SEGURHOTEL ‘10

Mallorca, octubre 2010

LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA

AUTOPROTECCIÓN
Jaime Tovar
Consultor de Seguridad y Emergencia Pública
jtovar@jaimetovar.com
www.jaimetovar.com
Jaime Tovar LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA AUTOPROTECCIÓN

Aspectos claves de la Autoprotección

• Reto superado (?): establecimiento obligatorio y normalización de los

planes

• Reto actual: superación de deficiencias en la implantación real y eficaz de

los planes y de su mantenimiento

• Reto futuro: integración en la seguridad pública y coordinación con los

servicios de emergencia

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Autoprotección en los hoteles. hoteles. Reto superado ? (I)

Establecimiento obligatorio y normalización de los planes

NORMATIVA ESTATAL

RD 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de

Autoprotección (NBA)

Inexistencia de normativa específica, como la hay en otros ámbitos

Obligadas a disponer de Plan:

Actividades residenciales públicas y otras actividades 2.f y 2.g del Anexo 1):
altura de evacuación igual o superior a 28 m, o de una ocupación ≥ 2000
personas

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Autoprotección en los hoteles. hoteles. Reto superado ? (II)

Establecimiento obligatorio y normalización de los planes

NORMATIVA AUTONÓMICA. Ejemplos:

Illes Balears
Decreto 8/2004, de 23 de enero, por el que se desarrollan determinados aspectos
de la LOE

Obligados a disponer de Plan:

2.1. Grupo XLI, hostelería y otros usos residenciales con más de 30
habitaciones

Navarra
Orden Foral 405/2010, de 15 de junio, del Consejero de Presidencia, Justicia e
Interior. (…) queda sometido a información pública el proyecto de Decreto Foral por el
que se aprobará el Catálogo de Actividades de Riesgo y se creará el Registro de
Planes de Autoprotección

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Autoprotección en los hoteles. hoteles. Reto actual (I)

Superación de deficiencias en la implantación real y eficaz de los planes y de su
mantenimiento

NBA >>

3.6 Criterios para el mantenimiento de la eficacia del plan de autoprotección:

“Las actividades de mantenimiento de la eficacia del Plan de Autoprotección deben

formar parte de un proceso de preparación continuo, sucesivo e interactivo que,
incorporando la experiencia adquirida, permita alcanzar y mantener un adecuado
nivel de operatividad y eficacia.”

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Autoprotección en los hoteles. hoteles. Reto actual (II)

Superación de deficiencias en la implantación real y eficaz de los planes y de su
mantenimiento
Qué es importante hacer para asegurar la implantación y el mantenimiento del Plan
(“MIRADA INTERNA”):

• Informar y formar a todo el personal del hotel

• Comprobar la eficacia del plan: simulacros

• Adaptar continuamente el plan a las variaciones que se produzcan: en el

entorno, en el edificio, en el personal, en los procedimientos, etc.

• Asegurar el mantenimiento de las instalaciones y los recursos técnicos

• Registrar adecuadamente las incidencias, y analizar en profundidad las graves

• Poner el plan a disposición de todo el personal, de manera estructurada y

sencilla, facilitando la consulta, participación y colaboración en materia de
autoprotección

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Autoprotección en los hoteles. hoteles. Reto futuro (I)

Integración en la seguridad pública y la coordinación con los servicios de emergencia

NBA >>

Integración de las actuaciones en emergencia de las empresas, en los

correspondientes Planes de Emergencia de Protección Civil

Referencias sobre …
… la identificación de riesgos
… la coordinación y actuación operativa
… el contenido mínimo del plan de autoprotección

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Autoprotección en los hoteles. hoteles. Reto futuro (II)

Integración en la seguridad pública y la coordinación con los servicios de emergencia

Los esfuerzos en planificación en Protección Civil y en materia de autoprotección

que realizan los hoteles no se “rentabilizan” en la emergencia ordinaria y
extraordinaria

No hay disponibilidad de los Planes de Autoprotección (sólo valor administrativo,

jurídico o de habilitación)

Soluciones:
1. Que las empresas pongan sus planes a disposición de la administración y
los servicios públicos. Problema: múltiples canales, tipologías, etc.
Heterogeneidad

2. Que las administraciones públicas obliguen a presentar los planes de una

manera determinada, de forma que sean accesibles y utilizables en la
emergencia

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Autoprotección en los hoteles. Reto futuro (III)

Integración en la seguridad pública y la coordinación con los servicios de emergencia

En relación a lo que pueden necesitar los servicios de seguridad y emergencia, ante una
emergencia, en labores de inspección o prevención (“MIRADA EXTERNA”):

• Datos accesibles y actualizados de los responsables y contactos del hotel

• Planos y fotos del hotel

• Nivel de formación y preparación del personal

• Instalaciones y recursos técnicos existentes y nivel de disponibilidad

• Acceso a los registros de incidencias e informes de las más graves,

evaluaciones de los simulacros realizados, etc.

• Otras informaciones de interés para la actuación en emergencia

• Existencia de un canal de participación y colaboración con los responsables

del hotel

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Ejemplo de
GESTIÓN DE AUTOPROTECCIÓN
CON NUEVAS TECNOLOGÍAS
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Consultor de Seguridad y Emergencia Pública
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