Asuntos que se ajustan a los criterios de unidad de materia, conexidad directa con el marco de la

planeación del desarrollo económico social

(Artículos 62 – 120)

Capítulo ll: mecanismos de ejecución del plan

Sección l: Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con
libertad y en democracia.

Subsección 4: Legalidad de la propiedad

Respecto a esta subsección se evidencia que guarda una relación deontológica cumpliendo con los
objetivos de política pública establecidos, como lo es el de equidad en el cual está presente el Pacto por
la protección y promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja; ello visto en el
desarrollo normativo que se materializa en reforma de normas que tratan temas que tienen relación con
estos temas y estableciendo requisitos con miras en el cuidado, protección y mantenimiento de bienes
que hacen parte del patrimonio nacional. También presente en el pacto por la descentralización al
determinar una conexión entre los territorios, gobiernos y poblaciones; incluyendo herramientas para la
debida actuación para el desarrollo de este objetivo.

Subsección 5: Legalidad en materia de infraestructura

En este aspecto, la subsección quinta consagra mecanismos de protección como son las contingencias
de las entidades estatales, cumpliendo así con el objetivo de la legalidad al proteger los bienes públicos
a través de estas medidas, también brindándoles utilidades para que su uso permita la reducción del
estado de cosas inconstitucional; asimismo consagra la participación de entidades públicas o mixtas, la
celebración de contratos de obra pública y la financiación de sistemas de transporte, ello en
cumplimiento de las funciones del Estado. De igual forma el objetivo de equidad respecto al Pacto por el
transporte y la logística para la competitividad y la integración regional al estar incluida la materia de
transporte municipal, distrital y metropolitano, conectando con estas estrategias la población y
territorio. Todo ello en armonía con los criterios establecidos por la Corte Constitucional Colombiana,
unidad de materia y conexidad al mantener una relación con el objeto del plan.

Subsección 6: Legalidad – otras disposiciones

En relación a la subsección sexta se observa el desarrollo del objetivo de equidad a través del
establecimiento del Pacto por la ciencia, la tecnología y la innovación: un sistema para construir el
conocimiento de la Colombia del futuro, por el cual se determina la fusión de Colciencias al Ministerio
de Ciencia, tecnología e innovación; además le decreta los objetivos generales y específicos a cumplir
por esta entidad, de igual forma la inclusión de herramientas tecnológicas en las funciones públicas. Del
mismo modo el desarrollo del objetivo de legalidad por medio del concepto de vivienda de interés social
que se ve tratado y por medio del cual se garantiza el derecho fundamental a la vivienda.

Sección ll: Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica,
incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos.
Se evidencia un fuerte desarrollo de los objetivos de emprendimiento y equidad, ello a través de los
estímulos que se presentan a las actividades de la economía naranja, del Pacto por la protección y
promoción de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja.

Sección lll: Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados

Subsección 1: Equidad en la educación

En cuanto a la Subsección primera se determina que se ven incluidos aspectos como la financiación a la
educación superior pública y el acceso a esta, ello cumple con los objetivos de legalidad y equidad
debido a que trata de la garantía y protección del derecho fundamental a la educación el cual es una
función estatal y debe ser extendida a toda la población en igualdad de oportunidades. Es por esta razón
que cumple con los criterios de unidad de materia y conexidad directa.

Subsección 2: Equidad en el trabajo

Esta Subsección segunda cumple parcialmente con el objetivo de legalidad en cuanto a que trata el tema
de prácticas laborales, la formación para el trabajo e inclusión laboral que protegen el derecho
fundamental al trabajo.

Asuntos que se no ajustan a los criterios de unidad de materia, conexidad directa con el marco de la
planeación del desarrollo económico social

Capítulo ll: mecanismos de ejecución del plan

Sección l: Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con
libertad y en democracia.

 Subsección 4: Legalidad de la propiedad

 Subsección 5: Legalidad en materia de infraestructura
 Subsección 6: Legalidad – otras disposiciones

En esta subsección se observa una disposición que en palabras de la Corte Constitucional sería impedida
la disposición extraña al objeto general de la ley como lo es en este caso la conmemoración del
bicentenario de la independencia nacional a través de la emisión de una moneda conmemorativa, la
regulación de la circulación de vehículos con matrícula extranjera en zonas de frontera; aquello no
guarda relación con los objetivos del plan incumpliendo así el criterio de conexidad.

Sección ll: Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica,
incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos.

Sección lll: Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados

 Subsección 1: Equidad en la educación

 Subsección 2: Equidad en el trabajo
En relación a esta subsección, la creación del piso mínimo de protección social, intervención en
actividades financiera y aseguradora, promoción de los beneficios económicos periódicos, pago de
incapacidades de origen común superiores a 540 días, reajuste de pensiones, financiación de
obligaciones pensionales con recursos del fonpet; además de evidenciar un gran retroceso en el tema
pensional al trasladar la devolución de saldos al sistema de beneficios económicos periódicos debido a
que se presentaría una disminución en los derechos de la persona en una gran proporción, constituyen
materia que en consideración no debe tratarse en el plan nacional de desarrollo.

Acciones que favorecen al departamento de Nariño en el plan plurianual de inversiones

El contexto del departamento de Nariño obedece en gran parte al aspecto rural, es por ello que el
establecimiento del seguro agropecuario (artículo 107) constituye una acción beneficiosa que
favorecería a los campesinos nariñenses. Por otro lado, el fortalecimiento financiero de la educación
superior pública (artículo 108) también le favorece a la gran demanda que se presenta en el
departamento de acceso a la educación superior.