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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES


ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

TALLER DE INVESTIGACION DE URBANISMO II

INFORME DE INVESTIGACION

AUTORES:
Francisca Emilia Florián Culquichicón
Carla Fabiana Ruiz Paredes

ASESORES:

Dr. Javier Miranda Flores


Arq. Karla Ballena Paredes

TRUJILLO-PERÚ

2018 – II
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

INDICE
PRESENTACIÓN .................................................. Error! Bookmark not defined.
DEDICATORIA ................................................................................................ 5
AGRADECIMIENTO ........................................................................................ 6
SOBRE LA ORIGINALIDAD ............................................................................ 7
RESUMEN ....................................................................................................... 8
ABSTRACT ..................................................................................................... 9
1. INTRODUCCION:....................................................................................... 11
1.1.PROBLEMÁTICA............................................................................. 11
1.2.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................. 15
1.3.ENUNCIADO DEL PROBLEMA ...................................................... 16
1.4.JUSTIFICACIÓN .............................................................................. 17
1.5.ANTECEDENTES ............................................................................ 18
1.6.HIPOTESIS ......................................... Error! Bookmark not defined.
1.6.1.HIPOTESIS DESCRIPTIVA .................................................... 21
1.6.2.HIPOTESIS NULA .................................................................. 21
1.7. MARCO CONCEPTUAL ..................................................................... 21
1.8. MARCO TEORICO .............................................................................. 24
1.9. OBJETIVOS ........................................................................................ 29
2. METODOLOGIA ........................................................................................ 29
2.1.TIPO DE INVESTIGACION .............................................................. 29
2.2.ENFOQUE........................................................................................ 29
2.3.MATERIAL Y MÉTODOS................................................................. 30
2.4.POBLACION Y MUESTRA .............................................................. 30
2.5.INTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS ........................... 31
2.6.OPERACIONALIZACION DE VARIABLES ..................................... 32
II. RESULTADOS ........................................................................................... 36
A. IDENTIFICAR Y CARACTERIZAR LA ZONA AFECTADA POR EL
FENÓMENO DEL NIÑO EN EL AÑO 2017 ................................................ 36
B. EVALUAR LOS DAÑOS OCASIONADOS POR EL FENÓMENO DEL
NIÑO DEL AÑO 2017 ................................................................................. 43
C. EVALUAR UNA RESPUESTA DE LA POBLACIÓN ANTE EL
FENOMENO DEL NIÑO: ............................................................................ 63

III. DISCUSIÓN DE RESULTADOS ......................................................... 79

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de respuesta del centro
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Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

IV. CONCLUSIONES ................................................................................ 83


V. RECOMENDACIONES............................................................................... 85
VI. BIBLIOGRAFIA................................................................................... 87
VII. ANEXOS ............................................................................................. 89

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del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

PRESENTACIÓN

SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO:

Hacemos llegar el presente informe de investigación como resultado


de un arduo periodo de investigación orientado por la catedra de los
cursos de Taller de Investigación de Urbanismo I y II, sometiendo a
vuestra disposición y consideración el presente trabajo titulado:
“CONDICIONES DE RESPUESTA DE LA POBLACIÓN DEL
CENTRO POBLADO DE CONACHE DEL DISTRITO DE LAREDO
- DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD, ANTE EL FENÓMENO
DEL NIÑO EN EL AÑO 2017’’.
De igual manera, la presentación de esta información se acoge a las
exigencias académicas e institucionales que se requiere para el
correcto desarrollo de una investigación. Ante lo expuesto, es de
vuestra consideración la evaluación técnica adecuada, conforme a
la reglamentación que estipula la Facultad de Arquitectura,
Urbanismo y Artes de la Universidad Privada Antenor Orrego.

_________________________ _____________________
Francisca Florián Culquichicón Carla Ruiz Paredes
ID:000140317 ID:000140367

__________________________ _______________________
ASESOR ASESOR
Arq. Karla Ballena Paredes Dr. Javier Miranda Flores

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del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Trujillo, 07 Diciembre 2018

DEDICATORIA

A Dios.
Mis padres Albertis y Ofelia, por ser mis
guías en mi vida. Como también de
manera muy especial a mis asesores

Francisca Florián Culquichicón.

A mis padres Javier Ruiz y Carla Paredes,


por apoyarme en cada paso importante de
mi vida.

Carla Ruiz Paredes.

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del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

AGRADECIMIENTO

A Dios ya que sin él no sería todo esto posible.


A nuestros padres, por el apoyo constante y por
la dedicación que nos brindaron en esta etapa de
formación académica y personal.
A cada familiar y amigo que nos brindaron su

apoyo incondicional para poder lograr esta

ansiada meta.

Y a nuestros Docentes Asesores el Dr. Javier

Miranda Flores y la Arq. Karla Ballena por su

tiempo y dedicación en el curso.

Francisca Florián Culquichicón


Carla Ruiz Paredes

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SOBRE LA ORIGINALIDAD

Los firmantes al término de la página Francisca Emilia Florián Culquichicón y Carla


Fabiana Ruiz Paredes declaramos que el presente documento es de nuestra
autoría, por tanto, ORIGINAL y la información requerida de otros documentos ha
sido citada correspondientemente.

Siendo así establecemos esta consideración para los efectos legales pertinentes.

_________________________ _____________________
Francisca Florián Culquichicón Carla Ruiz Paredes

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del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

RESUMEN

La presente investigación tuvo como propósito dar a conocer las


principales problemáticas que atravesó el centro poblado de
Conache (Distrito de Laredo) el pasado 2017. Siendo este uno de
los puntos críticos con más perdidas del distrito de Laredo a causa
del fenómeno del niño.
El fenómeno El Niño, tiene efectos que son sumamente catastróficos
el cual data desde la época pre hispánica, su presencia ha generado
efectos devastadores a lo largo del tiempo; y tomando como
experiencia lo que se vivencio en los años 1997 y 1998, nos
demostraron que la prevención es la mejor arma que se dispone,
para evitar las graves consecuencias que esto conlleva.
El siguiente trabajo se enfocó en identificar nuestro sector de
análisis, como es que se ha visto afectado por este fenómeno y
también su condición de respuesta antes, durante y que es lo que se
viene realizando para prevenir esta situación que pone en peligro a
los pobladores de este sector, en un futuro evaluando la posible
intervención de actores que participaron en este proceso teniendo
en cuenta diversas bases teóricas.

Palabras clave: condiciones de respuesta, fenómeno del niño, actores

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del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

ABSTRACT

The following investigation intends to present one of the main


problems that crossed the center town of Conache (District of
Laredo) last 2017. This being one of the critical points with more
losses of the district of Laredo because of the phenomenon of the
child.
The El Niño phenomenon is a phenomenon whose effects are
extremely catastrophic, dating from pre-Hispanic times, its presence
has generated disastrous effects over time; and taking as experience
what was experienced in the years 1997 and 1998, they showed us
that prevention is the best weapon available, to avoid the serious
consequences that this entails.
The following work is focused on identifying our analysis sector, how
it has been affected by this phenomenon and also its response
condition before, during and what is being done to prevent this
situation that endangers the inhabitants of this sector, in a future
evaluating the possible intervention of actors that participated in this
process.

Keywords: response conditions, child phenomenon, actors

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I. INTRODUCCION

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1. INTRODUCCION:
1.1. PROBLEMÁTICA

El Niño costero es el fenómeno anómalo que ha afectado


diversas localidades del Perú en marzo del 2017. Este
calentamiento del mar ha tenido como consecuencia fuertes
lluvias que han causado, desbordes, aluviones y fue
antecedido por una fuerte sequía. El norte del Perú ha sido
fuertemente afectado y en el departamento de La Libertad, 8
provincias fueron las perjudicadas, dentro de ellas
encontramos a la provincia de Trujillo.

Según reporte del Centro de Operaciones de Emergencia


Regional (COER), los afectados son 47,895 familias y
232,342 personas; el número de familias damnificadas que lo
perdieron todo son 8,771 lo que incluye a 37,312 personas.
También se registraron 5,993 viviendas colapsadas 2,268
inhabitables y 63,927 afectadas.

En el sector agrícola 66 tramos colapsados y 123 afectados


con un total de 2,740.5 hectáreas afectadas y 2,427.10 ha
perdidas; en el sector pecuario (caballos, auquénidos, ovino,
porcino, aves, entre otros) hubo 4,630 afectados y 14,416
perdidos; tan solo en la provincia de Trujillo.

Así mismo debido a las alteraciones en el clima, tanto lluvias


como inundaciones los diferentes distritos de la provincia de
Trujillo han venido siento afectados, distritos como:
Huanchaco, El porvenir, La Esperanza, Florencia de mora,
Laredo, entre otros.

Los reportes realizados por la Municipalidad de Laredo, uno


de los distritos afectados por este desastre natural, indican
que un alto número de viviendas afectadas se encuentra en
el Centro poblado de Conache. Este centro poblado es
acreedor de diferentes actividades económicas del distrito de

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Laredo, ya que aporta al turismo, y al sector agrícola y


ganadero.

Este fenómeno natural ha afectado más de 30 hectáreas de


cultivos, viviendas, colegios, etc, alterando las diferentes
actividades que se llevan a cabo en este centro poblado.

GRAFICO 1: SECTORES AFECTADOS EN EL DISTRITO DE LAREDO

Fuente: Municipalidad de Laredo

Durante los mega niños, de los años 1925, 1983 – 1997, 1998,
fue unos de los Distrito que mayor se vio afectado por este
desastre. Se puede afirmar que causa de este resultado tiene
que ver con que existen viviendas construidas sin tener en
peligro el peligro de lluvias, ya que las cubiertas de estas
viviendas no cuentan con una inclinación debida para el
desvío del agua que es producida por las fuertes
precipitaciones que se da. También existe presencia de
viviendas de quincha y torta de barro en todos los centros
poblados de nuestro distrito las cuales se encuentran en
malas condiciones. Techos de las viviendas con azoteas
horizontales de cemento sin enlucir y siendo utilizados como
almacenamiento de materiales desechables. La situación

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hasta este año aún no ha cambiado, aun las viviendas están


en estas condiciones, arriesgándose a ser nuevamente
víctimas de este fenómeno.

De presentarse nuevamente estas precipitaciones


ocasionadas por este fenómeno, denominado como “El niño”,
la probabilidad de que existan derrumbes de viviendas,
incendios, enfermedades como: el dengue, etc. es altamente
probable, debido a las condiciones de vivienda de la
población.
FOTOGRAFIA 01: VIVIENDA COLAPSA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En cuanto a la población Conache presenta 462 habitantes,


de los cuales el 24% de la población se ha visto en condición
de damnificados, causas de estas cifras son muchas, los
pobladores se ubican en zonas de elevado riesgo, donde el
desborde de las quebradas llega a causar impacto sobre sus
viviendas, producto de esto también de su informalismo en el
que se vive ya que muchas de estas viviendas son informales,
y se encuentran en situación de hacinamiento; el padre de
familia no gana lo suficiente para mantener una vivienda y a
su familia, el salario promedio no excede del suelto básico,

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por lo que las viviendas se encuentran en lugares vulnerables


y en malas condiciones en cuanto a su infraestructura.
FOTOGRAFIA 02: CANAL CONACHE

Fuente: Florián – Paredes, 2018

Así pues, como las viviendas existe una amenaza en el sector


económico pues se sabe que Conache es una fuente de
producción agrícola y la mayor parte de la población se dedica
a esta actividad. Como Conache hay varios puntos de
producción agraria, sin embargo, proyectos como
Chavimochic no se vieron afectados en gran magnitud por las
medidas preventivas y planes que se ha desarrollado para
este proyecto; “Los daños en la agroindustria no han tenido
un efecto significativo por las medidas preventivas y los
planes de contingencia aplicadas por las agroexportadoras,
pero sí se conoce que para los pequeños agricultores el
impacto ha sido mayor, siendo las zonas más perjudicadas
Virú, Laredo y Chepén”, informó Hermes Escalante Añorga,
presidente del máximo gremio empresarial.

Podemos afirmar que Conache, y las diferentes zonas de


producción agrícola, que no cuentan con medidas
preventivas, se van a ver fuertemente afectados en la posible

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replica de este fenómeno ya que durante el fenómeno se sabe


que, un promedio de 30 hectáreas de cultivo ha sido afectadas
en el Sector Santa Victoria ( Puente Conache) y sector San
Pachusco, debido al desborde del río Moche (Fuente:
Gerencia Regional de Agricultura de La Libertad).

Así mismo la población carece de conocimiento de medidas


preventivas, tanto para el cuidado de su producción agrícola,
que para ellos es importante y necesarios como para el
cuidado y protección de su vivienda.

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

De acuerdo a la caracterización de la problemática cada


sector es afectado de distinta manera de acuerdo con su
ubicación, exposición y vulnerabilidad que presentan. Según
la caracterización de la problemática, podemos observar a
groso modo, que Conache no presenta capacidad de superar
eventos de desastres, y la población no está en la condición
de responder a estos fenómenos naturales que se presentan
en el sector, así mismo el sector presenta recursos tales como
quebradas, ríos, cerros, y sobre todo una topografía con
pendiente, característico de su ubicación geográfica; por ello
el índice de vulnerabilidad es alto.

Según estadísticas presentadas se puede evidenciar las


afecciones que ha presentado el sector en pérdidas
materiales, puesto que repercute en su economía, en vista de
que muchos de ellos cuentan con huertos y pequeños
criaderos de animales que son esenciales para su sustento
económico.

El reconocimiento del lugar, así como la interacción con los


habitantes del sector nos puede dar a entender la realidad en
que se encuentran los pobladores, ya que sin contar con algún

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plan de contingencia o alguna acción de prevención que se


ejecute, Conache podría verse afectada en mayor magnitud
en un futuro, así mismo, es importante que la población tome
conciencia de las medidas que se tenga que llevar a cabo
para su supervivencia y su desarrollo como centro poblado, y
no solo la población, también se debe contar con la
participación de las autoridades y/o entidades ya que muchas
de estas viviendas que se encuentra en zonas de riesgo,
cuando menos poseen título de propiedad, esto quiere decir
que existe una posesión del suelo, evidencia de que existe
descuido por parte de las entidades municipales.

Así mismo, esta investigación busca demostrar que se puede


prever y tomar medidas por todos los involucrados para que
así no se vuelva a tener las mismas repercusiones, en cambio
este sea un sector resiliente, con la capacidad para
prepararse, resistir y recuperarse frente a una crisis.

1.3. ENUNCIADO DEL PROBLEMA

¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES DE RESPUESTA DE


LA POBLACIÓN ANTE LOS PROBLEMAS URBANOS
CAUSADOS POR EL FENÓMENO DEL NIÑO DURANTE EÑ
AÑO 2017?

VARIABLES
VARIABLE DEPENDIENTE:
Condiciones de respuesta de la población
VARIABLE INDEPENDIENTE:
El fenómeno del niño
HORIZONTE ESPACIAL - TEMPORAL
CONACHE- LAREDO - Año 2017

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INTERROGANTES DE LA INVESTIGACION
a. ¿De qué manera la condición de respuesta de la población
afecta al desarrollo resiliente del sector?
b. ¿En qué medida los problemas urbanos es producto de la
condición de respuesta de la población?
c. ¿Cuál es la consecuencia de los daños ocasionados por
el fenómeno del niño?

1.4. JUSTIFICACIÓN

ES VIABLE

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) elige a Trujillo


para desarrollar un proyecto piloto de Trujillo como una ciudad
sostenible, esto ayudara definir sus principales indicadores y
la situación de la ciudad.

Manuales publicados por UNISDR1 nos permiten determinar


cuáles son las herramientas necesarias para el desarrollo de
Ciudades Resilientes, y poder determinar las necesidades
locales.

Un estudio de campo realizado en el sector nos ayuda a


determinar las consecuencias que han traído los desastres
naturales. Nos ayudará a conocer cuál es la situación actual
tanto poblacional, como económica del sector y cuáles son los
problemas primordiales por abordar.

1 UNISDR.MEXICO COMO DESARROLLAR CIUDADES MAS RESILIENTES: MANUAL PARA LIDERES DE LOS GOBIERNOS

LOCALES.

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1.5. ANTECEDENTES
A. INTERNACIONAL

MÉXICO: “CÓMO DESARROLLAR CIUDADES MÁS


RESILIENTES” DE LA CIUDAD DE GINEBRA.

Este manual para líderes de los gobiernos locales


proporciona a los gobernadores, alcaldes, concejales y otros,
un marco genérico para la reducción de riesgos e identifica
buenas prácticas y herramientas que ya están siendo
utilizadas en varias ciudades con el mismo objetivo.
Responde a las preguntas clave por qué esto es beneficioso,
qué clase de estrategias y acciones se requieren y cómo
hacer para llevar a cabo el trabajo. Ofrece una guía práctica
para entender y pasar a la acción con base en los ‘‘Diez
aspectos esenciales para el desarrollo de ciudades
Resilientes”, según como está establecido en la campaña
mundial “DESARROLLANDO CIUDADES RESILIENTES: ¡MI
CIUDAD SE ESTA PREPARANDO!”2
COLOMBIA: BANCO MUNDIAL DE COLOMBIA.
En el país de Colombia se realizó un análisis sobre la gestión
de riesgos, donde toca varios aspectos, tanto físicos como
sociales. “Al igual que muchos países en América Latina,
Colombia enfrenta grandes retos que amenazan seriamente
su desarrollo. Factores como el desplazamiento de población
de las zonas rurales a las zonas urbanas, la degradación
ambiental y el cambio acelerado del uso del suelo amplifican
dichos retos. Estas condiciones socio – económicas,
aunadas a la propensión del país a la ocurrencia de

2 UNISDR.MEXICO COMO DESARROLLAR CIUDADES MAS RESILIENTES: MANUAL PARA LIDERES DE LOS GOBIERNOS

LOCALES

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fenómenos, tales como sismos, inundaciones y


deslizamientos, entre otros, exacerbados por las acciones
humanas y las condiciones variantes del clima, confirman un
proceso continuo de construcción y acumulación de riesgos.
La materialización de estos riesgos en desastres, afectan el
desarrollo del país e impiden y retrasan el logro de las metas
de bienestar social trazadas por el Gobierno.”

B. NACIONAL:
REGION: El presente informe, producto de un trabajo, no se
limita al análisis de las causas del riesgo y a la medición de
su crecimiento. Por el contrario, profundiza sobre los avances
institucionales en el manejo del riesgo en diferentes niveles
de gobierno y la forma como el tema se incorpora en la
administración pública territorial y sectorial. Como
conclusión, el estudio demuestra que, si el país no quiere
seguir viendo su crecimiento económico acompañado de
pérdidas cada vez más frecuentes y de mayores
dimensiones, es fundamental un cambio radical en las
políticas de desarrollo y en las prácticas de gestión territorial
y sectorial. Por lo tanto, el presente documento define una
serie de recomendaciones para elevar la gestión del riesgo
de desastres a nivel de política de Estado, mostrando que la
prioridad para reducir el impacto de los desastres, uno de los
objetivos de este estudio es permitir que los gobiernos
regionales y demás sectores involucrados identifiquen los
costos en los que incurren como consecuencia de la
ocurrencia de un Fenómeno del niño. Sin embargo, también
realizan un análisis de la situación a nivel regional, que nos
ayudara a entender la importancia socioeconómica del
sector, ya que Conache es un centro poblado caracterizado
por trabajar con la agroindustria.

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LAREDO: PLAN DE CONTIGENCIA ANTE EL


FENOMENO DEL NIÑO 2015
Se elaboró un plan distrital de contingencia ante el fenómeno
del niño, en el año 2015, que buscaba determinar
procedimientos para llevar a cabo una respuesta ante la
ocurrencia del fenómeno del niño. Se tomará acciones con
las diferentes autoridades, para una adecuada participación
y preparación ante este desastre. En este plan se tomó en
cuenta la posible respuesta de la población durante este
fenómeno, teniendo en cuenta antecedente de este
fenómeno como sería el caso del fenómeno del niño en el
1997-1998, como este es el pueblo se vio afectado por las
lluvias, o las quebradas. 3
“La planificación, para afrontar cualquier evento natural o
tecnológico, es el proceso donde participa el estado, los
sectores de desarrollo, el sector privado, con una
característica activa y dinámica de eficiencia, que permita la
promoción de una serie de actividades de prevención en que
están empeñadas las autoridades y la población en general,
es importante que su internalización, se haga realidad en el
trascurso de la próxima presencia pronosticada del
fenómeno El Niño 2015-2016. Para establecer lineamientos
generales y determinar la asignación de actividades de La
Municipalidad Laredo, a través la asignación de actividades
La Municipalidad Distrital Laredo, a través del departamento
de Defensa Civil ha desarrollado el Plan Distrital de
Contingencia ante el Fenómeno de El Niño 2015 -1016 los
mismos que servirá como matriz de partida para las
instituciones de nuestro ámbito distrital en establecer
programas y estrategias para afrontar el Fenómeno.”

3
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE EL FENÓMENO DEL NIÑO 2015 - 2016

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AMAZONIA PERUANA: Como también se han encontrado


documentos técnicos del Instituto de Investigaciones de la
Amazonía Peruana, el cual presenta como propuesta un
análisis y la construcción de escenarios de riesgo del sector
Lagunas-San Lorenzo. Por consiguiente, este análisis de
riesgos, nos permitirá determinar las zonas o sectores de
mayor amenaza, para así planificar los mejores usos y
actividades a desarrollar. Con esta nueva visión, las
autoridades y población asentada deben tomar conciencia y
planificar en forma conjunta las acciones ligadas a
contrarrestar los procesos naturales.4 Evaluar los peligros,
vulnerabilidad y riesgo del sector Lagunas-San Lorenzo
como parte del proyecto.

1.6. HIPOTESIS
1.6.1. HIPOTESIS DESCRIPTIVA
Los problemas urbanos causados por el fenómeno del
niño, en el centro poblado de Conache en el año 2017,
está altamente relacionado con la inadecuada respuesta
de su población.

1.6.2. HIPOTESIS NULA

Los problemas urbanos causados por el fenómeno del


niño del centro poblado Conache, no está relacionado
inadecuadamente con la respuesta de la población

1.7. MARCO CONCEPTUAL


El presente trabajo busca identificar los factores que
determinan cuales son las condiciones de resiliencia de un

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VULNERABILIDAD Y RIESGO POR AMENAZAS NATURALES EN EL SECTOR LAGUNAS – SAN LORENZO. IIAP

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sector y relacionarlos con factores de vulnerabilidad. Para


esto se hizo una investigación teórica con relación a los
factores claves de los que se expondrá en el resto del
proyecto, como son los siguientes:

 RIESGO, como “Contingencia o proximidad de un


daño” 5 así también como el conjunto de posibles
pérdidas que provocaría un desastre u otro evento
desfavorable en términos de vidas, condiciones de
salud, medios de sustento, bienes y servicios, en una
comunidad o sociedad en un período especifico de
tiempo en el futuro6.
Así, podemos concluir que el riesgo es la posibilidad de
que una amenaza se convierta en un daño, en un
aspecto económico, social o ambiental. Esto nos quiere
decir que, en primer lugar, es posible determinar y
definir los posibles riesgos a los que se enfrenta un
sector y como segundo punto elaborar una estrategia
para la prevención de este, ya sea para evadir el riesgo
o reducir los efectos negativos del mismo y además
afrontar las consecuencias de la mejor manera, a todo
esto, lo llamamos gestión de riesgos.

 LA VULNERABILIDAD:
Según la RAE significa ‘‘que puede ser herido o recibir
lesión, física o moralmente”, como también por otro
lado el CENEPRED (Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres) lo
define como ‘‘la susceptibilidad de la población, la

5
RAE, http://dle.rae.es/?id=WT8tAMI
6
INDECI. Terminología de Defensa Civil, 2010

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estructura física o las actividades socioeconómicas, de


sufrir daños por acción de un peligro’’.
En otros términos, la vulnerabilidad es todo aquello que
está sujeto a circunstancias de diversas índoles que
estará determinada por el origen y tipo de evento, este
factor corresponde al grado de exposición a sufrir algún
daño por amenazas ya sean específicas, de orígenes
naturales o causados por algún factor interviniente.
Esta puede ser multidisciplinaria.

 RESILIENCIA las condiciones o proceso que posee


una persona o grupo de población para anticipar,
recuperarse de efectos de cualquier factor de riesgo sin
que comprometa algún componente y dando pie a
poder recuperarse. Son procesos dinámicos mas no
tienen algo establecido ya que se puede implementar
cada vez distintas modalidades para estar al frente de
situaciones complejas. La resiliencia tiene tres
aspectos fundamentales: capacidad de anticipación,
respuesta y una recuperación.

 POBLACIÓN VULNERABLE
Nos referimos a población vulnerable como aquel
grupo social que se encuentra en situación de
desventaja y en condición de riesgo lo cual los impide
incorporarse al desarrollo y acceder a mejores
condiciones de bienestar.7
 NIÑO COSTERO:
El niño costero denominado así por la ENFEN de Perú
para estudiar el fenómeno y prevenir daños en los
países como Perú y Ecuador siendo con mayor

7
Plan Nacional de Desarrollo, “Grupos Vulnerables”, Informe 2003, p. 98

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intensidad en las zonas costeras, lo que ocurre en


estos países es un calentamiento anómalo en el
pacífico oriental que ocasiona estas lluvias por encima
de lo normal como también trae consigo desborde
inundaciones y aluviones. sin embargo, no es
denominado como fenómeno del niño. sino que es un
fenómeno localizado en estas regiones del pacifico.

 VIVIENDAS COLAPSADAS, INHABITABLES Y


AFECTADAS:
Llamamos viviendas colapsadas a aquellas que han
sido destruidas en su totalidad, viviendas donde sus
muros se derrumbaron, el techo se desmoronó en su
totalidad y quedaron enterradas por el huaico, la familia
perdió su vivienda completamente.
Inhabitables, aquellas viviendas donde los muros y
techos se rajaron, el techo se desmorono en cierta
parte, donde la infraestructura de la vivienda está por
derrumbarse. Afectadas, son aquellas donde los
daños fueron menores. Se dieron casos de filtraciones
de agua en techos y humedad en los muros de las
viviendas, a esos de considero afectadas. En el sector,
la mayoría son de adobe con techos de que quincha o
calamina.

1.8. MARCO TEORICO


Según lo expuesto en el manual de la UNISDR, sabemos que
cada zona urbana posee un sistema de servicios
interconectados y cada sector posee unas características
urbanas, sociales, económicas, institucionales por lo que
hacen frente a un determinado número de problemas que

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contribuyen al riesgo y la hacen vulnerable ante factores tanto


externos como internos.
Teniendo en cuenta eso, tenemos claro que si el número de
precipitaciones, las inundaciones y hondas de calor
aumentan, puede tener un impacto significativo en estos
sistemas y en sus estrategias de desarrollo de resiliencia.
Podemos rescatar también que según el resumen de
investigación de OXFAM acerca de la vulnerabilidad urbana,
en la que se desarrollan los nuevos factores de riesgo en Lima
Metropolitana se tienen en cuenta 3 perspectivas: la abierta,
la cerrada y una última que es la intermedia.
Primero hablaremos de la perspectiva cerrada, en la que se
identifica la vulnerabilidad de una ciudad con respecto a una
afectación de un fenómeno solo de origen natural, y los
factores de vulnerabilidad se relacionan en lo que ocurriría de
producirse este evento. Entre los factores que incluye esta
perspectiva hallamos los tipos de suelo y características de
las construcciones. Ya sean autoconstrucciones y la
informalidad.
La perspectiva abierta a diferencia de la anterior nos
proporciona una perspectiva más amplia a cerca de las
vulnerabilidades que enfrenta un sector. Tiene en cuenta
aspectos morfológicos, económicos, sociales, políticos,
institucionales, entre otras. Sin embargo, no la toman en
cuenta los actores clave y es la de menor consenso.
La perspectiva intermedia, busca la idea de asociar los
desastres de origen natural, identificando como principal
riesgo a los efectos del cambio climático y también identifica
como principal riesgo a la ciudad, pero posee el enfoque de
resiliencia. En el que se plantea la adopción de gestión de
riegos. Muy pocos actores utilizan esta perspectiva, sin
embargo, parece ser la más adecuada.

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Por otro lado, según el Plan Nacional de Gestión de Riesgo


de Desastres, la presencia de vulnerabilidad en los distintos
sectores de periferia a grandes núcleos urbanos son
productos de ocupaciones informales, que carecen de
asistencia técnica en habilitaciones urbanas. Los procesos
que emergen a lo largo del tiempo en una ciudad dan pie para
que el riesgo crezca conjuntamente a ellos sean vulnerables
en el ámbito físico ambiental económico, demográfico cultural
y político.
El ambiente construido, que es denso en el entorno urbano ,
es el resultado acumulativo de procesos históricos de su
construcción de construcción formal e informal, es
heterogéneo en su naturaleza, función y distribución espacial,
es dinámico (envejece, se renueva, cambia de uso, aumenta,
se tecnifica) y por lo tanto presenta condiciones de
vulnerabilidad funcional o estructural que varían en el tiempo
según factores de contexto normativo (códigos, normas,
planes), económico (oferta – demanda del suelo, por
ejemplo), 74 culturales (prácticas de uso) y demográficos
(presión sobre áreas no ocupadas).
Conforme el avance de las áreas urbanizadas crece se altera
el entorno natural (zonas agrícolas, lomas bosques, etc.)
modificando procesos naturales geomorfológicos e
hidrometereológicos (ocupación de cauces de ríos,
quebradas, etc.) Esto conlleva a que a lo largo se vea su
repercusión ante los actos humanos que involucran el daño
del entorno natural provocando un alto riesgo para los
pobladores del sector en el que se encuentre.
“Se define como resiliencia urbana a “la capacidad de
individuos, comunidades, instituciones, negocios, y redes
dentro de una ciudad para sobrevivir, adaptarse, y crecer sin
importar los tipos de tensiones crónicas o impactos agudos

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que se presenten.” Dentro de las ciudades, las tensiones


crónicas son situaciones constantes o cíclicas, como
desempleo, violencia o desabasto de comida y agua, mientras
que los impactos agudos son eventos desastrosos repentinos,
como terremotos, inundaciones o ataques terroristas. Las
tensiones y los impactos suelen traslaparse y estar
interconectados, haciendo que las acciones de respuesta
sean aún más complejas y necesarias.
Las ciudades no son estáticas: sus ambientes físicos,
sociales, económicos y políticos cambian con el tiempo, a
veces por causas naturales, a veces por diseño humano. Las
autoridades locales deben tomar esta oportunidad para
construir mejores ciudades, más fuertes y más resilientes, y
no solamente fortalecer el status. Sin embargo, este tipo de
cambios inevitablemente generará conflictos, así que las
ciudades necesitan estar preparadas para hacer frente a
cualquier tipo de resistencia. La resiliencia requiere de la
colaboración de todos los actores clave, no sólo de aquéllos
que se involucran desde el inicio. Se requiere de un gran
esfuerzo para identificar y después colaborar con aquellos
que pudieran resistirse al cambio, pero sin una base sólida
que incluya el apoyo de múltiples actores, ninguna de estas
políticas durará mucho.
LA RESPONSABILIDAD URBANA Los procesos urbanos
tienen un enorme peso en términos de sostenibilidad
ambiental, económica y social atendiendo a los flujos de
recursos materiales, energéticos y económico - financieros,
así como a la generación de residuos que son propios del
metabolismo “metabolismo urbano” de las ciudades. Esta
interacción, en última instancia, las oportunidades de su
propia prosperidad, si bien, por otra parte, también condiciona
las posibilidades de las zonas rurales y de los territorios de la

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región donde se ubican, debido a las múltiples relaciones de


interdependencia existentes. Las ciudades tienen una gran
responsabilidad sobre muchos de los riesgos de
insostenibilidad a los que se enfrenta la humanidad como
consecuencia de los modos de vida urbanos típicos de la
nueva era post industrial. Pero, a su vez, siendo parte del
problema, también son parte de la solución porque albergan
grandes potencialidades para encontrar soluciones
sostenibles ante las crisis económicas y ecológicas y, en
particular, ante el calentamiento global ofreciendo respuestas
efectivas para promover”
Se habla sobre la importancia del trabajo en conjunto, la
población es un factor importante en el desarrollo de la ciudad,
así como también la participación de las entidades públicas y
su gestión, sin embargo, se presenta conflictos entre estos
pilares, por ello actualmente en nuestro país no se encuentra
un equilibrio urbano, no se llega a presentar una ciudad
resiliente. No existen planes de contingencia, y si los hubiera
no se ejecutan como es debido, falta conciencia de la
importancia de la prevención de problemas. Cada parte de
nuestro país conlleva diferentes problemáticas, como también
potencialidades que se deben aprovechar para el desarrollo
de nuestras localidades. Conache tiene potencialidades
agrícolas, es tierra rica en cultivos, puesto de gran importancia
económica, sin embargo, se encuentra olvidada por las
autoridades, siendo una de los centros poblados azotado por
este desastre natural.
Influye mucho también la capacitación de la población para
enfrentar estos hechos, ellos no saben cómo actuar antes,
durante o después de un desastre de esta magnitud, y es
deber como ciudadano, informarse y prever futuros desastres.

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1.9. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

Determinar en qué medida la respuesta de la población influye


en los daños ocasionados durante el fenómeno del niño en el
2017

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar y caracterizar la zona afectada por el fenómeno
del niño en el 2017
 Evaluar los daños ocasionados por los fenómenos del niño
 Evaluar la respuesta de la población ante el fenómeno del
niño

2. METODOLOGÍA
2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

Explicativa

2.2. ENFOQUE
Para el proyecto se utilizará un enfoque mixto, ya que se
utilizará tanto el enfoque cualitativo como el enfoque
cuantitativo. Un enfoque cuantitativo nos ayudará a
determinar los indicadores relacionados con la situación
del sector como infraestructura y vivienda. Un enfoque
cualitativo nos permitirá obtener indicadores relacionados
con el riesgo, y la resiliencia en el sector.
 UNIVERSO DE ESTUDIO:
 POBLACIÓN DE ESTUDIO:
100 lotes ubicados en el centro poblado de Conache
 POBLACIÓN MUESTRA:
100 viviendas afectadas (30%)
60 viviendas encuestadas – MUESTRA

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 UNIDAD DE ANALISIS:
Edificaciones afectadas por el fenómeno del niño

2.3. MATERIAL Y MÉTODOS


MATERIAL
a) AMBITO

El sector de materia De análisis de la siguiente


investigación es el Centro poblado de Conache, ubicado
en el distrito de Laredo, al norte de la provincia de Trujillo,
departamento de La Libertad, en el Valle Santa Catalina,
rodeado tanto por la derecha e izquierda por el río Moche;
Laredo es uno de los distritos de Trujillo que conforma el
área integrada de la Metrópoli, dista aproximadamente 09
kilómetros de la ciudad de Trujillo, cuya es la capital
departamental.

Conache encuentra a 6 km de Laredo, próximo a


quebradas tales como son Q. Fajardo, Q. Bagon, siendo
estás en tiempo de lluvias fuertes, las que tienden a
activarse causando desastres.

2.4. POBLACION Y MUESTRA


Se trabajará con la población total de viviendas afectadas
en el sector de Conache, ya que es reducido y evaluar
todas las unidades de estudio nos permitirá tener una idea
general de la afectación el sector.
Para la muestra se está tomando la siguiente formula:

𝑛=𝑁𝑥𝑞
𝑛 = 100 𝑥 30%
𝑛 = 100𝑥 0.30
= 30 ENCUESTAS
Dónde:
q = proporción de no satisfacción 0.3
N = Tamaño de la población: 100
n = Tamaño de la muestra:30

30
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2.5. INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS


 MANEJO TEÓRICO

Teorías, manuales, documentos técnicos en el campo del


urbanismo ya sean tanto locales como internacionales. Estas
investigaciones nos servirán como herramientas para
encaminar los conceptos y las bases de investigación de
acuerdo a las experiencias, procesos y conclusiones
obtenidas en aquellos documentos.
Además, el uso de documentos estadísticos como el plan de
Laredo, plan de acciones para el medio ambiente, recursos
naturales y vulnerabilidad ante el medio climático, informes
estadísticos de la base de datos del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI) y documentos que en proceso
se puedan ir incorporando y se detallen explícitamente en las
fuentes y bibliografía.

 OBSERVACIÓN DIRECTA
Trabajo de campo encargada de vivenciar las características
del Centro Poblado Conache, contrastando afecciones en las
zonas afectadas para ellos se realiza evaluaciones
perceptuales y tomas fotográficas que evidencien las
sensaciones y conceptos que el investigador pueda deducir
de su observación.
 RECOLECCIÓN DE DATOS DE CAMPO
Será necesario la utilización de la encuesta para recolectar
comentarios y percepciones de personas externas a la
investigación sobre el tema de investigación, buscando
obtener datos estadísticos cuantitativos y cualitativos para un
análisis de los resultados y la comprobación de la hipótesis.

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2.6. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES


 VARIABLE INDEPENDIENTE
El Fenómeno del niño.

DEFINICION CONCEPTUAL: Evento climático relacionado


con el calentamiento el Pacífico oriental ecuatorial.

DEFINICION OPERACIONAL: Desastre natural ocasionado


cada cierto periodo de tiempo, que genera problemas
urbano ambientales.

 VARIABLE DEPENDIENTE

Condiciones de respuesta de la población

DEFINICION CONCEPTUAL: Estado o circunstancia de un


grupo de individuos que presentan una reacción ante un
hecho o suceso.

DEFINICION OPERACIONAL: Son aquellas características


en que se encuentra un determinado grupo de personas
para poder resolver una situación dada.

32
 MATRIZ DE OPERACIONALIZACION

DEFINICION DEFINICION
VARIABLE DIMENSION INDICADORES ESCALA FUENTE
CONCEPTUAL OPERACIONAL

 % de viviendas según modalidad de


ocupación.
 % de vivienda informales en zona de
Vulnerabilidad
riesgo
 % de viviendas por tipología informales en
zona de riego.
Son aquellas
Estado o
CONDICIONES características en  % perteneciente a la PEA y NO PEA
circunstancia de un
DE que se encuentra  % de la población según nivel Encuestas
grupo de individuos Nivel
RESPUESTA un determinado socioeconómico Mapeo
que presentan una socioeconómico
DE LA grupo de personas  % de población por grado de instrucción
reacción ante un Plan
POBLACION para poder resolver  % ocupación en los jefes de familia Porcentual
hecho o suceso concertado de
una situación dada.
Ordinal
Laredo
 N° de instrumento de gestión Grafica
 N° de instituciones públicas privadas
Estadísticas
Gestión  N° de organizaciones sociedad civil Mapeo
 N° de proyectos de obras públicas y BID
privadas

 N° de viviendas que se encuentran en


PROBLEMAS Estado de la buen estado
URBANOS vivienda  % de viviendas que se encuentran en
estado deplorable
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 % de viviendas que cuentan con título de


Titulación de la propiedad en zona de riesgo.
vivienda  % de vivienda que cuenta con certificado
de posesión

 % de vivienda que cuenta con red de agua


 % de vivienda que cuenta con servicio de
luz eléctrica
 % de vivienda que cuenta con red de
Infraestructura
alcantarillado.
 N° de equipamiento de salud.
 N° de equipamiento de educación
 N° de equipamiento de recreación
 % de viviendas construidas con materiales
rústicos
 % de vivienda construidas con material
noble
Materialidad
 % de viviendas que cuentan con techo de
calamina
 % de vivienda que cuenta con techos de
concreto.

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II.RESULTADOS
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II. RESULTADOS

A. IDENTIFICAR Y CARACTERIZAR LA ZONA AFECTADA POR EL


FENÓMENO DEL NIÑO EN EL AÑO 2017
La zona de estudio en el presente trabajo se ubica en el Departamento
de la Libertad, en la ciudad de Trujillo, a 14 km del distrito de Laredo.
La extensión territorial del distrito es de 339.00 km2. Se estima que el
6% del total de su área distrital es zona urbana y el 94% es zona rural.
El distrito está conformado además por 44 centros poblados, caseríos
y anexos, políticamente se encuentra en la jurisdicción provincia de
Trujillo, distrito de Laredo. Dentro del cual se encuentra categorizado
como Centro Poblado de Conache.
Para poder acceder al distrito cuenta con la carretera de Laredo –
Porvenir – Trujillo, vía que es una de las principales a través de la que
se accede a los diversos centros poblados de Laredo como también
con la ciudad de Trujillo. La segunda vía de acceso es por la vía
Industrial, carretera transversal de la Sierra Liberteña, la cual
comunica los diversos centros poblados: Quirihuac Nuevo, Santa
Rosa, Cerro Blanco, Bello Horizonte y Menocucho. Esta articula
directa e indirectamente todos los centros poblados y espacios
productivos y de servicios de los distritos de Laredo, Poroto y Simbal,
entre sí con los centros poblados de la sierra regional y extra regional
así también con el eje costero de la longitudinal de la costa norte.
Para comunicarnos con el centro poblado de materia de análisis,
Conache, es a través de trochas carrozables, el centro poblado se
encuentra aproximadamente a 10 minutos de Laredo (6km).
En el siguiente mapa se puede tener una idea más clara de donde se
sitúa nuestro sector de investigación.
LOCALIZACIÓN
Región: La Libertad
Provincia: Trujillo
Distrito: Laredo
Centro Poblado: Conache

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ILUSTRACION 01: UBICACIÓN DE CONACHE

MAPA DEL PERÚ

DISTRITO DE LAREDO
C.P. CONACHE
LA LIBERTAD

IMAGEN: MAPAS DE UBICACIÓN DEL DISTRITO, CENTRO POBLADO


FUENTE: MUNICIPALIDAD DEL LAREDO-GOOGLE IMAGENES

Un factor determinante para la siguiente investigación depende de los


fenómenos climatológicos como podrían ser lluvias, inundaciones,
entre otros. El clima de Laredo es cálido, con una temperatura anual
media de 20°C, en invierno es de 15 °C y en verano llega hasta
30°C.En condiciones normales, el periodo de lluvias se presenta en los
meses de febrero y marzo, teniendo a ser el resto del año de clima
seco y con temperaturas promedio.
Sin embargo, un fenómeno que amenaza cada cierto tiempo es el
conocido fenómeno del niño el cual presenta diversas características;
algunas veces es acompañada de intensas lluvias que se prolongan
por horas y su intensidad es entre fines de año y los meses entre marzo
– Abril, dependiendo como es que evolucione las condiciones
atmosféricas, produciendo lluvias intensas en la costa de La Libertad.
En el año 1997-1998, fue unos de los Distrito mayor afectado del país.
Este acontecimiento volvió a ocurrir el pasado 2017 nuevamente una
de las ciudades afectadas por este fenómeno fue la ciudad de Trujillo,
englobando diferentes distritos y centro poblados, ya que cuenta con
recursos hídricos los cuales representa peligros para el sector de
estudio, ente ellos tenemos las quebradas de: San Idelfonso, León,
entre otras, y acercándonos hacia el sector de materia de análisis

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estaríamos hablando de las quebradas de San Carlos y Fajardo,


siendo esta una de las más próximas a desembocar en gran parte del
sector, sin olvidar mencionar que el sector presenta el canal
‘‘Conache’’ (ver imagen 02) , y de manera un poco alejada se
encuentra el Río Moche.
Así mismo, se hace referencia a la morfología del suelo, ya que
Conache cuenta con una pendiente moderadamente alta, por lo que
hace que el desemboque de las quebradas, arribe con mayor facilidad
al sector de estudio y a los diferentes centros poblados que se
encuentran por la zona.
Con la ayuda del MAPA DE SECTORES CRÍTICOS DE LAREDO identificamos
que el sector de Conache se encuentra en zona de peligro medio ya
que no se encuentra muy próximo al rio moche (ilustración 02). Sin
embargo, se encuentra propenso a deslizamientos, inundaciones,
huaycos.

ILUSTRACION 02: MAPA DE RIESGOS DE LAREDO

Fuente: Elaboración propia – Municipalidad Laredo


LEYENDA

PELIGRO ALTO QUEBRADAS


CONACHE
PELIGRO MEDIO RIOS/ CANALES
PELIGRO BAJO

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Con respecto a la población, Conache lleva 462 habitantes, en donde


se encontró 110 damnificados; donde se elaboró encuetas a 30
familias. Para conocer la realidad en la que se encontraba la población
y así tener una caracterización de ésta.
Se consideró tomar en cuenta, quien era el jefe de familia en la
vivienda, su nivel de instrucción, un aproximado de su salario
promedio, la tenencia de su vivienda, el número de integrantes por
familia, si es que cuenta con servicios básicos, etc. para poder
identificar los problemas físicos y sociales de la población.
Según las encuetas el jefe de familia predominante en es el padre con
un 83%, la madre con un 7% y un 10% el hijo; por lo que el padre en
la vivienda es quien en su mayoría aporta, y en la mayoría de los
casos, es el único quien trabaja y se hace cargo del hogar.
El nivel de instrucción en la población es bajo, ya que no llegan a tener
estudios superiores, y hay un 20% de la población que esta sin
estudios, hay un gran porcentaje que tan solo cuenta con primaria
completa, 20%.

GRAFICO 02: JEFE DE FAMILIA GRAFICO 03: GRADO DE INSTRUCCION

JEFE DE FAMILIA INSTRUCCIÓN


10%
20%
7% 27%

20%

33%
83%
SIN ESTUDIOS P. COMPLETA
PADRE MADRE HIJO P. INCOMPLETA S. COMPLETA

Fuente: Resultados encuestas por Florián – Ruiz

Por lo que el promedio de ganancia es de 250 a 750 en su mayor


porcentaje, son un 10% de la población encuestada que cuenta con un
salario de 1000 a más. Sin embargo, en sus familias hay un porcentaje
considerable de 4 a 7 personas, para mantener, si bien es cierto tan
solo hay un 27%, es considerando un problema de hacinamiento.

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GRAFICO 04: INGRESOS (SALARIO) GRAFICO 05: N° INTEGRANTES POR FAMILIA

SALARIO INTEGRANTES POR FAMILIA


10% 3%

33% 27%
27%

70%

30%

250 - 500 500 - 750


750 - 1000 1000 - MAS 1A3 4A7 8 A MAS

Fuente: Resultado de encuestas por Florián - Ruiz

Ya que hay un fuerte número de familias donde el único que aporta es


el padre. Así mismo se realizó la evaluación de las condiciones en la
se obtuvo el título de propiedad de las viviendas, y con respecto a las
encuestas hay un gran porcentaje de las viviendas que cuentan con
certificado de posesión, y otro gran porcentaje que cuenta con título
otorgado en COFOPRI tan solo hay un 7% que no cuenta con título de
propiedad, sin embargo, según el mapa de riegos, Conache está
emplazado en una zona considerada medianamente peligrosa, por la
proximidad a las quebradas antes mencionadas. Por lo que podemos
decir que no hay preocupación al momento de ejecutar la
documentación de posesión de una vivienda. A largo plazo existe la
probabilidad que aquellas viviendas que han sido acreedoras de estos
títulos en zonas consideras en peligro, tiendan a ser víctimas de estos
desastres.
GRAFICO 06: ADQUISION DE TITULO

ADQUISICION DEL TITULO


7%

43%
50%

COFOPRI CERTIFICADO DE POSESION NO TIENE

Fuente: Resultado de encuestas por Florián - Ruiz

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Sin embargo, tenemos un gran porcentaje de población que mantiene


su vivienda en estas zonas, por muchos años, como podemos
visualizar en el siguiente gráfico, hay un alto porcentaje de viviendas,
para ser precisos un 41% de viviendas, que mantienen a su vivienda
entre 31 a 50 años.
GRAFICO 07: ANTIGÜEDAD DE LA VIVIENDA

AÑOS DE PROPIEDAD DE LA
VIVIENDA

37%
43%

3% 17%

0 - 10 AÑOS 11 - 20 AÑOS
21 - 30 AÑOS 31 - 50 AÑOS

Fuente: Resultado de encuestas por Florián - Ruiz

En su mayoría las viviendas cuentan con servicios básicos, con luz


cuenta el 97% de las viviendas encuestadas, con red de alcantarillado,
tan solo el 60% cuenta con este servicio, y con respecto a la
adquisición del agua, 50% cuenta con agua potable y el 50% no cuenta
con ella, siendo preocupante el gran porcentaje que no cuenta con
agua.
GRAFICO 08: SERVICIO DE AGUA

AGUA

50% 50%

SI NO

Fuente: Resultados de encuestas por Florián - Ruiz

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Considerando todos estos datos que se han recopilado para la


caracterización del sector y su población, podemos afirmar que
Conache es un centro poblado amenazado por su geografía, por su
realidad social y por su gestión, ya que hemos podido apreciar que en
cuanto a su medio no construido, Conache se encuentra próximo a ser
afectados por quebradas, que si bien es cierto no se encuentran
cercanas, la misma topografía del lugar arrastra el desemboque al
sector de estudio, proporcionando daños a las viviendas que se
encuentran emplazadas próximas a estos riachuelos que se forman
por la morfología de la zona.
En cuanto a la población; su grado de instrucción, el número de
integrantes en las familias, y el ingreso que hay en la vivienda, invita a
que exista un cierto porcentaje de hacinamiento; donde ese bajo
porcentaje de ingreso económico es para mantener a la familia,
invirtiendo poco o casi nada en la infraestructura de su vivienda por lo
tanto hubo una alta probabilidad de que las viviendas afectadas por el
fenómeno del niño fueron de procedencia rustica.
En relación a la tenencia de la vivienda, si bien es cierto, la población
es quien se emplaza en zonas de riesgo, que sucede con aquellas
viviendas que cuentan con título de propiedad, si para las mismas
entidades públicas aquellas zonas no son aptas para el
emplazamiento de viviendas. Ello nos lleva a conjeturar que no existe
una preocupación por los efectos que pueda ocasionar un desastre
natural como el fenómeno del niño, aun habiéndose desatado ya un
impacto negativo con anterioridad en este centro poblado.

42
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

B. EVALUAR LOS DAÑOS OCASIONADOS POR EL FENÓMENO DEL NIÑO


DEL AÑO 2017
Durante los meses de enero y febrero, pronosticaron fuertes lluvias en
Trujillo, sin embargo, para entonces no se tuvo precaución ya que
ciertos sectores de Trujillo y sus distritos fueron afectados, uno de
estos fue Laredo, ya que al encontrarse rodeado de quebradas (San
Carlos, y San Idelfonso), se vio altamente afectado; los centros
poblados que formaban Laredo también se vieron perjudicados, uno
de ellos fue Conache, esta zona estuvo afectada mayormente por las
fuertes lluvias.

Conache se encuentra próximo a Quebradas que, al activarse con la

presencia de las lluvias, estas desembocan en distintas partes del

sector; la Quebrada con mayor carácter que desemboco en el Sector

es la Quebrada FAJARDO, la cual más adelante podremos apreciar

por donde fue su recorrido y como es que este afecto a muchos

pobladores.

Sin embargo, existen otros factores como las lluvias originadas por el

Niño Costero, que son devastadoras ya que muchas de las viviendas

se encuentran construidas sin tener en cuenta el peligro de las intensas

lluvias, las viviendas presentan techos planos, así también su

materiales y sistema constructivo son de adobe o quincha siendo estas

las más propensas a sufrir daños de gran magnitud.

A continuación, se presentan mapas en los que se pueden observar la


materialidad que predomina en las paredes de las viviendas. Los
cuales nos permiten afirmar que las viviendas en su mayoría utilizan el
adobe como el material para la construcción de sus viviendas, siendo
este de 32%, así mismo el ladrillo también es tomado como material
para la construcción de sus viviendas, en un 23%; y un 34% de
material de concreto, si realizamos un contraste con los dos materiales
antes mencionados, es escaso el número de viviendas que están

43
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

construidas con material de concreto. La población opta por el material


más económico.

ILUSTRACION 03: MATERIALIDAD DE MUROS




 

LEYENDA
MUROS DE ADOBE
MUROS DE LADRILLO
MUROS CONCRETO

Fuente: Florián –Ruiz, 2018 – Levantamiento de datos

CUADRO 02: MATERIALIDAD DE MUROS MZA


Mz A – MATERIALIDAD DE MUROS
GRÁFICO 09 : MATERIALIDAD DE
Lote Material MUROS - MZ A

01 Adobe
02 Adobe
03 Adobe 44%
56%
04 Adobe
05 Concreto
06 Concreto
07 Concreto ADOBE LADRILLO CONCRETO

Fuente: Florián –Ruiz, 2018

44
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

08 Adobe
09 Concreto

CUADRO 03: MATERIALIDAD DE MUROS MZ B

MZ B – MATERIALIDAD DE MUROS
Lote Material
GRÁFICO 10: MATERIALIDAD
01 Adobe DE MUROS - MZ B

02 Adobe
03 Concreto
04 Adobe
40%
05 Concreto
06 Concreto 60%

07 Concreto
08 Adobe
09 Adobe
ADOBE LADRILLO CONCRETO
10 Adobe
Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 04: MATERIALIDAD DE MUROS MZ.C

MZ C – MATERIALIDAD DE MUROS
Lote Material
GRÁFICO 11: MATERIALIDAD
01 Adobe DE MUROS MZ C

02 Concreto
03 Ladrillo
27%
04 Concreto 36%
05 Concreto
06 Concreto
07 Concreto
08 Concreto 37%
09 Concreto
10 Adobe ADOBE LADRILLO CONCRETO

11 Adobe
Fuente: Florián – Paredes, 2018
12 Ladrillo
13 Concreto
14 Concreto
15 Concreto
16 Ladrillo

45
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

17 Ladrillo
18 Concreto

CUADRO 05: MATERIALIDAD DE MUROS MZ.E

MZ E – MATERIALIDAD DE MUROS
GRÁFICO 12: MATERIALIDAD
Lote Material DE MUROS - Mz E

01 -
02 - 13%

03 Ladrillo
37%
04 Adobe
05 Concreto
06 Adobe
07 Ladrillo 50%

08 Adobe
09 Ladrillo
ADOBE LADRILLO CONCRETO
10 Ladrillo

Fuente: Florián –Ruiz, 2018

CUADRO 06: MATERIALIDAD DE MUROS MZ. F

MZ F – MATERIALIDAD DE MUROS

GRÁFICO 13 : MATERIALIDAD
Lote Material DE MUROS - Mz F
01 -
02 Concreto

03 Adobe
45%
04 Concreto
55%
05 Adobe

06 Concreto

07 Concreto
ADOBE LADRILLO CONCRETO
08 Concreto

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

46
CUADRO 07: MATERIALIDAD DE MUROS MZ. G

MZ G – MATERIALIDAD DE MUROS
Lote Material
01 Concreto
02 Concreto GRÁFICO 14: MATERIALIDAD
DE MUROS - Mz G
03 Ladrillo
04 Concreto
13%
05 Adobe
06 Ladrillo
07 Adobe
27%
08 Ladrillo
60%
09 Concreto
10 Concreto
11 Concreto
12 Concreto ADOBE LADRILLO CONCRETO
13 Concreto
Fuente: Florián – Ruiz, 2018
14 Ladrillo
15 Ladrillo
16 Concreto

CUADRO 08: MATERIALIDAD DE MUROS MZ. H

MZ H – MATERIALIDAD DE MUROS
GRAFICO 15: MATERIALIDAD
Lote Estado DE MUROS- Mz H

01 Ladrillo 7%
02 Adobe
03 Ladrillo 29%
04 Concreto
64%
05 Ladrillo
06 Ladrillo

ADOBE LADRILLO CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018


‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

GRÁFICO 16 : PORCENTAJE TOTAL DE


MATERIALIDAD DE MUROS

32%

45%

23%

ADOBE LADRILLO CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En el grafico se puede observar que en cuanto a la materialidad de


muros el material predominante es el 45%, sin embargo se tiene un
55% que se divide entre material de adobe y el material de ladrillo, aún
existe la tendencia de utilizar el adobe en zonas rusticas como lo es el
centro poblado de Conache, sin embargo producto de esto conlleva
que la población se vea seriamente afectada, ya que las condiciones
que en la que se encuentra su vivienda no son las óptimas en cuanto
a su infraestructura, ya que se encuentra expuesta a filtraciones, o a
ser derrumbadas ante un desastre.
Con respecto a los techos, se sabe que en la zona costera predominan
los techos planos, sin embargo, la materialidad con la que se
construyen las viviendas es importante, para la precaución de las
lluvias. Por lo que en el siguiente mapa se puede observar que un gran
porcentaje de los techos es de material rustico, entre ellos las esteras
y el eternit, donde la mayoría de estas viviendas no cuentan con un
desfogue para las lluvias, siendo víctimas de las filtraciones
ocasionadas por las lluvias.

48
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

ILUSTRACIÓN 04 : MATERIALIDAD DE TECHOS




 

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

LEYENDA
TECHOS DE QUINCHA

TECHOS DE ETERNIT

TECHOS DE CONCRETO

Cuadro 09: MATERIALIDAD DE TECHOS MZA


Mz A – Materialidad de techos
GRÁFICO 17 :MATERIALIDAD
Lote Material TECHOS - Mz A

01 Quincha
02 Quincha
03 Quincha
44%
04 Quincha
56%
05 Concreto
06 Concreto
07 Concreto
08 Quincha QUINCHA CONCRETO
09 Concreto
Fuente: Florián – Ruiz, 2018

49
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 10: MATERIALIDAD DE TECHOS MZB


Mz B – Materialidad de techos
Lote Material
01 Quincha GRÁFICO 18:MATERIALIDAD
TECHOS- Mz B
02 Quincha
03 Concreto
04 Quincha
05 Concreto 40%

06 Concreto
60%
07 Concreto
08 Quincha
09 Quincha
10 Quincha QUINCHA ETERNIT CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 11: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ.C

Mz C – Materialidad de techos
Lote Material
01 Quincha
02 Concreto GRÁFICO 19: MATERIALIDAD
TECHOS- Mz C
03 Quincha
04 Concreto
05 Concreto 27%
06 Concreto
07 Concreto
08 Concreto
09 Concreto 73%

10 Quincha
11 Quincha
QUINCHA ETERNIT CONCRETO
12 Quincha
13 Concreto Fuente: Florián – Ruiz, 2018

14 Concreto
15 Concreto
16 Quincha
17 Quincha
18 Concreto

50
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 12: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ.E

Mz E – Materialidad de techos
Lote Material
GRÁFICO 20: MATERIALIDAD
01 - TECHOS- Mz E
02 -
03 Eternit 13%

04 Quincha
37%
05 Concreto
06 Quincha
07 Eternit 50%

08 Quincha
09 Eternit
QUINCHA ETERNIT CONCRETO
10 Eternit
Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 13: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ. F

Mz F – Materialidad de techos
GRÁFICO 21:MATERIALIDAD
Lote Material TECHOS- Mz F

01 -
02 Concreto
29%
03 Quincha
04 Concreto
05 Quincha
71%
06 Concreto
07 Concreto
08 Concreto QUINCHA ETERNIT CONCRETO

Fuente: Florián – Paredes, 2018

51
CUADRO 14: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ. G

Mz G – Materialidad de techos
Lote Material
01 Concreto
02 Concreto
03 Eternit GRAFICO 22 : MATERIALIDAD
TECHOS - Mz G
04 Concreto
05 Concreto
06 Eternit
33%
07 Quincha
08 Eternit
09 Concreto
67%
10 Concreto
11 Concreto
12 Concreto
QUINCHA ETERNIT CONCRETO
13 Concreto
14 Eternit Fuente: Florián – Ruiz, 2018

15 Eternit
16 Concreto

CUADRO 15: MATERIALIDAD DE TECHOS MZ. H

GRÁFICO 23 :MATERIALIDAD
Mz H – Materialidad de techos TECHOS- Mz H
Lote Estado
7%
01 Eternit
02 Quincha
29%
03 Eternit
04 Concreto 64%

05 Eternit
06 Eternit
ADOBE LADRILLO CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018


‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

GRÁFICO 24 : PORCENTAJES TOTAL


DE MATERIALIDAD DE TECHOS

33%

51%

16%

QUINCHA ETERNIT CONCRETO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Ratificando lo mencionado, se observa que gran porcentaje de la

población aun utiliza techos elaborados de quincha, y el eternit como

una medida provisional para la construcción de sus techos, al

realizarse un contraste de las viviendas afectas por el fenómeno y las

condiciones de construcción de las viviendas se podría corroborar que

la población no está debidamente preparada para el encuentro de un

desastre natural como lo es el fenómeno del niño; sin duda no se tiene

la debida previsión de lo que implica estar preparados para un desastre

natural.

Se ejecuta un mapeo de la zona para poder entender la situación en

que quedo el sector tras el fenómeno del niño, el cual se presentó con

fuertes precipitaciones y que se comprenda como es que se afrontó

tal situación, que se hizo al respecto. Como ya se examinó, las

viviendas del sector no se encontraban en las óptimas condiciones

para ser arremetido por este fenómeno, y según la siguiente ilustración

se observa a gran escala la magnitud de viviendas afectadas.

53
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

ILUSTRACION 05: IDENTIFICACIÓN DE VIVIENDAS AFECTADAS

FUENTE: ELABORACION PROPIA – FLORIAN – RUIZ, 2018

Como podemos apreciar en el mapa las zonas más afectadas en el


sector son las que tienen una tonalidad de color rojo, estas viviendas
presentaron daños precisamente a causa de su sistema constructivo
y al deterioro de este. Así mismo por el alcance de las quebradas
aledañas al sector, pero más que nada por las fuertes precipitaciones
a las que se enfrentaron en los meses de Enero – febrero del año
2017. Muchas de las viviendas posteriormente han sido clasificadas
en viviendas colapsadas, inhabitables y afectadas. Para ello
procederemos a detallar por manzanas cuales viviendas sufrieron
afecciones y que tipo de clasificación se ha determinado para cada
una de ellas:

54
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

ILUSTRACION 06: ESTADO DE VIVIENDA




 

Fuente: Florián – Ruiz, 2018


LEYENDA
VIVIENDAS COLAPSADAS
VIVIENDAS INHABITABLES
VIVIENDAS AFECTADAS

CUADRO 16: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ A

Mz A – Estado de la vivienda
GRÁFICO 25: ESTADO DE
Lote Estado VIVIENDA- Mz A

01 Colapsada
02 Inhabilitada 22%
33%
03 Inhabilitada
04 Colapsada
05 Afectada
45%
06 Inhabilitada
07 Afectada COLAPSADA INHABILITADAS
08 Inhabilitada AFECTADAS
09 Afectada Fuente: Florián –Ruiz, 2018

55
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 17: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ B


Mz B – Estado de la vivienda
Lote Estado
GRÁFICO 26 :ESTADO DE
01 Inhabilitada VIVIENDA - Mz B
02 Colapsada
03 Afectada
30%
04 Inhabilitada 40%
05 Afectada
06 Afectada
30%
07 Afectada
1709 Colapsada COLAPSADA INHABILITADAS

10 Inhabilitada AFECTADAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 18: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ.C

Mz C – Estado de la vivienda
Lote Estado
01 Inhabilitada
02 Afectada
GRÁFICO 27: ESTADO DE
03 Colapsada VIVIENDA - Mz C

04 Afectada
7%
05 Afectada
06 Afectada 29%
07 Afectada
64%
08 Afectada
09 Afectada
10 Inhabilitada COLAPSADAS INHABITADAS
11 Inhabilitada AEFCTADAS
12 Inhabilitada
13 Afectada Fuente: Florián – Ruiz, 2018

14 Afectada
15 Afectada
16 Colapsada
17 Colapsada
18 Afectada

56
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

CUADRO 19: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ.E


Mz E – Estado de la vivienda
Lote Estado GRÁFICO 28 : ESTADO DE
VIVIENDA - Mz E
01 -
02 - 13%
03 Colapsada
04 Inhabilitada 50%
37%
05 Afectada
06 Inhabilitada
07 Colapsada
08 Inhabilitada COLAPSADAS INHABITADAS AFECTADAS

09 Colapsada
10 Colapsada Fuente: Florián – Ruiz, 2018

CUADRO 20: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ. F

Mz F – Estado de la vivienda GRÁFICO 29 : ESTADO DE


VIVIENDA- Mz F
Lote Estado
01 -
02 Afectada 29%
03 Inhabilitada
04 Afectada
71%
05 Inhabilitada
06 Afectada
07 Afectada COLAPSADAS INHABILITADAS
08 Afectada AEFCTADAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

57
CUADRO 21: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ. G

Mz G – Estado de la vivienda
Lote Estado
01 Afectada
02 Colapsada
03 Colapsada
04 Afectada
05 Inhabilitada
06 Colapsada
07 Inhabilitada
GRÁFICO 30 : ESTADO DE VIVIENDA
08 Colapsada - Mz G
Fuente: Florián – Paredes, 2018
09 Afectada
10 Afectada
35%
11 Afectada
53%
12 Afectada
13 Afectada
12%
14 Colapsada
15 Colapsada COLAPSADA INHABILITADA AFECTADA
16 Afectada

CUADRO 22: ESTADO DE LA VIVIENDA MZ. H

Mz H – Estado de la vivienda GRÁFICO 31: ESTADO DE VIVIENDA


- MZ.H
Lote Estado
01 Colapsada
02 Inhabilitada 33%
03 Colapsada 50%

04 Afectada
17%
05 Colapsada
06 Afectada COLAPSADAS INHABILITADAS
AFECTADAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018


‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Conache presenta un nivel medio de riesgo según el mapa de


riesgos, visto en el primer objetivo (Mapa 01) y con la contratación
de la visita de campo se obtuvo información que el sector fue
afectado por las fuerte lluvias y desbordes de canales, concluyendo
que no fue tanto por algún huaico en sí. Para ello se proseguirá
obteniendo información más específica para determinar cuan
afectado fue el centro poblado de Conache en distintos aspectos
como serian vivienda, nivel socio- económico, etc.

Según lo encuestado y el levantamiento que se realizó en el sector


de Conache, se logró identificar las viviendas que han sido
afectadas, como se puede apreciar, las viviendas que se han visto
afectadas son aquellas que su construcción es con materiales
precarios como vendría a ser el adobe, la quincha, etc., existe una
gran influencia en estos resultados puesto que las lluvias afectan
con mayor facilidad a estas viviendas.

GRÁFICO 32 : PORCENTAJE TOTAL


ESTADO DE A VIVIENDA

28%

46%

26%

COLAPSADA INHABITADA AFECTADA

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En el siguiente mapa se puede apreciar la relación de los datos


anteriormente expuestos donde las viviendas que han sido
edificadas con material rustico, son las que en mayor magnitud se
han visto amenazadas, ya que además de la prolongación de la
quebrada; durante el fenómeno del niño se sufrió con intensas

59
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

lluvias que afectaron a aquellas viviendas que no llegaron a tener


una adecuada prevención en cuanto a su infraestructura.

MAPA 06: RELACIÓN DE VIVIENDAS AFECTADAS Y MATERIALIDAD

LEYENDA
PROLOG. DE LA QUEBRADA
ADOBE
LADRILLO
CONCRETO
VIV. AFECTADAS – LLUVIAS / DESBORDE
VIV. AFECTADAS - LLUVIAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

60
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

El número de viviendas colapsadas es alto, la realidad en el sector


es deplorable, puesto que muchos se han visto en la necesidad de
ser reubicados o de vivir en pésimas condiciones. A continuación,
se puede observar una vivienda que ha sido arrasada por el
fenómeno, ya que fue víctima del desborde de la quebrada, como
por las fuertes lluvias, obligando a sus habitantes a vivir en
condiciones precarias.

FOTOGRAFIA 04: VIVIENDAS ANTES DEL FENOMENO DEL NIÑO

Fuente: GoogleMaps

FOTOGRAFIA 05: VIVIENDA COLAPSADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

61
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

FOTOGRAFIA 06: VIVIENDAS COLAPSADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Según las encuestas se sabe que un 70% de la población,


encuestada, fue reubicada, sin embargo, un 30%, que en realidad
es un alto porcentaje considerando la situación, aun no se ha visto
reubicada hasta el presente año. Cifra extremadamente
preocupante ya que, desde enero del 2017 hasta diciembre del
2018, ya ha pasado más de un año desde que este fenómeno se
hizo presente en nuestro país, entonces, donde está la debida
respuesta de la población y las autoridades.

GRÁFICO 33 : VIVIENDAS QUE


NECESITAN REUBICACION

27%

73%

SI NO

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

62
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Lo que estimula a preguntarse si los problemas urbanos


causados por el fenómeno del niño, está altamente relacionado
con la inadecuada respuesta de su población. Si podemos
afirmar que, en efecto, la población no está debidamente
preparada para un desastre en esta magnitud, sin embargo, hay
un grupo de actores que están relacionados para que la
población pueda mantener una adecuada respuesta ante un
desastre como el fenómeno del niño.
Con respecto a su infraestructura la población no está
debidamente preparada para recibir un desastre de esta
magnitud, ni con la disposición económica, ya que se sabe que
gran parte de la población que mantiene sus viviendas con
materialidad de adobe, y techos de quincha, son las que menos
ingresos económicos posee y así mismo, tiende a tener más
integrantes dentro de su familia, generando hacinamiento
dentro de las viviendas, proporcionando peligro dentro de la
misma vivienda al efectuarse cualquier desastre natural.

C. EVALUAR UNA RESPUESTA DE LA POBLACIÓN ANTE EL


FENOMENO DEL NIÑO:

Se evaluará la problemática y limitada promoción de resiliencia en


el centro poblado de Conache.

Se define las ciudades resilientes como aquellas que tienen la


capacidad de recuperarse rápido de los impactos que sufre el
sistema. Se considera también cuando la ciudad experimenta crisis
y desastres como inundaciones o tormentas que conllevan
pérdidas económicas y, en el peor de los casos, daños a las

63
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

personas pudiendo llegar a ser dramáticas cuando se refiere a


grandes desastres naturales.

Las consecuencias de cada crisis dependen de la preparación de


la ciudad para hacer frente a determinados impactos que se
pueden llegar a esperar y de la manera en que la ciudadanía
percibe y reacciona ante ellos. Estos factores son extremadamente
variables y dependen de valores tan diferentes como el buen
funcionamiento de los sistemas o el grado de tolerancia que cada
sociedad muestra ante los acontecimientos.

Para poder establecer condiciones de resiliencia en el centro


poblado de Conache, se debe determinar los posibles riesgos a los
que éste se le podrían hacer frente; con el propósito de determinar
las condiciones de resiliencia: técnicas organizacionales, a nivel
urbano y social. Como también se es necesario identificar los
escenarios de riegos y vulnerabilidad.

En Conache se ha identificado falta de conciencia de prevención


ante cualquier desastre natural por parte de la población ya que la
respuesta de ésta no es inmediata.

Para que el centro poblado de Conache llegue a caracterizarse


como resiliente, la población debe contar con infraestructura
adecuada, se debe implementar estrategias ante los desastres y
mitigar su impacto; implementar estrategias para la recuperación
inmediata y restaurar daños en la urbe para así tomar conciencia
estar prevenidos para la recuperación y reconstrucción de la
comunidad; teniendo en cuenta, el factor medio ambiental,
económico; el apoyo de las entidades públicas como también de
los pobladores, todos ellos formarían parte de los involucrados en
este problema, para ser más concretos mencionaremos el grupo de

Según este manual, “COMO DESARROLLAR CIUDADES MÁS


RESILIENTES”, se consideran 10 aspectos esenciales para lograr
ciudades resilientes, sin embargo se tocó algunos aspectos para

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de Conache
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el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

poder arraigar más la respuesta de la población, ya que este


manual va dirigido para las autoridades, como primer aspecto
considera que es muy importante poner en marcha la organización
y coordinación para que se pueda comprender y reducir el riesgo
de desastres, sobre la base de la participación de la población, que
se pueda forjar alianzas; donde todos los involucrados comprendan
su papel en la reducción de riegos y poder prepararse para algún
desastre.

En el siguiente cuadro se detallará sus intereses y problemas


percibidos por cada uno de ellos:

CUADRO N°24: CUADRO DE INVOLUCRADOS

GRUPO DE
INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS
ACTORES
 VIVIENDAS UBICADAS EN
ZONAS NO APTAS PARA
USO RESIDENCIAL
 DEFICIT EN E
ABASTECIMIENTO DE
 IDENTIFICAR LAS SERVICIOS Y
MUNICIPALIDAD ZONAS PROPORCION DE REDES
DE LAREDO VULNERABLES DE PROTECCION SOCIAL
DEL SECTOR ANTE DESASTRES
 INEXISTENCIA DE UN PLAN
DE ACCION Y
DETERMINACION DE
TERRENO SEGURO EN
CASO DE DESASTRES
 VIVIENDAS UBICADAS EN
 CONTAR CON LOS ZONA DE RIESGO
POBLADORES SERVICIOS BASICOS  DESINTERES EN LA
E PRACTICA DE
PROGRAMAS DE

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INFRAESTRUCTURA PREVENCION DE
ADECUADA DESASTRES FALTA DE
 REUBICACION DE DIVERSIFICACION DE
VIVIENDA ACTIVIDADES
ECONOMICAS LOCALES Y
MEDIDAS DE REDUCCION
DE LA POBREZA

 FORMALIZAR  UBICACIÓN DE LOS


COFOPRI PREDIOS DE MISMOS EN ZONAS DE
OCUPACION RIESGO
INFORMAL

 MONITOREAR Y  DESCONOCIMIENTO POR


GESTIONAR PARTE DE LOS
INFORMACION POBLADORES A CERCA
SOBRE PELIGROS Y DE DESASTRES EN LA
DEFENSA CIVIL DESASTRES EN EL ZONA
SECTOR  VIVIENDAS
 CUMPLIMIENTO DE VULNERABLES ANTE
ESTANDARES DE EFECTOS
SEGURIDAD EN LA CLIMATOLOGICOS
VIVIENDA

 INADECUADA
 EVALUAR LAS
COORDINACION
VULNERABILIDADES,
INTERDEPARTAMENTAL
FORMULAR PLANES
Y EN EL LIDERAZGO
Y PROGRAMAS DE
PARA LA REDUCCION
GOBIERNO ATENCION Y
DEL RIESGO
REGIONAL PREVENCION DE
 DESINTERES EN EL
DESASTRES Y
DESARROLLO URBANO Y
REDUCCION DE
LOCAL EN BASE A
RIESGOS
PRINCIPIOS DE
 PREVENIR Y
REDUCCION DE RIESGOS
CANALIZAR APOYO

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EN ZONAS DE
AFECTACION
MINIMIZANDO
EFECTOS DE LOS
POSIBLES DAÑOS

Para los actores locales, debe existir mayor preocupación en estos


problemas que se están mencionando, ya que en muchas
ocasiones se brindan planes de contingencia, como lo viene siendo
el “Plan de Contingencia El niño Municipalidad Distrital de Laredo
2015-2016”, en este documento se redactan diferentes acciones
que la población, como las entidades públicas, deben tomar en
cuenta para la prevención de un desastre natural como el
fenómeno del niño, sin embargo, según lo que se mencionará más
adelante podremos saber si las autoridades locales, como la
población, estaría cumpliendo con este plan de contingencia
elaborado para el distrito de Laredo.

CAPACIDAD DE RESPUESTA
Se evaluarán las respuestas en las zonas de mayor vulnerabilidad,
como viviendas que se encuentran en estado críticos, cerca de las
quebradas, los ríos, las laderas, que tienen cultivos; tomando en
cuenta el peligro que se puede activar, inmediatamente como
huayco, inundación, deslizamiento, colapso de vivienda,
aislamiento entre las poblaciones.
Según uno de los principales actores que velan por la población es
DEFENSA CIVIL8, nos da unas pautas a seguir como medidas
preventiva:
 LIMPIEZA DE LOS TECHOS DE LAS VIVIENDAS O
CASAS, EN COORDINACIÓN CON SERVICIO
PÚBLICO COMUNITARIO.

8
SINAGERD, SGRD-PCM & INDECI. (2014). PLAN DE ACCIONES EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
PRIORIZADAS PARA EL PERIODO 2015-2016.

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MAPA 07: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON LIMPIEZA


DE TECHOS




 

LEYENDA
EFECTUARON LIMPIEZA DE TECHOS
NO EFECTUARON
V. AFECTADAS POR DESBORDE
V. AFECTADAS POR LLUVIAS
Fuente: Florián – Ruiz, 2018

En el mapa N°07 se puede apreciar que gran porcentaje de las


viviendas no ha llegado a cumplir con este punto, la importancia de
tener los techos de las viviendas, repercute a que al momento del
desastre, este no arrase con lo que se encuentre en los techos,
usualmente las filtraciones al momento de las lluvias acarrea con lo
que pueda existir en los techos, y podría producirse enfermedades
quizá, ya que las viviendas no toman en cuenta este detalle, de
conservar sus techos limpios, y mucho menos antes de este
desastre.

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 REFORZAMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS.


MAPA 08: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON REFORZAMIENTO DE
SUS ESTRUCTURAS




 

LEYENDA
EFECTUARON REFORZAMIENTO DE
ESTRUCTURAS
NO EFECTUARON
V. AFECTADAS POR DESBORDE
V. AFECTADAS POR LLUVIAS
Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Como se ha visto en anteriores objetivos, gran porcentaje de las


viviendas que pertenecen al centro poblado están construidas de
material rustico, por lo que es importante que las viviendas lleven
a cabo el reforzamiento de sus viviendas, es vital para que no se
vean fuertemente afectadas por desastres, sin embargo, no se ha
logrado ver una respuesta adecuada, el 100% de las viviendas no
cuentan con reforzamiento de sus estructuras, salvo el

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del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

establecimiento educativo de la zona (ver imagen 07), es


preocupante ya que esto quiere decir que no existe una
concientización de lo que se debería realizar ante un desastre, no
solo con el fenómeno del niño, si no que ante cualquier desastre
natural, la infraestructura de la vivienda se va a ver afectada.
FOTOGRAFIA 07: I.E 80869 MIGUEL GRAU SEMINARIO

 COLOCACIÓN DE PROTECTORES (PLÁSTICOS) EN


LOS TECHOS DE QUINCHA, CAÑA BRAVA Y TORTA
DE BARRO.

MAPA 09: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON


COLOCACION DE PROTECTORES

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


 

LEYENDA
EFECTUARON COLOCACION DE PROTECTORES
NO EFECTUARON
V. AFECTADAS POR DESBORDE
V. AFECTADAS POR LLUVIAS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

La mayoría ( 96 %)de viviendas efectuaron este punto, sin


embargo, la gran mayoría lo hizo porque en esta época del año
siempre se van generando lluvias, según preguntas en las
diferentes viviendas, no recibieron una respectiva concientización
sobre lo que podría producirse en ese año, que fue el 2017.
 Colocación de canaletas para conducir las aguas hacia
la vía pública.

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MAPA 10: RELACIÓN DE VIVIENDAS QUE EFECTUARON


COLOCACION DE CANALETAS




 

LEYENDA
EFECTUARON COLOCACION DE CANALETAS
NO EFECTUARON
VIVIENDAS AFECTADAS POR DESBORDE
VIVIENDAS AFECTADAS POR LLUVIAS
Fuente: Florián – Paredes, 2018

Menos del 50% fue quienes tomaron en cuenta este punto, sin
embargo, es una medida importante que debe considerarse para la
prevención de un fenómeno como lo viene siendo el fenómeno del
niño, ya que, si no se considera una inclinación en los techos de las
viviendas para que las aguas de las lluvias puedan fluir, se debería
considerar canaletas para poder minimizar el riesgo a que en la

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vivienda se presenten filtraciones de agua debido al almacenar


agua en los techos de las viviendas.
 Trabajo conjunto con la Municipalidad Provincial de
Trujillo, empresa agroindustrial de Laredo, Tableros
Peruanos y otras instituciones, que ponga a disposición
sus profesionales para el aporte técnico en el
mejoramiento de las condiciones de seguridad.
 Promover en los propietarios e inquilinos de las viviendas
que tomen las medidas preventivas a adoptar por motivo
de la presencia del Fenómeno del Niño en cuanto a
temas de Prevención.
La población encuestada respondió ante 3 preguntas claves para
poder determinar si lo dicho anteriormente es de conocimiento por
la población, se les cuestiono si habían recibido capacitación para
este desastre natural, si sabían qué medidas se debería tomar.

GRÁFICO 34 : POBLACION
CAPACITACIDA

NO
100%

SI NO

Fuente: Florián –Ruiz, 2018

El 100% de la población respondió “no”, como se ha visto


anteriormente, inclusive reflejado en los mapas, se puede afirmar
que la población no está debidamente capacitada para la llegada
de un desastre natural, en este caso, no podría tener una
capacidad de respuesta si ésta no sabe qué medidas tomar para la
prevención de un fenómeno anómalo como sucedió en el año 2017
con el fenómeno del niño. Así mismo se les cuestiono que causas

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les ha causado la llegada de este fenómeno, y como es que se


vieron afectados.
GRÁFICO 36: CAUSAS

25%

45%

25%

5%

LLUVIAS INTENSAS BLOQUEO DE CARRETERAS


INUNDACIONES HUAYCOS

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

El gran porcentaje de la población se vio afectado por las fuerte


lluvias, seguido por los huaycos – desbordes de las quebradas,
seguidas de inundaciones, ocasionadas por las fuertes lluvias, y la
inaccesibilidad, producto de la desembocadura de las diferentes
quebradas, se hizo que no solo el centro poblado de Conache se
viera afectado, si no también gran parte de la población peruana. Y
por último se cuestionó sobre qué consecuencias se obtuvo de
todas estas causas antes mencionadas.

GRÁFICO 37 :PRINCIPALES CONSECUENCIAS

45%
55%

VIVIENDAS COLAPSADAS PERDIDAS MATERIALES

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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Las viviendas se han visto afectadas de diferente manera, muchos


de ellos, afirman que perdieron sus viviendas, obligadas a vivir en
viviendas provisionales, o inclusive en la calle; por otro lado, hay
familias que si bien es cierto no han sido despojadas de sus
viviendas, han tenido repercusiones dentro de sus viviendas,
haciendo que estas sean inhabitables, donde sus viviendas tenían
apenas uno o dos habitaciones habitables y el resto de su vivienda,
se vio afectada por inundaciones, o por pérdidas materiales
(artefactos, muebles, etc.).
Como se puede observar existe un seguimiento que se debería
tomar en cuenta para que la población del centro poblado de
Conache pueda adquirir una adecuada respuesta contra un
desastre natural, si bien es cierto, la población no cuenta con esta
capacidad, sin embargo se puede afirmar que es debido al
desinterés de las autoridades por los planes de contingencia para
este tipo de fenómenos, puesto que no existe un plan que ilustre a
la población de Conache que es lo que se debería realizar antes,
durante y después de un desastre como lo es el fenómeno del niño,
o en todo caso, la población no está debidamente capacitada, o no
tiene conocimiento del tema.
FOTOGRAFIA 08: VIVIENDA COLAPSADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Las condiciones en las que se encuentra el sector hasta la fecha


es inaceptable, debido al tiempo en el que ha ocurrido este
desastre, las carreteras aún no ha sido asfaltadas, aun
encontramos viviendas que no han sido reubicadas, la población
no sabe que prosigue, aún está a la espera de que las entidades
públicas respondan por ellos, sin embargo, no debería ser el caso,
se debería aspirar a convertirse en una ciudad resiliente, donde
cada ciudadano pueda ser capaz de responder ante un desastre de
esta magnitud, puesto que no es un suceso que ha ocurrido por
primera vez, se tiene antecedentes de este fenómeno, de los
cuales los actores antes mencionados, deberían ser capaces de
prevenir.
La capacidad de respuesta de la población, también depende de la

capacidad de gestión que se tiene por las autoridades, en todo caso

como se dice en el manual de “Cómo desarrollar ciudades más

resilientes”: “La reducción de riesgos y la prevención son vistas

como una inversión invisible a largo plazo, sujeta a plazos

definidos, aunque las opciones no sean la reducción del riesgo por

un lado y las capacidades de respuesta por el otro, sino más bien

una combinación de los dos”

A continuación, podemos ver una vivienda construida de ladrillo, sin

embargo, su techo está conformado de quincha, carrizo, que

ocasiono que la vivienda se inundara de las lluvias torrenciales y

desborde provocadas por el fenómeno del niño, actualmente la

vivienda se encuentra hasta la actualidad inhabitada.

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FOTOGRAFIA 09: VIVIENDA AFECTADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Así mismo vemos viviendas con sistema constructivo mixto


incompatible en cuanto a su reparación de esta y no buscar
alternativas adecuadas para que sea seguro, como se muestra en
la siguiente imagen.

FOTOGRAFIA 10: VIVIENDA AFECTADA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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Por otro lado, producto de la inadecuada gestión, por parte de las


autoridades, se ve reflejado en las vías, puesto que hasta la
actualidad no se ha llevado un arreglo de las carreteras que han
sido afectadas por desbordes y lluvias, como se puede apreciar en
la siguiente imagen, no se presenta ninguna medida tomada en
dicha carretera, no hay una limpieza y reconstrucción de la
carretera.

FOTOGRAFIA 11: CARRETERA DE CONACHE

Fuente: Florián – Ruiz, 2018

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III. DISCUSIÓN DE
RESULTADOS

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DISCUSION DE RESULTADOS

De acuerdo a las investigaciones planteadas en el presente trabajo de


investigación, se puede identificar en primera instancia el posicionamiento
del centro poblado, que se ubica en una zona de mediano peligro, que si
bien es cierto no es altamente de riesgo, podría ser sometido a un grado
de desastre; sin embargo, en su totalidad este centro poblado mantiene
la titularidad de sus predios, otorgado por el sector público.
Según el diagnóstico, visitas de campo se puede identificar los principales
problemas que atraviesa el centro poblado, como se ha podido obtener
los resultados del primer objetivo determinando encontramos que el 50%
de la población cuenta con certificado de posesión y un 43% cuenta con
título otorgado por COFOPRI, que si bien es cierto es una entidad que
titula a las viviendas informales, estos no tienen en cuenta su respectiva
ubicación u antigüedad de la vivienda sabiendo que hay viviendas con
más de 20 años de antigüedad , sin embargo proceden con ello, logrando
así severas consecuencias quizás sin tener nexos con entidades como
defensa civil que podrían dar fe de estos títulos y así evitar que en este
caso del Fenómeno del niño estas viviendas colapsen y finalmente
queden inhabitables. Por lo que se pudo determinar a través de encuestas
y fuentes de la Municipalidad de Laredo después de este terrible
acontecimiento aproximadamente el 24% quedo damnificado.
Prosiguiendo con consulta de las diversas fuentes como viene a ser una
de ellas el Plan de Contingencia ante el Fenómeno del niño 2015 – 2016
no se aplican en el sector quiere decir que a pesar que el gobierno local
establece lineamientos estos no se efectúan y así la población muestra
desinterés ante ello.
Tal y como se puede dar fe de la vulnerable situación del sector se analiza
el tipo de material que presentan las viviendas determinando que el
material predominante para muros con un 45% es el concreto siguiendo

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así el adobe con 32%, según el trabajo de campo estas viviendas con
techo de concreto no cuentan con pendiente para que el agua pueda fluir
y no quedarse estancada conllevando a filtraciones y en el caso del adobe
al colapso de este. Por otro lado, los techos corresponden a 51% de
concreto y 33% de quincha, posteriormente a identificar estos aspectos
se ha logrado clasificar las viviendas en colapsadas, inhabitables y
afectadas teniendo un 46% en las ultimas por factores de materialidad
anteriormente mencionados , sin olvidar mencionar que fueron afectadas
no solo por lluvias torrenciales si no por huaycos lo cual tiene que ver con
la ubicación de las viviendas llevando así a que tantas por ambas
variables las viviendas quedaron inhabitables y/o colapsadas que vienen
a ser el 44% de estas.
Según el manual “COMO DESARROLLAR CIUDADES MÁS RESILIENTES”,
nos habla de 10 aspectos fundamentales para lograr la resiliencia que se
basa en el trabajo en conjunto con los distintos involucrados, en nuestro
sector tenemos planes para de cierta manera las entidades con la
población reducir los impactos en este sector este es el Plan de Acciones
en Gestión del riesgo de desastres priorizadas para el periodo 2015- 2016
nos da pautas como son limpieza de techos, reforzamiento de estructuras,
limpieza de cauces de quebradas y canales, colocación de protectores,
colocación de canaletas para las lluvias pluviales, así también nos habla
de tomar medidas preventivas para el distrito . A lo que se llegó a
determinar que en el sector el 95% de la población no efectúa la limpieza
de los techos esto quiere decir que cuando se produce lluvias intensas
estos arrasan con lo que se encuentra en ellos, cabe la posibilidad de
filtraciones u estancación de aguas pluviales generando focos
infecciosos. Así también tenemos que en su totalidad los pobladores no
efectúan reforzamiento en sus estructuras excepto la Institución Educativa
que por tener una infraestructura moderna se encuentra en óptimas
condiciones. Otro punto es la colocación de protectores en los techos de
las viviendas y según el mapeo o encuestas se obtuvo que el 100% de la
población acata esto, pero de manera intuitiva es decir que lo ejecuta por
el hecho en que durante los meses de verano se presentas lluvias, lo cual

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debería realizarse de una manera contundente y bien pensada para evitar


posteriores daños.
Siguiendo con el otro punto es la colocación de canaletas para evacuar
las lluvias pluviales se ejecuta en un bajo porcentaje menos del 50% lo
cual es alarmante ya que si no existe la pendiente adecuada en los techos
se podría optar por esta así evitar el estancamiento de las aguas y como
se puede dar cuenta al tampoco contar con la limpieza de techos ya antes
mencionada se pone en peligro no solo lo material si no la salud. Por lo
tanto, se debería haber tomado en cuenta ya que si se está considerado
dentro del plan de contingencia es para poder prevenir consecuencias
como se puede mencionar en lo antes expuesto.
Así mismo existe una limitada promoción en cuanto a temas de
prevención en su totalidad, 100% de la población no recibe
capacitaciones, y a su vez hemos podido determinar las principales
causas del porque las viviendas y pobladores se vieron afectados un 45%
fueron las lluvias intensas, seguido de inundaciones y huaycos en un 30%
y a la vez el bloqueo de las carreteras lo cual repercutió en su economía.
Se podría decir que los pobladores en un 55% a lo largo de las
repercusiones del fenómeno quedaron con viviendas colapsadas y el
porcentaje restante tuvo pérdidas materiales ya sea por filtraciones o
inundaciones.
Entonces podemos afirmar tras el diagnostico e investigación que
Conache cuenta con problemas urbanos identificados que a lo largo
repercutieron durante el fenómeno del niño y tras este surgió las
diferentes problemáticas en sus viviendas, dándonos cuenta así que
ningún plan o manual se está tomando en cuenta para que la población
llegue a tener una capacidad de respuesta adecuada ante desastres
naturales.

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IV. CONCLUSIONES

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CONCLUSIONES

En respuesta a la hipótesis planteada sobre, los problemas urbanos


causados por el fenómeno del niño en el centro poblado de Conache, y si
está altamente relacionado con la inadecuada respuesta de su población,
se puede concluir que dentro de un sector existen diferentes actores, entre
ellos, la población por un lado y las entidades públicas por el otro.

Sin embargo, se logró diagnosticar que dentro del centro poblado de


Conache existe un escaso conocimiento, por parte de la población, de las
medidas preventivas que se debería tomar antes de que se presente un
desastre natural como lo vendría siendo el fenómeno del niño, por ello en
algunas zonas se ha presentado mayor índice de destrucción.

Podemos determinar que la población del centro poblado de Conache no


está preparada para otro fenómeno de este tipo, se estima que podría
verse nuevamente afectado, ya que las condiciones de vivienda no son
los óptimos, gran parte de éstas utilizan infraestructura con materiales
precarios, y se encuentran ubicadas en zonas vulnerables; y la población
no está siendo debidamente capacitada en tomar las precauciones
necesarias para enfrentarse a un desastre de esta magnitud.

Así mismo existe una inadecuada gestión por parte de las autoridades, ya
que la situación no ha cambiado desde que se dio este desastre que fue
en marzo del año 2017. Los datos analizados en esta investigación nos
arrojan abundantes problemas a nivel de población, de infraestructura, y
además de gestión municipal. Se sabe que para cumplir con una ciudad
resiliente, sostenible, hace falta la colaboración de la entidad pública, con
la participación de la población, puesto que son pilares necesarios para
que un determinado sector pueda desarrollarse y enfrentar cualquier tipo
de problema, sin embargo nos encontramos con un conflicto de intereses
donde la población actúa por su cuenta, posicionándose del suelo,
construyendo de manera informal y con materiales precarios; y las
autoridades que no realiza acción contra ello.

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V. RECOMENDACIONES

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RECOMENDACIONES

- Promover la organización y coordinación conjunta y crear alianzas


estratégicas con las autoridades, entidades y la población para que cada
uno tenga un rol a desempeñar en el sector.

- Impulsar el cumplimiento de los planes ya propuestos por defensa civil,


que la población tenga conocimiento de las acciones preventivas que se
deben de llevar a cabo para una adecuada respuesta frente un desastre
natural, como lo es el fenómeno del niño, para que así se pueda disminuir
las amenazas que conlleva este desastre.

- Promocionar un plan de acción didáctico, para la población, donde se


especifique las medidas preventivas, de lo que se debería hacer durante
un desastre como el fenómeno del niño, y así también donde se pueda
anticipar la correcta respuesta de la población, posterior a un desastre en
la magnitud como lo vendría a ser el fenómeno del niño.

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VI. BIBLIOGRAFIA

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BIBLIOGRAFIA

 (2015). Indicadores de Riesgo de Desastres y de Gestión de


Riesgos.,de BID
sitioweb:http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4
_uibd.nsf/af3be2e12342fb4a05257f500052f0b9/$file/indica
dores_riesgo_de_desastres.pdf

 Claudia Bielich Salazar, Mariana Alegre Escorza.


(mayo2015). Vulnerabilidad Urbana: Evaluando los nuevos
factores de riesgo en Lima metropolitana, de OXFAM sitio
web: https://peru.oxfam.org

 Jesús delgado villasmil. La vulnerabilidad urbana. un


enfoque ambiental y sistémico., de UCV

 Roberto m. constantino t,hilda r. dávila i.. (2011). medio


ambiente, recursos naturales y vulnerabilidad ante el cambio
climático.

 SINAGERD, SGRD-PCM & INDECI. (2014). Plan de


Acciones en Gestión del Riesgo de Desastres Priorizadas
para el Periodo 2015-2016.

 plan distrital de contingencia ante el fenómeno de el niño


2015 – 2016.

 INDECI. 2010.Terminología de Defensa Civil.


 Plan Nacional de Desarrollo, “Grupos Vulnerables”,
Informe 2003, p. 98

88
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

VII. ANEXOS

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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

MAPAS

L-03 07/12/2018
1: 2
E SCA LA :

FEC HA :
ARQ. KARLA BALLENA PAREDES
DR. JAVIER, MIRANDA FLORES

CARLA, RUIZ PAREDES


FRANCISCA, FLORIAN
CULQUICHICON

INVESTIGACION DE
URBANISMSO II

TALLER DE


ESTADO DE LA VIVIENDA



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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

L-03 07/12/2018
1: 2
ESCALA :

FECHA :
ARQ. KARLA BALLENA PAREDES
DR. JAVIER, MIRANDA FLORES

CARLA, RUIZ PAREDES


FRANCISCA, FLORIAN
CULQUICHICON

INVESTIGACION DE
URBANISMSO II

TALLER DE


ESTADO DE LA VIVIENDA



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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

L-03 07/12/2018
1: 2
ESC ALA :

F ECH A :
ARQ. KARLA BALLENA PAREDES
DR. JAVIER, MIRANDA FLORES

CARLA, RUIZ PAREDES


FRANCISCA, FLORIAN
CULQUICHICON

INVESTIGACION DE
URBANISMSO II

TALLER DE


MATERIALIDAD DE TECHOS



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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

L-03 07/12/2018
1: 2
ESCALA :

FECHA :
ARQ. KARLA BALLENA PAREDES
DR. JAVIER, MIRANDA FLORES

CARLA, RUIZ PAREDES


FRANCISCA, FLORIAN
CULQUICHICON

INVESTIGACION DE

URBANISMSO II
TALLER DE




USO DE SUELO

93
‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Fuente: Municipalidad de Laredo

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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

REGISTRO FOTOGRAFICO DE VIVIENDAS AFECTADAS

Imagen: Localización de Vivienda colapsada –Conache (Laredo)


Fuente: Florián – Ruiz, 2018

Imagen: Vivienda colapsada –Conache (Laredo)


Fuente: Florián –Ruiz, 2018

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‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
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Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Imagen: Vivienda precaria –Conache (Laredo)


Fuente: Florián- Ruiz, 2018

Imagen : Vivienda colapsada –Conache (Laredo)


Fuente: Florián –Ruiz, 2018

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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Imagen: Vivienda colapsada –Conache (Laredo)


Fuente: Florián –Ruiz, 2018

Imagen: Vivienda –Conache (Laredo)


Fuente: Florián – Ruiz 2018

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‘’Condiciones de respuesta
‘’Condiciones de la población
de respuesta del centro
de la población poblado
del centro pobladode
de Conache
Conache anteante el fenómeno
el fenómeno del niño en el año 2017”
del niño en el año 2017” FLORIAN C. / RUIZ P.

Imagen: Vivienda precarias – (Laredo)


Fuente: Florián –Ruiz, 2018

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