversiones tendientes a mejorar las condiciones de sismo resistencia de
la infraestructura de acueducto y alcantarillado.
- Evitar la intervención de zonas de amenazas altas.
- Inversión de protección en áreas de las fuentes abastecedoras.
- Educación y concientización de los funcionarios de la entidad y de los usuarios en los temas

relacionados con la prevención y atención de desastres.
- Campañas de sensibilización para el uso racional y eficiente del agua después de decretada la
alerta y/o emergencia por la autoridad competente y trabajar en conjunto con los comités
locales, municipales, regionales y/o nacionales de gestión del riesgo.
- A mediano y largo plazo: Desarrollar un proyecto de suministro alterno de agua cruda a la

Plata de tratamiento el cual puede ser:
- Reservorio de agua cruda, arriba de la captación como alternativa de reserva permitiendo

tener caudales de suministro de agua cruda en caso de emergencia, esto sería una opción en
caso de disminución de caudales en la fuente. También como alternativa de regulación y
aprovechamiento de los caudales y en casos de aumentos de la turbiedad en el agua cruda y
regulación de estos niveles.
- Construcción de pozos profundos
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ANEXOS
Anexo A. Formatos para la evaluación de daños y análisis de necesidades EDAN para eventos que
afectan la prestación del servicio de acueducto, alcantarillado y aseo de la cabecera municipal
- FORMATO PARA LA EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EN EL

SISTEMA AAA
EVENTO:
FECHA: HORA
COMPONENTE:
DESCRIPCIÓN DEL DAÑO:
LOCALIZACIÓN DEL DAÑO:
REQUIERE CERRAR EL FLUJO SI NO
DE AGUA
AMENAZA
GRADO DE VULNERABILIDAD ALTO MEDIO BAJO NINGUNO
REPARACION PARCIAL
PERSONAL
TÉCNICO
ECONOMICO
MAQUINARIA
FISICOS
REQUERIMIENTO
REPARACION TOTAL
PERSONAL
TÉCNICO
ECONOMICO
MAQUINARIA
FISICOS
TIEMPO ESTIMADO DE
REPARACION (DIAS)
DESCRIPCIÓN TECNICA
GENERAL DE LA OBRA A
EJECUTAR
COSTO ESTIMADO DE LA
SOLUCIÓN ($)
SITUACION ACTUAL DEL
SISTEMA
NUMERO DE SUSCRIPTORES
AFECTADOS
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Nit: 800219279-1
NUMERO DE PERSONAS
AFECTADAS
REGISTRO FOTOGRAFICO DE
LA EMERGENCIA
NOMBRE DE QUIEN DILIGENCIA

CARGO
ENTIDAD
CONTACTO CELULAR Y CORREO
FECHA DE DILIGENCIAMIENTO
FECHA DE EVENTO
MUNICIPIO
DEPARTAMENTO
TIPO DE EVENTO
83

EMPATIA S.A E.S.P
Nit: 800219279-1
Anexo B. Formato EDAN para sequía, acciones violentas, contaminación del agua en incendios
estructurales y de cobertura
84

EMPATIA S.A E.S.P
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EMPATIA S.A E.S.P
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EMPATIA S.A E.S.P
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Anexo C. Consejo municipal de gestión del riesgo
CONSEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO

NOMBRE CARGO TELÉFONO
Francisco Arias Alcalde municipal 3104217228
Raúl Ibarra jefe de planeación 3116331036
Eliana Paz Secretario de desarrollo agropecuario y ambiental 3117405465

Khristell Martínez Secretario de infraestructura 3113140150
Fernando Castro Gerente Hospital 3103750506
Samir Orozco Gerente EMPATÍA S.A E.S.P 3207978611
Amparo Mosquera ICBF
Neptaly Mogrovejo Gerente Corpatía 3155206459
Giovanny Rodríguez Comandante cuerpo de bomberos 3117473773
Germán Gómez defensa civil 3117470799
Helver Aguilar Presidente junta de la cruz roja 3134108147
Policía Nacional
Ejército Nacional 3136842134
Fredy Mellizo Corporación Autónoma Regional del Cauca CRC 3207979075
87

EMPATIA S.A E.S.P
Nit: 800219279-1
BIBLIOGRAFÍA
- DISEÑO DE UN PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL ACUEDUCTO RURAL “ACUACOMBIA” EN

EL CORREGIMIENTO COMBIA BAJA, MUNICIPIO DE PEREIRA DEPARTAMENTO DE
RISARALDA, disponible en
http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/11059/1299/1/62816M528.pdf
- GUIA AMBIENTAL PARA OBRAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS. Ministerio de
- HERRAMIENTA METODOLOGICA PARA LA FORMULACION DE PROGRAMAS DE GESTION

DEL RIESGO DE DESASTRES en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Ministerio
de vivienda, ciudad y territorio. Unidad nacional para la gestión del riesgo de desastres
UNGRD
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Ambiente/1_Doc_riesgos_Guia_Ambiental.pdf
- IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL FENOMENO DEL NIÑO

2015.Empresas públicas de Neiva E.S.P, disponible en
http://epneiva.gov.co/phocadownload/Planes/plan-de-contingencia-fenomeno-del-
nno2015.pdf
- Ley 1523 de 2012 por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo y se
establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
- MEMORIA SUFRI WP3, disponible en,

http://www.ipresas.upv.es/docs/2010_12_15_Memoria_SUFRI_WP3_borrador.pdf
- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PATIA 2012 – 2015
- PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE
AGUACHICA, disponible en,http://www.esp-aguachica-cesar.gov.co/apc-aa-
files/32383565313230643666396165666362/plan-de-emergencia-de-contigencia-ac-y-
alc.pdf
88

EMPATIA S.A E.S.P
Nit: 800219279-1
- PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE SIBATÉ S.C.A. E.S.P.
Agosto de 2015
- PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO, MUNICIPIO DE PATÍA- CAUCA 2014.
- PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO. Ajustes junio de 2014
- POT MUNICIPIO DEL PATÍA 2006.Disponible en,

http://crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/patia/Patia%20Urbano%20Formulaci
on3.pdf
- REQUERIMIENTO MINIMOS REQUERIMIENTOS AMBIENTALES. Disponible en,

http://www.suit.gov.co/VisorSUIT/index.jsf?FI=24224
- GUIA AMBIENTAL PARA OBRAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS. Ministerio de
ambiente, vivienda y desarrollo territorial, disponible en,
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Ambiente/1_Doc_riesgos_Guia_Ambiental.pdf
- MEMORIA SUFRI WP3, disponible en,
- http://www.ipresas.upv.es/docs/2010_12_15_Memoria_SUFRI_WP3_borrador.pdf
- IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL FENOMENO DEL NIÑO

2015.Empresas públicas de Neiva E.S.P, disponible en,
http://epneiva.gov.co/phocadownload/Planes/plan-de-contingencia-fenomeno-del-
nno2015.pdf
89

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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE PATÍA, CAUCA

“ EMPATÍA S.A E.S.P ”

PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA ACUEDUCTO,

ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE PATÍA, CAUCA

“ EMPATÍA S.A E.S.P ”

1.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................... 9

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................................ 9

2. MONOGRAFÍA DEL MUNICIPIO ......................................................................................................... 10

2.1 Aspectos físicos ............................................................................................................................. 10

2.1.1 Localización geográfica .............................................................................................................. 10

2.1.2 Limites ....................................................................................................................................... 10

2.1.4 Climatología ............................................................................................................................... 11

2.1.5 Hidrografía ................................................................................................................................. 11

2.1.6 Área del municipio ..................................................................................................................... 12

2.1.7 Suelos ........................................................................................................................................ 12

2.1.7.1 Suelo urbano.............................................................................................................................. 12

2.1.7.2 Suelo rural ................................................................................................................................. 12

2.2 Aspectos políticos y administrativos ............................................................................................. 12

2.2.1 Fundación del municipio ........................................................................................................... 12

2.2.2 División política del municipio ................................................................................................... 13

2.2.3 Población ................................................................................................................................... 14

2.2.4 Categorización del municipio .................................................................................................... 14

2.3 Servicios públicos .......................................................................................................................... 14

ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE PATÍA, CAUCA

“ EMPATÍA S.A E.S.P ”

2.4 Aspectos socio económicos ........................................................................................................... 15

2.4.1 Sector salud ............................................................................................................................... 15

2.4.2 Educación .................................................................................................................................. 15

3. CONOCIMIENTO DEL RIESGO ............................................................................................................ 16

3.1 Identificación y análisis de amenazas ............................................................................................ 16

3.1.1 Amenazas de origen natural ...................................................................................................... 16

3.1.1.1 Avenida torrencial ..................................................................................................................... 16

3.1.1.2 Heladas ...................................................................................................................................... 16

3.1.1.3 Inundación ................................................................................................................................. 17

3.1.1.4 Erosión hídrica ........................................................................................................................... 18

3.1.1.5 Sequia ........................................................................................................................................ 19

3.1.1.6 Movimientos en masa ............................................................................................................... 20

3.1.1.7 Sismo ......................................................................................................................................... 20

3.1.2 Amenazas de origen humano intencional o antrópico.............................................................. 21

3.1.2.1 Incendios forestales................................................................................................................... 21

3.1.2.2 Contaminación .......................................................................................................................... 22

3.2 Valoración de los riesgos ............................................................................................................... 26

3.2.1 Evaluación de la vulnerabilidad ................................................................................................. 26

3.3 Prestación de los servicios públicos .............................................................................................. 26

3.3.1 Sistema de Acueducto ............................................................................................................... 26

3.3.2 Sistema de Alcantarillado .......................................................................................................... 29

3.3.3 Sistema de Aseo ........................................................................................................................ 31

4. REDUCCIÓN DEL RIESGO........................................................................................................................ 33

ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE PATÍA, CAUCA

“ EMPATÍA S.A E.S.P ”

4.1 Medidas estructurales para reducción de riesgos ............................................................................... 35

4.1.1 Remoción y/o conformación del perfil del terreno o talud.............................................................. 35

4.1.2 Control de drenaje e infiltración ...................................................................................................... 35

4.1.3 Estructura de contención para suelos .............................................................................................. 36

4.1.4 Estructura de contención para rocas ................................................................................................ 37

4.1.5 Protección de la superficie del talud con vegetación ....................................................................... 37

4.1.6 Protección de la superficie del talud con revestimiento .................................................................. 38

4.1.7 Obras para el control de material caído o deslizado ........................................................................ 38

4.1.8 Obras para el control de la erosión .................................................................................................. 39

4.1.9 Tratamiento de regulación de la escorrentía superficial .................................................................. 39

4.1.10 Incremento de infiltración .............................................................................................................. 39

4.1.11 Tratamientos lineales ..................................................................................................................... 40