Sei sulla pagina 1di 6

 ​IL COMMUNITY ORGANIZING​.

   
 
 
Il  community  organizing  è  un  insieme  di  pratiche  per  la  formazione  di  leader 
locali  e  la  creazione  di  coalizioni  civiche  per  la  rigenerazione  urbana,  lo 
sviluppo territoriale e l'inclusione sociale.  
Questo  metodo  di  intervento  è  stato  sviluppato  e  testato  dall'Industrial  Areas 
Foundation  (IAF)  nel  corso  di  oltre  75  anni  di  attività,  in  più  di  60  città  degli 
Stati  Uniti, e 5 diversi paesi del mondo, ottenendo risultati concreti e di notevole 
impatto.  
 

“Il community organizing parte


dalla premessa che i problemi che
devono affrontare le comunità dei
quartieri disagiati non sono una
conseguenza della mancanza di
soluzioni efficaci, ma della
mancanza di potere per
implementare queste soluzioni”.
Barack Obama, 1988 
 
 
 
COME E PERCHE’ FUNZIONA 
 
 

1. Parte  dal  creare  relazioni  nella  2. Identifica  e  forma  leader  locali 


comunità,  non  dai  problemi  da  intorno  alle  loro  motivazioni  e 
risolvere  interessi,  non  a  cause 
 
preconfezionate 
 

3. Si  basa  sulle  organizzazioni  4. Costruisce  potere  relazionale 


àncora  del  territorio  (scuole,  per  rendere  le  istituzioni 
parrocchie,  centri  sportivi,  realmente  democratiche  e 
sindacati, moschee, etc.)  responsabili verso i cittadini 
 

5. Riconosce che una comunità per esistere ha bisogno di organizzatori 
capaci a suo supporto 
 
 

www.communityorganizing.it
GLI STRUMENTI 
 
 
1. Incontri relazionali  4. Ricerca → Azione → Valutazione 
   
Gli  incontri  relazionali  sono incontri uno a  I  problemi,  una  volta  identificati,  devono 
uno,  faccia  a  faccia,  della  durata  di  circa  essere  tradotti  in  domande  specifiche  con 
30-45  minuti.  Lo  scopo  di  questi  incontri  un  impatto  misurabile.  I  gruppi  di  ricerca 
non  è  reclutare  le  persone,  né  “vendere”  sono  formati  dai  leader  e  incontrano 
l’organizzazione  o  una  causa  specifica, ma  esperti  e  figure  chiave  del  mondo  politico, 
creare  una  relazione attraverso l’ascolto, la  economico,  accademico,  nonprofit  e 
condivisione  di  storie,  e  la  scoperta  degli  educativo  per  identificare  i  cambiamenti 
interessi  più  profondi  dell’altra  persona  che  possono  essere  ottenuti  e  coloro 
per  sondare  la  possibilità  di  un’azione  (autorità,  istituzioni,  politici, 
comune.  amministratori,  imprese)  che  hanno  il 
  potere di attuarli.  
2. Leader  L’azione  pubblica  “è  quando  più  di  una 
  persona,  focalizzandosi  su  un  problema 
Il  community  organizing  dà  potere  di  specifico,  coinvolge  una  persona  al  potere 
azione  a  una  comunità  attraverso  il  direttamente  responsabile  per  tale 
reclutamento,  la  formazione  e  lo  sviluppo  problema,  al  fine  di  ottenere  una 
dei  suoi  leader.  Un  leader  non  è  una  reazione”. 
persona  carismatica  o potente. E' anzitutto  "L'azione  è  nella  reazione".  Non  è  solo 
una  persona  che  ha  un  seguito.  La  sua  importante ciò che facciamo noi, ma anche 
leadership  si  basa  sulla  capacità  di  trovare  la  risposta  che otteniamo. La nostra azione 
e  sviluppare  altri  leader  intorno  alle  loro  mette  in  moto  la  loro  reazione,  e  allora  è 
motivazioni  e  interessi,  non  questioni  o  nostro  compito  utilizzare  quella  reazione 
cause preconfezionate.  per  intraprendere  la  nostra  prossima 
  azione.  Nella  praxis  la  parte  più 
3. Istituzioni àncora  importante  dell’azione  è  la  riflessione  e 
  valutazione che avviene dopo. 
Il  community  organizing  non  approccia  le   
persone  come  individui  isolati,  ma  5.​ ​Community organizer 
attraverso  le  loro  connessioni  sociali.  Le   
organizzazioni  coinvolte  sono  definite  I  community  organizer  sono  figure 
“ancora”,  ossia  punto  di  riferimento  per  il  professionali  con  il  compito  di  creare 
territorio:  scuole,  luoghi  di  culto,  relazioni  tra  leader  civici.  La  distinzione 
associazioni  sportive,  centri  di  netta  tra  community  organizer  e  leader  si 
aggregazione,  comitati  in  grado  di  deve  alla  legge  di  ferro:  “non  fare  mai  per 
rappresentare  luoghi  di  socializzazione  e  gli  altri  quello  che  possono  fare  da  soli”. 
riferimento  per  persone  anche  molto  Gli  organizer  cercano  e  formano  leader  in 
diverse  tra  loro.  Una  strategia  che  fornisce  grado  di  condurre  campagne,  non 
la  stabilità  necessaria  a  intraprendere  conducono le campagne in loro vece. 
progetti di lungo termine.  
 

 
ALCUNI RISULTATI  
 

Sviluppo  locale​.  A  Berlino  l'affiliata  IAF  è  riuscita  ad 


ottenere  lo  stanziamento  di  120  milioni  di  euro 
pubblici  e  privati  in  un’area  ex  industriale 
abbandonata  di  Schöneweide  per  creare  la  HTW  di 
Berlino (Università di scienze applicate per ingegneria 
ed  economia)  che  ha  oggi  7.000  studenti e ha attratto 
nel territorio varie startup e imprese commerciali.  
 

Olimpiadi  di  Londra  del  2012​.  L'affiliata  Citizens  UK 


ha  fatto  sì  che  il  Comitato  Olimpico  e  il  Comune  di 
Londra  assicurassero  un  salario  minimo  garantito per 
tutti  i  lavoratori  coinvolti,  un  centro  di  formazione  al 
lavoro  per  giovani  e  un  Community  Land  Trust  nel 
parco  olimpico,  per  assicurare  2.200  abitazioni  di 
  social housing.  

Lavoro​. In Texas, Lousiana e Arizona le organizzazioni 
IAF  sono  riuscite  a  far  finanziare  progetti  di 
formazione  al  lavoro  che  secondo  uno  studio  del  MIT 
hanno  portato  12.000  persone  fuori  della  soglia  di 
  povertà.  Project  QUEST  nella  città  di  San  Antonio  ha 
ricevuto  il  premio  per  l’innovazione  dall’Università  di 
Harvard. 

Scuole​.  Hanno  ottenuto  il  finanziamento  di  decine  di 


programmi  doposcuola  di  successo  in  molte  città 
americane,  come  l'Autorità  Child  First  a  Baltimora 
che  serve  1400  allievi  ogni  anno.  Secondo  una  ricerca 
della  Brown  University,  in  Texas,  grazie  all'attività  di 
community  organizing,  è  migliorato  del  19%  il 
successo  nei  test  standard  degli  allievi,  il  clima 
scolastico  e  il  coinvolgimento  attivo  di  genitori  e 
insegnanti nelle scuole. 
 

Case​.  Hanno  assicurato  la  costruzione  di  oltre  5.500 


case  a  prezzi  calmierati  in  quartieri  degradati  e  la 
ristrutturazione  di  18.000  case.  A  Milwaukee  hanno 
ottenuto  dalle  banche  responsabili  della  vendita 
irresponsabile  di  mutui  subprime  lo  stanziamento  di 
33  milioni  di  $  per  contrastare  l’effetto  dei 
pignoramenti.  Molti  i  successi  anche  per  i  senza 
  dimora e la manutenzione dell’edilizia pubblica. 

 
NELLE PAROLE DI ALCUNI ORGANIZER 
 
 
“  ​Il  potere  tende  a  corrompere,  disse  Lord  Acton,  e  poche  persone  vogliono  apparire 
affamate  di  potere  e  corrotte.  Quello  che  dobbiamo  realizzare  è  che  anche  l’impotenza 
corrompe,  forse  in  modo  più  pervasivo  del  potere.  Questo  approccio  riconosce  che  il 
problema  della  povertà  è  più  che  la  mancanza  di  un  salario  sufficiente.  E’  un  peso 
schiacciante  sull’anima.  E  proprio  perché  questa  pressione  è  così  deformante  per  lo  spirito 
umano,  che  i  poveri  vedono  spesso  se  stessi  come  incapaci  di  partecipare  nella  vita  della 
cultura civica e della comunità politica”. 
 
Ernesto  Cortes  Jr.  “Reweaving  the  Fabric.  The  Iron  Rule  and  the  IAF  Strategy  for  Power  and 
Politics”, Boston Review, 1994 
 

“  ​Quando  parli  con  una  persona  qualsiasi  devi  confrontarti  con  cliché,  un  insieme  di 
risposte  superficiali  e  stereotipate,  e  una  generale  mancanza  di  informazione.  (...)  La  cosa 
che  non  è  chiara  a  organizzatori,  missionari,  educatori,  o  a  qualsiasi  estraneo,  è 
semplicemente  che  se  le  persone  sentono  di  non  avere  il  potere  di  cambiare  una  situazione 
negativa, allora non pensano a come farlo”.   
 
Saul Alinksy, “Rules for Radicals”, Vintage books, 1971, p. 104-5 
 

“  ​Inizia  puntuale  e  termina  puntuale.  Riconosci  te  stesso  e  gli  altri.  Rendi  conto  di  quello 
che  fai,  in modo da poter chiedere pubblicamente agli altri di fare altrettanto. Prendi il potere 
che  hai  costruito  e  testalo  rispetto  al  potere  degli  altri.  Non  scegliere  una  causa 
galvanizzante.  Evita  le  leadership  carismatiche.  Invece,  prendi  tempo  per  reclutare  più 
congregazioni  e  associazioni  locali  nella  zona,  in  modo  che  inizino  a  riflettere  la  diversità 
razziale  e  religiosa  della  comunità.  Porta  energia,  gioia,  e  irriverenza  nella  piazza  pubblica, 
non  solo  ideologia,  perbenismo  e  ruoli.  Non  essere  scoraggiato  quando  gli  altri  non  si 
impegnano. Fluisci intorno agli ostacoli. Persisti in modi inaspettati”. 
 
Michael  Gecan,  “Going  Public.  An  Organizer’s  Guide  to  Citizen  Action”,  Anchor  Books, 
2004, p. 10 e 88 
 

“  ​Un  incontro  relazionale  solido  porta  in  primo  piano  le storie che rivelano gli interessi più 


profondi  delle  persone  e  le  esperienze  che  hanno  dato  vita  ai  loro  valori  centrali.  Infatti,  la 
cosa  più  importante  che  accade  in  un  buon  incontro  relazionale  è  il  racconto  di  storie  che 
aprono  una  finestra  sulle  passioni  che  animano  le  persone.  E'  la  condivisione  di  storie  che 
sostiene e dà energia all'intero processo”. 
 
Edward T. Chambers, “The Power of Relational Action”, Acta publications, 2009, pp. 21-22 
 

“  ​Diamo  valore  a  leader  che  non  sono  “naturali”,  che  hanno  difficoltà  a  parlare,  persone 
senza  battute  pronte per i media. Crediamo che nessun singolo leader sia necessario, ma una 
collettività  di  leader.  (...)  Creare  il  contesto  per  lo  sviluppo  di  leader  è  il  nostro  lavoro 
 
centrale”. 
 
Industrial Areas Foundation, “Standing for the Whole”, 1990 
 

“  ​Sono  arrabbiati?  Quando  parlando  dei  problemi,  lo  fanno  a  partire  da  un’esperienza 
personale  o  un  esercizio  intellettuale?  Ci  sono  molti  leader  bravi  e  intelligenti,  ma  senza  un 
coinvolgimento  emotivo  questi  leader  non  andranno  fino  in  fondo.  Quindi  siamo  sempre  in 
cerca  di  quelle  persone  che,  negli  incontri  faccia  a  faccia,  di  gruppo  o pubblici, esprimono la 
propria  rabbia.  Quando  trovi  quella  persona,  allora  cerchi  di  fornirle  l’opportunità  di 
mostrare quella rabbia in una forma pubblica”. 
 
Shel Trapp, “Basics Of Organizing”, National Training and Information Center, 1986 
 

“  ​Gli  organizer  sono  presenti  in  ogni  organizzazione  che cresce. Quando gli organizer sono 


nascosti,  le  funzioni  pubbliche  dell’insegnamento,  del  rafforzamento  della  fiducia,  del 
modellare  e  guidare  diventano  le  funzioni  nascoste  della manipolazione. Un’organizzazione 
può  rendere  responsabili  gli  organizer  e  può  offrire una critica costruttiva alle funzioni degli 
organizer solo se la funzione dell’organizer è definita ed approvata pubblicamente”. 
 
Richard Rothstein, “What is an Organizer?”, Midwest Academy, 1973 
 

“  ​Noi  cresciamo  e  ci  sviluppiamo  e  otteniamo  saggezza  attraverso  l'azione,  non  pensando 
ad  agire.  Ecco  perché  nelle  buone  organizzazioni  di  cittadini,  ogni  azione  pubblica  è  seguita 
da  ciò  che  noi  chiamiamo  una  valutazione,  perché  non  vogliamo  perdere  l'occasione  che 
l'azione ci ha fornito per imparare. Come ha reagito l'opposizione e come abbiamo risposto a 
nostra  volta?  Che  cosa  faremmo  di  diverso  in  futuro?  Quali  sono  i  nostri  prossimi  passi? 
Senza  azione,  non  ci  può  essere  alcuna  valutazione; e senza la valutazione, non ci può essere 
comprensione o crescita”.  
 
Edward T. Chambers, “Being Triggers Action”, Acta publications, 2009, p. 21 
 

“  ​Nel  frattempo  gli  organizer  continueranno  a  costruire  sui  successi  locali,  imparare  dai 
numerosi  errori  e  reclutare  e  formare  nuclei  piccoli  ma  crescenti  di  leader  –  madri  in 
assistenza  sociale,  postini,  autisti degli autobus e insegnanti, ognuno dei quali ha una visione 
e  memorie  di  quello  che  le  comunità  possono  essere.  Infatti,  la  risposta  alla  domanda 
originale  –  perché  organizzare?  –  risiede  in  queste  persone.  Nell’aiutare  un  gruppo  di 
casalinghe  a  sedere  al  tavolo  del  negoziato  con  il  sindaco  della  terza  città  più  grande  degli 
Stati  Uniti.  In  cambio,  il  community  organizing  insegna  come  nient’altro  la  bellezza  e  la 
forza  delle  persone  comuni.  E’  attraverso  le loro storie che gli organizer possono dar forma a 
una senso di comunità non solo per gli altri, ma anche per se stessi”. 
 
Barack Obama, “Why Organize?”, Illinois Issues, 1988 
 
 
 
 
 

 
LA DIFFUSIONE GLOBALE DEL COMMUNITY ORGANIZING 
 
 
Il  community organizing nasce negli anni '30 a Chicago per opera di Saul Alinsky, definito da 
Jacques  Maritain  uno  dei  «tre  rivoluzionari  degni  di  questo  nome»  di  tutto  l’occidente.  Si 
diffonde  in  tutti  gli  Stati  Uniti  grazie  all’attività  e  le  pubblicazioni  di  Alinsky  e  la  creazione 
nel  1940 dell’Industrial Areas Foundation. Dal 1999 il numero di questi gruppi a livello locale 
è  cresciuto  del  42%  coinvolgendo  circa  3.500  congregazioni  religiose  e  1000  tra  scuole, 
sindacati,  associazioni  di  quartiere,  che  rappresentano  collettivamente  più  di  5  milioni  di 
americani. 

Nel  tempo  il  metodo  si  è  diffuso  in  vari  paesi  del  mondo  come  il  Canada,  l’Australia,  il 
Giappone  ed  esiste  anche  un’organizzazione  in  Giordania,  Ahel,  che  tenta  di  diffondere 
questo  metodo  nel  mondo  arabo.  In  Europa  il  community  organizing  è  presente  in  Gran 
Bretagna  con  l’organizzazione  Citizens  UK,  in  Germania  con  DICO,  in  Francia  con  Alliance 
Citoyenne,  e  in  altri  paesi  europei  tra  cui  l’Italia  attraverso  comitati  promotori.  E’  stato 
utilizzato  in  contesti  diversi  come  le  scuole,  i  sindacati,  e anche alcuni partiti politici come il 
Labour  inglese.  Il  governo  britannico  guidato  da  David  Cameron,  nell’ambito  del  progetto 
Big  society,  ha  finanziato  un  programma  di  formazione  di  5000  community  organizer  in 
tutto il Regno Unito. Viene insegnato in diverse università tra cui Harvard 
 
Siti internet 
Industrial Areas Foundation: www.industrialareasfoundation.org 
Deutsche Institute fur Community Organizing: www.dico-berlin.org 
Citizens UK: www.citizensuk.org 
Corso di Harvard: http://projects.iq.harvard.edu/ganzorganizing/home 
 
Libri in italiano 
Saul Alinsky, "Le idee dei radicals. Potere e democrazia negli Usa", Palomar, 2008 
Alice  Belotti,  "La  comunità  democratica.  Partecipazione,  educazione  e  potere  nel  lavoro  di 
comunità di Saul Alinsky e Angela Zucconi", Fondazione Adriano Olivetti, 2011 
Bernard  Doerging  e  Lucio  D’Ubaldo  (a  cura  di),  “Maritain  e  Alinsky:  un’amicizia.  La 
corrispondenza tra il filosofo cattolico e il teorico del radicalismo americano”, Il Mulino, 2011 
David Tozzo (a cura di), "Saul Alinsky. Rivoluzionario democratico", Libreria Efesto, 2015 
 
Libri in inglese 
Edward  T.  Chambers,  “Roots  for  Radicals:  Organizing  for  Power,  Action,  and  Justice”, 
Continuum, 2003 
Michael Gecan, “Going Public: An Organizer’s Guide to Citizen Action”, Anchor, 2004  
Mark  R.  Warren,  “Dry  Bones  Rattling:  Community  Building  to  Revitalize  American 
Democracy”, Princeton University Press, 2001