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Planificación
de proyectos
de innovación
Módulo 2
SERIE: GESTIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN
EN EDUCACIÓN Y PRODUCCIÓN EN ZONAS RURALES
Módulos:
1 Actitudes y aptitudes del especialista en gestión de proyectos innovadores
2. Planificación de Proyectos de innovación
3. Gestión institucional
4. Gestión pedagógica I: Fundamentos de la acción educativa
5. Gestión pedagógica II: Diversificación curricular
6. La investigación como herramienta para la gestión de proyectos
7. Técnicas e instrumentos de investigación
8. Formulación de proyectos educativos vinculados a la producción
9. Ejecución de proyectos educativos y productivos
Serie: Gestión de Proyectos de Innovación de Educación y Producción en zonas rurales
Formación de Docentes en Servicio en el Programa de Segunda Especialización 10 Reflexión de la gestión del proyecto de innovación
CONSEJO EDITORIAL
Elizabeth Evans Risco
Luis Sánchez Gamarra EDICIÓN
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
AUTORES PEDAGÓGICO PRIVADO “CALIDAD EN
Irene Adela Gutarra Gutarra REDES DE APRENDIZAJE” CREA
Luis Sánchez Gamarra modulo 2
REVISIÓN Primera Unidad
Elizabeth Evans Risco
Luis N. Sáenz N° 581 Jesús María – Lima 11 ¿Por qué un proyecto de innovación educativa?
Telefax. 461-7702
DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN
Impresión Arte Perú E.I.R.L. segunda Unidad
Av. Arnaldo Márquez 1899- Jesús María Este material educativo ha sido producido por Diseñando el PIE: ¿Qué queremos lograr con el proyecto de
Telf.: 2615621 el IESPP CREA con el apoyo
del Servicio Liechtenstein innovación educativa?
para el Desarrollo – LED
Tiraje: 300 ejemplares
Edición: 1a. ed. tercera Unidad
Lima, Julio 2011 ¿Cómo lograremos los objetivos propuestos en el PIE?
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2011-08749 cuarta Unidad
ISBN: 978-612-45723-1-9 ¿Cómo verificamos los avances del proyecto?
Introducción
El módulo Planificación de Proyectos de Innovación Educativa está directamente relacionado con el
objeto de la especialización en Gestión de proyectos de innovación en educación y producción en
zonas rurales, que es la formulación de propuestas de mejora e innovación educativas, a partir de
la identificación, priorización de situaciones problemáticas, debilidades o aspectos a transformar,
fortalecer, según la necesidad y el requerimiento planteados.
Módulo
Es decir, nos estamos preparando para buscar y poner en marcha, alternativas de solución a los
problemas educativos en las diversas instancias, sean éstas de carácter institucional, de gestión,
1: Actitudes y Aptitudes
administración y principalmente en el ámbito pedagógico.
dores Educativos
5
Bienvenidos ¿Cómo trabajaremos
al presente Módulo en cada unidad?
De acuerdo al Plan de Estudios de la Segunda Especialización “Gestión de Proyectos de Innovación en
educación y producción en zonas rurales”, este segundo módulo te permitirá: Nuestra secuencia metodológica
Reconocer el sentido del Proyecto de Innovación Educativa (PIE) como un proceso permanente
para lograr los objetivos de la escuela y/o la red educativa, en el marco de la construcción del PEI,
el PER y el Plan de desarrollo concertado local.
Conocer y comprender una propuesta general para la planificación del PIE, que enfatiza la consis-
tencia de sus objetivos con las estrategias y recursos necesarios para su consecución, así como el Paso 1 “Recuperando mis saberes” / “Conociéndome”
monitoreo y evaluación del mismo.
Módulo
CONTENIDO TEMÁTICO de tus propias ideas, las razonas para no considerarlos ciertos. Te invitamos, entonces, a realizar las
UNIDAD El participante será capaz de:
actividades siendo sincero contigo mismo, escribiendo o anotando tus ideas, base para el desarrollo
1 Reconocer el sentido del Proyecto de Concepto de Innovación Educativa. de nuevas ideas y tus propios procesos de evaluación de tus aprendizajes.
1: Actitudes y Aptitudes
Innovación en la gestión escolar, y las Importancia del Proyecto de Innovación educativa
Proyectos Innovadores
2 Establecer la articulación de los objetivos Los objetivos del PIE: Concepto y relación tros conocimientos y experiencias. La reflexión y valoración de las contribuciones de los colegas es
del Proyecto de Innovación Educativa con los objetivos del Proyecto Educativo una parte importante en el desarrollo docente, donde la mejora de la enseñanza es el objetivo princi-
con la Visión y Objetivos planteados Institucional (PEI). pal.
en el PEI y las políticas educativas
nacionales, regionales y locales Proceso de formulación de los objetivos: determi-
itudes del Especialista
4 Distinguir el monitoreo y evaluación Procesos para verificar los avances del PIE: el Por ello es que te invitamos en el paso tres a investigar más, a esquematizar en cuadros sinópticos
como procesos complementarios monitoreo permanente de las actividades y la o en mapas conceptuales aquellas ideas que los autores citados te plantean.
dores Educativos
para verificar los avances del PIE, evaluación de los objetivos.
y su articulación a los objetivos y Elementos que deben formularse en el PIE para
actividades previstas. diseñar los planes de Monitoreo y Evaluación: Las
metas, los indicadores, los medios de verificación.
6 7
Paso 4 “Aplicando mis conocimientos”
Convertirnos en profesores críticos y reflexivos nos permitirá cambiar y avanzar hacia el mejora-
Primera Unidad
miento de nuestra competencia profesional. Para ello, tan importante como preguntarnos ¿Qué
hago como profesor? ¿Cuál es el significado de mi enseñanza ¿Cuál fue mi intención? ¿Cómo fue que
llegué a ser así? ¿Cómo fue posible que mi actual visión de la enseñanza (con razones) surgiera?, es ¿POR QUÉ UN PROYECTO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA?
arribar a una valoración de nuestro quehacer que nos permita actuar. En este paso te invitamos
a responder a las siguientes preguntas: ¿Cómo puedo enseñar de otra manera? ¿Qué y cómo voy a
OBJETIVO DE LA
enseñar ahora? Este proceso te llevará a adoptar una actitud más crítica. Al preguntar “qué” y “por BREVE DESCRIPCIÓN
PRIMERA UNIDAD
qué”, empezamos a ejercer control y abrimos la puerta a la posibilidad de transformar la vida diaria
de nuestro salón de clase. Aplicar los nuevos conocimientos a tu labor te llevará a mejores desem- Reconocer el sentido del Proyecto Reconocer la Innovación como un proceso para mejorar el
peños; sólo hacer el intento ya te convertirá en un ejemplo a seguir. de Innovación en la gestión escolar, sistema educativo.
y las condiciones que se requieren Importancia del Proyecto de Innovación educativa (PIE)
para su viabilidad y sostenibilidad. en el proceso de construcción del PEI de la escuela y/o la
Red educativa.
Relación del PIE con el Plan de Desarrollo concertado
Paso 5 “Juntos transformamos nuestra escuela” local, con el PER y con el Plan Anual de Trabajo (PAT)
Condiciones para la viabilidad y sostenibilidad del PIE.
Los cambios en la manera que educamos en nuestras escuelas no suceden de la noche a la mañana,
llevan tiempo desarrollarlos, así como el valor, el conocimiento y el apoyo. El valor es una cualidad
personal, el conocimiento y el apoyo pueden venir de nuestra institución educativa por diversos
medios. Estamos en un constante cambio educativo, se dan cambios en la enseñanza y en nuestra
Educativos
Módulo
institución. Debemos buscar nuestro desarrollo de manera contínua y reflexionar sobre nuestra en- Paso 1 “Recuperando mis saberes”
señanza para poder mejorar como profesionales. Necesitamos aprender a incorporar las tendencias
1: Actitudes y Aptitudes
nuevas a nuestra enseñanza y utilizar las anteriores de manera distinta. En este paso metodológico
Proyectos Innovadores
ideamos y planificamos el cómo hacerlo juntos, como un solo cuerpo de actores educativos en nues- Desde hace ya varios años, en nuestro país venimos fomentando proyectos de Innovación en las es-
tra escuela. cuelas; seguramente conocemos algunas, ya sea por experiencia directa o por referencias. En grupos
conversemos, sobre algunas de ellas, y luego respondemos las siguientes preguntas:
A trabajar
itudes del Especialista
Tu esfuerzo y el de tus compañeros será recompensado con un magnífico premio:
TU MEJORAMIENTO PERSONAL Y PROFESIONAL
Módulo 1: Actitudes y Apt
dores Educativos
8 9
¿Cuándo consideramos que un proyecto de innovación ha sido exitoso? ¿Qué elementos, aspectos o criterios nos permiten decir que estamos
ante una innovación educativa?
Leamos lo que nos dice BLANCO GUIJARRO y MESSINA RAIMONDI (BLANCO GUIJARRO & MESSINA
RAIMONDI, 2000 pág. 63-72):
Módulo
luego de revisar algunos textos. avance en el sistema hacia su plenitud, un nuevo orden o sistema
Las transformaciones que se producen en un sistema educativo determinado no han
de ser necesariamente invenciones o algo totalmente nuevo, para ser consideradas
1: Actitudes y Aptitudes
A partir del acompañamiento a cada grupo, el facilitador hace una síntesis de las respuestas, y luego innovaciones, sino más bien algo nuevo o cualitativamente distinto de lo existente
Proyectos Innovadores
las expone también en tarjetas. anteriormente y, por tanto, nuevo y distinto para las personas que lo utilizan. Las
innovaciones implican un nuevo modelo, orden o enfoque, una forma distinta de
organizar y relacionar los componentes objeto de la innovación.
Paso 2 “Ampliando nuestros conocimientos” c. La innovación implica una intencionalidad o intervención deliberada y en consecuencia
ha de ser planificada
11-12) elemento limitador que impida plantearse nuevas preguntas o crear nuevos espacios
durante el curso de la innovación.
¿DE QUÉ HABLAMOS CUANDO HABLAMOS DE INNOVACIÓN? d. La innovación no es un fin en sí misma sino un medio para mejorar los fines de la
itudes del Especialista
educación
“… un conjunto de ideas, procesos y estrategias, más o menos sistematizados, mediante los
venciones y mejorando o transformando, según los casos, los procesos de enseñanza Para que los cambios sean profundos y permanezcan es fundamental que tengan
y aprendizaje. La innovación, por tanto, va asociada al cambio y tiene un componen- sentido y sean compartidos por aquellos que han de llevarlos a cabo, es decir, han
te –explícito u oculto- ideológico, cognitivo, ético y afectivo. Porque la innovación de responder a sus preocupaciones y necesidades.
dores Educativos
apela a la subjetividad del sujeto y al desarrollo de su individualidad, así como a las
relaciones teoría práctica inherentes al acto educativo.”
10 11
f. La innovación implica un cambio de concepción y de práctica
La innovación educativa implica una nueva concepción y práctica educativa que,
a su vez, quede abierta a nuevos cambios para evitar el inmovilismo dentro de la
propia innovación. Este puede ser uno de los aspectos que diferencie claramente
la innovación de la reforma; las reformas son aspiraciones que muchas veces no
transforman realmente la cultura de las escuelas. Se podría decir que las reformas
son los discursos del cambio y las innovaciones son cambios en acción.
Individualmente reflexionamos:
¿Hemos considerado todas estas características cuando respondimos la pregunta Nº 1?
¿Hay alguna característica con la que no estés de acuerdo? ¿Por qué?
¿Se podrían añadir otras características que no hayan sido consideradas en el texto? Si es así, ten-
gamos cuidado que haya consistencia entre todas las características.
Educativos
Módulo
Compartimos las respuestas con el grupo grande para escuchar otras interpretaciones y corroborar o
precisar las nuestras. “Una estrategia para poner en práctica las innovaciones es el planteamiento de proyectos. Siempre se
1: Actitudes y Aptitudes
necesita evaluar los resultados, efectos e impactos de la acción innovadora, y para ello es útil presen-
Proyectos Innovadores
En el texto anterior se menciona la siguiente característica: “La innovación no es un fin en sí misma El proyecto innovador se pone en ejecución mediante un conjunto de actividades tendientes a alcan-
sino un medio para mejorar los fines de la educación”. zar objetivos concretos encaminados a solucionar el problema e implica la movilización de recursos
¿Cuáles son los fines de la educación en nuestra escuela? La Innovación Pedagógica y la Educación Intercultural y bilingüe. Proyecto Programa Alianza Perú
¿Para qué enseñamos en nuestra escuela? para la educación rural “Ruta del sol”. Módulo I Innovación en educación, s/f)
“En toda institución es requisito básico la existencia de objetivos y estrategias claros, elaborados a partir La institución educativa puede desarrollar uno o más proyectos de innovación simultáneamente,
itudes del Especialista
de criterios compartidos y del compromiso de sus miembros, para conseguir una acción coordinada y co- orientados al mismo objetivo o a diferentes objetivos del PEI. Ello depende sobretodo del equipo de
herente expresada en un funcionamiento satisfactorio. Los centros educativos no son la excepción. Para
y da sentido a la acción educativa. Revisamos las respuestas a la pregunta Nº 2 del primer ejercicio y reflexionamos sobre el alcance
de las mismas.
El proceso de construcción de lo propuesto en el PEI nos exige buscar formas innovadoras para ir acor-
dores Educativos
tando la brecha entre la realidad actual y la visión que nos proponemos. Los proyectos de innovación
se plantean como una propuesta concreta para ir avanzando en el logro de los fines de la institución
educativa.
12 13
CONDICIONES DE ÉXITO DE LOS PROYECTOS DE INNOVACIÓN
¿Cómo se relacionan el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Proyecto de Innovación
Usualmente decimos que un proyecto tiene éxito cuando se logran los objetivos propuestos en el Educativa (PIE) y el Plan anual de trabajo (PAT) en la gestión de la escuela?
tiempo previsto; sin embargo, los cambios sociales, como el cambio educativo, requieren de plazos
más largos que la vida de un proyecto, que siempre es temporal. Un proyecto es exitoso cuando es
viable y sostenible.
Condiciones de viabilidad:
Que los recursos humanos y materiales sean suficientes ¿Cómo se relaciona el PIE con el Proyecto Educativo Local (PEL) y el Proyecto Educativo
Conseguir las fuentes de información y financiamiento necesarias Regional (PER)? Pongamos ejemplos a partir del caso de una escuela en concreto.
Se haya previsto el tiempo necesario para el logro del cambio u objetivo que se plantee
Que parta de considerar las condiciones reales, concretas del grupo beneficiario y las aspiracio-
nes sociales del entorno
El conocimiento y la aceptación de las autoridades de la institución
Desde el momento de la formulación o planificación, debemos prever también cómo aseguraremos
la sostenibilidad del proyecto, es decir, “el proceso de apropiación del proyecto por parte de todos ¿Qué retos nos plantean a nivel personal e institucional la consideración de la viabilidad
los miembros de la IE, de modo tal que las prácticas innovadoras se conviertan en algo cotidiano y lle- y sostenibilidad de una propuesta?
guen a formar parte de la vida institucional de la escuela… La sostenibilidad permite que los cambios
generados a partir de la implementación del proyecto tengan continuidad y permanencia…Tiene que
ver con una dimensión mayor que está en relación con la perspectiva política de cambio y mejora de la
calidad educativa…” (FONDEP, 2008)
Educativos
Módulo
Condiciones de sostenibilidad
1: Actitudes y Aptitudes
Legitimidad de la propuesta entre los beneficiarios. Para ello es importante la participación de la
Proyectos Innovadores
comunidad educativa en todo el proceso del proyecto, desde la formulación. Una participación
no sólo para estar informados, sino sobretodo para aportar y tomar decisiones, de manera que
todos nos sintamos reconocidos y comprometidos en la propuesta.
El desarrollo de capacidades de los participantes
La implementación de canales de información, comunicación y medios de difusión
Paso 5 “Juntos transformamos nuestra escuela”
nos organizamos y relacionamos para sacar adelante el PIE, desde el momento de la formulación. Así,
cuando conformemos el Comité de gestión del proyecto, asegurémonos de que participen represen-
En tu institución o red, reúnete con tu grupo de interaprendizaje o núcleo de docentes innovadores
tantes de los diferentes estamentos de la comunidad educativa: docentes, directivos, estudiantes,
para desarrollar las siguientes actividades:
padres de familia y hasta representantes de la comunidad local. El proceso de formulación y ejecución
itudes del Especialista
del proyecto será a la vez un proceso educativo para quienes detentan la responsabilidad de conducir-
Comparte las ideas y reflexiones sobre el sentido del Proyecto de Innovación.
lo. De esta manera vamos poniendo en práctica una gestión participativa centrada en el desarrollo de
Revisen el PEI de la escuela, sobretodo la Visión y los objetivos institucionales, para reflexionar y
plantear algunas propuestas de innovación en su escuela, en el marco de lo planteado por el PEI,
Módulo 1: Actitudes y Apt
Paso 3 “Aplicando mis conocimientos” el PEL si lo hubiera, y el PER, y las necesidades locales que aprecien en su comunidad.
dores Educativos
Reflexionamos sobre las estrategias que podríamos considerar desde ya para promover la parti-
Ahora que hemos precisado algunos conceptos, respondamos las siguientes preguntas, y mejor aún si cipación de todos los actores de la comunidad educativa.
elaboramos organizadores gráficos que expresen lo que pensamos:
14 15
1.8 Fecha de inicio del proyecto: _____________
Segunda Unidad
1.9 Fecha de término del proyecto: ___________
Módulo
de los objetivos del PIE. problemas, el árbol de objetivos
IX. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE GASTOS
1: Actitudes y Aptitudes
Proyectos Innovadores
I. DATOS GENERALES Leemos Individualmente y luego en grupos comentamos sobre el contenido a que se refiere cada
1.1 Título o nombre del proyecto: ________________________________________ ítem, y su importancia.
itudes del Especialista
Apellidos y Nombres Cargo Dirección Teléfono E-mail DNI En grupo elaboramos un organizador gráfico que exprese la relación entre los diferentes elemen-
tos del PIE.
dores Educativos
16 17
Luego, reflexionamos sobre la siguiente afirmación:
PEN
“Los objetivos y resultados aparecen como el séptimo ítem en la estructura planteada, sin embar-
go, son el elemento central y primero en la elaboración del PIE”
OR
E
PEI
UY
IE
(Escuela Red)
TR
NT
NS
Compartimos los esquemas con los otros grupos, así como los comentarios respecto a la afirmación
CO
presentada, y elaboramos un listado de puntos comunes y/o divergentes, los que iremos revisando a
medida que conozcamos más sobre la estructura del PIE.
PIE
¿Qué es un objetivo?
Educativos
Módulo
En general, los objetivos se definen como “…descripciones de una imagen de la realidad que expresan
LA FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PIE los cambios que nos proponemos alcanzar en una determinada población, a partir de una inter-
vención y en un período específico” (EDUCA, Esto es el Plan Anual de Trabajo, 1998).
1: Actitudes y Aptitudes
Antes de empezar a ver el proceso de formulación del PIE, hay que tener claro que existe una
Proyectos Innovadores
diferencia entre la secuencia para la elaboración del PIE y la estructura del documento que se
usa para presentarlo. El documento se arma una vez que se tienen todos los elementos ya ¿Cómo se determinan los objetivos del PIE?
definidos.
1. Si los objetivos expresan una intención de cambio, entonces lo primero es tener claro “hacia
El proceso de planificación o formulación del PIE se inicia con la definición de los objetivos, dónde queremos llegar”, es decir, el sentido del cambio que se relaciona con los fines de la edu-
que son el elemento central del proyecto, pues ellos orientan el sentido del PIE, a la vez cación.
que articulan los demás elementos del mismo.
Recordemos que los PIE no se dan aislados, o como buenas intenciones de un grupo SIÓN del PEI. Si el PIE va a ser elaborado por y para una red de escuelas, entonces el referente es
de docentes. El PIE puede ser formulado para la escuela o para un grupo de escuelas la VISIÓN de la red.
(redes educativas), y en tanto las instituciones educativas forman parte del sistema
educativo, ellas están enmarcadas en las políticas nacionales, regionales, y locales Si una institución educativa o una red educativa no tuviera elaborada su visión, una referencia
itudes del Especialista
acordadas sobre la educación que queremos y necesitamos; ellas están recogidas es también la visión del PER, donde se establece el tipo de formación que se quiere lograr en los
en el Proyecto Educativo Nacional (PEN), el Proyecto Educativo Regional (PER) y el
A su vez, los PIE son una forma de ir construyendo desde abajo, de manera educación se desarrolla dentro de un sistema educativo regional que asegura la per-
participativa, desde las escuelas y redes, esa educación que queremos para el tipo manencia y culminación de sus estudiantes y que se gestiona de manera participati-
de personas y sociedad que aspiramos. va, eficaz y transparente, respondiendo a la diversidad regional y a las demandas de
dores Educativos
desarrollo de la región, del país y del mundo.
18 19
2. Con los lentes de la visión miramos la realidad educativa y encontramos una distancia, una brecha Ejemplo 3.
entre “el deber ser” (visión) y “lo que es”, encontramos una serie de situaciones “problema”.
Decimos que existe un problema cuando encontramos situaciones que contradicen lo que espe-
Situaciones observadas en los estudiantes del V ciclo de educación primaria:
ramos o lo que creemos que debiera ser.
• Todos los estudiantes “leen” (decodifican) los textos escritos, pero la mayoría no contesta las
preguntas de nivel inferencial.
3. Se precisa y prioriza la situación problemática que se desea abordar. Como hemos dicho antes,
• Cuando se conversa con los estudiantes sobre alguna lectura, responden palabras sueltas, no
todo proyecto es temporal, tiene un tiempo definido y la realidad educativa, como hecho social
elaboran oraciones o ideas completas.
es bastante compleja y demanda procesos largos y sostenidos.
• Pocas veces los estudiantes tienen iniciativas para leer algún texto o libro.
En general se propone que los PIE tengan una duración de un año, es decir, son proyectos a corto
• Los estudiantes tienen escaso acceso a material de lectura adecuado a sus intereses.
plazo. Por lo mismo, no se puede pretender cambiar muchas situaciones al mismo tiempo.
A partir de estas situaciones podemos precisar el siguiente problema:
¿Con qué criterios priorizamos las situaciones que queremos cambiar?
“Los y las estudiantes del V ciclo de educación primaria han desarrollado escasa capacidad de
Dada la naturaleza de la institución escolar, cuyo objetivo central es el aprendizaje de los niños,
comprensión lectora.”
consideramos que se priorice las situaciones que evidencien las necesidades de aprendizaje de
los estudiantes.
Como vemos, la determinación del problema exige poder relacionar varias situaciones que obser-
Al priorizar, delimitamos más específicamente de qué grupo de estudiantes estamos hablando.
vamos en la vida cotidiana de la escuela, para luego hacer una síntesis de ellas.
Presentamos, a continuación, algunos ejemplos de situaciones problema respecto a la formación
4. Se analiza la situación que se desea cambiar.
de los niños y niñas:
Es importante analizar el problema, para poder entender a qué se debe la situación detectada. El
“explicar” el problema nos ayudará a tener los criterios para definir qué estrategias o actividades
Ejemplo 1 plantear para construir el cambio que queremos.
Una técnica que ayuda al análisis es El árbol de problemas, que evidencia las relaciones de causa-
Situaciones observadas en los niños del nivel de educación primaria de una escuela rural:
lidad entre los factores que originan el problema, y los efectos que éste a su vez genera.
Educativos
Módulo
• Los estudiantes se muestran cansados rápidamente.
• Los estudiantes no se concentran en las tareas en clases.
Para poder identificar posibles causas y efectos, es necesario tener el marco teórico suficiente
• Algunos estudiantes presentan una talla menor para la edad que tienen.
1: Actitudes y Aptitudes
que nos dé elementos para el análisis. Esto supone que el equipo de la institución educativa o de
• El almuerzo escolar que consumen las y los estudiantes contiene escasas verduras y carnes.
Proyectos Innovadores
la red, que conduce el proceso de planificación o formulación del PIE, prevea tiempos y una or-
ganización adecuada para revisar bibliografía, discutir y llegar a acuerdos sobre las explicaciones
A partir de estas situaciones podemos precisar el siguiente problema:
que se asuman.1
“Las y los estudiantes del nivel de educación primaria con alimentación deficiente para su desa-
rrollo adecuado.”
5. A fin de completar o ampliar el conocimiento del problema priorizado, es recomendable realizar
Este también podría ser un problema abordado por instituciones de salud, pero es un problema
un diagnóstico que nos permita no solamente reajustar el árbol de problemas, sino también iden-
para la escuela porque afecta el proceso de aprendizaje, y porque la finalidad de la educación es-
tificar las potencialidades de la comunidad educativa y las condiciones institucionales y del con-
detectados.
• Otros estudiantes azuzan los conflictos y se burlan de quienes no toman partido por algún
grupo.
dores Educativos
A partir de estas situaciones podemos precisar el siguiente problema:
“Los estudiantes del nivel de educación secundaria se relacionan de manera agresiva entre ellos.”
1 Esta fase se trabajará más específicamente en el módulo 8.
20 21
Limitadas posibilidades educativas y laborales de los egresados de la EBR
6. A partir de la elaboración del árbol de problemas, luego se elabora el árbol de objetivos, es de-
cir, se plantea los cambios que se quiere lograr. Al hacer esto, todas las que eran causas en el
árbol de problemas se transforman en medios en el árbol de objetivos, los que eran efectos
se transforman en fines y lo que era el problema central se convierte en el objetivo central o
propósito del proyecto. Como vemos, es muy importante haber confeccionado bien el árbol
de causas y efectos, para poder llegar a buenos fines y medios.
Módulo
Docentes usan
deficientemente
Estudiantes con Comunidad local
estrategias
escaso acceso a brinda escaso
pedagógicas que
1: Actitudes y Aptitudes
CAUSAS textos de lectura estímulo al uso del
favorezcan el
DIRECTAS contextualizados y lenguaje escrito
Proyectos Innovadores
logro de
adecuados a su OBJETIVO
aprendizajes en la ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN PRIMARIA MEJORAN SU CAPACIDAD DE COMPRENSIÓN
edad en la escuela GENERAL LECTORA
comprensión
lectora
las escrito en
INDIRECTAS habilidades didáctica motivar la estrategias
caracte- los
cognitivas para la lectura en para
dores Educativos
para la de para
criterios de pertinencia (¿son situaciones abordables por la escuela?) y de viabilidad (¿es posible MEDIOS y afectivas contexto públicos de
compren- educación fomentar la
FUNDAMENTALES en los cultural del la
abordarlas con los recursos que tenemos en la escuela?). sión primaria lectura en
estudiantes comunidad
lectora. estudiante . sus hijos
.
22 23
Tercera Unidad
Paso 3 “Aplicando mis conocimientos”
También podemos hacer consultas a nuestro tutor, y ayudarnos revisando los textos publicados en la
Educativos
Módulo
plataforma virtual.
1: Actitudes y Aptitudes
Paso 1 “Recuperando nuestro saber”
Proyectos Innovadores
el PIE.”
itudes del Especialista
respuesta. Si hay algunos puntos divergentes o dudas, tomamos nota de ellos por escrito en
un papelote para revisarla luego de desarrollar la presente unidad.
dores Educativos
24 25
Las metas se expresan en términos de cantidad, calidad y tiempo. Para cada actividad deben precisar-
Paso 2 “Ampliando nuestros conocimientos” se las metas a cumplir.
Los responsables
¿CÓMO LOGRAREMOS LOS OBJETIVOS PROPUESTOS EN EL PIE?
Se designan las responsabilidades a una persona individual o a un equipo, teniendo en cuenta las fun-
ciones que deberán desempeñar, las capacidades del personal, su disponibilidad de tiempo, y su dis-
Para conseguir los cambios previstos en los objetivos se deben considerar los siguientes aspectos: posición. Lo recomendable es que las responsabilidades se distribuyan equitativamente y de manera
rotativa, de modo que todos puedan tener la oportunidad de desarrollar su capacidad de liderazgo.
¿QUÉ VAMOS A HACER Por otro lado, es importante también la participación de todos los estamentos de la comunidad edu-
PARA LOGRAR LOS cativa, así, por ejemplo, el Municipio escolar, la APAFA, el CONEI, también pueden asumir responsabi-
LAS ACTIVIDADES lidades pertinentes a sus integrantes.
OBJETIVOS?
Recordemos que los responsables no son los que tienen que hacer todo, sino los que lideran la organi-
¿QUIÉNES VAN A zación y ejecución de las actividades, pero las tareas se distribuyen entre los involucrados.
HACER LAS
ACTIVIDADES? LOS RESPONSABLES
El cronograma
¿CUÁNDO SE Como se ha dicho anteriormente, todo proyecto es temporal, tiene un tiempo limitado. El PIE por lo
REALIZARÁN LAS general tiene la duración de un año lectivo, por tanto es importante distribuir las actividades conside-
EL CRONOGRAMA rando también el calendario educativo regional y nacional, así como el calendario comunal.
ACTIVIDADES??
Educativos
Módulo
Es recomendable iniciar la ejecución del PIE al inicio del año escolar, es decir, en el mes de marzo, lo
¿CON QUÉ cual supone que el proyecto se ha formulado con anticipación, el año anterior.
1: Actitudes y Aptitudes
REALIZAREMOS LAS
Otro aspecto a tomar en cuenta para elaborar el cronograma es tener claro las tareas que suponen
Proyectos Innovadores
ACTIVIDADES? LOS RECURSOS cada actividad. Por ejemplo, para realizar los talleres de capacitación, previamente hay que contratar
un especialista, coordinar el diseño del taller, prever los materiales para el docente, instrumentos para
¿CUÁNTO VA A COSTAR el monitoreo, las condiciones logísticas, y después de realizado el taller se debe hacer una evaluación,
elaborar los informes, las cuentas de los gastos, y prepararse para rendir cuentas sobre lo realizado y
LA EJECUCIÓN DE LAS
gastado.
ACTIVIDADES? EL PRESUPUESTO
Las actividades
Para ejecutar las actividades se necesita personal, materiales (bienes) y determinados servicios. Es ne-
Las actividades son las acciones que se van a realizar para el logro de los objetivos. En este caso se cesario describir exhaustivamente los recursos que se requerirán, para ello ayuda también tener claro
determinan las actividades para el logro de los objetivos específicos, pues en la medida que éstos se las tareas que demandan cada actividad.
itudes del Especialista
Las actividades que se propongan responden a una concepción sobre la estrategia para el cambio, es El presupuesto
Módulo 1: Actitudes y Apt
decir, responden a un modelo educativo sobre cómo se va a conseguir que los sujetos mejoren sus
desempeños. Es la cuantificación monetaria de los recursos que se ponen en juego para la ejecución de las actividades.
dores Educativos
Para poder ejecutar las actividades, es necesario detallar las metas. Las metas de las actividades son Inicialmente se costea cada actividad, y luego en base a estos insumos se elabora el Presupuesto total
los productos necesarios, que ofrece el proyecto, para alcanzar los cambios deseados a nivel de re- por rubros (bienes, servicios, personal), que muestra el costo total del proyecto.
sultados (objetivos).
26 27
El Presupuesto debe indicar también las fuentes de financiamiento del costo del proyecto, los que
pueden ser recursos propios de la IE, o aportes de otras instituciones o personas (FONDEP, APAFA,
ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO POR RUBRO, ACTIVIDAD Y OBJETIVO
Gobierno local, empresas, etc.).
ACTIVIDAD OBJETIVO
7.437,00
Resulta muy conveniente que la IE ejecute pequeños PIE con sus propios recursos, lo cual le da expe-
TOTAL
riencia en la gestión y es un antecedente importante en la búsqueda de financiamiento externo.
542,00
6.823,00
En los siguientes cuadros presentamos ejemplos de las actividades y el presupuesto previsto para el
72,00
1
Objetivo específico 1 identificado en el ejemplo de la unidad anterior.
TOTAL
Revisa los ejemplos con atención, relacionándolos con las orientaciones teóricas, si tuvieras algunas
PRESUPUESTO
dudas o sugerencias, comparte con tus compañeros y con el facilitador.
396,00
270,00
272,00
36,00
427,00
6.000,00 6.000,00
RUBRO
TOTAL
PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
50,00
120,00
50,00
50,00
200,00
36,00
120,00
140,00
60,00
300,00
72,00
50,00
25,00
50,00
42,00
36,00
COSTO
TOTAL
OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Docentes mejoran en el uso de estrategias pedagógicas que favorecen el aprendizaje de la
comprensión lectora
50,00
30,00
25,00
5,00
100,00
3,00
3,00
500,00
50,00
30,00
25,00
7,00
3,5
5,00
10,00
3,00
5,00
UNITARIO
PRECIO
Cronograma Responsable
Actividades Metas
E F M A M J J A S O N D
Docentes mejoran en el uso de estrategias pedagógicas que favorecen el aprendizaje de la comprensión lectora
1.1. Cuatro talleres de 3 días Director
CANTIDAD
Capacitación cada uno para 6 docentes 1 1 1 1 Equipo de innovación
60
40
24
10
10
12
12
12
6
6
4
4
2
1
1
1
a docentes del nivel primaria,
sobre procesos de
Educativos
Módulo
aprendizaje de los niños
Honorarios diario
UNIDAD
para el desarrollo de la
ESPECÍFICO
1: Actitudes y Aptitudes
comprensión lectora
Proyectos Innovadores
carpeta
unidad
unidad
1.2.
resma
resma
Un círculo de Director
juego
juego
Fotocopias de instrumentos de monitoreo juego
millar
millar
rollo
rollo
caja
caja
Intercambio interaprendizaje de 6 1
de docentes de primaria Docente
RECURSOS
de los 13 Reuniones de ciclo:
docentes de Interaprendizaje de 4 1 2 1 2 1 1 2 1 2 - Docente de III
DESCRIPCION
planificar sesiones - Docente de IV
en Gestión de
plumones x 4 colores
plumones x 4 colores
de aprendizaje de ciclo
papelógrafos bond
Comprensión lectora - Docente de V
y para compartir los
Cuadernos A4
ciclo:
Capacitador
avances y dificultades
Refrigerios
papel bulki
papel bulki
papelotes
de la aplicación de sus
itudes del Especialista
programaciones
DE GASTO
RUBRO
Personal
una, a escuelas de la red
Servicio
Servicio
Servicio
Un docente elegido
con mejor desempeño del
Bien
Bien
docente en la enseñanza
de la comprensión lectora.
1.3. Acompañamiento
Módulo 1: Actitudes y Apt
docentes de primaria
1.3. Acom- 12 visitas en aula: 2 a cada Docentes:
experiencias de los
1.2. Intercambio de
ACTIVIDADES
pedagógico entre
tación a docentes
pañamiento docente por un colega de 2 2 2 2 2 2 El primer mes III
pedagógico la escuela.
dores Educativos
ciclo
OBJETIVO
entre pares
pares
28 29
FORMATO PARA EL RESUMEN DEL PRESUPUESTO
DEL PIE Y CRONOGRAMA DE GASTOS (FONDEP, 2008)
Paso 3 “Aplicando mis conocimientos”
En. Feb. Mar. Ab. May. Jun. Jul. Ag. Set. Oct. Nov. Dic.
Comentamos si los diferentes elementos guardan consistencia entre sí, discutimos en el grupo las
dudas, preguntas o hallazgos que hayamos encontrado.
También podemos hacer consultas a nuestro tutor, y ayudarnos revisando los textos publicados en la
plataforma virtual.
Educativos
Módulo
FINANCIAMIENTO
I.E.
FUENTES DE
1: Actitudes y Aptitudes
Proyectos Innovadores
FONDEP
Con el grupo de colegas del mismo grado y área de la escuela o de la red (si es el caso), hacemos un
ejercicio de determinación de las actividades, metas, recursos, responsables, cronograma y presu-
puesto necesarios para que se pueda alcanzar los objetivos del PIE.
en Gestión de
UNIDAD CANTIDAD
itudes del Especialista
• Recursos humanos:
RUBROS DE GASTOS
Bienes de capital
Módulo 1: Actitudes y Apt
COSTO TOTAL
• Servicios:
dores Educativos
30 31
Cuarta Unidad Paso 2 “Ampliando nuestros conocimientos”
Tan importante como planificar es verificar la ejecución y los resultados del PIE, por ello, desde el
principio se consideran dos procesos complementarios que nos irán dando cuenta de los avances y
dificultades en el desarrollo del proyecto.
¿CÓMO VERIFICAMOS LOS AVANCES DEL PROYECTO?
OBJETIVOD DE LA
BREVE DESCRIPCIÓN
EL MONITOREO DE
TERCERA UNIDAD
LAS ACTIVIDADES
Distinguir el monitoreo y evaluación Procesos para verificar los avances del PIE: el monitoreo
como procesos complementarios permanente de las actividades y la evaluación de los obje-
para verificar los avances del PIE, y su tivos.
articulación a los objetivos y activida- ¿CÓMO SE VERIFICAN
des previstas. Elementos que deben formularse en el PIE para diseñar los LOS LOGROS DEL
planes de Monitoreo y Evaluación: Las metas, los indicado-
res, los medios de verificación. Concepto y características. PROYECTO?
LA EVALUACIÓN DE
LOS OBJETIVOS
Educativos
Módulo
Paso 1 “Recuperando nuestro saber”
1: Actitudes y Aptitudes
Proyectos Innovadores
El monitoreo es una función que busca conocer cómo se están realizando las actividades y tareas
planificadas, y si éstas están cumpliendo con las metas diseñadas en los plazos previstos y con los
recursos asignados.
“El Monitoreo y la Evaluación son procesos complementarios para el control del desarrollo
El monitoreo tiene como objetivo producir información que posibilite tomar medidas correctivas para
dores Educativos
tengan metas precisas y un cronograma definido, además de los medios de verificación, que son los
instrumentos a través de los cuáles se recogerá la información necesaria.
32 33
En el siguiente cuadro desarrollamos un ejemplo de los elementos necesarios para el monitoreo: LA EVALUACIÓN
Es el proceso que busca determinar los efectos (esperados e inesperados) logrados como consecuen-
OBJETIVO ESPECÍFICO 1 cia del desarrollo de un conjunto de actividades, tomando como base las metas definidas en el Objeti-
Docentes mejoran en el uso de estrategias pedagógicas que favorecen el aprendizaje de la vo General y los Objetivos Específicos.
comprensión lectora
Cronograma Medio de verificación Para evaluar los objetivos se necesita que se hayan formulado los indicadores y las metas de resulta-
Actividades Metas dos.
E F M A M J J A S O N D
1.1. Cuatro talleres de 3 - Registros de “Los indicadores son aquellos aspectos centrales y cualitativos de la nueva situación. En ellos se pue-
Capacitación días cada uno para 1 1 1 1 asistencia de observar los cambios producidos en la realidad. Por lo tanto, permiten verificar el cumplimiento de
a docentes 6 docentes del nivel - Diseños de los
primaria, sobre procesos los objetivos.” (EDUCA I. d., 1998)
talleres
de aprendizaje de los - Informes de
niños y estrategias Todo indicador es por naturaleza cuantitativo porque su función es medir los cambios que el proyecto
actividades ha planteado.
didácticas para el
- Registro de
desarrollo de la
comprensión lectora materiales Los indicadores son importantes porque permiten la comparación de los resultados con aquellos ob-
entregados a los
tenidos con otros medios, en otros lugares y momentos. Así, por ejemplo, la Línea basal nos indica la
docentes
situación de inicio de los indicadores, los que se podrán comparar con la Evaluación del proyecto, es
1.2. Un círculo de - Acta de constitución
decir con la situación de los mismos indicadores al finalizar el proyecto.
Intercambio interaprendizaje de 6 1 y organización
de docentes de primaria
Los indicadores pueden ser cualitativos o cuantitativos, y para formularlos hay que tener en cuenta
experiencias constituido y organizado. - Registros de
una serie de criterios.
de los asistencia
13 Reuniones de
Educativos
Módulo
docentes de 1 2 1 2 1 1 2 1 2 - Informes de
Interaprendizaje de 4 Deben ser:
primaria. actividades
horas cada una, para
Específicos: que efectivamente correspondan al objetivo
planificar sesiones
1: Actitudes y Aptitudes
de aprendizaje de Sensibles: sufren alteraciones tan pronto se produce un cambio en el objetivo que se está contro-
Proyectos Innovadores
1.3. Acom- 12 visitas en aula: 2 a - Fichas de monitoreo Una vez identificados los indicadores, se deben precisar las metas que esperamos lograr respecto a
pañamiento cada docente por un 2 2 2 2 2 2 al docente ellos. En el caso del Objetivo General y los objetivos específicos, las metas explican cuáles serán los
y aplicación de
Calidad: establece específicamente el parámetro o marco de referencia para indicar lo que se me-
instrumento.
jorará de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en cuenta los objetivos propuestos
- Diseño de sesiones
dores Educativos
de aprendizaje Tiempo: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarán los resultados. Se pueden expre-
sar en años y meses.
34 35
Educativos
en Gestión de Proyectos Innovadores
itudes del Especialista
Módulo 1: Actitudes y Apt
36
INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
OBJETIVOS METAS
OBJETIVO ESPECÍFICO 1. • Al menos el 70% de docentes del nivel de • N° de docentes que utiliza el subrayado y los • Informes de actividades
educación primaria utilizan el subrayado mapas mentales en sus sesiones de aprendizaje
Docentes mejoran en y los mapas mentales en sus sesiones de • Ficha de monitoreo al
el uso de estrategias aprendizaje al finalizar el proyecto docente
pedagógicas que favorecen
el aprendizaje de la • Diseño de sesiones de
comprensión lectora aprendizaje
OBJETIVO ESPECÍFICO 2. • 100% de los estudiantes de la escuela • % de docentes según su producción de textos • Encuesta a estudiantes
utilizan textos de lectura pertinentes de lectura pertinentes al entorno cultural de los
diseñar luego el sistema de evaluación del proyecto
Estudiantes con mayor a su entorno cultural y grupo de edad, estudiantes. • Reportes trimestrales
acceso a textos de producidos por sus maestros, en las consolidado de Fichas de
lectura contextualizados y clases de Comunicación, al finalizar el • % de docentes que utilizan en sus sesiones de monitoreo
adecuados a su edad en la proyecto. aprendizaje textos de lectura pertinentes al
escuela. entorno cultural de los estudiantes, producidos • Consolidado de registro de
• 60% de estudiantes de cada grado por ellos. lectura de la biblioteca
utilizan libros de lectura de la biblioteca,
pertinentes a su entorno cultural y • % de estudiantes según la frecuencia de uso
grupo de edad, al finalizar el proyecto. de textos de lectura pertinentes a su entorno
cultural y edad
OBJETIVO ESPECÍFICO 3. • Al finalizar del proyecto el 70% de las • % de familias según el tiempo que dedican a la • Encuesta a estudiantes
familias dedica al menos dos horas práctica de la lectura en el hogar
Comunidad brinda mayores semanales a apoyar la lectura en el • Registro fotográfico
estímulos al uso del hogar • Nº de periódicos murales publicados en espacios
lenguaje escrito en los niños públicos de la comunidad. • Plan de publicaciones
• Al finalizar el proyecto, el CONEI habrá
publicado, al menos tres periódicos
murales en espacios públicos de la
comunidad
Siguiendo el ejemplo planteado desde la segunda unidad, en el siguiente cuadro desarrollamos un
ejemplo de los elementos que deben formularse desde la planificación del PIE, y que nos permitirán
•
•
•
•
•
•
evaluación
plataforma virtual.
Los indicadores, metas y medios de verificación de los objetivos, que guiarán el proceso de
También podemos hacer consultas a nuestro tutor, y ayudarnos revisando los textos publicados en la
Con el grupo de colegas del mismo grado y área de la escuela o de la red (si es el caso), hacemos un
Comentamos si los diferentes elementos guardan consistencia entre sí, discutimos en el grupo las
37
dores Educativos
tión de Proyectos Innova
del Especialista en Ges
1: Actitudes y Aptitudes Módulo
BIBLIOGRAFÍA
Aramburú, C. (2003). «Visión y misión: relacionando la idea del proyecto y el grupo ejecutor». En Gerencia Social: diseño,
evaluación y monitoreo de proyectos sociales. Lima: Universidad del Pacífico. Obtenido el 1 de agosto de 2011 de http://libreria.
universia.edu.pe/publicacion/gerencia-social-diseno-monitoreo-y-evaluacion-de-proyectos-sociales/96
BLANCO, R. y MESSINA, G. (2000). Estado del arte sobre las innovaciones educativas en América Latina. Santafé de Bogotá:
Convenio Andrés Bello.
BOBADILLA, P., DEL ÁGUILA, L. y otros (1998). Diseño y evaluación de proyectos de desarrollo. Proyecto de apoyo a ONGs
PACT-USAID, Lima: R.A. Ediciones.
EDUCA, I. d. (1996). Proyectos de Implementación: construyendo el PEI. Módulo Proyecto Educativo Institucional. Fascículo 5.
Lima: EDUCA.
EDUCA, I. d. (s/f). La Innovación Pedagógica y la Educación Intercultural y bilingüe. Proyecto Programa Alianza Perú para la edu-
ACTIVIDAD DE RETORNO
cación rural “Ruta del sol”. Módulo I Innovación en educación. Lima: EDUCA.
El producto a presentar en el presente módulo es el siguiente:
Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana - FONDEP (2006). Proyectos para ser mejores. Lima:
FONDEP. “Planteamiento de un propósito de innovación en su escuela, los
Educativos
Módulo
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN PERUANA - FONDEP, (2008). Proyectos para ser mejores. Lima: FON-
resultados esperados, las actividades y metas pertinentes determinadas,
DEP. el cronograma, los recursos, y los indicadores y medios de verificación para
la evaluación.”
1: Actitudes y Aptitudes
Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana - FONDEP (2011). Guía de formulación de Proyectos de
Proyectos Innovadores
Innovación Pedagógica. Lima: FONDEP. En realidad este producto se ha ido elaborando a lo largo de las unidades
Jesús, D. (2009). Poniendo en marcha el cambio educativo: Formulación de proyectos de inversión pública a nivel de perfil
desarrolladas, al realizar las actividades del cuarto momento “Juntos
sobre desarrollo de capacidades en educación. Módulo: Contribuyendo a la descentralización educativa. Guía 3. Lima: USAID transformamos nuestra escuela”.
PERU APRENDES.
Es muy probable que al ir desarrollando cada producto, hayas tenido que
Jesús, D. (2009). Poniendo en marcha el cambio educativo: Formulación de expedientes técnicos de proyectos de inversión revisar, corregir, modificar o completar algunos elementos del producto
pública en desarrollo de capacidades en educación. Módulo: Contribuyendo a la descentralización educativa. Guía 4. Lima:
Pontificia Universidad Católica del Perú - PUCP. (2005). Taller de Innovaciones educativas. Guía didáctica. Diploma
de Segunda Especialidad Formación Magisterial. Facultad de Educación. Lima: PUCP.
Pontificia Universidad Católica del Perú - PUCP. (2006). Bases conceptuales e instrumentales del monitoreo y eva-
luación de proyectos sociales. Material de estudio del Módulo 1 Diploma de Especialización en Monitoreo y evaluación de
itudes del Especialista
dores Educativos
38 39
¿Qué te pareció
el módulo?
Recuperando tu experiencia de trabajo con el presente Módulo
Nos interesa recoger tu opinión sobre el contenido del presente Modulo 1. Por favor, contesta las
siguientes preguntas y entrega tus respuestas a tu docente facilitador.
1. ¿Qué fue lo que más te gustó del Módulo? Escribe tres ejemplos:
a)
b)
c)
Educativos
a)
b)
en Gestión de
c)
itudes del Especialista
3. ¿Qué faltó?
Módulo 1: Actitudes y Apt
4. ¿Qué agregarías?
40