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VERSIÓN 01
ANEXO I
CONTENIDO
2
Página
CAPITULO I
CAPITULO II
2.1Contexto General…………………………………………………………………..9
CAPITULO III
CAPITULO I
ANALISIS BRECHAS DE LA NACION Y DE INICIATIVA
MUNICIPAL 3
Bojacá desea alcanzar los mayores niveles de equidad planteado por el país y ambiciona
superar las brechas y bajar los regazos que perturba la igualdad de los Bojaquenses.
Esfuerzo
Meta
Nombre del Meta Año
Bojacá Zipacón Región DPTO País 2018
Indicador 2019
país
Estado actual de la brecha: Bojacá en relación con Zipacón tiene una brecha del 8.3%,
con la región 17.9%, con el departamento 18.6% y con el país de 10.6%, para lograr la
meta propuesta por el país en el 2018 le falta un 12.6%. Los escolares proceden de
familias que se trasladan de un lugar a otro por trabajo, además incide la repetición por
falta de interés y acompañamiento familiar.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo de reducir la brecha, alcanzando un 35% en
cobertura neta educación media año 2019. Incrementaremos cobertura neta actual en
5,1%.
Meta Esfuerzo
Nombre del
Bojacá Zipacón Región DEPTO 2018 Meta
Indicador País
país 2019
Pruebas Saber 11
52.6% 47.48% 51.28% 50.47% 49.75% 54.56% BAJO
Matemáticas 2014
Estado actual de la brecha: En relación con Zipacón, con la región, con el departamento
y con el país, Bojacá no tiene la brecha, para lograr la meta propuesta por el país para el
2018 le falta un 1.91%.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo de reducir la brecha, alcanzando 54.56% en
pruebas saber 11 año 2019 incrementando en 1%.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Meta Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región DEPTO País 2018 Meta
país 2019
Meta Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región Cundinamarca País 2018 Meta
país 2019
Medio
Cobertura de vacunación DTP (2014) 79.4% 69% 93.9% 95% 90% 91.1%
alto
-
Brecha Bojacá +10 -15% -15.6% -11.7% 80.4 %
10.6%
Fuente: DNP Kit territorial
Estado actual de la brecha: Bojacá no tiene brecha con Zipacón, con la región tiene una
brecha 15%, con el departamento de 15.6%, con el país de 10.6% y con la meta para el
2018 le falta un 11.7%.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo para reducir la brecha, alcanzando un 80.4% en
cobertura de vacunación año 2019. Incrementaremos la cobertura de vacunación actual
en un 1%.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Cobertura total de acueducto (2005) 90.40% 78.7 82.2% 81.8% 82% 97.3% BAJO
Estado actual de la brecha: En relación con Zipacón, con la región, con departamento
y con el país Bojacá no tiene la brecha, con la meta país 2019 si la tenemos, le falta un
6.9%.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo para reducir la brecha, alcanzando un 92.32% en
cobertura total de acueducto año 2019. Incrementaremos la cobertura actual en un 1.92%.
Meta Esfuerzo
El
Nombre del Indicador Bojacá Región DEPTO País 2018 Meta
Rosal
país 2019
Estado actual de la brecha: Bojacá no tiene brecha con El Rosal, con la región tiene una
brecha 12,5%, con el departamento de 8,6%, con el país de 1,4%, para lograr la meta
propuesta para el 2018 le falta un 8,4%.
Meta Esfuerzo
El
Nombre del Indicador Bojacá Región DEPTO País 2018 Meta
Rosal
país 2019
Déficit cuantitativo de vivienda Medio
21,2% 38,2% 11,9% 14,97% 12,9% 10,3%
(2005) Bajo
Estado actual de la brecha: Bojacá en relación con El Rosal tiene una brecha de 17%,
debido a que El Rosal se ha venido construyendo sin una normativa tradicional, con la
región del 9.3%, con departamento de 6.2% con el país de 8.3% y con la meta propuesta
para el 2018 tiene una brecha del 10.9%.
Aquí se muestran las brechas que el municipio por iniciativa propia va a trabajar en el
municipio.
Estado actual de la brecha: Bojacá solo alcanza a puntuar dentro de las pruebas de
estado hasta nivel A2 Básico, con un índice de 5.71% el cual es mayor que el de Zipacón
en 4.31% y es mayor también que en Cundinamarca en 1.16%, inferior al de la nación en
1.96%. Con la meta nacional existe una diferencia significativa, de 29.29%. Esto obedece
a los procesos de calidad Bilingüe instaurados desde la nación y el departamento con el
profesorado y las IE, por lo cual es necesario hacer un alto esfuerzo municipal que apunte
a minimizar la brecha entre la meta nacional y los resultados municipales.
Reto de la brecha: Se hará el esfuerzo de disminuir la brecha en el nivel de desempeño
en prueba saber 11 área de inglés 2019, aumentando un 0.79 para llegar a 6.5%.
Meta
Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Región DEPTO 2018
País Meta
país
Desnutrición Global (2014) 7,57% 11.11% 6,19% 5,5% 3.4% 6,5% MEDIO
Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón en positivo de 3.54, con la
región tiene una brecha negativa de -1.38%, con el departamento de -2.7% en negativo y
con el país de -4.17 %en negativo. Esto se deriva de la calidad alimentaria, aunada a la
idiosincrasia particular del municipio, además, de problemas médicos que sobre pasan el
nivel de reacción del municipio y el embarazo adolescente.
Reto de la brecha: Se hará esfuerzo para disminuir los índices de desnutrición en un 7
1.07% igualando a la meta de la nación en 6.5%.
Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019
Implementación y cumplimiento MECI-SIG 69,8 / 100 93,3 / 100 73,4 / 100
Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -23.5 puntos con el
departamento de -3,6 puntos.
Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de implementación y
cumplimiento MECI-SIG de 10,2 puntos, para un total de 80 puntos.
Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019
Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -7.5 puntos y con
el departamento de 11,5 puntos.
Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de Transparencia y
Rendición de Cuentas de 10,3 puntos, para un total de 80 puntos.
Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón DEPTO Meta
2019
Nivel de implementación de del Decreto 2693 de 2012 69,2 Puntos 90,1 74,1 Puntos
Gobierno en línea Puntos
75
Brecha Bojacá -20,9 -4,9
puntos
Fuente: IGA 2014.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -20.9 puntos y
con el departamento de -4,9 puntos.
Reto de la brecha: Se hará un esfuerzo para reducir la brecha de Nivel de
implementación del Decreto 2693 de 2012 Gobierno en línea de 5,8 puntos, para un
total de 75 puntos.
Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019
84,4
Atención presencial al ciudadano. 65,6 Puntos 62,7 Puntos
Puntos
-18,8
Brecha Bojacá
puntos
2,9 puntos 80 puntos
Fuente: IGA 2014.
Estado actual de la brecha: Bojacá tiene brecha con Zipacón de -18.8 puntos y
con el departamento de 2,9 puntos.
Esfuerzo
Nombre del Indicador Bojacá Zipacón Depto.
Meta 2019
1
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Limita por el norte con Zipacón, Madrid y Facatativá, por el este con Madrid y Mosquera,
por el sur con Soacha y San Antonio del Tequendama y por el oeste con Tena, La Mesa y
Zipacón, su extensión es de 109 Km cuadrados y su temperatura es de 14° C frio-seco
y/o frio –húmedo.
Cuenta con 11 barrios en el área urbana (Barrio Centro, Barrio Santa Helenita, Barrio
Santa Rita, Barrio Rincón de las vegas, Barrio Gaviotas, Barrio San Agustín, Barrio
Palermo, Barrio Gaitán, Barrio San Fernando, Barrio Villas de san Luis, Barrio Campo 10
bello) y 9 veredas (Vereda Chilcal, Vereda Cubia, Vereda Cortés, Vereda Roble Hueco,
Vereda San Antonio, Vereda Barro blanco, Vereda Santa bárbara, Vereda Fute y vereda
Bobacé.
Los tipos de paisaje que caracterizan a Bojacá son: planicies de inundación, planicies
fluviolacustres, laderas con influencia coluvial, laderas, formas de montaña y pendientes
del 3 al 75% descritas en hectáreas así: plano o casi plano: 1.746.88 hectáreas,
ligeramente inclinado: 1.428.60 hectáreas, moderadamente inclinado : 1.429.40
hectáreas, fuertemente inclinado 456.41 hectáreas, ligeramente escarpado: 404.18
hectáreas, escarpado: 4.741.57 hectáreas, la zona urbana de 71.75 hectáreas, cuerpos
de agua 55.30 hectáreas para un área total de 10.334.10 hectáreas.
Según DANE 2015, El total de los habitantes de Bojacá es 11.555, 9256 viven en la
cabeceras y 2299 viven en resto del municipio, de ellos 4.462 son los niños, niñas
adolescentes y jóvenes representan el 38,6%, 4269 son adultos representando un 36.94%
y 932 son adultos mayores representando un 8%. La diferencia entre hombres y mujeres
es muy mínima las mujeres son el 50,2% y los hombres son un 49.77%. Hay un
crecimiento de la población del 2014 al 2015 de 2.6%, motivado por la migración de
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Son 152 las familias en extrema pobreza, por desempleo, subempleo. La mayor demanda
de empleo está en la población joven. Las principales actividades económicas son la
floricultura, la agricultura, el turismo y la gastronomía.
Fuentes de
Variable 2012 2013 2014 2015
información
Pobreza 79 DNP
Pobreza
extrema
Floricultura, Floricultura, Floricultura, Floricultura,
Secretaria
Fuentes de Agricultura, Agricultura, Agricultura, Agricultura,
Desarrollo
empleo Turismo Y Turismo Y Turismo Y Turismo Y
Económico
Gastronomía Gastronomía Gastronomía Gastronomía
Especialidades Especialidades Especialidades Especialidades
en los colegios en los colegios en los colegios en los colegios
en cuanto en cuanto en cuanto en cuanto Secretaria
Fuentes de
recurso recurso recurso recurso Desarrollo
emprendimiento
humano, humano, humano, humano, Económico
sistemas y sistemas y sistemas y sistemas y
contabilidad contabilidad contabilidad contabilidad
Necesidades
básicas
insatisfechas
Coeficiente de
GINI 0.463 0.466 0.46 ND DANE
departamental
Coeficiente de 0.536 0.539 0.538 ND DANE
GINI nacional
Bojacá no cuenta con zonas con amenaza por inundación, la amenaza por remoción en
masa es puntual y afecta algunos sitios de la infraestructura vial departamental y
municipal, mientras que la amenaza por avenidas torrenciales es nula.
13
El análisis se hace bajo 4 pilares o ejes fundamentales que propone el Plan de Desarrollo,
eje 1social (Bojacá equitativa, educada y saludable), eje 2 ambiental- territorial (Bojacá
protectora del ambiente y territorio), eje 3 económico (Bojacá económicamente sostenible)
y eje 4 institucional (Bojacá segura y con buen gobierno).
a. Mortalidad
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015
Cinco
primeras
Causa
Causa
causa
causa
causa
casos
casos
casos
casos
casos
causas de
mortalidad
de niños y
401 - feto y 1 407- 1 401 - feto 1 616- 1 Ninguna 0
niñas
recién otras y recién residuo
nacido nacido
afectados afectados
por ciertas por ciertas
afecciones afecciones
maternas maternas
Análisis del indicador: Durante los últimos 5 años, solo se reportó un caso en el año 2012, un adolescente por
violencia en otro municipio.
Análisis de la gestión:
Positivo: Búsqueda continúa de alianzas y apoyo regional, en la ejecución de planes,
proyectos y acciones en pro de la salud de niños, niñas y adolescentes, teniendo en
cuenta que es un municipio que no está descentralizado en salud.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
El programa PIC atiende en los hogares a maternas, niños en primera infancia realizando
control de asistencia a servicios de salud y promoción de hábitos de vida saludables.
Negativo: Los recursos para salud pública en el Municipio son escasos, por lo que las
acciones del plan de intervenciones colectivas son reducidas.
Carencia de otros profesionales que estén de manera constante en los hogares
realizando apoyo y seguimiento a las familias y niños, que se encuentran en lugares
16
alejados de la cabecera municipal.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: La comunidad acude a inscribirse a los programas ofrecidos y recibe a los
profesionales del plan de intervenciones colectivas.
Negativo: La comunidad es inconstante en el cumplimiento de deberes adquiridos en los
programas, poniendo en riesgo la salud de los niños y niñas.
b. Salud materna
Tendencia del indicador
Derechos en caso de omisiones en los servicios de salud. Las (IPS) realizan campañas
de cuidado y prevención prenatal en el sector Rural y urbano. Se recibió, una
ambulancia para el Municipio, la cual presta los servicios de traslado de las maternas
cuando se amerita, siempre y cuando pertenezcan a régimen subsidiado y posean la
autorización.
Negativo: El servicio de transporte para las promotoras y demás profesionales del PIC, es
limitado. El apoyo de la EPS`S, es inconstante en el sector rural. Dificultad para acceder 17
a la zona rural.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Se evidencia en algunas maternas la responsabilidad por su salud y la de sus
hijos.
Negativo: Inasistencia y baja asistencia a los controles prenatales, falta de apoyo por
parte de su núcleo familiar.
c. Vacunación
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015
año
Fuente: SUIN – ICBF
Análisis del indicador
Se evidencia una tendencia al crecimiento durante los últimos 4 años, con un aumento
significativo del año 2013 al 2014 19.41%, obteniendo un 85.16%, mostrando un déficit
de cobertura de 14.84%.
19
Análisis de la gestión
Positivo: Se realiza vacunación extramural inmunizando a todos los niños y niñas
ubicados en las veredas más lejanas del municipio.
Compromiso del municipio para el aumento en la cobertura del plan ampliado de
inmunización.
Negativo: Barreras de acceso para atender a algunas veredas ya que se dificulta el
acceso por el estado de las vías.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Interés del núcleo familiar por completar el esquema de vacunación de sus
hijos.
Negativo: La comunidad, acude a Municipios vecinos para vacunar a los niños y niñas, lo
que baja la cobertura en los niveles de vacunación en el municipio y desconocimiento de
la importancia del PAI.
d. VIH
Análisis de la gestión
Positivo:
Acciones preventivas sobre importancia de la realización de las pruebas de VIH a las
20
maternas, salud sexual y reproductiva, así como promoción de uso de preservativo en
todas las relaciones sexuales, por parte del plan de intervenciones, centro de salud la ips
Cafam, Acciones Preventivas a los jóvenes sobre de ETS, Salud Sexual y reproductiva
y métodos anticonceptivos.
El hospital de Madrid brinda el servicio de salas amigables para los jóvenes que se
encuentran afiliados al régimen subsidiado accedan a servicios de SSR en un entorno
seguro y guiado por personal calificado.
Negativo: En el municipio no hay servicio de salud amigable para los adolescentes.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Las capacitaciones y atención por parte de los profesionales, en temas de salud
sexual y reproductiva.
Negativo: Algunos padres y gestantes consideran que es una intromisión en la privacidad
y una incitación al sexo adolescente, los adolescentes no acuden por temor de ser
identificados y delatados.
e. Inclusión Afiliación
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015
Análisis de la gestión
Positivo: Actualmente en el municipio de Bojacá se encuentran afiliados al Régimen
Subsidiado 917 niños, niñas y adolescentes menores de 18 años. Desde la administración
municipal se mantiene una campaña permanente de búsqueda activa y vinculación de la
población que no se encuentra cubierta por el régimen.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
21
De acuerdo a certificación del Ministerio de Salud, del año 2014, El Municipio está
cumpliendo al 100% con la afiliación al Régimen Subsidiado.
Negativo: EPS Convida y el municipio de Bojacá realizan jornadas de actualización de
datos y de aseguramiento, se hace publicación de listados en sitios visibles informado que
estas personas se deben acercar al área de aseguramiento, pero no es masiva la
participación por lo que se puede concluir que las personas que aparecen como PPNA en
el Municipio no se encuentran viviendo en este Municipio.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: La comunidad se muestra satisfecha por la cobertura en afiliación.
Negativo: El puntaje del SISBEN incide en la posibilidad de afiliación en salud subsidiada,
por lo que las personas que superan el lineamiento establecido, se ven afectadas al no
poder acceder al servicio y tampoco tienen ingresos suficientes para ingresar al régimen
contributivo.
TEMA: NUTRICION
Análisis de la gestión
Positivo: En PIC cuenta con una nutricionista que mantiene actualizado los datos del
SISVAN el cual proporciona los datos necesarios para que se adelanten acciones de
focalización efectiva.
Se gestionó ante la Gobernación de Cundinamarca y se logró implementar programas
como desayunos con amor, y suplementos dietarios para niños y niñas en bajo peso. Así
mismo se adelantaron gestiones ante el ICBF para ampliar la cobertura en programas
para la primera infancia, en la cual se les garantiza una alimentación balanceada de
acuerdo a los estándares.
Negativo: Los cupos asignados al Municipio son reducidos, haciendo que muchos niños
que necesitan estar vinculados queden por fuera de estos programas.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Los beneficiarios de los diferentes programas expresan aceptación y buena
calidad tanto los productos como en los servicios proporcionados para el mejoramiento
nutricional de la población.
Negativo: La comunidad no cumple puntualmente con los deberes adquiridos cuando se
le otorga la inclusión en los programas.
La población muestra descontento y falta de comprensión, ya que relacionan este tipo de
acciones con necesidad económica y no con necesidades nutricionales y dietarías.
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?
Falta de servicios de Salud Toda la población. Casco Urbano, barrios, Baja calidad en el
de calidad. Senderos del Zipa, servicio de salud, que 23
Gaitán. Sector rural, afecta a toda la
todas las veredas población, del Casco
Urbano, barrios,
Senderos del Sipa,
Gaitán. Sector rural,
todas las veredas.
Servicios de salud distante Todos los grupos de Barrios, Senderos del Servicios de salud
del área rural edad. Zipa, Gaitán y todas distantes del área rural
las veredas. afectando a toda la
población de los
Barrios, Senderos del
Zipa, Gaitán y todas
las veredas.
No hay programas de Toda la población Sector rural Santa Insuficientes
promoción y prevención bárbara, Fute, Barro programas de
en el sector rural. blanco, Chircal, Roble prevención y
hueco y Cubia. promoción lo cual
afecta a toda la
población de las
veredas de Santa
bárbara, Fute, Barro
blanco, Chircal, Roble
hueco y Cubia.
Causas Y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Limitados canales -Dificultad de acceso Baja calidad en el -Baja calidad en la -Aumento costos en
de comunicación Directo a la salud servicio de salud, prestación del la atención de
para obtener subsidiada que afecta a toda la servicio de cobertura enfermedades.
información, desde -Falta de población, del subsidiada en salud. -Poco acceso a las
la comunidad. optimización en la Casco Urbano, -Complicaciones en acciones de
-Falta de información identificación y barrios, Senderos la salud de la promoción y
desde las Entidades focalización de la del Sipa, Gaitán. población que no prevención de las
relacionadas con el población que Sector rural, todas cuenta con cobertura entidades de salud
tema requiere el servicio las veredas en SSGS
a. Educación Inicial
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015
26
Análisis del indicador: El número total de matriculados en colegios oficiales para el año
2015 es de 2352, mayor número de matriculados se presenta para la Básica primaria que
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
c. Educación Superior
d. Calidad Educativa
TASA DE REPITENCIA INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE CARÁCTER OFICIAL
Análisis del indicador: La tasa de repitencia en colegios de carácter oficial para el año
2013 se tiene que para primaria representa el 4.5% de los matriculados, para bachillerato
el 10.5% y media vocacional, de 8.06%.para un total de 152 repitentes lo cual representa
el 7.41% de la matricula total para ese año.
DESEMPEÑO EN LAS PRUEBAS SABER GRADO 5
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Lenguaje
29
Análisis del indicador: En el área de lenguaje el 45% de los estudiantes que presentaron
la prueba para el año 2014 tuvieron un desempeño mínimo, frente al 4% que quedó
ubicado en avanzado, en el comparativo de los años se evidencia aumento del 8% en los
estudiante que quedaron en nivel insuficiente, y una disminución del 10% en los
estudiantes que obtuvieron nivel mínimo, y de 50 % en quienes obtuvieron puntaje
avanzado.
Matemáticas
Ciencias naturales
30
Competencia ciudadana
Lenguaje Matemáticas
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
31
Análisis del indicador: Para el año 2014 el área en la que se obtuvo mayor puntaje fue
en competencias ciudadanas con un 47% en nivel satisfactorio, seguido de lenguaje
donde se obtuvo el 39% en satisfactorio y un 45% en mínimo y por ultimo matemáticas
donde el 30% de los estudiantes que presentaron la prueba obtuvieron nivel satisfactorio,
el 51% nivel mínimo y el 15% nivel insuficiente.
PUNTAJES PROMEDIO EN LAS PRUEBAS SABER
e. Analfabetismo
El porcentaje de analfabetismo esta en 5.1% y es una de las brechas de la nación a la
cual se le va a apostar, para disminuirla.
Análisis de la gestión
Positivo: Se han desarrollado estrategias para garantizar el acceso de la población
general al sistema educativo y disminuir el número de personas iletradas.
32
En la I.E.D. Nuestra Señora de la Gracia, esta habilitadas las jornadas Nocturna y
Sabatina, para adelantar los estudios por ciclos. Para el 2015 con 123 Matriculados. Con
el Apoyo de la Gobernación de Cundinamarca, a través de Visión Social, se ha trabajado
con las personas Adultas Mayores y población Diversamente hábil en Ciclo I y Ciclo II.
Análisis de los actores (usuario o beneficiario)
Positivo: Oportunidad para los jóvenes y adultos mayores de lograr culminar su ciclo
escolar, por el horario, la gratuidad y calidad educativa.
Negativo: Los jóvenes de jornada diurna ingresan voluntariamente o por conflictos de
convivencia con la comunidad educativa, se trasladan a la jornada nocturna o sabatina
generando un alto número de jóvenes que tienen demasiado tiempo libre sin ocupaciones
positivas, lo que se está convirtiendo en una problemática social.
Aspectos Positivos Y Problemas Identificados En Educación
Aspectos positivos
-El Municipio cuenta con colegios en el casco urbano y rural.
-Hay Programas para garantizar el acceso y permanencia en el sistema educativo, como Transporte
Escolar y Alimentación Escolar.
-Hay Acceso al sistema educativo superior, mediante programas profesionales, tecnológico y técnico
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?
Causas Y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Vías de Acceso -Escasos Baja calidad -Bajo rendimiento -Desmotivación
en mal estado recursos Educativa, que académico para continuar
-Falta de recursos económicos. afecta -Resultados estudiando
y materiales para -Poco principalmente a deficientes en las -Dificultad de 33
realizar tareas compromiso de Niños y pruebas de estado acceso a la
-Docentes las familias frente adolescentes de educación superior
ejerciendo la labor a la educación de 8- 17 años, en el
en el sistema los hijos. área rural y
educativo durante -Deficiente urbana.
muchos años. formación de los
maestros.
300000000 300
130
75000000 75
90
54.417.000 45
0 0
Valor Incentivos
Promedio
Año Hogares Pagos Porcentaje Pago Por
Familia
Análisis de la gestión:
Positivo: A través de la estrategia, Red unidos, se ha brindado acceso a programas y
servicios como Educación, Salud, refuerzo nutricional, que permitieron la promoción de
más de 30 familias de la estrategia
Negativo: Escasos recursos para brindar apoyo en el mejoramiento de viviendas a las
familias de la estrategia Red Unidos y demás población.
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Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: Acceso de los Niños, Niñas, a programas de Atención a la primera infancia,
Alimentación escolar, transporte escolar.
Negativo: Las familias expresan que no cuentan apoyo más amplio para el mejoramiento
o acceso a vivienda.
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?
Causas Y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de -Escasa oferta -Pocos ingresos -Familias con
capacitación para laboral en el Familias en para el riesgo alimentario,
acceder a Municipio Condición de sostenimiento bajo, peso y talla.
diferentes ofertas Pobreza familiar -Familias en
laborales -Dificultad de hacinamiento.
acceso a vivienda
digna
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
a. Identidad
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2014 2015
Análisis de la gestión:
Positivo: La registradora Municipal, es de gran apoyo para realizar el registro de los
Niños y niñas que no realizan este procedimiento en los hospitales.
Negativo: La registradora carece de elementos técnicos de calidad para brindar
oportunamente lo requerido por la comunidad
Análisis de los actores (usuario, beneficiario, aliado, generadores del riesgo)
Positivo: Se cuenta con una registradora en el Municipio, donde realizar trámites para
registros y demás documentos.
Negativo: La comunidad, refiere poca atención en la registradora Municipal, además,
demora en la entrega de los documentos solicitados.
b. Derechos Sexuales Y Reproductivos
Tendencia del indicador
Nombre del indicador
2011 2012 2013 2011 2015
39
Análisis del indicador: En esta gráfica se puede evidenciar que el porcentaje más
alto de personas en condición de discapacidad oscila entre los 60 años y más con
un 40%, seguido de los adultos de 27 a 44 años con un 22% del total de la población
registrada y el menos grupo con un 3% es la población de 0 a 9 años.
Análisis gestión:
Positivo: El Municipio cuenta con el Centro de Vida Sensorial, se realizó
contratación de profesionales en fisioterapeuta y fonoaudióloga. Se aumentó la
inclusión en la oferta institucional de Deporte y Cultura.
Negativo: No se cuenta con suficientes elementos terapéuticos, para la atención de
la población diversamente hábil, acorde a sus necesidades físicas y cognitivas.
Escasos recursos para la atención de la población diversamente hábil.
Análisis del usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad manifiesta buena atención y programas adecuados para
permitir la participación de la población en condición de discapacidad, así como
profesionales capacitados para garantizar una oportuna atención.
Negativo: Dificultad en la inclusión escolar, a pesar de estar matriculados y asistir a
las instituciones educativas, no evidencian una capacitación apropiada de los
profesores para el manejo de este grupo poblacional. Escasas oportunidades
laborales que permitan la inclusión y mecanismos de fortalecimiento económico.
Causas y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Falta de -Falta de -Poca socialización -Limitación de
reconocimiento caracterización. Baja inclusión y participación acceso a la oferta y
social. -Falta de educativa para ciudadana. servicios
-Escasos recursos profesional en el las personas en -Escasas municipales.
para contratación área de educación condición de posibilidades de -Ausencia de un
de más especial. discapacidad desarrollar proyecto de vida
profesionales. -Limitada afectando a la aptitudes que les sostenible.
-Falta de posibilidad de población del permitan el auto
asociatividad obtener apoyo área rural y sostenimiento.
departamental y urbana.
nacional.
-Mejorar la
accesibilidad para
la población
diversamente
hábil.
En el municipio de Bojacá contamos con una población de 5.804 mujeres, incluido casco
urbano y rural.
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?
Falta de acceso a Todas las mujeres Casco urbano y rural Déficit en el acceso a
capacitaciones sobre formación en derechos
derechos y programas de y programas 42
interés educativos y educativos y
tecnológicos. tecnológicos para las
mujeres, afectando a
las mujeres del área
rural y urbana.
Desconocimiento de los 5751 mujeres Casco urbano y rural. Desconocimiento de
derechos sexuales y los derechos sexuales
reproductivos, provocando y reproductivos,
aumento de Violencia provoca aumento de
intrafamiliar, embarazo a violencia intrafamiliar,
temprana edad. embarazo a temprana
edad, afectando a las
mujeres del casco
urbano y rural.
Causas y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
Desconocimiento de Insuficiente Déficit en el Limitado acceso Bajos ingresos
derechos. formación acceso a laboral en sectores económicos.
Inicio de relaciones académica. formación en diferentes a los Desorientación en
afectivas a Bajos niveles de derechos y ofertados en el la proyección y
temprana edad. autoestima y programas municipio. alcance de
progreso educativos y Embarazos a objetivos de vida-
personal. tecnológicos temprana edad.
para las mujeres,
afectando a las
mujeres del área
rural y urbana.
TEMA:ADULTO MAYOR
El análisis que aquí se presenta es sobre la población que hay en el municipio, los
diferentes servicios que se les presta y las actividades complementarias que se les
ofrece. 43
La comunidad manifiesta Adultos Mayores Casco urbano y rural Acceso a servicios de salud con
barreras de acceso físicas barreras físicas, deterioro en las
por el deterioro de las vías vías y barreras administrativas,
y falta de transporte, así afectando a los adultos mayores del
como barreras área rural y urbana.
administrativas por los
trámites para acceder a
servicios de salud
Se evidencia adultos Adultos mayores Casco urbano y rural Deficiente responsabilidad parental,
mayores sin apoyo y conllevando a trabajar para
acompañamiento familiar, conseguir dinero, afectando a los
lo cual conlleva a que la adultos mayores del casco urbano y
tercera edad deba buscar rural.
opciones para generar
ingresos para su sustento.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Causas y Consecuencias
EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
MAL
-Contamos con el hogar -Está muy -Ampliar zonas -Cubierta del
día. pequeño para el para el desarrollo patio.
número de de actividades -Alianzas con la
-La mayoría cuenta con un usuarios -Brindar personal res prestadora de
sistema de salud -Muchos trámites que facilite los servicios de salud
Asistir a las
para las procesos. y la eps, para
actividades
autorizaciones y -Arreglar las vías mejorar la
programadas
citas medicas y ampliar el atención y
Cumplir las citas
-Dificultad de servicio de optimizar la
médicas.
acceso a los transporte en oportunidad.
servicios de barrios y veredas. -Brigadas de
salud por falta de salud en el casco
transporte y vías urbano y rural.
deterioradas.
Este análisis que aquí se presenta contiene los escenarios deportivos, coberturas
de escuelas de formación cultural y deportiva.
46
47
GIMNASIO
VALEIBOL Y BALONCESTO
PATINAJE
TAEKWONDO
FUTBOL Y FUTSAL
Análisis de gestión
Positivo
Se ha aumentado el acompañamiento en los procesos lúdico deportivos y
culturales.
Fortalecimiento de Técnicas artísticas.
Se ha reforzado la escuela de formación deportiva de patinaje.
Bojacá cuenta con programas recreativos como celebración del día del niño, de la 48
Aspectos positivos
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la situación identificado
negativa encontrada?
negativa?
.Las escuelas de formación Niños, niñas, En todas las veredas. Y Falta de escuelas
cultural y deportivos solo adolescentes y jóvenes áreas de influencia deportivas y culturales en
funcionan en el centro del del área rural. donde hace falta la el área rural, afectando a
municipio. presencia de Niños, niñas,
-Falta de interés y instructores de adolescentes y jóvenes
participación, Escuelas de formación. del área rural.
-Los escenarios deportivos
requieren de un
mantenimiento preventivo
y correctivo.
Los habitantes de las Niños, niñas, En las 9 veredas del Falta de inclusión y
veredas se sienten adolescentes y jóvenes municipio: Roble participación en los
excluidos de los procesos, del área rural hueco- Fute- Chircal- procesos de formación,
eventos y programas que Cubia – Cortes – eventos y encuentros
ofrece el municipio para el Bobacé – Santa culturales y deportivos,
aprovechamiento del bárbara – San Antonio afectando a los niños,
tiempo libre y mejorar la y Barro blanco. niñas, adolescentes y
calidad de vida de los jóvenes del área rural
habitantes rurales.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Aspectos positivos
-10 escuelas deportivas
-Escuelas de formación cultural.
Situaciones negativas
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
encontradas Síntesis del problema
poblacional que se localiza la situación
identificado
afecta? negativa encontrada?
49
No cuentan con los Niños, niñas, Casco urbano Las 10 escuelas de
elementos necesarios para adolescentes, jóvenes formación deportiva y
fortalecer el aprendizaje de y adultos. cultural no cuentan con los
nuevas destrezas y elementos necesarios para
talentos culturales y fortalecer el aprendizaje de
deportivos. nuevas destrezas y talentos
culturales y deportivos,
afectando a los niños,
niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos del casco
urbano.
Se programan diferentes Los jóvenes que en un Sector centro y barrios La diversidad de talentos,
actividades en las principio se favorecen urbanos donde se habilidades y destrezas que
escuelas de formación de los programas de desarrollan las se logran en un proceso de
pero existen casos en los formación, participan y escuelas culturales y formación en casos se ven
cuales no se terminan los al final quedan deportivas. retrasados por falta de
procesos es por tal razón abandonados en el continuidad, apoyo y
que se pierde credibilidad y proceso sin llegar a fortalecimiento.
asequibilidad a los realizar muestra de las
espacios. habilidades adquiridas.
Los programas de jornadas Habitantes de las Sector Centro, urbano No se dinamiza el fomento
deportivas, recreativas y veredas y barrios y rural del municipio. por la práctica del deporte y
muestras culturales donde manifiestan la la cultura
integrales en los poca presencia de
escenarios turísticos y
eventos de integración
deportivos del municipio
son fuente de integración interveredal y
familiar y comunitaria. interjuntas urbanas.
Causas y Consecuencias
EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS BIEN COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
MAL
-Existen escuelas de -Falta de -Hacer presencia -Apoyo del sector -Mayor fortalecimiento
formación mantenimiento y con las danzas en empresarial en elementos deportivos
-Habilidades artísticas y mejoramiento de las veredas instructores de -Realizar la Semana
culturales los escenarios Ser veedores del escuelas de cultural Bojacá
-Cultura, Reinado deportivos a nivel buen uso de los formación -Dar un giro al reinado
Bambuco urbano y rural escenarios -Modificar Dptal. del Bambuco
-Escuelas de -Falta inclusión y -Ser promotores y acuerdo -Fortalecer escuelas
formación, Villa participación e motivadores de municipal de de formación cultura y
Olímpica integración participar en recursos por deporte (teatro)
-Cancha múltiple -falta de jornadas estampilla de pro -Creación de la banda
-Espacios deportivos encuentro deportivas. cultura marcial
en veredas deportivos y -Apoyar las -Contratar Parque Biosaludables
-Cubrimiento en culturales a nivel actividades o personal idóneo y
escuelas de formación de interjuntas, encuentros con resultados -Plan cultural y
Gusto por la cultura y el interveredas deportivos que se para las escuelas deportivo
deporte -Falta apropiación brinden en los de formación -Fomentar arte, danza,
-Buenos escenarios a cultural barrios y veredas. Proyectar concha teatro música con los
nivel urbano -No se ha -Acompañar las acústica niños, jóvenes y adulto
-Mucho potencial y terminado de muestras de los -Crear la escuela mayor
talentos artísticos y adecuar talentos artísticos de formación -Fortalecer
deportivos técnicamente los culturales y deportiva en interveredales
espacios deportivos árbitros y jueces -Mostrar resultados e
-Falta de para clubes. incrementar escuelas
constancia y -Mejorar los de formación
metas cumplidas eventos culturales -Terminar el coliseo
de los y deportivos Municipal y parques
instructores de deportivos
escuelas de -Aeróbicos a los
formación barrios
-No existen -Mantenimiento de las
buenos canales canchas y espacios
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
de comunicación deportivos
y promoción
escuelas de
formación
-Falta de
inversión y apoyo
Humana y física
-Baja gestión 51
para la dotación o
adquisición de
Uniformes.
No hacen
presencia en los
barrios y veredas
-No apoyan, ni
reconocen e
incentivan a los
talentos
-Falta de
seguridad en los
espacios
El análisis que aquí se presenta se realiza sobre, vigencia de los contenidos de corto,
mediano y largo plazo del EOT, modelo de ocupación y seguimiento a los proyectos de
inversión.
Aspectos positivos
-El EOT y el plan de gestión del riesgo, fueron concertados con la CAR en las determinantes estructuras del
componente general urbano.
-El municipio en su mayor extensión tiene una visión del suelo de protección.
¿Dónde se
¿Cuál es el grupo
ubica o
poblacional que se
localiza la Síntesis del problema
Situaciones negativas encontradas afecta con la
situación identificado
situación
negativa
negativa?
encontrada?
No socialización y
-Revisión del EOT sin socialización, Afecta a toda la En todo el seguimiento del EOT,
Conflictos de uso del suelo. población del municipio, afectando a todos los
-No hay proyección del EOT con los municipio. área rural y sectores y sus proyectos no
proyectos departamentales y urbana están reflejados en las
nacionales. necesidades de la
-No está aprobado el Plan del Riesgo, comunidad.
Amenaza y Estrategias de
Respuesta.
-Ineficiente capacitación de la
secretaria de Planeación en el
software SIG
-No se potencializa el Plan Turístico
-No se Potencializa el Plan Eco
turístico
-No se recomienda un proyecto
revisión del Estatuto Tributario
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Causas y Consecuencias
CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
CAUSA INDIRECTAS PROBLEMA
DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTA S
-No se elaboró el plan de -No se alcanza a No socialización -No cumple con la -Las necesidades de la
riesgo con anticipación socializar el EOT, y seguimiento participación comunidad no ven
al EOT. por presentarse la del EOT, comunitaria. reflejadas en los
concertación y afectando a proyectos de inversión 56
aprobación en el todos los del EOT.
-No se elaboró el último año de la sectores y sus -Programación a - Los proyectos que se
documento de administración. proyectos no corto plazo, sin desarrollan no tienen el
seguimiento y -No hay están reflejados estadísticas, no grado de importancia
evaluación de los EOT,s. coherencia entre en las hay evolución de esperado. En relación
el EOT y los necesidades de proyectos de gran con lo dispuesto en la
planes de la comunidad. envergadura. ley para el modelo de
desarrollo ocupación, el POT no
municipal. cumplió en su totalidad
con la identificación de
objetivos, estrategias
de localización
espacial de
actividades; la
definición de grandes
infraestructuras para
soportarlas; y los
sistemas de
comunicación vial para
la interacción de dichas
actividades.
TEMA: VIVIENDA
El análisis que aquí se presenta se realiza sobre las necesidades de vivienda en el
modelo de ocupación regional.
ESTADO ACTUAL DE UNIDAD DE VIVIENDA
57
INDICADOR / VARIABLE SISBEN 2014
Total de Viviendas 1.927
Viviendas Con Piso en 60
Tierra
Vivienda Sin Sistema 48
Sanitario
Energía Eléctrica Rural 95,7%
Fuente:(Según el SISBEN 2015)
Bajo esta visión regional los proyectos integrales son atractivos para localizar población
de estratos medios y medios altos y al tiempo asumir la responsabilidad de promover la
construcción para los estratos de menores ingresos.
En la región los suelos destinados según los planes de ordenamiento, para cubrir las
necesidades de vivienda proponen un área de 1.332 hectáreas así:
CLASIFICACION AREA (has) %
Suelo Rural 288.209,49 94,03
Suelo Suburbano 6.174,99 2,01
Suelo urbano 10.787,93 3,52
Suelo de Expansión 1.332,18 0,43
Área total 301.504,59 100
Fuente: Modelo de Ocupación Territorial Sabana de Bogotá. Gobernación de Cundinamarca. 2008.
En esta proyección de 9.234 has, con una densidad de 100 viviendas por hectárea se
pueden desarrollar 923.400 viviendas que corresponde aproximadamente a las 918.678
viviendas proyectadas para la región sabana, incluido el distrito capital en la tabla del
déficit para 2020, donde la sabana sin el D.C alcanza solo un 22,5% de esa cifra.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Aspectos positivos
-Se tiene IV en el uso agrologico permitiendo en la revisión del EOT, ampliar su perímetro urbano.
-La población conoce las políticas nacionales para el acceso a vivienda y tiene capacidad financiera para
inscribirse en un programa.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
62
La infraestructura vial del municipio, se clasifica en vías urbanas, rurales y caminos
reales; esta malla vial se ha venido gestionando ante el Banco Departamental en
proyectos por $ 2.140.510.926,00 ejecutados y $2.389.255.427 en proyectos inscritos
para 2016. El sistema de equipamientos no tiene datos.
Análisis del indicador:
Se evidencia en los proyectos presentados ante el banco departamental, el SGR, el FNR,
La Nación, COLDEPORTES, y CONVENIOS que el Municipio no ha realizado
mantenimiento rutinario de vías veredales, y no ha implementado el plan turístico
municipal con el mejoramiento de caminos reales, y equipamientos turísticos para el
disfrute de los ciudadanos y los visitantes.
ESTADO DE VÍAS Y DE LA MOVILIDAD
No se ha integrado los sistemas viales como estructura que adecua la comunicación,
transporte de insumos, productos y de la comunidad en general; para ello se propone la
adecuación de la vía longitudinal, como medio integrado de la red nacional (Bogotá – la
Mesa) con el sistema departamental (Bogotá – Madrid); es notorio el mal estado de la
malla vial, la ausencia de los andenes y los problemas de espacio público y colectivo.
La vía intermunicipal de segundo orden VR-2 que de Bojacá conduce a Barro blanco de
su extensión 1.1454.82 ml se encuentra en mal estado de superficie de calzada en un
80%, reduciendo la movilidad de desplazamiento en un 30%
La vía intermunicipal de segundo orden VR-2 que de Bojacá conduce a Roble hueco de
su extensión 1.0562.37ml se encuentra en mal estado de superficie de calzada en un
90%, reduciendo la movilidad en un 50%
La vía intermunicipal de segundo orden VR-2 que de Bojacá conduce al Chircal de su
extensión 8716.71ml se encuentra en mal estado de superficie de calzada en un 95%,
reduciendo la movilidad en un 70%
Análisis de gestión:
Positivo: Se tiene un modelo de ocupación tradicional con equipamientos e
infraestructura vial turística.
Aprobación mediante acuerdo del plan vial urbano y rural.
Negativo: El Municipio tiene un atraso en mantenimiento vial de 3 administraciones, los
proyectos realizados son muy focalizados para el control de amenazas
Análisis del usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad tiene sentido de pertenencia en la infraestructura tradicional en
cuanto a caminos reales y ha velado por la gestión de equipamientos, su mantenimiento
y conservación, claro está que al tener un alto costo no tiene la posibilidad de ser el
responsable, existen veedurías, y consejos comunales con preocupación pero sin
presupuesto.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Negativo. Los usuarios ven negligencia en la gestión, porque el trazado vial no cumple
con las expectativas, necesidades y exigencias de movilidad y conectividad.
Causas y Consecuencias
Análisis de gestión
Positivo: Se realizó gestión ante entidades privadas y estatales para la obtención de
recursos, con la finalidad de ampliar las coberturas, los sistemas de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo.
Se educó y demostró a la comunidad la importancia de la vinculación y la inclusión de
nuevos usuarios.
68
Negativo: Falta de comunicación de actores, como estudiantes, residentes, turistas,
entre otros hacia el avance de las coberturas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, por
medio de cultura y educación.
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: Los aportes de la comunidad son de gran importancia, ya que nos aportan
lluvias de ideas, ya que siendo ellos residentes de los diferentes sectores conocen a
profundidad las problemáticas como las posibles soluciones.
Negativo: La falta de interés de la comunidad por vincularse como usuario en la totalidad
de los servicios públicos, ya que son parte de las soluciones integrales planteadas por la
administración municipal.
Aseo
Aspectos positivos
-Se cuenta con dos vehículos compactadores los cuales cubren en gran parte la recolección de
residuos sólidos generados por el municipio.
-Se cuenta con personal adecuado para el barrido de las zonas públicas.
69
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas Síntesis del
poblacional que se localiza la situación
encontradas. problema
afecta con la negativa
identificado
situación negativa? encontrada?
La cobertura de Niños, niñas, Casco Urbano y en Baja cobertura de la
recolección de basuras adolescente, jóvenes, las piedras de Chivo recolección de
es baja y los tiempos de adultos, y personas negro (vereda de basuras, afectando a
recolección son pocos mayores cortes) y en los la población del casco
para la cantidad de caminos reales urbano y las piedras
basuras. ubicados en toda el de Chivo negro
área rural. (vereda de cortes) y
caminos reales
ubicados en toda el
área rural.
Causas y Consecuencias
Acueducto
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
-Falta personal -Bajo -Posible -……
capacitado para mantenimiento y descertificación de
el monitoreo de la calibración a los la Administración
calidad de agua. equipos de Inadecuada municipal por el no
laboratorio. calidad del agua cumplimiento del
que afecta a IRCA. -Aumento del
- Falta de gestión -Uso de fertizantes toda la -Presencia de índice morbilidad y
y tratamiento de y pesticidas en los población del Enfermedades mortalidad por
los residuos, cultivos e casco urbano y como el EDA EDA.
humanos, inadecuado a las veredas de
industriales y manejo de Aguas Cubia y
agrícolas y Falta residuales Roblehueco.
de sistema domésticas.
adecuado de
alcantarillado.
Alcantarillado
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
Identificación de Falta de recursos Insuficiente Taponamientos en No se tiene
polígonos para el mantenimiento y los sistemas de identificado por
faltantes de la mantenimiento y prolongación del Alcantarillado, por puntos críticos que
prestación del prolongación de sistema de capacidad en el se deben atender
servicio. los sistemas de alcantarillado que sistema. con Urgencia.
alcantarillado. afecta a toda la La no inclusión de
población del nuevos usuarios
casco urbano y a por falta de
las veredas cobertura
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Aseo
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTAS INDIRECTAS
-Bajos recursos -Falta de sistemas Baja cobertura -Contaminación del -Deterioro de la
para recolectar de recolección de de la recolección aire, del agua y de salud, por
basura. basuras eficientes de basuras, la tierra, deterioro y proliferación de
-Ausencia de en todo el afectando a la mal aspecto del plagas,
sistemas municipio. población del municipio. inundaciones, por 70
eficientes de -Falta de cultura casco urbano y -Efecto eco, con taponamiento de
limpieza para la por parte de la las piedras de una persona que las alcantarillas,
comunidad en comunidad y Chivo negro bote basura y la disminuye calidad
recolección y turistas al arrojar (vereda de otra la vea ella va a de vida.
manejo de basura a las cortes) y repetir lo mismo,
basuras por parte calles. caminos reales generando más
de la No sacar la ubicados en toda basuras.
Administración basura en el el área rural.
Municipal. horario adecuado.
-Ampliación de
los sistemas de
Acueducto en
cuanto a redes.
ALCANTARILLADO
-Cobertura del -Falta de -Uso correcto del -Mantenimiento, -Mantenimiento,
casco Urbano mantenimiento y sistema de optimización y optimización y
capacidad del Alcantarillado por prolongación de prolongación de los
sistema. parte de la los sistemas de sistemas de
comunidad. alcantarillado alcantarillado.
-Mayor cobertura
en las veredas.
ASEO
-Cobertura del -Aseo en el -No arrojar -Generar brigadas -Generar brigadas de
servicio de Aseo en sector rural basura en las de aseo y aseo y aumentar los
el casco urbano calles y sacar la aumentar los tiempos de
basura en el tiempos de recolección.
horario correcto. recolección.
RESIDUOS SÓLIDOS
Dentro del municipio se ubica el Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo, lugar donde se
disponen los residuos de los municipios cundinamarqueses, este se encuentra bajo
licenciamiento ambiental, con estricta vigilancia por parte de la autoridad ambiental al
cumplimiento del plan de manejo ambiental y la mitigación de los impactos. Desde el año
2013 el municipio de Bojacá se encuentra ejecutando el programa “ciclo-re-ciclo” inmerso
en el Plan de Acción de la CAR y que tiene como fin promover la cultura ciudadana para
hacer un manejo responsable de residuos plásticos, a este está vinculado el Comité
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Negativo: Hace falta bastante información de la situación actual del municipio y de que
efectos traerán estos cambios climáticos; es necesario capacitar y que se tome conciencia
de nuestra responsabilidad frente a la protección del medio ambiente y que independiente
del sector afectara positiva o negativamente estos fenómenos. Hace falta el compromiso
de la población para que se tomen las medidas requeridas para la producción y
desarrollo económico, adaptándolo a los cambios presentes y la preparación para lo que 76
pueda venir.
77
Análisis de gestión
Positivo: Se han identificado y zonificado las áreas del territorio con la posible ocurrencia
de las diferentes amenazas naturales que puedan afectar a la población, además se ha
venido fortaleciendo la respuesta institucional de cara a los diferentes eventos que se han
presentado.
Análisis de usuario o beneficiario.
Positivo: Existe una ONG en el municipio que hace parte de los actores importantes de
apoyo para las labores que se vienen desarrollando de pedagogía. Además hay otras
entidades privadas y de orden gubernamental que están prestas a apoyar estos temas de
socialización con la comunidad, las personas han empezado a jugar un rol importante
dentro de la gestión del riesgo y han reducido la vulnerabilidad con cambio de hábitos.
Negativo: Algunas personas aún realizan actividades que van en pro del ambiente como
lo son las quemas a cielo abierto, los monocultivos, la minería ilegal, lo cual hace que la
vulnerabilidad se mantenga o aumente.
Aspectos positivos
- La riqueza ecológica y la biodiversidad con que cuenta Bojacá.
-La ubicación geográfica del municipio la ubica dentro de una zona privilegiada donde converge la
región de la sábana con la región del Tequendama.
-Recurso hídrico disponible explotado de manera sostenible y respetuosa.
-Las políticas y estrategias a nivel nacional, departamental y regional que buscan reducir los residuos,
una mejor disposición y el aprovechamiento.
-Las jornadas de sensibilización en conservación del ambiente, de adaptación al cambio climático y de
gestión del riesgo de desastres han generado un cambio de actitud de los habitantes en pro de
garantizar la supervivencia humana.
-La identificación de zonas de amenaza de riesgos naturales de cara a enfrentar los eventos climáticos
y reducir así la vulnerabilidad y el tiempo de respuesta.
¿Dónde se ubica
¿Cuál es el grupo
o localiza la Síntesis del
Situaciones negativas poblacional que se
situación problema
encontradas afecta con la situación
negativa identificado
negativa?
encontrada?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
-Falta de encerramiento a -La población del sector En las veredas de Baja protección y
zonas de reserva. urbana y rural del roble hueco, conservación de
-No se realizan municipio de Bojacá chircal y san predios de
mantenimientos a las -La población de otros Antonio. importancia forestal e
reforestaciones existentes municipio que se hídrica, que afecta a
-Predios de interés hídrico benefician del recurso toda la población del
sin comprar y que se hídrico que se produce en municipio, en las
encuentran desprotegidos este municipio, como lo es veredas de roble 78
-Predios públicos con Tena y La Mesa. hueco, chircal y san
zonas sin reforestar Antonio. Y
-Bajos recursos de poblaciones vecinas
dueños para reforestar como Tena y la Mesa.
predios de interés hídrico
Cambio del relieve A toda la población del Área rural vereda Cambio del relieve,
municipio barro blanco y que afecta a toda la
Cubia. población en las
veredas de barro
blanco y Cubia
Contaminación A toda la población del Veredas Barro Contaminación
atmosférica municipio blanco y Cubia atmosférica, que
por minería, santa afecta a toda la
Bárbara, Fuche y población de las
San Antonio veredas de Barro
trafico vía blanco y Cubia por
nacional. Casco minería, Santa
urbano zona vía Bárbara, Fuche y San
acceso municipio, Antonio por tráfico vía
Barrios san nacional y barrios san
Fernando y San Fernando y San
Agustín y Palermo Agustín y Palermo por
vías de acceso.
Contaminación del suelo A toda la población del Veredas Bobacé Contaminación del
por basura, desechos municipio y Cortez y Barro suelo, que afecta a
químicos de las floras. Blanco. toda la población del
municipio en las
veredas de Bobacé y
Cortez y Barro Blanco.
Pérdida de biodiversidad A toda la población del Vereda Roble Pérdida de
municipio hueco, Chircal, biodiversidad, que
san Antonio y afecta a toda la
santa Bárbara. población de las
veredas de Roble
hueco, Chircal, san
Antonio y santa
Bárbara.
Causas Y Consecuencias
veredas de roble
hueco, chircal y
san Antonio. y
poblaciones
vecinas como
Tena y la Mesa
79
las veredas de
Roble hueco,
Chircal, san
Antonio y santa
Bárbara.
EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS MAL COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN
*Adquisición de *La falta de protección *Proteger los *Protección de
predios de de esas zonas de recursos hídricos las zonas de
importancia hídrica reserva forestal e disponibles interés forestal
y forestal. hídrica. *Tomar conciencia e hídrico
*Campañas de *Asistencia técnica y de la afectación por
sensibilización. capacitación. el cambio climático.
Este análisis contiene el estado situacional del desarrollo económico del municipio
en cuanto a sus dinámicas y condiciones: empresariales y empleo, el desarrollo
agropecuario y turismo.
81
Bogotá
En los sectores económicos de mayor importancia que genera valor agregado municipal
Bojacá frente a los 8 municipios que se le compara ocupa el sexto lugar por debajo están
Zipacón y Tena y al interior del propio municipio la actividad económica mayor generadora
de valor agregado es la agrícola y pecuaria.
% DE DESEMPLEO 2014
Nombre del Indicador Municipio Departamento País Meta 2018 país
Tasa de Desempleo 8%% 8,4% 9,1% 8,0 %
Tasa de Dependencia económica 10% 25% 11%
Empleo Informal 10% 34% 49,7%
Trabajo infantil 5% 6% 9,3%
Fuente: Censo 2005 / Calculo DNP
Análisis de gestión:
Positivo: El apoyo para un desarrollo integral de la población que se da mediante la
inclusión a programas para acceder a un trabajo y apoyo a la creación de asociaciones o
microempresas formales; además capacitación en artes u oficios.
Negativo: Estos programas hacen ver que se pueden hacer acciones importantes para
mejorar, pero la falta de seguimiento y continuidad a los mismos hace que la población 83
pierda credibilidad; también la falta de información y buena comunicación hace que la
población no se entere de los programas y proyectos de interés.
Análisis de usuario, beneficiario o actor:
Positivo: La población tiene el entusiasmo y la necesidad de mejorar su calidad de vida y
aumentar sus ingresos, es por esto que la dinámica laboral del municipio es buena,
aunque en su gran mayoría sea en subtrabajos.
Negativo: La población de Bojacá le falta continuidad y seriedad al momento de
conformar alguna asociación, le falta más empeño y continuidad en los procesos
encaminados a la creación de empresa; también es bajo el nivel de competitividad de la
población.
TEMA: AGROPECUEARIO
BOJACA 154
Granjas Aves De Engorde Por Producción De Aves Granjas Productoras Número Total De
Municipio
Productoras Granja En Un (1) Ciclo De Engorde Anual De Aves De Postura Aves De Postura
Análisis del indicador Pobreza Monetaria Rural: Se evidencia que Bojacá en términos 85
de pobreza monetaria rural no tiene brecha con relación a Cundinamarca y Bojacá.
Análisis de gestión:
Positivo: Se presta la asistencia técnica al sector agropecuario y productivo, esto con el
fin de mejorar la producción, competitividad y la mejora en la comercialización.
Negativo: Los recursos para el apoyo al sector agropecuario son bajos, la capacitación
no llega a todos los agricultores en temas de tecnologías o nuevas técnicas que permitan
contrarrestar y afrontar los resultados de fenómenos como el del niño o el de la niña; la
asistencia técnica es escasa.
Análisis de usuario o beneficiario
Positivo: la población cuenta con una gran extensión agropecuaria donde se quiere
desarrollar grandes proyectos, en los que pueden incursionar en una línea comercial
importante de la región; también se tiene interés por mejorar lo ya establecido y que se
viene trabajando tradicionalmente para mejorar sus ingresos.
Negativo: Falta de apoyo en nuevas tecnologías, capacitación y asistencia técnica. Se
analiza que en la subregión y en el departamento el índice de pobreza es más alto en
nuestro municipio. También se ha observado un envejecimiento de la población rural del
municipio y el poco cambio generacional que existe en el mismo.
TEMA:TURISMO
Bojacá tiene un atractivo turístico innegable, debido a que su territorio tiene una
configuración geográfica privilegiada, que comprende zonas de típicas sabana, sabana,
montaña, bosques húmedos, cárcavas semidesérticas. El potencial que posee Bojacá es
bastante amplio, en primer lugar por el mercado amplio y constante que visita el municipio
por el tema religioso, y segundo porque posee recursos y atractivos naturales y culturales
que pueden tener un desarrollo importante y así aprovechar el mercado actual de
personas que visitan el municipio actualmente.
Otros: Camino real Chantilly, Camino Real Peña Blanca – La Fuente del Chucho,
Convento de Nuestra Senora de Gracia, Santuario, Polideportivo, Casa de la Cultura,
Parque Arqueológico Piedras de Chivo Negro, Polideportivo y Villa Olímpica.
Fuente: Plan de Desarrollo Turístico Municipio de Bojacá 2010-2020
negativa? negativa
encontrada?
-Mala presentación de los -Comerciantes de la plaza -Plaza de -Inadecuada
productos de mercado mercado organización del
-Peleas y riñas entre -Turistas -Dentro parque comercio y del turismo
principal existente, lo cual
comerciantes -Comerciantes del casco
-Comercio que se afecta a los
-Mal estado de la plaza de urbano que se benefician comerciantes de la
encuentra 87
mercado. del turismo plaza de mercado,
alrededor del
-Bajo valor agregado a los -La alcaldía municipal al casco urbano y
parque principal
productos ofrecidos alcaldía, ubicados la
desmejorar su
-Unidad en precios. plaza de mercado,
reconocimiento como
destino turístico. parque principal y
alrededores del
parque.
Aspectos positivos
-Reconocimiento a nivel regional por el turismo religioso.
-El municipio cuenta con variedad de atractivos turísticos.
-Se cuenta con una caseta de información turística.
¿Dónde se ubica
¿Cuál es el grupo
o localiza la Síntesis del
Situaciones negativas poblacional que se
situación problema
encontradas afecta con la situación
negativa identificado
negativa?
encontrada?
-Falta de realización de -Personas que desean -Plaza de -Baja oferta turística,
paquetes turísticos desarrollar otras líneas mercado. lo cual afecta a toda la
-Creación de empresas comerciales. -Casco Urbano población del
-Personas desempleadas -Rutas turísticas municipio y a los
dedicadas a este sector
que ven en el turismo un identificadas en el turistas, ubicados en
-Caminos reales en mal opción de crear empresa la plaza de mercado,
sector rural sin
estado - Turistas con limitación de desarrollar. casco urbano y área
-Desorganización y falta de espacios organizados de rural.
identificación de los sitios esparcimiento.
potenciales para ampliar -Profesionales en áreas
oferta turística. turísticas con
potencialidades de crear
empresa en este sector.
Causas y Consecuencias
El análisis que aquí se presenta se realiza sobre los componentes del Ecosistema Digital,
como es la infraestructura de TIC, servicios TIC, aplicaciones y contenidos TIC, usuarios y
habilidades y entorno de las TIC.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
INFRAESTRUCTURA DE TIC
SERVICIOS TIC
Computadores por alumno Análisis del indicador: Se evidencia que el
12
10
número de niños por computador ha ido
8 disminuyendo progresivamente en los 4
6
últimos años, del año 2012 al 2013 se redujo
4
2 en un 30%, del 2013 al 2014 se disminuyó
0
estudiantes por computador
en 28.58% y del 2014 al 2015 disminuyo en
2012 2013 2014 2015
un 40%.
Industria y comercio
Instituciones Educativas Bojacá
Directorio Alcaldía Municipal de Bojacá
Análisis de la gestión
Positivo: Adquisición con apoyo de la Secretaria TICs Cundinamarca, del Kiosco vive
digital ubicado en la vereda santa bárbara, el punto vive digital ubicado en el casco
urbano del municipio, y el portal interactivo en convenio con ETB.
Brindar los espacios adecuados para la implementación de los centros tecnológicos para
facilitar el acceso a los usuarios del municipio.
Negativo
No brindar el uso adecuado y a tiempo de los centros tecnológicos adquiridos.
No contar con el personal idóneo y profesional para la optimización de los
servicios.
Falta de mantenimiento correctivo y preventivo de los equipos del portal interactivo
y el kiosco vive digital.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Aspectos positivos.
-La adquisición de nuevas tecnologías a nivel urbano y rural
-El potencial que se encuentra en el portal interactivo y el punto vive digital
-El servicio de conectividad que tienen en los estratos 1 y 2
-Los equipos con que cuentan las instituciones educativas
¿Cuál es el grupo
¿Dónde se ubica o
Situaciones negativas poblacional que se Síntesis del problema
localiza la situación
encontradas afecta con la identificado
negativa encontrada?
situación negativa?
-Limitada conectividad. Toda la población, En la mayor parte del Limitada conectividad
-Procesos educativos y especialmente a los municipio, tanto en el que afecta a toda la
laborales interrumpidos. estudiantes de 6 a 17 área rural como población,
años. urbana y especialmente a los
principalmente en las estudiantes de 6 a 17
instituciones del casco rural y
educativas rurales y urbano, principalmente
urbanas. en las instituciones
educativas.
Causas y consecuencias
SUBTEMA INDICADORES
Indicé de Desempeño Eficiencia
Integral Eficacia
(IDI) Cumplimiento Requisitos Legales
Gestión Administrativa
Desempeño Fiscal
Índice de Gobierno Abierto Control Interno
(IGA) Gestión Documental
Visibilidad de la Contratación
Gobierno en Línea
Rendición de Cuentas
Atención al ciudadano
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Código Depto 25 25 25
Departamento CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA
Código Dane 25099 25099 25099
Código FUT-CGN 219925099 219925099 219925099
Municipio BOJACÁ BOJACÁ BOJACÁ
Eficacia Total 61,80 93,11 95,1
Eficiencia Total 50,39 57,84 53,24
94
Requisitos Legales 88,84 94,76 93,98
Capacidad Administrativa 87,67 87,09 94,0
Indicador de desempeño Fiscal 72,15 75,49 73,9
Gestión 79,91 81,29 84,0
Índice Integral 70,24 81,79 81,56
Rango Índice Integral Satisfactorio Sobresaliente Sobresaliente
Marca= 1 con información, 0 =
sin información 1 ND 0
Ranking Nacional 413 ND 157
Ranking Deptal. 86 ND 5
Fuente: Departamento Nacional de Planeación.2014
Análisis de la situación indicador:
Análisis de la gestión:
Positivo: Se hicieron los reportes de cumplimiento de metas de manera oportuna, se
adelantaron estrategias como la modernización de la planta de personal administrativo, se
contrató personal especializado para el apoyo en el seguimiento al cumplimiento de
metas.
Negativo: No se reportó la información de acuerdo a lo solicitado por el DNP
GOBIERNO EN LÍNEA
Este indicador mide el nivel de implementación del Decreto 2693 de 2012, estrategia de
Gobierno en Línea, en sus 6 fases, en el marco del aprovechamiento de las Tecnologías
de la Información y comunicaciones.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
96
Figura 4: CALIFICACIÓN ÍNDICE (IGA) AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FASES I, II, III
ESTRATEGIA GEL BOJACÁ AÑOS 2011 Y 2012
FASE I Transversal
FASE II Información
FASE III Interacción
FASE IV Transacción
FASE V Transformación
FASE VI Democracia en línea
Figura 5: CALIFICACIÓN ÍNDICE (IGA) AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FASES I, II, III, IV, V, VI
ESTRATEGIA GEL BOJACÁ AÑOS 2013 Y 2014
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
97
Figura 6: CALIFICACIÓN ÍNDICE (IGA) AVANCE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FASES I, II, III, IV, V, VI
ESTRATEGIA GEL – FRENTE AL AVANCE ESPERADO POR EL GOBIERNO NACIONAL BOJACÁ AÑO 2014
Análisis de la gestión:
Se inició con el proceso de caracterización de los trámites con los que cuenta la Alcaldía
de Bojacá y el cargue en la plataforma del Sistema Único de Información de Trámites
SUIT 3.0, dando cumplimiento a la obligación específica “Diseño de un portafolio de
servicios que incluya todos los trámites y OPA’s validados ante el SUIT”.
Análisis del usuario o beneficiario
La comunidad no tiene fácil acceso a trámites y servicios en línea, otros están
desactualizados, o no hay información suficiente sobre los trámites que se pueden hacer
a través de la tecnología de la información.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Análisis de la gestión
No hay una oficina de atención al usuario. No ha habido capacitaciones a los funcionarios
al respecto. Sin embargo se tienen horarios flexibles para la atención y respuesta
oportuna a los derechos de petición.
Análisis del usuario o beneficiario
La comunidad percibe que la atención no es buena, pero no hace uso de los buzones de
sugerencias, o de los conductos regulares para las quejas contra los procesos o
funcionarios de las dependencias, ante las oficinas de control interno y administrativa.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Control Interno
NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE CONTROL ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO
99
Análisis de la gestión
Positivo: La Administración Municipal adopto SIG- MECI. Mediante el Decreto 113 del
09 noviembre de 2015 por medio de la cual se adopta el SISTEMA INTEGRADO DE
GESTION MECI Y NORMAS NTCGP1000:2009, ISO 9001:2008 en la Alcaldía Municipal
de Bojacá.
Negativo: Prórroga en el levantamiento documental de los procesos y procedimientos lo
que generó retrasos en la adopción del Sistema adopto SIG- MECI, y no se ha dado
comienzo a su implementación
Aspectos Positivos
Las redes sociales han permitido que la comunidad que tiene acceso a ellas conozca la información
institucional que a través de ellas se publica.
-Hubo convocatorias a participar.
-Se realizaron las rendiciones de cuentas que exige la ley.
¿Cuál es el grupo ¿Dónde se ubica o
Situaciones Negativas Poblacional Que Se localiza la Situación Síntesis Del Problema
encontradas Afecta Con La Situación Negativa identificado
Negativa? encontrada?
La ley de archivo no se Toda la población del Todo el municipio No hay una política de
cumple de manera total, y municipio y funcionario de tanto en el Área rural gestión documental
hace falta mucho para la Administración como urbana. eficiente, y en
cumplir con la estrategia Municipal. cumplimiento de la ley
de gestión documental, general de archivo,
siendo esta una afectando a toda la
herramienta que facilita el población del municipio y
acceso a la información, a los funcionarios de la
afectando a los Administración Municipal,
funcionarios de la en todo el municipio.
administración municipal
en cuanto no se permite
agilizar procesos de
gestión.
Causas y Consecuencias
EN QUE VAMOS
EN QUE VAMOS MAL SOLUCIONES COMPROMISOS PRIORIDAD
BIEN
-Las redes -No se dieron a -Extender los -La comunidad se -Facilitar el acceso
sociales han conocer temas canales de compromete a ser a información
permitido que la importantes y que información de forma multiplicadora de la importante a la
comunidad que afectaban de manera que sean asequibles información, a comunidad a través
tiene acceso a notable a la población. a toda la comunidad. participar de forma de diferentes redes
ellas conozca la -Se prometieron -Publicar medios activa en los de comunicación.
información incentivos a la impresos de procesos de trabajo -Agilizar trámites a
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Cada Niño, Niña Y Adolescente Cuenta Con Una Familia Y/O Cuidadores
Principales Que Le Acogen (Vínculos Afectivos Y De Protección), Que
Favorecen Su Desarrollo Integral Y Le Reconocen Como Agente Activo Del
Mismo.
Violencia
NUMERO DE CASOS IDENTIFICADOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Análisis de la Gestión
Positivo: Creación de espacios de concertación de acuerdos familiares previos a la
emisión de las medidas de protección.
Negativo: Falta de articulación entre las entidades competentes ya que no se reportan
todos los casos atendidos.
Análisis del Usuario, beneficiario u otros actores 103
Positivo: La población acude a buscar orientación de manera prioritaria.
Negativo: Se identifica una tendencia a desistir de los procesos luego de la atención
inicial.
200
150
100
50
0
2012 2013 2014 2015
¿Los niños, niñas y adolescentes crecen en entornos que proporcionan sus derechos y
actúan ante las situaciones de riesgo y vulneración?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Análisis del Indicador: Se evidencia que en el año 2012 hubo 12 casos de aperturas de
Procesos Administrativos de Restablecimiento de Derechos, en el año 2013 y 2014 se
redujo el número de casos, pero en el año 2015 se incrementó el número de casos.
Análisis de la Gestión
Positivo: Se adoptaron medidas de protección, restablecimiento y garantía de derechos.
No se identificaron reincidencias para los NNA.
Negativo: Hay dificultad para realizar verificación oportuna de algunas denuncias por falta
de medios de transporte.
No ha sido posible constituir el Hogar de Paso dado que las familias que se han
presentado a las convocatorias no cumplen con los requisitos necesarios.
La mayor apertura por procesos, es en adolescentes consumidores de Sustancias
Psicoactivas.
Análisis del Usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad ha generado mayor conciencia frente a la importancia de dar a
conocer las situaciones de vulneración de derechos a la entidad competente.
Negativo: No hay corresponsabilidad de los médicos y especialistas de las IPS en cuanto
a brindar tratamientos de Psicoeducación con mayor objetividad y rigurosidad
desmeritando el concepto y la labor del equipo interdisciplinario.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
16
14 Análisis del Indicador: Se evidencia que en
12 los años 2012 a 2014 hay una disminución
10 en el número de casos de 8 a 4, pero en el
105
8 año 2015 se incrementa a 14 casos.
6
4
2
0
2012 2012 2014 2015
Análisis de gestión:
Positivo: Se han adoptado las medidas más idóneas restableciendo sus derechos y emitir
las sanciones correspondientes a los casos que hubiere lugar.
Se ha sensibilizado a la población Bojaquense frente a la garantía de derechos de los
NNA y a la importancia de realizar las denuncias de manera oportuna.
Negativo: No se cuentan con los recursos necesarios para adoptar medidas a favor del
restablecimiento de derechos de los NNA desde el Municipio.
Análisis del Usuario o beneficiario
Positivo: La comunidad ha generado mayor conciencia frente a la importancia de dar a
conocer las situaciones de vulneración de derechos a la entidad competente.
Negativo:
No hay corresponsabilidad de los médicos y especialistas de las IPS en cuanto a
brindar tratamientos de Psicoeducación con mayor objetividad y rigurosidad
desmeritando el concepto y la labor del equipo interdisciplinario.
Las Valoraciones medico legales ordenadas dentro de los procesos por MI se están
adelantando fuera de los términos previstos por la ley.
0
2012 2013 2014 2015
Análisis del Indicador: Se evidencia que en el año 2014 disminuyo el número de casos
(2) comparado con el año 2012 que fueron (3 casos) y en el 2015 se incrementó
nuevamente a (4) casos.
Análisis de la gestión:
Positivo: Se han gestionado los cupos para los procesos Psicoterapéutico a través de la
Asociación creemos en ti. 106
Negativo: No ha sido posible constituir el Hogar de Paso dado que las familias que se
han presentado a las convocatorias no cumplen con los requisitos necesarios.
Análisis del Usuario o beneficiario.
Positivo: Las personas están denunciando con más frecuencia este tipo de casos.
Negativo: Falta de corresponsabilidad por parte de la policía en el reporte oportuno de los
casos atendidos.
TASA DE EXÁMENES MÉDICO LEGALES POR PRESUNTO DELITO SEXUAL CONTRA NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
Análisis del Indicador: Para el año 2014 se identifica una tendencia al decremento sin
embargo para los años 2012, 2013 y 2015 se mantiene constante el número de casos
atendidos.
Análisis de la Gestión:
Positivo: Se brinda atención a todos los casos que solicitan la intervención.
Negativo: Se están realizando las conciliaciones fuera del término previsto por la ley.
Análisis del Usuario o beneficiario
Positivo: Se da cumplimiento a las conciliaciones efectuadas.
Negativo: Una vez se da inicio al proceso los usuarios no acuden de manera oportuna lo
que dilata los términos, y agregado a ello el número de solicitudes efectuadas es alto.
Aspectos Positivos
-Conformación de la Comisaria de Familia y equipo interdisciplinarios.
-Reconocimiento de la Comisaria de Familia como una entidad gante de derechos para NNA y Familias.
¿Dónde se ubica
¿Cuál es el grupo
o localiza la Síntesis del
Situaciones negativas poblacional que se
situación problema
encontradas afecta con la situación
negativa identificado
negativa?
encontrada?
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
-Familias sin afecto y sin -Miembros de las - Barrió Senderos -Violencia intrafamiliar
protección Familias, con convivencia de Zipa. que afecta a los
familiar o asimiladas miembros de las
familias con
mayores de 18 Años.
convivencia mayores
de 18 años en el
barrio senderos de
Zipa. 108
-Incremento de Consumo de Adolescentes desde los - Barrio Gaitán y -Incremento de
SPA. doce años de edad y senderos de Zipa Consumo de SPA,
menores de 18 Años. afectando a los
adolescentes desde
los doce años de edad
y menores de 18 Años
en el barrio Gaitán y
senderos de Zipa
Familias no protectoras - Familias y cuidadores - No hay Zona de Familias no
mayor relevancia protectoras que
afectan a las familias
y cuidadores del
municipio.
Causas y Consecuencias
EN QUÉ VAMOS
EN QUÉ VAMOS MAL COMPROMISOS SOLUCIONES PRIORIDAD
BIEN
-Conformación de la -Aumento de - La comunidad y Responsabilidad -Jornadas de
Comisaria de Familia adolescentes padres de Familia parental. atención por
y equipo involucrados en el se comprometen parte de la
interdisciplinarios. consumo y expendio de a asistir a los -Jornadas de Comisaria de
-Reconocimiento de SPA. espacios sensibilización Familia en
la Comisaria de -Ausencia de Espacios generados y en temas de veredas.
Familia como una que fortalezcan la escuelas de promoción de
entidad gante de Unión Familiar con padres hábitos -Operativos de
derechos para NNA y orientación convocadas por la saludables y horarios
Familias. especializada. administración. prevención de responsable
-Campañas efectivas consumo de para
para prevenir la -La administración SPA. adolescentes
Violencia se compromete a en
intrafamiliar. realizar Jornadas -Operativos de cumplimiento
-Alta permanencia de de atención en control de del decreto
menores de edad fuera zonas rurales del horarios 083 de 2008.
de sus viviendas a Municipio por Responsable.
altas horas de la parte de la -Operativos de
noche. Comisaria de -Vinculación de búsqueda
-Falta de Familia. menores de activa de
responsabilidad edad a escuelas menores
parental. -La administración de formación o trabajadores.
-Negligencia en el se compromete a actividades que
cuidado de los Gestionar permitan el -Jornadas de
menores de edad. Campañas aprovechamient sensibilización
-Demora de la policía efectivas de o del tiempo en temas
en la atención sensibilización, libre. como
requerida por la promoción y prevención de
comunidad. prevención para la -Medio de VIF, MI y -
-Menores de edad Comunidad en trasporte idóneo Responsabilid
involucrados en general. para la ad para
actividades de movilización de padres.
trabajado infantil. los niños del
-Menores de edad sin área rural hacia
un cuidador a cargo. los Hogares
Infantiles.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
SEGURIDAD
Comportamiento de accidentes
A. ACCIDENTES CON MUERTO
Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 202 173 29 7,90 152 129 23 5,85 192 156 36 7,28
Bojacá 2 2 - 18,68 - - - - - - - -
Zipacón 1 1 - 18,52 - - - - - - - -
En el año 2014 el municipio de Zipacón no aparece registrado en la estadística de medicina legal
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Accidentes de transito
MUERTES POR ACCIDENTE DE TRANSPORTE
Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 503 375 128 19,67 453 371 82 17,43 479 382 97 18,15
Análisis del indicador: Bojacá, no presenta una cifra alta de accidentalidad, de hecho se
encuentra por debajo de la tasa de Cundinamarca y del municipio colindante que es
Zipacón. A nivel nacional los accidentes de tránsito se encuentran en un 81% en cabeza
de los hombres cuando hay muerto y en un 62, 70% cuando sólo hay lesiones, es decir se
presenta más en hombres que en mujeres. Edad: La edad promedio en que se presentan
estos accidentes es entre los 15 y 34 años de edad. Entre los actores de la movilidad que
más se presentan estos accidentes son las motocicletas y los peatones. Los días de 112
mayor accidentalidad son los fines de semana. Los accidentes de tránsito son
considerados por la organización mundial de la salud, como un problema de salud
pública, y se presentan por factores como: la inseguridad vial y falta de escolaridad o
educación de los diferentes actores de la movilidad.
Análisis de la gestión:
Negativo: Respecto de este delito es necesario precisar que no se establecieron
estrategias para contrarrestar, evaluar, y reducir el comportamiento de los Bojaquenses
frente a esta conducta delictiva.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Año 2012
113
Año 2013
Año 2014
SUICIDIOS
Años 2012 2013 2014
Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x Casos Genero Tasa x
100.000 100.000 100.000
M F Hab. M F Hab. M F Hab.
Cundinamarca 118 93 25 4,61 116 97 19 4,46 120 107 13 5,00
Bojacá 1 - 1 9,34 - - - - - - - -
Zipacón - - - - - - - - 1 1 - 20,23
En el año 2012 en el municipio de Zipacón no aparece registrado en la estadística de medicina legal 114
En el año 2014 en el municipio de Bojacá no aparece registrado en la estadística de medicina legal
Fuente: Forensis datos para la vida 2012, 2013 y 2014
Análisis del indicador: Frente a los presuntos abusos sexuales se puede evidenciar que
Bojacá presenta una tasa mayor que la que presenta el departamento en general pero
comparada con Zipacón hay una diferencia del 92,4 respecto de la tasa o el número de
casos. Las víctimas de estos delitos son a nivel nacional en un 84, 4% mujeres y el 15,
56% son hombres situación que se replica en la estadística para el municipio de Bojacá.
El rango de edad en el que se presentan es de los 0 a los 17 años, distinguiéndose en
hombres desde los 5 a los 9 años de edad y en mujeres de los 10 a los 14 años de edad.
Los agresores en esta conducta son en su mayoría familiares, conocidos y amigos.
Análisis de gestión: La estadística índica que ha disminuido en tres casos respecto de
los años 2012 y 2013, de igual forma, se han venido implementado estrategias en las
instituciones educativas municipales a través de la comisaria de familia y la secretaria de
desarrollo social.
Policía Nacional
INMOVILIZACIÓN DE 4 2
CARROS
INMOVILIZACION DE 7 6
MOTOS
RECUPERACION DE 0 1
CARROS
RECUPERACION DE 1 0
MOTOS 115
ARMAS LEGALES 0 1
ARMAS SIN PERMISO 3 3
BASE DE COCA 5 8
BASUCO 43 107
COCAINA 8 15
MARIHUANA 408 502
Sector Meta Valor esperado cuatrienio Valor logrado 2012 - 2014 Valor parcial logrado 2015 Observaciones
Causas y Consecuencias
CAUSA CAUSAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
INDIRECTAS DIRECTAS DIRECTOS INDIRECTOS
Desigualdad de Aumento del delito de -Daños psíquicos -Educación Deficitaria
Desigualdad de oportunidad. violencia intrafamiliar, -Malos tratos. (Negligencia,
oportunidad. Padres afectando a la Familia: Peligro físico miedo, disciplina severa,
maltratados. Pareja (Hombre y ansiedad, tristeza. padres y/o familiares
117
-Familias Mujer). Conductas agresivas irritables)
disfuncionales. Niños, niñas y que se replican. -Estrés por la madre,
-ingresos adolescentes Inestabilidad
económicos Adultos Mayores, y -Familiares agresivos
deficientes. principalmente el e irritables.
-Consumo de género femenino, la
bebidas mayor víctima de este
alcohólicas. flagelo, En mayor escala
-Influencia culturas en el área urbana y
o machismo. menor escala en el área
-Jornadas rural.
laborales.
Total 1 1 1 1 2 0 6
Pueblo Room o Gitano Mujeres 0 0 0 0 0 0 0
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Mestizos Mujeres 6 15 20 15 41 3 100
Hombres 12 14 20 20 28 4 98
120
Total 18 29 40 35 69 7 198
LGTBI Total N/A N/A N/A 0 0 0 0
Mujeres cabeza de hogar N/A N/A N/A 3 30 0 33
Hombres cabeza de hogar N/A N/A N/A 2 32 0 34
Total 0 0 0 5 62 0 67
Población en situación Mujeres 0 0 0 1 0 1 2
de discapacidad Hombres 0 0 0 0 0 1 1
Total 0 0 0 1 0 2 3
Niñas y niños sin Mujeres 0 0 0 N/A N/A N/A 0
acompañamiento de un Hombres 0 0 0 0
adulto Total 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Secretaria de Gobierno/Caracterización Municipal 2015
HECHOS VICTIMIZANTES
Género Etnia
Hecho Victimizante Total Discapacidad
Hombre Mujer LGTBI Indígena Afro Room
Abandono/despojo 4 2 2 0 0 0 0 0
forzado de tierras
Acto terrorista/ 7 4 3 0 0 0 0 0
atentados/combates/
hostigamientos
Amenazas 8 4 4 0 0 0 0 0
Delitos contra la 0 0 0 0 0 0 0 0
libertad y la
integridad sexual
Desaparición forzada 1 0 1 0 0 0 0 0
Desplazamiento 205 102 103 0 6 2 0 2
Forzado
Homicidio 6 2 4 0 0 0 0 0
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Minas 0 0 0 0 0 0 0 0
antipersonas/munició
n sin
explotar/artefacto
explosivo
Pérdida de bienes 4 2 2 0 0 0 0
muebles o inmuebles
121
Secuestros 0 0 0 0 0 0 0
Sin información 0 0 0 0 0 0 0
Torturas 1 1 0 0 0 0 0
Vinculación de 1ª 1 1 0 1 0 0 0
infancia en
actividades
relacionados con
grupos armados
Vinculación de niños, 1 1 0 1 0 0 0
niñas en actividades
relacionados con
grupos armados
Vinculación de 3 1 2 3 0 0 0
adolescentes en
actividades
relacionados con
grupos armados
Amenaza NNA 2 1 1 0 0 0 0
Total 244 121 123 11 2 0 2
Fuente: Secretaria de Gobierno/Caracterización Febrero 2015
La anterior matriz refleja la situación actual del municipio, se evidencia que Bojacá es un
municipio receptor de población víctima del conflicto armado, donde el hecho victimizante
más representativo es el Desplazamiento Forzado lo cual hace referencia a que las
personas han llegado al municipio de Bojacá, mas no han sido expulsadas de él; es decir
no es municipio expulsor, encontramos también que dentro de ese desplazamiento
algunos NNA fueron víctimas de vinculación en actividades con grupos armados y en
otros casos NNA sufrieron amenazas contra su vida e integridad que también evidencia
las causa por la cuales las familias salen de sus territorios buscando la protección de su
familia y más si este situación involucra a sus hijos.
a) Prevención temprana
¿Hay amenazas o vulnerabilidades existentes que ponen en riesgo los
derechos a la vida, integridad y libertad y a la seguridad personal?
Las víctimas del conflicto armado residentes en el municipio se caracterizan por ser
personas que llegaron al municipio después de la ocurrencia del hecho victimizante y no
porque los hechos hayan ocurrido en el municipio.
tiene dentro de sus funciones la prevención de acciones contra la población causadas por
el conflicto armado y en el caso de ocurrir, mitigar los eventos en las personas afectadas
por esta situación; así como la protección de sus bienes patrimoniales.
El Plan de Contingencia se tiene desde el 2014 está aprobado por la Gobernación de
Cundinamarca y es de conocimiento de la Unidad para las Víctimas, en estos momentos
el plan requiere actualización y su nueva aprobación por el CTJT.
122
Características de los grupos poblacionales más expuestos?
Siendo Bojacá un municipio receptor, podemos decir que en el municipio no se ha
presentado ningún tipo de conflicto armado interno, se entiende que los grupos
poblacionales residentes no se ven expuestos a ningún tipo de violación en contra los de
su integridad o violación de los derechos humanos.
b) Prevención urgente
0 a 5 6 a 11 12 a 18 a 26 27 a 61 Total por
años años 17 años 60 años enfoque
años años o más
Mujeres 7 15 21 15 42 3 103
Hombres 13 15 20 21 29 4 102
Afro descendientes Mujeres 1 0 0 0 0 0 1
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 0 0 0 0 0 1
Indígenas Mujeres 0 0 1 0 1 0 2
Hombres 1 1 0 1 1 0 4
Total 1 1 1 1 2 0 6
Pueblo Room o Gitano Mujeres 0 0 0 0 0 0 0
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0
Mestizos Mujeres 6 15 20 15 41 3 100
Hombres 12 14 20 20 28 4 98
Total 18 29 40 35 69 7 198
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Lo anterior nos muestra que la población más expuesta a la victimización son los mestizos
quienes se les han vulnerados mayormente los derechos a causa del conflicto armado
interno.
d) Garantía de no repetición
Prevención urgente No hay elaborados e No. De personas -No hay mapa de riesgos
implementados planes que enfrentan una actualizado.
orientados a mitigar situación especial -No hay elaborados plan de
daños contra las de victimización contingencias.
personas que enfrentan -La PVCA, no se siente ni
situación especial de manifiesta riesgo en el
victimización Municipio.
Protección para En la municipalidad no se -Bojacá es un territorio
personas, grupos, han identificado personas tranquilo y seguro.
víctimas del conflicto -No es un municipio receptor
organizaciones o armado que se como Soacha y Facatativá.
comunidades encuentren en riesgo -A muchas familias VCA no
extraordinario y/o les gusta el clima.
extremo. -No hay oportunidades de
empleo.
Protección de Bojacá no es un
bienes municipio expulsor por
ello no se identifican
patrimoniales predios que se
encuentren en riesgo de
ser abandonados o
despojados
Garantías de no Estrategias de No. De estrategias No hay Cultura de paz.
repetición comunicación débiles de comunicación No se encuentran fortalecidos
para las garantías de no que divulguen los espacios de participación
repetición, que divulguen cultura por la paz y efectiva de la población
cultura por la paz, los garantías de no víctima del conflicto armado
derechos de la víctimas. repetición con el fin de garantizar el goce
No hay divulgación de la efectivo de los derechos.
oferta estatal La PVCA solo se reúne
cuando hay incentivos
tangibles
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Atención y Asistencia
a) Atención Humanitaria
b) Atención funeraria
c) Orientación
d) Salud
e) Educación
0 a 5 6 a 11 12 a 18 a 26 27 a 61 Total por
años años 17 años 60 años enfoque
años años o más
Indígenas Mujeres 0 0 1 0 1 0 2
Hombres 1 1 0 1 1 0 4
Total 1 1 1 1 2 0 6
Afro descendientes Mujeres 1 0 0 0 1 0 2
Hombres 0 0 0 0 0 0 0
Total 1 0 0 0 1 0 2
0 a 5 Total por
JARDIN años enfoque
Mujeres 5 5
Hombres 8 8
128
6 a 11 18 a 26 27 a 61 Total por
PRIMARIA años años 60 años enfoque
años o más
Mujeres 14 0 22 1 37
Hombres 14 0 23 1 38
12 a 17 18 a 26 27 a 61
SECUNDARIA años años 60 años Total
años o más
Mujeres 19 13 13 0 45
Hombres 16 15 9 0 40
12 a 17 18 a 26 27 a 61
JORNADA NOCTURNA/
años años 60 años Total
O SABATINO
años o más
Mujeres 1 1 0 0 2
Hombres 1 2 0 0 3
f) Vivienda
CONDICIONES DE
HABITABILIDAD
Propietarios 4
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
Arriendo 39
Mayordomo finca 8
¿Hay dato sobre población desplazada con déficit vivienda rural y urbana?
Si, en Bojacá para el área rural tenemos que residen 18 familias VCA y para el área
Urbana residen 21 familias las cuales requieren vivienda.
g) Generación de Ingresos
Libretas Militares - 2015 Promoción del acceso a libretas militares en la población victima
mayores de 18 años
Vivienda Déficit del 89% vivienda % personas que No hay proyecto de vivienda
para la población requieren vivienda dirigido específicamente para
victimas
No tener la posibilidad de
acceder a un proyecto de
vivienda de interés social por
su condición
No poder acceder a vivienda 132
por no cumplir con unos
requisitos
Generación de El 24% de la Población % personas que Población sin empleo.
Ingresos con pocas oportunidades requieren Oportunidades de generar
de generación de oportunidades de ingreso poco probables.
ingresos generación de La oferta es mínima para
ingresos personas que no tengan
estudios mínimos de
bachillerato.
El conformismo de algunas
personas VCA que se
conforman con los programas
sociales que brinda el Estado.
Reparación Integral
a. Restitución de Tierras
b. Tierras
¿Conoce acciones de titulación, adjudicación, formalización de tierras para
procesos de reparación colectiva asociada a proyectos productivos?
No se conoce ninguna acción dentro del territorio en cuanto a procesos de reparación
colectiva.
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
c. Restitución de vivienda
¿Conoce si en su territorio hay población víctima que ha solicitado el
derecho a la restitución de su vivienda?
No se tienen datos al respecto según lo que nos arroja la última caracterización realizada
en el 2015 dentro del territorio.
f. Reparación colectiva
g. Garantía de no repetición
¿Hay iniciativas dirigidas a garantizar no repetición de violaciones a DH e
infracciones a DIH?
Las iniciativas están dirigidas a capacitar a las víctimas en primera medida en temas
sobre DH y DIH como una forma garantizar la no repetición de los hechos por los cuales
fueron incluidos en el RUV, también se prevé capacitar a los funcionarios de la
administración municipal como una forma de brindar una mejor atención y asistencia y
además no revictimizar a las personas.
Sistemas de Información
Participación
Participación
El tablero PAT se diligencio el año pasado pero sabemos que esta primera versión no
será tenida en cuenta y que para este año tendremos la oportunidad de plasmar las
necesidades de la población y poder aplicar la los principios de coordinación,
concurrencia, subsidiariedad para poder beneficiar a mas población y así poder aportar al
goce efectivo de los derechos.
Enfoque Diferencial
Enfoque Diferencial
Decretos Ley
¿Hay poblaciones étnicas en el territorio? Y han sido víctimas?
Si tenemos una familia indígena y una familia que se reconoce como afrocolombiana.
Decreto Etnias
Medidas Problema Indicador Causas
Decreto Etnias La población no tiene % de familias con Las personas al salir de su
reconocimiento del grupo enfoque étnico lugar de origen no cuentan con
de pertenencia reconocido un documentos que certifiquen
su
CÓDIGO GR-F-001
VERSIÓN 01
140