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CÓDIGO GR-F-001

VERSIÓN 01

ANEXO I

DIAGNOSTICO PLAN DE DESARROLLO 2016-2019


MUNICIPIO DE BOJACA CUNDINAMARCA
EL PROGRESO DE BOJACA NUESTRO COMPROMISO
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

CONTENIDO

2
Página

CAPITULO I

Análisis Brechas de la nación y de iniciativa Municipal………………………3

CAPITULO II

Situación Actual Del Territorio, Población, Economía E Instituciones 9

2.1Contexto General…………………………………………………………………..9

2.1.1 Contexto Territorial……………………………………………………………10

2.1.2 Dinámica Poblacional…………………………………………………………11

2.1.3 Dinámica Económica………………………………………………………….11

2.1.4 Dinámica Ambiental……………………………………………………………12

2.1.5 Red Institucional………………………………………………………………..12

CAPITULO III

Análisis de la situación Actual de Bojacá………………………………………...13

3.1 Eje 1. Bojacá Equitativa, Educada y Saludable……………………………...13

3.2 Eje 2. Bojacá Protectora del Ambiente y Territorio………………………….51

3.3 Eje 3. Bojacá Económicamente Sostenible…………………………………..80

3.4 Eje 4. Bojacá Segura y con Buen Gobierno………………………………….92


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CAPITULO I
ANALISIS BRECHAS DE LA NACION Y DE INICIATIVA
MUNICIPAL 3

1.1 BRECHAS DE LA NACION:

Bojacá desea alcanzar los mayores niveles de equidad planteado por el país y ambiciona
superar las brechas y bajar los regazos que perturba la igualdad de los Bojaquenses.

BRECHAS: EJE 1. BOJACA EQUITATIVA, EDUCADA Y SALUDABLE

Esfuerzo
Meta
Nombre del Meta Año
Bojacá Zipacón Región DPTO País 2018
Indicador 2019
país

Cobertura neta educación Medio


29.9% 38.2% 47.8% 48.5% 40.5% 42.5%
media ( %2014) Alto

Brecha Bojacá -8.3% -17.9% -18.6% -10.6% -12.6% 35%


Fuente: DNP Kit territorial

Estado actual de la brecha: Bojacá en relación con Zipacón tiene una brecha del 8.3%,
con la región 17.9%, con el departamento 18.6% y con el país de 10.6%, para lograr la
meta propuesta por el país en el 2018 le falta un 12.6%. Los escolares proceden de
familias que se trasladan de un lugar a otro por trabajo, además incide la repetición por
falta de interés y acompañamiento familiar.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo de reducir la brecha, alcanzando un 35% en
cobertura neta educación media año 2019. Incrementaremos cobertura neta actual en
5,1%.

Meta Esfuerzo
Nombre del
Bojacá Zipacón Región DEPTO 2018 Meta
Indicador País
país 2019

Pruebas Saber 11
52.6% 47.48% 51.28% 50.47% 49.75% 54.56% BAJO
Matemáticas 2014

Brecha Bojacá +5.17% +1.37% +2.18% +2.9% -1.91% 53.6%


Fuente: DNP Kit territorial

Estado actual de la brecha: En relación con Zipacón, con la región, con el departamento
y con el país, Bojacá no tiene la brecha, para lograr la meta propuesta por el país para el
2018 le falta un 1.91%.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo de reducir la brecha, alcanzando 54.56% en
pruebas saber 11 año 2019 incrementando en 1%.
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Meta Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región DEPTO País 2018 Meta
país 2019

Tasa de analfabetismo mayores de 15


5.1% 10.6% 8.4% 6.2% 9.1% 4.5% BAJO
años (2005)
4
Brecha Bojacá -5.5% -3.3% 1.1% -4% +0.6% 4.5%
Fuente: DNP Kit territorial

Estado actual de la brecha: En relación con Zipacón, con la región, con el


departamento y con el país, Bojacá no tiene la brecha, para lograr la meta propuesta por
el país en el 2018 le falta un 0.6%
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo en reducir la brecha, alcanzando un 4.5% en la
tasa de analfabetismo en mayores de 15 años para el 2018. Reduciremos un 0.6% para
lograr la meta del país 2019 de 4.5%.

Meta Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región Cundinamarca País 2018 Meta
país 2019

Tasa de mortalidad infantil –


fallecidos por mil nacidos vivos 13.2% 18.8% 21.2% 13.5% 17.6% 11% BAJO
(2011)
Brecha Bojacá -5% -7.4% -0.3% -3.8% +2.8% 11.2%
Fuente: DNP Kit territorial

Estado actual de la brecha: En relación con Zipacón, la región, el departamento y el país


Bojacá no tiene la brecha, para lograr la meta propuesta para el 2018 le falta un 2.8%.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo de reducir la brecha, alcanzando un 11.2% en la
tasa de mortalidad infantil- fallecidos por mil nacidos vivos para el año 2019.
Reduciremos la tasa de mortalidad actual en 2%.
Esfuerz
Meta
o
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región DEPTO País 2018
Meta
país
2019

Medio
Cobertura de vacunación DTP (2014) 79.4% 69% 93.9% 95% 90% 91.1%
alto
-
Brecha Bojacá +10 -15% -15.6% -11.7% 80.4 %
10.6%
Fuente: DNP Kit territorial

Estado actual de la brecha: Bojacá no tiene brecha con Zipacón, con la región tiene una
brecha 15%, con el departamento de 15.6%, con el país de 10.6% y con la meta para el
2018 le falta un 11.7%.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo para reducir la brecha, alcanzando un 80.4% en
cobertura de vacunación año 2019. Incrementaremos la cobertura de vacunación actual
en un 1%.
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EJE 2. BOJACA PROTECTORA DEL AMBIENTE Y TERRITORIO

Meta 2018 Esfuerzo


Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región DEPTO País
país Meta 2019
5

Cobertura total de acueducto (2005) 90.40% 78.7 82.2% 81.8% 82% 97.3% BAJO

Brecha Bojacá +11.7 +8.2 +8.6 +8.4 -6.9% 92.32%


Fuente: Secretaria de servicios públicos.2015

Estado actual de la brecha: En relación con Zipacón, con la región, con departamento
y con el país Bojacá no tiene la brecha, con la meta país 2019 si la tenemos, le falta un
6.9%.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo para reducir la brecha, alcanzando un 92.32% en
cobertura total de acueducto año 2019. Incrementaremos la cobertura actual en un 1.92%.

Meta Esfuerzo
El
Nombre del Indicador Bojacá Región DEPTO País 2018 Meta
Rosal
país 2019

Déficit cualitativo de vivienda


11.5% 6,7% 24,0% 20,1% 12,9% 3,1% Bajo
(2005)

Brecha Bojacá +4,8% -12.5% -8.6% -1,4% +8,4% 7,2%


Fuente: DNP Kit territorial.

Estado actual de la brecha: Bojacá no tiene brecha con El Rosal, con la región tiene una
brecha 12,5%, con el departamento de 8,6%, con el país de 1,4%, para lograr la meta
propuesta para el 2018 le falta un 8,4%.

Reto de la brecha: Se hará esfuerzo para reducir la brecha, alcanzando un 7,2% en la


calidad de vivienda para el año 2019, tendremos mejoramiento de vivienda en el área
urbana y rural.

Meta Esfuerzo
El
Nombre del Indicador Bojacá Región DEPTO País 2018 Meta
Rosal
país 2019
Déficit cuantitativo de vivienda Medio
21,2% 38,2% 11,9% 14,97% 12,9% 10,3%
(2005) Bajo

Déficit cualitativo unidades de


961 2650 49.680 52.390 12,9% 1.2% Bajo
vivienda a 2018.

Brecha Bojacá -17% +9.3% +6.2% +8.3 +10.9% 20%


Fuente: DNP Kit territorial
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Estado actual de la brecha: Bojacá en relación con El Rosal tiene una brecha de 17%,
debido a que El Rosal se ha venido construyendo sin una normativa tradicional, con la
región del 9.3%, con departamento de 6.2% con el país de 8.3% y con la meta propuesta
para el 2018 tiene una brecha del 10.9%.

Reto de la brecha: Se hará esfuerzo de reducir la brecha, incrementaremos la


6
construcción de vivienda en 1.2% para el año 2019 y se habilitaran suelos para la
construcción de vivienda vis y vip, esperando reducir el déficit cuantitativo al 20%.

1.2 BRECHAS DE INICIATIVA MUNICIPAL

Aquí se muestran las brechas que el municipio por iniciativa propia va a trabajar en el
municipio.

BRECHAS: EJE1.BOJACÁ EQUITATIVA, EDUCADA Y SALUDABLE


Meta
Nombre del Esfuerzo
Bojacá Zipacón DEPTO País 2018
Indicador Meta
país
Resultado ICFES
Bilingüismo 5.71% 1.40% 4.55% 7.67% 35 % ALTO
A2 pruebas Saber 11
Brecha Bojacá +4.31% +1.16% -1.96% 29.29% 6.5%
Fuente ICFES 2013.

Estado actual de la brecha: Bojacá solo alcanza a puntuar dentro de las pruebas de
estado hasta nivel A2 Básico, con un índice de 5.71% el cual es mayor que el de Zipacón
en 4.31% y es mayor también que en Cundinamarca en 1.16%, inferior al de la nación en
1.96%. Con la meta nacional existe una diferencia significativa, de 29.29%. Esto obedece
a los procesos de calidad Bilingüe instaurados desde la nación y el departamento con el
profesorado y las IE, por lo cual es necesario hacer un alto esfuerzo municipal que apunte
a minimizar la brecha entre la meta nacional y los resultados municipales.
Reto de la brecha: Se hará el esfuerzo de disminuir la brecha en el nivel de desempeño
en prueba saber 11 área de inglés 2019, aumentando un 0.79 para llegar a 6.5%.

Meta
Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región DEPTO 2018
País Meta
país

Desnutrición Global (2014) 7,57% 11.11% 6,19% 5,5% 3.4% 6,5% MEDIO

Brecha Bojacá 3.54% -1.38 -2.7 -4.17 -1.07 6.5%


Fuente: Secretaria de Salud 2014.
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Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón en positivo de 3.54, con la
región tiene una brecha negativa de -1.38%, con el departamento de -2.7% en negativo y
con el país de -4.17 %en negativo. Esto se deriva de la calidad alimentaria, aunada a la
idiosincrasia particular del municipio, además, de problemas médicos que sobre pasan el
nivel de reacción del municipio y el embarazo adolescente.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo para disminuir los índices de desnutrición en un 7
1.07% igualando a la meta de la nación en 6.5%.

BRECHAS: EJE 4. BOJACA SEGURA Y CON BUEN GOBIERNO

Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019
Implementación y cumplimiento MECI-SIG 69,8 / 100 93,3 / 100 73,4 / 100

Puntos Puntos puntos

Brecha Bojacá -23.5 puntos -3,6 puntos 80 puntos


Fuente: IGA 2014.

Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -23.5 puntos con el
departamento de -3,6 puntos.
Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de implementación y
cumplimiento MECI-SIG de 10,2 puntos, para un total de 80 puntos.

Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019

Transparencia y Rendición de Cuentas 69,7 Puntos 77,2 Puntos 58,2 Puntos

Brecha Bojacá -7.5 puntos 11,5 puntos 80 puntos


Fuente: IGA 2014.

Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -7.5 puntos y con
el departamento de 11,5 puntos.
Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de Transparencia y
Rendición de Cuentas de 10,3 puntos, para un total de 80 puntos.

Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón DEPTO Meta
2019

Nivel de implementación de del Decreto 2693 de 2012 69,2 Puntos 90,1 74,1 Puntos
Gobierno en línea Puntos

75
Brecha Bojacá -20,9 -4,9
puntos
Fuente: IGA 2014.
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Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -20.9 puntos y
con el departamento de -4,9 puntos.
Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de Nivel de
implementación del Decreto 2693 de 2012 Gobierno en línea de 5,8 puntos, para un
total de 75 puntos.

Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019

84,4
Atención presencial al ciudadano. 65,6 Puntos 62,7 Puntos
Puntos

-18,8
Brecha Bojacá
puntos
2,9 puntos 80 puntos
Fuente: IGA 2014.
Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -18.8 puntos y
con el departamento de 2,9 puntos.

Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de atención


presencial al ciudadano de 14,4 puntos, para un total de 80 puntos.

Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019

Implementación Ley de Archivos 16,0 Puntos 21,0 Puntos 24,5 Puntos

Brecha Bojacá -5 -8,5 80 PUNTOS


Fuente: IGA 2014
Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -5 puntos y con el
departamento de 8,5 puntos.
Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de
Implementación Ley de Archivos de 64 puntos, para un total de 80 puntos.

Nombre del Indicador 2012 2013 2014 2015 Reto Meta


2019
Número De Casos de violencia
identificados en Bojacá 62 36 67 33
(Comisaria de Familia) 28

Nacional (Violencia de pareja y


70.219 57.158 64.067 No hay Dato
entre otros Familiares)
Fuente Nacional: Medicina Legal 2015

Estado actual de la brecha: Con respecto a la problemática de Violencia Intrafamiliar,


encontramos que frente al número de casos reportados a nivel Nacional ante el INMLCF1
representamos en el 2012 el 0.08%, en el 2013 el 0.06% y en el 2014 el 0.1% luego el

1
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
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comportamiento en la línea resulta alentador en cuanto a la representación Nacional,


teniendo en cuenta que la población Bojaquense representa el 0.026%, un porcentaje
menor con respecto al aporte de los índices de VIF a nivel Nación; lo anterior obedecer a
la labor eficiente de la Comisaria de Familia y las autoridades en la atención y el reporte
de casos presentados, por lo cual el propósito es continuar disminuyendo la brecha en un
5% y contribuir con esto al propósito de paz apuntando a cumplir el objetivo de desarrollo 9
sostenible.

CAPITULO II. SITUACION ACTUAL DEL TERRITORIO, POBLACION,


ECONOMIA E INSTITUCIONES

2.1 CONTEXTO GENERAL

2.1.1 CONTEXTO TERRITORIAL

Bojacá está ubicada a 40 Km de Bogotá, se encuentra en la subregión de la sabana de


occidente y hace parte del Área Metropolitana de Bogotá, en el departamento de
Cundinamarca, ubicada a 2600 mts a nivel del mar.
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Limita por el norte con Zipacón, Madrid y Facatativá, por el este con Madrid y Mosquera,
por el sur con Soacha y San Antonio del Tequendama y por el oeste con Tena, La Mesa y
Zipacón, su extensión es de 109 Km cuadrados y su temperatura es de 14° C frio-seco
y/o frio –húmedo.
Cuenta con 11 barrios en el área urbana (Barrio Centro, Barrio Santa Helenita, Barrio
Santa Rita, Barrio Rincón de las vegas, Barrio Gaviotas, Barrio San Agustín, Barrio
Palermo, Barrio Gaitán, Barrio San Fernando, Barrio Villas de san Luis, Barrio Campo 10
bello) y 9 veredas (Vereda Chilcal, Vereda Cubia, Vereda Cortés, Vereda Roble Hueco,
Vereda San Antonio, Vereda Barro blanco, Vereda Santa bárbara, Vereda Fute y vereda
Bobacé.

Bojacá tiene tres cuencas: la del río Apulo,


la del río Bogotá y la tributaria de
occidente, cuenta con un sistema hídrico
de la laguna Herrera, que está formado
por una serie de chucuas, la laguna el
Juncal y el río Bojacá o Botello, estos tres
últimos con serios procesos de
contaminación, colmatación y
sedimentación.
En el Municipio se identifican además las
Quebradas Los manzanos, La Esmeralda,
que surten los acueductos veredales y la
Cascada de Peñas Blancas, la Laguna del
Oso y la Laguna Rosas de los Padres los
cuales son reservorios de agua. Estos
elementos aportan a un manejo integral
del agua y hacen parte de la geografía del
municipio. A largo plazo pueden ayudar a
regular los caudales de aguas lluvias
reduciendo los efectos del cambio
climático y aprovisionando agua para
labores agrícolas y lúdicas.

Los tipos de paisaje que caracterizan a Bojacá son: planicies de inundación, planicies
fluviolacustres, laderas con influencia coluvial, laderas, formas de montaña y pendientes
del 3 al 75% descritas en hectáreas así: plano o casi plano: 1.746.88 hectáreas,
ligeramente inclinado: 1.428.60 hectáreas, moderadamente inclinado : 1.429.40
hectáreas, fuertemente inclinado 456.41 hectáreas, ligeramente escarpado: 404.18
hectáreas, escarpado: 4.741.57 hectáreas, la zona urbana de 71.75 hectáreas, cuerpos
de agua 55.30 hectáreas para un área total de 10.334.10 hectáreas.

2.1.2 Dinámica poblacional

Según DANE 2015, El total de los habitantes de Bojacá es 11.555, 9256 viven en la
cabeceras y 2299 viven en resto del municipio, de ellos 4.462 son los niños, niñas
adolescentes y jóvenes representan el 38,6%, 4269 son adultos representando un 36.94%
y 932 son adultos mayores representando un 8%. La diferencia entre hombres y mujeres
es muy mínima las mujeres son el 50,2% y los hombres son un 49.77%. Hay un
crecimiento de la población del 2014 al 2015 de 2.6%, motivado por la migración de
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familias que compraron unidades


familiares en el 2013, hay población
flotante originada por la temporada
oferta laboral trabajo en flores.

Enfoque diferencial: Habita en el


municipio una familia indígena con 7 11
integrantes, 87 personas en
condición de discapacidad y 9
afrocolombianos. El municipio es
receptor de población víctima del
conflicto armado alberga a 52
familias con un total de 205 integrantes.

2.1.3 Dinámica económica

Son 152 las familias en extrema pobreza, por desempleo, subempleo. La mayor demanda
de empleo está en la población joven. Las principales actividades económicas son la
floricultura, la agricultura, el turismo y la gastronomía.

Fuentes de
Variable 2012 2013 2014 2015
información
Pobreza 79 DNP
Pobreza
extrema
Floricultura, Floricultura, Floricultura, Floricultura,
Secretaria
Fuentes de Agricultura, Agricultura, Agricultura, Agricultura,
Desarrollo
empleo Turismo Y Turismo Y Turismo Y Turismo Y
Económico
Gastronomía Gastronomía Gastronomía Gastronomía
Especialidades Especialidades Especialidades Especialidades
en los colegios en los colegios en los colegios en los colegios
en cuanto en cuanto en cuanto en cuanto Secretaria
Fuentes de
recurso recurso recurso recurso Desarrollo
emprendimiento
humano, humano, humano, humano, Económico
sistemas y sistemas y sistemas y sistemas y
contabilidad contabilidad contabilidad contabilidad
Necesidades
básicas
insatisfechas
Coeficiente de
GINI 0.463 0.466 0.46 ND DANE
departamental
Coeficiente de 0.536 0.539 0.538 ND DANE
GINI nacional

La economía del municipio se desarrolla principalmente en los sectores de servicios y el


agropecuario, el sector agropecuario se caracteriza por la siembra de cultivos de papa,
zanahoria, maíz, hortalizas, flores de exportación y algunos frutales, la actividad
ganadera está orientada a la producción doble propósito seguida de la producción
lechera y en menor escala la producción cárnica. La fuente principal de ingresos la
constituye el sector de turismo, a través del comercio que se da los fines de semana
gracias al santuario de nuestra señora de la salud, representadas en gastronomía,
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artículos religiosos, actividades recreativas para niños, generando empleo e ingresos al


Municipio y sus habitantes, dadas las condiciones de seguridad y la oferta de inmuebles
declarados patrimonio arquitectónico y cultural.

2.1.4 Dinámica Ambiental:

El Municipio cuenta en su Estructura Ecológica Principal, con un amplio territorio de áreas 12


protegidas declaradas a nivel nacional y regional (Distrito de Manejo Integrado,
Realinderación cuenca alta Rio Bogotá, áreas de protección cuenca río Bogotá) y áreas
de infiltración (Distrito de riego La Ramada) y recarga de acuíferos que conservan la
cobertura vegetal natural. El área protegida del Municipio, por encima de los 3000 msnm,
representa el 13% del área total del Municipio (10.054,8 Has).El Parque Nacional Natural
San Cayetano, es también un sitio de ofertas ambientales y turísticas del Municipio.

Bojacá cuenta dentro de su Infraestructura ecológica con el Relleno sanitario Regional


Nuevo Mondoñedo y áreas aptas para desarrollar proyectos regionales de infraestructura
de servicios. Además con una planta de tratamiento de aguas residuales domésticas, que
trata el 100% del agua residual que produce el casco urbano, con la Laguna Juncal como
fuente receptora. El parque Piedras de Chivo Negro, representa una oferta eco turística
del Municipio para la región y el país.

Bojacá no cuenta con zonas con amenaza por inundación, la amenaza por remoción en
masa es puntual y afecta algunos sitios de la infraestructura vial departamental y
municipal, mientras que la amenaza por avenidas torrenciales es nula.

En el Municipio de Bojacá existen áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas


determinados mediante Resolución No 0138 de 31 de enero de 2014 “Por la cual se
realindera la reserva forestal Protectora, Productora de la cuenca Alta del río Bogotá, por
lo tanto, éstas se regirán por lo establecido en el Decreto 2372 de 2010, que define el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, o la norma que haga sus veces. Se cuenta
además con el Parque Natural SAN CAYETANO.

2.1.5 Red Institucional

Bojacá cuenta con instituciones como la Alcaldía Municipal, estación de policía,


comisaria de familia y juzgado promiscuo municipal.
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CAPITULO III. ANALISIS SITUACIONAL

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El análisis se hace bajo 4 pilares o ejes fundamentales que propone el Plan de Desarrollo,
eje 1social (Bojacá equitativa, educada y saludable), eje 2 ambiental- territorial (Bojacá
protectora del ambiente y territorio), eje 3 económico (Bojacá económicamente sostenible)
y eje 4 institucional (Bojacá segura y con buen gobierno).

3.1. EJE 1. BOJACA EQUITATIVA, EDUCADA Y SALUDABLE

Lectura Sectorial Y Transversal


El siguiente análisis nos permite determinar el estado actual de la población frente
a los niveles de servicio y disfrute de derechos relacionados con la salud,
educación, bienestar, cultura y deporte.
TEMA: SALUD
Para saber el estado actual de salud y bienestar de la población debemos analizar
cómo está el acceso y servicios de salud, mortalidad, morbilidad, salud materna,
vacunación, agua potable y saneamiento básico, nutrición, salud sexual y
reproductiva y aseguramiento.
El análisis lo presentamos por cursos de vida, teniendo en cuenta que las
condiciones son diferentes.
¿La Primera Infancia Vive Y Disfruta Del Nivel Más Alto Posible De Salud?
La primera infancia es la de mayor riesgo en salud por estar predispuesta a
contraer enfermedades transmisibles, requiere control permanente, nutrición y
cuidado de su salud desde la gestación hasta los 5 años.

a. Mortalidad
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Razón de mortalidad materna por 100.000


0.0 1.01 0.0 0.0 ND
nacidos vivos

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
En los últimos 5 años solo se presentó un caso en el año 2012, en el cual debido a complicaciones generales de salud
de la madre y al traslado al municipio algunos días antes.
Tendencia del indicador
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Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de mortalidad en menores de 1 año


19.42% 10.10% 27.78% 9.17% ND
(por mil nacidos vivos)

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
Se evidencia que el indicador se comporta de manera inestable ya que en el año 2011, se presentaron dos casos, para
el año 2012 un caso, para el año 2013 3 casos y un caso para el año 2014. Aunque en el 2014 se redujo a 9,17%, se 14
evidencia dificultad en el cuidado de la vida de los menores.

Tendencia del indicador


Nombre del indicador

2011 2012 2013 2014 2015


Tasa de mortalidad en menores de 5 años
(por mil nacidos vivos)
19.42% 10.10% 27.78% 9.17% ND

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
Se evidencia hasta el 2013, que las muertes en menores de edad son altas, teniendo un mayor pico en el año 2013 con
3 casos, en el 2014 se quebró la tendencia de crecimiento, bajó a 9,17% y se presentó un solo un caso.
Nombre
del Tendencia del indicador
indicador

2011 2012 2013 2014 2015

Cinco
primeras
Causa

Causa
causa

causa

causa
casos

casos

casos

casos

casos
causas de
mortalidad
de niños y
401 - feto y 1 407- 1 401 - feto 1 616- 1 Ninguna 0
niñas
recién otras y recién residuo
nacido nacido
afectados afectados
por ciertas por ciertas
afecciones afecciones
maternas maternas

602 - 1 405 sepsis


deficiencias bacteriana
nutricionales del recién
y anemias nacido
nutricionales

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
Se evidencia que ha ido disminuyendo el número de casos, en los años 2011 y 2013 se presentaron dos casos dos de
ellos por afecciones propias de la madre, uno por sepsis bacteriana y otro más por situación nutricional. Para los años
2012 y 2014 se presentó un caso cada uno por razones diferentes, y para el año 2015 no se mostró ningún caso.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de mortalidad por ERA en niños y


0 0 0 0 ND
niñas menores de 5 años

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador: No se han presentado casos en los últimos 5 años.
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de mortalidad por EDA en niños y 0 0 0 0 ND


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

niñas menores de 5 años

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador: No se presentó ningún caso en los últimos 5 años.

Tendencia del indicador


Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015
15
Mortalidad en niños y niñas por malaria
0 0 0 0 0
(Casos)

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
No se presentó ningún caso en los últimos 5 años, derivado de la ubicación geográfica ya que no favorece la
propagación de los vectores de transmisión
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Mortalidad en niños y niñas por dengue


0 0 0 0 0
(Casos)

Fuente: SUIN – ICBF


Análisis del indicador
No se presentaron ningún caso en los últimos 5 años, derivado de la ubicación geográfica ya que no favorece la
propagación de los vectores de transmisión.
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de mortalidad en menores de 18 años


0 0 0 0 0
asociada a VIH/SIDA

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
No se presentaron casos en los últimos 5 años.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de mortalidad fetal 0 10.1% 0 0 0

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador: Se evidencia que en los últimos 5 solo se presentó un caso en el año 2012.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de muertes por causas externas en


0 0.47% 0 0 0
niños, niñas y adolescentes

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: Durante los últimos 5 años, solo se reportó un caso en el año 2012, un adolescente por
violencia en otro municipio.

Análisis de la gestión:
Positivo: Búsqueda continúa de alianzas y apoyo regional, en la ejecución de planes,
proyectos y acciones en pro de la salud de niños, niñas y adolescentes, teniendo en
cuenta que es un municipio que no está descentralizado en salud.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

El programa PIC atiende en los hogares a maternas, niños en primera infancia realizando
control de asistencia a servicios de salud y promoción de hábitos de vida saludables.
Negativo: Los recursos para salud pública en el Municipio son escasos, por lo que las
acciones del plan de intervenciones colectivas son reducidas.
Carencia de otros profesionales que estén de manera constante en los hogares
realizando apoyo y seguimiento a las familias y niños, que se encuentran en lugares
16
alejados de la cabecera municipal.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: La comunidad acude a inscribirse a los programas ofrecidos y recibe a los
profesionales del plan de intervenciones colectivas.
Negativo: La comunidad es inconstante en el cumplimiento de deberes adquiridos en los
programas, poniendo en riesgo la salud de los niños y niñas.

b. Salud materna
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Porcentaje de atención institucional del


0 0 0 0 0
parto por personal calificado
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
El municipio de Bojacá se mantiene en cero porque el nivel del hospital no se da para
cumplir esta competencia, por lo que los niños nacen en los centros médicos de las
inmediaciones como Facatativá y Madrid.
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más


0 0 85.19% 72.48% ND
controles prenatales
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia que en el año 2014 se redujo el porcentaje de gestantes que se realizó 4 o
más controles en comparación con el año 2013, convirtiéndose en un riesgo para la salud
de la madre y del bebé.
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Incidencia de sífilis congénita 0 0 0 0 0

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
No se presentaron casos en los últimos 5 años.
Análisis de la gestión
Positivo: Se han realizado acciones para prevenir las complicaciones en etapa perinatal
con el Plan de Intervenciones Colectivas, con la priorización, canalización y seguimiento
de las gestantes, con apoyo de la Comisaria de Familia que interviene en garantía de
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Derechos en caso de omisiones en los servicios de salud. Las (IPS) realizan campañas
de cuidado y prevención prenatal en el sector Rural y urbano. Se recibió, una
ambulancia para el Municipio, la cual presta los servicios de traslado de las maternas
cuando se amerita, siempre y cuando pertenezcan a régimen subsidiado y posean la
autorización.
Negativo: El servicio de transporte para las promotoras y demás profesionales del PIC, es
limitado. El apoyo de la EPS`S, es inconstante en el sector rural. Dificultad para acceder 17
a la zona rural.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Se evidencia en algunas maternas la responsabilidad por su salud y la de sus
hijos.
Negativo: Inasistencia y baja asistencia a los controles prenatales, falta de apoyo por
parte de su núcleo familiar.

c. Vacunación
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Número de niños y niñas menores de 6


años a quienes se les realiza seguimiento
ND ND ND 585 585
individual, que tienen el esquema de
vacunación completo para su edad
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador: Se evidencia una cobertura total en los últimos dos años,
asegurando un esquema completo de vacunación de acuerdo a su edad.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Cobertura de vacunación con BCG en


18.86% 12.14% 14.89% 53.17% ND
nacidos vivos
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia al crecimiento, con un aumento significativo del año 2013 al
2014 del 38.28 % con una cobertura actual de 53.17%, mostrando un déficit del 46.83%.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Cobertura de vacunación contra Polio en


45.18% 60.00% 50.35% 75.40% ND
niños y niñas menores de 1 año
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia que en los últimos años la tendencia es de crecimiento, con un crecimiento
del 25% del año 2013 al 2014, obteniendo una cobertura actual del 75.40% mostrando un
déficit de cobertura del 24.60%.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Tendencia del indicador


Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Cobertura de vacunación con pentavalente


(DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y 45.18% 60.00% 52.48% 79.37% ND
niñas menores de 1 año
18
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia que en los últimos años la tendencia es de crecimiento, con un crecimiento,
se evidencia un pico de reducción en el año 2013 del 7.52%, y un aumento significativo
del año 2013 al 2014 de 26.89%, mostrando un déficit de cobertura de 20%.
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Cobertura de vacunación contra Rotavirus


34.21% 47.14% 56.74% 65.08% ND
en niños y niñas menores de 1 año
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia de crecimiento en los últimos 4 años del 10%, obteniendo
para el año 2014 al 65.08%, mostrando un déficit de cobertura de 35%.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Cobertura de vacunación contra


Neumococo dos dosis en niños y niñas 38.60% 49.29% 58.16% 65.08% ND
menores de 1 año
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia de crecimiento constante en los últimos 4 años logrando para
el año 2014 una cobertura de 65.08%, mostrando un déficit de cobertura de 34.2%.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Cobertura de vacunación con triple viral en


36.44% 58.90% 66.44% 85.16% ND
niños y niñas menores de 1 año
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia al crecimiento durante los últimos 4 años, con un aumento
significativo del año 2013 al 2014 18.72%, obteniendo un 85.16%, mostrando un déficit
de cobertura de 14.84%.
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Cobertura de vacunación contra fiebre 40.25% 58.90% 65.75% 85.16% ND


amarilla en niños y niñas menores de 1
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

año
Fuente: SUIN – ICBF
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia al crecimiento durante los últimos 4 años, con un aumento
significativo del año 2013 al 2014 19.41%, obteniendo un 85.16%, mostrando un déficit
de cobertura de 14.84%.
19

Análisis de la gestión
Positivo: Se realiza vacunación extramural inmunizando a todos los niños y niñas
ubicados en las veredas más lejanas del municipio.
Compromiso del municipio para el aumento en la cobertura del plan ampliado de
inmunización.
Negativo: Barreras de acceso para atender a algunas veredas ya que se dificulta el
acceso por el estado de las vías.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Interés del núcleo familiar por completar el esquema de vacunación de sus
hijos.
Negativo: La comunidad, acude a Municipios vecinos para vacunar a los niños y niñas, lo
que baja la cobertura en los niveles de vacunación en el municipio y desconocimiento de
la importancia del PAI.

d. VIH

Tendencia del indicador


Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Porcentaje de mujeres gestantes que se


0 0 0 0 0
practicaron la prueba de VIH (Elisa)
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
En el municipio de Bojacá no se practican la prueba de VIH (ELISA).
Porcentaje de transmisión materno infantil
0 0 0 0 0
de VIH en menores de 2 años
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
En el municipio de Bojacá no se han presentado casos de contagios de VIH ni presencia
en etapas gestacionales.
Cobertura de tratamiento antiretroviral 0 0 0 0
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
En el municipio de Bojacá no se han presentado casos de contagios de VIH ni presencia
en etapas gestacionales
Prevalencia VIH/SIDA en menores de 18 0 0 0 0 0
años
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

En el municipio de Bojacá no se han presentado casos de contagios de VIH en menores


de 18 años

Análisis de la gestión
Positivo:
Acciones preventivas sobre importancia de la realización de las pruebas de VIH a las
20
maternas, salud sexual y reproductiva, así como promoción de uso de preservativo en
todas las relaciones sexuales, por parte del plan de intervenciones, centro de salud la ips
Cafam, Acciones Preventivas a los jóvenes sobre de ETS, Salud Sexual y reproductiva
y métodos anticonceptivos.
El hospital de Madrid brinda el servicio de salas amigables para los jóvenes que se
encuentran afiliados al régimen subsidiado accedan a servicios de SSR en un entorno
seguro y guiado por personal calificado.
Negativo: En el municipio no hay servicio de salud amigable para los adolescentes.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Las capacitaciones y atención por parte de los profesionales, en temas de salud
sexual y reproductiva.
Negativo: Algunos padres y gestantes consideran que es una intromisión en la privacidad
y una incitación al sexo adolescente, los adolescentes no acuden por temor de ser
identificados y delatados.

e. Inclusión Afiliación
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes


100% 100% 100% 100% 100%
afiliados al SGSSS
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una cobertura total en la afiliación en los últimos 5 años.

Análisis de la gestión
Positivo: Actualmente en el municipio de Bojacá se encuentran afiliados al Régimen
Subsidiado 917 niños, niñas y adolescentes menores de 18 años. Desde la administración
municipal se mantiene una campaña permanente de búsqueda activa y vinculación de la
población que no se encuentra cubierta por el régimen.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

21

De acuerdo a certificación del Ministerio de Salud, del año 2014, El Municipio está
cumpliendo al 100% con la afiliación al Régimen Subsidiado.
Negativo: EPS Convida y el municipio de Bojacá realizan jornadas de actualización de
datos y de aseguramiento, se hace publicación de listados en sitios visibles informado que
estas personas se deben acercar al área de aseguramiento, pero no es masiva la
participación por lo que se puede concluir que las personas que aparecen como PPNA en
el Municipio no se encuentran viviendo en este Municipio.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: La comunidad se muestra satisfecha por la cobertura en afiliación.
Negativo: El puntaje del SISBEN incide en la posibilidad de afiliación en salud subsidiada,
por lo que las personas que superan el lineamiento establecido, se ven afectadas al no
poder acceder al servicio y tampoco tienen ingresos suficientes para ingresar al régimen
contributivo.
TEMA: NUTRICION

El análisis que aquí se presenta se realiza sobre la prevalencia de desnutrición crónica y


global, y la prevalencia de exceso de peso.

¿Cada Niño, Niña y Adolescente Goza Y Mantiene Un Estado Nutricional Adecuado?

Tendencia del indicador


Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Prevalencia de desnutrición crónica o


retraso en talla para la edad en menores 10.26% 13.55% 17.56% 10.27%
de 5 años
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia al crecimiento en los años 2011,2012 y 2013, pero en el año
2014 se observa una reducción bajando a 10.27%.
Prevalencia de desnutrición global o bajo 5.08% 7.69% 7.57%
peso para la edad en menores de 5 años
Fuente: SUIN – ICBF 2014
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis del indicador


Se evidencia que la desnutrición global aumento del año 2011 al 2014 en más de dos
puntos porcentuales, evidenciando una tendencia al crecimiento y no a la reducción, pero
del año 2013 al 2014 se ve una reducción de o.12%.
Prevalencia de exceso de peso en niños, SD SD SD SD SD
niñas y adolescentes
Fuente: SUIN – ICBF 2014 22
Análisis del indicador
No hay datos sobre este indicador
Duración mediana de la lactancia materna SD SD SD SD SD
exclusiva
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
No hay datos sobre este indicador
Porcentaje de niños con bajo peso al 12.62% 9.09% 10.19% 15.60% SD
nacer
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia que la tendencia es al crecimiento en los últimos tres años, con un
aumento del año 2013 al 2014 de 5.41%.

Análisis de la gestión
Positivo: En PIC cuenta con una nutricionista que mantiene actualizado los datos del
SISVAN el cual proporciona los datos necesarios para que se adelanten acciones de
focalización efectiva.
Se gestionó ante la Gobernación de Cundinamarca y se logró implementar programas
como desayunos con amor, y suplementos dietarios para niños y niñas en bajo peso. Así
mismo se adelantaron gestiones ante el ICBF para ampliar la cobertura en programas
para la primera infancia, en la cual se les garantiza una alimentación balanceada de
acuerdo a los estándares.
Negativo: Los cupos asignados al Municipio son reducidos, haciendo que muchos niños
que necesitan estar vinculados queden por fuera de estos programas.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Los beneficiarios de los diferentes programas expresan aceptación y buena
calidad tanto los productos como en los servicios proporcionados para el mejoramiento
nutricional de la población.
Negativo: La comunidad no cumple puntualmente con los deberes adquiridos cuando se
le otorga la inclusión en los programas.
La población muestra descontento y falta de comprensión, ya que relacionan este tipo de
acciones con necesidad económica y no con necesidades nutricionales y dietarías.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Salud


Aspectos Positivos
-Profesionales de la Salud, ejecutando acciones de promoción y prevención.
-Apoyo de la Gobernación de Cundinamarca, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, con programas
que brindan apoyo a las necesidades de la comunidad.
-Acceso al Sistema de Salud Subsidiado. EPS`S en el Municipio
-Red Hospitalaria que brinda servicios de apoyo para la atención de los usuarios.
-Vacunación permanente en el Centro de Salud y extramural.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?

Falta de servicios de Salud Toda la población. Casco Urbano, barrios, Baja calidad en el
de calidad. Senderos del Zipa, servicio de salud, que 23
Gaitán. Sector rural, afecta a toda la
todas las veredas población, del Casco
Urbano, barrios,
Senderos del Sipa,
Gaitán. Sector rural,
todas las veredas.
Servicios de salud distante Todos los grupos de Barrios, Senderos del Servicios de salud
del área rural edad. Zipa, Gaitán y todas distantes del área rural
las veredas. afectando a toda la
población de los
Barrios, Senderos del
Zipa, Gaitán y todas
las veredas.
No hay programas de Toda la población Sector rural Santa Insuficientes
promoción y prevención bárbara, Fute, Barro programas de
en el sector rural. blanco, Chircal, Roble prevención y
hueco y Cubia. promoción lo cual
afecta a toda la
población de las
veredas de Santa
bárbara, Fute, Barro
blanco, Chircal, Roble
hueco y Cubia.

Causas Y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Limitados canales -Dificultad de acceso Baja calidad en el -Baja calidad en la -Aumento costos en
de comunicación Directo a la salud servicio de salud, prestación del la atención de
para obtener subsidiada que afecta a toda la servicio de cobertura enfermedades.
información, desde -Falta de población, del subsidiada en salud. -Poco acceso a las
la comunidad. optimización en la Casco Urbano, -Complicaciones en acciones de
-Falta de información identificación y barrios, Senderos la salud de la promoción y
desde las Entidades focalización de la del Sipa, Gaitán. población que no prevención de las
relacionadas con el población que Sector rural, todas cuenta con cobertura entidades de salud
tema requiere el servicio las veredas en SSGS

CAUSA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSAS DIRECTAS PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Escasas rutas -Ubicación -Inasistencia a los -Incumplimiento de
intermunicipales geográfica de las Servicios de salud servicios de salud las citas médicas.
-Recursos veredas, dificulta el distantes del área -Bajo nivel de oferta -No hay solicitud de
económicos acceso al casco rural afectando a en salud en el sector servicios de salud
insuficientes, de la urbano. toda la población rural.
población de los Barrios,
-Vías de acceso sin Senderos del Zipa,
mantenimiento para Gaitán y todas las
llegar al casco veredas.
urbano
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Personal en salud -Falta de recursos, Insuficientes -Aumento de -Aumento en la tasa
es insuficiente para técnicos y humanos, programas de enfermedades, altos de Morbilidad.
generar programas para brindar prevención y costos en -Deterioro
fuera del centro de servicios de promoción lo cual tratamientos generalizado de la
salud. promoción y afecta a toda la -Aumento de calidad de vida de la
-Falta de interés por prevención población de las enfermedades población.
24
parte de la veredas de Santa fácilmente
comunidad, en los bárbara, Fute, prevenibles
procesos formativos Barro blanco,
en salud Chircal, Roble
hueco y Cubia.

Aporte de la Comunidad en las Mesas De Participación


EN QUÉ VAMOS EN QUÉ VAMOS
COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN MAL
-Tenemos médicos y -Mala atención -Cumplir las citas -Capacitar a los -Nueva infraestructura
enfermeras cuando asistimos al medicas Médicos, Brigadas de salud,
-Infraestructura, Centro centro de salud. -Cuidar el centro enfermeras y mensuales
de salud muy pequeño -Los Espacios son medico personas que -Capacitación de
porque ya hay mucha pequeños y sin -Asistir a las nos atienden personal que brinda el
gente. privacidad brigadas de salud -Construir un servicio.
-Una EPS`S en el -Muchos trámites -Solicitar la nuevo centro de -Alianzas para evitar
Municipio para que nos den ambulancia solo si salud tantos trámites para
-Promotoras y las citas y es necesario -Traer una obtener autorizaciones
vacunadora que nos autorizaciones nueva EPS. y citas médicas.
visitan -Antes habían -Que haya
-El Municipio cuenta con brigadas de salud nuevamente
una ambulancia. -No nos prestan la brigadas de
ambulancia salud

Lectura Sectorial Y Transversal


TEMA: EDUCACIÓN
Para saber el estado actual de la educación de la población debemos analizar el
acceso a la educación en cuanto a cobertura neta y bruta, la deserción y la
repitencia. El análisis lo presentamos por cursos de vida, teniendo en cuenta que
las condiciones son diferentes.

¿La Primera Infancia Crece En Entornos Que Favorecen Su Desarrollo?

a. Educación Inicial
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Número de niñas y niños en programas de 165 165 275 320 320


atención integral del ICBF (CDI y familiar)
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia al crecimiento, puesto que el número de niños vinculados a
programas de atención integral para el año 2011 era de 165 niños y niñas y en la
actualidad hay 320, haciendo que más niños y niñas mejoren su calidad de vida y reciban
atención integral, en esta etapa que es tan vital para su desarrollo.
Número de niños y niñas atendidos en 25

Hogares Comunitarios de Bienestar -HCB


0 0 0 0 0
Familiares, Fami, Grupal y en
Establecimientos de Reclusión y otras
formas de atención”
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Actualmente en el municipio no funciona ninguna de estas modalidades de atención
Porcentaje de niños y niñas (3-5 años)
matriculados en pre jardín y jardín y 48.63% 53.94% 66.97% 61.77%
transición.
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia al crecimiento del 13% entre los años 2011 al 2013 y una
reducción de 5.2% en el año 2014, consecuencia del aumento de la natalidad del
municipio.
48.57% 61.23% 43.73% 52.51%
Cobertura escolar neta en transición.
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia a mantener la cobertura, actualmente atiende a la mitad de
la población, ya que la institución educativa rural no cuenta con este nivel iniciando su
programa en primero de Básica Primaria.
Cobertura escolar bruta en transición SD SD SD SD

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis del indicador
No se cuenta con datos para realizar análisis.
Análisis de la gestión
Positivo: Se cuenta con dos Centros de Atención Integral, y un Hogar Infantil. La
Administración Municipal ha garantizado el acceso a 300 Niños y Niñas a la atención para
la primera infancia.
Negativo: El C.D.I. El taller de los Artistas, no cuenta con sede propia. El puntaje del
sisben impide el acceso al servicio en los C.D.I.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

MATRICULAS POR AÑO

26

Fuente: SUIN – ICBF 2014


Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Este tipo de programas han sido de gran acogida a nivel de la comunidad ya
que les permite a las madres trabajadoras tener a sus hijos en lugares seguros donde
personal con calidad profesional atiende a los niños brindándoles alimentación
balanceada y actividades lúdicas dirigidas.
Negativo: Dificultad de acceso para algunos niños y niñas que no cumplen con los
lineamientos establecidos por ICBF.

¿Cada Niño, Niña Y Adolescente Desarrolla Y Potencia Sus Capacidades,


Habilidades Y Destrezas Con Procesos Educativos Formales E Informales
Que Favorecen Su Desarrollo Integral?
b. Educación Básica Y Media Vocacional
MATRICULADOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE CARÁCTER OFICIAL

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: El número total de matriculados en colegios oficiales para el año
2015 es de 2352, mayor número de matriculados se presenta para la Básica primaria que
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

representa el 40.9 % de la matricula total; mientras que la media vocacional 11.4%


observándose una disminución de 1.8% frente a la matrícula de Básica secundaria y de
27.71 % en la matrícula de media vocacional frente a básica secundaria
Análisis de gestión
Positivo: Tecnificación de los procesos educativos y el mejoramiento de la infraestructura
escolar, realizando convenios con entidades regionales y nacionales obteniendo así la
27
implementación de espacios como el punto vive digital, la inclusión en el programa
tabletas para educar, el mejoramiento y reapertura de la sede General Santander del
Colegio Departamental Nuestra Señora de Gracia.
Implementación de programas técnicos para la media vocacional en Sistemas, Talento
humano, contabilidad.
Negativo: Las Sede Educativa FUTE, de la I.E.D. Barro blanco, se encuentran cerrada,
desde inicio del 2012, por la Ola invernal, que puso en riesgo la sede por posibles
deslizamientos. Desde ese momento, los niños asisten a la Sede Santa Bárbara, donde
los espacios son reducidos, sin iluminación.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Se han realizado ferias universitarias que permitan orientar y brindar opciones
de acceso al sistema educativo superior, contando con apoyo de la Gobernación de
Cundinamarca.
Rutas escolares para los niños que viven a más de 3 kilómetros de la institución.
Negativo: Dificultad en el acceso a la sede central del Colegio Departamental,
conllevando a disminuir la cobertura para media vocacional para la población de las
veredas, además los proyectos de vida de la población joven, apunta a alcanzar
únicamente grado noveno ya que es el nivel exigido por las empresas de floricultura que
son las de principal fuente de empleo del municipio.

c. Educación Superior

Para Educación superior, no se cuenta con indicadores, que permitan tener un


acercamiento a las cifras reales de acceso a Educación superior. Análisis de la gestión
Positivo: Programas, apoyados con el fondo de fomento para educación superior (FOES)
de la siguiente manera:
1. Se ha garantizado el pago del 100% a dos estudiantes en las carreras profesionales de
Economía y Contaduría.
2. Se firmó convenio en el año 2013, con la Escuela de Comunicaciones Militares, para
los programas de Tecnología en telecomunicaciones y Administración de Empresas en
Telecomunicaciones, actualmente con 16 alumnos, que cumplen con los requisitos para
permanecer en el programa. El Municipio aporta el 30% del valor del semestre, la ECOM
el 30% y el estudiante asume el 40% restante. Aunado a esto el Municipio aporta el 50%
de la ruta para el transporte de los estudiantes, con la ruta Facatativá – Bojacá.
3. Se encuentra vigente dos Técnicos con el SENA, en Sistemas y Gastronomía con el
apoyo de la Fundación Cavelier y la I.E.D. Nuestra Señora de la Gracia, con 60 alumnos,
los dos terminan en Julio del 2016.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

4. Contamos con recurso tecnológico para desarrollar diferentes proyectos educativos, de


acuerdo a solicitud de la población. Como son el Portal interactivo, donde hay 27
computadores, video beam, impresoras. Y el Punto vive digital, distribuido en tres áreas,
Salón de entretenimiento, salón de sistemas, dotado, con 16 computadores portátil un
servidor y un equipo para consultas. Salón de capacitaciones, donde se cuenta con 8
computadores, portátil un proyector, un tablero inteligente y sonido.
28
Negativo: Escasos recursos para garantizar acceso a la educación superior de personas
que lo requieren.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Buena acogida de la comunidad beneficiada.
Negativo: Bajo nivel de cobertura que tiene el programa de beca completa para carreras
profesionales, deserción por situaciones particulares.

d. Calidad Educativa
TASA DE REPITENCIA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE CARÁCTER OFICIAL

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: La tasa de repitencia en colegios de carácter oficial para el año
2013 se tiene que para primaria representa el 4.5% de los matriculados, para bachillerato
el 10.5% y media vocacional, de 8.06%.para un total de 152 repitentes lo cual representa
el 7.41% de la matricula total para ese año.
DESEMPEÑO EN LAS PRUEBAS SABER GRADO 5
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Lenguaje

29

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: En el área de lenguaje el 45% de los estudiantes que presentaron
la prueba para el año 2014 tuvieron un desempeño mínimo, frente al 4% que quedó
ubicado en avanzado, en el comparativo de los años se evidencia aumento del 8% en los
estudiante que quedaron en nivel insuficiente, y una disminución del 10% en los
estudiantes que obtuvieron nivel mínimo, y de 50 % en quienes obtuvieron puntaje
avanzado.

Matemáticas

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: En el área de matemáticas se evidencia que el 50% de los


estudiantes que presentaron la prueba para el año 2014 estuvieron en nivel insuficiente,
frente al 14% que alcanzaron nivel avanzado.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Ciencias naturales

30

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: Se evidencia que en ciencias naturales el 56% de los


estudiantes alcanzaron nivel mínimo, frente al 7% que alcanzaron nivel avanzado.

Competencia ciudadana

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: Se evidencia que en competencia ciudadana el mayor puntaje en


el 2012 es del 39%con nivel mínimo y el menor 4% avanzado y para el 2013, el mayor es
satisfactorio con 34% y mínimo con un 11%.

DESEMPEÑO EN LAS PRUEBAS SABER GRADO 9

Lenguaje Matemáticas
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Ciencias Naturales Competencias Ciudadanas

31

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: Para el año 2014 el área en la que se obtuvo mayor puntaje fue
en competencias ciudadanas con un 47% en nivel satisfactorio, seguido de lenguaje
donde se obtuvo el 39% en satisfactorio y un 45% en mínimo y por ultimo matemáticas
donde el 30% de los estudiantes que presentaron la prueba obtuvieron nivel satisfactorio,
el 51% nivel mínimo y el 15% nivel insuficiente.
PUNTAJES PROMEDIO EN LAS PRUEBAS SABER

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Análisis del indicador: Desempeño de los estudiantes de 11 grado en la prueba SABER


11 por año e institución educativa (Colegio San Nicolás de Tolentino - SNT e Institución
Educativa Departamental Nuestra Señora de la Gracia de Bojacá - NSG):
Para el año 2015 se encuentra una diferencia significativa en el rendimiento de los
estudiantes entre los de matrícula privada y pública, que se evidencia principalmente en el
área de matemáticas, así como en la segunda lengua.
Análisis de la gestión
Se han realizado durante las clases refuerzo en las áreas específicas en matemáticas,
comprensión de lectura, inglés, Biología. Igualmente se adquirió material de apoyo para el
aprendizaje de, matemáticas, química, sociales, etc.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Tanto los alumnos como los padres de familia, manifiestan frecuentemente la necesidad
de contar con apoyo de un pre icfes, para presentar las pruebas, sin embargo a pesar de
contar con el apoyo de algunos padres de familia para realizar el pre icfes, no se
evidencian unos resultados esperados y satisfactorios.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

e. Analfabetismo
El porcentaje de analfabetismo esta en 5.1% y es una de las brechas de la nación a la
cual se le va a apostar, para disminuirla.
Análisis de la gestión
Positivo: Se han desarrollado estrategias para garantizar el acceso de la población
general al sistema educativo y disminuir el número de personas iletradas.
32
En la I.E.D. Nuestra Señora de la Gracia, esta habilitadas las jornadas Nocturna y
Sabatina, para adelantar los estudios por ciclos. Para el 2015 con 123 Matriculados. Con
el Apoyo de la Gobernación de Cundinamarca, a través de Visión Social, se ha trabajado
con las personas Adultas Mayores y población Diversamente hábil en Ciclo I y Ciclo II.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Oportunidad para los jóvenes y adultos mayores de lograr culminar su ciclo
escolar, por el horario, la gratuidad y calidad educativa.
Negativo: Los jóvenes de jornada diurna ingresan voluntariamente o por conflictos de
convivencia con la comunidad educativa, se trasladan a la jornada nocturna o sabatina
generando un alto número de jóvenes que tienen demasiado tiempo libre sin ocupaciones
positivas, lo que se está convirtiendo en una problemática social.
Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Educación
Aspectos positivos
-El Municipio cuenta con colegios en el casco urbano y rural.
-Hay Programas para garantizar el acceso y permanencia en el sistema educativo, como Transporte
Escolar y Alimentación Escolar.
-Hay Acceso al sistema educativo superior, mediante programas profesionales, tecnológico y técnico

¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?

Se evidencian resultados Niños y adolescentes Área urbano y Rural Baja calidad


bajos en las pruebas saber 8- 17 años Educativa, que afecta
e ICFES principalmente a Niños
y adolescentes 8- 17
años, en el área rural y
urbana.
Alto Número de Niños y adolescentes Área urbana y Rural Infraestructura
estudiantes en cada aula 5- 17 años educativa insuficiente
de clases, provocando afectando a Niños y
indisciplina y bajo nivel adolescentes de 5- 17
educativo. años en el área rural y
urbana.
Dificultad en el acceso a Jóvenes de 17- 30 Área urbana y Rural. Escasa Oportunidad
sistemas de educación años. de acceso a la
técnica, tecnológica, o educación superior,
profesional, conllevando a afectando a Jóvenes
vincularse a trabajos de de 17- 30 años en el
poca proyección. área rural y urbana.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Causas Y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Vías de Acceso -Escasos Baja calidad -Bajo rendimiento -Desmotivación
en mal estado recursos Educativa, que académico para continuar
-Falta de recursos económicos. afecta -Resultados estudiando
y materiales para -Poco principalmente a deficientes en las -Dificultad de 33
realizar tareas compromiso de Niños y pruebas de estado acceso a la
-Docentes las familias frente adolescentes de educación superior
ejerciendo la labor a la educación de 8- 17 años, en el
en el sistema los hijos. área rural y
educativo durante -Deficiente urbana.
muchos años. formación de los
maestros.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de gestión y -Escasos Infraestructura -Disminución de la -Aumento del
alianzas para la recursos para la educativa calidad educativa. índice de
construcción de construcción de insuficiente -Perdida de la deserción.
una nueva más aulas. afectando a motivación de los -Perdida de las
institución. Niños y estudiantes por condiciones de
adolescentes de educarse. competitividad
5- 17 años en el -Exclusión de los laboral de los
área rural y jóvenes de su estudiantes.
urbana. derecho a la -Desigualdad en
educación. cobertura
educativa.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Poco interés y -Escasos Escasa -Poca garantía de -Proyecto de vida
esfuerzo para recursos para Oportunidad de acceso a ofertas sin visión hacia
acceder a la apoyo a acceso a la laborales con otros horizontes
educación estudiantes. educación perfiles específicos.
superior -Baja Oferta superior,
académica dentro afectando a
de la provincia. Jóvenes de 17-
30 años en el
área rural y
urbana.

Aporte De La Comunidad En Las Mesas De Participación


EN QUÉ
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
VAMOS MAL
-Tenemos colegios y -Colegios y -Enviar a los -Hacer -Un nuevo
escuelas para los niños escuelas niños a estudiar mantenimiento y colegio para
-Profesores en todas las pequeñas, para - Participar en las más salones en los niños y
sedes educativas tantos niños capacitaciones y los colegios niñas.
- Transporte escolar -Los docentes ya técnicos que -Profesores -
- Alimentación Escolar no le tienen brinden capacitados para Capacitaciones
-Programas de acceso paciencia a los la enseñanza de para docentes
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

para educación superior. niños los niños que permitan


-Hay veredas -que haya más una educación
que no cuentan buses para el de calidad.
con servicio de transporte escolar -Convenios
transporte - Que haya más con
escolar cupos para la universidades
adecuado alimentación para acceder a
-Hay niños y escolar. la educación 34
niñas que no - Ampliar los superior.
reciben cupos de acceso
alimentación a la educación
escolar. superior
-No hay mucha
oportunidad de
acceso al
sistema
educativo
superior

TEMA: POBLACIÓN VULNERABLE


El análisis que aquí se presenta se realiza sobre la situación de pobreza y extrema
pobreza de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio.
Lectura Sectorial Y Transversal
Inclusión pobreza
Tendencia del indicador

Nombre del indicador 2011 2012 2013 2014 2015

Porcentaje de niños y niñas menores de


4.43% 14.16% 15.44% 15.64%
18 años en situación de pobreza
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia un comportamiento de crecimiento en los últimos años, con un pico entre los
años 2012 al 2013 de 9.7% y del 2013 al 2015 un leve aumento de 1.48%, lo cual puede
estar relacionado con la explosión demográfica vivida en esa misma época.
Porcentaje de niños y niñas menores de
0.0 0.0 0.0 0.0
18 años en situación de pobreza extrema
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
Se evidencia que no hay de pobreza extrema.

Estrategia Red Unidos

AÑO Nº HOGARES VALOR


INCENTIVOS

2012 150 $54.417.000


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

AÑO Nº HOGARES VALOR


INCENTIVOS

2013 350 $216.400.000

2014 355 $240.814.000

2015 400 $258.718.300 35

Familias Atendidas Por El Programa Más Familias En Acción

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Otro mecanismo que se ha implementado desde la nación ante lo que el municipio ha


gestionado y realizado acciones de seguimiento y ejecución es el programas más familias
en acción donde también se presentó un incremento significativo en los beneficiarios en
los últimos años.
2012 2013 2014 2015

300000000 300

225000000 258.718.300 225 260


240.814.000
216.400.000
150000000 150

130
75000000 75
90
54.417.000 45
0 0
Valor Incentivos

2012 2013 2014 2015

Fuente: SUIN – ICBF 2014

Pagos Programa Más Familias En Acción

Promedio
Año Hogares Pagos Porcentaje Pago Por
Familia

2012 6 $1.100.000 4,10 % $143.000

2013 18 $2.940.000 5,34 % $163.000

2014 26 $3.915.600 7,71 % $150.000

2015 50 $8.018.300 15,39 % $263.000


Fuente: SUIN – ICBF 2014
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis de la gestión:
Positivo: A través de la estrategia, Red unidos, se ha brindado acceso a programas y
servicios como Educación, Salud, refuerzo nutricional, que permitieron la promoción de
más de 30 familias de la estrategia
Negativo: Escasos recursos para brindar apoyo en el mejoramiento de viviendas a las
familias de la estrategia Red Unidos y demás población.
36
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: Acceso de los Niños, Niñas, a programas de Atención a la primera infancia,
Alimentación escolar, transporte escolar.
Negativo: Las familias expresan que no cuentan apoyo más amplio para el mejoramiento
o acceso a vivienda.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Familias En Condición De


Pobreza.
Aspectos positivos
-Programas de Red Unidos y Más familias en acción
-Capacitaciones en diferentes temas con enfoque de auto sostenimiento
-Acceso al sistema educativo y salud, desde la primera infancia hasta grado once

¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?

-Falta de acceso y 0-999 años Urbano y rural La familias manifiestan


mejoramiento de vivienda. la necesidad de
acceder a una vivienda
propia o mejorar la que
ya tienen, con suelos,
unidades sanitarias
etc.

Causas Y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de -Escasa oferta -Pocos ingresos -Familias con
capacitación para laboral en el Familias en para el riesgo alimentario,
acceder a Municipio Condición de sostenimiento bajo, peso y talla.
diferentes ofertas Pobreza familiar -Familias en
laborales -Dificultad de hacinamiento.
acceso a vivienda
digna
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Aporte de la Comunidad en las Mesas De Participación


EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
MAL
-Programas red Unidos y -Los incentivos -Suplir las -Acceso a -Acceso al
Más Familias en Acción no se utilizan necesidades sistemas de sistema de
-Capacitaciones del siempre en las básicas de los capacitación, capacitación
SENA necesidades de niños cursos, técnicos, técnica.
37
los niños -Participar de las para tener -Ampliar la
-Poca oportunidades de oportunidad de Oferta en
información estudio que ingresar a diferentes temas
sobre cursos y ofrezcan trabajos que de interés de la
técnicos. O brinden mejor comunidad, como
temas de poco remuneración. Electricidad,
interés para la -Más técnicos en Ingles,
población diferentes temas emprendimiento.

¿La Primera Infancia Construye Su Identidad En Un Marco De Diversidad?

a. Identidad
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015

Proporción de niños y niñas menores de


29.52% 25.88% 25.75% 11.38%
1 año con registro civil por lugar de
residencia
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
El nivel del municipio no se da para prestar servicios procedimientos obstétricos ni perinatales.
Por lo cual los lugares de nacimiento de un gran número de la población residente en el
municipio, son los aledaños como Madrid y Facatativá, por lo que se evidencia una disminución
de registros en el Municipio.

Análisis de la gestión:
Positivo: La registradora Municipal, es de gran apoyo para realizar el registro de los
Niños y niñas que no realizan este procedimiento en los hospitales.
Negativo: La registradora carece de elementos técnicos de calidad para brindar
oportunamente lo requerido por la comunidad
Análisis de los actores (usuario, beneficiario, aliado, generadores del riesgo)
Positivo: Se cuenta con una registradora en el Municipio, donde realizar trámites para
registros y demás documentos.
Negativo: La comunidad, refiere poca atención en la registradora Municipal, además,
demora en la entrega de los documentos solicitados.
b. Derechos Sexuales Y Reproductivos
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2011 2015

Porcentaje de niñas, niños y adolescentes 0 0 0 0 0


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

víctimas de delitos contra la libertad y la


integridad sexual
Fuente: SUIN – ICBF 2014
Análisis del indicador
En los años analizados no se encontraron procesos de condenas por delitos de esta índole
38

c. Población En Condición De Discapacidad


DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD

Análisis del indicador: Se evidencia que la mayor población en condición de


discapacidad vive en la zona urbana del municipio.

ALTERACIONES PERMANENTES QUE AFECTAN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Fuente: Politicas publicas municipales 2014


Analisis del indicador: Se evidencia que la mayor alteracion es en movilidad con 125
personas, continua alteraciones del sistema nervioso con 85 casos, le sigue ojos y el
menor es al teraciones en organos con un caso.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

DISTRIBUCIÓN % DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD POR GRUPO ETARIO

39

Fuente: Políticas públicas municipales 2014

Análisis del indicador: En esta gráfica se puede evidenciar que el porcentaje más
alto de personas en condición de discapacidad oscila entre los 60 años y más con
un 40%, seguido de los adultos de 27 a 44 años con un 22% del total de la población
registrada y el menos grupo con un 3% es la población de 0 a 9 años.
Análisis gestión:
Positivo: El Municipio cuenta con el Centro de Vida Sensorial, se realizó
contratación de profesionales en fisioterapeuta y fonoaudióloga. Se aumentó la
inclusión en la oferta institucional de Deporte y Cultura.
Negativo: No se cuenta con suficientes elementos terapéuticos, para la atención de
la población diversamente hábil, acorde a sus necesidades físicas y cognitivas.
Escasos recursos para la atención de la población diversamente hábil.
Análisis del usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad manifiesta buena atención y programas adecuados para
permitir la participación de la población en condición de discapacidad, así como
profesionales capacitados para garantizar una oportuna atención.
Negativo: Dificultad en la inclusión escolar, a pesar de estar matriculados y asistir a
las instituciones educativas, no evidencian una capacitación apropiada de los
profesores para el manejo de este grupo poblacional. Escasas oportunidades
laborales que permitan la inclusión y mecanismos de fortalecimiento económico.

Aspectos Positivos Y Problemáticas Encontradas En Condición De


Discapacidad
Aspectos positivos
•Se cuenta con un Centro de Vida Sensorial
•Profesionales capacitadas para la atención de la población diversamente hábil.
•Inclusión en el sistema educativo, actividades culturales y deportivas
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o Síntesis del
Situaciones negativas poblacional que se
localiza la situación problema
encontradas afecta con la
negativa encontrada? identificado
situación negativa?

Barreras en las vías e Población Casco urbano y rural Barreras de acceso


instituciones municipales para diversamente hábil para las personas
las personas en condición de en condición de
discapacidad discapacidad
afectando a la
población del
casco rural y
urbano.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Deficiente calidad en la Población Urbano y Rural Baja inclusión


inclusión educativa. Diversamente Hábil educativa para las
personas en
condición de
discapacidad
afectando a la
población del área
rural y urbana.
40

Causas y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de -Falta de -Poca socialización -Limitación de
reconocimiento caracterización. Baja inclusión y participación acceso a la oferta y
social. -Falta de educativa para ciudadana. servicios
-Escasos recursos profesional en el las personas en -Escasas municipales.
para contratación área de educación condición de posibilidades de -Ausencia de un
de más especial. discapacidad desarrollar proyecto de vida
profesionales. -Limitada afectando a la aptitudes que les sostenible.
-Falta de posibilidad de población del permitan el auto
asociatividad obtener apoyo área rural y sostenimiento.
departamental y urbana.
nacional.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de -Vías con Barreras de -Dificultad de -Bajos niveles
mantenimiento en barreras físicas. acceso para las acceso a los educativos.
vías. -Falta de personas en servicios básicos -Falsas
-Poco interés para docentes idóneos condición de de educación y expectativas frente
recibir capacitación y capacitados discapacidad salud. a los resultados
por parte de los para la atención afectando a la -Inexistencia de académicos.
docentes. de esta población del programas
población. casco rural y educativos
urbano. apropiados para la
población en
situación de
discapacidad

Aporte de la Comunidad en las Mesas De Participación


EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
MAL
-Contamos con centro de -Infraestructura -Brindar -Ampliar y dotar el -Realizar
Vida Sensorial. requiere acompañamiento centro de vida mantenimiento y
ampliación y a la en los sensorial. dotación acorde a
-Política pública aprobada mantenimiento. procesos -Ejecutar la las necesidades
-Falta de terapéuticos. política pública. de la población.
educadora -Hacer ramplas y -Gestionar
especial. eliminar alianzas con
-Dificultad de obstáculos en las universidades u
acceso a vías. otras instituciones
diferentes para contar con la
lugares. educadora
especial.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

-Mejorar la
accesibilidad para
la población
diversamente
hábil.

TEMA: MUJER Y GÉNERO 41

El análisis que aquí se presenta es sobre los problemas que afectan a la


mujer.
Lectura Sectorial y Transversal

En el municipio de Bojacá contamos con una población de 5.804 mujeres, incluido casco
urbano y rural.

Análisis del indicador: Se evidencia que la principal problemática es el empleo, ya que


hay muy pocas oportunidades laborales y la única fuente son los cultivos de flores, el
cual es la más cercana fuente de empleo en el Municipio, le sigue la salud, la inseguridad,
educación, pobreza, discriminación y abuso.
Análisis de la gestión
Positivo: Generación de espacios de participación de las mujeres, con miras a motivar el
acceso a programas y generación de proyectos productivos de las mujeres del sector
urbano y rural, a través del consejo consultivo de mujeres.
Negativos: Poca participación de las mujeres en las convocatorias realizadas por la
Administración Municipal.
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad expresa que pocas personas conocen los espacios de
participación creados por la Administración Municipal, pero que es buena su existencia
Negativo: Desconocimiento de las funciones y garantías de participar en el consejo
consultivo de mujeres. Dificultad de asociatividad, lo que ha frenado el apoyo desde el
Departamento, en proyectos productivos.

Aspectos Positivos Y Problemáticas Encontradas En Mujer Y Género


Aspectos positivos
•Existencia del consejo consultivo de mujeres desde el año 2010.
•Organización de algunas mujeres en proyectos productivos, con resultados positivos.
•Participación de mujeres de diferentes sectores en el consejo consultivo de mujeres.
•Vinculación de las mujeres en actividades como, prevención de violencia de género, prevención de
cáncer de mama y celebración del día de la mujer.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?

Falta de acceso a Todas las mujeres Casco urbano y rural Déficit en el acceso a
capacitaciones sobre formación en derechos
derechos y programas de y programas 42
interés educativos y educativos y
tecnológicos. tecnológicos para las
mujeres, afectando a
las mujeres del área
rural y urbana.
Desconocimiento de los 5751 mujeres Casco urbano y rural. Desconocimiento de
derechos sexuales y los derechos sexuales
reproductivos, provocando y reproductivos,
aumento de Violencia provoca aumento de
intrafamiliar, embarazo a violencia intrafamiliar,
temprana edad. embarazo a temprana
edad, afectando a las
mujeres del casco
urbano y rural.

Causas y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
Desconocimiento de Insuficiente Déficit en el Limitado acceso Bajos ingresos
derechos. formación acceso a laboral en sectores económicos.
Inicio de relaciones académica. formación en diferentes a los Desorientación en
afectivas a Bajos niveles de derechos y ofertados en el la proyección y
temprana edad. autoestima y programas municipio. alcance de
progreso educativos y Embarazos a objetivos de vida-
personal. tecnológicos temprana edad.
para las mujeres,
afectando a las
mujeres del área
rural y urbana.

Aporte de la Comunidad en las Mesas De Participación


EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
MAL
-En que se cuenta con el -Escasas -Participar en las -Brindar -Generar
consejo consultivo de oportunidades de convocatorias capacitación en proyectos
mujeres. empleo y acceso municipales. temas que productivos para
a programas permitan generar las mujeres.
-Actividades realizadas educativos. un recurso -Activar el
para la prevención de -Poca económico. consejo
enfermedades y participación del -Generar consultivo de
problemas sociales. sector femenino estrategias que mujeres con
en actividades. permitan informar bases sólidas
-Falta de a toda la para desarrollar
información en comunidad todas sus
veredas actividades con
éxito.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

TEMA:ADULTO MAYOR

El análisis que aquí se presenta es sobre la población que hay en el municipio, los
diferentes servicios que se les presta y las actividades complementarias que se les
ofrece. 43

Lectura Sectorial Y Transversal


POBLACIÓN

Fuente: Políticas públicas municipales 2014

Análisis del indicador: Tomando estas proyecciones en el 2015 la distribución por


género estuvo liderada por las mujeres con una representación del 52 % (487
mujeres) y una representación masculina del 48% (445 hombres):
Análisis de la gestión
Positivo: La administración Municipal ha adelantado gestión para el programa
Colombia Mayor, con la siguiente cobertura
Colombia Mayor
Para el municipio de Bojacá, se encuentran habilitados y activos al 2015:114 cupos,
donde los adultos mayores reciben de manera bimensual un incentivo económico,
por parte del gobierno nacional.
Así mismo, ha apropiado recursos para brindar la participación de más de 100
adultos mayores en los siguientes programas
Refrigerios:
Se firma contrato de SMC, para atender más de 90 adultos mayores, con refrigerio,
los días lunes y jueves, donde también se desarrollan actividades, a cargo de los
instructores de Danza, Manualidades, juegos autóctonos, huerta
Almuerzos:
Asisten 50 adultos mayores, al hogar día, los días martes, miércoles y viernes, para
compartir un almuerzo. Para el cumplimiento de este programa, se cuenta con un
contrato de SMC, para el suministro de los alimentos, destinados a la preparación de
los almuerzos. También se celebró una contratación directa de una ecónoma, quien
además de preparar los alimentos, se encarga del mantenimiento y aseo del hogar
día.
Actividades complementarias
La Nutricionista del PIC, realiza las minutas de los almuerzos, también brinda apoyo
con charlas de adecuados hábitos alimenticios.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

La Fisioterapeuta del municipio brinda apoyo en todas las actividades dirigidas a la


población adulta mayor. Realiza seguimiento a las acciones de actividad física, hace
seguimiento al estado de salud, toma de medicamentos, asistencia a controles
médicos.
Esta población cuenta con una salida recreativa anual que consiste en un día
dedicado al descanso y esparcimiento de esta población
Negativos: 44
 Falta de cobertura a nivel rural.
 No se cuenta con el apoyo de las familias para la realización de procesos, el
cuidado y la protección de los adultos mayores.
 Falta de interés en la participación de la oferta institucional.
 Escasos recursos para brindar más programas de atención a la tercera edad.
Análisis del usuario o beneficiario
Positivo:
 Se cuenta con un espacio para reuniones y desarrollo de actividades propias
para la tercera edad.
 Cuentan con personas cualificadas y calificadas en la atención de los adultos
mayores.
 Participación en actividades culturales y deportivas a nivel municipal y
departamental.
Negativo:
 Dificultad para acceder al programa nacional Colombia Mayor.
 Abandono parental.
 Barreras administrativas y físicas para el acceso a servicios de salud.

Aspectos Positivos Y Problemáticas Encontradas En Adultos Mayores


Aspectos positivos
Se cuenta con un espacio para reuniones y desarrollo de actividades propias para la tercera edad.
•Cuentan con personas cualificadas y calificadas en la atención de los adultos mayores.
•Participación en actividades culturales y deportivas a nivel municipal y departamental
¿Cuál es el
grupo
¿Dónde se ubica o
poblacional
Situaciones negativas localiza la situación Síntesis del problema
que se afecta
encontradas negativa identificado
con la
encontrada?
situación
negativa?

La comunidad manifiesta Adultos Mayores Casco urbano y rural Acceso a servicios de salud con
barreras de acceso físicas barreras físicas, deterioro en las
por el deterioro de las vías vías y barreras administrativas,
y falta de transporte, así afectando a los adultos mayores del
como barreras área rural y urbana.
administrativas por los
trámites para acceder a
servicios de salud
Se evidencia adultos Adultos mayores Casco urbano y rural Deficiente responsabilidad parental,
mayores sin apoyo y conllevando a trabajar para
acompañamiento familiar, conseguir dinero, afectando a los
lo cual conlleva a que la adultos mayores del casco urbano y
tercera edad deba buscar rural.
opciones para generar
ingresos para su sustento.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Causas y Consecuencias

CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSA INDIRECTAS PROBLEMA
DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Asignación de -Ausencia Acceso a -Abandono de -Factores de riesgo
responsabilidades no parental en el servicios de actividades propias en la salud física y
apropiadas para su cuidado de salud con de su edad por mental.
45
edad adultos mayores. barreras físicas, asumir el cuidado -Aumento de
-Tramito logia -Barreras deterioro en las de los nietos. enfermedades
-Oferta educativa administrativas vías y barreras -Deterioro de la prevenibles.
limitada para el acceso a administrativas, salud y calidad de -Se limita el acceso
servicios de salud afectando a los vida a servicios básicos.
Analfabetismo adultos mayores -Dependencia de
del área rural y terceros para
urbana. acceder a los
servicios básicos.

Aporte de la Comunidad en las Mesas de Participación

EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
MAL
-Contamos con el hogar -Está muy -Ampliar zonas -Cubierta del
día. pequeño para el para el desarrollo patio.
número de de actividades -Alianzas con la
-La mayoría cuenta con un usuarios -Brindar personal res prestadora de
sistema de salud -Muchos trámites que facilite los servicios de salud
Asistir a las
para las procesos. y la eps, para
actividades
autorizaciones y -Arreglar las vías mejorar la
programadas
citas medicas y ampliar el atención y
Cumplir las citas
-Dificultad de servicio de optimizar la
médicas.
acceso a los transporte en oportunidad.
servicios de barrios y veredas. -Brigadas de
salud por falta de salud en el casco
transporte y vías urbano y rural.
deterioradas.

TEMA: CULTURA RECREACION Y DEPORTE

Este análisis que aquí se presenta contiene los escenarios deportivos, coberturas
de escuelas de formación cultural y deportiva.

¿Cada Niño, Niña, adolescente Disfruta De Oportunidades De Desarrollo Cultural,


Deportivo Y Recreativo Para La Construcción De Sentido Y La Consolidación De
Sus Proyectos De Vida?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Lectura Sectorial Y Transversal

46

Fuente: DANE 2015

Análisis del indicador: La mayor cobertura en escenarios deportivos la tiene el barrio


centro del municipio esto fortalecido con los nuevos escenarios del año 2012. Se destaca
que existe al menos un escenario en 5 de los 11 barrios, sin embargo aún no se ha
avanzado en el fortalecimiento por generar nuevos espacios deportivos en los 4 barrios
Análisis de la gestión: Para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio ha
concentrado el desarrollo de nuevos espacios a nivel urbano, donde se encuentra ubicada
la Villa Olímpica, allí abarca diversos escenarios para el esparcimiento de escuelas de
formación deportiva.
Análisis del usuario o beneficiario
La ocupación del tiempo libre y el fortalecimiento de la práctica del deporte han sido eje
fundamental para el desarrollo de diversas actividades participativas de la comunidad de
Instituciones educativas y equipos deportivos.

Fuente: DANE 2015


Análisis del indicador: De los nueve sectores rurales, en la actualidad existen
escenarios de esparcimiento deportivo en 5 veredas, donde se utiliza para la educación
física de los niños de las instituciones educativas.
Análisis de la gestión
Espacios deportivos en las veredas, promueven integración de las familias en el entorno
de la práctica del deporte y el libre esparcimiento.
Análisis del usuario o beneficiario: Baja inclusión de la comunidad veredal en los
eventos deportivos es lo que en la actualidad baja el sentido de pertenencia y la práctica
del deporte en estos sectores.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

47

Fuente: DANE 2015


COBERTURA DEPORTE
Análisis del indicador: Se evidencia que la escuela que más usuarios tiene es la escuela
de danza, presentando una disminución en los usuarios en los últimos años, continua la
escuela de música, la cual se ha mantenido constante; luego la escuela manualidades,
JUVENTUDES
que ha ido incrementando el número de usuarios; le sigue la banda sinfónica que el
número de usuarios siempre ha sido constante y finalmente la escuela de teatro la cual se
LUDOTECA
evidencio una ondulación y en el 2015 no tubo usuarios.
EDUCACION FISICA

GIMNASIO

VALEIBOL Y BALONCESTO

PATINAJE

TAEKWONDO

FUTBOL Y FUTSAL

Fuente: DANE 2015 0 100 200 300 400 500 600


FUTBOL Y VALEIBOL Y EDUCACION
TAEKWONDO PATINAJE GIMNASIO LUDOTECA JUVENTUDES
FUTSAL BALONCESTO FISICA
AÑO 2015 308 125 65 12 70 246 505 30
AÑO 2014 172 36 65 21 60 186 411 30
AÑO 2013 188 30 50 26 30 180 441 30
AÑO 2012 60 0 45 42 25 205 370 30

Fuente: DANE 2015


Análisis del indicador: Se evidencia que las tres escuelas que más participación tienen
es la ludoteca donde más usuarios participan, continua educación física la cual se porta
de manera estable, sigue futbol y futsal que ha ido incrementando el número de usuarios,
continua patinaje, taekwondo, gimnasio, voleibol y baloncesto y finalmente juventudes. Se
observa que todas las escuelas han en el año 2015 aumentaron significativamente el
número de usuarios.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis de gestión
Positivo
 Se ha aumentado el acompañamiento en los procesos lúdico deportivos y
culturales.
 Fortalecimiento de Técnicas artísticas.
 Se ha reforzado la escuela de formación deportiva de patinaje.
 Bojacá cuenta con programas recreativos como celebración del día del niño, de la 48

mujer, de la madre, del reinado departamental del bambuco, de Halloween y se


realzan vacaciones recreativas y eventos culturales de fin de año.
Negativo:
 No existen estímulos para los nuevos talentos.
 No hay presencia y conocimientos culturales en los barrios y veredas.
 Falta de mantenimiento en los escenarios.
 La falta de inclusión, equidad y presencia de las escuelas de formación cultural y
deportiva en las veredas
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: porque la comunidad participo más falta que les gusto
Negativo: Falta de interés por participar en las escuelas de formación.
Procesos de formación sin terminar e inconclusos. (Inconclusos es por parte de gestión o
por la comunidad q no los termina de acuerdo a esto se ubica en gestión o en usuario).

Aspectos positivos

-Existen escuelas de formación y escenarios deportivos


-Existe el evento del Reinado departamental del Bambuco
-Existen talentos culturales y Deportivos

¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la situación identificado
negativa encontrada?
negativa?

.Las escuelas de formación Niños, niñas, En todas las veredas. Y Falta de escuelas
cultural y deportivos solo adolescentes y jóvenes áreas de influencia deportivas y culturales en
funcionan en el centro del del área rural. donde hace falta la el área rural, afectando a
municipio. presencia de Niños, niñas,
-Falta de interés y instructores de adolescentes y jóvenes
participación, Escuelas de formación. del área rural.
-Los escenarios deportivos
requieren de un
mantenimiento preventivo
y correctivo.
Los habitantes de las Niños, niñas, En las 9 veredas del Falta de inclusión y
veredas se sienten adolescentes y jóvenes municipio: Roble participación en los
excluidos de los procesos, del área rural hueco- Fute- Chircal- procesos de formación,
eventos y programas que Cubia – Cortes – eventos y encuentros
ofrece el municipio para el Bobacé – Santa culturales y deportivos,
aprovechamiento del bárbara – San Antonio afectando a los niños,
tiempo libre y mejorar la y Barro blanco. niñas, adolescentes y
calidad de vida de los jóvenes del área rural
habitantes rurales.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Aspectos positivos
-10 escuelas deportivas
-Escuelas de formación cultural.
Situaciones negativas
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
encontradas Síntesis del problema
poblacional que se localiza la situación
identificado
afecta? negativa encontrada?
49
No cuentan con los Niños, niñas, Casco urbano Las 10 escuelas de
elementos necesarios para adolescentes, jóvenes formación deportiva y
fortalecer el aprendizaje de y adultos. cultural no cuentan con los
nuevas destrezas y elementos necesarios para
talentos culturales y fortalecer el aprendizaje de
deportivos. nuevas destrezas y talentos
culturales y deportivos,
afectando a los niños,
niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos del casco
urbano.
Se programan diferentes Los jóvenes que en un Sector centro y barrios La diversidad de talentos,
actividades en las principio se favorecen urbanos donde se habilidades y destrezas que
escuelas de formación de los programas de desarrollan las se logran en un proceso de
pero existen casos en los formación, participan y escuelas culturales y formación en casos se ven
cuales no se terminan los al final quedan deportivas. retrasados por falta de
procesos es por tal razón abandonados en el continuidad, apoyo y
que se pierde credibilidad y proceso sin llegar a fortalecimiento.
asequibilidad a los realizar muestra de las
espacios. habilidades adquiridas.

Los programas de jornadas Habitantes de las Sector Centro, urbano No se dinamiza el fomento
deportivas, recreativas y veredas y barrios y rural del municipio. por la práctica del deporte y
muestras culturales donde manifiestan la la cultura
integrales en los poca presencia de
escenarios turísticos y
eventos de integración
deportivos del municipio
son fuente de integración interveredal y
familiar y comunitaria. interjuntas urbanas.

Causas y Consecuencias

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Mala planeación -La falta de -Desmotivación en -Desvinculación y poca
de los alcances y control y participar en las afluencia de los
objetivos de la seguimiento a los Baja inclusión, escuelas de encuentros
población objeto contratistas. participación e formación. intermunicipales y
para el desarrollo -Faltan integración zona -Desconocimiento regionales.
de escuelas de estrategias rural en las de los programas. -Sedentarismo y retraso
formación. informativas y escuelas de -Problemas de cultural, recreativo y
publicitarias que formación. violencia, maltrato deportivo.
involucren a la y consumo de SPA. -Ocupación de los niños
población rural en -Desaprovecha y jóvenes a otras
los procesos miento de los actividades q no
formativos. escenarios en el pertenecen ni favorecen
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

tiempo libre. el crecimiento personal


y comunitario.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de sentido -Falta de la -Optimización en -Aumento del
50
de pertenencia y optimización de Falta de los procesos de consumo de drogas,
compromiso en el los recursos y elementos para formación. delincuencia y
desarrollo de convenios. las escuelas y -Deserción y sedentarismo por falta
procesos. -La falta de continuidad en desinterés en hacer del aprovechamiento
-Malas técnicas de gestión frente a los procesos. parte de las libre.
aprendizaje. entidades escuelas de
públicas y formación. -Más enfermedades y
privadas. -Bajos niveles de desintegración
-Falta de control, participación y interfamiliares y
cuidado y competitividad en comunitarias
organización en concursos o
los inventarios de encuentros internos
lo que existe y regionales.

Aporte de la Comunidad en las Mesas de Participación

EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
MAL
-Existen escuelas de -Falta de -Hacer presencia -Apoyo del sector -Mayor fortalecimiento
formación mantenimiento y con las danzas en empresarial en elementos deportivos
-Habilidades artísticas y mejoramiento de las veredas instructores de -Realizar la Semana
culturales los escenarios Ser veedores del escuelas de cultural Bojacá
-Cultura, Reinado deportivos a nivel buen uso de los formación -Dar un giro al reinado
Bambuco urbano y rural escenarios -Modificar Dptal. del Bambuco
-Escuelas de -Falta inclusión y -Ser promotores y acuerdo -Fortalecer escuelas
formación, Villa participación e motivadores de municipal de de formación cultura y
Olímpica integración participar en recursos por deporte (teatro)
-Cancha múltiple -falta de jornadas estampilla de pro -Creación de la banda
-Espacios deportivos encuentro deportivas. cultura marcial
en veredas deportivos y -Apoyar las -Contratar Parque Biosaludables
-Cubrimiento en culturales a nivel actividades o personal idóneo y
escuelas de formación de interjuntas, encuentros con resultados -Plan cultural y
Gusto por la cultura y el interveredas deportivos que se para las escuelas deportivo
deporte -Falta apropiación brinden en los de formación -Fomentar arte, danza,
-Buenos escenarios a cultural barrios y veredas. Proyectar concha teatro música con los
nivel urbano -No se ha -Acompañar las acústica niños, jóvenes y adulto
-Mucho potencial y terminado de muestras de los -Crear la escuela mayor
talentos artísticos y adecuar talentos artísticos de formación -Fortalecer
deportivos técnicamente los culturales y deportiva en interveredales
espacios deportivos árbitros y jueces -Mostrar resultados e
-Falta de para clubes. incrementar escuelas
constancia y -Mejorar los de formación
metas cumplidas eventos culturales -Terminar el coliseo
de los y deportivos Municipal y parques
instructores de deportivos
escuelas de -Aeróbicos a los
formación barrios
-No existen -Mantenimiento de las
buenos canales canchas y espacios
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

de comunicación deportivos
y promoción
escuelas de
formación
-Falta de
inversión y apoyo
Humana y física
-Baja gestión 51
para la dotación o
adquisición de
Uniformes.
No hacen
presencia en los
barrios y veredas
-No apoyan, ni
reconocen e
incentivan a los
talentos
-Falta de
seguridad en los
espacios

3.2 EJE 2. BOJACA PROTECTORA DEL AMBIENTE Y


TERRITORIO

Lectura Sectorial y Transversal


Este análisis contiene el estado situacional del POT, cambio climático, gestión del riesgo,
medio ambiente y recursos naturales y movilidad.

TEMA: ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El análisis que aquí se presenta se realiza sobre, vigencia de los contenidos de corto,
mediano y largo plazo del EOT, modelo de ocupación y seguimiento a los proyectos de
inversión.

VIGENCIA DE LOS CONTENIDOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL EOT

Fuente: Vigencia Esquema de Ordenamiento Territorial 2001-2011, MAVDT, 2008


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis del indicador


Según lo establecido en el artículo 314 de la Constitución Política, los períodos de
alcaldes tenían una duración de tres (3) años, pero con la entrada en vigencia del acto
legislativo No. 2 de Agosto 6 de 2002 se modificó este plazo con el artículo 3º y a partir
del 1º de enero de 2004 regirá por el término de cuatro (4) años, contados a partir
del inicio de la administración municipal.
52
Como el municipio adopto su EOT el 29 de Diciembre de 2000 y entro en vigencia el 1 de
Enero de 2001 y por tres periodos constitucionales de alcalde municipal hasta el 1 de Enero
de 2012

 Vigencia de Corto Plazo: 2001-2003 Primer periodo constitucional

 Vigencia de Mediano Plazo: 2004-2007 Segundo periodo constitucional

 Vigencia de Largo Plazo: 2008-2011 Segundo periodo constitucional

En cuanto a los contenidos del EOT susceptibles de revisión y ajustes, dependen de la


vigencias (Corto, Mediano y Largo Plazo) definidas en el Decreto 879 de 1998. El Decreto
define una vigencia para cada uno de los componentes del EOT: Componente General,
Urbano, Rural y Programa de Ejecución.
Vigencias por cada componente del Plan de Ordenamiento Territorial. Una vez cumplida
cada vigencia el componente vencido es susceptible de surtir un proceso de revisión y
ajuste, por lo tanto en la vigencia de largo plazo es posible revisar y ajustar los Componentes
Urbano y Rural y el Componente General.
En Bojacá ya se venció la vigencia de Largo Plazo (Año 2012) y por esto se revisaron y
ajustaron los Componentes Urbano, Rural, General y Programa de Ejecución.
DOCUMENTOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, MUNICIPIO DE BOJACÁ

Documentos ¿Existe? Observaciones


Si No
Documento Técnico de Soporte X Contenido:
(DTS) Documento Técnico de Soporte: 230 folios
No existe el documento de formulación
Documento Resumen X Documento Resumen del EOT: 25 Folios
Programa de Ejecución X El programa de ejecución consta de 8 Grupos, 16
programas y 58 proyectos
Acuerdo/Decreto X Acuerdo 031 del 29 de Diciembre de 2000 y Acuerdo 005 de
2009
Se encuentra en formato digital y físico en el municipio.
Acuerdo 012 de 2015
Fuente: Documentos Esquema de Ordenamiento Territorial, Municipio de Bojacá.

Análisis de los acuerdos:


Acuerdo 031 de diciembre 29 2000, Acuerdo 005 de marzo de 2009 y Acuerdo 012 de
2015, se incluyen unas normas integrales que reglamentan las disposiciones del EOT e
incluyen las normas urbanísticas. Es recomendable que se revisen y complementen las
normas urbanísticas y sean incluidas en el Acuerdo de adopción para procesos futuros de
revisión y ajuste, puesto que la falta de claridad en la reglamentación dificulta la ejecución
del Esquema de ordenamiento territorial por parte de la autoridad municipal.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Respecto Al Componente General.


En el componente general se trató de dar cumplimiento al Artículo 16 del Decreto 879 de
1998, al realizar la revisión y ajuste aprobada en el año 2009, donde ya se contaba con la
herramienta de seguimiento realizada en el 2008, pero en algunos puntos se quedó corto,
ya que se encuentran en los objetivos, pero no presentan programas, o simplemente
quedó como una acción, sin determinar en la ejecución concreta del EOT.
53
1. No establece sino una política muy general, sobre todo apuntándole a lo regional,
y revisados los programas y proyectos no se ha utilizado esta fortaleza de
gestionar desarrollo desde lo regional.
2. Los objetivos fueron desarrollados mediantes unas estrategias donde se concretan
cada uno de ellos, mas eso no se evidencia en el 100% de los proyectos
planteados en el articulado.
3. Se delimitaron las áreas de reserva para la conservación y protección del medio
ambiente, acorde con lo establecido en los actos administrativos tanto del
Ministerio como de la Corporación Autónoma Regional CAR. Los no determinados
por estos entes y de importancia Municipal como áreas de protección de zanjas
secas, para escurrimiento de aguas lluvias y áreas de interés hídrico como las de
recarga de acuíferos, no fueron determinadas
4. La determinación de las áreas expuestas a amenazas y riesgos, son muy
generales, debe complementarse acorde con lo establecido en la Ley 1523 de
2012 “Por la cual se adopta la política Nacional para la Gestión del Riesgo de
desastres y establece el sistema Nacional para la Gestión del riesgo de desastres”
y el Decreto 1807 de 2014 que reglamenta el artículo 189 del Decreto Ley 019 de
2012.

Respecto Al Componente Urbano.

1. Existe un Plan de vías, al cual solo se ha intervenido para reparcheos y


pavimentaciones, pero las nuevas soluciones viales no han sido desarrollados, ni
se han tramitado los predios requeridos para ello que se encuentran en propiedad
o posesión de particulares.
2. Existe un Plan de servicios públicos, al cual el Municipio lleva en los periodos de
gobierno de vigencia del EOT trabajando, sobretodo en el último periodo, para
lograr que todas las veredas tengan su acueducto con calidad, continuidad y
eficiencia, para lo cual han gestionado recursos del Plan Departamental de aguas.
3. Se avanzó mucho en saneamiento básico, ya que el 100% del agua residual del
Municipio se trata.
4. Se establecieron normas básicas para las actuaciones de parcelación,
urbanización y construcción, existiendo aún vacíos, que deben ser definidos en la
próxima revisión y ajuste.

Respecto Al Componente Rural.


1. En el Acuerdo 005 de 2009, se delimitan las áreas agropecuarias tradicionales y
las agropecuarias semi-intensivas, cuantificándolas en 345 y 571 Has
respectivamente. Respecto al área Minera, se localizó y delimitó la determinada
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante acto
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

administrativo, Resolución 1197 de 2004 en 688 Has, dando así cumplimiento al


Decreto
2. En el Acuerdo 005 de 2009, se delimitan las áreas de conservación y protección
de los recursos naturales, cuantificándolas y delimitándolas acorde con los actos
administrativos expedidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y la Corporación Autónoma Regional, dando así cumplimiento al
54
Decreto. Se debe determinar en la nueva revisión y ajuste del EOT, las rondas de
cuerpos de agua y las rondas de protección de las zanjas y quebradas en el
Municipio.

- Distrito de manejo Integrado 2479 Ha


- Área Forestal protectora: 3524 Ha
- Área Forestal protectora - productora: 1428 Ha
- Área de restauración morfológica: 571 Ha

En la revisión y ajuste se debe dar cumplimiento a la Resolución No 755 de 2014


del Ministerio de ambiente y desarrollo territorial que realindera el área de la
reserva forestal protectora – productora de la cuenca alta del rio Bogotá.
3. En el Acuerdo 005 de 2009, se delimitan las áreas que forman parte de los
sistemas de aprovisionamiento de los servicios públicos y para la disposición final
de residuos, cuantificándolas y delimitándolas.
4. Equipamientos de salud y educación. En el plano de Equipamientos y espacio
público urbano y rural localiza la infraestructura pero no aprovisiona áreas para
ampliaciones o nuevas ofertas de servicios.
Análisis de la gestión:
Positivo: Se cuenta con documentos como Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado,
Plan Turístico del Municipio, Plan de saneamiento y manejo de vertimientos, Estudios de
Fauna y Flora, Estudio de vulnerabilidad sísmica de la Sabana de Bogotá.
La cartografía del municipio cumple con la mayoría de requisitos establecidos en el Art 20
del Decreto 879 de 1998.
Negativo:
 El municipio no cuenta con estudios técnicos que soporten decisiones contenidas
en el EOT.
 En el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Bojacá, no se define
una Visión del Territorio a largo plazo que permita proyectar el modelo de
ocupación.
 Desarticulación entre Fines (Visión y Objetivos Territoriales) y Medios (Estrategias
y Proyectos Estratégicos).
 Aun cuando los fines y medios se organizan en políticas, objetivos, estrategias y
proyectos, existen fallas de tipo conceptual, puesto que fueron formulados de
manera muy amplia y abarcando muchos componentes estructurales lo cual
dificulta la articulación y coherencia.
 Existen falencias en la formulación de objetivos puesto que existen deficiencias en
temas estructurales como: tratamientos urbanos, planes parciales, áreas
homogéneas, amenazas y riesgos en la zona rural, infraestructura de servicios
públicos, equipamientos en la zona rural, parcelación de predios rurales y zonas
suburbanas.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

 Existen falencias en la formulación de estrategias puesto que son deficientes en


temas tan importantes como: áreas expuestas a amenazas y riesgos,
determinación de actividades y usos, normas urbanísticas, VIS, planes parciales,
áreas homogénea, áreas agropecuarias, forestales y mineras, equipamientos en
suelo rural, centros poblados rurales, vivienda campestre y zonas suburbanas.
 Los objetivos propuestos son insuficientes para la gestión del riesgo y no hay
estrategias relacionadas. 55
 Los proyectos no cuentan con una meta física para su posterior seguimiento.

Análisis del usuario o beneficiario


Positivo: El honorable consejo municipal, concertó los asuntos ambientales, urbanos y
territoriales en la vigencia pasada y acordó el esquema de ordenamiento territorial, al igual
que el plan de gestión del riesgo.
Negativo: No hubo socialización del EOT, no se cumplió con las instancias de
participación comunitaria, las concertaciones no cumplieron los tiempos de la sentencia
de la procuraduría. No se tuvo en cuenta las recomendaciones del concepto del consejo
territorial de planeación.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En El EOT

Aspectos positivos
-El EOT y el plan de gestión del riesgo, fueron concertados con la CAR en las determinantes estructuras del
componente general urbano.
-El municipio en su mayor extensión tiene una visión del suelo de protección.
¿Dónde se
¿Cuál es el grupo
ubica o
poblacional que se
localiza la Síntesis del problema
Situaciones negativas encontradas afecta con la
situación identificado
situación
negativa
negativa?
encontrada?
No socialización y
-Revisión del EOT sin socialización, Afecta a toda la En todo el seguimiento del EOT,
Conflictos de uso del suelo. población del municipio, afectando a todos los
-No hay proyección del EOT con los municipio. área rural y sectores y sus proyectos no
proyectos departamentales y urbana están reflejados en las
nacionales. necesidades de la
-No está aprobado el Plan del Riesgo, comunidad.
Amenaza y Estrategias de
Respuesta.
-Ineficiente capacitación de la
secretaria de Planeación en el
software SIG
-No se potencializa el Plan Turístico
-No se Potencializa el Plan Eco
turístico
-No se recomienda un proyecto
revisión del Estatuto Tributario
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Causas y Consecuencias
CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
CAUSA INDIRECTAS PROBLEMA
DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTA S
-No se elaboró el plan de -No se alcanza a No socialización -No cumple con la -Las necesidades de la
riesgo con anticipación socializar el EOT, y seguimiento participación comunidad no ven
al EOT. por presentarse la del EOT, comunitaria. reflejadas en los
concertación y afectando a proyectos de inversión 56
aprobación en el todos los del EOT.
-No se elaboró el último año de la sectores y sus -Programación a - Los proyectos que se
documento de administración. proyectos no corto plazo, sin desarrollan no tienen el
seguimiento y -No hay están reflejados estadísticas, no grado de importancia
evaluación de los EOT,s. coherencia entre en las hay evolución de esperado. En relación
el EOT y los necesidades de proyectos de gran con lo dispuesto en la
planes de la comunidad. envergadura. ley para el modelo de
desarrollo ocupación, el POT no
municipal. cumplió en su totalidad
con la identificación de
objetivos, estrategias
de localización
espacial de
actividades; la
definición de grandes
infraestructuras para
soportarlas; y los
sistemas de
comunicación vial para
la interacción de dichas
actividades.

Aportes de la Comunidad en las Mesas de Participación


EN QUÉ VAMOS BIEN EN QUÉ VAMOS MAL COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
- Se cuenta con Zonas -Socialización de como -Siembra de -Guardabosques. -Proyecto de
forestales quedo el E.O.T árboles. -Buscar un reservorio
-Revisión General del aprobado en diciembre -Campañas de turismo municipal.
EOT mediante el de 2015, al igual que el participación ambiental. -Socialización
acuerdo 012 de 2015. estudio de riesgos. comunitaria en -Elaboración de del EOT
-Baja participación reforestación. plan de
ciudadana. -Sacar la basura Revegetalización
-No se tuvo en cuenta el día que y reforestación.
algunos sectores. corresponde. -El buen manejo
-Conflictos en el uso de -Conocimiento en la recolección
suelos. total por parte de de basuras.
-Falta de toda la -Socializan como
implementación de comunidad del quedo el nuevo
proyectos turísticos. municipio. Tanto EOT, Aprobado
-Falta formulación de urbano como en diciembre
proyectos eco turístico. rural. 2015, elaboración
del seguimiento y
evaluación del
EOT.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

TEMA: VIVIENDA
El análisis que aquí se presenta se realiza sobre las necesidades de vivienda en el
modelo de ocupación regional.
ESTADO ACTUAL DE UNIDAD DE VIVIENDA
57
INDICADOR / VARIABLE SISBEN 2014
Total de Viviendas 1.927
Viviendas Con Piso en 60
Tierra
Vivienda Sin Sistema 48
Sanitario
Energía Eléctrica Rural 95,7%
Fuente:(Según el SISBEN 2015)

Necesidades De Vivienda En El Modelo De Ocupación Regional

El ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial ha expuesto un modelo de


ocupación territorial desconcentrado y de articulación regional donde Bojacá, como se
describió en la Visión, es territorio de frontera, articulador entre regiones y debidamente
conectado por la infraestructura vial nacional y regional.
El déficit de vivienda para la región prevista por el Ministerio de Ambiente Vivienda y
Desarrollo Territorial según datos del censo DANE 2005 y sus proyecciones es el
siguiente.
DÉFICIT DE VIVIENDA PREVISTO A 2020
( CENSO DANE 2005 Y PROYECCIONES DE POBLACIÓN A 2020)
ÁMBITO VIVIENDAS VIVIENDAS PROYECTADAS A 2020
2005 (APROX BASE PROYECCIÓN POBLACIÓN)
Cundinamarca 371.079 973.498
Cundinamarca (sin D.C.) 88.401 261.820
Subregión Sabana 339.678 918.678
Subregión Sabana (sin D.C) 57.000 207.000
Bogotá D.C. 282.678 711.678A
Fuente: Min ambiente 2012

Análisis del indicador: La Subregión Sabana de Bogotá presenta una necesidad de


viviendas de 207.000 unidades, cifras en las cuales está incluido el municipio de Bojacá,
en la situación actual la política de vivienda en la región prevé cubrir un 23% del déficit
actual de unidades de vivienda faltando asumir un 77% de ese déficit.
El Ministerio propone la construcción de una cultura de ordenamiento territorial, de suelo,
vivienda y ordenamiento regional mediante un modelo territorial descentralizado de gran
envergadura.
Consiste en diseñar y ejecutar proyectos integrales de vivienda, de carácter municipal,
intermunicipal, metropolitano y regional, donde la infraestructura vial, de servicios, el
espacio público y el equipamiento, esté presente.
El Modelo de Ordenamiento Territorial para la región Sabana de Bogotá consiste en
promover la desconcentración de población y actividades económicas y de servicios; a
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

partir de un sistema jerarquizado de centralidades subregionales compactas, con


sostenibilidad ambiental, distribución equilibrada de infraestructuras, equipamientos y
movilidad.
Los pilares del modelo son la estructura ecológica principal, la estructura funcional de
movilidad y espacio público y la infraestructura socio económica de desconcentración y
articulación regional con la capital y las regiones cercanas. 58

Bajo esta visión regional los proyectos integrales son atractivos para localizar población
de estratos medios y medios altos y al tiempo asumir la responsabilidad de promover la
construcción para los estratos de menores ingresos.
En la región los suelos destinados según los planes de ordenamiento, para cubrir las
necesidades de vivienda proponen un área de 1.332 hectáreas así:
CLASIFICACION AREA (has) %
Suelo Rural 288.209,49 94,03
Suelo Suburbano 6.174,99 2,01
Suelo urbano 10.787,93 3,52
Suelo de Expansión 1.332,18 0,43
Área total 301.504,59 100
Fuente: Modelo de Ocupación Territorial Sabana de Bogotá. Gobernación de Cundinamarca. 2008.

La relación proporcional de las mayores áreas de expansión propuestas en el Modelo


Regional de Ocupación Territorial por Min ambiente es de 9.234 hectáreas distribuidas
entre 14 municipios. Al municipio de Bojacá le corresponde en esta distribución 578
hectáreas de suelo a incorporar significando un 6.3% del total.
AREAS DE EXPANSION
Municipios Área (has) Porcentaje
Bojacá 578 6.3
Caqueza 776 8.4
RELACION El Rosal 581 6.3
PROPORCIONAL DE Facatativá 1.460 15.8
LAS MAYORES
Funza 235 2.6
AREAS DE
Fusagasugá 1.350 14.6
EXPANSION
La Calera 123 2.3
PROPUESTAS EN
Madrid 263 2.9
EL MODELO DE
Mosquera 243 2.6
OCUPACION
Sibaté 578 6.3
TERRITORIAL
Soacha 570 6.2
Subachoque 319 3.5
Tocancipá 588 6.4
Zipaquirá 1.570 17.0
TOTAL 9.234 100
Fuente: Min ambiente 2012. Modelo de Ocupación Territorial.

En esta proyección de 9.234 has, con una densidad de 100 viviendas por hectárea se
pueden desarrollar 923.400 viviendas que corresponde aproximadamente a las 918.678
viviendas proyectadas para la región sabana, incluido el distrito capital en la tabla del
déficit para 2020, donde la sabana sin el D.C alcanza solo un 22,5% de esa cifra.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

DEFICIT DE VIVIENDA PREVISTO A 2020


Fuente: DANE 2005 Proyección 2020
AMBITO VIVIENDAS VIVVIENDAS PROYECTADAS A 2020
EXISTENTES APROX BASE PROYECCIÓN DE
A 2005 POBLACION
Cundinamarca 371.079 973.498
Cundinamarca sin D.C. 88.401 261.820
Región Sabana 339.678 918.678 59
Región Sabana sin D.C. 57.000 207.000
Bogotá D.C. 282.678 711.678

Bojacá Colombia Cundinamarca Bojacá Población 2020 viviendas Déficit vivienda


Población 2005 42.888.592 2.280.158 8.879 2219,75 1.927
Proyección
Población 48.203.405 2.680.041 11.555 17.000
(2015) 2888,8 961,8
Zipacón
Población 2005 42.888.592 2.280.158 5.016 1254
Proyección
Población 48.203.405 2.680.041 5.570 9.000
(2015) 3000 1593,0
El Rosal
Población 2005 42.888.592 2.280.158 13.502 3375,5 5.261
Proyección
Población 48.203.405 2.680.041 17.254 22.000
(2015) 7333,33333 2072,3

Ese porcentaje de 22,5% lo aplicamos a las 9.234 has correspondiendo a las


necesidades de solo región Sabana sin el D.C. 2.077 has y al municipio de Bojacá con
una participación del 6,3% le corresponden 130 hectáreas de suelo por incorporar para
cubrir las necesidades de la construcción de vivienda de la región para atender 961
unidades en déficit de vivienda, El municipio de Zipacón debe atender un déficit de 1593
unidades, y el Municipio de El Rosal debe atender un déficit de 2072 unidades.
Análisis del indicador de déficit de vivienda: Del porcentaje de 22,5% aplicado a las
9.234 has correspondiendo a las necesidades de solo región Sabana sin el D.C. 2.077
has y al municipio de Bojacá con una participación del 6,3% le corresponderían 130
hectáreas de suelo por incorporar para cubrir las necesidades de la construcción de
vivienda de la región, sin embargo solo fueron incluidas 8 has.
Análisis de la gestión:
Positivo: Un mayor desarrollo incluye mayor proporción de áreas de espacio público y de
equipamientos, el EOT se proyecta conservador a su desarrollo urbanístico.
El Municipio de Bojacá tiene un déficit de vivienda, un desarrollo intermedio, bajo índice
en construcción de equipamientos de participación ciudadana, equipamientos de cultura,
equipamientos de ocio, recreación y deporte, y un índice en espacio público efectivo de
1.4 m2/habitante; sin embargo el EOT aprobado contempla un incremento del Índice del
Espacio Público Efectivo en 7 m2/habitante.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Negativo: La Ley 1504 de 1994 menciona un índice de Espacio Público Efectivo de 15


m2/habitante, el Municipio de Bojacá al proyectarse como un municipio Eco turístico
debería elevar su índice de Espacio Efectivo y de construcción de equipamientos.
Análisis del usuario o beneficiario
Positivo: La población víctima del conflicto por desplazamiento y los Bojaquenses tienen
60
la posibilidad de acceder a vivienda digna.
Negativo: El municipio no dispuso de áreas de vivienda prioritaria para VCA.
No existe un acuerdo de liquidación de Plusvalía, que según la Ley 388 de 1997 capitulo
IX estos recursos serían destinados para VIS.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Déficit De Vivienda

Aspectos positivos
-Se tiene IV en el uso agrologico permitiendo en la revisión del EOT, ampliar su perímetro urbano.
-La población conoce las políticas nacionales para el acceso a vivienda y tiene capacidad financiera para
inscribirse en un programa.

Situaciones ¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o localiza Síntesis del problema


negativas poblacional que se la situación negativa identificado
encontradas afecta con la encontrada?
situación negativa?
-Discontinuidad Población casco Barrios Gaitán, Santa Helena, Discontinuidad en la
en la urbano Gaviotas, San Fernando, conformación de barrios que
conformación Palermo, Campo Bello. afecta a la población del casco
de barrios. urbano en los barrios Gaitán,
Santa Helena, Gaviotas, San
Fernando, Palermo, Campo
Bello.
Discontinuidad Población casco Barrio Santa Helena, Barrio Discontinuidad en la
en la urbano Gaitán conformación del espacio
conformación público, afectando a la población
del espacio del casco urbano en los barrios
público. Santa Helena, Barrió Gaitán.
Equipamientos Población casco Barrio Las Vegas, Barrio Equipamientos de parques
de parques urbano Gaitán, Senderos del Zipa, locales no incluyentes,
locales no Gaviotas afectando a la población del
incluyentes. casco urbano en los barrios
Las Vegas, Barrio Gaitán,
Senderos del Zipa, Gaviotas.
Equipamientos Toda la población Todo el Municipio Equipamientos de
de infraestructura de espacio
infraestructura público no incluyente, que afecta
de espacio a toda la población del
público no municipio, tanto rural como
incluyente. urbano.
Déficit de Toda la población Asentamiento Fondito Vereda Déficit de Vivienda de 6.3%, que
Vivienda. Cubia, Vereda Santa Bárbara, afecta a toda la población del
Vereda El Chircal, Vereda asentamiento Fondito Vereda
Roble Hueco, Sector Mirador y Cubia, Vereda Santa Bárbara,
casco urbano. Vereda El Chircal, Vereda Roble
Hueco, Sector Mirador y el
casco urbano.
Baja calidad de Toda la población Barrió Gaitán, Gaviotas, Barrio Baja calidad de vida por vivienda
vida por Centro, Santa Rita. no digna, afecta a toda la
vivienda no población de los barrios Gaitán,
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

digna Gaviotas, Barrio Centro, Santa


Rita.

Causas y Consecuencias de Vivienda


CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS 61
-La relación -El municipio no -En los barrios no -Proyectos de
proporcional de está en armonía se han diseñado y vivienda sin
las mayores áreas con el progreso de ejecutado los terminar por no
de expansión la región donde los Déficit de proyectos haber recursos
propuestas en el pilares del modelo Vivienda de 6.3%, integrales de suficientes de
Modelo Regional son la estructura que afecta a vivienda, de recursos propios y
de Ocupación ecológica principal, toda la población carácter municipal, al no tener predios
Territorial por Min la estructura del asentamiento intermunicipal, para VIS o VIP no
ambiente es de funcional de Fondito Vereda donde la se puede financiar
9.234 hectáreas movilidad y espacio Cubia, Vereda infraestructura vial, con recursos de la
distribuidas entre público y la Santa Bárbara, de servicios, el Nación o el
14 municipios. Al infraestructura socio Vereda El Chircal, espacio público y el Departamento
municipio de económico de Vereda Roble equipamiento,
Bojacá le desconcentración y Hueco, Sector estén presentes.
corresponde en articulación regional Mirador y el casco
esta distribución con la capital y las urbano.
578 hectáreas de regiones cercanas.
suelo a incorporar
significando un
6.3% del total.

Aportes De La Comunidad En Las Mesas De Participación


¿EN QUÉ ¿EN QUÉ VAMOS
SOLUCIONES COMPROMISOS PRIORIZAR
VAMOS BIEN? MAL?
-Centro Histórico -Barrios sin legalizar -Proyecto de -Cultura ciudadana -proyecto de
tradicional. -Falta mantenimiento embellecimiento del -Apropiación y mejoramiento de
de fachadas de parque y demás sentido de vivienda
vivienda. escenarios turísticos pertinencia del -Un proyecto de
-No se ha construido del municipio. municipio. legalización de
a su totalidad el -Proyecto de -No botar basura en barrios
barrio Villas de San
mejoramiento de los andenes vías y -Un proyecto de
Luis.
vivienda predios sin cercar mejoramiento
-Los andenes están
en mal estado, pero -Proyecto de barrial
existen barrios vivienda nueva -Un proyecto de
enteros sin andenes -Fortalecimiento de vivienda nueva
-Mal estado en las los equipamientos -Mejoramiento de
redes de municipales. la malla vial
infraestructura vial. -Cercar y limpiar urbana y rural.
-Presencia de malos predios. -Colegio
olores en algunos -Señalización. tecnológico.
barrios. -Mejorar las redes -Terminal de
-las viviendas rurales -Legalización de transporte
no tienen mejorías barrios, (proyecto de
-Falta supervisión a
-Limpieza de movilidad).
construcciones
realizadas en el andenes
momento.
-Mala instalación en
las redes.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

TEMA: MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD

El análisis que aquí se presenta se realiza sobre infraestructura y equipamientos.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
62
La infraestructura vial del municipio, se clasifica en vías urbanas, rurales y caminos
reales; esta malla vial se ha venido gestionando ante el Banco Departamental en
proyectos por $ 2.140.510.926,00 ejecutados y $2.389.255.427 en proyectos inscritos
para 2016. El sistema de equipamientos no tiene datos.
Análisis del indicador:
Se evidencia en los proyectos presentados ante el banco departamental, el SGR, el FNR,
La Nación, COLDEPORTES, y CONVENIOS que el Municipio no ha realizado
mantenimiento rutinario de vías veredales, y no ha implementado el plan turístico
municipal con el mejoramiento de caminos reales, y equipamientos turísticos para el
disfrute de los ciudadanos y los visitantes.
ESTADO DE VÍAS Y DE LA MOVILIDAD
No se ha integrado los sistemas viales como estructura que adecua la comunicación,
transporte de insumos, productos y de la comunidad en general; para ello se propone la
adecuación de la vía longitudinal, como medio integrado de la red nacional (Bogotá – la
Mesa) con el sistema departamental (Bogotá – Madrid); es notorio el mal estado de la
malla vial, la ausencia de los andenes y los problemas de espacio público y colectivo.
La vía intermunicipal de segundo orden VR-2 que de Bojacá conduce a Barro blanco de
su extensión 1.1454.82 ml se encuentra en mal estado de superficie de calzada en un
80%, reduciendo la movilidad de desplazamiento en un 30%
La vía intermunicipal de segundo orden VR-2 que de Bojacá conduce a Roble hueco de
su extensión 1.0562.37ml se encuentra en mal estado de superficie de calzada en un
90%, reduciendo la movilidad en un 50%
La vía intermunicipal de segundo orden VR-2 que de Bojacá conduce al Chircal de su
extensión 8716.71ml se encuentra en mal estado de superficie de calzada en un 95%,
reduciendo la movilidad en un 70%
Análisis de gestión:
Positivo: Se tiene un modelo de ocupación tradicional con equipamientos e
infraestructura vial turística.
Aprobación mediante acuerdo del plan vial urbano y rural.
Negativo: El Municipio tiene un atraso en mantenimiento vial de 3 administraciones, los
proyectos realizados son muy focalizados para el control de amenazas
Análisis del usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad tiene sentido de pertenencia en la infraestructura tradicional en
cuanto a caminos reales y ha velado por la gestión de equipamientos, su mantenimiento
y conservación, claro está que al tener un alto costo no tiene la posibilidad de ser el
responsable, existen veedurías, y consejos comunales con preocupación pero sin
presupuesto.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Negativo. Los usuarios ven negligencia en la gestión, porque el trazado vial no cumple
con las expectativas, necesidades y exigencias de movilidad y conectividad.

Aspectos positivos y problemas identificados En Infraestructura Y


Equipamientos
63
Aspectos positivos
-La ampliación de la doble calzada de Facatativá a los Alpes, contribuye a mayor movilidad y a una mayo
conexión regional con sabana occidente y Bogotá.
-La construcción de tercer carril Anapoima Mosquera agiliza el tráfico el fin de semana a Bojacá.

¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o


Situaciones negativas poblacional que se localiza la Síntesis del problema
encontradas afecta con la situación negativa identificado
situación negativa? encontrada?
Vías sin capa de rodadura, con Toda la población de 9 Veredas Mal estado de las vías rurales,
presencia de riesgos, con las veredas que afecta a toda la población
pendientes altas, del área rural.
deslizamientos, volcamiento
de banca, angostas, sin
canalización.
No continuidad de la malla, Toda la población Veredas Roble Mal estado de los caminos
deslizamientos, altas Hueco, San Antonio, reales, que afecta a toda la
pendientes. Cubia, Chircal, población del municipio y a los
Barro Blanco, turistas en el trazado vial eco
Bobacé turístico.
Vías sin pavimentar, ausencia Toda la población Todo el Municipio Mal estado de las vías,
de andenes. afectando a toda la población
del municipio del casco urbano.
Ciclo ruta Bojacá el Corzo sin Toda la población Barrios del Casco Mal estado de las ciclo rutas y
mantenimiento, ausencia y Urbano, espacio andenes que afecta toda la
discontinuidad de andenes. público no población municipal y turística, y
incluyente baja calidad de vida de la
población del casco urbano.
Vías sin señalizar. Toda la población Todo el Municipio Barrios sin Movilidad, que
afecta a toda la población del
casco urbano.

Causas y Consecuencias

CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSA INDIRECTAS PROBLEMA
DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Escasos recursos de -Mal estado de Baja Movilidad -Baja asistencia en
inversión propios y retraso las vías rurales, de pasajeros y educación en las -Aumento del índice
de gestión en las últimas baja conectividad producción veredas Chircal y de deserción
tres administraciones. en producción y agropecuaria y Barro Blanco. escolar, baja
-No implementación del en educación por económica por -Baja productividad productividad
plan turístico municipal transporte. Escaso en su agropecuaria y
con el mejoramiento de -No hay mantenimiento comercialización de productiva.
caminos reales, y apropiación o rutinario de vías hortalizas y frutas -Los ciudadanos
equipamientos turísticos sentido de verdales. en la vereda el migran a otros
para el disfrute de toda la pertenencia del Chircal y Cubia. municipios por la
población municipal y ecoturismo por -Limitada movilidad mala calidad de
turística del área Mal estado de y retraso de flujos vida y por la baja
municipal y urbana. los caminos en los barrios de productividad
reales periferia como económica.
-Barrios sin Gaitán, Gaviotas y -Ciudadanía de las
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Movilidad por Senderos. Veredas Chircal y


mal estado de -Perdida de Cubia marginada
vías sin oportunidad de del acceso a
pavimentar, mal ingresos del turismo servicios por la baja
estado de rural por Mal estado movilidad de
andenes y ciclo de Vías y condiciones de
rutas, déficit Equipamientos servicios
cuantitativo y 64
cualitativo de
estado de vías y
espacio publico

Aportes De La Comunidad En Las Mesas De Participación


EN QUÉ
EN QUÉ VAMOS MAL COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
VAMOS BIEN
-Caminos -Mal estado en las redes de -Un plan de -Proyecto de -
reales infraestructura vial. comunicación para embellecimiento del Mejoramient
existentes -Falta pavimentación en la denuncias. parque y demás o de la malla
-En el sector mayoría de las vías. -Un plan de escenarios turísticos vial urbana y
chucua hay -Mal estado de las vías administración de del municipio. rural.
espacio para terciarias. contingencias. -Fortalecimiento de -Colegio
poner ciclo -Falta supervisión a -En el rincón solicitan el los equipamientos tecnológico.
vía. construcciones realizadas en arreglo y municipales. Terminal de
-Proyecto de el momento. mantenimiento. -Cercar y limpiar transporte
recuperación -Mala instalación en las redes. -Ser veedores de predios. (proyecto de
de barro -Desplazamiento de viviendas nuestras propias obras -Señalización. movilidad)
blanco. por ampliación del tercer carril. de cada sector. -Mejorar las redes.
-Vamos -Recuperación de la vía que Mantenimiento redes -Recuperar los
mejorando la comunica a barro blanco y de energía. caminos reales.
infraestructura vereda santa bárbara. Programa de re -Ciclo rutas y Puentes
de carreteras -Mal estado de las veredas parcheó. rurales.
que influyen que comunican la vereda. -Programa de -Socialización del
en la -Afectación de las vías por mal paraderos. proyecto tercer carril
ciudadanía mantenimiento -Prioridad de devisad (gestionar).
con la -Mal estado de los caminos reductores de -Mantenimiento y
segunda reales. velocidad para mejoramiento de
calzada del -No se tuvo en cuenta el intersección vía Gaitán redes de alumbrado
municipio. peatón en el proyecto vial cementerio. público.
(devisad). -Me comprometo a -Faltan parques
-Problema de red eléctrica, por participar en la gestión. locales y
falta de capacidad en el -Usar la tecnología mantenimiento de los
transformador. para denunciar. que hay.
-Falta de comunicación den la -Presenta alternativas -Falta construcción
vereda (radio teléfonos). de negocio a todas las cetro de salud y
-Red eléctrica para el salón ideas o cadenas de mejorar la atención
comunal. formación completa. en el actual.
-Sobre carga del -Recuperar la caseta -Falta mejorar el
transformador. de turismo. salón comunal
--Codensa debe revisar foto -Los transportadores se Gaitán.
celdas y luminarias. comprometen a abrir la -Espacios
-Movimiento de postes. ruta santa barbará desocupados en las
-Redes muy bajas. -Bojacá, Debe ser por escuelas y en mal
-Se ha prometido la licitación. estado, no programa
adoquinada de la vía calle 17 -Fresado en vías con los niños para
de villas de san Luis. rurales de la concesión. recuperar los
-Las rutas que vienen de -El peaje al corzo debe espacios.
Bogotá no entran a los excluir de peaje a -Centro de salud
barrios. Bojacá, para que no se deficiente.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

-Señalización vial en especial quede el beneficio de Arreglar vías.


los fines de semana. los Bojaquenses. -Plan de movilidad.
-La tarifa de transporte es el -Pero solicitan que el -Mayor señalización.
más costoso desde faca- alcalde de Bojacá
corzo – Bogotá. hable con el de Madrid
-Mal estado vías a santa para la ampliación del
helena pavimentación. pico y placa.
-Pavimentación santa helena y -Empresa ambiental 65
san Antonio. German murillo a
-Alcantarillado calle 14 y capacitación en aguas
buena pavimentación. residuales; Ornato del
-No existen resaltos. parque principal.
Falta de señalización.
-No hay un plan de
recuperación de vallaos.
-No hay cerramiento
polideportivo barrio gaviotas.
-Precario servicio de luz.
-Escasa red de alcantarillado.
-Acometidas superficiales.
-Las cometidas de gas y luz
van pegadas generando
-Problemas de alumbrado
público postes, inclinados.
-Inseguridad en el tráfico.

TEMA: SERVICIOS PÚBLICOS

El análisis que aquí se presenta se realiza sobre la cobertura total de acueducto,


cobertura de acueducto casco urbano, cobertura de acueducto rural, cobertura de
alcantarillado urbano y rural y cobertura de aseo urbano y rural.

Análisis del indicador:


El municipio cuenta con una cobertura mayor a
la reportada desde el sector Regional y
Departamental, ya que se cuenta con
diferencias de 3.90% y 4.40% respectivamente,
permitiendo brindar mejor calidad de vida a sus
habitantes, sin embargo, es importante
mencionar que el incremento del servicio de
Acueducto, va ligado al crecimiento de la
población y la demanda.

Fuente: ficha de caracterización territorial- departamento de planeación nacional 2015


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

COBERTURA TOTAL DE ACUEDUCTO CASCO URBANO

Análisis del indicador: Se


evidencia un crecimiento
importante, con un
promedio de ampliación de
66
cobertura en los cuatro
años de 91.77%,
presentando su mayor pico
en el año 2014 con 97,2%,
en el año 2015 se observa
una leve disminución de su
cobertura de 0.5%.
Fuente: Informe de gestión estregado por la administración saliente 2015

COBERTURA TOTAL DE ACUEDUCTO RURAL

Análisis del indicador: Se evidencia un


promedio de ampliación de cobertura en
los cuatro años de 55,57%, presentando
su mayor pico en el año 2015 con 62%,
la cobertura va en ascenso lento, ya
que del año 2012 al 2015 solo se
incrementó un 11.7%; es importante
mencionar que el sector rural, no
presenta un incremento tan significativo,
ya que actualmente existen cuatro
acueductos veredales, de los cuales dos están a cargo y son administrados por el
municipio.

COBERTURA TOTAL DE ALCANTARILLADO CASCO URBANO

Análisis del indicador: Se evidencia un


crecimiento importante en el casco Urbano
con un promedio de ampliación de cobertura
de 72,7%, presentando su mayor pico en el
año 2014 con 78,4% y una leve disminución
en el 2015 con un 77.8% de cobertura.

Fuente: Informe de gestión estregado por la administración saliente 2015


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

COBERTURA TOTAL DE ALCANTARILLADO RURAL

Análisis del indicador: Se evidencia en el


sector rural un promedio de ampliación de
cobertura en los cuatro años de 8,62%,
presentando su mayor pico en el año 2015 con 67
12%, es importante mencionar que el sector
rural, no presenta un incremento tan significativo
a comparación del casco Urbano, ya que
actualmente los sistemas de alcantarillado
predominantes e implementados son los pozos
sépticos, debido a que no se cuenta con sistemas de tratamiento de aguas residuales, ni
con sus respectivas líneas de conducción.

COBERTURA TOTAL DE ASEO CASCO URBANO

Análisis del indicador: Se evidencia un


crecimiento importante en el casco Urbano
con un promedio de ampliación de
cobertura en los cuatro años de 79,6%,
presentando su mayor pico en el año 2014
con 84,1% y una leve reducción en el 2015
de 84.1%.

Fuente: informe de gestión estregado por la administración saliente 2015

COBERTURA TOTAL DE ASEO RURAL

Análisis de indicador: Se evidencia un


notable incremento de los años 2013 al 2014
de un 31% de cobertura, debido a la
adquisición un nuevo vehículo compactador el
cual facilita el ingreso algunas zonas de las
veredas, y de un 6% de incremento en el
2015, evidenciando una cobertura total del
51% actualmente. Es importante mencionar
que se no presenta un incremento tan
significativo ya que actualmente varios
usuarios no han realizado su vinculación individual en la secretaria de servicios públicos,
lo cual está generando por parte de ellos, quema ilegal de basura. Fuente: Informe de
gestión estregado por la administración saliente 2015
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis de gestión
Positivo: Se realizó gestión ante entidades privadas y estatales para la obtención de
recursos, con la finalidad de ampliar las coberturas, los sistemas de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo.
Se educó y demostró a la comunidad la importancia de la vinculación y la inclusión de
nuevos usuarios.
68
Negativo: Falta de comunicación de actores, como estudiantes, residentes, turistas,
entre otros hacia el avance de las coberturas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, por
medio de cultura y educación.
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: Los aportes de la comunidad son de gran importancia, ya que nos aportan
lluvias de ideas, ya que siendo ellos residentes de los diferentes sectores conocen a
profundidad las problemáticas como las posibles soluciones.
Negativo: La falta de interés de la comunidad por vincularse como usuario en la totalidad
de los servicios públicos, ya que son parte de las soluciones integrales planteadas por la
administración municipal.

Aspectos positivos y Problemas Identificados En Servicios Públicos


Acueducto
Aspectos positivos
-Se tiene excelente capacidad en la planta de tratamiento de agua potable.
-Se dispone con una instalación de tubería en material óptimo para el transporte del agua potable.
-Se cuenta con un cubrimiento importante en el sector urbano.
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas Síntesis del
poblacional que se localiza la situación
encontradas. problema
afecta con la negativa
identificado
situación negativa? encontrada?
La calidad del agua no Niños, niñas, Casco urbano y en las Inadecuada calidad
cumple con el IRCA, adolescente, jóvenes, Veredas de Cubia y del agua que afecta a
(índice de riesgo de la adultos, y personas Roblehueco toda la población del
calidad del agua para mayores. casco urbano y a las
consumo humano) veredas de cubia y
exigida en el decreto Roblehueco.
2115/2007, afectando la
salud de la población.
Alcantarillado
Aspectos positivos
-Se cuenta con un sistema de alcantarillado funcional.
-Hay una planta de tratamiento de agua residual óptima para el tratamiento.
-El sistema cuenta con una estación de bombeo de agua residual funcional.
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas Síntesis del
poblacional que se localiza la situación
encontradas. problema
afecta con la negativa
identificado
situación negativa? encontrada?
Cobertura y Niños, niñas, Casco urbano y en las Insuficiente
mantenimiento del adolescente, jóvenes, Veredas……. mantenimiento y
Sistema de alcantarillado adultos, y personas prolongación del
es insuficiente. mayores. sistema de
alcantarillado que
afecta a toda la
población del casco
urbano y a las
veredas…….
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Aseo
Aspectos positivos
-Se cuenta con dos vehículos compactadores los cuales cubren en gran parte la recolección de
residuos sólidos generados por el municipio.
-Se cuenta con personal adecuado para el barrido de las zonas públicas.
69
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas Síntesis del
poblacional que se localiza la situación
encontradas. problema
afecta con la negativa
identificado
situación negativa? encontrada?
La cobertura de Niños, niñas, Casco Urbano y en Baja cobertura de la
recolección de basuras adolescente, jóvenes, las piedras de Chivo recolección de
es baja y los tiempos de adultos, y personas negro (vereda de basuras, afectando a
recolección son pocos mayores cortes) y en los la población del casco
para la cantidad de caminos reales urbano y las piedras
basuras. ubicados en toda el de Chivo negro
área rural. (vereda de cortes) y
caminos reales
ubicados en toda el
área rural.

Causas y Consecuencias
Acueducto
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
-Falta personal -Bajo -Posible -……
capacitado para mantenimiento y descertificación de
el monitoreo de la calibración a los la Administración
calidad de agua. equipos de Inadecuada municipal por el no
laboratorio. calidad del agua cumplimiento del
que afecta a IRCA. -Aumento del
- Falta de gestión -Uso de fertizantes toda la -Presencia de índice morbilidad y
y tratamiento de y pesticidas en los población del Enfermedades mortalidad por
los residuos, cultivos e casco urbano y como el EDA EDA.
humanos, inadecuado a las veredas de
industriales y manejo de Aguas Cubia y
agrícolas y Falta residuales Roblehueco.
de sistema domésticas.
adecuado de
alcantarillado.

Alcantarillado
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
Identificación de Falta de recursos Insuficiente Taponamientos en No se tiene
polígonos para el mantenimiento y los sistemas de identificado por
faltantes de la mantenimiento y prolongación del Alcantarillado, por puntos críticos que
prestación del prolongación de sistema de capacidad en el se deben atender
servicio. los sistemas de alcantarillado que sistema. con Urgencia.
alcantarillado. afecta a toda la La no inclusión de
población del nuevos usuarios
casco urbano y a por falta de
las veredas cobertura
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Aseo
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Bajos recursos -Falta de sistemas Baja cobertura -Contaminación del -Deterioro de la
para recolectar de recolección de de la recolección aire, del agua y de salud, por
basura. basuras eficientes de basuras, la tierra, deterioro y proliferación de
-Ausencia de en todo el afectando a la mal aspecto del plagas,
sistemas municipio. población del municipio. inundaciones, por 70
eficientes de -Falta de cultura casco urbano y -Efecto eco, con taponamiento de
limpieza para la por parte de la las piedras de una persona que las alcantarillas,
comunidad en comunidad y Chivo negro bote basura y la disminuye calidad
recolección y turistas al arrojar (vereda de otra la vea ella va a de vida.
manejo de basura a las cortes) y repetir lo mismo,
basuras por parte calles. caminos reales generando más
de la No sacar la ubicados en toda basuras.
Administración basura en el el área rural.
Municipal. horario adecuado.

Aporte de la Comunidad en las Mesas de Participación


ACUEDUCTO
EN QUÉ VAMOS ¿EN QUÉ
COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN VAMOS MAL?
-En que en la -Calidad del -Uso eficiente y -Seguimiento -Optimizar la Calidad
actualidad el agua ahorro del agua constante a la del agua.
municipio cuenta por parte de la calidad del agua
con el servicio de -Cobertura comunidad. por medio de un
Acueducto profesional
capacitado.

-Ampliación de
los sistemas de
Acueducto en
cuanto a redes.

ALCANTARILLADO
-Cobertura del -Falta de -Uso correcto del -Mantenimiento, -Mantenimiento,
casco Urbano mantenimiento y sistema de optimización y optimización y
capacidad del Alcantarillado por prolongación de prolongación de los
sistema. parte de la los sistemas de sistemas de
comunidad. alcantarillado alcantarillado.
-Mayor cobertura
en las veredas.

ASEO
-Cobertura del -Aseo en el -No arrojar -Generar brigadas -Generar brigadas de
servicio de Aseo en sector rural basura en las de aseo y aseo y aumentar los
el casco urbano calles y sacar la aumentar los tiempos de
basura en el tiempos de recolección.
horario correcto. recolección.

TEMA: RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE


El análisis que aquí se presenta se realiza sobre reservas de conservación hídrica,
acciones de adaptación al cambio climático, estrategias de educación ambiental.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Ambiente Y Desarrollo Sostenible

La estructura ecológica principal del municipio cuenta con


una zona de conservación de bosques naturales con una
extensión de 3507 Ha, la zona de recuperación ambiental
de 560 Ha y una zona de protección hídrica de 1100 Ha. 71
Las áreas de reserva forestal públicas a nombre del
municipio, la Gobernación de Cundinamarca y la
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR
tienen una extensión aproximada de 408 hectáreas en
veintitrés predios que han venido siendo adquiridos desde
el año 1996 por su gran importancia hídrica y ecológica.
Tal como está consignado en la ley 99 de 1993, los departamentos y municipios deben
apropiar no menos del 1% de sus ingresos corrientes y destinarlos para la compra de
predios en áreas estratégicas y para la financiación de esquemas de pagos por servicios
ambientales. En la siguiente gráfica se muestra los recursos de inversión del 1% de los
ingresos apropiados entre el 2011 y el 2015.

En convenio con la Gobernación de


Cundinamarca, la administración municipal
postuló veintidós predios para ser
beneficiarios de los pagos por servicios
ambientales, de los que actualmente tres
perciben ingresos por proteger y conservar
áreas estratégicas, los demás predios
fueron rechazados por no encontrarse dentro
de las áreas priorizadas por la CAR para
conservación y por inconsistencias jurídicas en la tenencia del predio.
En pro de un desarrollo sostenido, en la actualización del Esquema de Ordenamiento
Territorial EOT se propende por construcciones sostenibles con usos eficientes de agua y
energía, una agricultura sustentable se enmarca en definir el uso del suelo rural y su
potencial agrológico con asistencia técnica.
La hidrografía del municipio comprende dos corrientes principales que drenan por el
territorio como lo es el Río Bojacá y el Río Apulo hacía el Río Bogotá; el Río Bojacá nace
al noroeste de Facatativá y se extiende hasta confluir con el Río Subachoque para así
formar la corriente del Río Balsillas; el Río Apulo nace en el municipio y es el afluente de
las quebradas Los Manzanos y La Esmeralda; las quebradas Coloncio, Santa Rosa, El
Obispo y La Reforma confluyen para dar origen a la quebrada La Honda, la cual
desemboca directamente en el Río Bogotá. Dentro del inventario hídrico se encuentra el
Humedal El Juncal, la Quebrada la Sunia, Quebrada La Cuy, Quebrada La Dulce,
nacederos San Carlos y La Esperanza.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

MESOCUENCA VEREDA EXTENSION LONGITUD


(Ha) (Km)
RÍO APULO CHILCAL 110,1
RIO BOJACÁ BARROBLANCO, 19,6 6,5
BOBACÉ
MICROCUENCA VEREDA EXTENSION LONGITUD
(Ha) (Km) 72
Q. LOS CHILCAL, ROBLEHUECO 22,2 3,7
MANZANOS
Q. LA ESMERALDA CHILCAL 36,6 6,1
Q. LA ZUNIA SANTA BARBARA 23,2 3,9
Q. EL OBISPO SAN ANTONIO 6,6 1,1

El municipio hace parte de la cuenca del Río Bogotá, ubicado geográficamente en la


cuenca media, específicamente en la sub cuenca del Río Balsillas, el río Botello nace en
el municipio de Facatativá, una vez en territorio Bojaquense toma el nombre de río
Bojacá, así se extiende hasta confluir en el municipio de Madrid con el río Subachoque, ya
en Mosquera este confluye y da origen al río Balsillas, el cual desemboca en el río
Bogotá. El casco urbano se encuentra en la parte baja de la meso cuenca del río Bojacá,
además hace parte de la meso cuenca del río Apulo, en las veredas de Chircal y Roble
hueco, desembocando este en el río Bogotá en el casco urbano del municipio de Apulo.
En el año 2014, el Honorable Consejo de Estado, en segunda instancia ratificó la
sentencia donde se ordena la descontaminación del Río Bogotá y hace responsable al
Estado colombiano por la catástrofe ambiental, de ahí que el municipio ha dado estricto
cumplimiento a las siguientes ordenes con el fin de lograr los objetivos de calidad del río y
devolver la vida de este:
4.18 Actualizar el EOT y articularlo con el POMCA, además debe contener las variables
ambientales, de cambio climático y la gestión del riesgo. (Zonificación de riesgo escala
1:25000 ó 1:10000; identificación de zonas de incendio e inundación).
4.19 Adoptar en las micro-cuencas el Plan de Manejo Ambiental PMA de las mismas tal
como está previsto en el Título V del decreto 1640 de 2012.
4.20 Realizar, revisar y/o ajustar los Planes Maestro de Agua y Alcantarillado PMAA.
4.21 Realizar, revisar y/o ajustar los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos
PSMV.
4.22 Realizar, revisar y/o ajustar los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos
PGIRS
4.23 Identificar e inventariar las áreas de manejo según Decreto 2811 de 1974 y las
zonas de protección especial como páramos, sub-páramos, nacimientos de agua y zonas
de recarga de acuíferos.
4.24 Identificar e inventariar las zonas donde se necesita iniciar procesos de
reforestación protectora mediante la siembra de especies nativas. (3) meses después se
debe proceder a intervenir de carácter urgente las áreas priorizadas.
4.25 – A Promover la conservación y recuperación de las áreas de importancia estratégica
para la conservación de recursos hídricos que surten de agua acueductos municipales y
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

veredales mediante la adquisición y mantenimiento de dichas áreas y la financiación de


los esquemas de pagos por servicios ambientales PSA.
4.25 – B Apropiar de manera inmediata un porcentaje NO inferior al 1% de sus ingresos
corrientes para la adquisición y mantenimiento de zonas de conservación y recuperación
o para financiar el esquema PSA.
4.27 –B Elaborar un plan de recuperación, restauración y manejo de los ríos y quebradas 73
que hacen parte de la cuenca del río Bogotá
4.33 – A Promover de manera inmediata el uso eficiente y de ahorro del agua.
4.33 – B Promover de manera inmediata la reutilización del agua en actividades primarias
y secundarias.
4.34 – A Garantizar de manera inmediata la sostenibilidad de la oferta del recurso hídrico
a los diferentes usuarios a lo largo de la cuenca.
4.38 DEFÍNASE que el nivel de tratamiento en las plantas ubicadas en la CUENCA
MEDIA de acuerdo con lo dispuesto en los numerales 4.33 a 4.35, debe ser secundario
con desinfección.
4.56 Elaborar el plan de rehabilitación de redes a que se hace referencia en el numeral
4.19 (PMAA).
4.57- A La CAR y la Gobernación cofinanciar con los municipios la construcción,
optimización y estandarización de los sistemas de tratamiento de aguas residuales
municipales
4.57 – B PREVENGASE a los municipios garantizar el manejo operacional de los
sistemas de tratamiento y cumplir la legislación de vertimientos. Los costos de operación
deben ser incluidos en las tarifas (Resol CRA. 287 del 25 de mayo de 2004 y Circular
CRA 001 de 31 de octubre de 2013).
4.58 Adoptar todas y cada una de las medidas administrativas y económicas
relacionadas con el incremento de operativos de control, de muestreo y contra-muestreo
de la actividad industrial y agropecuaria de la cuenca.
4.71 – B Incluir en los Proyectos Ambientales Escolares PRAES el capítulo de reciclaje.
4.71 – C Expedir el programa educativo para los recicladores y diseñar una campaña para
crear conciencia en la ciudadanía.
4.72 Realizar jornadas cívicas para conmemorar el día mundial del agua que se celebra
el 22 de marzo.
4.73 – C Reportar los datos e información necesaria para la obtención de los índices
correspondientes al sistema de indicadores elaborados por el CECH y GCH.
4.74 Ibidem. 4.72

RESIDUOS SÓLIDOS
Dentro del municipio se ubica el Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo, lugar donde se
disponen los residuos de los municipios cundinamarqueses, este se encuentra bajo
licenciamiento ambiental, con estricta vigilancia por parte de la autoridad ambiental al
cumplimiento del plan de manejo ambiental y la mitigación de los impactos. Desde el año
2013 el municipio de Bojacá se encuentra ejecutando el programa “ciclo-re-ciclo” inmerso
en el Plan de Acción de la CAR y que tiene como fin promover la cultura ciudadana para
hacer un manejo responsable de residuos plásticos, a este está vinculado el Comité
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Interinstitucional de Educación Ambiental CIDEA, responsable de la articulación de las


acciones en educación ambiental de todas las partes, además, han venido siendo
involucradas a la estrategia las instituciones educativas a través de los Proyectos
Ambientales Escolares PRAES.
EDUCACIÓN AMBIENTAL
La educación ambiental al ser trasversal al manejo de los recursos naturales, al desarrollo 74
sostenible, a la adaptación al cambio climático y a la gestión del riesgo se ha venido
desarrollando en el municipio en las instituciones educativas con actividades
contempladas dentro de los PRAES, jornadas de sensibilización y limpieza, capacitación y
talleres en los barrios y veredas sobre aprovechamiento de residuos sólidos, conservación
del recurso hídrico, ahorro de energía, protección de los bosques, la prohibición sobre las
quemas a cielo abierto y la caza de fauna silvestre.
Análisis de gestión
Positivo: La gestión que se ha venido desarrollando con instituciones como la CAR y la
Gobernación de Cundinamarca ha permitido adquirir a la fecha más de 400 hectáreas de
bosque en áreas de importancia estratégica conformando y manteniendo corredores
biológicos entre la región del Tequendama, la sabana de Bogotá y los cerros orientales.
La apropiación de recursos enmarcados en la ley 99 del 93 ha permitido llevar a cabo el
mantenimiento a plantaciones forestales y así garantizar el objeto de conservación,
además las campañas de sensibilización en instituciones educativas y la comunidad en
general y la celebración de fechas ambientales como el día del agua, el día del río Bogotá
y el día del ambiente han contribuido a generar un cambio en la forma de actuar de los
ciudadanos.
Análisis de usuario o beneficiario.
Positivo: La mayor parte de la comunidad Bojaquénses está comprometida con el
ambiente, de ahí que tienen la intención de proteger y conservar el ecosistema bien sea
poniendo a la venta el predio con el fin que haga parte del sistema de áreas protegidas,
postulándose al esquema de pagos por servicios ambientales y cambiando hábitos de
consumo reduciendo la demanda de recursos naturales.
Negativo: Algunas personas dentro del municipio yendo en contravía a la conservación y
protección del ecosistema, ingresan ganado a áreas protegidas afectando los árboles
plantados, talan el bosque con el fin de hacer aprovechamiento forestal y adecuar
terrenos para actividades agropecuarias.

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO


La estructura ecológica complementaria como lo es el distrito de riego de la Ramada y las
zonas de recarga de acuíferos aumentan la resiliencia ante el cambio climático, una
mayor extensión de la cobertura vegetal y arbórea mantiene la permeabilidad del suelo, la
capacidad de filtración y reduce volumen de agua que se evapora.
En cumplimiento de lo ordenado por la Honorable Magistrada del Tribunal Superior
Administrativo de Bogotá y Cundinamarca, en el marco de la acción popular para
descontaminar el Río Bogotá, desde el 14 de agosto de 2014 se están llevando a cabo
acciones como la identificación y delimitación de áreas estratégicas para conservación,
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

actualización del plan maestro de acueducto y alcantarillado, actualización del plan de


saneamiento y manejo de vertimientos, actualización del plan de gestión integral de
residuos sólidos, la legalización de las actividades mineras y el plan de manejo ambiental
de dicha actividad y jornadas de sensibilización sobre el ahorro del agua contribuyen a
mejorar la dinámica de la cuenca y a reducir la vulnerabilidad de los efectos por el cambio
climático. 75
En el marco de los programas post consumo, liderados por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, en el año 2013 fue suscrito el “convenio de cooperación técnica
para el manejo de residuos peligrosos de envases, empaques y embalajes de plaguicidas
post-consumo entre el departamento de Cundinamarca, el municipio y la Corporación
Campo Limpio”, sin embargo el municipio se ve afectado por la inapropiada disposición de
residuos como llantas y los escombros los cuales son arrojados de manera indiscriminada
sobre el margen de las vías rurales afectando el entorno, la salud pública y alterando el
paisaje, de ahí que se hace necesario llevar a cabo programas de recolección y
disposición final para llantas, luminarias, baterías y pilas, a su vez, en la actualización del
EOT se destinó el predio con matricula catastral No.00-00-0004-000 como escombrera
municipal.
Análisis del indicador Adaptación al Cambio Climático:
La adaptación al cambio climático es esencial para fomentar la seguridad alimentaria, la
mitigación de la pobreza y la gestión sostenible y conservación de los recursos naturales.
Varios municipios están sufriendo las repercusiones del cambio climático en forma de una
pluviometría irregular e impredecible y sequías prolongadas y el municipio de Bojacá no
es ajeno a estos cambios.
Esto implica una relación más armónica entre las actividades humanas y el territorio
(adaptación).
Análisis de gestión
Positivo: El municipio cuenta con 5100 hectáreas de reserva forestal y 1100 hectáreas de
protección hídrica, es un gran potencial para cuidar y proteger, se tiene en permanente
observación con la colaboración del cuerpo de bomberos porque se tienen en peligro por
incendios forestales unas 4000 hectáreas. Además se han desarrollado capacitaciones
del cambio climático con apoyo de la CAR a los presidentes de Juntas de Acción Comunal
y miembros del CIDEA, las jornadas de sensibilización como el día del agua fomenta una
cultura de protección al ambiente y cambio de hábitos.
Negativo: En el municipio no se ha desarrollado estrategias de implementación o Planes
de Cambio Climático como reducción de huella de carbono, proyectos de energía
alternativa, planes post consumo, producción más limpia y empresas que hagan negocios
verdes. Falta aumentar la capacidad de adaptación al cambio climático de la comunidad y
de los sectores productivos.
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: La población muestra un cierto interés por saber que pasa en su territorio y que
efectos traerá el cambio climático. Los pequeños agricultores por su parte saben de la
necesidad y la protección del medio ambiente sostenible que les permita seguir en su
actividad.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Negativo: Hace falta bastante información de la situación actual del municipio y de que
efectos traerán estos cambios climáticos; es necesario capacitar y que se tome conciencia
de nuestra responsabilidad frente a la protección del medio ambiente y que independiente
del sector afectara positiva o negativamente estos fenómenos. Hace falta el compromiso
de la población para que se tomen las medidas requeridas para la producción y
desarrollo económico, adaptándolo a los cambios presentes y la preparación para lo que 76
pueda venir.

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES


Se han identificado y zonificado las áreas de amenaza natural, para cuantificar el nivel de
amenaza se evaluó los fenómenos hidrológicos, la estabilidad geotécnica y la probabilidad
de incendios forestales, así se ha priorizado las zonas de posible ocurrencia de eventos
desastrosos. En el municipio se han identificado los siguientes eventos naturales:
Una inundación repentina al aumentar el volumen de agua en poco tiempo, donde un
terreno descubierto y una alta pendiente aceleran el proceso; las inundaciones en las
llanuras se presentan en terrenos planos con un drenaje lento, este puede afectar cultivos
y pastoreo.
Se identificaron los puntos críticos de inundación en la sub cuenca del río Bojacá y en la
sub cuenca del río Apulo cada una a su paso por las veredas Cortés y Chilcal
respectivamente.

Se ha elaborado el mapa de susceptibilidad a fenómenos de remoción en masa, donde


las zonas de alto riesgo se encuentran en su gran mayoría en la vereda de Barroblanco y
Cubia, lugares donde se realiza extracción de material que impacta el ambiente con
perdida de cobertura vegetal, acelerando la erosión y donde la pendiente del terreno
favorece el desprendimiento y arrastre de material vegetal.

Son 4500 las hectareas que se


encuentran en amenaza por
incendios forestales dentro del
muncipio, las cuales hacen referencia
a las zonas de la estructura ecológica
principal del Distrito de Manejo
Integrado Cerro Manjui – Salto del
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Tequendama y la Reserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del Río


Bogotá.

77

Análisis de gestión
Positivo: Se han identificado y zonificado las áreas del territorio con la posible ocurrencia
de las diferentes amenazas naturales que puedan afectar a la población, además se ha
venido fortaleciendo la respuesta institucional de cara a los diferentes eventos que se han
presentado.
Análisis de usuario o beneficiario.
Positivo: Existe una ONG en el municipio que hace parte de los actores importantes de
apoyo para las labores que se vienen desarrollando de pedagogía. Además hay otras
entidades privadas y de orden gubernamental que están prestas a apoyar estos temas de
socialización con la comunidad, las personas han empezado a jugar un rol importante
dentro de la gestión del riesgo y han reducido la vulnerabilidad con cambio de hábitos.
Negativo: Algunas personas aún realizan actividades que van en pro del ambiente como
lo son las quemas a cielo abierto, los monocultivos, la minería ilegal, lo cual hace que la
vulnerabilidad se mantenga o aumente.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados Gestión del riesgo - cambio


climático y Medio Ambiente

Aspectos positivos
- La riqueza ecológica y la biodiversidad con que cuenta Bojacá.
-La ubicación geográfica del municipio la ubica dentro de una zona privilegiada donde converge la
región de la sábana con la región del Tequendama.
-Recurso hídrico disponible explotado de manera sostenible y respetuosa.
-Las políticas y estrategias a nivel nacional, departamental y regional que buscan reducir los residuos,
una mejor disposición y el aprovechamiento.
-Las jornadas de sensibilización en conservación del ambiente, de adaptación al cambio climático y de
gestión del riesgo de desastres han generado un cambio de actitud de los habitantes en pro de
garantizar la supervivencia humana.
-La identificación de zonas de amenaza de riesgos naturales de cara a enfrentar los eventos climáticos
y reducir así la vulnerabilidad y el tiempo de respuesta.
¿Dónde se ubica
¿Cuál es el grupo
o localiza la Síntesis del
Situaciones negativas poblacional que se
situación problema
encontradas afecta con la situación
negativa identificado
negativa?
encontrada?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

-Falta de encerramiento a -La población del sector En las veredas de Baja protección y
zonas de reserva. urbana y rural del roble hueco, conservación de
-No se realizan municipio de Bojacá chircal y san predios de
mantenimientos a las -La población de otros Antonio. importancia forestal e
reforestaciones existentes municipio que se hídrica, que afecta a
-Predios de interés hídrico benefician del recurso toda la población del
sin comprar y que se hídrico que se produce en municipio, en las
encuentran desprotegidos este municipio, como lo es veredas de roble 78
-Predios públicos con Tena y La Mesa. hueco, chircal y san
zonas sin reforestar Antonio. Y
-Bajos recursos de poblaciones vecinas
dueños para reforestar como Tena y la Mesa.
predios de interés hídrico
Cambio del relieve A toda la población del Área rural vereda Cambio del relieve,
municipio barro blanco y que afecta a toda la
Cubia. población en las
veredas de barro
blanco y Cubia
Contaminación A toda la población del Veredas Barro Contaminación
atmosférica municipio blanco y Cubia atmosférica, que
por minería, santa afecta a toda la
Bárbara, Fuche y población de las
San Antonio veredas de Barro
trafico vía blanco y Cubia por
nacional. Casco minería, Santa
urbano zona vía Bárbara, Fuche y San
acceso municipio, Antonio por tráfico vía
Barrios san nacional y barrios san
Fernando y San Fernando y San
Agustín y Palermo Agustín y Palermo por
vías de acceso.
Contaminación del suelo A toda la población del Veredas Bobacé Contaminación del
por basura, desechos municipio y Cortez y Barro suelo, que afecta a
químicos de las floras. Blanco. toda la población del
municipio en las
veredas de Bobacé y
Cortez y Barro Blanco.
Pérdida de biodiversidad A toda la población del Vereda Roble Pérdida de
municipio hueco, Chircal, biodiversidad, que
san Antonio y afecta a toda la
santa Bárbara. población de las
veredas de Roble
hueco, Chircal, san
Antonio y santa
Bárbara.

Causas Y Consecuencias

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-La falta de -La deforestación Baja protección Desabastecimiento -Déficit de agua
cultura en el uso en zonas y conservación de agua potable. disponible para
racional del agua. estratégicas de de predios de todas las
-Los monocultivos conservación. importancia actividades (eco
y la ganadería. -El uso forestal e hídrica, sistémico,
indiscriminado de que afecta a toda agropecuario,
agua. la población del productivo).
municipio, en las
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

veredas de roble
hueco, chircal y
san Antonio. y
poblaciones
vecinas como
Tena y la Mesa

79

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Desarrollo de -Extracción de -Alteración de -Impacto visual
infraestructura materiales Cambio del ecosistemas.
(minería). relieve, que -Destrucción de
-Procesos afecta a toda la geo formas.
naturales del población en las
planeta. veredas de barro
blanco y Cubia

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Incendios -Minería. Contaminación -Casos de ERA. -Lluvia ácida.
forestales. -Automóviles. atmosférica, que -Afectación a la -Cambio climático.
-Actividad afecta a toda la capa de ozono.
industrial población de las -Aumento de la
veredas de Barro temperatura
blanco y Cubia promedio del
por minería, planeta.
Santa Bárbara,
Fuche y San
Antonio por
tráfico vía
nacional y
barrios san
Fernando y San
Agustín y
Palermo por vías
de acceso.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
-Erosión hídrica y -Quemas a cielo -Pérdida de la -Afectación
Contaminación
eólica. abierto y perdida capacidad económica a
del suelo, que
-Vertimientos y de cobertura. productiva del quienes explotan el
afecta a toda la
percolación de -Sobre suelo. suelo.
población del
productos explotación
municipio en las
químicos que indiscriminada del
veredas de
afectan sus recurso suelo.
Bobacé y Cortez
propiedades.
y Barro Blanco.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Actividades -Degradación y Pérdida de -Extinción de -Pérdida de valor
antrópicas fragmentación de biodiversidad, especies ambiental, social,
-Incendios los ecosistemas que afecta a toda amenazadas. cultural y
forestales la población de económico.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

las veredas de
Roble hueco,
Chircal, san
Antonio y santa
Bárbara.

Aporte De La Comunidad En Las Mesas De Participación 80

EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS MAL COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN
*Adquisición de *La falta de protección *Proteger los *Protección de
predios de de esas zonas de recursos hídricos las zonas de
importancia hídrica reserva forestal e disponibles interés forestal
y forestal. hídrica. *Tomar conciencia e hídrico
*Campañas de *Asistencia técnica y de la afectación por
sensibilización. capacitación. el cambio climático.

3.3 EJE 3. BOJACA ECONOMICAMENTE SOSTENIBLE

Lectura Sectorial Y Transversal

TEMA: SECTOR ECONOMICO

Este análisis contiene el estado situacional del desarrollo económico del municipio
en cuanto a sus dinámicas y condiciones: empresariales y empleo, el desarrollo
agropecuario y turismo.

Nodos de Principales Relaciones Económicas para Bojacá: Bojacá se enmarca en un


territorio con característica metropolitana en la que Bogotá y Sabana Occidente se
conturba con Funza, Mosquera y Madrid; Bojacá se encuentra rodeado de una gran
amenaza de crecimiento urbano o de una gran oportunidad de localización frente a la
megalópolis en el centro de Colombia y la actividad agropecuaria, empresarial, industrial
que puede aprovechar además de su cercanía, por el aeropuerto alterno que inicia en
territorios de Madrid y Facatativá y la consolidación de su turismo religioso con valor
agregado en el ecológico por ser su paisaje un privilegio en medio de un exacerbado
crecimiento urbano en su entorno.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

VALOR AGREGADO MUNICIPAL SECTORES


DE MAYOR IMPORTANCIA

81

Bogotá

Bojacá Madrid Tena Mosquera Facatativá Tenjo Zipacón Soacha


Valor
Agregado 134,2 864,0 87,3 1.171,4 2.233,4 694,8 41,3 3.296,3
Municipal
Cultivo de otros
productos 41,8 324,5 30,7 497,3 1.138,4 260,4 6,9 537,2
agrícolas
Producción
22,8 102,9 7,7 104,0 143,2 200,3 5,6 434,0
Pecuaria y Caza
Hoteles,
restaurantes y 12,1 66,2 7,4 71,9 137,2 42,7 4,8 384,6
bares
Actividades de
servicios a las 9,7 53,1 6,0 69,8 112,9 26,3 4,6 383,8
empresas
Construcción de
8,2 43,1 5,4 66,6 101,7 23,0 4,0 202,4
edificaciones
Administración
pública y 7,4 30,2 2,8 65,4 52,4 21,2 2,5 164,0
defensa
Transporte por
3,6 26,7 2,8 28,1 50,5 17,4 1,8 160,2
vía terrestre
Industria
3,6 26,5 2,8 28,0 49,4 15,7 1,7 156,0
Manufacturera
Correo y
telecomunicacio 3,5 24,4 2,6 27,7 48,9 12,9 1,1 145,1
nes
Otros 21,4 166,5 19,2 212,5 398,8 74,9 8,2 729,0
Valor
Agregado Per
1.855.8 2.145.01 2.143 3.771.3 1.478.55 1.425.93
cápita 2.567.737 3.018.455
66 1 .682 14 2 5
(Pesos
corrientes)
Fuente, DANE, 2013
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

En los sectores económicos de mayor importancia que genera valor agregado municipal
Bojacá frente a los 8 municipios que se le compara ocupa el sexto lugar por debajo están
Zipacón y Tena y al interior del propio municipio la actividad económica mayor generadora
de valor agregado es la agrícola y pecuaria.

TEMA: EMPRESARIAL Y EMPLEO


82

SECTORES QUE DINAMIZAN LA ECONOMIA DE BOJACÁ

Análisis del Indicador: En cuanto a unidades


económicas la comercial representa el 57%, en menor
proporción la de servicios, es decir es 36% menor a la
anterior y las de menor rango o más bajo son la
Industria y el sector agropecuario que son menores a
la quinta parte del peso del comercio.

Fuente: Cámara de comercio Facatativá. 2013

% DE EMPLEABILIDAD EN BOJACÁ 2014

Análisis del indicador: Es baja la empleabilidad en


Bojacá; el 89% de la generación de empleo desde
micro y pequeña empresa, el municipio no cuenta
con grandes empresas o industria. La
empleabilidad es de origen comercial, turístico y
agrícola.

Fuente: Cámara de comercio Facatativá. 2013

% DE DESEMPLEO 2014
Nombre del Indicador Municipio Departamento País Meta 2018 país
Tasa de Desempleo 8%% 8,4% 9,1% 8,0 %
Tasa de Dependencia económica 10% 25% 11%
Empleo Informal 10% 34% 49,7%
Trabajo infantil 5% 6% 9,3%
Fuente: Censo 2005 / Calculo DNP

Análisis del indicador: La dinámica de desempleo en el municipio de Bojacá es del 8%,


en Cundinamarca se ubicó en 8,4% y se encuentra por debajo del 9,1% a nivel nacional.
En el municipio de Bojacá la oferta de empleo no es suficiente, gran parte de la población
se desplaza a otros municipios y los empleos locales son de contratos de pequeñas y
medianas empresas del municipio dedicadas en su mayoría al sector comercial; es por
este motivo que el 89% contratan de 1 a 10 empleados pero estas no ofrecen un empleo
formal.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis de gestión:
Positivo: El apoyo para un desarrollo integral de la población que se da mediante la
inclusión a programas para acceder a un trabajo y apoyo a la creación de asociaciones o
microempresas formales; además capacitación en artes u oficios.
Negativo: Estos programas hacen ver que se pueden hacer acciones importantes para
mejorar, pero la falta de seguimiento y continuidad a los mismos hace que la población 83
pierda credibilidad; también la falta de información y buena comunicación hace que la
población no se entere de los programas y proyectos de interés.
Análisis de usuario, beneficiario o actor:
Positivo: La población tiene el entusiasmo y la necesidad de mejorar su calidad de vida y
aumentar sus ingresos, es por esto que la dinámica laboral del municipio es buena,
aunque en su gran mayoría sea en subtrabajos.
Negativo: La población de Bojacá le falta continuidad y seriedad al momento de
conformar alguna asociación, le falta más empeño y continuidad en los procesos
encaminados a la creación de empresa; también es bajo el nivel de competitividad de la
población.

TEMA: AGROPECUEARIO

VOCACIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL Y AGROPECUARIA

Dentro de este tema se encuentran la producción agrícola y la producción pecuaria, el


municipio cuenta con grandes extensiones
de tierras que pueden ser destinadas a la
producción agropecuaria, pero solo se utiliza
un 15% de su capacidad total de tierras
productivas.
Análisis del indicador: Se evidencia que el
49% del área del municipio es bosque: son
2736 (has), el 36% del área se dedica a
cultivos agrícolas con 2019 (has), lo cual
posiciona a Bojacá como el municipio de
Sabana Occidente con el banco de tierras
más grande. Un 15% que equivale a 858
(has) se dedica a otros usos. El sector Agropecuario está representado por el subsector
agrícola con empresas de flores, frutas y hortalizas, también un subsector pecuario como
la ganadería orientada a doble propósito, la porcicultura y la avicultura. El municipio se
convierte en una potencial despensa de los municipios cercanos y de Bogotá. Fuente: Cámara
de Comercio de Facatativá – 2013
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

CULTIVOS TRANSITORIOS 2014

Municipio Área Sembrada (Ha) Área Cosechada (Ha)

BOJACA 440 440

POBLACION BOVINA AÑO 2014 84


Peso Promedio al Sacrificio Producción Total
Municipio Total De Machos y Hembras
de Hembras (Kilos) Leche / Día
BOJACA 6.547 420 37.480

PRODUCCIÓN GANADO PORCINO 2013

Municipio Total Animales Sacrificados

BOJACA 154

PRODUCCIÓN AVICOLA 2014

Granjas Aves De Engorde Por Producción De Aves Granjas Productoras Número Total De
Municipio
Productoras Granja En Un (1) Ciclo De Engorde Anual De Aves De Postura Aves De Postura

BOJACA 1 300.000 1.800.000 1 2.201.800

OTRAS ESECIES PECUARIAS 2014


Municipio Caballar Asnal Mular Bufalina Cunícola Ovinos Caprinos Cuyicola
BOJACA 330 20 5 0 80 180 55 0
Fuente: Secretaria de Planeación – Gobernación de Cundinamarca 2014

Observando la información de los años 2013 y 2014 de la producción agropecuaria se


puede identificar que va en disminución a pesar de contar con grandes extensiones de
suelos para la producción; el bajo rendimientos en la producción de los suelos, la falta de
asistencia técnica adecuada y falta de apoyo o capacitación en temas financieros y
técnicos, son algunos de los temas álgidos del sector.
Gráfico de IPM y Brecha Rural – Urbana
Análisis del Indicador: El índice de pobreza
monetaria a quien mayor afecta es a la
población rural, tendencia también de
Cundinamarca y Colombia. Sin embargo,
es menor la brecha rural si se compara
con Cundinamarca y Colombia. En
pobreza urbana, con relación a
Cundinamarca la de Bojacá es superior en
0,6 puntos.
Fuente: Visor Estadísticas Básicas Municipales Versión 4. Enero 3 de 2016
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

INDICE POBREZA MONETARIA RURAL


Nombre del Indicador Bojacá Cundinamarca País Meta 2018 país
IPMR 40,3% 46,3% 42,8% 36,7%
Fuente: DNP cálculos con base en la GEIH. 2011-2012

Análisis del indicador Pobreza Monetaria Rural: Se evidencia que Bojacá en términos 85
de pobreza monetaria rural no tiene brecha con relación a Cundinamarca y Bojacá.
Análisis de gestión:
Positivo: Se presta la asistencia técnica al sector agropecuario y productivo, esto con el
fin de mejorar la producción, competitividad y la mejora en la comercialización.
Negativo: Los recursos para el apoyo al sector agropecuario son bajos, la capacitación
no llega a todos los agricultores en temas de tecnologías o nuevas técnicas que permitan
contrarrestar y afrontar los resultados de fenómenos como el del niño o el de la niña; la
asistencia técnica es escasa.
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: la población cuenta con una gran extensión agropecuaria donde se quiere
desarrollar grandes proyectos, en los que pueden incursionar en una línea comercial
importante de la región; también se tiene interés por mejorar lo ya establecido y que se
viene trabajando tradicionalmente para mejorar sus ingresos.
Negativo: Falta de apoyo en nuevas tecnologías, capacitación y asistencia técnica. Se
analiza que en la subregión y en el departamento el índice de pobreza es más alto en
nuestro municipio. También se ha observado un envejecimiento de la población rural del
municipio y el poco cambio generacional que existe en el mismo.

TEMA:TURISMO

Bojacá tiene un atractivo turístico innegable, debido a que su territorio tiene una
configuración geográfica privilegiada, que comprende zonas de típicas sabana, sabana,
montaña, bosques húmedos, cárcavas semidesérticas. El potencial que posee Bojacá es
bastante amplio, en primer lugar por el mercado amplio y constante que visita el municipio
por el tema religioso, y segundo porque posee recursos y atractivos naturales y culturales
que pueden tener un desarrollo importante y así aprovechar el mercado actual de
personas que visitan el municipio actualmente.

Patrimonio Turístico en Bojacá


 Ecológico: Son 5 los sitios naturales, Cascada Peña Blanca, Cuevas Cubia, Humedal
El Juncal, Laguna del Oso, Laguna Rosas. Fuente: Plan de Desarrollo Turístico
Municipio de Bojacá 2010-2020
 Artesanal y Gastronómico: Cuenta con 3 patrimonios inmateriales que le favorecen
la dinámica turística: las artesanías de origen religioso, los dulces de azúcar y en
gastronomía la gallina criolla.
 Festivo: 2 son las festividades de gran reconocimiento a nivel departamental y
nacional: El Reinado Nacional del Bambuco, la fiesta de la Virgen de la Salud.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

 Otros: Camino real Chantilly, Camino Real Peña Blanca – La Fuente del Chucho,
Convento de Nuestra Senora de Gracia, Santuario, Polideportivo, Casa de la Cultura,
Parque Arqueológico Piedras de Chivo Negro, Polideportivo y Villa Olímpica.
Fuente: Plan de Desarrollo Turístico Municipio de Bojacá 2010-2020

Análisis del Indicador:


Análisis del indicador Turismo: El Municipio de Bojacá, recibe una cantidad importante 86
de visitantes gracias al santuario de la Virgen de La Salud, lo cual ha desarrollado la
oferta de servicios como alimentación, artesanías, postres y dulces, sin embargo no se
encuentran servicios diferenciadores, que ofrezcan un valor agregado a los visitantes y
que aprovechen de manera adecuada la cantidad de personas que visitan Bojacá cada fin
de semana, salvo un par de excepciones, en el tema gastronómico los servicios se
mantienen igual que hace varios años atrás, esta falta de iniciativa hace que no se haya
desarrollado el concepto de turista como la persona que se desplaza de su lugar de
vivienda por más de 24 horas.
Análisis de gestión
Positivo: Se ha posesionado el turismo religioso en la región, se realizó el plan de
desarrollo turístico 2010-2020, se presentó mediante acuerdo una marca como identidad
para el turismo en la región, se ha trabajado con los comerciantes para que mejoren la
prestación del servicio, se instaló una caseta para la información turística y se ha tratado
de hacer acercamientos con todos los actores involucrados en la prestación de servicios
al turista que cada domingo visita al municipio de Bojacá.
Negativo: Hace falta encaminar al municipio hacia otros sectores de potenciales turísticos
que en el momento están abandonados; el municipio se ha desentendido en impartir
reglas claras de cómo se desarrollará el turismo hacia un futuro que lo lleve a otro nivel.
Análisis de usuario, beneficiario o actor
Positivo: La población tiene el interés de trabajar y desarrollar una economía basada y
pensada desde el turismo religioso y el ecoturismo; se ve la necesidad de mejorar los
servicios que se les están prestando a los turistas. Las entidades gubernamentales o
aliados observan un potencial para invertir en el desarrollo y mejoramiento de este sector.
Negativo: Los comerciantes tiene un nivel bajo en la prestación del servicio con valor
agregado que permita tener y atraer más turistas, hace falta tomar conciencia de la
magnitud del potencial que se tiene en el municipio y hasta donde podría llegar; los
comerciantes tiene poco interés por el trabajo en equipo. Y esto hace que no se avance
uniformemente; además cuando se piensa en políticas claras de desarrollo turístico, no se
toma con seriedad y continuidad para ser más efectivo los avances.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En El Sector Turismo


Aspectos positivos

•Oportunidades para desarrollar empresa


•Se cuenta con empleo a si no sea formal
•La identidad ya establecida del turismo religioso
•El potencial turístico hacia otros sectores como el ecoturismo

¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica Síntesis del


Situaciones negativas
poblacional que se o localiza la problema
encontradas
afecta con la situación situación identificado
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

negativa? negativa
encontrada?
-Mala presentación de los -Comerciantes de la plaza -Plaza de -Inadecuada
productos de mercado mercado organización del
-Peleas y riñas entre -Turistas -Dentro parque comercio y del turismo
principal existente, lo cual
comerciantes -Comerciantes del casco
-Comercio que se afecta a los
-Mal estado de la plaza de urbano que se benefician comerciantes de la
encuentra 87
mercado. del turismo plaza de mercado,
alrededor del
-Bajo valor agregado a los -La alcaldía municipal al casco urbano y
parque principal
productos ofrecidos alcaldía, ubicados la
desmejorar su
-Unidad en precios. plaza de mercado,
reconocimiento como
destino turístico. parque principal y
alrededores del
parque.

Aspectos positivos
-Reconocimiento a nivel regional por el turismo religioso.
-El municipio cuenta con variedad de atractivos turísticos.
-Se cuenta con una caseta de información turística.
¿Dónde se ubica
¿Cuál es el grupo
o localiza la Síntesis del
Situaciones negativas poblacional que se
situación problema
encontradas afecta con la situación
negativa identificado
negativa?
encontrada?
-Falta de realización de -Personas que desean -Plaza de -Baja oferta turística,
paquetes turísticos desarrollar otras líneas mercado. lo cual afecta a toda la
-Creación de empresas comerciales. -Casco Urbano población del
-Personas desempleadas -Rutas turísticas municipio y a los
dedicadas a este sector
que ven en el turismo un identificadas en el turistas, ubicados en
-Caminos reales en mal opción de crear empresa la plaza de mercado,
sector rural sin
estado - Turistas con limitación de desarrollar. casco urbano y área
-Desorganización y falta de espacios organizados de rural.
identificación de los sitios esparcimiento.
potenciales para ampliar -Profesionales en áreas
oferta turística. turísticas con
potencialidades de crear
empresa en este sector.

Causas y Consecuencias

CAUSA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSAS DIRECTAS PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-La no -La mala Inadecuada -Baja -Rezagar o
regulación de presentación de los comercialización disminuir los
organización del
políticas productos de productos visitantes al
-Peleas y riñas entre comercio y del -Mala imagen y municipio
turísticas. turismo
comerciantes calidad humana -Baja productividad
-Falta de la -El mal estado de la existente, lo cual de los que prestan en el comercio
aplicación del plaza de mercado. afecta a los el servicio
plan turístico -Unidad en precios comerciantes de -Las instalaciones
-Bajo valor agregado la plaza de no son agradables
a los productos al turista en
mercado, casco
ofrecidos cuanto a
urbano y estructura y orden
alcaldía -Cotidianidad y
municipal. disminución de los
turistas.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

CAUSA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSAS DIRECTAS PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de -Establecimiento del -Pocas personas -Mala utilización de
proyectos turismo religioso beneficiadas con el los espacios
encaminados -Falta de realización turismo religioso turísticos
al desarrollo de paquetes -Bajas opciones -Perdida del
Baja oferta 88
turístico del turísticos para los visitantes potencial del
turística, que
municipio -Creación de -Desorden de los municipio
afecta a toda la
empresas dedicadas turistas en la
población del
a este sector utilización de los
municipio y a
-Caminos reales en espacios turísticos
los turistas.
mal estado -Mala presentación
-Organización de los y mal servicio al
sitios potenciales a turista
desarrollar

Aportes de la Comunidad en las Mesas de Participación

EN QUÉ VAMOS EN QUÉ VAMOS


COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN MAL
-Reconocimiento -La desorganización -Más responsabilidad -Organizar el -Organizar la
a nivel regional por del comercio al momento de comercio y prestación de los
el turismo alrededor del incursionar en alguna servicio que se servicios al turista
religioso. turismo. asociación productiva presta al turista. -Aumentar la
-El municipio -No existe industria -Trabajar más en -Reabrir la caseta oferta turística del
cuenta con que de oportunidad equipo para sacar de información municipio
variedad de de empleo dentro adelante proyectos turística -Apoyo en
atractivos turísticos del municipio productivos. -Proyectos para asistencia técnica
-Se cuenta con -La baja publicidad -Proteger los recursos contar con otras para la creación
una caseta de e información para hídricos disponibles ofertas turísticas de nuevas
información el turista -Campañas para empresas o
turística. -Bajas educar al turista asociaciones
- -Se contaba con oportunidades para para que cuide el -Apoyo a las
una oficina de la creación de municipio. pequeñas y
empleo nuevas micro medianas
empresas empresas
-Falta de trabajo en existentes en el
equipo de la municipio.
población. -Mejorar la
-Poner en información y la
funcionamiento la comunicación
oficina de empleo -Reactivar la
-Caminos reales en oficina de empleo
mal estado

TEMA: TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LAS TELECOMUNICACIONES.

El análisis que aquí se presenta se realiza sobre los componentes del Ecosistema Digital,
como es la infraestructura de TIC, servicios TIC, aplicaciones y contenidos TIC, usuarios y
habilidades y entorno de las TIC.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

INFRAESTRUCTURA DE TIC

El municipio de Bojacá actualmente cuenta


1 con un Punto Vive Digital Plus, un portal
0,8 interactivo, equipos de cómputo en la
0,6
Biblioteca Municipal, en el Colegio
89
0,4
Departamental a nivel urbano, y un Kiosco
Vive Digital ubicado en la Vereda Santa
0,2
Bárbara.
0
Punto Vive Portal Kiosco Vive Conexiones zonas wifi El número de conexiones a banda ancha fija
Digital Interactivo Digital banda ancha en el casco urbano es del 80%, ubicado en
los estratos 1 y 2 ya que son subsidiados
2012 2013 2014 2015
mediante programas del Gobierno Nacional, y
en los estratos 3 y 4 el municipio cuenta con solo un 25% de conexiones a banda ancha
fija y móvil, servicio brindado por empresas privadas.
Se cuenta con un punto de conectividad gratuita en el marco del parque principal del
municipio, el colegio departamental cuenta con conectividad banda ancha y zona wifi.
Fuente: Informe de gestión de las administraciones anteriores 2015.

Análisis del indicador: El acceso a la tecnología de las comunicaciones y la información


en el Municipio de Bojacá ha tenido una trazabilidad positiva ya que durante el último
cuatrienio se hizo realidad la adquisición del kiosco vive digital a nivel rural, el punto vive
digital y el portal interactivo a nivel urbano, generando así un leve aumento en los
servicios y oportunidades que brinda el conocimiento de nuevos accesos tecnológicos
para fortalecer la calidad de vida de los usuarios a nivel tecnológico del Municipio de
Bojacá.
Por lo anterior este avance en la adquisición de nuevas tecnologías, ha permitido el
acceso a mejores y diversas oportunidades, conocimientos y practicas a nivel económico,
educativo, ambiental, social, cultural, territorial entre otros; que influyen de manera directa
o indirecta en el desarrollo de toda una sociedad en cuanto a la prestación de los
servicios, la adquisición de los recursos y los modelos globales de convivencia ciudadana.

SERVICIOS TIC
Computadores por alumno Análisis del indicador: Se evidencia que el
12
10
número de niños por computador ha ido
8 disminuyendo progresivamente en los 4
6
últimos años, del año 2012 al 2013 se redujo
4
2 en un 30%, del 2013 al 2014 se disminuyó
0
estudiantes por computador
en 28.58% y del 2014 al 2015 disminuyo en
2012 2013 2014 2015
un 40%.

Fuente: Informe de gestión de las administraciones anteriores 2015.


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

APLICACIONES Y CONTENIDOS TIC´S

Trámites y servicios institucionales en línea


En página de la alcaldía municipal, se presta el servicio de informar a la comunidad sobre
los pasos, trámites y estado de procesos de:
90
 Certificado de paz y salvo
 Retiro de un hogar de la base de datos del sistema de identificación y clasificación
de potenciales beneficiarios de programas sociales – SISBEN
 Inclusión de personas en la base de datos del sistema de identificación y
clasificación de potenciales beneficiarios de programas sociales – SISBEN
 Impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros
 Retiro de personas de la base de datos del sistema de identificación y clasificación
de potenciales beneficiarios de programas sociales – SISBEN
 Vacunación antirrábica de caninos y felino.
 Actualización de datos de identificación en la base de datos del sistema de
identificación y clasificación de potenciales beneficiarios de programas sociales –
SISBEN.
 Impuesto predial unificado

1. Índice de Gobierno en Línea

Según gobiernoenlinea.gov.co para la vigencia 2014 el índice de gobierno en línea para el


municipio fue de 37 puntos, lo cual evidencia que nuestro municipio está prestando muy
pocos servicios a la comunidad por línea.

2. Data-set publicados (datos abiertos)


Se encuentran publicados 3 data-sets o datos abiertos, disponibles en la página web del
municipio, son los siguientes

 Industria y comercio
 Instituciones Educativas Bojacá
 Directorio Alcaldía Municipal de Bojacá

Análisis de la gestión
Positivo: Adquisición con apoyo de la Secretaria TICs Cundinamarca, del Kiosco vive
digital ubicado en la vereda santa bárbara, el punto vive digital ubicado en el casco
urbano del municipio, y el portal interactivo en convenio con ETB.
Brindar los espacios adecuados para la implementación de los centros tecnológicos para
facilitar el acceso a los usuarios del municipio.
Negativo
 No brindar el uso adecuado y a tiempo de los centros tecnológicos adquiridos.
 No contar con el personal idóneo y profesional para la optimización de los
servicios.
 Falta de mantenimiento correctivo y preventivo de los equipos del portal interactivo
y el kiosco vive digital.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

 No gestiono el proceso de conexiones de banda ancha fija y móvil para el


municipio para poder fortalecer los procesos formativos de los habitantes del
municipio.
 El desaprovechamiento del portal interactivo ya que durante el anterior cuatrienio
solo funciono 1 año
 Falta de gestión para adquirir más kioscos vive digital en el sector rural
91
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: Conocen de los centros tecnológicos y los utilizan de la manera adecuada.
Negativo: No se pronunciaron a tiempo para ser usuarios y beneficiarios de los servicios
de los centros tecnológicos

Problemas y potencialidades Identificados En TIC Y CTEL

Aspectos positivos.
-La adquisición de nuevas tecnologías a nivel urbano y rural
-El potencial que se encuentra en el portal interactivo y el punto vive digital
-El servicio de conectividad que tienen en los estratos 1 y 2
-Los equipos con que cuentan las instituciones educativas
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?
-Limitada conectividad. Toda la población, En la mayor parte del Limitada conectividad
-Procesos educativos y especialmente a los municipio, tanto en el que afecta a toda la
laborales interrumpidos. estudiantes de 6 a 17 área rural como población,
años. urbana y especialmente a los
principalmente en las estudiantes de 6 a 17
instituciones del casco rural y
educativas rurales y urbano, principalmente
urbanas. en las instituciones
educativas.

Causas y consecuencias

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
-Falta de gestión . Falta de interés Limitada -Atraso en la -Desinterés de los
por parte de las por las empresas conectividad que educación y habitantes por el
anteriores prestadoras del afecta a toda la capacitación. uso de la
administraciones - servicio de población, tecnología.
internet. especialmente a
los estudiantes
de 6 a 17 del
casco rural y
urbano,
principalmente
en las
instituciones
educativas.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Aporte De La Comunidad En Las Mesas De Participación

EN QUÉ VAMOS EN QUÉ


COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN VAMOS MAL
-Adquisición del Portal -La no utilización -Fomentar la -Poner en -Aumentar las
Interactivo. del mismo. participación y el funcionamiento el capacitaciones
-Adquisición del -La no aprovechamiento. portal interactivo. 92
Punto Vive Digital. utilización. -Adquirir nuevas
-Los equipos con que -La mala tecnologías.
cuentan las ubicación del
instituciones punto vive digital
educativas. ya que en horas
-El servicio de de la mañana es
conectividad que imposible su
tienen en los estratos utilización ya que
1y2 está ubicado
dentro de un
predio escolar

3.4 EJE 4. BOJACA SEGURA Y CON BUEN GOBIERNO


El análisis que aquí se presenta se realiza sobre transparencia y buen gobierno, violencia,
seguridad y población víctima.

TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO


Para analizar la situación actual del buen gobierno; es apropiado renocer los resultados
del Indicador de Desempeño Integral que califica el DNP, el IGA índice de Gobierno
Abierto que lo califica la Procuraduría General de la Nación. Para complementar el
análisis presentamos el avance en Estructura Organizacional, gestión del Talento
Humano, Comunicaciones, sedes físicas.

A continuación análisis de indicadores y cifras, de la situación actual en las áreas de


seguridad y buen gobierno.

SUBTEMA INDICADORES
Indicé de Desempeño  Eficiencia
Integral  Eficacia
(IDI)  Cumplimiento Requisitos Legales
 Gestión Administrativa
 Desempeño Fiscal
Índice de Gobierno Abierto  Control Interno
(IGA)  Gestión Documental
 Visibilidad de la Contratación
 Gobierno en Línea
 Rendición de Cuentas
 Atención al ciudadano
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

1. Índice de Desempeño Integral: El objetivo general de la evaluación de desempeño


integral es evaluar el trabajo del Municipio en cuanto a:
 Eficacia en el cumplimiento de las metas del plan de desarrollo,
 Eficiencia en la provisión de los servicios básicos de educación salud y agua
potable,
 El cumplimiento de los requisitos de ejecución presupuestal definidos por Ley, 93
 La gestión administrativa y fiscal a través de la revisión de la información.

2. Gobierno abierto y transparencia en la gestión pública: Se refiere al compromiso


con:
 El almacenamiento y disponibilidad de la información, es decir la Gestión
Documental, Contratación y Gobierno en Línea
 Al control social que ejercen los ciudadanos con la rendición de cuentas y
veedurías ciudadanas.
 A la política anticorrupción, y su grado de implementación
 A la participación y diálogos ciudadanos
 Al auto control MECI Modelo Estándar de Control Interno y gestión de la Calidad.
 A la participación ciudadana mecanismos de transparencia, para la gestión de las
entidades en comparación, con el cumplimiento de estrategias como:
 Atención al ciudadano
 Acceso a la Información Pública Nacional (Ley 1712 de 2014)

ANÁLISIS SITUACIONAL DEL ÍNDICE DE DESEMPEÑO INTEGRAL


La evaluación mide cuatro componentes:

1) Eficacia: cumplimiento metas del plan de desarrollo;


2) Eficiencia: la eficiencia busca determinar si el municipio está optimizando la
dotación de recursos humanos, financieros y físicos disponibles en los sectores de
salud, educación y agua potable;
3) Requisitos Legales Cumplimiento Ley 715 de 2001 y 1176 de 2007 (SGP), donde
se mide si los municipios presupuestaron y ejecutaron el SGP conforme a lo
ordenado por estas leyes;
4) Capacidad administrativa y fiscal: mide la capacidad de los municipios en seguir
procesos, mantener una planta profesional, unas finanzas saludables y otros
aspectos.

A continuación el resultado de la evaluación de desempeño integral, para los años


2012,2013 y 2014:

Año 2012 2013 2014


Región CENTRO ORIENTE CENTRO ORIENTE CENTRO ORIENTE

Tipo Entidad Entidad Territorial Entidad Territorial Entidad Territorial


Municipal Municipal Municipal
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Código Depto 25 25 25
Departamento CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA
Código Dane 25099 25099 25099
Código FUT-CGN 219925099 219925099 219925099
Municipio BOJACÁ BOJACÁ BOJACÁ
Eficacia Total 61,80 93,11 95,1
Eficiencia Total 50,39 57,84 53,24
94
Requisitos Legales 88,84 94,76 93,98
Capacidad Administrativa 87,67 87,09 94,0
Indicador de desempeño Fiscal 72,15 75,49 73,9
Gestión 79,91 81,29 84,0
Índice Integral 70,24 81,79 81,56
Rango Índice Integral Satisfactorio Sobresaliente Sobresaliente
Marca= 1 con información, 0 =
sin información 1 ND 0
Ranking Nacional 413 ND 157
Ranking Deptal. 86 ND 5
Fuente: Departamento Nacional de Planeación.2014
Análisis de la situación indicador:

 Eficacia: Durante los años 2012 a 2014 la tendencia es de incremento en la


calificación obtenida,
 Eficiencia: El punto más alto en calificación se obtuvo en el año 2013. Se observa
baja en la calificación durante el año 2014.
 Requisitos legales: El punto más alto en la calificación se obtuvo en el año 2013.
Se observa baja en el año 2014.
 Capacidad Administrativa: Tendencia al alza en el año 2014, cuando se obtuvo la
calificación más alta.
 Indicador de desempeño Fiscal: El punto más alto en la calificación se obtuvo en el
año 2013. Se observa baja en el año 2014.

Análisis de la gestión:
Positivo: Se hicieron los reportes de cumplimiento de metas de manera oportuna, se
adelantaron estrategias como la modernización de la planta de personal administrativo, se
contrató personal especializado para el apoyo en el seguimiento al cumplimiento de
metas.
Negativo: No se reportó la información de acuerdo a lo solicitado por el DNP

ANÁLISIS SITUACIONAL DE IGA


Análisis situacional Rendición Pública de cuentas: A continuación presentamos las
evaluaciones obtenidas por el municipio en los últimos años en medición de indicadores
IGA de la Procuraduría:
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS BOJACA -IGA
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis de la situación indicador: La tendencia es de incremento en los 3 primeros


años paso de 0 en el año 2011 a 81,60 en el 2013. Sin embargo se observa, que la
estrategia se descuidó en el 2014 se evidenció una baja de 11,9 puntos porcentuales.
Análisis de la gestión:
Positivo: Se realizaron las audiencias de rendición de cuentas y se dio cumplimiento a la
ley. 95
Negativo: La falla está en no hacerlas de forma participativa, e incluyente de todos los
sectores del municipio, territoriales y económicos. No hay la convocatoria suficiente y la
información no se presenta de forma fácil y accesible. No hay información suficiente, clara
y accesible a la comunidad en temas financieros, de trámites, tampoco canales amplios
de información y atención presencial y en línea. No hay una herramienta disponible para
que la comunidad evalúe la rendición de cuentas.
Análisis del usuario o beneficiario: La comunidad no tiene cultura participativa, no
asiste a las rendiciones de cuentas, no accede a la información disponible en línea.
Además no le atrae participar por la metodología utilizada.
ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DOCUMENTAL

Este indicador, corresponde a la implementación de la Ley 594 de 2000 o Ley General de


Archivo. Se evalúan, entre otras, las siguientes variables:

 Creación del Comité Interno de Archivos


 Planeación de la Gestión documental
 Elaboración / Aprobación tablas de retención documental
 Sistema integrado de conservación

100,00 Análisis de la situación indicador: Se


evidencia inició en un nivel alto con 50
80,00 76,70 puntos en el año 2011 y llegó al punto más
60,00 alto en 2012, con 76,7 puntos. Sin embargo
50,00 se observa, que hubo variación en la
40,00
metodología y valoraciones, aun así la
20,00 evaluación corresponde a la aplicación de
16,00 16,00
0,00
la Ley General de Archivo, y la calificación
2011 2012 2013 2014 se redujo considerablemente a 16,0 puntos
y se mantuvo en 2014.
Figura 3: Calificación índice (iga) gestión documental Bojacá

Análisis de la gestión El archivo inactivo está organizado en cajas y carpetas de acuerdo


con la ley, sin embargo la información no se encuentra digitalizada y las tablas de
retención documental no están terminadas. Se da cumplimiento solo de forma parcial a la
implementación de la ley de archivo. No hay Comité de Archivos.

GOBIERNO EN LÍNEA

Este indicador mide el nivel de implementación del Decreto 2693 de 2012, estrategia de
Gobierno en Línea, en sus 6 fases, en el marco del aprovechamiento de las Tecnologías
de la Información y comunicaciones.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

96

Esta calificación varía según el nivel de avance del municipio en la implementación de la


estrategia, por fase.

Años 2011 y 2012 – Fases: Información – Interacción – Transacción

Figura 4: CALIFICACIÓN ÍNDICE (IGA) AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FASES I, II, III
ESTRATEGIA GEL BOJACÁ AÑOS 2011 Y 2012

Años 2013 y 2014 – Fases:

FASE I Transversal
FASE II Información
FASE III Interacción
FASE IV Transacción
FASE V Transformación
FASE VI Democracia en línea

Figura 5: CALIFICACIÓN ÍNDICE (IGA) AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FASES I, II, III, IV, V, VI
ESTRATEGIA GEL BOJACÁ AÑOS 2013 Y 2014
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

AÑO 2014 – FASES I A VI.: PUNTAJE COMPARADO CON EL NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN


ESPERADO POR EL GOBIERNO NACIONAL, PARA EL AÑO 2014

97

Figura 6: CALIFICACIÓN ÍNDICE (IGA) AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FASES I, II, III, IV, V, VI
ESTRATEGIA GEL – FRENTE AL AVANCE ESPERADO POR EL GOBIERNO NACIONAL BOJACÁ AÑO 2014

FASE ETAPA COMPONENTE (Entre otros)


FASE I Transversal  Institucionalización de la estrategia

FASE II Información  Publicación de Información

FASE III Interacción  Habilitar espacios para interponer peticiones

FASE IV Transacción  Disponer trámites y servicios en línea

FASE V Transformación  Uso de medios electrónicos en procesos y


procedimientos internos, Estrategia de CERO
PAPEL.

FASE VI Democracia en línea  Construir de forma participativa políticas y


planeación estratégica.

Análisis de la situación indicador: La calificación que evaluó el cumplimiento del


municipio en la meta trazada por el Gobierno Nacional, para dar cumplimiento a la
implementación de la estrategia de Gobierno en Línea (GEL), evidenció que al 2014 no se
está cumpliendo con lo esperado, y los niveles de avance están por debajo de la meta en
las fases IV, V, y VI, aun cuando no hay mucha distancia entre lo esperado y el avance
del municipio I, II, y III.

Análisis de la gestión:
Se inició con el proceso de caracterización de los trámites con los que cuenta la Alcaldía
de Bojacá y el cargue en la plataforma del Sistema Único de Información de Trámites
SUIT 3.0, dando cumplimiento a la obligación específica “Diseño de un portafolio de
servicios que incluya todos los trámites y OPA’s validados ante el SUIT”.
Análisis del usuario o beneficiario
La comunidad no tiene fácil acceso a trámites y servicios en línea, otros están
desactualizados, o no hay información suficiente sobre los trámites que se pueden hacer
a través de la tecnología de la información.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

ATENCIÓN AL CIUDADANO - INDICADOR: ATENCIÓN PRESENCIAL AL


CIUDADANO

Este indicador mide, entre otros, los siguientes aspectos:

 Atención a peticiones quejas y reclamos


 Información, trámites y servicios al ciudadano, puntos de atención. 98
 Recursos físicos que permitan la accesibilidad de los usuarios (ascensores,
rampas, pasamanos).
 Capacitación de los funcionarios en atención al usuario.

Figura 7: CALIFICACIÓN ÍNDICE (IGA) EN ATENCIÓN AL CIUDADANO EN BOJACÁ

Análisis de la situación indicador: La calificación de las estrategias implementadas


por el municipio para mejorar la atención al ciudadano, es buena, aun cuando en 2014
hubo un decrecimiento respecto de la puntuación que se logró en el año 2013, y que
venía siendo la constante desde 2011.

Análisis de la gestión
No hay una oficina de atención al usuario. No ha habido capacitaciones a los funcionarios
al respecto. Sin embargo se tienen horarios flexibles para la atención y respuesta
oportuna a los derechos de petición.
Análisis del usuario o beneficiario
La comunidad percibe que la atención no es buena, pero no hace uso de los buzones de
sugerencias, o de los conductos regulares para las quejas contra los procesos o
funcionarios de las dependencias, ante las oficinas de control interno y administrativa.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Control Interno
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE CONTROL ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO

99

Figura 8: Calificación índice (iga) en nivel de implementación del MECI.

Análisis del indicador: En la Evaluación del Sistema de Control interno, la calificación


para el indicador de implementación del MECI ha sido variable, en tanto fluctúa entre
puntuaciones altas y disminuciones notables.

Análisis de la gestión
Positivo: La Administración Municipal adopto SIG- MECI. Mediante el Decreto 113 del
09 noviembre de 2015 por medio de la cual se adopta el SISTEMA INTEGRADO DE
GESTION MECI Y NORMAS NTCGP1000:2009, ISO 9001:2008 en la Alcaldía Municipal
de Bojacá.
Negativo: Prórroga en el levantamiento documental de los procesos y procedimientos lo
que generó retrasos en la adopción del Sistema adopto SIG- MECI, y no se ha dado
comienzo a su implementación

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Transparencia Y Buen


Gobierno

Aspectos Positivos
Las redes sociales han permitido que la comunidad que tiene acceso a ellas conozca la información
institucional que a través de ellas se publica.
-Hubo convocatorias a participar.
-Se realizaron las rendiciones de cuentas que exige la ley.
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
Situaciones Negativas Poblacional Que Se localiza la Situación Síntesis Del Problema
encontradas Afecta Con La Situación Negativa identificado
Negativa? encontrada?

La comunidad no participa Toda la población del Todo el territorio La redición de cuentas no


en la rendición de cuentas, municipio municipal se hace de forma
porque la convocatoria no participativa afectando a
es suficiente, no incentiva toda la población del
y la metodología no municipio en todo el
permite espacios de territorio municipal.
participación.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

La falta de capacitación a Funcionarios de la Alcaldía y municipio. No hay capacitaciones a


los funcionarios, incide en administración municipal y los funcionarios en temas
la calificación obtenida por comunidad en general. de gestión pública
el municipio en la transparente y atención al
evaluación de estrategias usuario, afectando a los
de transparencia de la funcionarios de la
gestión y atención al administración municipal
usuario, así las estrategias y a la comunidad en 100
no llegan a la comunidad general, en el municipio.
si no se prepara al talento
humano para ejecutarlas.

No toda la población Toda la población del Todo el territorio No hay accesibilidad


accede a la información municipio. municipal, pero con suficiente a trámites y
disponible en los canales mayor incidencia en servicios a la comunidad
electrónicos del municipio, la zona rural donde a través de las
por falta de conectividad, no hay buena tecnologías de la
pero también por falta de conectividad. información disponibles
trámites y servicios que del municipio, afectando a
puedan agilizarse a través toda la población del
de las Tics. municipio en todo el
territorio municipal, pero
con mayor incidencia en
la zona rural donde no
hay buena conectividad.

La ley de archivo no se Toda la población del Todo el municipio No hay una política de
cumple de manera total, y municipio y funcionario de tanto en el Área rural gestión documental
hace falta mucho para la Administración como urbana. eficiente, y en
cumplir con la estrategia Municipal. cumplimiento de la ley
de gestión documental, general de archivo,
siendo esta una afectando a toda la
herramienta que facilita el población del municipio y
acceso a la información, a los funcionarios de la
afectando a los Administración Municipal,
funcionarios de la en todo el municipio.
administración municipal
en cuanto no se permite
agilizar procesos de
gestión.

Hace falta adoptar, e Funcionarios de la Administración En el área de talento


implementar: Plan Anual administración municipal. Municipal humano, no se han
de Capacitaciones, establecido planes o
Sistema de Seguridad en programas en sistemas
el Trabajo, Bienestar e de seguridad en el
Incentivos; que deben trabajo, de
implementarse de capacitaciones, ni de
conformidad con lo bienestar e incentivos,
establecido en la ley, y afectando los
que mejoran el ambiente funcionarios de
laboral y con ello el la administración
servicio brindado a la municipal, en el
comunidad. municipio.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

La no aplicación los cinco Funcionarios Administración Déficit en el cumplimiento


5 Roles de Control interno Administración Municipal Municipal de los componentes del
MECI, afectando a los
-Desconocimiento de la Funcionarios, en la
cultura Autocontrol por los Administración Municipal.
servidores públicos

-No hay control en las


101
situaciones que ponen en
riesgo la gestión de la
Administración.

Déficit en el cumplimiento Funcionarios Administración Incumplimiento en el Plan


de los objetivos Administración Municipal Municipal de Auditorias, afectando a
institucionales la administración
Municipal, en el
municipio.

Causas y Consecuencias

CAUSA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSAS DIRECTAS PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-La comunidad no -Falta de trabajo -Baja calificación -Ciudadanos
aprovecha los contante y colaborativo, Déficit en la en la evaluación de inconformes por la
canales de en la implementación de implementación índices de baja calidad de los
comunicación que las estrategias de de los programas cumplimiento de servicios
existen. gobierno abierto. y estrategias los entes de prestados.
-La comunidad no -Faltan programas de establecidos por control. -Funcionarios no
aprovecha los capacitación y bienestar la ley y el -Incumplimiento en capacitados, y mal
canales de para los funcionarios. gobierno la implementación clima laboral, por lo
comunicación que -Falta de capacitación y nacional, para el de estrategias tanto prestación de
existen acompañamiento en gobierno abierto dirigidas al buen servicios
gestión documental y y gestión gobierno. deficientes.
atención al usuario. eficiente, -Sistemas internos
-Falta de recursos para afectando a los de gestión,
implementar más funcionarios de procesos y
trámites a través de las la administración procedimientos de
Tics. municipal y a baja calidad.
Faltan de recurso para toda la población
apoyar la del municipio.
implementación de
programas y estrategias
de eficiencia de la
gestión.

Aporte de la Comunidad Mesas de Participación

EN QUE VAMOS
EN QUE VAMOS MAL SOLUCIONES COMPROMISOS PRIORIDAD
BIEN
-Las redes -No se dieron a -Extender los -La comunidad se -Facilitar el acceso
sociales han conocer temas canales de compromete a ser a información
permitido que la importantes y que información de forma multiplicadora de la importante a la
comunidad que afectaban de manera que sean asequibles información, a comunidad a través
tiene acceso a notable a la población. a toda la comunidad. participar de forma de diferentes redes
ellas conozca la -Se prometieron -Publicar medios activa en los de comunicación.
información incentivos a la impresos de procesos de trabajo -Agilizar trámites a
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

institucional que a participación información y con la administración través de sistemas


través de ellas se comunitaria que no se comunicación de municipal. electrónicos.
publica. hicieron realidad. temas de interés a la -Asistir a las -Rendición de
-Hubo -No todas las personas comunidad. convocatorias cuentas permanente
convocatorias a acceden a las redes -Trabajo comunitario, realizadas por la ante la comunidad,
participar. sociales, y por lo tanto en campo y administración, Y de forma
-Se realizaron las no se enteran de la descentralizado con seguir el conducto participativa.
rendiciones de gestión de la la comunidad, por regular para la -Trabajo 102
cuentas que exige administración. parte de gobierno atención de PQRS. comunitario en
la ley. -La información no municipal. campo,
llega a la zona rural y -Identificar líderes descentralización de
se pierden comunitarios para la gestión.
oportunidades. hacer llegar
-La atención no es información de
prioritaria para la interés a la
comunidad habitante comunidad.
de la zona rural. -Que la rendición de
-Falta de cercanía del cuentas se haga
gobierno municipal a la participativa.
comunidad. -Cercanía a la
-Falta descentralización comunidad urbana y
de la gestión municipal. rural.
-Baja participación de
la comunidad.

Familias, Cuidado Y Crianza

Cada Niño, Niña Y Adolescente Cuenta Con Una Familia Y/O Cuidadores
Principales Que Le Acogen (Vínculos Afectivos Y De Protección), Que
Favorecen Su Desarrollo Integral Y Le Reconocen Como Agente Activo Del
Mismo.

Lectura Sectorial Y Transversal

Violencia
NUMERO DE CASOS IDENTIFICADOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

100 Análisis del Indicador: La mayoría de


67 los casos se presentaron durante los
62
años 2012 y 2014 con tendencia la
50 disminución en los años 2013 y 2015
33 mostrando un comportamiento
36 inestable.
0
2012 2013 2014 2015

Fuente: Base de datos Comisaria de Familia


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis de la Gestión
Positivo: Creación de espacios de concertación de acuerdos familiares previos a la
emisión de las medidas de protección.
Negativo: Falta de articulación entre las entidades competentes ya que no se reportan
todos los casos atendidos.
Análisis del Usuario, beneficiario u otros actores 103
Positivo: La población acude a buscar orientación de manera prioritaria.
Negativo: Se identifica una tendencia a desistir de los procesos luego de la atención
inicial.

TASA DE VIOLENCIA DE PAREJA CUANDO LA VÍCTIMA ES MENOR DE 18 AÑOS

200

150

100

50

0
2012 2013 2014 2015

Fuente: Base de datos Comisaria de Familia

Análisis del Indicador: Se evidencia que en el 2014 se presentaron dos casos y en el


2015 bajo a un solo caso.
Análisis de la Gestión
Positivo: Creación de espacios de concertación de acuerdos familiares previos a la
emisión de las medidas de protección.
Negativo: Falta de articulación entre las entidades competentes ya que no se reportan
todos los casos atendidos.
Análisis del Usuario o beneficiario.
Positivo: La población acude a buscar orientación de manera prioritaria.
Negativo: Se identifica una tendencia a desistir de los procesos luego de la atención
inicial.
Actuación frente a situaciones de riesgo o vulneración de derechos.
Se analiza que los NNA atendidos por Violencia de pareja no cuentan con entornos que
proporcionen garantías para sus derechos y en ocasiones los cuidadores tampoco
adoptan las medidas necesarias para garantizar la protección de los mismos.

¿Los niños, niñas y adolescentes crecen en entornos que proporcionan sus derechos y
actúan ante las situaciones de riesgo y vulneración?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Actuación Frente A Situaciones De Riesgo O Vulneración De


Derechos

Cada Niño Y Niña Realiza Prácticas De Autoprotección Y Autocuidado, Y


Disfruta De Entornos Protectores Y Protegidos, Frente A Situaciones De 104
Riesgo O Vulneración

PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE RESTABLECIMIENTOS DE DERECHOS

Fuente: Base de datos Comisaria de Familia

Análisis del Indicador: Se evidencia que en el año 2012 hubo 12 casos de aperturas de
Procesos Administrativos de Restablecimiento de Derechos, en el año 2013 y 2014 se
redujo el número de casos, pero en el año 2015 se incrementó el número de casos.
Análisis de la Gestión
Positivo: Se adoptaron medidas de protección, restablecimiento y garantía de derechos.
No se identificaron reincidencias para los NNA.
Negativo: Hay dificultad para realizar verificación oportuna de algunas denuncias por falta
de medios de transporte.
No ha sido posible constituir el Hogar de Paso dado que las familias que se han
presentado a las convocatorias no cumplen con los requisitos necesarios.
La mayor apertura por procesos, es en adolescentes consumidores de Sustancias
Psicoactivas.
Análisis del Usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad ha generado mayor conciencia frente a la importancia de dar a
conocer las situaciones de vulneración de derechos a la entidad competente.
Negativo: No hay corresponsabilidad de los médicos y especialistas de las IPS en cuanto
a brindar tratamientos de Psicoeducación con mayor objetividad y rigurosidad
desmeritando el concepto y la labor del equipo interdisciplinario.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

NUMERO DE CASOS ATENDIDOS POR MALTRATO INFANTIL

16
14 Análisis del Indicador: Se evidencia que en
12 los años 2012 a 2014 hay una disminución
10 en el número de casos de 8 a 4, pero en el
105
8 año 2015 se incrementa a 14 casos.
6
4
2
0
2012 2012 2014 2015

Fuente: Base de datos Comisaria de Familia

Análisis de gestión:
Positivo: Se han adoptado las medidas más idóneas restableciendo sus derechos y emitir
las sanciones correspondientes a los casos que hubiere lugar.
Se ha sensibilizado a la población Bojaquense frente a la garantía de derechos de los
NNA y a la importancia de realizar las denuncias de manera oportuna.
Negativo: No se cuentan con los recursos necesarios para adoptar medidas a favor del
restablecimiento de derechos de los NNA desde el Municipio.
Análisis del Usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad ha generado mayor conciencia frente a la importancia de dar a
conocer las situaciones de vulneración de derechos a la entidad competente.
Negativo:
 No hay corresponsabilidad de los médicos y especialistas de las IPS en cuanto a
brindar tratamientos de Psicoeducación con mayor objetividad y rigurosidad
desmeritando el concepto y la labor del equipo interdisciplinario.
 Las Valoraciones medico legales ordenadas dentro de los procesos por MI se están
adelantando fuera de los términos previstos por la ley.

NUMERO DE CASOS DE ABUSO SEXUAL EN MENORES DE 18 AÑOS ATENDIDOS

0
2012 2013 2014 2015

Fuente: Base de datos Comisaria de Familia


CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis del Indicador: Se evidencia que en el año 2014 disminuyo el número de casos
(2) comparado con el año 2012 que fueron (3 casos) y en el 2015 se incrementó
nuevamente a (4) casos.
Análisis de la gestión:
Positivo: Se han gestionado los cupos para los procesos Psicoterapéutico a través de la
Asociación creemos en ti. 106
Negativo: No ha sido posible constituir el Hogar de Paso dado que las familias que se
han presentado a las convocatorias no cumplen con los requisitos necesarios.
Análisis del Usuario o beneficiario.
Positivo: Las personas están denunciando con más frecuencia este tipo de casos.
Negativo: Falta de corresponsabilidad por parte de la policía en el reporte oportuno de los
casos atendidos.

TASA DE EXÁMENES MÉDICO LEGALES POR PRESUNTO DELITO SEXUAL CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES

Fuente: Base de datos Comisaria de Familia


Análisis del indicador: Se evidencia que el número más alto de NNA remitidos a
examen médico legal por Violencia sexual se presentó en el año 2012 con una tasa del
798.95, para el año 2013 disminuyo a 10 casos, tasa del 697.31 y en el año 2014 la tasa
bajo a 500.22 con 7 casos.
Análisis de la gestión
Positivo: Todos los procesos que requieren la intervención médico legal son remitidos y
atendidos de manera oportuna.
Se realizan las remisiones al Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
para que se adelanten las valoraciones por Psicología Forense a los NNA presuntas
víctimas.
Negativo: tardanza en cuanto el tiempo en el que son asignadas dichas citas por parte
del INMLCF seccional Bogotá.
Análisis del Usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad ha generado mayor conciencia frente a la importancia de dar a
conocer ante la autoridad competente las situaciones que vulneración o amenacen los
derechos a la integridad personal y la protección contra los delitos sexuales de NNA.
Negativo: Tendencia de las familias a omitir información relevante en el proceso.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ATENDIDOS POR EL ICBF CON PROCESO


ADMINISTRATIVO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS - PARTDENTIFICADOS EN SITUACIÓN DE
CALLE

En el Municipio de Bojacá no se identificaron casos de NNA en situación de calle durante


los años 2012 a 2015.
107
INASISTENCIAS ALIMENTARIAS

Fuente: Base de datos Comisaria de Familia

Análisis del Indicador: Para el año 2014 se identifica una tendencia al decremento sin
embargo para los años 2012, 2013 y 2015 se mantiene constante el número de casos
atendidos.
Análisis de la Gestión:
Positivo: Se brinda atención a todos los casos que solicitan la intervención.
Negativo: Se están realizando las conciliaciones fuera del término previsto por la ley.
Análisis del Usuario o beneficiario
Positivo: Se da cumplimiento a las conciliaciones efectuadas.
Negativo: Una vez se da inicio al proceso los usuarios no acuden de manera oportuna lo
que dilata los términos, y agregado a ello el número de solicitudes efectuadas es alto.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Familia, Cuidad Y Crianza

Aspectos Positivos
-Conformación de la Comisaria de Familia y equipo interdisciplinarios.
-Reconocimiento de la Comisaria de Familia como una entidad gante de derechos para NNA y Familias.
¿Dónde se ubica
¿Cuál es el grupo
o localiza la Síntesis del
Situaciones negativas poblacional que se
situación problema
encontradas afecta con la situación
negativa identificado
negativa?
encontrada?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

-Familias sin afecto y sin -Miembros de las - Barrió Senderos -Violencia intrafamiliar
protección Familias, con convivencia de Zipa. que afecta a los
familiar o asimiladas miembros de las
familias con
mayores de 18 Años.
convivencia mayores
de 18 años en el
barrio senderos de
Zipa. 108
-Incremento de Consumo de Adolescentes desde los - Barrio Gaitán y -Incremento de
SPA. doce años de edad y senderos de Zipa Consumo de SPA,
menores de 18 Años. afectando a los
adolescentes desde
los doce años de edad
y menores de 18 Años
en el barrio Gaitán y
senderos de Zipa
Familias no protectoras - Familias y cuidadores - No hay Zona de Familias no
mayor relevancia protectoras que
afectan a las familias
y cuidadores del
municipio.

Causas y Consecuencias

CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSA INDIRECTAS PROBLEMA
DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Creencias Machistas -Historia de Vida -Agresiones físicas. -Inasistencia
Violencia
arraigadas Marcada por la -Agresiones laboral.
intrafamiliar que
-Bajo Nivel Educativo Violencia psicológicas. -Irresponsabilidad
afecta a los
-Irrespeto entre las -Agresiones parental
miembros de
-Parejas verbales.
las familias con
Problemas -Muerte
convivencia
económicos.
mayores de 18
-Familias
años en el
disfuncionales.
barrio senderos
Celos y
de Zipa.
desconfianza.

CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


CAUSA INDIRECTAS PROBLEMA
DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Disminución -Familias -Incremento de -Conductas -Perdida de
subculturas. disfuncionales. Consumo de delictivas. bienestar juvenil y
Falta de -Programas -Violencia SPA, afectando -Depresión estilos de vida
juveniles intrafamiliar. a los -Relaciones saludables.
-Falta de difusión de -Abuso sexual. adolescentes sociales
riesgos -Maltrato infantil. desde los doce disfuncionales.
-Alta permanencia en Adherencia a años de edad y -Deterioro cognitivo
la calle pares negativos. menores de 18
Años en el
barrio Gaitán y
senderos de
Zipa.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Bajo Nivel -Inadecuadas -Maltrato infantil. -Depresión.
Educativo pautas de crianza. -Problemas de -Dificultad para
-Modelaje de -Familias Familias no conducta. relaciones sociales.
normas de castigo disfuncionales. protectoras -Consumo de SPA. -Lesiones físicas.
-Inadecuado que afectan a -Baja autoestima.
manejo de las familias y -Repetición de 109
emociones y cuidadores ciclos.
control de del -Retraimiento y
impulsos. municipio. ansiedad.
-Altos niveles de
estrés en los
progenitores

Aportes de la Comunidad en las Mesas de Participación

EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS MAL COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN
-Conformación de la -Aumento de - La comunidad y Responsabilidad -Jornadas de
Comisaria de Familia adolescentes padres de Familia parental. atención por
y equipo involucrados en el se comprometen parte de la
interdisciplinarios. consumo y expendio de a asistir a los -Jornadas de Comisaria de
-Reconocimiento de SPA. espacios sensibilización Familia en
la Comisaria de -Ausencia de Espacios generados y en temas de veredas.
Familia como una que fortalezcan la escuelas de promoción de
entidad gante de Unión Familiar con padres hábitos -Operativos de
derechos para NNA y orientación convocadas por la saludables y horarios
Familias. especializada. administración. prevención de responsable
-Campañas efectivas consumo de para
para prevenir la -La administración SPA. adolescentes
Violencia se compromete a en
intrafamiliar. realizar Jornadas -Operativos de cumplimiento
-Alta permanencia de de atención en control de del decreto
menores de edad fuera zonas rurales del horarios 083 de 2008.
de sus viviendas a Municipio por Responsable.
altas horas de la parte de la -Operativos de
noche. Comisaria de -Vinculación de búsqueda
-Falta de Familia. menores de activa de
responsabilidad edad a escuelas menores
parental. -La administración de formación o trabajadores.
-Negligencia en el se compromete a actividades que
cuidado de los Gestionar permitan el -Jornadas de
menores de edad. Campañas aprovechamient sensibilización
-Demora de la policía efectivas de o del tiempo en temas
en la atención sensibilización, libre. como
requerida por la promoción y prevención de
comunidad. prevención para la -Medio de VIF, MI y -
-Menores de edad Comunidad en trasporte idóneo Responsabilid
involucrados en general. para la ad para
actividades de movilización de padres.
trabajado infantil. los niños del
-Menores de edad sin área rural hacia
un cuidador a cargo. los Hogares
Infantiles.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

SEGURIDAD

El análisis que aquí se presenta se realiza sobre el número de homicidios,


comportamiento de accidentes,
110
HOMICIDIOS
Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Si Hab. M F Hab. M F Hab.
n
E
n
Cundinamarca 498 45 41 1 19,47 504 461 43 19,40 466 409 5 17,66
6 7
Bojacá 1 1 - - 9,34 1 1 - 46,84 2 2 - 17,77
Zipacón - - - - - 0 0 0 0 1 1 - 18,13
NOTA: En los años 2012 y 2013 en el municipio de Zipacón no aparece registrado en la estadística de medicina legal
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014
Análisis del indicador: El Municipio de Bojacá se encuentra por encima de la tasa de
homicidios del Nivel Departamental, El mayor Número de homicidios se presenta en
edades entre los 20 y 34 años y la tasa más alta entre los 20 a 24 años. Género en el que
se presenta: El 92% por ciento corresponde a hombres en tanto que el 8% a mujeres.
Análisis de gestión:
Positivo: Se han proporcionado los medios logísticos necesarios a la fuerza pública en
virtud de realizar actividades de prevención como lo es los puestos de control, los
patrullajes constantes, el control a establecimientos de comercio y evitar la comisión del
delito.
Negativo: A nivel local vemos que la tasa de homicidio se incrementó en 1 una persona
respecto de los años 2012 y 2013
Análisis del Usuario: Victimarios con bajo nivel educativo por deserción temprana o falta
de acceso educativo. La mayoría son campesinos y personas adictos o consumidores de
algún tipo de sustancia psicoactiva (Intolerancia Social). Se presenta en riñas (Ajuste de
cuentas, riñas o personas en estado de embriaguez). Los casos suceden en actividades
de tiempo libre y el tipo de elemento utilizado es el arma de fuego o elementos corto
punzantes. El espacio utilizado para cometer el delito: (Vía Pública o la vivienda).

Comportamiento de accidentes
A. ACCIDENTES CON MUERTO
Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 202 173 29 7,90 152 129 23 5,85 192 156 36 7,28
Bojacá 2 2 - 18,68 - - - - - - - -
Zipacón 1 1 - 18,52 - - - - - - - -
En el año 2014 el municipio de Zipacón no aparece registrado en la estadística de medicina legal
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

B. ACCIDENTES CON LESIONADOS


Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 558 344 214 21,82 582 346 236 22,40 1.397 908 489 52,94
Bojacá 3 1 2 28,02 5 3 2 45,55 5 3 2 44,43
Zipacón - - - - 2 1 1 36,63 - - - -
En el año 2014 el municipio de Zipacón no aparece registrado en la estadística de medicina legal. 111
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014

Análisis del indicador: De acuerdo a lo registrado se evidencia que las muertes


accidentales no se han presentado en el municipio durante las vigencias 2013 y 2014,
sin embargo de lesiones no fatales se evidencia su incremento, resaltándose como causa
los casos por mordedura de animales, especialmente perros. Los días en que más se
presenta esta conducta son los días domingos en horas de la tarde. Los accidentes con
muerte se presentan con mayor severidad en edades extremas; niños y adulto mayores
grupos vulnerables que merecen por parte de sus familiares y de la sociedad mayor
cuidado y atención.
Análisis de gestión: Se han proporcionado los medios logísticos necesarios a la fuerza
pública en virtud de realizar actividades de prevención para evitar los accidentes, de igual
forma se han realizado actividades transversales como la esterilización canina y felina en
el municipio con el fin de evitar accidentes rábicos.
Negativo: Se evidencia un incrementó en accidentes con lesionados, evidenciados que
la personas no acatan la normatividad un ejemplo de ello es la tenencia responsable de
mascotas. Los perros que son considerados como de razas peligrosas no tienen los
elementos de protección que prevengan las mordeduras a personas.

Accidentes de transito
MUERTES POR ACCIDENTE DE TRANSPORTE
Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 503 375 128 19,67 453 371 82 17,43 479 382 97 18,15

Bojacá 4 3 1 37,36 2 2 - 18,22 1 1 - 8,89


Zipacón - - - - 2 1 1 36,63 - - - -
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014

LESIONES POR ACCIDENTE DE TRANSPORTE

Años 2012 2013 2014


Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 3.282 2.253 1.029 128,32 3.233 2.206 1.027 124,43 3.583 2.408 1.175 135,77

Bojacá 5 2 3 46,69 15 9 6 136,66 4 2 2 35,54


Zipacón 1 - 1 18,52 - - - - 2 2 - 36,25
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Análisis del indicador: Bojacá, no presenta una cifra alta de accidentalidad, de hecho se
encuentra por debajo de la tasa de Cundinamarca y del municipio colindante que es
Zipacón. A nivel nacional los accidentes de tránsito se encuentran en un 81% en cabeza
de los hombres cuando hay muerto y en un 62, 70% cuando sólo hay lesiones, es decir se
presenta más en hombres que en mujeres. Edad: La edad promedio en que se presentan
estos accidentes es entre los 15 y 34 años de edad. Entre los actores de la movilidad que
más se presentan estos accidentes son las motocicletas y los peatones. Los días de 112
mayor accidentalidad son los fines de semana. Los accidentes de tránsito son
considerados por la organización mundial de la salud, como un problema de salud
pública, y se presentan por factores como: la inseguridad vial y falta de escolaridad o
educación de los diferentes actores de la movilidad.

Análisis de gestión: Se realizaron campañas con un solo un actor de la movilidad


(ciclistas), para el uso adecuado de elementos de protección y ciclo ruta.
Negativo: No se realizaron campañas con otros actores de la movilidad por lo que se
hace necesario trabajar campañas de seguridad vial dirigida a grupos objetivos, como
peatones, motociclistas, conductores de servicio público

LESIONES POR VIOLENCIA INTERPERSONAL


Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Caso Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.00 s 100.00 100.00
M F 0 Hab. M F 0 Hab. M F 0 Hab.
Cundinamarc 12.73 8.27 4.45 497,77 8.214 12.96 4.75 498,95 11.78 7.30 4.48 446,67
a 1 9 2 4 0 8 4 4
Bojacá 83 61 22 775,12 129 86 43 1175,2 87 62 25 773,06
9
Zipacón 10 5 5 185,15 28 15 13 512,82 21 19 2 380,64
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014
Análisis del indicador: Respecto de la estadística se observa que Bojacá tiene una tasa
por cada 100 habitantes en 326,29% por encima de la que presenta Cundinamarca y
392,32 más alta que la del Municipio de Zipacón. Estas lesiones interpersonales se
presentan en personas entre los 15 a los 34 años de edad. Las horas del día en que se
presenta con mayor frecuencia esta conducta de las 6:00 p.m. a 9:00 p.m., y los días de
la semana en los que más se presenta son los sábados y domingos, las personas que
incurren en estas conductas tienen un grado de escolaridad de bachillerato y básica
primaria. Los agresores en alto grado son conocidos, y la primera causa es la violencia
sociopolítica (riñas, retenciones y ajustes de cuentas) El lugar de los hechos es el espacio
público: calles y vías públicas.

Análisis de la gestión:
Negativo: Respecto de este delito es necesario precisar que no se establecieron
estrategias para contrarrestar, evaluar, y reducir el comportamiento de los Bojaquenses
frente a esta conducta delictiva.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Año 2012

113

Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014

Año 2013

Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014

Año 2014

Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014

Análisis del indicador: La violencia intrafamiliar en el Municipio de Bojacá presenta una


tasa bastante alta y que va en incremento.
Las principales formas de violencia se encuentra se presenta según la estadística de la
siguiente forma: Violencia entre la pareja, en niños y niñas, entre otros familiares y en
personas de la tercera edad.
De igual forma se evidencia que se presenta más en el género femenino, siendo más
marcada el grupo etario entre 25 a 29.
Lo factores: obedecen al alto grado de consumo de alcohol y sustancias psicoactivas.
Se evidencia igualmente que la mayoría de casos se presentan en el área urbana y en la
una parte mínima en el área rural, Situación que se explica en parte el casi nulo acceso
que tienen las comunidades rurales a centros de justicia, distancia del área rural al casco
urbano, el estado de vías y carreteras.
El lugar o los espacios donde se presenta esta conducta son privados (vivienda).
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

SUICIDIOS
Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 118 93 25 4,61 116 97 19 4,46 120 107 13 5,00
Bojacá 1 - 1 9,34 - - - - - - - -
Zipacón - - - - - - - - 1 1 - 20,23
En el año 2012 en el municipio de Zipacón no aparece registrado en la estadística de medicina legal 114
En el año 2014 en el municipio de Bojacá no aparece registrado en la estadística de medicina legal
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014

Análisis del indicador: Cundinamarca es el cuarto departamento con mayor número de


casos de homicidio, en Bojacá esta conducta no se presentó durante los años 2013 y
2014.
Positivo: Teniendo en cuenta lo anterior, las actividades y estrategias que realice el
municipio deben ser netamente preventivas con el fin de mantener la estadística en 0.
Trabajando las siguientes acciones: Disminuir el embarazo en adolescentes, estimular el
aumento de quejas y denuncias en cuanto a hostigamiento que se presentan en algunos
estudiantes, campañas de prevención del suicidio en población juvenil.
PRESUNTO DELITO SEXUAL
Años 2012 2013 2014
Casos Genero
Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 1.565 228 1.337 61,19 1.517 247 1.270 58,39 1.510 235 1.275 57,22
Bojacá 11 1 10 102,73 10 2 8 91,11 8 3 5 71,09
Zipacón 3 1 2 55,55 10 1 9 183,15 9 1 8 163,13
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014

Análisis del indicador: Frente a los presuntos abusos sexuales se puede evidenciar que
Bojacá presenta una tasa mayor que la que presenta el departamento en general pero
comparada con Zipacón hay una diferencia del 92,4 respecto de la tasa o el número de
casos. Las víctimas de estos delitos son a nivel nacional en un 84, 4% mujeres y el 15,
56% son hombres situación que se replica en la estadística para el municipio de Bojacá.
El rango de edad en el que se presentan es de los 0 a los 17 años, distinguiéndose en
hombres desde los 5 a los 9 años de edad y en mujeres de los 10 a los 14 años de edad.
Los agresores en esta conducta son en su mayoría familiares, conocidos y amigos.
Análisis de gestión: La estadística índica que ha disminuido en tres casos respecto de
los años 2012 y 2013, de igual forma, se han venido implementado estrategias en las
instituciones educativas municipales a través de la comisaria de familia y la secretaria de
desarrollo social.
Policía Nacional

OPERATIVIDAD 2014 2015


FLAGRANCIA 46 39
ORDEN JUDICIAL 1 4
INCAUTACION DE 258 273
MERCANCIAS
RECUPARACION DE 12 15
MERCANCIAS
INCAUTACIÓN DE 174 182
ARMAS BLANCAS
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

INMOVILIZACIÓN DE 4 2
CARROS
INMOVILIZACION DE 7 6
MOTOS
RECUPERACION DE 0 1
CARROS
RECUPERACION DE 1 0
MOTOS 115
ARMAS LEGALES 0 1
ARMAS SIN PERMISO 3 3
BASE DE COCA 5 8
BASUCO 43 107
COCAINA 8 15
MARIHUANA 408 502

DELITOS 2014 2015


HOMICIDIO 2 3
HOMICIDIO EN A/T 5 1
LESIÓN COMUN 4 5
LESIÓN A/T 32 14
HURTO RESIDENCIA 0 0
HURTO A PERSONAS 3
HURTO A COMERCIO 0 0
ABIGEATO 0 3
PIRATERIA 0 1
HURTO CARROS 0 4
HURTO MOTOS 0 0
Fuente: Policía Nacional Datos 2014-2015.

Análisis del indicador: De la estadística de operatividad que suministro la Policía


Nacional, se evidencia que se han aumentados las incautaciones de estupefacientes en
el municipio. Situación a la que se le pueden dar dos lecturas diferentes, la primera que
sería la mayor efectividad de la policía contra el micro tráfico y dos el aumento de
consumo de sustancias psicoactivas. De igual forma, se establece por parte de esta
estadística una disminución considerable en homicidios y lesiones por accidentes de
tránsito respecto de la vigencia 2014 – 2015, Respecto de los delitos contra el patrimonio
se observa un incremento en delitos de abigeato y hurto automotores, teniendo en cuenta
que respecto del primero se reporta en el 2014, cero (0) abigeato y en el 2015 tres (3);
respecto de los hurtos a automotores encontramos en la vigencia 2014, cero (0) y en el
2015 cinco (5).

Análisis de la gestión: En el cuatrienio anterior se evidencia que se estableció como


meta lo siguiente:

Sector Meta Valor esperado cuatrienio Valor logrado 2012 - 2014 Valor parcial logrado 2015 Observaciones

REACTIVAR LOS FRENTES DE


JUSTICIA Y SEGURIDAD EN EL AREA SE REALIZARON EN EL 4 CINCO
4 0 0
SEGURIDAD URBANA DURANTE EL REUNIONES CON LA RED
CUTRIENIO. SEGURIDAD DE CUNDINAMARCA
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Es decir que a pesar de haber realizado 4 reuniones con la red de Cundinamarca no se


pudieron reactivar los frentes de seguridad existente, lo que evidencia que la comunidad
no logro tener mecanismos de autoprotección y cuidado de sus bienes.

Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Seguridad

Aspectos positivos 116


-Hay presencia por parte de la fuerza pública. (Ejército, policía Nacional, y policía Nacional de Carabineros).
-En algunos sectores hay alarmas comunitarias y existen los frentes de seguridad.
-La comunidad esta denuncia.
-Funcionan de manera eficiente la comisaria y la inspección de policía.
-Hay tolerancia y solidaridad en las familias.
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
Situaciones Negativas Poblacional Que Se localización La Síntesis Del Problema
encontradas Afecta Con La Situación Negativa identificado
Situación Negativa? encontrada?
Aumento de Violencia Familia: Pareja (Hombre y En mayor escala en el área Aumento del delito de
familiar, como causas de Mujer). urbana y menor escala en el violencia intrafamiliar,
esta conducta se encuentra Niños, niñas y adolescentes área rural. afectando a lafamilia:
el consumo o la ingesta de Adultos Mayores, y Pareja (Hombre y Mujer).
bebidas alcohólicas. principalmente en el género Niños, niñas y adolescentes
femenino. Adultos Mayores, y
principalmente el género
femenino, la mayor víctima
de este flagelo, En mayor
escala en el área urbana y
menor escala en el área
rural.
Aumento de Lesiones por Personas entre los 15 a 34 Vías Públicas, Aumento de Lesiones por
Violencia interpersonal, años de edad, establecimientos públicos, Violencia interpersonal,
presentándose con mayor principalmente género parte urbana del municipio. afectando a población
frecuencia el sábado y el masculino. entre los 15 a 34 años de
domingo, por ajustes de edad, principalmente género
cuentas. masculino en las Vías
Públicas, establecimientos
públicos, parte urbana del
municipio.
Hurto de Automotores Toda la población, y Vías Públicas, área urbana Aumento de hurtos de
principalmente a los del municipio. vehículos automotores,
Propietarios de vehículos. afectando s toda la
población, y principalmente
a los Propietarios de
vehículos, en las vías
públicas del área urbana del
municipio.
Abigeato Dueños de semovientes del Fincas Ganaderas Aumento de hurto de
área rural. cabezas de ganado,
afectando a toda la
población principalmente a
los dueños de semovientes
del área rural.
Aumento del micro trafico A toda la población. Área rural y urbana del Micro tráfico, que afecta a
municipio. toda la población del
municipio en el área rural y
urbana.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Causas y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
Desigualdad de Aumento del delito de -Daños psíquicos -Educación Deficitaria
Desigualdad de oportunidad. violencia intrafamiliar, -Malos tratos. (Negligencia,
oportunidad. Padres afectando a la Familia: Peligro físico miedo, disciplina severa,
maltratados. Pareja (Hombre y ansiedad, tristeza. padres y/o familiares
117
-Familias Mujer). Conductas agresivas irritables)
disfuncionales. Niños, niñas y que se replican. -Estrés por la madre,
-ingresos adolescentes Inestabilidad
económicos Adultos Mayores, y -Familiares agresivos
deficientes. principalmente el e irritables.
-Consumo de género femenino, la
bebidas mayor víctima de este
alcohólicas. flagelo, En mayor escala
-Influencia culturas en el área urbana y
o machismo. menor escala en el área
-Jornadas rural.
laborales.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
-Nuevos ordenes Las personas ven la Aumento de -Personas -Descomposición
culturales (Modas). VIOLENCIA, como Lesiones por lesionadas. social.
- No hay un instrumento para Violencia -Daños psicológicos y -Incredibilidad y
continuidad de los resolver las interpersonal, físicos de las victimas desconfianza de las
procesos. diferencias, afectando a -Personas personas hacia, los
-Las políticas satisfacer las población entre los judicializadas. organismos que
públicas de necesidades y 15 a 34 años de -.Ajuste de cuentas imparten justicia.
prevención no se solucionar los edad, anteriores.
encuentran conflictos. principalmente
articuladas. - Deserción escolar género masculino
temprana o falta de en las Vías
accesibilidad al Públicas,
sistema educativo. establecimientos
- Alto consumo de públicos, parte
bebidas urbana del
embriagantes y municipio.
sustancias
psicoactivas.
-Aspectos
idiosincrásicos.
-Irrespeto por las
normas de tránsito.
-El mal uso del
tiempo libre.
-Falta de cultura de
la población.

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
-No hay redes de .-Descuido de los - Disminución del Aumento del delito
apoyo entre la propietarios en horas Aumento de patrimonio de receptación
comunidad y la de la noche y la Delitos contra económico de los
fuerza pública. madrugada x que no el patrimonio propietarios.
- No hay disponen de lugares económico - Aumento de
efectividad por seguros para dejar (abigeato y organizaciones
parte de la sus vehículos y/o hurto de criminales
justicia en semovientes. vehículos), dedicadas a
investigar las - Falta de control afectando a desarrollar esta
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

redes dedicadas efectivo, por parte de toda la conducta delictiva.


a cometer este la policía nacional población y - Afectación de la
tipo de delitos (requisas y controles principalmente cadena de
a sacrificio de dueños de comercialización de
ganado). vehículos y de cárnicos y lácteos,
- Zonas sin ganado, en así como en la
iluminación casco urbano venta de
suficiente. y rural del autopartes de 118
- Insolidaridad entre municipio. vehículos
vecinos y demás .
ciudadanos

CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS


PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Corrupción por -Falta de - El consumo de -Aumentan los
parte de algunos capacitación a los Micro tráfico, SPA facilita la índices delictivos.
funcionarios de la niños niñas y que afecta a comisión de delitos Problemas
fuerza pública adolescentes toda la contra vida y la socioculturales
-No hay sobre el uso y población del propiedad.
constancia en las consumo de municipio en el -Aumenta la
labores de sustancias área rural y violencia juvenil.
inteligencia de psicoactivas. urbana. -Familias
identificación de - Facilidad de los desarticuladas y/o
expendedores y expendedores de disfuncionales.
sitios. permear las -Deserción escolar
-No se instituciones
judicializan y educativas, pues
penalizan las los NNA son
personas vulnerables.
expendedoras -No existen
políticas públicas
claras para la
prevención de
este flagelo. No
hay suficientes
actividades
extracurriculares
para la ocupación
del tiempo libre
- Los padres no
tienen el control
sobre sus hijos.
(La mayor parte
del tiempo
permanece solo).

Aporte De La Comunidad Mesas De Participación

EN QUÉ VAMOS EN QUÉ VAMOS


COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN MAL
-Hay presencia por -No hay -Fortalecer los -Fortalecer los -Micro trafico
parte de la fuerza iluminación en frentes de medios logísticos -Sobrepoblación
pública. (Ejército, muchos de los seguridad y tecnológicos de Canina
policía Nacional, y barrios y veredas, Ciudadana. la fuerza pública. -Abigeato
policía Nacional de en otros no se ha -Denunciar los -Fortalecer y
Carabineros). realizado el actos delictivos. reactivar los
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

-En algunos sectores respectivo -Colaborar más frentes de


hay alarmas mantenimiento. como ciudadanos seguridad.
comunitarias y existen -Se está a la fuerza -Realizar
los frentes de expandiendo el pública. mantenimiento a
seguridad. consumo de SPA los elementos y
-La comunidad esta en nuestros vehículos
denuncia. jóvenes. existentes que
-Funcionan de manera -No existen los sirven para 119
eficiente la comisaria y medios logísticos garantizar la
la inspección de para que la labor seguridad.
policía. de la policía sea -Solicitar más
-Hay tolerancia y más oportuna. unidades de
solidaridad en las -Hay policía.
familias sobrepoblación Mejorar el
canina (perros alumbrado
callejeros) y Público.
tenencia -Fortalecer la
irresponsable de institución de la
mascotas lo que familia, como
constituye núcleo esencial
problemas de de la sociedad
seguridad y
salubridad.
-En el área rural
del municipio los
propietarios de las
fincas cambian de
manera constante
el administrador
que casi nunca es
residente del
municipio, la
gente los
desconoce.

TEMA: POBLACIÓN VICTIMA


Según caracterización a corte Diciembre 2015 residen en Bojacá 51 familias Víctimas del
Conflicto Armado (V.C.A.) que suman 205 personas Incluidas en el RUV y están
discriminadas por género en: 102 hombres y 103 mujeres. (Fuente: Secretaria de
Gobierno: caracterización Municipal 2015).

Características de las Víctimas del Conflicto Armado (V.C.A.)


0 a 5 6 a 11 12 a 18 a 26 27 a 61 Total por
años años 17 años 60 años enfoque
años años o más
Mujeres 7 15 21 15 42 3 103
Hombres 13 15 20 21 29 4 102
Afro descendientes Mujeres 1 0 0 0 0 0 1
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 0 0 0 0 0 1
Indígenas Mujeres 0 0 1 0 1 0 2
Hombres 1 1 0 1 1 0 4
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Total 1 1 1 1 2 0 6
Pueblo Room o Gitano Mujeres 0 0 0 0 0 0 0
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Mestizos Mujeres 6 15 20 15 41 3 100
Hombres 12 14 20 20 28 4 98
120
Total 18 29 40 35 69 7 198
LGTBI Total N/A N/A N/A 0 0 0 0
Mujeres cabeza de hogar N/A N/A N/A 3 30 0 33
Hombres cabeza de hogar N/A N/A N/A 2 32 0 34
Total 0 0 0 5 62 0 67
Población en situación Mujeres 0 0 0 1 0 1 2
de discapacidad Hombres 0 0 0 0 0 1 1
Total 0 0 0 1 0 2 3
Niñas y niños sin Mujeres 0 0 0 N/A N/A N/A 0
acompañamiento de un Hombres 0 0 0 0
adulto Total 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Secretaria de Gobierno/Caracterización Municipal 2015

Retomando la información presentada anteriormente podemos decir que la población


victima residente en el municipio el porcentaje mayor corresponde a mujeres (103) y
Hombres (102), por enfoque étnico tenemos una familia indígena y una persona que
corresponde a comunidad afrocolombiano, la mayor parte de la población corresponde a
mestizos, no tenemos familias de la etnia Room o gitanos, ni palenqueros de la zona del
caribe.

HECHOS VICTIMIZANTES

En la siguiente matriz se relaciona el número de personas víctimas del conflicto armado


residentes en el municipio por hecho victimizante:

Género Etnia
Hecho Victimizante Total Discapacidad
Hombre Mujer LGTBI Indígena Afro Room
Abandono/despojo 4 2 2 0 0 0 0 0
forzado de tierras
Acto terrorista/ 7 4 3 0 0 0 0 0
atentados/combates/
hostigamientos

Amenazas 8 4 4 0 0 0 0 0
Delitos contra la 0 0 0 0 0 0 0 0
libertad y la
integridad sexual
Desaparición forzada 1 0 1 0 0 0 0 0
Desplazamiento 205 102 103 0 6 2 0 2
Forzado
Homicidio 6 2 4 0 0 0 0 0
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Minas 0 0 0 0 0 0 0 0
antipersonas/munició
n sin
explotar/artefacto
explosivo
Pérdida de bienes 4 2 2 0 0 0 0
muebles o inmuebles
121
Secuestros 0 0 0 0 0 0 0
Sin información 0 0 0 0 0 0 0
Torturas 1 1 0 0 0 0 0
Vinculación de 1ª 1 1 0 1 0 0 0
infancia en
actividades
relacionados con
grupos armados
Vinculación de niños, 1 1 0 1 0 0 0
niñas en actividades
relacionados con
grupos armados
Vinculación de 3 1 2 3 0 0 0
adolescentes en
actividades
relacionados con
grupos armados
Amenaza NNA 2 1 1 0 0 0 0
Total 244 121 123 11 2 0 2
Fuente: Secretaria de Gobierno/Caracterización Febrero 2015

La anterior matriz refleja la situación actual del municipio, se evidencia que Bojacá es un
municipio receptor de población víctima del conflicto armado, donde el hecho victimizante
más representativo es el Desplazamiento Forzado lo cual hace referencia a que las
personas han llegado al municipio de Bojacá, mas no han sido expulsadas de él; es decir
no es municipio expulsor, encontramos también que dentro de ese desplazamiento
algunos NNA fueron víctimas de vinculación en actividades con grupos armados y en
otros casos NNA sufrieron amenazas contra su vida e integridad que también evidencia
las causa por la cuales las familias salen de sus territorios buscando la protección de su
familia y más si este situación involucra a sus hijos.

Análisis Situación Actual De Prevención Y Protección

a) Prevención temprana
¿Hay amenazas o vulnerabilidades existentes que ponen en riesgo los
derechos a la vida, integridad y libertad y a la seguridad personal?
Las víctimas del conflicto armado residentes en el municipio se caracterizan por ser
personas que llegaron al municipio después de la ocurrencia del hecho victimizante y no
porque los hechos hayan ocurrido en el municipio.

¿Cuenta si o no con Plan de prevención y protección, Plan de


contingencia?
El municipio de Bojacá en estos momentos no cuenta con un Plan de Prevención y
Protección, pero cuenta con el Subcomité de Prevención y Protección y garantías de no
Repetición que hace parte del Comité Territorial de Justicia Transicional (CTJT) y quien
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

tiene dentro de sus funciones la prevención de acciones contra la población causadas por
el conflicto armado y en el caso de ocurrir, mitigar los eventos en las personas afectadas
por esta situación; así como la protección de sus bienes patrimoniales.
El Plan de Contingencia se tiene desde el 2014 está aprobado por la Gobernación de
Cundinamarca y es de conocimiento de la Unidad para las Víctimas, en estos momentos
el plan requiere actualización y su nueva aprobación por el CTJT.
122
Características de los grupos poblacionales más expuestos?
Siendo Bojacá un municipio receptor, podemos decir que en el municipio no se ha
presentado ningún tipo de conflicto armado interno, se entiende que los grupos
poblacionales residentes no se ven expuestos a ningún tipo de violación en contra los de
su integridad o violación de los derechos humanos.

b) Prevención urgente

¿Hay informe de riesgos, seguimiento al sistema de alertas tempranas


(SAT) y/o alertas tempranas vigentes emitidas por la CIAT?
No tenemos informe de riesgos en el territorio, pero si tenemos el Plan de Contingencia
que cuenta con el mapa de riesgos para el municipio en este caso, se tiene identificada
las zonas urbanas y rurales donde la población puede presentar algún tipo de riesgo.

¿Se han presentado hechos victimizantes en el último semestre?


Siendo Bojacá un municipio receptor, en el último semestre no se han presentado casos
por hechos victimizantes ocurridos en la zona urbana o en la zona rural.

¿Se identifica tipo de afectación diferencial de grupo poblacional más


expuesto?
En Bojacá residen 205 personas víctimas del conflicto armado que están incluidas en el
RUV según su grupo étnico así:

0 a 5 6 a 11 12 a 18 a 26 27 a 61 Total por
años años 17 años 60 años enfoque
años años o más
Mujeres 7 15 21 15 42 3 103
Hombres 13 15 20 21 29 4 102
Afro descendientes Mujeres 1 0 0 0 0 0 1
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 0 0 0 0 0 1
Indígenas Mujeres 0 0 1 0 1 0 2
Hombres 1 1 0 1 1 0 4
Total 1 1 1 1 2 0 6
Pueblo Room o Gitano Mujeres 0 0 0 0 0 0 0
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Mestizos Mujeres 6 15 20 15 41 3 100
Hombres 12 14 20 20 28 4 98
Total 18 29 40 35 69 7 198
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

LGTBI Total N/A N/A N/A 0 0 0 0


Mujeres cabeza de hogar N/A N/A N/A 3 30 0 33
Hombres cabeza de hogar N/A N/A N/A 2 32 0 34
Total 0 0 0 5 62 0 67
Población en situación Mujeres 0 0 0 1 0 1 2
de discapacidad Hombres 0 0 0 0 0 1 1 123
Total 0 0 0 1 0 2 3
Niñas y niños sin Mujeres 0 0 0 0
acompañamiento de un Hombres 0 0 0 N/A N/A N/A 0
adulto
Total 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0

Lo anterior nos muestra que la población más expuesta a la victimización son los mestizos
quienes se les han vulnerados mayormente los derechos a causa del conflicto armado
interno.

Protección de personas, grupos o comunidades:

¿Hay solicitudes de protección de personas, grupos o comunidades en los


últimos 6 meses?
No se cuenta con ninguna solicitud por parte de la población víctima del conflicto armado
residente en el municipio.

c) Protección de bienes patrimoniales

¿Hay amenazas que causen riesgo de violaciones a los derechos de


propiedad, posesión u ocupación de tierras o territorios colectivos?
Bojacá es un municipio que recibe personas y/o familias víctimas del conflicto y dentro del
territorio no se ha presentado conflicto armado, por esta razón no se presentan riesgos de
violaciones a los derechos de la propiedad, posesión u ocupación de tierras o territorios
colectivos.

¿Se cuenta con medidas de protección de predios o territorios con solicitud


de levantamiento de medidas?
En el municipio no se cuenta con medidas de protección para predios dentro del territorio.

d) Garantía de no repetición

¿Hay iniciativas a garantizar no repetición de las violaciones a DH a


infracciones al DIH?
El reconocimiento de las personas víctimas residentes en el municipio es un hecho que
evidencia que Bojacá responde a la política nacional de la no repetición en la violación de
los derechos humanos siendo el primer punto de partida la no discriminación de las
personas por sus cultura, por prejuicios raciales que puede conllevar a la exclusión social
y económica. Si bien es cierto Bojacá ofrece a sus habitantes tranquilidad y paz, se puede
reconocer que es un aspecto importante para la garantía del goce efectivo de los
derechos y en este caso las violaciones contra los DH e infracciones al DIH no se
presentan.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

¿Existen iniciativas de promoción de la reconciliación y la convivencia


pacífica, instauración de nuevas relaciones de confianza entre ciudadanos
y las instituciones del Estado?
Para la administración municipal es una medida importante y aunque en estos
momentos no se cuenta con iniciativas, en este año se realizó la primera conmemoración
del día de memoria y la solidaridad con las víctimas para el 15 de abril que es el inicio del
reconocimiento para devolverle la confianza a esta población que lo perdió todo y que 124
ahora hacen parte de la comunidad Bojaquenses.

Componente de prevención y Protección

Medidas Problema Indicador Causas


Prevención Desconocimiento de son % población que -No se promueven el respeto,
Temprana los Derechos Humanos y conoce aplica y la protección y la garantía de
Derecho Internacional promueve la los derechos humanos y DIH.
Humanitario garantía de los -No se capacita a los
derechos humanos servidores públicos en la
en su vida diaria sensibilización sobre temas de
los DH y DIH derechos humanos y conflicto
armado.
-No hay un plan de integral de
prevención y protección para
la PVCA.

Prevención urgente No hay elaborados e No. De personas -No hay mapa de riesgos
implementados planes que enfrentan una actualizado.
orientados a mitigar situación especial -No hay elaborados plan de
daños contra las de victimización contingencias.
personas que enfrentan -La PVCA, no se siente ni
situación especial de manifiesta riesgo en el
victimización Municipio.
Protección para En la municipalidad no se -Bojacá es un territorio
personas, grupos, han identificado personas tranquilo y seguro.
víctimas del conflicto -No es un municipio receptor
organizaciones o armado que se como Soacha y Facatativá.
comunidades encuentren en riesgo -A muchas familias VCA no
extraordinario y/o les gusta el clima.
extremo. -No hay oportunidades de
empleo.
Protección de Bojacá no es un
bienes municipio expulsor por
ello no se identifican
patrimoniales predios que se
encuentren en riesgo de
ser abandonados o
despojados
Garantías de no Estrategias de No. De estrategias No hay Cultura de paz.
repetición comunicación débiles de comunicación No se encuentran fortalecidos
para las garantías de no que divulguen los espacios de participación
repetición, que divulguen cultura por la paz y efectiva de la población
cultura por la paz, los garantías de no víctima del conflicto armado
derechos de la víctimas. repetición con el fin de garantizar el goce
No hay divulgación de la efectivo de los derechos.
oferta estatal La PVCA solo se reúne
cuando hay incentivos
tangibles
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Atención y Asistencia

a) Atención Humanitaria

¿Hay rubro para sufragar gastos que se requieran para la atención


humanitaria inmediata a víctimas del desplazamiento forzado?
125
Si hay un rubro dentro del Plan de Acción del Subcomité de Atención y Asistencia aunque
este es un presupuesto muy pequeño en caso de que en Bojacá tengamos se presente la
llegada de un desplazamiento masivo ya que el municipio se quedaría corto para sufragar
tal emergencia.
-El municipio de Bojacá, cuenta con el Comité Territorial de Justicia Transicional donde se
cuenta con los subcomités técnicos del sistema municipal de atención y reparación a las
víctimas y dentro de este se encuentra el subcomité de Atención y Asistencia que dentro
del plan de acción como parte de la estrategia cuenta con un rubro específico para la
atención a la población en condición de desplazamiento teniendo en cuenta los términos
de ley.
¿Hay rubro para sufragar gastos que se requieran para la atención
humanitaria inmediata de otros hechos distintos al desplazamiento?
El rubro que se tiene designado es para todo los hechos victimizantes y para todas las
familias que requieran esta ayuda siempre y cuando cumplan con los términos de ley ya
que las otras ayudas son directamente asignadas por los entes a nivel nacional a través
de la Unidad para las Víctimas.

¿Hay solicitud de atención humanitaria a víctimas en el exterior que tengan


previsto regresar a su municipio?
El municipio no cuenta con ninguna solicitud respecto al tema de ayudas para víctimas
que regresan del exterior y se quieran regresar.

¿Cuál ha sido la tendencia de solicitudes de atención humanitaria en los


últimos 3 años?
Anualmente se reciben entre una y dos solicitudes, se evidencia que la mayoría de las
personas que llegan a declarar en el municipio sus hechos victimizantes no son hechos
recientes, más bien son hechos ocurridos con mucho tiempo atrás y siendo de esta
manera no cumplirían con el artículo 63 de la ley 1448 parágrafo 1 que explica “Podrán
acceder a esta ayuda humanitaria las personas que presenten la declaración de que trata
el artículo 61 de la Ley, y cuyo hecho que dio origen al desplazamiento haya ocurrido
dentro de los tres (3) meses previos a la solicitud.” Teniendo en cuenta lo anterior se
puede entender que si no se cumple con este requisito el municipio deberá remitir estas
solicitudes a la Unidad de Victimas para que ellos tengan a bien resolver las inquietudes
de la población que realice la solicitud.

b) Atención funeraria

Hay rubro para sufragar gastos funerarios de víctimas que no tienen


recursos?
El municipio cuenta con el programa de auxilio funerario en caso que algún familiar de
una víctima residente en el municipio sufra un deceso.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

c) Orientación

¿Hay estrategia: punto de atención y ruta que informe y oriente a la víctima


para acceder a oferta institucional?
Se cuenta con un funcionario para la Atención de las VCA, se cuenta con una ruta de
atención la cual se debe actualizar según la oferta institucional de cada dependencia de la
nueva administración. 126

¿Hay recursos para el funcionamiento de centro o punto de atención?


El municipio no cuenta con un centro o punto de atención, pero si con un funcionario
quien está presto atender a la población y resolver las dudas e inquietudes, este
funcionario se encuentra ubicado en la Secretaria de Gobierno.

¿Cuáles son los resultados y balance de esa estrategia?


El tener un funcionario que se encargue de la atención a la población evidencia un
balance positivo ya que las personas sienten que la administración los tiene en cuenta y
además la persona se encuentra contratada para atender todos los temas en materia de
la política de víctimas y específicamente para la atención a las víctimas.

d) Salud

¿Identifica la población víctima que se encuentra en su municipio y requiere


afiliación y atención en salud?
La población residente está identificada desde el año 2015, año en el que se realizó la
segunda caracterización de la población VCA se tiene claro que tenemos 51 familias
registradas en las bases de datos de la Secretaria de gobierno y que de estas familias 27
se encuentran en el sistema de régimen subsidiado y 20 régimen contributivo, afiliados
en otros municipios en el régimen subsidiado 4.

¿Identifica a población víctima que requiere atención especializada de


salud?
Si, dentro de la caracterización 2015 se identificó que se tienen 3 personas en condición
de discapacidad, que entre el 20% y 30% de la población requiere apoyo psicosocial.

¿Conoce el % de población víctima que accede a servicios de salud?


Con la caracterización realizada en el 2015 se tiene identificada la población que accede
a los servicios de salud es del 100%

e) Educación

¿Identifica a la población víctima por rango de edad que se encuentra en su


municipio y requiere acceso a educación en zona rural y urbana?
Según la caracterización realizada en el 2015 tenemos que el municipio cuenta con
instituciones educativas dispuestas a recibir a las personas que deseen acceder a la
educación gratuita que brinda el Ministerio de Educación, tanto en la zona Urbana como
en la Zona Rural y de esta manera ha contribuido en la posibilidad de brindar a las
víctimas que están en los diferentes cursos de vida como primera infancia, infancia,
adolescencia, juventud y adultos la oportunidad de estudiar, en cuanto a la educación
superior por medio de la Escuela de Telecomunicaciones también se ha brindado a las
victimas la posibilidad de acceder a la educación universitaria donde además se les apoya
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

con el subsidio de transporte para desplazarse hasta el municipio de Facatativá. Esta


cobertura educativa se evidencia en los cuadros siguientes:

Población Grupos edad Grado


Institución Educativa donde estudian atendida educativo
IER VEREDA BARROBLANCO 5 12-17 años 3, 4, 6, 8
127
NSG SEDE VEREDA CHILCAL 4 6-11 /12-17 años 2, 5, 6, 7, 8, 9
IER BARROBLANCO SEDE VEREDA SANTA 6-11 /12-17 años 1, 2, 5, 6, 7
BARBARA 5
NSG SEDE VEREDA CUBIA 1 6-11 años 4

NSG SEDE SIMON BOLIVAR 7 0-5/6-11 años 0, 1

NSG SEDE SANTA HELENA 14 6-11/12-17 años 3, 4, 5

NSG SEDE GENERAL SANTANDER 5 0-5/6-11 años 1, 2

NUESTRA IED SRA DE GRACIA CENTRAL 21 6-11/ 12-17 años 6, 7, 8, 9, 10, 11

NSG SEDE GAITAN 1 6-11 años 3, 4


12-17/ 18-26 años Ciclo 5, ciclo 4,
NSG SABATINO/NOCTURNA 9 ciclo 5
NSG NOCTURNA 3 12-17/ 18-26 años Ciclo 3, ciclo 4

ESTUDIA EN OTRO MUNICIPIO 7 6-11/ 12-17 años 4, 7, 9, 10, 11

EDUCACIÓN SUPERIOR 4 18-28 años 4, 5

CDI TALLER DE LOS ARTISTAS 1 0-5 años Preescolar

CDI SANTA HELENA 4 0-5 años preescolar

¿Identifica a la población víctima por rango de edad que se encuentra en su


municipio y requiere acceso a educación especial (etno educación)?
Si, se tiene identificada la población por rango de edad, y según el enfoque diferencial
tenemos una familia indígena con seis integrantes que requeriría educación especial,
teniendo en cuenta que es importante que ellos conserven su identidad y sus costumbres,
y una familia afro-descendiente.

0 a 5 6 a 11 12 a 18 a 26 27 a 61 Total por
años años 17 años 60 años enfoque
años años o más
Indígenas Mujeres 0 0 1 0 1 0 2
Hombres 1 1 0 1 1 0 4
Total 1 1 1 1 2 0 6
Afro descendientes Mujeres 1 0 0 0 1 0 2
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 0 0 0 1 0 2

¿Conoce cobertura disponible en establecimientos educativos para


población víctima?
Si, Bojacá educa a las víctimas del conflicto armado en dos instituciones educativas
públicas una en el área rural con 5 sedes y una en el área urbana con 7 sedes y una
institución privada, además cuenta con tres jardines infantiles para primera infancia.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

0 a 5 Total por
JARDIN años enfoque

Mujeres 5 5
Hombres 8 8

128
6 a 11 18 a 26 27 a 61 Total por
PRIMARIA años años 60 años enfoque
años o más
Mujeres 14 0 22 1 37
Hombres 14 0 23 1 38

12 a 17 18 a 26 27 a 61
SECUNDARIA años años 60 años Total
años o más
Mujeres 19 13 13 0 45
Hombres 16 15 9 0 40

12 a 17 18 a 26 27 a 61
JORNADA NOCTURNA/
años años 60 años Total
O SABATINO
años o más
Mujeres 1 1 0 0 2
Hombres 1 2 0 0 3

¿Conoce % educación población víctima que accede a servicio educativo?


Si, se tiene identificada la población que actualmente se encuentra estudiando la cual
corresponde al 43% de la población total víctima del conflicto armado residente en el
municipio.

¿Conoce la demanda población víctima para estudio educación superior? Y


se tiene algún programa?
Si se conoce la demanda de la población, según caracterización 2015 tenemos 6
personas que estudian en educación superior algunos con ofertas educativas por parte
del SENA, en carreras técnicas y tecnológicas y otros en universidades como la Escuela
de Telecomunicaciones de Facatativá y tenemos 11 personas graduadas que desean
estudiar e ingresar a una entidad de educación superior.

f) Vivienda

¿Hay familias víctima que requieren provisión de vivienda y asignación


subsidio?
La caracterización realizada en el 2015 arrojo que 4 familias tienen casa propia es decir
que 47 familias requieren tener vivienda propia.

CONDICIONES DE
HABITABILIDAD

Propietarios 4
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Arriendo 39
Mayordomo finca 8

¿Hay proyectos de vivienda que focalice población víctima? Estado?


Avance?
129
Si se tiene focalizada la población VCA dentro de los proyectos de vivienda de interés
social, se han tenido en cuenta a las víctimas para que accedan a tener una vivienda
digna y propia. En este momento no se tienen proyecto de vivienda,

¿Hay información sobre déficit vivienda cualitativa y cuantitativa de


población víctima asentada en el territorio?
Se tienen 51 familias VCA residentes, de las cuales solo 4 familias tienen vivienda propia
y hay 47 familias las cuales requieren tener una vivienda.

¿Hay información sobre población desplazada ubicada en asentamientos


irregulares?
No se tiene información de población víctima que viva en asentamientos.

¿Hay acciones para desarrollar formalización de predios y barrios


irregulares que beneficie a población desplazada?
Se tiene proyectado la legalización de dos barrios (Villas de San Luis II y Senderos del
Zipa (Desenglobar)) y dos asentamientos humanos (Veredas Santa Bárbara y San
Antonio) en los barrios Villas de San Luis II, Senderos del Zipa y Vereda Santa Bárbara
reside la población víctima del conflicto armado.

¿Hay dato sobre población desplazada con déficit vivienda rural y urbana?
Si, en Bojacá para el área rural tenemos que residen 18 familias VCA y para el área
Urbana residen 21 familias las cuales requieren vivienda.

¿Hay programas de vivienda rural donde se focalice a población


desplazada?
Los programas de vivienda en el territorio son dirigidos a todos los habitantes y no a un
grupo específico, aunque dentro de este grupo cabe la población VCA para acceder a
vivienda siempre y cuando se cumplan los requisitos para acceder a este beneficio.

g) Generación de Ingresos

¿Qué acciones se han adelantado para beneficiar a víctimas con proyectos


de emprendimiento o fortalecimiento de capacidades, potencialidades,
formación para el trabajo o empleabilidad?
Los planes de acción de cada Subcomité (CTJT) trabaja temas específicos donde se
vincula a la población Victima del conflicto armado, en este caso el subcomité de
reparación integral tiene dentro de sus funciones adelantar programas y proyectos donde
las victimas participen para fortalecerse y formarse a través del SENA y otras entidades
como una forma de retomar la vida laboral y generar ingresos por medio de iniciativas
productivas auto-sostenibles para su familia. La siguiente matriz relaciona el desarrollo de
las actividades adelantadas en los años 2012-2015:
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Componente: Reparación Integral (Estabilización Socio-Económica)

Acciones Metas alcanzadas

- Cría y engorde de pollos  20 familias produciendo técnicamente los pollos de engorde.


2012 -2013  17 familias cumplieron con el objetivo del proyecto. Que las
familias obtuvieran carne de pollo para autoconsumo y venta, 130
mejorando de esta forma el consumo de carne e ingresos
familiares.
 Con la capacitación en la cría y el manejo de los pollos se
permitió el buen desarrollo de proyecto. Y en tres familias no
se hizo el manejo adecuado porque vendieron e
interrumpieron el ciclo de los pollos con la venta a
particulares tanto de los pollos pequeños como del
concentrado.
- Agricultura Urbana (seguridad  Diez familias mejoren su dieta nutricional y aumenten sus
alimentaria) - 2014 ingresos.
 Las familias conozcan la importancia de cultivar, sembrar,
hortalizas para mejorar sus ingresos.
 La falencia fue que la mayoría de las familias no cuentan con
tierras para la siembra y viven en casa alquiladas.
 Teniendo en cuenta lo anterior el municipio de Bojacá asigno
un lote para que estas familias pudieran cultivar y sacar los
proyectos adelante pero hubo muchos inconvenientes entre
los participantes.
-Proyecto Agropecuario: Una (1) Familia  Familia étnica participando en un proyecto productivo familiar
con Enfoque Diferencial Grupo Étnico para la generación de ingresos
Indígena - 2015.
- Entrega de Kit’s de Habitabilidad - 2015  En el 2015 el municipio beneficia a 50 familias con una
medida de reparación integral por el componente de
Estabilización Socioeconómica
Promoción de Empleo - 2015  Toda la población del conflicto armado con promoción de
empleo rural o urbano.
 5 familias beneficiadas con empleabilidad con empresas de
la región.
Proyectos de emprendimiento - 2015 Capacitar a las familias en la creación de microempresas
asociativa generadoras de ingreso.

Libretas Militares - 2015 Promoción del acceso a libretas militares en la población victima
mayores de 18 años

Componente De Atención Y Asistencia


Medidas Problema Indicador Causas
Atención humanitaria Que no se logra acceder % de personas que Desconocimiento de la Ley.
a las ayudas como acceden a las
medida de atención y ayudas
asistencia porque las humanitarias de
personas desconocen el emergencia
término para declarar; el
cual no puede ser
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

superior a tres (3) desde


el momento en que
ocurrió el hecho
victimizante.
Asistencia funeraria El Municipio cuenta con % personas que Es un tema que debe asumir el
un rubro especial para la requieran municipio pero los recursos del
asistencia funeraria para asistencia funeraria mismo son insuficientes en
la PVCA, sin embargo, caso de un deceso de más de 131
en el evento en que se una (1) persona.
presente un evento de
muerte de más de tres
(3) personas; los
recursos serán
insuficientes
Orientación Las entidades y No. De personas -Falta de desconocimiento e
funcionarios del orientadas hacia el interés y por parte de los
Municipio no conocen las goce efectivo de funcionarios de las entidades
rutas de acceso para la derechos y que en capacitarse y orientar e
garantía del goce conocen la oferta informar a la población victima
efectivo de Derechos de institucional en temas de: salud, educación,
la Población víctima del atención humanitaria etc.
conflicto armado así -La PVCA no muestra el
como, la oferta interés en participar en las
institucional. ferias de servicios que se
realizan en el municipio y en
donde participan las entidades
de los diferentes niveles
(Municipal, Departamental y
Nacional)
Salud En materia de salud % de personas -No hay la capacidad
encontramos que la afiliadas al sistema administrativa para atención
población víctima se de seguridad social diferencial a la PVCA de
encuentra en un 100% en salud acuerdo a su Etnia, así mismo,
afiliada en el sistema de las instituciones no tienen los
seguridad social en salud recurso humanos y financieros
ya sea en régimen que permitan atender el
contributivo o subsidiado. componente de atención
Sin embargo aún las psicosocial para la PVCA
entidades prestadores de
servicios se presentan
deficiencias en la
atención diferencial a
familias indígenas pues
no se respetar creencias
del cosmovisión y demás
especificidades
culturales, ni aun se ha
podido establecer la
calidades y cualidades de
los profesionales que
deban tener instituciones
que permitan el
acompañamiento
psicosocial

Educación Dificultad de la población % personas en La desconfianza en las


en extra edad y adulta extra edad y instituciones
para ingresar a terminar adultas con No sentirse en edad para estar
los estudios necesidad en el colegio.
educativa Tener que dejar a sus hijos
solos mientras estudian
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Vivienda Déficit del 89% vivienda % personas que No hay proyecto de vivienda
para la población requieren vivienda dirigido específicamente para
victimas
No tener la posibilidad de
acceder a un proyecto de
vivienda de interés social por
su condición
No poder acceder a vivienda 132
por no cumplir con unos
requisitos
Generación de El 24% de la Población % personas que Población sin empleo.
Ingresos con pocas oportunidades requieren Oportunidades de generar
de generación de oportunidades de ingreso poco probables.
ingresos generación de La oferta es mínima para
ingresos personas que no tengan
estudios mínimos de
bachillerato.
El conformismo de algunas
personas VCA que se
conforman con los programas
sociales que brinda el Estado.

Reparación Integral

a. Restitución de Tierras

¿Hay zonas micro-focalizadas para adelantar proceso de restitución de


tierras?
Bojacá es un municipio receptor donde no se ha evidenciado el conflicto armado como se
ha vivido en otras zonas del departamento de Cundinamarca o del país, por lo tanto no se
llevaran procesos de micro-focalización en este municipio.

¿Conoce órdenes proferidas o magistrados para restituir tierras en sus


territorios?
Hasta ahora Bojacá no tiene ninguna orden de Restitución de Tierras.

¿Hay preparación institucional, administrativa y técnica para articularse en


aras de garantizar órdenes de restitución?
La administración tiene conocimiento que residen en el municipio personas pertenecientes
a la población VCA pero al no tener población expulsada del territorio no se tiene un
protocolo de atención para el evento de restitución de tierras. Aunque es de aclarar que la
administración municipal tiene la disposición en capacitarse para orientar las personas
que fueron desplazadas y despojadas de su tierra.

¿Hay programa de alivio de pasivos para víctimas y específico para


mujeres, adultos mayores y NNA?
No se tiene el programa, porque no tenemos población expulsada del territorio

b. Tierras
¿Conoce acciones de titulación, adjudicación, formalización de tierras para
procesos de reparación colectiva asociada a proyectos productivos?
No se conoce ninguna acción dentro del territorio en cuanto a procesos de reparación
colectiva.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

c. Restitución de vivienda
¿Conoce si en su territorio hay población víctima que ha solicitado el
derecho a la restitución de su vivienda?
No se tienen datos al respecto según lo que nos arroja la última caracterización realizada
en el 2015 dentro del territorio.

¿Hay apropiación presupuestal para participar en el cumplimiento de este 133


derecho?
Se tiene un déficit de vivienda el cual se deberá superar cuando el municipio le reconozca
a las victimas el 5 % según la ley que les corresponde en el tema de vivienda en los
proyectos de vivienda de interés social.

d. Acceso a medidas financieras

¿Identifica a la población víctima que requiere apoyo de crédito,


redescuento?
No se ha identificado este tipo de población.

¿Hay estrategia de apoyo diseñada en esa línea?


No se cuenta con esta línea.

Hay programa de alivio de pasivos de población víctima en proceso de


restitución de tierras, retornos o reubicaciones?
No se cuenta con este programa por que el municipio es receptor de PVCA.

e. Retornos y/o reubicaciones

¿Se adelantan actualmente procesos de retorno o reubicación?


No tenemos solicitudes de retornos o reubicaciones pero si se llegara a presentar
contamos con un rubro específico para tales solicitudes que se encuentran dentro del
Plan de Acción del Subcomité de Prevención y Protección.

¿Hay con la Unidad de víctimas procesos de retorno de connacionales en


el exterior?
No tenemos en este momento ningún proceso de retorno de connacionales ni conocemos
procesos de este tipo que tenga que ver con población residente en Bojacá.

¿Hay planes de reubicación o retorno aprobados?


En estos momentos el municipio no cuenta con planes de retorno y reubicación, pero para
este años se tiene previsto implementar, aprobar y ejecutar.

¿Conoce medidas incluidas en los planes de retorno o reubicación a cargo


de su entidad?
No se conoce ninguna medida para el municipio.

f. Reparación colectiva

¿Hay grupos poblacionales con vínculos políticos, sociales o jurídicos que


han sufrido un daño colectivo?
No se tiene conocimiento de ninguna medida de reparación colectiva dentro del territorio.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

¿Hay actuales procesos de acompañamiento a reparación colectiva?


No hay procesos de acompañamiento en reparación colectiva.

¿Hay en su entidad responsabilidad de cumplimiento a medidas de planes


de reparación colectiva?
No se tiene ninguna medida de cumplimiento en medidas de planes de reparación
colectiva. 134
¿Hay conocimiento si se desarrollan acciones de titulación, adjudicación,
formalización de tierras por procesos de reparación colectiva?
No se tiene conocimiento de desarrollo de acciones de formalización de tierras de
reparación colectivo para PVCA.

g. Garantía de no repetición
¿Hay iniciativas dirigidas a garantizar no repetición de violaciones a DH e
infracciones a DIH?
Las iniciativas están dirigidas a capacitar a las víctimas en primera medida en temas
sobre DH y DIH como una forma garantizar la no repetición de los hechos por los cuales
fueron incluidos en el RUV, también se prevé capacitar a los funcionarios de la
administración municipal como una forma de brindar una mejor atención y asistencia y
además no revictimizar a las personas.

¿Hay iniciativas de promoción de la reconciliación y la convivencia pacífica,


instauración de nuevas relaciones de confianza ente ciudadanos e
instituciones del Estado?
En este año se realiza por primera vez en el municipio la conmemoración del día de la
memoria y la solidaridad con las víctimas, lo cual se realiza con el acompañamiento de la
unidad de víctimas y donde se realiza la concertación del evento con la mesa de
participación de victimas quienes realizan aportes y además aprueban cada uno de los
puntos para el evento de conmemoración.

Componente De Reparación Integral

Medidas Problema Indicador Causas


Restitución de tierras y No se tiene esta medida
territorios
Tierras No se tiene esta medida
Restitución de vivienda No se tiene esa medida
Acceso a medidas No se tiene esta medida
financieras
Retornos y/o En el municipio de No. De familias que Las personas encuentran que
reubicaciones Bojacá, ninguna de las manifiestan el en Bojacá se satisfacen de
51 familias residentes ha deseo retornar o manera integral la prestación
manifestado el deseo de reubicarse. de servicios en temas
retornar a su lugar de fundamentales: Salud,
origen, sin embargo educación, deporte, protección
dentro del presupuesto del medio ambiente,
municipal se han seguridad, alimentación a los
apropiado los recursos, escolares.
de manera que si se
exterioriza la voluntad de
cualquiera de la familias
de retornar el municipio
lo subsidiaria
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Reparación colectiva No se cuenta con esta


medida
Garantía de no repetición Víctimas y Funcionarios % de víctimas y No hay reconocimiento de la
sin capacitación en la ley funcionarios y ley para garantizar mejor
de victimas población civil atención y asistencia
capacitados en ley
de víctimas, DH, No hay reconocimiento por
DIH. parte de las victimas hasta 135
dónde va la ley de víctimas,
beneficios y oportunidades
para las personas

¿En su entidad se han promovido procesos de construcción, recuperación,


difusión y preservación de la memoria histórica, sobre los motivos y
circunstancias en que se cometieron las violaciones a los DH e infracciones
a los DIH?
Esta medida no está contemplada, pero si se quiere realizar actividades para construir la
memoria histórica de las personas residentes en el municipio e iniciar procesos de
recuperación de los hechos que los llevaron a refugiarse en Bojacá y no en otro municipio
del país.

¿Los ejercicios de memoria histórica adelantados han identificado la


vulneración de derechos de poblaciones específicas (grupos étnicos,
mujeres, LGTBI, NNAJ) y en condición de discapacidad?
No contamos con ejercicios realizados para la construcción y reconocimiento de la
memoria histórica de la población más vulnerable víctima residente en el municipio.

Componente Verdad Y Justicia


Medidas Problema Indicador Causas
Construcción, Desconocimiento de la Una (1) No se ha incentivado y
preservación, difusión y memoria histórica frente Elaboración y orientado a la población VCA
apropiación de la verdad a los hechos que construcción de la en el ejercicio de construcción
y la memoria histórica sucedieron a cada uno de memoria histórica, de la memoria histórica.
las residentes víctimas
del conflicto armado.
Desconocimiento de la
competencia en este
aspecto.

Sistemas de Información

Hay identificación de la población, diagnóstico de necesidades para


fortalecer sistema de información que dé cuenta de atención y reparación
integral?
Si hay identificación de la población, es de resaltar el trabajo realizado a partir de la
caracterización 2015 ya que logra evidenciar las necesidades de la población y la
atención brindada en cada uno de los componentes de la política pública de víctimas.

¿Hay plan operativo de sistemas de información formulado y funcionando?


No hay Plan Operativo, el subcomité de Sistemas de Información hace parte del CTJT
mediante decreto, pero este no se ha activado, no se encuentra funcionando.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

¿Hay información suficiente para conocer, identificar, caracterizar,


capacidad y necesidad población víctima desde su grado de vulnerabilidad
como insumo para prioriza, focalizar e implementar políticas?
A pesar que el Plan Operativo de sistemas de información no funciona, el municipio tiene
identificada la población, sabemos sus necesidades y debemos y el grado de
vulnerabilidad para priorizar, sabemos que teniendo un base clara del total de personas
VCA residentes se pueden focalizar para los diferentes programas y proyectos en el 136
territorio.

¿Hay suministro de información pertinente y oportuna sobre atención


inmediata, auxilios funerarios, programas, proyectos, impuestos,
alimentación, salud, educación, vivienda, servicios públicos a la RNI para
optimizar mediciones: IGED, SM, SSV, carencias y evaluación principales
necesidades de la población víctima?
La información suministrada a la RNI es la ingresada en la caracterización del 2015, la
cual se ha iniciado a actualizar en el año 2016.

Eje Transversal Problema Indicador Causas


Sistemas de Información No se tiene funcionando % de personas -No hay funcionamiento del
el subcomité de sistemas identificadas, según subcomité de sistemas de
de información necesidades y información.
nivel de -La población es fluctuante.
vulnerabilidad para -Se debe crear una forma de
ser focalizadas en medir el nivel de
programas y vulnerabilidad.
proyectos

Participación

¿Qué acciones se han adelantado en su entidad territorial para fortalecer el


derecho de las víctimas a informarse, intervenir, presentar observaciones,
recibir retroalimentación y coadyuvar de manera voluntaria, en los
instrumentos de diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las
disposiciones previstas en la Ley 1448 de 2011 y los Decretos Ley 4633,
4634 y 4635?
Desde el año 2012 se instala el Comité Territorial de Justicia Territorial quien aprueba
toda la política pública en el tema de víctimas, en este Comité hace parte la Mesa de
Participación de Víctimas, son los delegados de la mesa quienes aportan con sugerencias
y propuestas por esto hacen parte importante en la construcción de programas y
proyectos en cada uno de los subcomités, Atención y Asistencia, Reparación Integral y
Prevención y Protección, en cada uno las victimas inciden en la construcción de los
planes de acción, también se realizan asambleas generales donde se les informa a las
víctimas el trabajo que realizado por la administración municipal en conjunto con los
delegados de la mesa y los avances en la política pública de víctimas en cada uno de los
componentes.
¿En su entidad territorial está instalada la Mesa de Participación?
Si, la mesa de participación tiene su última actualización en el 2015.

¿Se encuentran representados /as en ella mujeres, personas en situación


de discapacidad, NNA, grupos étnicos, mujeres, LGTBI?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

En la mesa municipal de participación de víctimas, hay representantes de la mujer y de


los NNA, los otros representantes aunque hay personas en condición de discapacidad y
grupos étnicos no han participado cuando se cita a la elección de la mesa municipal de
víctimas.

¿Su entidad territorial recibió el plan de trabajo de la Mesa de


Participación? 137
No se ha recibido todavía, pero está en construcción por información de personería
municipal quien tiene a su cargo la Secretaria Técnica de la Mesa de Participación.

¿Conoce si se han apoyado proyectos desde el nivel nacional formulados


por la Mesa de Participación?
No se conoce que la Mesa de Participación haya presentado proyectos.

Participación

Eje Transversal Problema Indicador Causas


Participación La participación de las % de personas que -Son incrédulos en las
víctimas del conflicto participan en la políticas del Estado.
armado en los temas de toma de decisiones -Se conforman con la
implementación de la y en la construcción satisfacción de los derechos
política pública que e implementación fundamentales salud,
garantice el goce efectivo de planes, educación, alimentación
de derechos es mínima, programas y ayudas de emergencia.
muchas de estas proyectos. -No entienden los
personas no asisten a lineamientos de la política
las actividades y son pública fijada por el gobierno.
apáticos a participar en -En muchas ocasiones en los
escenarios donde tengan sitios de empleo de estas
que actuar de manera personas no les dan espacio
activa para participar de estas
actividades.
Eje transversal Aspectos positivos Indicador Efectos
Participación La mesa de % de personas Las víctimas se interesan
participación de que participan por las actividades que
victimas tiene el fortalezcan su desarrollo
interés de fortalecer la personal
organización de
victimas

Articulación Nación Territorio

Realizaciones que adelanta la entidad para fortalecer la capacidad fiscal,


administrativa y financiera para incrementar eficiencia en la atención a
población víctima.
Ninguno.

Acto administrativo de conformación Comité Territorial de Justicia


Transicional y si permite adecuado funcionamiento y coordinación.
El CTJT está conformado mediante el decreto 026 de 2012, con sus modificaciones
(decreto 074 de 2012 y 094 de 2014), y ha permitido su adecuado funcionamiento y
coordinación aunque a este se le debe realizar ajustes.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

Si se cuenta con un Plan de Acción Territorial acorde con el desarrollo de la


política pública para víctimas.
Se cuenta con un Plan de Acción Territorial que debe ser ajustado a 2016 -2019
rediseñado según el nuevo Plan de Desarrollo y concertado con la población víctima del
conflicto armado
Si hay diligenciamiento del tablero PAT como estrategia para aplicar los
principios de coordinación, concurrencia, subsidiariedad. 138

El tablero PAT se diligencio el año pasado pero sabemos que esta primera versión no
será tenida en cuenta y que para este año tendremos la oportunidad de plasmar las
necesidades de la población y poder aplicar la los principios de coordinación,
concurrencia, subsidiariedad para poder beneficiar a mas población y así poder aportar al
goce efectivo de los derechos.

Articulación Nación Territorio


Medidas Problema Indicador Causas
Articulación Nación Estrategia de articulación Numero de No hay visión frente a las
Territorio es débil acompañamiento en necesidades reales de las
la articulación víctimas en los territorios
nación territorio Se ha priorizado algunos
territorios por ser expulsores y
a los receptores se les ha
dejado abandonados

Enfoque Diferencial

¿Los grupos poblacionales con enfoque diferencial se encuentran incluidos


en la planeación, implementación de la política pública de víctimas y en la
participación y coordinación del mismo?
Si se encuentran incluidos y visibilizados en el Plan de Acción Territorial.

Hay identificación y caracterización de víctimas según pertenencia étnica,


género, edad, situación de discapacidad, LGTBI, mujeres, jóvenes,
infancia, adolescencia, adulto mayor?
En este momento el único grupo que no se tiene identificado es el LGTBI el resto se
encuentra caracterizado e identificado.

¿Hay atención prioritaria para estos grupos poblacionales? Hay planes


específicos?
Todas las intervenciones con las víctimas del conflicto armado es de manera transversal
en los diferentes componentes, no hay una atención prioritaria pero si se tiene claro que
ellos son de especial tratamiento.

Los planes específicos guardan relación con otros instrumentos de política


pública?
Todos los planes están armonizados con la política pública enmarcada con el Plan de
Acción Territorial y el cual está incluido en el Plan de Desarrollo y con Políticas de
Infancia, Adolescencia, Juventud, Mujer, Adulto Mayor entre otros.

Existen decisiones judiciales en materia de restitución de derechos


territoriales?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

No contamos con esta información respecto de restitución de derechos territoriales

Enfoque Diferencial

Medidas Problema Indicador Causas


Enfoque Diferencial % de la población Incentivar a la Al salir expulsados de sus
indígena y obtención del territorios no cuentan con la 139
afrocolombiana no está certificado a la identificación como grupo
certificada por un cabildo población indígena indígena
indígena o una y afrocolombiana
comunidad indígena para residente en el Ellos no sabían que iban a ser
poder participar en la municipio expulsados de su territorio
mesa de víctimas según
la ley

Decretos Ley
¿Hay poblaciones étnicas en el territorio? Y han sido víctimas?
Si tenemos una familia indígena y una familia que se reconoce como afrocolombiana.

¿Hay sujetos de reparación colectiva étnica en el territorio? En qué estado


va el proceso?
Ninguna de estas familias es sujeto de reparación colectiva

¿Hay sujetos étnicos enunciados en Autos de seguimiento y sentencia T


025, 004 y 005/09?
Ninguna de estas familias fueron enunciadas en los autos de seguimiento y sentencia T
025, 004 y 005/09

¿Los grupos étnicos están incluidos en los instrumentos de planeación,


implementación de la política de víctimas, planes de contingencia,
prevención del reclutamiento?
Si se encuentran incluidos en la política pública implementada para victimas construida en
el territorio.

Las víctimas pertenecen a población étnica y cuentan con representación


en la Mesa de participación a víctimas?
Si pertenecen a población étnica según la herramienta VIVANTO pero no tienen
reconocimiento de ningún resguardo o comunidad que es una de los requisitos para hacer
parte de la Mesa de Participación según la ley de víctimas.

Decreto Etnias
Medidas Problema Indicador Causas
Decreto Etnias La población no tiene % de familias con Las personas al salir de su
reconocimiento del grupo enfoque étnico lugar de origen no cuentan con
de pertenencia reconocido un documentos que certifiquen
su
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01

140

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