Presentación
Este Plan Comunitario para la Gestión del Riesgo de
Desastres está dirigido a las diferentes comunidades del
municipio de Mocoa, a las organizaciones sociales y a todas
las personas que deseen asumir la responsabilidad ciudadana
de contribuir a la Gestión del Riesgo de Desastres en su
territorio.
El plan se formula dentro del marco de
reconstrucción de Mocoa en donde se ven involucradas las
comunidades con mayor afectación o en riesgo persistente de
acuerdo al evento ocurrido el 31 de marzo de 2017. Para la
formulación del plan participa la Alcaldía de Mocoa “Tiempos
de Renovación”, la Unidad Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastres – UNGRD, el Concejo Municipal para la
Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD, las Juntas de
Acción Comunal y/o Asociaciones de Vivienda y otros
colaboradores.
El Plan Comunitario para la Gestión del Riesgo de
Desastres se elabora con el objeto de brindar los lineamientos
políticos, técnicos, socio-económico y ambientales orientados
a conocer los riesgos y cómo actuar antes, durante y después
del desastre o emergencia. Apoyados en el Sistema de
Alertas Tempranas SAT y los equipos de organización y
la coordinación de respuesta comunitaria se atenderá la
emergencia de manera oportuna y eficiente. Además, indica
las rutas de evacuación y los puntos de encuentro seguros, el
censo poblacional y el directorio comunitario para que cada
comunidad lo conozca y de manera flexible pueda ser
actualizado cuando sea necesario.
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Municipio de Mocoa Plan Comunitario de
Vereda Guaduales Gestión del Riesgo

ACTUALIZADO: NOVIEMBRE 03 DE 2017

CMGRD - MOCOA

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 ÍNDICE
PLAN DE CONTINGENCIA POR AVENIDA
1 EQUIPO DE TRABAJO 15.2
TORRENCIAL
2 INTRODUCCIÓN 15.3 PLAN DE CONTINGENCIA POR SISMOS
PLAN DE CONTINGENCIA POR RIESGO DE
3 PERFIL HISTÓRICO 15.4
MOVIMIENTOS EN MASA
RUTA DE EVACUACIÓN Y PUNTO DE
4 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA COMUNIDAD 16
ENCUENTRO
5 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA 17 PROTOCOLO DE EVACUACIÓN
6 IDENTIFICACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO
LA EVOLUCIÓN DE LA COMUNIDAD A TRAVÉS DE LA
7
HISTORIA
8 PERIODOS DE OCURRENCIA DE RIESGOS IDENTIFICADOS
9 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
10 ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN DE RESPUESTA
11 DIRECTORIO INSTITUCIONAL
12 CENSO POBLACIONAL E INFRAESTRUCTURA
13 DIRECTORIO COMUNITARIO
14 PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
15 PLAN DE CONTINGENCIA
15.1 PLAN DE CONTINGENCIA POR INUNDACIÓN

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 1 EQUIPO DE TRABAJO COMUNITARIO
NOMBRE TELÉFONO NOMBRE TELÉFONO
Ricardo Rosero 3106098076 Pablo E. Tez 3133641630
Lorena Mera Córdoba 3208743209 Carmen López 3113402091
Leidy R. Tez 3134214943 Sandra López 3106098076
Hugo Fidencio Rosero 3112868331 Erasmo Tez 3209380201

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 2 INTRODUCCIÓN
La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano, en cumplimiento de
esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo,
en el marco de sus competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción.

El Plan Comunitario de Gestión de Riesgos de la Vereda Guaduales, establece las actividades, los tiempos y materiales,
necesarios para su implementación, y es considerado como instrumento orientador de las estrategias de preparación y respuesta,
comunitaria, así como de la importancia de la incorporación de la gestión del riesgo en los procesos de desarrollo.

Las medidas que aporta el presente plan proponen una respuesta apropiada para que de manera oportuna y eficiente, se puedan
definir los procedimientos operativos que faciliten la acción de las comunidades y las entidades involucradas de acuerdo a sus
competencias y estableciendo los mecanismos de alerta, reacción y coordinación entre instituciones y la población en general, en
las diferentes fases de emergencias o desastres que se puedan presentar.

Desde el sistema de alertas tempranas (SAT) incorporado en el municipio de Mocoa, se fortalecerá la capacidad de monitoreo y
coordinación con la comunidad para el desarrollo de procesos de evacuación a zonas seguras mediante la implementación del
plan comunitario y la identificación de rutas de evacuación y puntos de encuentro.

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 3 PERFIL HISTÓRICO
La vereda Guaduales, fundada en el año 1973 por el señor Luis López, Presidente de la Asociación de Campesinos del Putumayo,
quien le dio el nombre de los Guaduales, debido a la diversidad de esta especie que para la época existía en la zona.

Hacia el año 1932, llegó a este lugar de Guaduales el señor Fidencio Rosero proveniente de Nariño, quien desde muy joven tomo
la iniciativa de a liderar las necesidades de la comunidad. En ese entonces, el señor Humberto Ortega, propietario de un trapiche
hidráulico comenzó a generar empleo en toda la región.

Viendo que las tierras eran óptimas para el cultivo de caña, se contaron hasta 10 trapiches paneleros con agua de las quebradas
La Taruca y San Antonia. Las primeras casas se construyeron de yaripa, guadua y palma, y poco a poco se fueron cambiando a
tabla de madera y teja de cartón. El agua se recogía la quebrada San Antonia y arroyos cercanos. No existían servicios públicos, la
iluminación era con lámparas de kerosene, luego con petromax, y los baños eran sobre las quebradas y al aire libre en el monte.
Había alrededor de 15 casas con trabajadores traídos desde Nariño para jornalear en los trapiches, ellos poco a poco se quedaron
y aumentaron la población de la vereda.

Se vivía de la agricultura, la ganadería, el cultivo de la caña de donde se generó la más importante industria de panela en ese
entonces en todo el municipio donde se generaba mucho empleo y la caña se vendía a la Licorera del Putumayo. Para variar la
comida se pescaba en el rio la Taruca,

Se hacían mingas para limpiar caminos, hacer puentes y otros trabajos comunitarios. La energía llegó en 1983 siendo intendente
Bernardo Grisales, quien apoyo la entrada de la energía. La primera carretera se hizo al menos hace 53 años y la variante
comenzó a ser construida hace 43 años e hicieron solo 5 km y allí quedo. Y se reinició hace 5 años y volvió a quedar sin recursos.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA GUADUALES. La primera escuela fue en un lugar prestado en la casa de don Luis López, donde
estuvo unos 3 años.

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En el año 1983 se comenzó a construir la escuela, era alcalde don Julio Mora quien dio los primeros materiales, y poco a poco se
fue gestionando el resto. El lote de una hectárea fue comprado a don Luis López, y con actividades de la comunidad (haciendo
arroz con leche, empanadas, aportes de la comunidad). El señor Elías Melo era el presidente de la JAC que inicio la búsqueda de
ayudas para la construcción.

El terreno de la escuela era de la JAC y se le entregó a la gobernación para construir las aulas, pero la comunidad se quedó sin
espacio comunal hasta la fecha.

Los escenarios deportivos pertenecen a la institución educativa. El comité deportivo acompaña los eventos, pero sin calidad
porque no se tiene donde entrenar.

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4 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA COMUNIDAD
Vereda
Norte: Pueblo
Viejo
Vereda
Junín y
Barrio
Sur: Los
Límites del Pinos y
barrio/sector Babilonia
Barrio La
Oriente: Reserva
Veredas
Junín y
Occidente: San
Antonio
Fecha de
Año 1973
fundación

Junta de
Resolución No. 1006 de
acción Abril de 1980
comunal

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 5 CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DE LA COMUNIDAD
DESCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD

La Vereda Guaduales esta está ubicada a 3 kilómetros del casco urbano de Mocoa sobre la carretera variante hacia el municipio
de San Francisco Alto Putumayo; compuestas por personas con vocación campesina de la cual derivan sus sustento en un 80%,
por lo que su economía familiar está basada en la agricultura y la ganadería a baja escala para autoconsumo y venta en el
mercado local; subsiste un trapiche panelero como ícono de lo que fue la industria años atrás; otras personas se emplean en el
comercio local y otras venden alimentos en pequeños puestos a quienes transitan al bordo de la carretera

Se destacan por la participación comunitaria y las celebraciones en conjunto como el día de la familia, la fiesta de los niños y las
fiestas decembrinas.

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 6 IDENTIFICACIÓN ESCENARIOS DE RIESGOS
HUMANO NO OTRO TIPO DE
HIDROMETEREOLÓGICOS SI NO SI NO SI NO
INTENCIONAL INFRAESTRUCTURA
Accidentes de
Inundaciones X X Infraestructura Deportivos X
transito
Incendios de
Avenidas torrenciales X X Infraestructura educativas X
cobertura vegetal
Aglomeración masiva
Tormentas eléctricas X X Infraestructuras comunitarias X
de personas
GEOLÓGICOS SI NO Marchas y protestas X
Sismos X inseguridad X
Erosión X INFRAESTRUCTURA
Fallas geológicas X Vías X
Movimientos en masa X Sedes administrativas X
TECNOLÓGICOS viviendas X
Fugas de gas X Servicios públicos X
Infraestructura
Redes eléctricas X X
comunitaria
Incendio estructurales X Infraestructura escolar X

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 7 LA EVOLUCIÓN DE LA COMUNIDAD A TRAVÉS DE LA
HISTORIA
SERVICIOS DESASTRES O
AÑO AMBIENTE POBLACIÓN ECOSISTEMA INFRAESTRUCTURA
PÚBLICOS EMERGENCIAS
1973 Montaña, Sin datos de Ladera, Alrededor de 15 casas No Avenida torrencial
clima frio, alta censo piedemonte La construcción de las
cobertura nativo con alta viviendas era en guadua,
vegetal presencia de esterilla y techo de paja
especies
silvestres de
fauna y flora
1980 Montaña, Sin datos de Ladera, Se aumenta la No Fuertes lluvias e
clima frio, se censo piedemonte. No construcción de casas inundaciones de
evidencia la hay control para por los trabajadores las quebradas
intervención la cacería de traídos de Nariño que
en la zona de animales conforman nuevas
bosques silvestres y familias
extracción de
maderas
2000 Montaña, Sin datos de Ladera, Casa construidas en Energía Fuertes lluvias e
clima frio, tala censo piedemonte. Se madera, piso en tabla o inundaciones de
de bosques escasean los mortero de cemento y las quebradas
para animales de techo de zinc
dedicarlos a la monte y se tala
agricultura y a sobre la ribera
potreros de las quebradas
para llevar el

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 agua a las casas
2015 a Hay Actualmente 75 Se han perdido Se pasó de las casa de Energía Fuertes lluvias e
2017 disminución familias: 230 (o se ha ido a la guadua y esterilla a inundaciones de
del frio de la personas parte alta) los construcciones modernas las quebradas.
montaña, animales del en ladrillo o bloque y
deforestación monte, escases cemento, solo quedan Avenida torrencial
de muchas de peces en las algunas pocas casas en del 31 de marzo de
áreas. La quebradas, madera y teja de eternit. 2017 que afecta
construcción ahora tumban parte de las
de la carretera árboles para viviendas de la
ha sido nociva hacer leña o vereda.
para el carbón y
ambiente cualquier árbol
natural maderable lo
cortan

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 8 PERIODOS DE OCURRENCIA
RIESGO POR ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
TEMPORADA INVERNAL X X X X X
INCENDIOS ESTRUCTURALES
INSEGURIDAD X X
ACCIDENTES DE TRANSITO (mal estado X X X
de la carretera)
FESTIVIDADES X X
OBSERVACIONES
Durante las temporadas de lluvia es considerable la creciente de ríos y quebradas que arrastran tierra por los caminos transitados
aumentando el riesgo sobre las viviendas que se ubican en las partes bajas.

Ocasionalmente cuando se desarrollan obras en la variante Mocoa - San Francisco, se genera un considerable movimiento de
maquinaria pesada y el transito constante. Esto genera demasiado ruido y movimiento sobre las casa al estilo temblor.

Durante la construcción del presente Plan Comunitario de Gestión del Riesgo la comunidad manifiesta la alta proliferación de
zancudos después la avenida torrencial ocurrida el 31 de marzo de 2017.

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 9 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
La organización del barrio está compuesta por:

La junta de acción comunal está integrada por :

Presidente: Ricardo Rosero

Vicepresidenta: Sandra López
Secretaria: Lorena Mera
Tesorero: Germán López
Fiscal: Leidy Tez

- La Junta De Acción Comunal,

- Comités de: trabajo, deportes, salud, conciliación,
- Asociación de mujeres,
- Asociación municipal de paneleros.

Funciones de la JAC:
 Organizar programas que permitan mejorar las condiciones del sector.
 Promover el sentido de pertenencia de los asociados frente a la comunidad.
 Resolver y eliminar las dificultades que puedan presentarse y plantear los problemas que deban solucionarse,
manteniéndose dentro de su límite.
 Procurar una mayor cobertura y calidad en los servicios públicos de su sector.
 Buscar el acceso de sus vecinos a la seguridad social
 Celebrar contratos con empresas públicas y privadas del orden internacional, nacional, departamental y municipal con el fin
de impulsar programas y proyectos acordes con los planes comunitarios y territoriales de desarrollo.

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 10 ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN DE RESPUESTA
EQUIPO DE RESPONSABILIDAD
COORDINACIÓN:
Ricardo Rosero y Maritza Zambrano
TRANSITO:
Sandra López y Celina Tez
CENSO DE POBLACIÓN EVACUADA:
Germán López y Rosidel Ortega
ACCIONES
Activar el equipo comunitario de gestión del riesgo
Elaborar una lista con los responsables de cada comité y
mantener constante comunicación
Capacitar e instruir a todo los integrantes de los comités en
el plan de evacuación, el cual debe ser mejorado
constantemente de acuerdo a la realidad de
cada comunidad.
Permanecer atento en el sector o barrio a cualquier
situación.
Coordinar el regreso de la comunidad a las viviendas en
caso de simulacro o en caso de una situación diferente a la
normal cuando ya no exista peligro.
Debe encargarse de señalizar y mantener siempre
despejadas las vías de evacuación en caso de emergencia.
Implementar, colocar y mantener en buen estado la
señalización (flechas ruta y punto de encuentro), lo mismo
que los planos guía. Dicha señalización incluirá extintores,
botiquines, etc.
Conducir a las personas durante una evacuación hasta un
lugar seguro o punto de encuentro a través de rutas libres de
peligro o por lo menos con menos riesgo.
Verificar de manera constante y permanente que las rutas de
evacuación estén libres de obstáculos y estén habilitadas.
Siempre deben verificar después de cada evacuación que el
personal este completo y que dentro de las viviendas no
quede ninguna persona, para lo cual deberá diseñar
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COMUNICACIONES:
Leidy Tez y Faber Robinson Iglesias
EVACUACIÓN:
Mayerly Mera y Norman Darío George
SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS:
Ricardo Rosero y Yesenia Carlosama
Organismos de Socorro – CMGRD – UNGRD - JAC
Organismos de Socorro – CMGRD - UNGRD
Organismos de Socorro – CMGRD - UNGRD
SAT - CMGRD
Comunidad
sistemas de conteo rápido.
Contar con un censo actualizado y permanente del personal.
Realizar un censo de personas al llegar al punto de
encuentro.
Se debe tener un directorio actualizado de las entidades
especializadas de apoyo externo, como hospitales,
bomberos, cruz roja, defensa civil, CMGRD y otros
organismos, que finalmente darán la atención final a los
afectados de una emergencia.
Informar y mantener informado a la entidad de socorro de las
situaciones y sitios donde está la comunidad.
Dirigir en manera ordenada y adecuada la evacuación en caso de
emergencia.
Mantener siempre un control real y efectivo sobre el personal para
evitar tumultos innecesarios y situaciones de pánico colectivo.
Servir de conexión con las entidades operativas
Informar sobre lo que está ocurriendo a las autoridades
operativas y al CMGRD
Orientar y apoyar a la comunidad para desarrollar los
procesos de evacuación a puntos de encuentro: Cuerpo de
Bomberos Voluntarios de Mocoa, Defensa Civil Colombiana
Seccional Mocoa, Cruz Roja Colombiana Seccional Mocoa
Apoyar en la orientación de ejercicios de simulacro que se
programen.
Apoyar a la difusión del plan de evacuación
Activación de alarma comunitaria
Garantizar la evacuación de toda la comunidad
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 11 DIRECTORIO INSTITUCIONAL
INSTITUCIÓN TELÉFONO INSTITUCIÓN TELÉFONO
Consejo Municipal para la gestión 310 4889603
Aguas barrios Unidos 3212230403
del Riesgo de Mocoa 320 2399571
3134244880 -
Sistema de Alertas Tempranas 3167551168 Batallón del Ejercito
3144732394
Centro Regulador de
123
Policía Nacional - Mocoa Urgencias y Emergencias - 3123191736
3136092875
CRUE
119
Cuerpo de Bomberos Voluntarios
3125437200 Secretaria Salud Municipal 3204137579
de Mocoa
3214922157

Defensa Civil Colombiana 3208007382 Surcolombiana De Gas S.A. 3143302944

Seccional Mocoa 3115587293 E.S.P. - SURGAS Mocoa 3213753539

Cruz Roja Colombiana Seccional 310 2701763 Cuadrante de seguridad de la Cuadrante No. 3
Mocoa 310 5810330 policía del sector 3134774078
Empresa Municipal de Aseo – 3135031456
EMAS
115
Empresa de Energía del Putumayo 4201300
4201301
3176591730
Aguas Mocoa 3168668139
3168234795
3128815246

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 12 CENSO POBLACIONAL E INFRAESTRUCTURA
POBLACIÓN INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PÚBLICOS SI/NO OTROS
HOMBRES VIVIENDAS ENERGÍA SI
112 64 ACUEDUCTO SI
MUJERES VÍAS ALCANTARILLADO NO
118 1 ALUMBRADO PUBLICO NO
NIÑOS PUENTES ASEO SI
28 2 GAS DOMICILIARIO NO
NIÑAS SALÓN COMUNAL TRANSPORTE PUBLICO NO
27 No
FAMILIAS PARQUE
75 No
FECHA DE CENSO
Mayo de 2017

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13 DIRECTORIO COMUNITARIO
No.
No NOMBRE – CABEZA DE FAMILIA TELÉFONO INTEGRANTES DIRECCIÓN
DE LA FAMILIA
1 ALBA CELINA TEZ ALVARES 3203109814 2 VEREDA GUADUALES

2 ALONSO JAVIER MARTÍNEZ 3133481098 4 VEREDA GUADUALES

3 ANTONIO ORLANDO MARTÍNEZ GÓMEZ 3214511937 4 VEREDA GUADUALES

AURA IRMA DÍAZ 3104356416 5 VEREDA GUADUALES

4

5 BAYARDO HERNAN OTERO BRAVO 3128227876 3 VEREDA GUADUALES

BELEMA MARTÍNEZ GOMES 3148348774 3 VEREDA GUADUALES

6

7 CARLOS ARVEY ACOSTA RODRÍGUEZ 3118050698 2 VEREDA GUADUALES

CARLOS EMILIO LÓPEZ MORA 3124270632 3 VEREDA GUADUALES

8

9 CARMEN LÓPEZ MORA 3137052494 2 VEREDA GUADUALES

10 CAROLINA BENAVIDES ROSERO 3102540843 4 VEREDA GUADUALES

11 EDIMER MESIAS IMBAJOA TEZ 3125664446 1 VEREDA GUADUALES

EDINSON ERNEY CASTILLO MARTINEZ 3115282448 3 VEREDA GUADUALES

12

Página 21
 ELFA MARIA PANTOJA 3143033247 1 VEREDA GUADUALES
13
ELKIN ANDRÉS TOVAR GOMES 3212378863 3 VEREDA GUADUALES
14

15 EMILSIADES MENESES CUSI 3103339921 2 VEREDA GUADUALES

16 ENRIQUE HERNANDO MONTENEGRO PAZ 3202490759 4 VEREDA GUADUALES

17 ERASMO TEZ ALVARES 3124357046 4 VEREDA GUADUALES

ERIKA DAYANA REVELO MOJOMBOY 3137694680 1 VEREDA GUADUALES

18

19 FABER ROBINSON IGLESIAS 3202783251 3 VEREDA GUADUALES

20 FANNY CARLOTA ALVARES ORDOÑEZ 3202024247 3 VEREDA GUADUALES

FRANSISCO JAVIER CAICEDO CELIS 3203015521 4 VEREDA GUADUALES

21

22 FREDY EDUARDO BASTIDAS ROSERO 3107703441 3 VEREDA GUADUALES

23 GILBERTO HUGO CASTILLO BOTINA 3133413417 4 VEREDA GUADUALES

24 GLADIS MIRIAM IGLESIAS BUESAQUILLO 3148919804 3 VEREDA GUADUALES

HERIBERTO HERNAN BENAVIDES TEZ 3102540843 3 VEREDA GUADUALES

25

26 HUGO FIDENCIO ROSERO PASINGA 3132347733 1 VEREDA GUADUALES

IRMA ELENA ERAZO RODRÍGUEZ 3137456066 2 VEREDA GUADUALES

27

Página 22
 IRMA MOJOMBOY 3137456066 5 VEREDA GUADUALES
28
JAIME IGLESIAS BUESAQUILLO 3108302142 3 VEREDA GUADUALES
29

30 JAIRO ALEXANDER SOLARTE HERNÁNDEZ 3203109814 4 VEREDA GUADUALES

31 JAIRO LÓPEZ GUANCHA 3104445925 1 VEREDA GUADUALES

32 JAVIER DAVID PANTOJA 314 2221557 4 VEREDA GUADUALES

JESÚS FERNANDO CHECA MORA 3147687338 2 VEREDA GUADUALES

33

34 JESÚS OCTAVIO RIVADENEIRA 3108721551 2 VEREDA GUADUALES

35 JHONATHAN VIBALDO CASTLLO MARTÍNEZ 3202783251 2 VEREDA GUADUALES

JHONY ALEXANDER ZAMBRANO 3204059660 2 VEREDA GUADUALES

36

37 JORGE ALIRIO SABALA PORTELA 3103261164 3 VEREDA GUADUALES

38 JOSÉ NARVÁEZ ALVARES 3123465252 3 VEREDA GUADUALES

39 JOSÉ DARÍO ACOSTA 3203206788 9 VEREDA GUADUALES

JOSÉ FRANSISCO TEZ ALVARES 3143258707 3 VEREDA GUADUALES

40

41 JOSÉ LIBARDO MERA CORDOBA 3108302142 5 VEREDA GUADUALES

JOSIAS CARLOSAMA CORDOBA 3133481098 4 VEREDA GUADUALES

42

Página 23
 LEIDY VIVIANA ALVARES BENAVIDES 3148348774 3 VEREDA GUADUALES
43
LEONEL MIRANDA LUNA 3134007212 3 VEREDA GUADUALES
44

45 LILIA TEZ 3134007212 1 VEREDA GUADUALES

46 LUIS ANTONIO CELIS 3214279802 2 VEREDA GUADUALES

47 LUIS ORLANDO GOMES 3133413417 6 VEREDA GUADUALES

LUZ DARY MELO 3147687338 2 VEREDA GUADUALES

48

49 LUZ MARINA MARTÍNEZ GOMES 3202024247 4 VEREDA GUADUALES

50 MANUEL JESÚS DAZA 3147687338 4 VEREDA GUADUALES

MARIA AMANDA LÓPEZ MORA 3103261164 4 VEREDA GUADUALES

51

52 MARIA DEL ROSARIO JACOBO 3124357046 4 VEREDA GUADUALES

53 MARIA FRANCELINA PASINGA 3148919804 1 VEREDA GUADUALES

54 MARIA OTILIA TEZ DE ZAMBRANO 3204059660 1 VEREDA GUADUALES

MARIANA RODRÍGUEZ 3208329838 2 VEREDA GUADUALES

55

56 MARIO ALEXANDER CARLOSAMA 3107554777 4 VEREDA GUADUALES

MARTHA ERAZO RODRÍGUEZ 3132522585 1 VEREDA GUADUALES

57

Página 24
 MARYELIS LORENA MERA CORDOBA 3102540843 2 VEREDA GUADUALES
58
MAURILLO GARCÉS ORDOÑEZ 3132522585 4 VEREDA GUADUALES
59

60 MESÍAS FIDENCIO NARVÁEZ 314 2221557 3 VEREDA GUADUALES

61 MIGUEL ANGEL PÉREZ 3202552849 5 VEREDA GUADUALES

62 MIGUEL ANGEL PORTILLA ALMEIDA 3203015521 1 VEREDA GUADUALES

NELCY LUCENY MERA CORDOBA 3214279802 2 VEREDA GUADUALES

63

64 NORMAN DARÍO GEORGE DURAN 3214279802 5 VEREDA GUADUALES

65 PAULO EMILIO TEZ ALVARES 3208329838 2 VEREDA GUADUALES

PEDRO ACOSTA 3108302142 3 VEREDA GUADUALES

66

67 PEDRO HUGO ALVARES ORDOÑEZ 3123159497 4 VEREDA GUADUALES

68 PROSPERO ANTONIO MARTÍNEZ 314447363 2 VEREDA GUADUALES

69 RICARDO ROSERO PASINGA 3147687338 4 VEREDA GUADUALES

RICHARD ROJAS 3214511937 6 VEREDA GUADUALES

70

71 RODRIGO MELO ROSERO 3105973089 4 VEREDA GUADUALES

ROSA BUESAQUILLO 3115282448 5 VEREDA GUADUALES

72

Página 25
 ROSALÍA ROSERO PASINGA 3125664446 2 VEREDA GUADUALES
73
SEGUNDO BENJAMÍN CAICEDO MORA 3137456066 2 VEREDA GUADUALES
74

75 YAMITH JACOBO DÍAZ 3143258707 3 VEREDA GUADUALES

Página 26
 14 PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGOS
ACCIONES DE ACCIONES DE
AFECTACIÓN ACCIONES ANTES RESPUESTA RESPUESTA
RIESGO
POSIBLE DEL EVENTO DURANTE EL DESPUÉS DEL
EVENTO EVENTO
HIDROMETEREOLÓGICOS
Desbordamiento la  Atención y prevención  Activar las brigadas  Ubicación de personas
quebrada San Antonio, a la comunidad. comunitarias. a albergues temporales.
afecta toda la vereda, con  Al escuchar la señal de
pérdida de vidas humanas  Implementación de alarma desconecte  Atender las
y bienes. plan comunitario de todos los equipos orientaciones dadas por
emergencia. electrónicos Gestión del Riesgo
 Suspenda toda la Nacional y Municipal
 Desarrollo de actividad
Simulacros.  Salga inmediatamente,  Coordinación con
Inundaciones no se devuelva por Policía nacional para
ningún motivo, evite brindar seguridad a los
congestiones bienes ubicados en las
 Salga despacio y sin áreas afectadas.
correr por las rutas de
evacuación establecidas  Actualizar el Plan
 Utilice siempre las Comunitario de Gestión
escaleras del Riesgo
 Atienda y cumpla
 Actualizar el censo

Página 27
 estrictamente las comunitario.
ordenes de los
coordinadores de
evacuación
 Diríjase al punto de
encuentro ubicado en
focalizado en la
comunidad.
 Solicitar apoyo cuerpos
de socorro (Bomberos,
Defensa Civil y Cruz
roja, Policía y Ejecito
Nacional.
ACCIONES DE ACCIONES DE
ACCIONES ANTES DEL
RIESGO AFECTACIÓN POSIBLE RESPUESTA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS
EVENTO
EL EVENTO DEL EVENTO
Desbordamiento la  Atención y  Activar las brigadas  Ubicación de personas
Quebrada San Antonio, la prevención a la comunitarias. a albergues temporales;
Taruca y la Taruquita comunidad.  Al escuchar la señal de Coordinación con
afecta toda la vereda, con alarma desconecte Policía nacional para
pérdida de vida humanas  Implementación de todos los equipos brindar seguridad a los
Avenidas y bienes. plan comunitario de electrónicos bienes ubicados en las
torrenciales emergencia.  Suspenda toda la áreas afectadas.
actividad
 Desarrollo de  Salga inmediatamente,  Actualizar el Plan
Simulacros. no se devuelva por Comunitario de Gestión
ningún motivo, evite del Riesgo
congestiones

Página 28
  Salga despacio y sin  Actualizar el censo
correr por las rutas de comunitario.
evacuación establecidas
 Utilice siempre las
escaleras
 Atienda y cumpla
estrictamente las
órdenes de los
coordinadores de
evacuación.
 Diríjase al punto de
encuentro ubicado en
focalizado en la
comunidad.
 Solicitar apoyo cuerpos
de socorro (Bomberos,
Defensa Civil y Cruz
roja, Policía y Ejecito
Nacional.

ACCIONES DE ACCIONES DE
ACCIONES ANTES DEL
RIESGO AFECTACIÓN POSIBLE RESPUESTA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS
EVENTO
EL EVENTO DEL EVENTO
GEOLÓGICOS
El movimiento telúrico se  Las personas y sus  Acudir a las zonas de  Recuerde que cuando
puede presentar en familias deberán seguridad ya ocurre un sismo de
Sismo
magnitudes que afecten a conocer con antelación establecidas. magnitud siempre hay
la ciudad, y por ende a las áreas de seguridad  Manténgase alejado de replicas.

Página 29
 todos sus habitantes. Es tanto internas como vidrios y cornisas.  Apague el sistema
posible que en el barrio externas en sus  En lo posible evite el eléctrico y de gas.
se presente pérdida de domicilios u oficinas. pánico y trate de  Antes de reingresar a su
vidas humanas y pérdida  Deben limpiar los mantener la calma. domicilio u oficina
de elementos materiales, bordes de sus techos  No salir corriendo en evalué los daños en su
esto debido a la gran de objetos zona de paso vehicular. estructura.
cantidad de infraestructura contundentes (macetas,  Si está manejando  Colabore con las
urbana que en la zona maderas u otros). detenga su vehículo. autoridades.
existe  Realice una evaluación  Estar atentos a menores  Tenga siempre los
de la estructura de su de edad, minusválidos y números de
casa u oficina. personas de la tercera emergencias a la mano.
 Señalizar las zonas de edad.  Siempre ser solidarios
escape y de seguridad. con las victimas
 Tener siempre a mano
un pequeño botiquín,  Actualizar el Plan
una linterna y un radio a Comunitario de Gestión
pilas. del Riesgo
 Tenga un pequeño
stock de alimento  Actualizar el directorio
enlatado con comunitario
vencimiento vigente.

Este escenario de riesgo  Evitar construir en  Evacuar el lugar  Regrese a casa

se presenta a causa de la laderas y orillas de inmediatamente. solamente cuando las
Movimiento en socavación que genera el barrancos; que la  Por ningún motivo se autoridades lo indiquen.
masa río, lo que erosiona el comunidad en riesgo debe cruzar el área
terreno y se genera el por deslizamientos se afectada.  Es recomendable
movimiento en masa. organice y formen  Hay que permanecer reforestar el terreno

Página 30
 comités locales de en lugar seguro y dañado por un derrumbe
Este escenario pone en emergencia. seguir las indicaciones para evitar inundaciones
riesgo la vida y salud de de las autoridades a repentinas y otros
las personas además de  Hacer evaluaciones través de los distintos deslizamientos.
las viviendas y los bienes periódicas de los medios de
materiales de los lugares donde se comunicación.  Revise junto con las
habitantes del barrio que habita, tomando en  Se debe identificar, sin autoridades las cuencas
se hallan aledaños a los cuenta las acercarse demasiado, del río y quebradas para
sitios comprometidos con características del si existe otra determinar si hay
este fenómeno. terreno y la apreciación infraestructura represamiento del
de posibles afectada o en peligro cauce.
deslizamientos. (tendido eléctrico,
acueductos, tubería de  Manténgase alejado del
 Estar pendientes del aguas negras, u otras área del derrumbe ya
efecto de socavación viviendas) y que se podrían generar
que genere el río sobre comunicarlo más eventos.
la ladera del mismo inmediatamente.
 Actualizar el Plan
 Alertar a las personas Comunitario de Gestión
que viven en las casas del Riesgo
sobre la ribera del río
 Actualizar el directorio
 Participar de simulacros comunitario

ACCIONES DE ACCIONES DE
ACCIONES ANTES DEL
RIESGO AFECTACIÓN POSIBLE RESPUESTA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS
EVENTO
EL EVENTO DEL EVENTO
TECNOLÓGICOS

Página 31
 Tempestades eléctricas Solicitar mantenimiento de Evacuación inmediata de Revisión técnica del sitio.
con caída de rayos. redes e instalaciones personas del sitio, dar
Redes domiciliarias. aviso inmediato a cuerpos Actualizar el censo
eléctricas de bomberos, empresa comunitario.
energía corrija daño

ACCIONES DE ACCIONES DE
ACCIONES ANTES DEL
RIESGO AFECTACIÓN POSIBLE RESPUESTA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS
EVENTO
EL EVENTO DEL EVENTO
HUMANO NO INTENCIONAL
Afectación humana al Conducir bajo las normas Comunicar a organismos Evaluar alternativas para
conducir algún tipo de de tránsito. Señalizar las de socorros: cuerpo de mitigar los riesgos.
Accidentes de
vehículo rutas bomberos, defensa civil,
transito
hospital local. Actualizar el censo
comunitario.

Página 32
 15 PLAN DE CONTINGENCIA
Se focalizan en la comunidad los riesgos de:

- Inundación
- Avenidas torrenciales
- Movimientos en masa y
- Sismos

15.1 PLAN DE CONTINGENCIA POR RIESGO DE INUNDACIÓN

RIESGO CONOCE
1. Mantente informado sobre
la situación y monitoreo del
Sistema de Alertas
Tempranas, la cual será
informada a través de la
radio local
2. Conoce tu plan comunitario
de gestión del Riesgo de tu
INUNDACIÓN barrio o sector
3. Identifica las rutas de
evacuación y puntos de
encuentro definidos
4. Conoce los sistemas de
alerta y alarma instalados
en tu sector.
5. Conoce los riesgos
existentes en tu barrio y
REDUCE PREPÁRATE
1. Reconoce los sistemas de 1. Conoce los códigos sonoros de
alerta temprana y cuida que evacuación del Sistema de Alertas
nadie pueda dañarlos Tempranas
2. Evita habitar o construir en 2. En coordinación con el CMGRD,
zonas cercanas a las riveras de conoce las rutas de evacuación y
los ríos y quebradas o zonas puntos de encuentro establecidos.
en las cuales se han 3. Participa activamente en los procesos
presentado emergencias de capacitación y simulacros de
pasadas evacuación programados
3. Evita sembrar a las orillas de 4. Revisa y mantén actualizado tu plan
los ríos y quebradas familiar de emergencia y evalúalo con
4. Informa oportunamente a las tus familiares.
autoridades locales de gestión 5. Acata las indicaciones de evacuación
del riesgo sobre aguas de las autoridades.
represadas, taponamiento de 6. No generes información no real a
sistemas de drenaje o aumento través de cadenas de llamadas por
del nivel de las aguas de los internet.

Página 33
 sector ríos o quebradas. 7. Elabora y mantén listo tu kit familiar
6. Participa en actividades de 5. Evita arrojar basuras sobre los de emergencia
formación, planeación y sistemas de conducción de 8. Evacua por las rutas de evacuación
preparación frente a aguas lluvias y sistemas de definidas a los puntos de encuentro
inundaciones drenaje y realiza limpiezas establecidos
7. Emprende acciones de preventivas 9. Mantente en calma y espera las
comunicación del riesgo 6. No rellenes los cuerpos de indicaciones de las autoridades
con tus familiares y agua para ampliar tu predio. 10. Verifica y regresa a tu vivienda
conocidos para que 7. No intentes cruzar corrientes cuando las autoridades lo indiquen
identifiquen las rutas de de agua ni caminando ni en 11. Verifica el estado de tus viviendas y
evacuación, puntos de carro las instalaciones eléctricas de gas y
encuentro y sistemas de 8. Elabora tu plan familiar de agua antes de regresar
alarmas establecidas emergencia y evalúalo con tus 12. Inicia la limpieza y desinfección de tu
familiares. vivienda

Página 34
 PLAN DE CONTINGENCIA POR RIESGO DE AVENIDAS
15.2
TORRENCIALES
RIESGO CONOCE REDUCE PREPÁRATE
1. Mantente informado sobre la 1. Reconoce los sistemas de 1. Conoce los códigos sonoros de
situación y monitoreo del alerta temprana y cuida que evacuación del Sistema de
Sistema de Alertas Tempranas nadie pueda dañarlos estos Alertas Tempranas
el cual realiza monitoreo sistemas 2. En coordinación con el CMGRD,
permanente de las quebradas y 2. Evita habitar o construir en conoce las rutas de evacuación y
ríos la cual será informada a zonas cercanas a las riveras puntos de encuentro establecidos.
través de la radio local de los ríos y quebradas o 3. Participa activamente en los
2. Conoce tu plan comunitario de zonas en las cuales se han procesos de capacitación y
gestión del Riesgo de tu barrio o presentado emergencias simulacros de evacuación
sector pasadas programados
3. Identifica las rutas de 3. Evita sembrar a las orillas de 4. Elabora tu plan familiar de
AVENIDA evacuación y puntos de los ríos y quebradas emergencia y evalúalo con tus
TORRENCIAL encuentro definidos en caso de 4. Informa oportunamente a las familiares.
avenidas torrenciales autoridades locales de gestión 5. Acata las indicaciones de
4. Conoce los sistemas de alerta y del riesgo sobre aguas evacuación de las autoridades.
alarma instalados en tu sector represadas, o aumento del 6. No generes información no real a
los cuales informaran con incremento de caudales de través de cadenas de llamadas
anticipación los procesos de agua de manera intempestiva por internet.
evacuación. por causas 7. Elabora y mantén listo tu kit
5. Conoce los riesgos existentes en hidrometeorológicas lluvias familiar de emergencia
tu barrio y sector concentradas, deslizamientos 8. Evacua por las rutas de
6. Participa en actividades de e inestabilidad de vertientes evacuación definidas a los puntos
formación, planeación y (bloqueo de un cauce por un de encuentro establecidos
preparación frente a avenidas deslizamiento y posterior 9. Mantente en calma y espera las

Página 35
 torrenciales ruptura del dique), indicaciones de las autoridades
7. Emprende acciones de 5. Evita arrojar basuras sobre 10. Verifica y regresa a tu vivienda
comunicación del riesgo con tus los sistemas de conducción cuando las autoridades lo
familiares y conocidos para que de aguas lluvias y sistemas indiquen
identifiquen las rutas de de drenaje y realiza limpiezas 11. Verifica el estado de tus viviendas
evacuación, puntos de preventivas y las instalaciones eléctricas de
encuentro y sistemas de alarmas 6. No rellenes los cuerpos de gas y agua antes de regresar
establecidas. agua o riveras de los ríos o 12. Inicia la limpieza y desinfección
8. Recuerda que en las zonas de quebradas para ampliar tu de tu vivienda
riesgo no se debe construir predio.
ningún tipo de infraestructura de 7. No intentes cruzar corrientes
vivienda o comercio de agua ni caminando ni en
carro

Página 36
 15.3 PLAN DE CONTINGENCIA POR RIESGO DE SISMOS
RIESGO CONOCE REDUCE PREPÁRATE
1. Conoce el nivel de 1. Evita habitar o construir en 1. En coordinación con el CMGRD,
amenaza sísmica de la zonas cercanas a las riveras conoce las rutas de evacuación y
región en la cual vives de los ríos y quebradas zonas puntos de encuentro establecidos.
2. Identifica tu vivienda el tipo de deslizamientos y zonas no 2. Participa activamente en los procesos
de construcción que autorizadas por el gobierno o de capacitación y simulacros de
cuenta zonas en las cuales se han evacuación.
3. Mantente informado sobre presentado emergencias 3. Activa tu plan familiar de emergencia
la información que brinde pasadas y evalúalo con tus familiares.
el CMGRD a través de los 2. Evita sembrar a las orillas de 4. Acata las indicaciones de evacuación
medios de comunicación los ríos y quebradas de las autoridades.
4. Identifica las zonas verdes 3. Construye tu vivienda bajo 5. No generes información no real a
cerca a tu vivienda normas de sismo resistencia través de cadenas de llamadas por
5. Conoce tu plan comunitario 4. Establece espacios libres en internet.
SISMOS
de gestión del Riesgo de tu tu vivienda en las escaleras y 6. Elabora y mantén listo tu kit familiar
barrio o sector corredores en las cuales no de emergencia
6. Identifica las rutas de puedan caer elementos en 7. Durante el sismo ubícate en sitios
evacuación y puntos de caso de evacuación. seguros, agáchate, cúbrete y sujétate,
encuentro definidos 5. Cuenta siempre con una 8. Antes de evacuar cierra registros de
7. Conoce los riesgos linterna, pito y radio transistor agua energía y gas
existentes en tu barrio y 6. No ubiques en la cabecera de 9. Permanece atento a posibles replicas
sector tu cama elementos que 10. Utiliza el teléfono solo para casos de
8. Participa en actividades de puedan caerte en caso de emergencia
formación, planeación y sismo 11. Mantente atento a las informaciones
preparación en caso de 7. Elabora y evalúa con tu oficiales de la situación
sismos familia el Plan Familiar de 12. No propagues cadenas de WhatsApp
9. Conoce donde están Emergencia 13. Verifica y regresa a tu vivienda

Página 37
ubicados los diferentes 8. No adelantes construcciones cuando las autoridades lo indiquen
puntos de cierre de llave con personal inexperto ni con 14. Verifica el estado de tus viviendas y
de paso, caja de breck y materiales que no estén las instalaciones eléctricas de gas y
cierre de gas de tu certificados agua antes de regresar
vivienda 15. Inicia la limpieza y desinfección de tu
vivienda

Página 38
 PLAN DE CONTINGENCIA POR
15.4
RIESGO DE MOVIMIENTOS EN MASA
RIESGO CONOCE
1. Conoce el nivel de riesgo
por movimientos en masa
en tu sector.
2. Mantente informado sobre
la situación y monitoreo del
Sistema de Alertas
Tempranas el cual realiza
monitoreo permanente de
las quebradas y ríos la cual
será informada a través de
la radio local
MOVIMIENTO
3. Conoce tu plan comunitario
EN MASA
de gestión del Riesgo de tu
barrio o sector
4. Identifica las rutas de
evacuación y puntos de
encuentro definidos en
caso de movimientos en
masa
5. Conoce los sistemas de
alerta y alarma instalados
en tu sector los cuales
informaran con anticipación
los procesos de
REDUCE
1. Reconoce los sistemas de
alerta temprana y cuida que
nadie pueda dañarlos estos
sistemas
2. Evita habitar o construir en
zonas cercanas laderas y
montañas o en zonas en las
cuales se han presentado
emergencias pasadas
3. Evita quemas, talas y de las autoridades.
deforestación, cortes
inadecuados en el terreno.
4. Evita construir en zonas de
rellenos, zonas mineras o
zonas en las cuales se ha
desarrollado mal manejo de
excavaciones
5. Informa oportunamente a las
autoridades locales de gestión
del riesgo sobre aguas
represadas, o aumento del
incremento de caudales de
agua de manera intempestiva
por causas
PREPÁRATE
1. En coordinación con el CMGRD,
conoce las rutas de evacuación y
puntos de encuentro establecidos.
2. Participa activamente en los procesos
de capacitación y simulacros de
evacuación.
3. Activa tu plan familiar de emergencia
y evalúalo con tus familiares.
4. Acata las indicaciones de evacuación
5. No generes información no real a
través de cadenas de llamadas por
internet.
6. Elabora y mantén listo tu kit familiar
de emergencia
7. Antes y durante la emergencia
ubícate con tu familia en sitios
seguros
8. Antes de evacuar cierra registros de
agua energía y gas
9. Utiliza el teléfono solo para casos de
emergencia
10. Mantente atento a las informaciones
oficiales de la situación
Página 39
 evacuación. hidrometeorológicas, 11. No propagues cadenas de WhatsApp
6. Identifica cambios deslizamientos o cambios en 12. Verifica y regresa a tu vivienda
significativos en tu sector la geografía o paisaje natural cuando las autoridades lo indiquen
(caída de piedras 6. Elabora y ajusta tu plan 13. Verifica el estado de tus viviendas y
movimientos en masa en la comunitario de gestión del las instalaciones eléctricas de gas y
laderas y montañas riesgo. agua antes de regresar
7. Participa en actividades de 7. Mantén vigilancia sobre zonas 14. Inicia la limpieza y desinfección de tu
formación, planeación y de ladera, ríos o quebradas. vivienda
preparación frente a 8. Realiza mantenimiento
movimientos en masa preventivo y periódico en
8. Emprende acciones de acueductos veredales.
comunicación del riesgo 9. Reforesta con especies
con tus familiares y nativas las zonas de ladera
conocidos para que inestables
identifiquen las rutas de
evacuación, puntos de
encuentro y sistemas de
alarmas establecidas
9. Recuerda que en las zonas
de riesgo no se debe
construir ningún tipo de
infraestructura de vivienda
o comercio

Página 40
 16 RUTA DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO
La Vereda Guaduales tiene una longitud aproximada de 3.000 metros entre los límites de oriente a noroccidente por donde se
extiende la vía principal de la variante que se construye entre los municipios de Mocoa y San Francisco; la mayoría de sus
habitantes tienen sus viviendas construidas o cercanas al borde del cordón carreteable.

El punto de encuentro seleccionado para evacuación ante cualquier situación de emergencia se establece sobre la finca
ubicada frente a la bodega de Ferrecentro, cuyo punto se considera seguro y equidistante para todos los habitantes. El
recorrido de evacuación se realizará sobre la carretera principal, sin utilizar ningún tipo de automotor y bajo las medidas
adoptadas y concertadas con la comunidad a través del comité de emergencias aprobadas en el presente plan comunitario de
gestión del riesgo.

Página 41
 Ruta Descripción de la ruta
evacuación
Habitantes de la zona alta y
1 media toman la carretera
central
Habitantes fuera de la
2 carretera salen por los
caminos transitables
Concentración en finca
3 ubicada frente a la bodega de
Ferrecentro
Punto de
encuentro
3
Finca ubicada frente a la
bodega de Ferrecentro
OBSERVACIONES

Página 42
17 PROTOCOLO – EVACUACIÓN
SISTEMA DE
No ACCIÓN RESPONSABLE
MONITOREO
WhatsApp
CORPOAMAZONIA- Reportes IDEAM
1 Monitoreo Reportes del IDEAM
CMGRD Reporte comunitario
Correo electrónico
SAT
2 Monitoreo de las riveras de los ríos Coordinador SAT
Monitoreo comunitario
Coordinador Municipal Coordinador CMGRD,
3 Activación P.M.U o Sala de Crisis
Gestión del Riesgo activación sala de crisis
Alcalde Municipio de Mocoa
Orden de Evacuación y Activación de sistema de Alcalde Municipal y
4 Coordinador SAT
alarmas Coordinador SAT
Activación sala de crisis
Coordinador de Riesgos de Brigada de evacuación
5 Activación planes de contingencia comunitario
la comunidad comunitaria
Activación y seguimiento de la
sala de crisis
6 Evaluación inicial y monitoreo CMGRD
Sistemas de comunicación de
las instituciones del CMGRD

Página 43
Anexos

Página 44