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Como as
Unidades de
Conservação
na Amazônia
estão em risco
CRÉ
IDEALIZAÇÃO E REVISÃO
Paulo Barreto (Imazon)
DI
TOS
ANÁLISE DE DADOS
Sara Baima e Paulo Barreto (Imazon)
REALIZAÇÃO
PATROCÍNIO
Gordon and Betty Moore Foundation e Norwegian Agency for Development Cooperation
CLIQUE NOS QUADRADOS
PARA ACESSAR O CONTEÚDO
IN
pág. 04 SUMÁRIO EXECUTIVO
pág. 07
TRO TENDÊNCIA
DUÇÃO GERAL pág. 11
MAIS
PIORES DES
pág. 25
pág.
17
ESTADOS MATA
DAS
TIPOS RE
pág. pág.
33 44
DE UCS
FE
EFEITO
REAÇÃO DA
SOCIEDADE RÊN
PROTETOR
pág. 37
pág. 40
CIAS
AM
INTRODUÇÃO
POR QUE É
IMPORTANTE
CONVERSAR
MAZÔ
SOBRE A
NIA?
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
Adriano Gambarini
Queimada abre
caminho para a
o micro ao macro, a expansão da bal. Ela também tem uma riqueza
devastação.
D Amazônia é grandiosa. O fogo muitas
vezes foge do
cultural com 343 mil indígenas 3
Ela abriga a maior biodi- controle
, sendo a casa da maior parte das
versidade da Terra. Suas plantas tribos brasileiras, e fornece recur-
contêm substâncias empregadas sos para comunidades locais. Toda
no combate a doenças, como a essa diversidade atrai os turistas.
unhade-gato (Uncaria tomentosa), A natureza é a segunda maior mo-
usada contra processos inflamató- tivação para os turistas estrangei-
A PARTICIPAÇÃO
rios 1 . Também são utilizadas na ros virem ao Brasil, segundo o Mi-
cosmetologia, como o bálsamo de DO DESMATAMENTO nistério do Turismo.
copaíba, um fixador de odores 2 NAS UNIDADES DE
Essa grandiosidade precisa ser
. Além disso, a Amazônia fornece bem cuidada. O imenso patrimônio
inúmeros outros serviços ambien- CONSERVAÇÃO natural do Brasil rende benefícios
tais. Atua na formação das chuvas EM RELAÇÃO para o país se administrado de for-
do país, que auxiliam diretamente ma saudável. Uma das estratégias
AO TOTAL DA
a agricultura e a hidrelétrica. Ajuda para organizar o uso sustentável
a regular o clima de toda a América AMAZÔNIA QUASE da região passa pela criação e ad-
do Sul, barrando extremos climáti- ministração de uma rede de Unida-
cos como a formação de furacões. DOBROU EM des de Conservação (UCs). Elas têm
Ela estoca carbono, o que mitiga várias finalidades. Algumas preve-
diretamente o aquecimento glo- DEZ ANOS em o uso restrito para preservar os
5
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
Arakin Monteiro
As praias do Rio
Tapajós mostram o
serviços naturais. Outras permitem potencial turístico relação ao total da Amazônia qua-
da natureza bem
a extração sustentável de madeira. conservada se dobrou em dez anos. Passou de
Possuem em comum o objetivo de 7%, em 2008, para 13%, em 2017.
evitar que a região seja depredada Dados divulgados em novembro
e garantir que ela possa beneficiar de 2018 pelo Instituto Nacional de
as pessoas hoje e sempre. Pesquisas Espaciais revelaram que
No entanto, as Unidades de Con- desmatamento na região voltou a
servação estão sob ataque. Alguns crescer entre 2017 e 2018, atingin-
pecuaristas, garimpeiros, madeirei- do o maior patamar dos últimos 10
ros e especuladores de terra, seja anos. A boa notícia é que a socieda-
por desinformação, seja por ga- A SOCIEDADE ESTÁ de está vigilante. Ela está cada vez
nância, invadem e depredam essas CADA VEZ MAIS mais consciente de que a apropria-
áreas – que são patrimônio público ção indevida de áreas públicas da
CONSCIENTE DE QUE
– em benefício próprio. Uma das Amazônia é prejuízo para todos. E
principais conclusões do estudo é A APROPRIAÇÃO deseja saber mais a respeito.
que o desmatamento continua alto Este relatório reúne algumas das
INDEVIDA DAS
dentro das Unidades de Conserva- informações mais recentes produ-
ção. Em 2017, a taxa foi o dobro do ÁREAS PÚBLICAS É zidas pelo Instituto do Homem e
PREJUÍZO
que ocorreu em 2012, a menor taxa Meio Ambiente da Amazônia sobre
no período avaliado. Outra tendên- o tema. É uma contribuição para
cia preocupante é uma aparente que a sociedade monitore e com-
perda na capacidade de proteção. PA R A preenda melhor a saúde da maior
A participação do desmatamento floresta tropical do mundo, que
nas Unidades de Conservação em TODOS pertence a todos nós.
6
PRE
SUMÁRIO
EXECUTIVO
COMO
SER
ESTÃO
AS ÁREAS
VA
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
O DESMATAMENTO
A maior parte da
área desmatada
CONTINUA ALTO
na Amazônia
virou pasto, ou
seja, 83%. Esse
pasto apresenta Rondônia e
vários graus de Pará são os dois
DENTRO DAS 50 UNIDADES
degradação. estados líderes
DE CONSERVAÇÃO (UCS)
em desmatamento
MAIS DEVASTADAS, APESAR DA
dentro de UCs. As
REDUÇÃO DA VELOCIDADE (TAXA)
cinco Unidades
EM 2017. MESMO ASSIM, EM 2017, de Conservação
A TAXA DE DESMATAMENTO FOI O que mais foram
DOBRO DO QUE OCORREU EM 2012, desmatadas
A MENOR NO PERÍODO AVALIADO. estão dentro
desses estados.
8
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
AS UCS MAIS
QUASE METADE
DE TODO O
DESMATAMENTO
DESMATADAS
DAS UCS NO
PERÍODO
ACONTECEU
EM ÁREAS DE
APA TRIUNFO DO XINGU (PA) PROTEÇÃO
FLOREX RIO PRETO-JACUNDÁ (RO) AMBIENTAL.
RESEX JACI-PARANÁ (RO)
APA RIO PARDO (RO)
FLONA DO JAMANXIM (PA)*
AS UNIDADES 76%
MAIS DEVASTADAS
POR CATEGORIA
ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL (APA)
RESERVA EXTRATIVISTA (RESEX) das UCs estaduais são responsáveis
FLORESTA NACIONAL (FLONA) pelo desmatamento dentro das
FLORESTA ESTADUAL (FLOTA) 50 áreas pesquisadas. Das 11
FLORESTA EXTRATIVISTA (FLOREX) APAs na lista das 50 UCs mais
PARQUE NACIONAL (PARNA) atingidas, só uma é federal.
PARQUE ESTADUAL (PES)
9
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
O DESMATAMENTO
AVANÇA
PARA NOVAS FRONTEIRAS, ATINGINDO
As UCs que perderam mais de 20%
da cobertura florestal total foram
FLORSU MUTUM
29,8%
UCS VULNERÁVEIS EM ÁREAS COMO
O SUL DO AMAZONAS. COMO EXISTEM (RONDÔNIA)
24,8%
APA DO RIO PARDO
MENOR. O MESMO OCORRE COM O
(RONDÔNIA)
MARANHÃO, QUE JÁ PERDEU BOA PARTE
DE SUA FLORESTA AMAZÔNICA.
RESEX JACI-
24,3% PARANÁ
10
U
TENDÊNCIA GERAL
O QUE ESTÁ
ACONTECENDO
NIDA
COM AS
DES DE CONSERVAÇÃO?
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
UCs estaduais
mais desmatadas
Parte do desmatamento entre 2012 e UCs federais mais
2017 (em vermelho) ocorreu dentro de desmatadas
O QUE FOI Unidades de Conservação. Em verde, as
Desmatamento
PERDIDO 50 UCs mais desmatadas no período 2012 a 2017
AP
RR
PA
AM
MA
AC
TO
RO
Amazônia
legal MT
0 330 660
KM
Sistema de Coordenadas Geográficas
Datum: Sirgas 2000
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
13
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
14
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
15
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
Araquém Alcântara
Queimada na
floresta. A prática
um todo e o planeta são inestimáveis. São bens está associada ao
desmatamento dentro
como biodiversidade e recursos genéticos, es- de UCs para abertura
de pastagens
senciais para as indústrias alimentícia, farma-
cêutica e química; mananciais de água, essen-
ciais para a agropecuária, a indústria e a vida
humana nos meios urbanos e rurais; paisagens
e belezas cênicas, fundamentais como elemen-
tos da identidade nacional, para fins recreativos
e para os negócios do turismo; serviços como
equilíbrio ambiental e mitigação das mudanças existência das Unidades de Conservação. Elas
climáticas; proteção dos solos contra erosão e só existem por isso, no mundo todo, ocupan-
manutenção da qualidade das águas; poliniza- do espaços territoriais muito significativos e
ção de plantios agrícolas e florestais; além de expressivos em todos os países”, destaca Mila-
valores estéticos e religiosos, provedores de no. Deveria ser interesse de todos proteger as
inspiração artística e espaço de devoção. Unidades de Conservação. Com mais recursos
“Posto isso, é necessário ainda falar de im- é possível zerar o desmatamento dentro delas.
portância? Essa é uma questão intrínseca à E todos sairão ganhando.
16
PIORES ESTADOS
QUAIS
ME
ESTADOS
PROTEGEM
NOS?
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
OS PIORES
ESTADOS
QUANTIDADE
ESTADOS DESMATAMENTO EM UCS DE 2012 A 2017 (HA)
DE UCs
8 168.274
Rondônia e Pará Rondônia
2 2.854
têm mais Unidades
de Conservação 4 122.166
Pará
entre a lista das 50 14 91.547
mais desmatadas. 1 7.906
Além disso, são Tocantins
1 1.281
os campeões em
área total perdida 3 7.738
Maranhão
dentro das UCs 1 3.234
3 4.263
Amazonas
3 3.685
LEGENDA DO GRÁFICO
1 3.889
Mato Grosso
UCs estaduais 0 -
3 2.626
Acre
UCs federais 4 13.992
1 1.788
Amapá
1 957
18
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70.000
64.424
60.000
53.524
PA
50.000
44.670
40.000
35.947
30.000
20.000
MA
18.260
RO
AM
10.000
AC
MT 3.258
TO
0 RR
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
19
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
171.128
diretora de Ciência do Instituto de Pesquisa
Ambiental da Amazônia (Ipam Amazônia). Por
outro lado, segundo ela, isso significa que as
áreas foram criadas já numa situação crítica.
Outro fator que influencia no desmatamen-
H E C TA R E S
to são alguns tipos de Unidades de Conserva-
ção mais permissivos, como as Áreas de Prote-
ção Ambiental (APAs). Nessa categoria, entes
privados cuidam diretamente dos recursos
FORAM DESMATADOS devendo apresentar um plano de uso indican-
do áreas mais preservadas. Mas, enquanto
EM RONDÔNIA DE 2012 instrumentos como o Cadastro Ambiental Ru-
ral (CAR) não forem realmente obrigatórios 3 ,
A 2017, SENDO A MAIOR
falta garantir que esse plano e uma ferramen-
PARTE EM ÁREAS DE ta de gestão funcionem.
Para os pesquisadores, há ainda outros fato-
CONSERVAÇÃO ESTADUAIS res em jogo. “Hoje, a legislação ambiental está
enfraquecida. Talvez haja um inconsciente cole-
tivo dos produtores achando que eles podem
invadir e depois ganhar o título da terra”, diz
Ane, do Ipam.
Em Rondônia, as UCs se concentram em
Machadinho do Oeste e Porto Velho. Quando
213.713
a Resex Jaci-Paraná foi criada em meados de
1996, não havia notícia de desmatamento no
local. Ela era ocupada predominantemente
por grupos extrativistas. “Entretanto, compa-
rando os dias atuais com a época em que se
H E C TA R E S
iniciaram as invasões dessa Unidade de Con-
servação, em meados de 2000, percebemos
um grau de ocupação e devastação da floresta
absurdo”, conta Aidee Maria Moser Torquato
FORAM DESFLORESTADOS Luiz, promotora do Ministério Público do Esta-
do de Rondônia. Diante de informações de
NO PARÁ DENTRO DE tentativas de invasões, o Ministério Público do
Estado de Rondônia e o Ministério Público Fe-
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
deral ajuizaram uma ação civil pública. O pedi-
FEDERAIS E ESTADUAIS do de liminar foi deferido, determinando ao
20
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
Araquém Alcântara
Clareira
aberta no meio
estado de Rondônia medidas para da floresta por estradas e invasores armados ataca-
madeireiros
impedir invasões e degradação ram as barreiras que impediam o aces-
ambiental. Atualmente, são inú- so à Flona. Em 2004, o Ministério Pú-
meras ações civis e criminais que blico Federal e o Estadual conseguiram
tramitam perante o Poder Judiciá- uma liminar da Justiça Federal para a
rio do Estado, muitas delas com desocupação da área. Mas a ordem
sentenças favoráveis transitadas não foi cumprida. Em maio de 2005,
em julgado contra os invasores. Incra, Ibama e o governo de Rondônia
O histórico da Flona de Bom Fu- assinaram um Termo de Ajustamento
turo é ilustrativo. A Flona de 271 mil de Conduta (TAC) 5 para retirar gran-
hectares foi criada em 1988 4 para des pecuaristas e madeireiros da área
reduzir a pressão do asfaltamento e reassentar ocupantes ilegais. O TAC
de parte da BR-364. Vinte e um ano também não foi cumprido.
depois, 32% da Flona tinha sido ile- Diante do histórico de invasão, o
galmente desmatada. Havia 35 mil governo de Rondônia adotou outra
cabeças de gado e 3 mil moradores abordagem. Em 2009, suspendeu a li-
lá dentro. Para tentar atrapalhar a cença ambiental da hidrelétrica de Ji-
fiscalização do Ibama, políticos e rau 6 , uma obra de interesse do gover-
exploradores chegaram a fechar no federal, justificando que o lago da
21
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
RONDÔNIA
resta estadual e uma APA estadual. Alguns inva-
sores retiraram o gado da área, mas as
ocupações ilegais e as depredações continua-
ram. E agora a maior parte da terra perdeu a
E PA R Á
proteção federal. Segundo a promotora Aidee, a
Flona do Bom Futuro teve seus limites reduzidos
para que a área desafetada fosse transformada
em duas outras Unidades de Conservação esta-
duais cujo grau de proteção jurídica é mais flexí- TIVERAM SOZINHOS MAIS
vel. “Essa medida foi, em verdade, uma forma
de justificar a manutenção de invasores na ÁREA PERDIDA EM UCS DO
área”, afirma a promotora. O governo de Rondô-
QUE TODOS OS OUTROS
nia foi procurado mas preferiu não dar nenhu-
ma entrevista a respeito. ESTADOS DA AMAZÔNIA
22
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
Alcance total
das zonas dos
frigoríficos
atuantes na região
selecionada
HUMAITÁ
37ª 2ª
27ª
PORTO VELHO
14ª
31ª
LEGENDA DO MAPA
Embargo
Terra indígena
9ª
34ª Estrada oficial
0 50 100
KM
Sistema de Coordenadas Geográficas
Datum: Sirgas 2000
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
TRAIRÃO
50ª 44ª
Alcance total
das zonas dos 19ª
frigoríficos
atuantes na região
selecionada
7ª
29ª
48ª
JACAREACANGA 6ª
5ª
LEGENDA DO MAPA
Embargo
Terra indígena
Estrada oficial
Limite estadual
Fontes: Agência Est. Defesa Agropecuária - Frigoríficos estaduais; Funai - Terra indígena;
Ibama - Embargo até 04/2018; IBGE - Estrada oficial e Limites; Inpe - Desmatamento Prodes;
Isa - Unidade de Conservação; Ministério da Agricultura - Frigoríficos federais
0 60 120
12ª
KM KM
Sistema de Coordenadas Geográficas
Datum: Sirgas 2000
MAIS DESMATADAS
DES
QUAIS SÃO
AS UCS
MAIS
MATA
DAS?
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
13%
Mas algumas correm perigo. Perdem a
capacidade protetora. Conheça as Unidades de
DO TOTAL DESMATADO
Conservação com as maiores taxas de desmata-
mento da Amazônia entre 2012 e 2017. NA AMAZÔNIA FOI EM UCS EM 2017
APA Triunfo
PA 1.680.153 108.550 6,5
do Xingu
FLOREX Rio
RO 1.048.380 65.023 6,2
Preto-Jacundá
*Os dados são de agosto de 2012 a julho de 2017. A porcentagem desmatada corresponde
ao que foi devastado dentro desse período. E a área total é em hectares. 26
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
APA do Lago
PA 564.721 8.828 1,6
de Tucuruí
REBIO Nascentes da
PA 343.254 3.913 1,1
Serra do Cachimbo
RESEX Guariba-
MT 165.684 3.889 2,3
Roosevelt
APA Upaon-
MA Açu/Miritiba/ 1.569.458 3.477 0,2
Alto Preguiças
APA Baixada
MA 1.788.334 3.333 0,2
Maranhense
ESEC da Terra
PA 3.371.562 2.877 0,1
do Meio
RESEX Verde
PA 1.294.154 2.838 0,2
para Sempre
27
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
FLONA de
PA 441.427 2.242 0,5
Saracá-Taquera
APA Caverna do
AM Maroaga (Presidente 408.432 2.136 0,5
Figueiredo)
APA Arquipélago
PA 5.921.687 1.979 0
do Marajó
AM/
PARNA Mapinguari 1.771.424 1.806 0,1
RO
FLONA do
RO 97.385 1.561 1,6
Bom Futuro
RESEX do Rio
RO 200.314 1.293 0,6
Ouro Preto
28
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
FLORSU do Rio
RO 50.050 1.142 2,3
Madeira (B)
RESEX do
AC 751.514 1.020 0,1
Cazumbá-Iracema
APA das
MA Reentrâncias 2.648.538 928 0
Maranhenses
RESEX Riozinho
PA 735.935 847 0,1
do Anfrísio
FES Afluente do
AC Complexo do 68.590 826 1,2
Seringal Jurupari
FLONA do
PA 197.195 731 0,4
Tapirapé-Aquiri
29
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
ARIE Seringal
AC 2.573 610 23,7
Nova Esperança
A EPIDEMIOLOGIA DO DESMATAMENTO
Um modelo da
epidemiologia,
área da medicina
que estuda a
propagação de
doenças, pode
AMEAÇA VULNERABILIDADE CONTATO
ser aplicado ao
Qual é o estímulo Quanto a UC está Quais são as
desmatamento.
ao desmatamento. institucionalmente facilidades de
Ele está ligado
Quais as forças que ou fisicamente acesso dos
à presença de
pressionam a área fragilizada desmatadores à área
três fatores:
30
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ÁREA DE
PRESERVAÇÃO
ÁREA DE AMBIENTAL DO
PRESERVAÇÃO LAGO DE TUCURUÍ
AMBIENTAL
TRIUNFO DO XINGU
31
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RESERVA
EXTRATIVISTA
CHICO MENDES No Acre, leva o nome do seringueiro e ambientalista
que lutou a favor daqueles cuja subsistência
dependia da preservação da floresta e das árvores
AMEAÇA Exploração nativas. Atualmente, os filhos de seringueiros
madeireira, pecuária. começaram a virar pecuaristas. “O processo da
queda da produção extrativista de borracha e de
VULNERABILIDADE castanha tem influenciado no fortalecimento da
Pressão para mudança pecuária como uma das estratégias produtivas”,
de tipo de UC, lentidão de conta Ane Alencar, diretora do Ipam Amazônia.
processos administrativos Cada pequeno produtor tem o seu pedaço de terra
e judiciais para cobrança não mais como propriedade coletiva por meio de
de multas e aplicação concessão de uso, negando a ideia original do
de outras penas. conceito de coletivo em detrimento do privado.
Um processo social que influencia na forma de
ACESSO Boas estradas usar o recurso diferentemente do que foi pensado
que levam à área. quando se criaram as reservas extrativistas.
32
MAIS VULNERÁVEIS
VUL
QUAIS TIPOS
DE UCS SÃO
MAIS
NERÁ
VEIS?
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
192.521
14.859
7.148
2.877 4.346
601 610
RDS Arie Esec Florsu Rebio Parna/ Florex Flona/ Resex APA
PES Flota
uais são os tipos de Unidades de Con- Existem vários tipos de Unidades de Conser-
Q servação (UCs) mais vulneráveis? Um vação e com diferentes graus de proteção. Elas
levantamento feito pelo Imazon com as são divididas em unidades de proteção integral
50 UCs mais desmatadas evidencia isso. Segun- e de uso sustentável. Na primeira, mais conser-
do o levantamento, 400 mil dos 436 mil hecta- vadora, só é permitida a utilização indireta dos
res foram desmatados em Áreas de Preservação recursos naturais, como recreação, turismo,
Ambiental (APAs), Reservas Extrativistas (Resex), pesquisa científica e educação ambiental. A
Florestas Nacionais (Flonas), Florestas Estaduais segunda tem como objetivo conciliar a conser-
(Flotas) e Florestas Extrativistas (Florex). Esses vação da natureza com o uso sustentável dos
dados sugerem que as Unidades de Conservação recursos naturais. Neste caso, são permitidos o
das categorias de manejo sustentável, que os po- uso e a coleta desde que de forma perene.
líticos mais aceitam criar, são as menos efetivas Os ataques às unidades de uso sustentável
aos propósitos de conservação porque são natu- têm um segundo efeito colateral ruim. Além de
ralmente mais suscetíveis ao desmatamento. prejudicarem a floresta, afetam o potencial de
34
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
90 %
por exemplo, é uma área destinada à concessão
de matas para madeireiras que cortem as árvores DO DESMATAMENTO
usando um plano de manejo. Isso permite a re-
generação natural, gerando riqueza e empregos
ACUMULADO DE 2012 A 2017
sem esgotar a mata. Quando a Flona é invadida e SE CONCENTRA EM APAS
depredada, ela perde parte das árvores maduras
(44%), RESEX (18%), FLONA E
de valor comercial. As possibilidades de começar
lá uma exploração sustentável se reduzem. FLOTA (15%) E FLOREX (15%)
GLOSSÁRIO 1 2
35
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
400 M I L
forma sustentável.
Áreas com cobertura
florestal onde RDS
predominam espécies RESERVA DE
DOS
nativas com uso DESENVOLVIMENTO
sustentável e diversificado SUSTENTÁVEL
dos recursos florestais.
Admitem populações Área natural onde vivem
436 M I L
tradicionais que a populações tradicionais
habitam desde sua que se baseiam em
criação. Permitem sistemas sustentáveis
pesquisa científica. de exploração de
recursos ambientais e
HECTARES FORAM
FLOREX adaptados às condições
DESMATADOS
FLORESTA ecológicas locais.
EXTRATIVISTA Permite visitação pública EM ÁREAS DE
e pesquisa científica.
Área natural onde
PRESERVAÇÃO
populações tradicionais RESEX AMBIENTAL
exercem suas atividades RESERVA EXTRATIVISTA
baseadas no extrativismo, (APAS), RESERVAS
na agricultura de Área natural utilizada por
EXTRATIVISTAS
subsistência e na populações tradicionais
criação de animais de onde exercem suas (RESEX), FLORESTAS
pequeno porte. Permite atividades baseadas
visitação pública e no extrativismo, NACIONAIS (FLONAS),
pesquisa científica. na agricultura de
FLORESTAS
subsistência e na criação
FLORSU de animais de pequeno ESTADUAIS (FLOTAS)
FLORESTA ESTADUAL porte, assegurando o
DE RENDIMENTO uso sustentável dos E FLORESTAS
SUSTENTADO recursos e a proteção
EXTRATIVISTAS
dos meios de vida e da
Admite somente cultura dessas pessoas. (FLOREX)
moradores tradicionais Permite visitação pública
que já residiam no local e pesquisa científica.
AS ÁREAS
PROTEGIDAS
MES
PROTEGEM
MO?
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
HISTÓRIA
PREDATÓRIA 120.000 111.725
Desmatamento
5
anual em UC (ha)
Total desmatado
na Amazônia
que ocorreu 0
em UCs (%)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
111.725
A anual dentro das UCs mostra que o ata-
que está cada vez maior. Em 2008, as
UCs chegaram a perder quase 100 mil hectares.
A área anual desmatada foi caindo até o ano de
H E C TA R E S
2012, mas de lá para cá subiu de novo, chegando
a cerca de 111.725 hectares perdidos em 2016.
Nesse período observado, a participação das
UCs no que é perdido na Amazônia cresceu pra-
ticamente de forma constante. A proporção do FORAM DESMATADOS
desmatamento dentro das UCs em relação ao
total da região subiu de cerca de 7%, em 2008, APENAS EM 2016, O PICO
para mais de 15%, em 2016. Em 2017, cerca de
DURANTE OS ANOS QUE
13% das derrubadas aconteceram dentro de
UCs. Os dados são do Prodes, o projeto de mo- ENGLOBAM ESTE ESTUDO
38
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
CÓDIGO
em seguida confiantes de que nova anistia po-
deria ocorrer. Além disso, a nova Lei afrouxou
as exigências de área a ser preservada e houve
a redução de algumas UCs.
F L O R E S TA L
Há uma contradição do governo. Ele criou Uni-
dades de Conservação. “Mas continua validando
ou tentando validar a ocupação e isso põe todo
o sistema em ameaça”, diz Barreto. Rondônia é
COM ANISTIA A ALGUNS um exemplo. “Tem o agravante do próprio go-
DESMATAMENTOS verno estadual incentivando o desmatamento”,
lembra. “O estado de Rondônia não somente é
INCENTIVOU A RETOMADA omisso, mas um dos principais incentivadores
de invasão a Unidades de Conservação, princi-
DAS INVASÕES ÀS UCS
palmente por ações de políticos”, diz Aidee Ma-
ria Moser Torquato Luiz, promotora do Ministé-
rio Público do Estado de Rondônia.
nitoramento do Instituto Nacional de Pesquisas Quando há interesse, existe capacidade para
Espaciais (Inpe). barrar o desmatamento. Mas apenas “boa von-
O que explica a queda no desmatamento tade” é pouco para assegurar a floresta. “Tem de
dentro das UCs entre 2008 e 2012? “Foi quando ter orçamento para as UCs, programas robustos
o governo fez várias políticas mais fortes incluin- de longo prazo”, diz Barreto. Este segundo pon-
do foco na fiscalização em municípios críticos, to, de acordo com o pesquisador, avançou. Por
restrição de crédito para quem não estivesse exemplo, em 2018, o governo federal tentou
cumprindo regras ambientais, confisco de bens colocar um político no lugar de técnico de car-
envolvidos no desmatamento (como trator) e de reira na presidência do ICMBio 2 , responsável
gado (Operação Boi Pirata)”, explica Paulo Barre- pela gestão de 9% do território nacional 3 e 24%
to, um dos autores do estudo. Apenas na Ope- da área marinha. A mobilização e a indignação
ração Boi Pirata, na Estação Ecológica Terra do pública contra essa ação foram tamanhas que
Meio, no Pará, foram retiradas cerca de 3 mil ele teve de recuar e nomeou um especialista.
reses 1 que ocupavam ilegalmente áreas dessa Depois disso, o órgão conseguiu aprovar novas
Unidade de Conservação. maneiras de usar mais de 1 bilhão de reais den-
E o que mudou em 2012? Os dados revelam tro de Unidades de Conservação.
o impacto negativo da aprovação do Código Flo- As Unidades de Conservação são um im-
restal, Lei 12.651, chamada de Nova Lei Florestal portante instrumento para conter o avanço do
na época. Entre 2012 e 2016 aconteceu o que os desmatamento. E, sim, seria possível zerar o
ambientalistas e pesquisadores temiam. A apro- desmatamento.
39
A
REAÇÃO DA SOCIEDADE
MA
COMO OS BRASILEIROS
ESTÃO DEFENDENDO A
ZÔ
NIA?
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
Fábio Nascimento/Greenpeace
Garimpo ilegal na Reserva Nacional de Cobre e Associados. A tentativa de reabrir a área para
exploração catalisou uma reação da sociedade brasileira
41
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
42
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
43
RE
FE
RÊN
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
FOLHA CIA
1 Fitoterápico melhora os
sintomas da endometriose GE 2
GAZETA DO POVO
Frigoríficos assinam termo
SCIELO
2 Revista Brasileira de
Plantas Medicinais
FUNAI
3 Distribuição espacial da
população indígena
PIORES ESTADOS
1 2 3 4 5 6
WWF MINISTÉRIO FOLHA ICMBIO ICMBIO ESTADÃO
Instituições DO MEIO Exigência de Flona do 32 famí- Liminar
protestam AMBIENTE cadastro de Bom Futuro lias serão suspende
contra medi- Informações proprieda- realocadas licença
da que susta sobre as des rurais na Flona ambiental
11 Unidades unidades de é adiada Bom Futuro provisória
de Conser- conservação pela 4ª vez para Jirau
vação em criadas em 17
Rondônia de fevereiro
45
MENU INTRODUÇÃO SUMÁRIO EXECUTIVO TENDÊNCIA GERAL PIORES ESTADOS
EFEITO
áreas protegidas na Amazônia
PRO G1 GLOBO
1 MEIO AMBIENTE
ÉPOCA NEGÓCIOS
5
Chega ao fim
‘Vergonha’, diz Gisele sobre decreto
operação Boi Pirata
que extingue reserva na Amazônia
na Terra do Meio
O ECO
EL PAÍS
2 Governo recua e
nomeia um especialista
para a presidência 6 Renca: Temer revoga
polêmico decreto que ameaça
do ICMBio reservas da Amazônia
46
METODOLOGIA
METODOLOGIA
PARA
ESTIMATIVA DO
RANKING DAS
50 UCS MAIS
CRITICAS
ara estimarmos o desma- Figura 1
Figura 3
RE IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Am- a 2017, em formato shapefile. Disponível em:
<http://www.inpe.br/>. Acesso em: 15 fev. 2018.
FE
biente e dos Recursos Naturais Renová-
veis. 2018. Áreas embargadas, em formato