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A finales del siglo XIX y principios del siglo XX, en el inicio de las sociedades industriales
y frente a la situación de miseria en que se encontraban los trabajadores, surge la idea
de la previsión social o seguridad social (frente a hito histórico de Revolución Industrial).
Uno de los pioneros gestores en 1940 fue Lord William Beweridge, quien presentó al
gobierno laborista un informe de recomendaciones sobre la seguridad social como base
del Estado de bienestar social.
El mismo se enfoca como una protección especial que se brinda a los sectores
desprotegidos. En el desarrollo del concepto de Seguridad Social se plantea que es una
protección pública, o mejor dicho, que brinda el Estado como organizador, protector y
director del régimen de seguridad social en los distintos países. Esto será al ser el
Estado quien puede, entre los distintos agentes sociales, brindar la ejecución de los
principios básicos de la seguridad social: Universalidad, Solidaridad y Equidad.
1º El de la acción pública del Estado como ordenador del servicio de seguridad social, o
sea, que es una esfera de la administración pública.
Principios de Equidad: Dicha protección deberá ser similar ante similares estados de
necesidad de los beneficiarios en igualdad de condiciones. En este sentido deberá
otorgar beneficios similares, con requisitos iguales, frente a similares estados de
necesidad social.