2da Guia Aps Sa 160318 PDF

“Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de
Migración de Población Hacia Áreas de Producción de Coca en Bolivia”

DCI/ALA/2015/038-430
2da. Convocatoria – Gestión 2018

GUÍA DE PRESENTACIÓN, EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PROYECTOS PARA
COFINANCIAMIENTO EN ZONAS DE MIGRACIÓN
Modalidad Fondo Concursable
0
INDICE GENERAL
1 PRESENTACIÓN ............................................................................................. 1
2 GLOSARIO ....................................................................................................... 2
3 PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL – SEGURIDAD
ALIMENTARIA ........................................................................................................ 4
a
3.1 Antecedentes ........................................................................................................... 4
3.2 Objetivos .................................................................................................................. 6
3.3 Indicadores............................................................................................................... 7
3.4 Área de intervención................................................................................................ 7
3.5 Proceso de cofinanciamiento de proyectos - APS Seguridad Alimentaria ............ 10
4 Proceso de Presentación y Evaluación de Proyectos de acuerdo a Guía. ..... 11
4.1 Fase I: Presentación de Proyectos ......................................................................... 11
4.2 Fase II – Evaluación de Proyectos .......................................................................... 12
4.2.1 Sub-Fase 1: Calidad del documento y cumplimiento de la normativa
aplicable.......................................................................................................... 13
4.2.2 Sub-Fase 2: Inspección en campo. ................................................... 13
4.2.3 Sub-Fase 3: Elaboración de informe de calificación. ......................... 14
4.3 Fase III – Determinación de Proyectos a ser cofinanciados. ................................. 15
4.4 Cronograma del Proceso de Cofinanciamiento de Proyectos o Actividades ........ 16
5 Proceso de aplicación de los recursos APS - SA ........................................... 18
5.1 Líneas temáticas de financiación ........................................................................... 18
5.2 Parámetros de Cofinanciamiento .......................................................................... 20
5.2.1 Contraparte de los beneficiarios ........................................................ 20
6 CONSIDERACIONES REGLAMENTARIAS DE LA PRESENTE GUIA ......... 21
6.1 Criterios de Elegibilidad ......................................................................................... 21
6.1.1 Sobre los participantes ...................................................................... 21
6.1.2 Requisitos formales para presentar una solicitud .............................. 21
6.1.3 Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades. ................... 22
6.1.4 Parámetros para proyectos de infraestructura ................................... 23
6.1.5 Elegibilidad de los gastos .................................................................. 23
Av. 14 de Septiembre Nº 5593 Esq. Calle 10 de Obrajes
Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
Fax (591- 2) 2788580 www.fonadin.gob.bo
www.ruralytierras.gob.bo
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6.2 Lugar y fecha de entrega de Proyectos o Actividades ........................................... 25
6.3 Formularios de evaluación de proyectos ............................................................... 25
6.4 Convenio Específicos de Cofinanciamiento con el Beneficiario. ........................... 26
6.5 Ejecución del Proyecto ........................................................................................... 26
6.6 Transferencias ........................................................................................................ 27
6.7 Contratos de ejecución .......................................................................................... 27 b
6.8 Visibilidad ............................................................................................................... 27
6.9 Contabilidad del Proyecto o Actividad................................................................... 28
6.10 Comprobación de gastos ....................................................................................... 28
ANEXOS ............................................................................................................... 29
ANEXO 1. Formulario de Apoyo para la Comisión Ejecutiva para la Apertura de Sobres y
Verificación de Documentación Presentada .................................................................... 29
ANEXO 2. Modelo de Carta de Presentación .................................................................... 31
ANEXO 3. Ficha de Identificación Financiera .................................................................... 32
ANEXO 4. Constancia de Declaración Jurada de Derecho Propietario ............................. 33
ANEXO 5. Declaración Jurada ........................................................................................... 34
ANEXO 6. Verificación de Documentación Legal .............................................................. 35
ANEXO 7. Porcentaje de Financiamiento Según Tipo de Proyecto .................................. 36
ANEXO 8. Número Mínimo de Familias por Cada Tipo de Proyecto o Actividad a Financiar
.......................................................................................................................................... 37
ANEXO 9. Acta de Compromiso de Mantenimiento ......................................................... 38
ANEXO 10. Verificación de Documentación Ambiental.................................................... 39
ANEXO 11. Modelo Acta de Aprobación De la Pre inversión De Acuerdo a la R.M. 115/2015
.......................................................................................................................................... 40
ANEXO 12.A. (Formato R.M. 115/2015) - Desarrollo Empresarial Productivo:
Agroindustrias ................................................................................................................... 41
ANEXO 12.B. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de
Tipos de Proyectos: Agricultura Familiar. ......................................................................... 43
ANEXO 12.C. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de
Tipos de Proyectos: Riego. ................................................................................................ 45

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ANEXO 12.D. (Formato Previo a la R.M. 115/2015) – Agricultura Familiar – Apoyo al
Desarrollo Económico Productivo. ................................................................................... 47
ANEXO 13. Tabla de Evaluación: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA .......... 49
ANEXO 14. Modelo de Letrero de Proyecto - Fondos APS-SA .......................................... 51
ANEXO 15. Requisitos del Primer Desembolso FONADIN ................................................ 52
ANEXO 16. Verificación de Documentación Presentada Requisitos del Último Desembolso c
FONADIN (Importante: Sólo en caso de ser aprobado el proyecto) ................................ 53
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 55

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1 PRESENTACIÓN
El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT, a través del Fondo Nacional de Desarrollo
Integral FONADIN, con el apoyo de la Unión Europea a partir de la gestión 2016 implementa
el convenio de financiación N°DCI/ALA/2015/038-430 denominado “Fortalecimiento de la
Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de Migración de Población Hacia
Áreas de Producción de Coca en Bolivia”, el cual toma en cuenta un estudio de identificación 1
de los municipios más vulnerables y cuya población migra a las zonas de producción de hoja
de coca, clasificados en tres grupos: el Grupo 1 se encuentran los municipios más
vulnerables y de migración, el Grupo 2 incluye los municipios con niveles medios de
expulsión y de migración y por último, el Grupo 3 está conformado por los municipios que
tienen tasas de migración y vulnerabilidad relativamente más bajas que los anteriores.
La presente “Guía de Presentación, Evaluación y Aprobación de Proyectos para
Cofinanciamiento en Zonas de Migración” ha sido elaborada tomando en cuenta la
documentación publicada por el FONADIN y el MDRyT. Se pretende que la misma se
constituya en una herramienta que permitirá a los diferentes actores de los municipios de
Cochabamba, Potosí, Oruro, La Paz y Chuquisaca acceder a recursos de financiamiento para
hacer realidad los diferentes proyectos formulados participativamente, en beneficio de las
familias que practican la agricultura familiar para contribuir a la seguridad alimentaria de
sus municipios, departamento y de Bolivia en general.
La Ley General de la Coca, del 8 de marzo de 2017, establece en los Parágrafos I y II de la

Disposición Transitoria Primera de la Ley N° 906, que el Fondo Nacional de Desarrollo
Alternativo - FONADAL será sustituido por el Fondo Nacional de Desarrollo Integral –
FONADIN, igualmente bajo dependencia del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
Complementariamente, en la Disposición Final única del Decreto Supremo N° 3204, del 7
de junio de 2017, en la cual se establece la naturaleza jurídica, las finalidades y funciones
del FONADIN, se define que su funcionamiento es a partir del 1 de agosto de 2017.

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2 GLOSARIO
ACE Alimentación Complementaria Escolar

APS-SA Programa de Apoyo Presupuestario Sectorial: “Fortalecimiento de la
Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de Migración de
Población Hacia Áreas de Producción de Coca en Bolivia”
2
BENEFICIARIO Entidades Territoriales Autónomas (Municipios), quienes presentan las
propuestas de Proyectos o Actividades
EDTP Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
FONADAL Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo
FONADIN Fondo Nacional de Desarrollo Integral
GAD Gobierno Autónomo Departamental
GAM Gobierno Autónomo Municipal
IVA Impuesto al Valor Agregado
IT Impuesto a las Transacciones
MDRyT Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
MMAyA Ministerio de Medio Ambiente y Agua
MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo
MEFP Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
ODM Objetivo de Desarrollo del Milenio
ODS Objetivo de Desarrollo Sostenible
OE Objetivo Específico
OECAs Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas y Originarias de
Bolivia
OECOM Organizaciones Económicas Comunitarias
POA Plan Operativo Anual
RM 115 Resolución Ministerial 115 del MPD, aprueba el Reglamento Básico de
Preinversión
SABS Sistema de Administración de Bienes y Servicios
SISIN WEB Sistema de Información Sobre Inversiones por Web
SIGEP Sistema de Gestión Pública
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SGP Sistema de Gerencia de Proyectos
UGR Unidad de Gestión de Riesgos
VCDI Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral
VIPFE Viceministerio de Inversión Pública y Cofinanciamiento Externo
VRHR Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego
3

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3 PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL –
SEGURIDAD ALIMENTARIA
3.1 ANTECEDENTES
La Agenda Patriótica 2025, es un mandato social que pretende consolidar el proceso de
transformaciones estructurales del Estado Plurinacional de Bolivia en base a 13 pilares
fundamentales para revolucionar: i) La soberanía científica y tecnológica con identidad 4
propia, ii) La soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura
del mercado capitalista, iii) La soberanía alimentaria a través de la construcción del saber
alimentarse para Vivir Bien y iv) La soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando
los derechos de la Madre Tierra, este plan en su pilar Nº 6, establece “la Soberanía
Productiva con Diversificación y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado
Capitalista”.
El Plan de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020, está construido metodológicamente

por Metas correspondientes a cada Pilar de la Agenda Patriótica 2025. En el marco de cada
Meta, se plantean los Resultados a ser logrados al 2020. Sobre la base de los cuatro pilares
(4, 6, 8 y 9) relacionados directamente con la ENDIC, plantea resultados y acciones a seguir.
En este documento, se establecen los lineamientos generales para el desarrollo integral del
país en el marco del Vivir Bien, por tanto, los actores, públicos, privados y comunitarios
deberán enmarcar su accionar bajo estos lineamientos, porque es el marco estratégico y de
priorización de metas, resultados y acciones. Los planes a mediano y corto plazo a nivel
nacional deben ser articulados al PDES. Así mismo, en el marco del pilar 6: Soberanía
Productiva con Diversificación, propone la conformación de Complejos Productivos
Territoriales bajo los siguientes criterios: potencialidad de recursos naturales y aportes a la
seguridad alimentaria, generación de empleo, sustitución de importación, y capacidad de
adopción de tecnología. A partir de la articulación y priorización de acciones a nivel central
del Estado con las Entidades Territoriales Autónomas y de los actores productivos privados,
comunitarios, y social cooperativos.
Se entiende un complejo productivo como un andamiaje técnico y administrativo de todos

los involucrados en un rubro o una actividad económica particular, que se apoya y nutre de
las relaciones público-privadas y que afecta a un territorio. Éstos “actores” involucrados,
trabajan en su lugar, en su eslabón de las cadenas productivas y en su sitio del armazón,
conglomerado o andamiaje productivo.

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Los proyectos productivos, de transformación primaria o secundaria o industrialización,
deben orientarse a que los potenciales Beneficiarios pueden constituirse en uno de esos
“actores” que cumplen un rol productivo primario o de transformación y agregación de
valor, administrativo o financiero, de comercialización o consumo, pero demostrando que
su “Actuación” está enmarcada o inscrita dentro de un Complejo Productivo en su
Territorio.
5
El Plan del Sector Agropecuario y Rural del Desarrollo Integral 2016 – 2020 (PSARDI) En
concordancia con el Sistema de Planificación Integrado del Estado, el Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), elaboró su Plan Sectorial, en cumplimiento de su
mandato a través del Decreto Supremo Número 29894, mismo que fue aprobado por
Resolución Ministerial 160 del 24 de mayo de 2017.
El Plan del Sector, retoma los lineamientos establecidos en la Agenda Patriótica 2025, las
demandas y necesidades del ámbito rural, desde la concertación con los diferentes actores
involucrados en la temática, pretende incrementar los niveles de desarrollo socio
económico, especialmente del pequeño productor, reducir la exclusión social y combatir la
pobreza rural. A partir de las políticas definidas en el Plan Sectorial, se propone el cambio
hacia el Vivir Bien, construyendo un nuevo patrón de desarrollo rural integral basado en el
fortalecimiento de la economía rural, comunitaria, indígena – originaria, campesina,
asociativa y empresarial, consolidando la seguridad y soberanía alimentaria; mejorando la
productividad, diversificando la producción, consolidando la propiedad de las tierras,
redistribuyendo la tierra a campesinos, indígenas y originarios, manejando de forma
sustentable el bosque y revalorizando la sagrada hoja de coca; desde una perspectiva
intersectorial, ya que considera de forma dinámica e integral, acciones afines de entidades
públicas especializadas, privadas, comunitarias y sociales, organizadas a nivel nacional y sub
nacional.
El Fondo Nacional de Desarrollo Integral FONADIN, institución dependiente del Ministerio

de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT y del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral VCDI,
es una institución pública que promueve procesos de Desarrollo Integral, mediante el
financiamiento de proyectos priorizados por actores locales y beneficiarios principalmente
del área de influencia de los cultivos de hoja de coca del país, en los ámbitos de Desarrollo
Económico Productivo, Desarrollo Social, Fortalecimiento Institucional, Recursos Naturales
y Medio Ambiente.

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Su visión es: “Ser líderes en soluciones de financiamiento para que diversos actores y
beneficiarios de las áreas de influencia directa e indirecta del cultivo de hoja coca accedan
al desarrollo integral en el marco de las políticas públicas vigentes”.
El objetivo del FONADIN es: Generar procesos de Desarrollo Integral sostenible y

participativo, fomentando las capacidades de autogestión comunitaria e institucional,
incluyendo inversión privada solidaria para eliminar los factores causantes de la pobreza, la
6
exclusión y el deterioro ambiental.
Sus objetivos específicos son:
 Diversificar la base productiva y económica generando empleos.

 Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de las zonas
de cobertura de la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca.
 Promover el desarrollo de las capacidades de participación y gestión comunitaria e
institucional.
El área de intervención del FONADIN está conformada por las zonas productoras de coca:
Trópico de Cochabamba y los Yungas de La Paz; Zonas denominadas de Riesgo y las Zonas
de Migración de población hacia las zonas productoras, denominadas Zonas de Migración.
El FONADIN, basa sus Transferencias, en el Reglamento de Transferencias Público – Público,

Público – Privado, aprobado por Resolución Ministerial Nro. 067 del 11 de febrero de 2015.
3.2 OBJETIVOS
El APS-SA “Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de
Migración de Población Hacia Áreas de Producción de Coca en Bolivia” tiene por objetivo
general el de: “Contribuir a la reducción de la pobreza (ODM 1a) y la inseguridad alimentaria
(ODM 1c) en los municipios definidos como expulsores de mano de obra, apuntando a
disminuir los flujos de migración hacia los municipios productores de coca”.
Los objetivos específicos son:
 OE 1: Mejorar las capacidades económicas locales de los sujetos de la agricultura

familiar (familias, organizaciones y comunidades) con enfoque de género y con
énfasis en la seguridad alimentaria local en los Municipios de Migración de mano de
obra hacia los Municipios productores de coca.

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 OE 2: Mejorar las capacidades institucionales de los Municipios de Migración y del
MDRyT así como los mecanismos de intersectorialidad y articulación intrasectorial
particularmente en la promoción del desarrollo productivo y la adaptación al cambio
climático.
 OE 3: Contribuir al consumo variado y la introducción de alimentos con alto impacto
nutricional en la alimentación y agricultura familiar.
7
3.3 INDICADORES
Los indicadores del APS-SA se detallan a continuación:
CUADRO 1: INDICADORES DEL APS-SA.

Indicador Definición del Indicador
Indicador 1 Incremento de las tierras tituladas con equidad de género en los
Municipios de Migración.
Indicador 2 Incremento de los volúmenes de producción de los alimentos locales en
los Municipios de Migración.
Indicador 3 Número de proyectos de desarrollo productivo ejecutados, con atención
a emprendimientos de mujeres, en los Municipios de Migración.
Indicador 4 Número de nuevos mecanismos de comercialización local funcionando
en los Municipios de Migración.
Indicador 5 Número de nuevos mecanismos de adaptación al cambio climático
implementados en los Municipios de Migración.
Indicador 6 Incremento de capacidades técnicas y financieras del Sector para la
implementación de la Estrategia de Desarrollo Productivo y Seguridad
Alimentaria en los Municipios de Migración.
Indicador 7 Número de cultivos con alto impacto nutricional y/o fuentes de proteína
animal en los Municipios de Migración.
Indicador 8 Fortalecimiento comunitario en pro de mejorar las prácticas
alimentarias y promover una dieta familiar variada y nutritiva.
Es importante tener presente que, durante la implementación a lo largo de los años, se

deben cumplir metas de cada uno de los indicadores, esto condiciona el desembolso de la
futura gestión.
3.4 ÁREA DE INTERVENCIÓN

Para la implementación del APS-SA se identifican 35 Municipios y que se constituyen en la
zona de intervención, en tales municipios se observan situaciones muy diversas de
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migración, vulnerabilidad y condiciones socio económicas, habiendo sido clasificados en
tres categorías, desde los municipios con mayor migración y más vulnerables hasta los de
menos migración y vulnerables, de tal manera que el programa pueda focalizar y concentrar
desde el principio sus esfuerzos en los Municipios más frágiles:
CUADRO 2: MUNICIPIOS PRIORIZADOS POR GRUPO DE VULNERABILIDAD.

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3
Acasio Caripuyo Arbieto 8
Aiquile Cocapata Colquiri
Alalay Colquechaca Independencia
Anzaldo Llallagua Machacamarca
Arque Morochata Ravelo
Bolívar Patacamaya Santivañez
Caracollo Sacaca Sica Sica
Capinota San Benito Sipe Sipe
Quime Tacopaya Tiraque
San Pedro de Buena Vista Tapacarí Torotoro
Pocoata Tarata Villa Huanuni
Poroma Vacas
En el mapa que se presenta a continuación se observan los 35 municipios identificados

como los de mayor expulsión de población hacia áreas de producción de coca. Estos
configuran una mancha que atraviesa diagonalmente y de izquierda a derecha el territorio
nacional, incluyendo a la mayoría de los municipios ubicados en la vecindad de los
departamentos de La Paz, Oruro, Cochabamba, Potosí y Chuquisaca (es decir, el sub-andino
boliviano), que son precisamente los más afectados por las sequías y heladas recurrentes.

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MAPA 1. LOS 35 MUNICIPIOS CONSIDERADOS EN EL PROGRAMA APS-SA,
DIFERENCIADOS POR GRUPO DE VULNERABILIDAD.
Referencias:
Municipios G-1 – Acasio, Pocoata, San Pedro de Buena Vista, Caracollo, Quime, Aiquile,
Vulnerabilidad Muy Alta Alalay, Anzaldo, Arque, Bolívar, Capinota, Poroma
Municipios G-2 – Caripuyo, Colquechaca, Llallagua, Sacaca, Patacamaya, Cocapata,
Vulnerabilidad Alta Morochata, San Benito, Tacopaya, Tapacarí, Tarata, Vacas
Municipios G-3 – Ravelo, Toro Toro, Machacamarca, Villa Huanuni, Colquiri, Sica Sica,
Vulnerabilidad Media Arbieto, Independencia, Santivañez, Sipe Sipe, Tiraque
Mayor información del Programa se encuentra en la página web del FONADIN, cuya
dirección es el siguiente: http://www.fonadin.gob.bo/

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3.5 PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS - APS SEGURIDAD
ALIMENTARIA
El proceso de cofinanciamiento de proyectos o actividades está compuesto por 3 fases, las
cuales se presentan en el siguiente esquema:
FIGURA 1: ESQUEMA DEL PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS APS-SA.

FONADIN
FONADIN Conformación de la 10
publica Guía de Comisión Ejecutiva Elaboración
Financiamiento Elaboración y de Evaluación y Acta de
FASE I APS-SA Presentación Apertura de Apertura
de Proyectos Propuestas y
Revisión de
Documentación
Sub Fase 1 Sub Fase 2 Sub Fase 3
Calidad del
documento y Inspección en Elaboración de
FONADIN cumplimiento de campo, revisión informe de
Evaluación Reglamento de metas, calificación de
FASE II Ex ante del Básico de ubicación y Proyectos, con
Proyecto Preinversión RM áreas a recomendaciones
115. beneficiar.
Comisión Beneficiario y
Ejecución del FONADIN
Ejecutiva de FONADIN
Proyecto bajo realiza el
Evaluación suscriben el
normativa del seguimiento
FASE III determina los Convenio de Co-
y cierre del
SABS.
Proyectos a ser financiamiento
proyecto.
cofinanciados

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4 PROCESO DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO A GUÍA.
4.1 FASE I: PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

La elaboración de un proyecto, tiene lugar en tiempo y espacio fuera del FONADIN y
probablemente fuera de la convocatoria, pues en ella se traducen las demandas locales y
comunitarias en ideas y esas ideas se estructuran de manera técnicas por los distintos
gobiernos subnacionales, según sea el caso. 11
Todo proyecto que éste acorde a la normativa vigente (R.M. 115/2015), tiene que tener dos
componentes:
 El Informe Técnico de Condiciones Previas y;
 El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.
Éste último es el que el FONADIN espera recibir mediante ésta convocatoria y debe estar
estructurado en función a las estipulaciones de la presente guía.
Ésta Fase I se compone de las etapas de Publicación de la Guía de Presentación de Proyectos
del APS-SA, la Presentación per se de las propuestas y El Acto de Apertura de Sobres y
Recepción de las Propuestas.
Para la evaluación de las propuestas y revisión de la documentación, se prevé la
conformación de la Comisión Ejecutiva de Evaluación, con miembros NATOS, de acuerdo al
siguiente detalle:
 Un/a Representante del MDRyT
 Tres Representantes del FONADIN
En cumplimiento a los valores de Transparencia y Control Social, tendrán derecho a
participar en calidad de veedores:
 Un/a Representante de la Unidad de Transparencia del MDRyT
 Un/a Representante de la Federación Departamental de Mujeres Campesinas
Originarias e Indígenas de Cochabamba - Bartolina Sisa.
La Comisión Ejecutiva de Evaluación tendrá quórum con la presencia mínima de tres de sus
miembros natos.
Las decisiones de la Comisión Ejecutiva, serán elevadas a la Dirección General Ejecutiva del
FONADIN, para conocimiento, en la que se establecerán los criterios y la justificación para
la eventual eliminación de Proyectos presentados ya en ésta etapa de la Evaluación.

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FIGURA 2: ESQUEMA DE LA FASE I DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE
PROYECTOS APS-SA.
FASE I
FONADIN
publica Guía de
Financia-
miento APS-SA
12
Entidad Proyecto Entidad

Beneficiaria elaborado, Beneficiaria
Elaboración y elabora el acompañado de presenta el
Presentación proyecto en documentación proyecto y la
de Proyectos base a la RM anexo 1 documentación
115 del MPD correspondiente
Conformación de la
Elaboración Llenado de Comisión Ejecutiva
Acta de formulario de Evaluación y
Apertura Anexo 1 Apertura de
Fin Fase I
Propuestas y
Revisión de
Documentación
4.2 FASE II – EVALUACIÓN DE PROYECTOS

La Fase II, es la evaluación de los proyectos a cargo del equipo multidisciplinario del
FONADIN, que se denomina trabajo de gabinete, el mismo que se compone de TRES sub
fases que se explicarán en los párrafos subsiguientes.
FIGURA 3: ESQUEMA DE LA FASE II DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS APS-SA.
Sub Fase 1 Sub Fase 2 Sub Fase 3
Calidad del Inspección en Elaboración de

documento y campo, revisión informe de
Evaluación cumplimiento de de metas, calificación de
Ex ante del Reglamento Básico ubicación y Proyectos, con
FASE II Proyecto de Preinversión RM áreas a recomendaciones
115 beneficiar

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4.2.1 Sub-Fase 1: Calidad del documento y cumplimiento de la normativa
aplicable.
El FONADIN verificará con especial atención lo siguiente:
 Cumplimiento del contenido referencial mínimo establecido en el Reglamento

Básico de Preinversión aprobado con Resolución Ministerial del MDP, Nº 115/2015
vigente (Anexo 12A, 12B, o 12C según corresponda), diferenciando el análisis según
tipo de proyecto o actividad, en caso de que los proyectos o actividades en su fase 13
de preinversión hubieren sido iniciados con anterioridad a la vigencia del
Reglamento Básico de Preinversión RM 115, estos deberán estar acorde a la
normativa vigente al momento de su inicio y para ello serán evaluados con el anexo
12D.
 Descripción del problema identificado y propuesta de solución elaborada
participativamente con las y los actores beneficiarios finales.
 Los objetivos propuestos responden del problema identificado.
 Identificación clara del número de Beneficiarios del Proyecto.
 Los resultados del proyecto propuesto, se enmarcan en los indicadores del APS-SA.
 Planteamiento claro de la participación de las mujeres en el proyecto.
 Estudio de mercado.
 Estudio técnico completo, con toda la información de costos, precios unitarios,
presupuesto, estudios, memorias de cálculo y especificaciones técnicas, planos.
 Evaluación de indicadores socioeconómicos y financieros.
 Ficha ambiental.
4.2.2 Sub-Fase 2: Inspección en campo.

El FONADIN da la relevancia correspondiente a la evaluación de proyectos, por lo que se
prevé, para los proyectos que aprobaron la revisión de los parámetros establecidos en la
RM 115 de la Sub-Fase 1, la realización de la inspección en campo para la evaluación del
proyecto y verificación de los documentos presentados, centrándose en:
 Revisión de metas.
 Ubicación.
 Áreas a beneficiar.
 Caudales, en proyectos de riego.
 Derechos de uso de fuente.
 Familias beneficiarias.

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Es posible plantear un redimensionamiento del proyecto o actividad en pleno consenso con
los beneficiarios, para asegurar el impacto del mismo. Para ello se deberán cumplir los
siguientes requisitos:
 Definición exacta de los objetivos, alcances, metas e inversiones del proyecto y/o
actividad.
 En ningún caso se podrá incrementar el monto de contraparte solicitada al
14
FONADIN, en caso que el proyecto contemple un incremento en el presupuesto de
inversión, éste deberá ser asumido por el beneficiario.
 La contraparte porcentual propuesta por el beneficiario no podrá ser reducida,
podrán mantener su porcentaje, o ser elevada de acuerdo al redimensionamiento
del proyecto.
4.2.3 Sub-Fase 3: Elaboración de informe de calificación.

El proceso de evaluación en su conjunto permitirá seleccionar aquellos proyectos o
actividades en las que el FONADIN puede esperar el cumplimiento de sus objetivos, metas
y resultados, en base a la pertinencia y coherencia de las propuestas conforme a los
objetivos del APS-SA, para ello se calificarán la calidad técnica, consideración de temas
transversales, resultados previstos, impactos esperados, sostenibilidad, relación beneficio
costo.
El Anexo 13 de los criterios de evaluación se divide en Secciones y Sub Secciones, cada una
de las cuales tiene su propia puntuación, estando de acuerdo a la ponderación representada
en los indicadores de cumplimiento, reflejados en el convenio de financiación
N°DCI/ALA/2015/038-430 denominado “Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y
Soberanía Alimentaria en Zonas de Migración de Población Hacia Áreas de Producción de
Coca en Bolivia”.
Se aprobarán los proyectos que alcancen un puntaje mínimo de 70 puntos y se presentarán

al Comité Ejecutivo de aprobación para posterior Cofinanciamiento.
Para finalizar el proceso, la Comisión Técnica Multidisciplinaria de FONADIN elaborará un

informe por cada Proyecto o Actividad y una tabla de calificación determinando la
puntuación de todas las propuestas presentadas en orden de puntuación descendente por
municipio. El informe de la Comisión es una recomendación para la consideración de
aprobación y Cofinanciamiento de los Proyectos o Actividades.

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
La Paz – Bolivia
La comisión calificadora del FONADIN remitirá el informe de calificación de proyectos con
todos los anexos siguientes:
 Anexo 1. Formulario de apoyo para la comisión ejecutiva para la apertura de sobres

y verificación de documentación presentada
 Anexo 12.A. (Formato R.M. 115/2015) - Desarrollo Empresarial Productivo:
Agroindustrias.
15
 Anexo 12.B. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de
Tipos de Proyectos: Agricultura familiar.
 Anexo 12.C. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de
Tipos de Proyectos: Riego.
 Anexo 12.D. (Formato Previo a la R.M. 115/2015) – Agricultura Familiar – Apoyo al
Desarrollo Económico Productivo.
 Anexo 13. Tabla de Evaluación: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA
4.3 FASE III – DETERMINACIÓN DE PROYECTOS A SER COFINANCIADOS.

Con la información de ambas fases precedentes, es decir los Proyectos que no hayan
presentado observaciones en ellas, se procede a elaborar un DICTAMEN FINAL con un
listado de proyectos que va a ser financiados.
La Comisión Ejecutiva de Evaluación conformada por:
 Un/a Representante del MDRyT

 Tres Representantes del FONADIN
En cumplimiento a los valores de Transparencia y Control Social, tendrán derecho a
participar en calidad de veedores:
 Un/a Representante de la Unidad de Transparencia del MDRyT
 Un/a Representante de la Federación Departamental de Mujeres Campesinas
Originarias e Indígenas de Cochabamba - Bartolina Sisa.

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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FIGURA 5: ESQUEMA DE LA FASE III DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE
PROYECTOS APS-SA: DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS A SER COFINANCIADOS.
Comisión Beneficiario y
Ejecutiva de Ejecución del FONADIN
FONADIN
Evaluación Proyecto bajo realiza el
suscriben el
FASE III determina los Convenio de Co-
normativa del seguimiento
Proyectos a ser SABS y cierre del
financiamiento
cofinanciados proyecto 16
La Comisión Ejecutiva de Evaluación elaborará un informe específico de todo el proceso de

evaluación recomendando el Cofinanciamiento de los Proyectos o Actividades. Los
proyectos o actividades que tengan mayor puntuación serán priorizados en su
Cofinanciamiento.
4.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS O

ACTIVIDADES
El cronograma definido por FONADIN para el presente proceso de cofinanciamiento de
proyectos actividades es el siguiente:

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CUADRO 3: FASES DE LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS O ACTIVIDADES
FASE DESCRIPCIÓN RESPONSABLE LUGAR FECHA LIMITE
Publicación de la Guía en Medios de Prensa,

Previa FONADIN 16/03/2018
Página Web Institucional y Mesa de Partes.
Oficina Regional 23/03/2018
Recepción del documento de Proyecto o Secretaria
FONADIN hasta horas
Actividad FONADIN
Cochabamba 12:30 pm
Apertura de Propuestas y Revisión de Comisión Oficina Regional 23/03/2018 17
FASE I documentación del Proyecto o Actividad, método Ejecutiva de FONADIN a partir de 14:30
Presenta o No Presenta. Evaluación Cochabamba pm
Elaboración de Acta de Apertura (Definición de Comisión Oficina Regional
los Proyectos y/o Actividades que pasan a la Ejecutiva de FONADIN 23/03/2018
2da. Fase) Evaluación Cochabamba
SUB-FASE 1.
Comisión
REVISION EN GABINETE. Evaluación del
Técnica Oficina Regional
documento del Proyecto o Actividad, método 24/03/2018 al
Multidisciplin FONADIN
de Calidad Cumple No Cumple (ANEXO 12A, 12B, 28/03/2018
aria de Cochabamba
12C o 12D), según R.M. 115/2015 del Ministerio
FONADIN
de Planificación del Desarrollo.
SUB-FASE 2. Comisión
INSPECCIÓN EN CAMPO. Revisión de metas, Técnica Oficina Regional
28/03/2018 al
alcances, ubicación y áreas a beneficiar. Multidisciplin FONADIN
FASE II 02/04/2018
ACLARACIÓN DE OBSERVACIONES aria de Cochabamba
(Si corresponde) FONADIN
SUB-FASE 3.
Calificación del Proyecto o Actividad orientados Comisión
a los indicadores de impacto en el APS-SA Técnica Oficina Regional 03/04/2018
(ANEXO N° 14), previo cumplimiento de Sub- Multidisciplin FONADIN hasta horas
Fases 1 y 2. aria de Cochabamba 12:30 pm
Elaboración y presentación de Informe de FONADIN
recomendación de cada Proyecto o Actividad.
Aprobación de Proyectos o Actividades para su Comisión Oficina Regional 03/04/2018 a
FASE III Cofinanciamiento. Elaboración del Acta de Ejecutiva de FONADIN partir de 14:30
Dictamen Final Evaluación Cochabamba pm
INFORMACIÓN ADICIONAL
Oficina Regional FONADIN, calle Colombia No. 1190

Reunión de aclaración 21/03/2018 a horas 9:00 am. esquina Arauco, Zona San Pedro, Cochabamba
Telf.- 67003215
Fecha estimada de firma de convenios 10 de abril de 2018

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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5 PROCESO DE APLICACIÓN DE LOS RECURSOS APS - SA
Con el fin de concretar los indicadores de cumplimiento del APS-SA, se ha establecido
publicar la Guía de Presentación, Evaluación y Aprobación de Proyectos, para el
Cofinanciamiento en Zonas de Migración por la suma de Bs. 5.400.000,00 (Cinco Millones
Cuatrocientos Mil 00/100 bolivianos).
El monto total máximo de cofinanciamiento de parte del FONADIN para proyectos

18
presentados correspondiente al grupo 1 será de Bs. 2.000.000,00 (dos millones 00/100
bolivianos), para municipios del grupo 2 Bs. 1.400.000,00 y para municipios del grupo 3
bs. 1.000.000,00 Se ha establecido en la presente Guía, el porcentaje mínimo de
contraparte en efectivo de la Entidad Beneficiaria, mismo que en ningún caso podrá ser
menor al 20% (ver Anexo 8), el cual se aplica a todos los costos elegibles totales del
Proyecto.
En caso de existencia de saldos, el MDRyT a través del FONADIN se reserva el derecho de

disponer los recursos y destinarlos a actividades que aporten al cumplimiento de los
indicadores establecidos en el convenio de financiamiento APS Seguridad Alimentaria.
Es necesario destacar que el monto máximo de cofinanciamiento del FONADIN no

necesariamente implica la inversión en un sólo proyecto, sino que puede ser distribuido
entre varios.
5.1 LÍNEAS TEMÁTICAS DE FINANCIACIÓN

Los recursos irán destinados a cofinanciar Proyectos o Actividades que estén dentro de las
líneas temáticas de:
1. Agricultura Familiar para la Seguridad Alimentaria con evidente Participación de la

Mujer;
2. Capacitación en Comercialización, Ferias Campesinas Sostenibles; y
3. Resiliencia y Adaptación al Cambio Climático,
Se aclara que tendrá mayor valoración la propuesta que sea integral y considere a dos o a
las tres líneas temáticas. El siguiente gráfico ilustra de mejor manera las líneas temáticas:

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FIGURA 3: LÍNEAS TEMÁTICAS DE FINANCIACIÓN.
19
 Proyectos que generan incremento de la  Fortalecimiento a OECAS,  Proyectos de fortalecimiento a las

producción y productividad agrícola y/o OECOMs para su articulación Unidades de Gestión de Riesgos
pecuaria, con prioridad: papa, maíz, haba, en redes de comercialización, UGRs de los municipios.
arveja, cebolla, tomate; en pecuaria: donde las mujeres ejercen  Proyectos de gestión de riesgos en
ovinos y caprinos, los cuales hayan sido participación con decisión, en los que se incorporen sistemas de
ACCIONES ELEGIBLES
identificados en la Estrategia de Seguridad complejos productivos. alerta temprana.

Alimentaria en los Municipios de  Implementación de ferias  Proyectos de ejecución de planes de
Capinota, Cocapata, Torotoro y campesinas sostenibles, en las adaptación al Cambio Climático y
Colquechaca. Será priorizada la que se fomenta la prácticas de manejo de suelos.
participación de las mujeres como grupo participación de las mujeres.  Otros proyectos de resiliencia
meta.  Capacitación en cambio climático dirigidos a
 Proyectos de mejoramiento y comercialización y poblaciones o comunidades de alta
construcción de sistemas de riego, micro consecución de contratos vulnerabilidad, como ser sistemas
riego, atajados y presas menores. entre el GAM y las OECOMs y de riego por goteo, aspersión,
 Proyectos de innovación en el rubro OECAs en la ACE, en las cuales cambio y uso de semillas de ciclo
animal o vegetal, introducción de nuevas la participación de las mujeres corto entre otros.
variedades o variedades mejoradas. es evidente.
 Fortalecimiento a OECAS, OECOMs para su
articulación en redes de producción,
poscosecha y comercialización con
atención a emprendimientos de mujeres.
 Acciones que no se encuentren dentro de  Acciones que no se  Acciones que no se encuentren
las zonas de intervención. encuentren dentro de las dentro de las zonas de intervención.
ACCIONES NO ELEGIBLES
 Acciones orientadas a beneficiar de forma zonas de intervención.  Acciones orientadas a beneficiar de

individual sin participación de las familias  Acciones orientadas a forma individual, sin participación
o de las comunidades. beneficiar de forma individual, de las familias o comunidades.
 El Proyecto y/o Actividad no deberá tener sin participación de las familias  Acciones inapropiadas en el
identidad de objetos, sujetos y ubicación o comunidades. aprovechamiento de Recursos
con otro proyecto. (Dualidad del Proyecto  El Proyecto o Actividad no Naturales en Áreas Protegidas.
y/o Actividad con otro financiamiento). deberá tener identidad de  Acciones que contravengan la Ley
 Proyectos de apertura, mejoramiento de objetos, sujetos y ubicación 1333 y normas conexas.
caminos, puentes. con otro proyecto. (Dualidad  El Proyecto o Actividad no deberá
 Proyectos de transformación o plantas de del Proyecto o Actividad con tener identidad de objetos, sujetos y
transformación otro financiamiento). ubicación con otro proyecto.
(Dualidad del Proyecto con otro
financiamiento).

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5.2 PARÁMETROS DE COFINANCIAMIENTO
Están llamados a presentar propuestas de proyectos o actividades todos los Gobiernos
Municipales de Capinota, Cocapata, Torotoro y Colquechaca del área de Intervención del
Programa APS-SA conforme a lo establecido en la presente Guía.
Es importante reiterar la recomendación de cumplir con lo establecido en Reglamento

Básico de Pre-inversión descrito en la RM 115 del MPD.
20
Otro parámetro que es condición sine qua non es contar con la Contraparte porcentual del
cofinanciamiento en efectivo, no aceptándose en ningún caso contrapartes en especie.
La solicitud de desembolsos por parte de los Beneficiarios, se efectuará según corresponda

a los hitos establecidos en el Convenio de Cofinanciamiento entre el FONADIN y el
BENEFICIARIO, y para ello se exigirá la presentación correcta de la documentación requerida
por el FONADIN.
Los documentos de ejecución física y financiera de los proyectos o actividades presentados

al FONADIN, deben ser remitidos obligatoriamente en original o copia legalizada por la
unidad o autoridad competente a través del técnico asignado al Proyecto o Actividad a
ejecutarse, caso contrario la misma será rechazada.
5.2.1 Contraparte de los beneficiarios

La contraparte en efectivo de la Entidad Beneficiaria, no podrá ser menor al porcentaje
establecido en la presente guía (VER ANEXO N°8). Esa contraparte en efectivo será
contabilizada en estricta sujeción a lo determinado como costos elegibles.
Cuando el Beneficiario fuera también Ejecutor del proyecto, podrá solicitar los desembolsos
de acuerdo a lo estipulado en el Convenio de Cofinanciamiento Interinstitucional, como ya
se ha mencionado, previa presentación de documentos originales o copias legalizadas de
todo lo requerido por el FONADIN representado por los Supervisores Designados.
En los casos en que el FONADIN fuera el Ejecutor del proyecto, el Beneficiario deberá
transferir los recursos al FONADIN de acuerdo a los hitos establecidos en el Convenio
Interinstitucional, a simple solicitud mediante nota entre las respectivas MAEs.
A la finalización de la ejecución de un proyecto el FONADIN transferirá el mismo incluyendo

los bienes muebles e inmuebles producto del Proyecto en favor del Beneficiario adjuntando
la documentación de Cierre que contiene los respaldos de la ejecución física y financiera,

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así como toda la documentación legal correspondiente y la Minuta de Transferencia
respectiva.
6 CONSIDERACIONES REGLAMENTARIAS DE LA PRESENTE GUIA

En la presente guía se establecen las formalidades reglamentarias de presentación,
evaluación y selección para ejecución de los Proyectos o Actividades postulantes al
financiamiento dentro del marco de la presente invitación con recursos del APS-SA.
21
6.1 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

6.1.1 Sobre los participantes
Podrán participar de la presente convocatoria los siguientes Gobiernos Autónomos
Municipales: Capinota, Cocapata, Torotoro y Colquechaca.
Todos los potenciales participantes deberán presentar sus solicitudes de Cofinanciamiento

cumpliendo con todos los requisitos que se estipulan en la presente convocatoria.
6.1.2 Requisitos formales para presentar una solicitud

Las solicitudes de cofinanciamiento para proyectos o actividades deben contener toda la
documentación original descrita a continuación (ver Anexo 1), la cual tendrá que estar
debidamente ordenada y firmada:
1. Carta firmada por la MAE, dirigida al FONADIN solicitando financiamiento del

Proyecto o Actividad (Anexo N°2).
2. Ficha de Identificación Financiera (Modelo Anexo N° 3).
3. Declaración jurada de derecho propietario cuando corresponde (Anexo N° 4).
4. Declaración jurada debidamente firmada por la MAE (Aclarando que no exista
dualidad del Proyecto y/o Actividad con otro financiamiento) (Anexo N° 5).
5. Documentación legal correspondiente (Según Anexo N° 6).
6. Contraparte definida de acuerdo al Anexo N°7.
7. Cumplimiento con el número mínimo de familias beneficiarias de acuerdo al Anexo
N° 8.
8. El Proyecto y/o Actividad presenta el compromiso de Mantenimiento y Operación a
futuro, (Anexo N° 9).
9. Documentación Ambiental correspondiente (Según Anexo N° 10).
10. Acta de aprobación del EDTP (Estudio de Diseño Técnico de Preinversión) por parte
del Municipio (Anexo N°11).

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11. Documento del Proyecto y/o Actividad propiamente dicho en 1 (un) original y 1
(una) copia y 2 (dos) versiones electrónicas editables en DVD.
Cualquier error o inconsistencia significativa en la información proporcionada podrá

ocasionar el rechazo inmediato de la solicitud.
No podrán optar a una asignación de recursos los Participantes que:

22
a. Tengan conflictos comprobados de gobernabilidad o gobernanza.
b. Cuando el Proyecto o Actividad presentado sostenga conflictos de duplicidad con
objetos, sujetos y ubicación con otro proyecto.
c. Cuando exista una situación de conflicto de intereses.
d. Hayan incurrido en declaraciones falsas o erróneas al presentar la documentación
de la carpeta de solicitud del Proyecto o Actividad.
Toda la documentación remitida a efecto de participar en la presente Convocatoria, debe

ser presentada inexcusablemente en los formularios diseñados por FONADIN para tal fin,
los cuales tienen valor de declaración jurada. Las Comisiones de Calificación y Evaluación
tienen la delegación de autoridad para que se cumpla con la reglamentación
correspondiente, debiendo reportar cualquier anormalidad identificada durante el proceso.
6.1.3 Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades.

Toda vez que las comisiones calificadoras y evaluadoras se componen de un equipo
multidisciplinario es natural que se practiquen evaluaciones multicriterio previstas en el
Capítulo III del Reglamento Básico de Preinversión. Desde luego hay parámetros especiales
y específicos para ciertos tipos de Proyecto que si bien están previstos en el citado
Reglamento han sido enriquecidos y adecuados por técnicos del FONADIN para acomodarse
mejor a lo estipulado en la presente Guía.
Con carácter orientador, a continuación de describe de manera sucinta la definición de

Proyecto; “Definición: Un proyecto o Actividad se compone de un conjunto de acciones
orientadas al cumplimiento de objetivos definidos en el marco lógico, con metas,
presupuestos y cronogramas especificados”, además de establecer de manera fehaciente
que lo que se espera conjuntamente una postulación es un “Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión” (Remítase al Reglamento Básico de Preinversión).
Para el caso de la denominación o el nombre del Proyecto o Actividad, debe reunir en sí las
siguientes características: la acción a efectuarse, objeto o motivo de la inversión y la
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localización del proyecto. Ejemplo: Construcción (acción) sistema de riego (objeto) en
Achacana–Arque (ubicación). Asimismo, se recomienda tomar en cuenta que el SISIN WEB
sólo acepta 60 caracteres para darle el nombre a un Proyecto.
6.1.4 Parámetros para proyectos de infraestructura

El Comité de Evaluación prestará particular atención en la evaluación de la conformidad y
elegibilidad de proyectos con componentes de infraestructura. Los presupuestos deben
23
cumplir las incidencias correspondientes:
 Beneficios sociales igual o mayor a 55% y no mayor a 65%

 Utilidad no menor a 5% y no mayor a 7%
 Gastos generales no menores a 7% y no mayor a 10%
 IVA correspondiente a 14,94%
 IT correspondiente a 3,09%
6.1.5 Elegibilidad de los gastos

Únicamente podrán tomarse en consideración para su Cofinanciamiento los “costos
elegibles”, que más adelante se enuncian de forma detallada; por consiguiente, el
presupuesto constituirá al mismo tiempo la estructura de costos para implementar la
actividad o proyecto y un límite máximo del Cofinanciamiento solicitado.
Cualquier incremento del presupuesto en la fase de ejecución debe ser asumido por el
Beneficiario.
6.1.5.1 Costos directos elegibles

Para ser considerados elegibles a efectos de la Guía de presentación de propuestas, los
costos deberán reunir los siguientes requisitos:
 Para la ejecución del Proyecto o Actividad, deberán estar previstos dentro del
cuadro de las líneas temáticas y acciones elegibles, y atenerse a los principios de
buena gestión financiera, en particular los de rentabilidad, eficiencia y
sostenibilidad.
 Durante el periodo de ejecución del Proyecto o Actividad, independientemente del
momento en que hayan sido desembolsados los fondos correspondientes de la
contraparte del FONADIN, se deberá ejecutar la contraparte de los Beneficiarios.
 Se considerarán gastos elegibles a aquellos efectuados en el marco de la normativa
SABS y que se encuentren dentro el plazo definido en el Convenio.

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 Todos los gastos deberán ser registrados de acuerdo a normativa vigente (Según
principios de contabilidad generalmente aceptados) con los debidos respaldos.
 Serán elegibles los siguientes gastos:
o Gastos por servicio de los consultores previstos en el Proyecto o Actividad.
o Gastos de adquisición de bienes y servicios, siempre que correspondan a los
costos del mercado y se encuentren contemplados dentro del Proyecto o
Actividad. 24
 Para proyectos mayores a Bs. 500.000 (Quinientos mil 00/100 bolivianos) de
inversión, debe asegurarse la Supervisión Externa Exclusiva del Proyecto o Actividad,
para este caso se deberá adjuntar los Términos de Referencia TDRs del supervisor
del proyecto presentado y estos serán validados por el Responsable del FONADIN;
además el costo del supervisor deberá ser cargado en el proyecto como gastos de
Inversión (cuando corresponda) y no así como gastos de funcionamiento. Para
proyectos con inversiones menores a Bs. 500.000 (Quinientos mil 00/100 bolivianos)
la entidad ejecutora designará y/o contratará un Supervisor.
 En caso de Proyectos Mixtos (productivos e infraestructura) debe asegurarse la
Supervisión por Componente.
6.1.5.2 Costos indirectos elegibles de visibilidad.

La acción podrá realizar los gastos relativos a visibilidad del Proyecto o Actividad con
recursos del mismo (rótulo, placas u otros).
El Proyecto o Actividad deberá garantizar dos letreros de ejecución del mismo; de acuerdo
al formato establecido por el FONADIN, el costo deberá ser contemplado en el presupuesto
del Proyecto o Actividad (ver Anexo 15).
6.1.5.3 Gastos no elegibles

No serán elegibles los siguientes gastos:
 Proyectos de continuidad (Fase II u otras) que no presenten un Dictamen de

Auditoría Técnica Financiera que permita verificar que la primera inversión se ha
ejecutado conforme a las Normas y Reglamentos Vigentes en el Estado.
 Proyectos en cuya estructura los gastos en ferias, eventos de comercialización y
otros no estén contemplados en un enfoque integral a toda la cadena productiva.
 Deudas y previsiones para posibles pérdidas.
 Intereses adeudados.
 Gastos ya financiados en otro contexto.
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 Adquisición de propiedades inmuebles o terrenos.
 Pérdidas debidas al cambio de divisas.
 Créditos a terceros.
 Compra de vehículos y/o medios de transporte, tales como: automóviles,
camionetas, motocicletas, cuadratracks y otros similares. Compra de maquinaria
productiva autopropulsada.
 Imprevistos. 25
 Servicios básicos (energía eléctrica servicios de telefonía, agua, u otros).
 Viáticos o estipendios.
 Anticréticos.
6.2 LUGAR Y FECHA DE ENTREGA DE PROYECTOS O ACTIVIDADES

El Proyecto o Actividad deberá ser presentado en sobre sellado (Un original y una copia con
sus respectivos medios digitales EDITABLES sin excepción) en la Oficina Regional
Cochabamba del FONADIN en la siguiente dirección:
Oficina Regional del FONADIN ubicada en la Calle Colombia Nro. 1190 Esquina Calle
Arauco, Zona San Pedro, Cochabamba, Bolivia. Telf.: 67003215, hasta el 23 de marzo
de 2018, hasta horas 12:30 pm (medio día).
En los casos en que un solicitante presente varias solicitudes diferentes, cada una de ellas
se entregará por separado.
En el sobre deberá figurar el nombre del proyecto presentado e indicar que corresponde al
APS – SEGURIDAD ALIMENTARIA, el nombre completo y la dirección del solicitante y la
mención “No debe abrirse antes de la sesión de apertura”.
En caso de modificaciones a la presente guía, se publicarán las aclaraciones de la Guía en la

página web del FONADIN: www.fonadin.gob.bo
Se rechazará automáticamente cualquier solicitud recibida fuera del plazo establecido (hora
y fecha).
6.3 FORMULARIOS DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS

Para la evaluación de los proyectos presentados al FONADIN, se utilizarán los siguientes
anexos:

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 Anexo 1. Formulario de apoyo para la comisión ejecutiva para la apertura de sobres
y verificación de documentación presentada.
 Anexo 12.A. (Formato R.M. 115/2015) - Desarrollo Empresarial Productivo:
Agroindustrias.
 Anexo 12.B. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de
Tipos de Proyectos: Base Productiva, Infraestructura Productiva.
 Anexo 12.C. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de 26
Tipos de Proyectos: Riego.
 Anexo 12.D. (Formato Previo a la R.M. 115/2015) – Agricultura Familiar - Apoyo al
Desarrollo Económico Productivo.
 Anexo 13. Tabla de Evaluación: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA.
6.4 CONVENIO ESPECÍFICOS DE COFINANCIAMIENTO CON EL BENEFICIARIO.

Se prevé que para todos los Proyecto o Actividad que así sean aprobados el FONADIN
procederá a la elaboración de un Convenio Específico de Cofinanciamiento con el
Beneficiario. En el convenio se especificará si el GAM beneficiario ejecutará el proyecto o
lo hará el FONADIN.
En dicho documento, se establecerán con precisión los compromisos y responsabilidades

que permitan la buena ejecución del proyecto o acción, su cierre y posterior transferencia
definitiva a los beneficiarios finales.
El Convenio será elevado a consideración al VCDI para la firma correspondiente y posterior

ingreso al Sistema de Seguimiento y Monitoreo del FONADIN.
6.5 EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Bajo las políticas Institucionales del MDRyT y el FONADIN, se definirá la ejecución del
proyecto, siendo estos el beneficiario o el FONADIN, el mismo estará definido en las
obligaciones previstas en el documento de Convenio.
La entidad ejecutora (Beneficiario o FONADIN) debe cumplir rigurosamente con las

condiciones generales, las obligaciones emanadas del Convenio de Cofinanciamiento y sus
Anexos correspondientes.
Es importante señalar que la entidad ejecutora (Beneficiario o FONADIN) es el responsable

de la implementación exitosa del o los Proyectos o Actividades, en tal sentido, tiene la plena
obligación de respetar y cumplir las obligaciones previstas en el documento de Convenio
con carácter indefectible. Para ello el beneficiario designará a un servidor público que
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garantice la implementación correcta del Proyecto o Actividad durante todo el ciclo de
ejecución del mismo, en tal condición, FONADIN exigirá que el Beneficiario cumpla
mínimamente con todos los requisitos de la presente Guía.
6.6 TRANSFERENCIAS
Acorde con el documento de Cofinanciamiento la o las transferencias de recursos
correspondientes a la contraparte del FONADIN estarán programadas de acuerdo al tipo de
27
Proyecto o Actividad aprobado.
Para los casos en que el beneficiario sea el ejecutor del Proyecto, los Beneficiarios, podrán
solicitar el desembolso de la contraparte correspondiente al FONADIN, de acuerdo al
reglamento de transferencias Público – Público y Público – Privado, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 067/2015 de fecha 11 de febrero del 2015. El primer desembolso
del FONADIN estará establecido en el Convenio de Cofinanciamiento entre el FONADIN y el
BENEFICIARIO, para ello es importante la presentación de la documentación requerida
según el Anexo 16.
En caso de Proyecto o Actividad que establezcan en el convenio más de tres hitos de

contraparte del FONADIN se considerará la documentación del cumplimiento del Hito
anterior, para ello se deberán presentar los respaldos contables, informes técnicos y
legales.
El último Hito de la contribución del FONADIN, será transferido en una cuota final a la
entrega de la documentación técnica financiera que certifique la ejecución total del
Proyecto o Actividad. (ver Anexo 17).
Para el caso en que el FONADIN sea el ejecutor del proyecto, el beneficiario deberá
transferir los recursos al FONADIN de acuerdo a los hitos establecidos en el Convenio de
Cofinanciamiento entre el FONADIN y el BENEFICIARIO, a simple nota de solicitud.
6.7 CONTRATOS DE EJECUCIÓN

Para la ejecución del Proyecto o Actividad el Beneficiario deberá enmarcarse dentro de las
normas vigentes existentes, como la NB-SABS y normas conexas.
6.8 VISIBILIDAD
Se dará una visibilidad adecuada al Cofinanciamiento en todas las etapas del ciclo del
Proyecto o Actividad; esto incluye el desarrollo de informes, presentaciones y publicaciones
derivadas de la ejecución, en actos de carácter público; debiendo obligatoriamente
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visibilizarse símbolos del Estado Plurinacional y la Unión Europea y logotipos del MDRyT y
FONADIN. Para activos adquiridos con el Proyecto o Actividad estos deberán ser rotulados
utilizando la identificación anteriormente citada.
6.9 CONTABILIDAD DEL PROYECTO O ACTIVIDAD

El FONADIN y el Actor Público respetarán la normativa existente de Contabilidad Integrada
y toda otra norma relacionada. Esta documentación contable debe ser custodiada según
28
norma establecida por Estado Plurinacional. Debiendo remitir al FONADIN fotocopias
legalizadas a simple requerimiento.
6.10 COMPROBACIÓN DE GASTOS

Toda acción desarrollada bajo este procedimiento puede ser objeto de un informe auditado
sobre la comprobación de los gastos de ejecución del Proyecto o Actividad, realizado por
una instancia competente o contratada por el FONADIN.
El Convenio de Cofinanciamiento establecerá que el FONADIN pueda llevar a cabo

verificaciones técnicas, administrativas y legales en cualquiera de las etapas de la ejecución
del Proyecto o Actividad.
Los gastos deberán regirse a las Normas Básicas de la NB-SABS (Norma Básica del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios) vigentes para la ejecución de los gastos.

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ANEXOS
ANEXO 1. FORMULARIO DE APOYO PARA LA COMISIÓN EJECUTIVA PARA LA

APERTURA DE SOBRES Y VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA
LUGAR Y FECHA: ______________________ , _____ , ___________________ de _____________

29
1. AGRICULTURA FAMILIAR PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA CON EVIDENTE
LINEA TEMATICA: PARTICIPACIÓN DE LA MUJER.
2. CAPACITACIÓN EN COMERCIALIZACIÓN, FERIAS CAMPESINAS SOSTENIBLES Y/O
CONTRATOS CON GAM EN LA ACE.
3. RESILIENCIA Y/O ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.
UBICACIÓN/ NOMBRE DEL PROPONENTE APORTE APORTE TOTAL

MUNICIPIO FONADIN BENEFICIARIO PROYECTO O
EN BS. EN BS. ACTIVIDAD EN
BS.
NOMBRE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
No. DETALLE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD SI NO NO

CORRESPONDE
1 ¿El solicitante presenta carta firmada por la MAE, dirigida al

FONADIN solicitando financiamiento del Proyecto o Actividad?
(Anexo N°2)
2 ¿El solicitante presenta Ficha de Identificación Financiera? (Modelo
Anexo N° 3)
3 ¿El solicitante presenta declaración jurada de derecho propietario
cuando corresponde? (Anexo N° 4)
4 ¿El solicitante presenta declaración jurada debidamente firmada por
la MAE? (Aclarando que no exista dualidad del Proyecto y/o
Actividad con otro financiamiento) (Anexo N° 5)
5 ¿El solicitante presenta la documentación legal correspondiente?
(Según Anexo N° 6)
6 El Proyecto y/o Actividad cumple con el % mínimo de contraparte de
acuerdo al Anexo N°7?

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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No. DETALLE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD SI NO NO
CORRESPONDE
7 El Proyecto yo Actividad cumple con el mínimo de familias de

acuerdo al Anexo N° 8?
8 El Proyecto y/o Actividad presenta el compromiso de Mantenimiento
y Operación a futuro, (Anexo N° 9)?
9 ¿El solicitante presenta la Documentación Ambiental
correspondiente? (Según Anexo N° 10)
10 ¿El solicitante presenta el acta de aprobación de la pre inversión por 30
parte del Municipio? (Anexo N°11)
11 ¿El solicitante presenta el Proyecto y/o Actividad propiamente dicho
en 1 (un) original y 1 (una) copia y 2 (dos) versiones electrónicas
editables en DVD?

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 2. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN
Membrete de la organización
La Paz, XX de XX, XXXX
CITE: XXXXXX
31
Señores:
FONADIN
Presente.-
Ref.: ENTREGA DE PROYECTO/ACTIVIDAD Y SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO
De mi consideración.
Por medio de la presente hago entrega del Proyecto y/o Actividad “……….. ………. ……………” el cual se ubica en
………………. del Municipio de ……………….. Dentro la Convocatoria Pública a Recursos Concursables del
Programa de Apoyo Presupuestario de Seguridad Alimentaria.
La solicitud de financiamiento es por el monto siguiente:
Nombre del Proyecto / Monto Total del Contraparte Solicitada Contraparte del
Actividad Proyecto / Actividad a FONADIN (Bs) Beneficiario (Bs)
(Bs)
………………. ………………. XXX.XXX,XX XXX.XXX,XX XXX.XXX,XX
……………….
100% XX,XX% XX,XX%
Esta propuesta está orientada a la Línea Temática: …………………….. (Desarrollo Económico Productivo,
Comercialización, Resiliencia y Adaptación al Cambio Climático “definir”). Para su evaluación y consideración
de financiamiento
Agradeciendo a ustedes su atención a la presente, me despido con mis atenciones.
(Firma y Nombre de MAE)
(Sello de Entidad)

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 3. FICHA DE IDENTIFICACIÓN FINANCIERA
32

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 4. CONSTANCIA DE DECLARACIÓN JURADA DE DERECHO PROPIETARIO
DECLARACION JURADA
33
El que suscribe, (Nombre MAE) CI: XXXXXX, con domicilio en ………………., Provincia ……………….,
departamento de ………………., mayor de edad, hábil por derecho que en la actualidad ejerce
como autoridad (Cargo de MAE) ………………. del (Entidad) ………………..
DECLARO:
Que los predios presentados como aquellos en los que se emplazará el proyecto "………………."
presentado para fines de evaluación y consideración de financiamiento a la Invitación a
Recursos Concursables del APS-SA; ES UN PREDIO DE DOMINIO PUBLICO, PERTENECIENTE
AL MUNICIPIO ………………..
Es en cuanto tengo a bien declarar voluntariamente en honor a la verdad y para fines

consiguientes.
Lugar, xx de ………………., ………………. (fecha antes de la apertura de sobres)
Firma MAE

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 5. DECLARACIÓN JURADA
DECLARACION JURADA
El que suscribe, (Nombre MAE) CI: XXXXXX, con domicilio en ………………., Provincia ………………., 34
departamento de ………………., mayor de edad, hábil por derecho que en la actualidad funge
como autoridad (Cargo de MAE) ………………. de (Entidad) ………………..
DECLARO:
Que el proyecto: “……………….” presentado para fines de evaluación y consideración de

financiamiento a la Invitación a Recursos Concursables del APS-SA. NO PRESENTA
DUALIDAD DE PROYECTO CON OTRO FINANCIAMIENTO, esta declaración se hace en mérito
a no beneficiar a una misma familia con inversiones similares.
Es en cuanto tengo a bien declarar voluntariamente en honor a la verdad y para fines

consiguientes.
Lugar, xx de ………………., ………………. (fecha antes de la apertura de sobres)
Firma MAE

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 6. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN LEGAL
DESCRIPCION DETALLE CORRESPONDE CUMPLE

SI NO SI NO
1 RESOLUCION EMITIDA FOTOCOPIA
POR JUZGADO DE 35
POSESION DE LA MAE
2 RESOLUCION MUNICIPAL EN CASO DE
DE POSESION DE MUNICIPIOS
ALCALDE (FOTOCOPIA)
3 CEDULAS DE IDENTIDAD FOTOCOPIA
DE LA MAE O AUTORIDAD SIMPLE, FIRMADA
COMPETENTE

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 7. PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO SEGÚN TIPO DE PROYECTO
DESCRIPCIÓN DETALLE DE CONTRAPARTES
PROYECTOS DE AGRICULTURA FAMILIAR PARA LA % %
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON EVIDENTE FONADIN BENEFICIARIO
PARTICIPACIÓN DE LA MUJER
1 PROYECTOS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA 80% 20%
2 PROYECTOS DE MEJORAMIENTO O CONSTRUCCIÓN 80% 20%
36
DE SISTEMAS DE RIEGO
3 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 80% 20%
4 PROYECTOS DE INNOVACIÓN EN EL RUBRO ANIMAL 80% 20%
O VEGETAL
PROYECTOS DE CAPACITACIÓN EN % %
COMERCIALIZACIÓN, FERIAS CAMPESINAS FONADIN BENEFICIARIO
SOSTENIBLES Y/O CONTRATOS CON GAM EN LA ACE.
1 PROYECTOS DE FERIAS CAMPESINAS SOSTENIBLES, 80% 20%
CON PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES
2 PROYECTOS DE CAPACITACIÓN EN LA FORMULACIÓN 80% 20%
DE PLANES DE NEGOCIO Y/O COMERCIALIZACIÓN,
CONCECUSIÓN DE CONTRATOS ENTRE EL GAM Y LAS
OECOMS Y OECAS, CON PARTICIPACIÓN DE MUJERES
PROYECTOS DE RESILENCIA Y ADAPTACIÓN AL % %
CAMBIO CLIMÁTICO FONADIN BENEFICIARIO
1 PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO DE LAS UGRS DE 80% 20%
LOS MUNICIPIOS
2 PROYECTOS DE ELABORACIÓN DE PLANES DE 80% 20%
ADAPTACIÓN Y RESILIENCIA AL CAMBIO CLIMÁTICO
3 PROYECTOS DE GESTIÓN DE RIESGOS 80% 20%
4 PROYECTOS DE EJECUCIÓN DE PRÁCTICAS DE 80% 20%

MANEJO DE SUELOS

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ANEXO 8. NÚMERO MÍNIMO DE FAMILIAS POR CADA TIPO DE PROYECTO O
ACTIVIDAD A FINANCIAR
DESCRIPCION DETALLE CUMPLE NO

CUMPLE
1. PROYECTOS DE AGRICULTURA IGUAL O MAYOR A 30 37
FAMILIAR PARA LA SEGURIDAD FAMILIAS
ALIMENTARIA CON EVIDENTE
PARTICIPACIÓN DE LA MUJER
2. PROYECTOS DE CAPACITACIÓN EN IGUAL O MAYOR A 30
COMERCIALIZACIÓN, FERIAS FAMILIAS
CAMPESINAS SOSTENIBLES Y/O
CONTRATOS CON GAM EN LA ACE.
3. PROYECTOS DE RESILENCIA Y IGUAL O MAYOR A 30
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO FAMILIAS
(RIEGO)
NOTA.- SE DEBERA RESPALDAR EL NUMERO DE FAMILIAS (NOMBRE, CARNET DE

IDENTIDAD, ETC.) CON LISTAS VALIDADAS POR LA ORGANIZACIÓN SOCIAL.
SE DEBE ADJUNTAR MEDIO MAGNÉTICO DE LA LISTA EN FORMATO EDITABLE.

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ANEXO 9. ACTA DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO
ACTA DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO

38
En el marco de la “Guía de Presentación, Evaluación y Aprobación de Proyectos para

Co-Financiamiento en Zonas de Migración” del Apoyo Presupuestario Sectorial de
Seguridad Alimentaria APS SA, y referente al Proyecto: ………………. ………………. ……………….,
situado en el Municipio de ………………., Provincia ………………., del Departamento de ………………., se
suscribe al presente Compromiso.
Yo ………………. ………………. ………………. Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de XXXX me

comprometo a:
1. Realizar la operación y/o el mantenimiento correspondiente del proyecto y/o actividad

en función a las competencias del Municipio.
2. Garantizar la sostenibilidad técnica, financiera y comunitaria para la administración del
proyecto.
Como responsables del cumplimiento firman el presente.
Lugar, xx de ………………. del 2017.

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ANEXO 10. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
CORRESPONDE CUMPLE
DESCRIPCIÓN DETALLE SI NO SI NO
1 FOTOCOPIA DE LA NOTA DE FOTOCOPIA
SOLICITUD DE INGRESO DE LA 39
FICHA AMBIENTAL A LA
ENTIDAD COMPETENTE
2 FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO FOTOCOPIA
DE REGISTRO RENCA DEL
CONSULTOR AMBIENTAL
3 FOTOCOPIA DE CARNET DE FOTOCOPIA
IDENTIDAD DEL CONSULTOR
AMBIENTAL
En caso de haber concluido el trámite, es suficiente lo siguiente:
CORRESPONDE CUMPLE
DESCRIPCIÓN DETALLE SI NO SI NO
1 FICHA AMBIENTAL O FOTOCOPIA
CERTIFICADO DE
DISPENSACIÓN

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 11. MODELO ACTA DE APROBACIÓN DE LA PRE INVERSIÓN DE ACUERDO A
LA R.M. 115/2015
ACTA DE APROBACION DE LA PREINVERSION
PROYECTO: ………………………………………………………………………….. 40
En el Municipio de ………. a los …. días del mes de ……..…. de 2017, se firma la presente acta
de conformidad de Consultoría correspondiente al proyecto de Pre inversión:
………………………………………………………, el cual fue revisado y aprobado por el ……(nombre)
……. (Cargo) correspondiente a la …………………………………… (Unidad a la que pertenece) del
Gobierno Autónomo Municipal de ………., determinando que el proyecto contiene El
Informe Técnico de Condiciones Previas y el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, el
cual cumple en todos sus Aspectos Técnicos, Económicos, Sociales, Ambientales y con todos
los requisitos establecidos en el Reglamento de Pre-inversión aprobada mediante
Resolución Ministerial 115/2015 del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
En constancia firman.
………………………… (Nombre)
……………………………………….. (Cargo)
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE ……………
Sr………………. (Nombre)
ALCALDE MUNICIPAL
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE …………

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ANEXO 12.A. (FORMATO R.M. 115/2015) - DESARROLLO EMPRESARIAL
PRODUCTIVO: AGROINDUSTRIAS
No. DESCRIPCIÓN DETALLE CUMPLE NO CUMPLE
Ficha Técnica y Resumen Ejecutivo
1 Diagnóstico de la situación actual 1.1) Determinación del área de influencia del proyecto.
1.2) Características físicas del área de influencia.
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios, además,
especificar el número de mujeres y hombres. 41
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres naturales actual,
así como adaptación al cambio climático.
2 Objetivos generales y específicos. Marco Lógico del Proyecto
3 Estudio de mercado: (análisis de oferta y demanda de 3.1) Análisis de la demanda.
los insumos, y los productos finales) 3.2) Análisis de la oferta.
3.3) Estructura de mercados y formación de precios.
3.4) Análisis y establecimiento de ventajas competitivas.
3.5) Estrategia comercial.
4 Definición de la naturaleza del negocio.
5 Análisis de alternativas de tamaño del proyecto 5.1) Definición de los aspectos determinantes del tamaño
(mercado, tecnología, materia prima e insumos, disponibilidad de
servicios básicos).
5.2) Análisis del yacimiento o reservorio (cuando corresponda).
5.3) Definición del tamaño óptimo del proyecto.
6 Análisis de la localización 6.1) Análisis de alternativas de localización (macro y micro
ubicación).
6.2) Definición de los aspectos determinantes de la localización.
6.3) Metodología de evaluación para la selección de la mejor
alternativa de localización.
7 Ingeniería del proyecto: (análisis de alternativas y En caso de que sea estrictamente requerido
selección de la más conveniente)
7.1 Diseño de la ingeniería del proceso de producción: i) Determinación del proceso productivo (ciclo de producción
primaria y/o proceso de transformación).
ii) Definición de tipos de maquinarias y equipos (tecnología).
iii) Layout (para procesos de transformación).
iv) Análisis de balance (paquete tecnológico en producción
primaria).
7.2 Análisis de seguridad industrial. Deberán estar acordes a los planos constructivos, establecidos en
formato EXCEL editables.
7.3 Diseño de la infraestructura requerida. i) Estudios básicos de ingeniería.
• Estudios técnicos - suelos - agua
• Cálculo estructural – (ej: cubierta centro de procesamiento)
• Cálculo hidráulico, hidrológico
ii) Diseño de componentes de ingeniería a detalle:
• Memorias de Cálculo.
• Cómputos métricos (Excel)
• Análisis de precios unitarios (Prescom, Quarck, Excel)

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• Presupuesto general (archivo editable - Excel)
iii) Planos (Autocad)
iv) Especificaciones técnicas (Word)
8 Equipamiento: 8.1) Justificación de cantidades.
8.2) Especificaciones técnicas del equipamiento.
8.3) Cotizaciones y presupuesto.
9 Capacitación y asistencia técnica
10 Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo
establecido en la Ley N°1333 y sus reglamentos. Lo 42
mínimo exigible será la Ficha Ambiental ingresada ante
Autoridad Competente. Se exigirá el Cumplimiento de
las Categorías en la presentación de la Documentación.
11 Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión
del riesgo de desastres y adaptación al cambio
climático.
12 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto,
como la construcción de las obras civiles, del diseño de ingeniería
de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión
y fiscalización del proyecto.
13 Estrategia de ejecución del proyecto (proceso
constructivo, logística, disponibilidad de mano de obra,
aporte comunal, financiamiento).
14 Plan de operación y mantenimiento de la empresa.
Determinación de Costos de Administración, Operación
y Mantenimiento.
15 Estructura organizacional para la implementación del
proyecto
16 Análisis financiero 16.1) Plan de inversiones
16.2) Estructura de financiamiento
16.3) Estructura de costos
16.4) Estructura de ingresos
16.5) Determinación del Punto de equilibrio
16.6) Depreciación de activos fijos y amortización de activos
fijos diferidos
16.7) Balance general
16.8) Estado de pérdidas y ganancias
16.9) Flujo de caja
17 Evaluación financiera.
18 Evaluación económica.
19 Análisis de sensibilidad del proyecto.
20 Cronograma de ejecución del proyecto.
21 Pliego de especificaciones técnicas.
22 Conclusiones y recomendaciones.

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ANEXO 12.B. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: AGRICULTURA FAMILIAR.
1 Diagnóstico de la situación actual 1.1) Determinación del área de influencia del proyecto
1.2) Características físicas del área de influencia
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios, además,
especificar el número de mujeres y hombres.
43
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así
como adaptación al cambio climático.
3 Estudio de mercado: 3.1) Análisis de la demanda.
3.2) Análisis de oferta.
4 Tamaño del proyecto.
5 Localización del proyecto.
6 Ingeniería del proyecto: (identificación de i) Estudios básicos de ingeniería.
alternativas) • Estudios técnicos - suelos - agua
• Cálculo estructural – (ej: cubierta invernadero)
• Memorias de Cálculo."
7 Equipamiento: (en caso que se requiera) 7.1) Justificación de cantidades.
8 Capacitación y asistencia técnica (en caso
que se requiera).
9 Evaluación del impacto ambiental, en el
marco de lo establecido en la Ley N°1333
y sus reglamentos. Lo mínimo exigible será
la Ficha Ambiental ingresada ante
Autoridad Competente. Se exigirá el
Cumplimiento de las Categorías en la
presentación de la Documentación.
10 Análisis y diseño de medidas de prevención
y gestión del riesgo.
11 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto,
como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones,
supervisión y fiscalización del proyecto.
12 Plan de operación y mantenimiento y
costos asociados.

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13 Organización para la implementación del
proyecto.
15 Determinación de la sostenibilidad
operativa del proyecto.
17 Estructura de financiamiento por
componente.
18 Cronograma de ejecución del proyecto 44
(físico –financiero).

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ANEXO 12.C. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: RIEGO.
1 Diagnóstico de la situación actual 1.1) Determinación del área de influencia del proyecto.
1.2) Características físicas del área de influencia.
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios,
además, especificar el número de mujeres y hombres 45
beneficiarios.
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual,
así como adaptación al cambio climático.
3 Estudio de mercado: 3.1) Análisis de la demanda.
3.2) Análisis de oferta.
4 Tamaño del proyecto.
5 Localización del proyecto.
6 Ingeniería del proyecto: (identificación de alternativas) i) Estudios básicos de ingeniería.
• Estudios técnicos - suelos – agua (aforos, ABRO)
• Cálculo estructural – (ej: pasos de quebrada)
• Memorias de Cálculo."
7 Equipamiento: (en caso que se requiera) 7.1) Justificación de cantidades.
8 Capacitación y asistencia técnica (en caso que se
requiera).

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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9 Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo
establecido en la Ley N°1333 y sus reglamentos. Lo
mínimo exigible será la Ficha Ambiental ingresada
ante Autoridad Competente. Se exigirá el
Cumplimiento de las Categorías en la presentación de
la Documentación.
10 Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión
del riesgo.
46
11 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del
proyecto, como equipamiento, costos ambientales,
indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto.
12 Plan de operación y mantenimiento y costos
asociados.
13 Organización para la implementación del proyecto.
15 Determinación de la sostenibilidad operativa del
proyecto.
17 Estructura de financiamiento por componente.
18 Cronograma de ejecución del proyecto (físico –
financiero).

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 12.D. (FORMATO PREVIO A LA R.M. 115/2015) – AGRICULTURA
FAMILIAR – APOYO AL DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO.
NO NO
DESCRIPCCION DETALLE CUMPLE
CUMPLE CORRESPONDE
Ficha Técnica y
Resumen Ejecutivo
1. Diagnóstico de la El diagnóstico deberá incluir Aspectos
Situación del Demográficos, Económicos, Sociales,
Proyecto Culturales, Ambientales, Institucionales y 47
Legales.
2. Estudio de Deberá considerar el análisis de la oferta y
Mercado o de demanda del bien o servicio que generará el
Servicio proyecto.
3. Tamaño y Se verificará el tamaño, la localización del
Localización del proyecto y la lista de beneficiarios, con su
Proyecto registro de C.I.
4. Definición de la Se deberá orientar en este acápite la
Situación Sin justificación del Proyecto o Actividad
Proyecto
5. Análisis de la Deberá contener las alternativas técnicas de
Ingeniería del solución, de las que deberá ir establecida la
Proyecto alternativa más adecuada desde el punto de
vista Técnico, Económico, Social, Ambiental y
Legal.
6. Estudio detallado Se deberá detallar la ingeniería Básica
de la Alternativa (Ejemplo: Estudio Hidrológico, Estudio de
Seleccionada tráfico, Estudio de Evapotranspiración
potencial, u otros dependiendo al tipo de
proyecto) y el diseño de estructuras
7. Diseño de obras En caso de que sea estrictamente requerido
auxiliares y
complementarias
8. Planos de Se deberá adjuntar diseño planimétrico,
emplazamiento y altimétrico, planilla topográfica u otros,
Constructivos cuando corresponda, a su vez los planos
deberán estar en formato AUTOCAD u otros
editables.
9. Cómputos Deberán estar acordes a los planos
Métricos constructivos, establecidos en formato EXCEL
editables.
10. Precios Unitarios Deberán ir establecidos en formato EXCEL,
PRESCOM o Quark (editables).
11. Presupuesto de Deberá tener consistencia entre los precios
Ingeniería unitarios, cómputos métricos y planos
constructivos.
12. Costos de Se deberá prever el costo de mantenimiento,
mantenimiento del cual se hará cargo el beneficiario
adjuntando un acta de compromiso (Este costo

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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no debe de incluirse en el presupuesto del
Proyecto).
13. Cronograma de Indispensablemente deberá contener la ruta

Ejecución crítica
14. Especificaciones Deberán tener consistencia con respecto al
Técnicas presupuesto general, cómputos métricos y
precios unitarios.
15. Términos de Obligatoriamente se deberán adjuntar los 48
referencia para la TDRs para la supervisión, en caso de los TDRs
Supervisión y el del acompañamiento la presentación estará
acompañamiento sujeta acorde al tipo de proyecto (Costos a
Incluir en el Presupuesto General del
Proyecto).
16. Estudio de Definido en la Ley 1333, para el caso de
Evaluación de Estudios de Identificación lo mínimo exigible
Impacto Ambiental será la Ficha Ambiental ingresada ante
Autoridad Competente. Se exigirá el
Cumplimiento de las Categorías en la
presentación de la Documentación.
17. Evaluación Se deberá aplicar las Planillas Parametrizadas,
Socioeconómica y mismas deberán determinar la conveniencia
Financiera de la ejecución y la sostenibilidad operativa.
18. Análisis de El análisis deberá establecer la Rentabilidad
Sensibilidad de las Económica y Social del Proyecto.
Variables
19. Acta de Foro de Acta de Foro de Interés Ciudadano (aceptación
Interés Ciudadano de la pre-inversión) firmada por autoridades
competentes y representantes de familias
beneficiarias.

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ANEXO 13. TABLA DE EVALUACIÓN: APORTE AL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES
APS-SA
Criterios de calificación Descripción Puntuación
máxima
1. Pertinencia 30
1.1. ¿A qué Grupo de municipio Grupo 1: Acasio, Aiquile, Alalay, Anzaldo, Arque, Bolívar, 15
pertenece el proyecto y/o Caracollo, Capinota, Quime, San Pedro de Buena Vista,
actividad? Pocoata, Poroma. 49
a) Grupo 1 = 15 pts. Grupo 2: Caripuyo, Cocapata, Colquechaca, Llallagua,
Morochata, Patacamaya, Sacaca, San Benito, Tacopaya,
b) Grupo 2 = 7 pts.
Tapacarí, Tarata, Vacas.
c) Grupo 3 = 5 pts
Grupo 3: Arbieto, Colquiri, Independencia, Machacamarca,
Ravelo, Santivañez, Sica Sica, Sipe Sipe, Tiraque, Torotoro,
Villa Huanuni.
1.2. ¿Es pertinente la propuesta con Se evaluará la integralidad de la propuesta en cuanto a la 15

respecto a los objetivos y resultados del consideración de los indicadores:
APS-SA?
I2. Incremento de los volúmenes de producción de los
a) Aporta a 4 indicadores = 15 pts.
alimentos locales en los Municipios de Migración.
b) Aporta a 3 indicadores = 12 pts.
I3. Número de proyectos de desarrollo productivo
c) Aporta a 2 indicadores = 9 pts. ejecutados, con atención a emprendimientos de mujeres,
en los Municipios de Migración.
d) Aporta a 1 indicadores = 6 pts.
I4. Número de nuevos mecanismos de comercialización
local funcionando en los Municipios de Migración.
I5. Número de nuevos mecanismos de adaptación al
cambio climático implementados en los Municipios de
Migración.
2. Impactos del Proyecto o Actividad 30
2.1. El Proyecto y/o Actividad beneficia a Respaldo de beneficiarios con nómina y número de carnet 12
de identidad.
a) Mayor a 100 familias = 12 pts.
b) Mayor a 50 familias = 8 pts.
c) Mayor a 30 familias = 5 pts.
2.2. ¿El Proyecto y/o Actividad identifica Se pondera la identificación y la propuesta de actividades 8
y promueve la participación de las con participación y decisión de las mujeres en el proyecto,
mujeres? con atención a emprendimientos de mujeres.
a. Si = 8 pts.
b. No = 0 pts.
2.3. El Proyecto y/o Actividad identifica y Los bienes o productos producidos por la implementación 5
promueve mecanismos de del proyecto, luego de asegurar la seguridad alimentaria
comercialización? de los beneficiarios, deben ser comercializados en ferias
a. Si = 5 pts. municipales o contratos de venta como para el Alimento
Complementario Escolar ACE
b. No = 0 pts.

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2.4. El Proyecto y/o Actividad contempla El proyecto debe considerar la gestión del agua, a través 5
algún mecanismo de resiliencia al cambio del riego y almacenamiento y manejo del agua, la gestión
climático? integral de cuencas.
a. Si = 5 pts.
Es ponderado el fortalecimiento de las capacidades locales
b. No = 0 pts. en promotores en temáticas de Gestión de Riesgos.
3. Sostenibilidad 20
3.1. Los resultados previstos del Proyecto - Desde el punto de vista institucional: ¿Existen estructuras 15
y/o Actividad son sostenibles: que permitan continuar las actividades una vez finalizado
50
el proyecto y/o acción?
- Desde el punto de vista financiero: ¿Cómo se financiarán
las actividades cuando cese el financiamiento? ¿Se prevé
en el presupuesto AT?)
- Desde el punto de vista social: ¿el proyecto tiene
potencial de réplica? ¿Habrá una “apropiación” local de los
resultados de la acción?
3.2. La implementación del proyecto y/o 5

actividad tiene efecto tangible en los
grupos destinatarios.
4. Presupuesto y relación coste- eficacia 20
4.1. ¿Los datos empleados son Aplicar la metodología de evaluación: costo beneficio, 5
aceptables, verificables y calculados costo eficiencia; indicador de evaluación: Valor actual
sobre información realista? ¿El proyecto neto económico, indicador costo eficiencia; u otra
de construcción cumple rangos metodología de análisis multicriterio.
establecidos en la Guía?
Considerar los rangos de construcción:
 Beneficios sociales igual o mayor a 55% y no mayor a
65%
 Utilidad no menor a 5% y no mayor a 7%
 Gastos generales no menores a 7% y no mayor a 10%
 IVA correspondiente a 14,94%
 IT correspondiente a 3,09%
4.2. ¿Es satisfactoria la relación entre los Interpretar los resultados obtenidos en las planillas 10
costos estimados y los resultados parametrizadas
esperados?
4.3. ¿El cofinanciamiento por la Entidad En el proyecto debe estar mencionado el POA y la 5
Beneficiaria está asegurado?, el proyecto asignación comprometida para el ejecución del proyecto
está actualmente en ejecución?
Puntuación total máxima 100

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ANEXO 14. MODELO DE LETRERO DE PROYECTO - FONDOS APS-SA
51

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 15. REQUISITOS DEL PRIMER DESEMBOLSO FONADIN
(IMPORTANTE: SÓLO EN CASO DE SER APROBADO EL PROYECTO)
DESCRIPCIÓN DETALLE SI NO
1. Solicitud de Desembolso Carta original firmado por la
52
MAE.
2. Convenio de Fotocopia simple.
Cofinanciamiento
3. Cronograma de ejecución del Original firmada por Unidad

Convenio de Ejecutora de Proyectos
Cofinanciamiento
4. Certificación Presupuestaria Original, firmada por la Autoridad
del Proyecto o Actividad. Administrativa competente.
5. Ficha de Identificación Original y actualizada firmada por

Financiera la Autoridad Administrativa
competente.

Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835
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ANEXO 16. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA REQUISITOS DEL
ÚLTIMO DESEMBOLSO FONADIN (IMPORTANTE: SÓLO EN CASO DE SER APROBADO EL PROYECTO)
NOMBRE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
DEL CONVENIO
NO
A: PROCESO DE EJECUCIÓN DEL CONVENIO CUMPLE CUMPLE
CARTA DE SOLICITUD DE DESEMBOLSO
CONVENIO
ADENDAS AL CONVENIO
DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN 53
B: PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE NO
LA CONSTRUCCIÓN CUMPLE CUMPLE
CERTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA
PUBLICACIÓN DBC
PROCESO DE CONTRATACIÓN DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN
INFORME DE LA COMISIÓN
RESOLUCIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
CONTRATO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
DESIGNACIÓN DEL SUPERVISOR DE LA OBRA (MEMORANDUM O CONTRATO DE SUPERVISIÓN)
ORDEN DE PROCEDER
DOCUMENTO ANTICIPO (SOLICITUD DE ANTICIPO, INFORME TÉCNICO, COMPROBANTE, CHEQUE Y FACTURA)
* LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO ANTERIOR DEBERÁ SER ENTREGADA AL FONADIN PARA LA APROBACIÓN DEL PAGO DE LA PRIMERA PLANILLA DE AVANCE
NO
C. PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN CUMPLE CUMPLE
PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPANDADAS (INFORME TÉCNICO, PLANILLA AVANCE DE OBRA, COMPROBANTE, CHEQUE Y FACTURA)
ORDENES DE CAMBIO Y SUS JUSTIFICACIONES (AMPLIACIÓN DE PLAZO Y/O MODIFICACIÓN EN EL MONTO)
CONTRATO MODIFICATORIO Y SUS JUSTIFICACIONES (SI CORRESPONDE)
ACTA DE RECEPCIÓN PROVISIONAL
ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA
CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE OBRA
LIBRO DE ÓRDENES
PLANOS AS BUILT
* PARA LA APROBACIÓN DE PLANILLAS POR PARTE DEL FONADIN EL BENEFICIARIO DEBERÁ REMITIR TODA LA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA DE LAS PARTES ANTERIORMENTE PAGADAS, PARA QUE
EL FONADIN AUTORICE EL PAGO DE LA SIGUIENTE PLANILLA.
PROCESO DE CONSULTORIA
NO
D: PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA CUMPLE CUMPLE
CERTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA
PUBLICACIÓN DBC
PROCESO DE CONTRATACIÓN DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN
INFORME DE LA COMISIÓN
RESOLUCIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
CONTRATO CONSULTORÍA
DESIGNACIÓN DEL SUPERVISOR DEL PROYECTO (CONSULTORÍAS MEDIANTE MEMORANDUM O CONTRATO DE SUPERVISIÓN)
ORDEN DE PROCEDER
* LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO ANTERIOR DEBERÁ SER ENTREGA AL FONADIN PARA LA APROBACIÓN DE LA PRIMERA PLANILLA DE CONSULTORÍA.
E: PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA CUMPLE NO CUMPLE
DOCUMENTO ANTICIPO (SOLICITUD DE ANTICIPO, INFORME TÉCNICO)
PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPALDADAS (INFORME TÉCNICO, PLANILLA DE AVANCE DE OBRA)
ORDENES DE CAMBIO Y SUS JUSTIFICACIONES (AMPLIACIÓN DE PLAZO Y/O MODIFICACIÓN EN EL MONTO)
CONTRATO MODIFICATORIO Y SUS JUSTIFICACIONES (SI CORRESPONDE)
ACTA DE CONFORMIDAD DE LA CONSULTORÍA
INFORME FINAL DE SUPERVISIÓN
INFORME FINAL DEL FISCAL DEL BENEFICIARIO

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* PARA LA APROBACIÓN DE PLANILLAS POR PARTE DEL FONADIN EL BENEFICIARIO DEBERÁ REMITIR TODA LA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA DE LAS PARTES ANTERIORMENTE PAGADAS, PARA QUE
EL FONADIN AUTORICE EL PAGO DE LA SIGUIENTE PLANILLA.
DEL PROYECTO
F: DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO CUMPLE NO CUMPLE
RESUMEN FINANCIERO
FORMULARIOS SISIN
FORMULARIOS SGP
* LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO F ANTERIOR DEBERÁ PRESENTARSE A LA FINALIZACIÓN DEL PROYECTO, ADJUNTANDO LAS ÚLTIMAS PLANILLAS DE CONSTRUCCIÓN, CONSULTORÍA
Y LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO A.
54

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BIBLIOGRAFÍA
FONADAL, 2015, Guía de Presentación para Financiar Proyectos y/o Actividades. Invitación
a presentación de propuestas a recursos regionales orientados al Desarrollo
Integral rumbo al Bicentenario. Municipios del Trópico de Cochabamba (Villa
Tunari, Shinahota, Chimoré, Puerto Villarroel y Entre Ríos). La Paz, Bolivia, 51 p. 55
FONADAL, 2015, Guía de Presentación para Financiar Proyectos y/o Actividades. Invitación
a presentación de propuestas a recursos regionales orientados al Desarrollo
Integral rumbo al Bicentenario. Mancomunidad de Municipios de los Yungas de
La Paz (Coroico, Coripata, Yanacachi, Chulumani, Irupana, Cajuata, La Asunta y
Licoma). La Paz, Bolivia, 58 p.
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT, 2014. Guías de Preparación y Evaluación de
Proyectos Agropecuarios. La Paz, Bolivia. 135 p.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. Guía
para la Elaboración de Proyectos de Riego Familiares, 2014. La Paz, Bolivia. 25
p.
para la Elaboración de Proyectos de Riego Mayor, 2014. La Paz, Bolivia. 29 p.
para la Elaboración de Proyectos de Riego Menor, 2014. La Paz, Bolivia. 11 p.
para la Elaboración de Proyectos de Riego Tecnificado Mayor, 2014. La Paz,
Bolivia. 32 p.
para la Elaboración de Proyectos de Riego Tecnificado Menor, 2014. La Paz,
Bolivia. 14 p.
Ministerio de Planificación del Desarrollo, 2015. Reglamento Básico de Preinversión,
Resolución Ministerial 115. La Paz, Bolivia.

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El objetivo del FONADIN es: Generar procesos de Desarrollo Integral sostenible y

Sus objetivos específicos son:

 Diversificar la base productiva y económica generando empleos.

El FONADIN, basa sus Transferencias, en el Reglamento de Transferencias Público – Público,

Los objetivos específicos son:

 OE 1: Mejorar las capacidades económicas locales de los sujetos de la agricultura

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CUADRO 1: INDICADORES DEL APS-SA.

Es importante tener presente que, durante la implementación a lo largo de los años, se

3.4 ÁREA DE INTERVENCIÓN

CUADRO 2: MUNICIPIOS PRIORIZADOS POR GRUPO DE VULNERABILIDAD.

En el mapa que se presenta a continuación se observan los 35 municipios identificados

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FIGURA 1: ESQUEMA DEL PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS APS-SA.

Sub Fase 1 Sub Fase 2 Sub Fase 3

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4.1 FASE I: PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

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Entidad Proyecto Entidad

4.2 FASE II – EVALUACIÓN DE PROYECTOS

FIGURA 3: ESQUEMA DE LA FASE II DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS APS-SA.

Sub Fase 1 Sub Fase 2 Sub Fase 3

Calidad del Inspección en Elaboración de

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 Cumplimiento del contenido referencial mínimo establecido en el Reglamento

4.2.2 Sub-Fase 2: Inspección en campo.

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4.2.3 Sub-Fase 3: Elaboración de informe de calificación.

Se aprobarán los proyectos que alcancen un puntaje mínimo de 70 puntos y se presentarán

Para finalizar el proceso, la Comisión Técnica Multidisciplinaria de FONADIN elaborará un

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 Anexo 1. Formulario de apoyo para la comisión ejecutiva para la apertura de sobres

4.3 FASE III – DETERMINACIÓN DE PROYECTOS A SER COFINANCIADOS.

La Comisión Ejecutiva de Evaluación conformada por:

 Un/a Representante del MDRyT

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La Comisión Ejecutiva de Evaluación elaborará un informe específico de todo el proceso de

4.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS O

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Publicación de la Guía en Medios de Prensa,

Oficina Regional FONADIN, calle Colombia No. 1190

Fecha estimada de firma de convenios 10 de abril de 2018

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El monto total máximo de cofinanciamiento de parte del FONADIN para proyectos

En caso de existencia de saldos, el MDRyT a través del FONADIN se reserva el derecho de

Es necesario destacar que el monto máximo de cofinanciamiento del FONADIN no

5.1 LÍNEAS TEMÁTICAS DE FINANCIACIÓN

1. Agricultura Familiar para la Seguridad Alimentaria con evidente Participación de la

LUGAR Y FECHA: ____________________ , _ , _____ de _