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AsesoR LEGAL DE LA ALTA OIRECCION
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO OSINERGi!'.JUM

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA


OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

Lima, 7 de noviembre de 2013


VISTO:

El Memorando W GFE-2013-796 de la Gerencia de Fiscalización Eléctrica, por el cual se


solicita al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, la
aprobación dei"Procedimiento para la Supervisión de la Contrastación de Medidores de
Energía Eléctrica";

CONSIDERANDO:

Que, según lo establecido por el inciso e) del artículo 3" de la Ley W 27332 - Ley Marco
de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, la
función normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos OSINERGMIN,
comprende la facultad exclusiva de dictar, entre otros, en el ámbito y en materia de su
respectiva competencia, los reglamentos de los procedimientos a su cargo, normas de
carácter general referidas a actividades supervisadas o de sus usuarios;

Que, el artículo 22" del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado mediante


Decreto Supremo N" 054-2001-PCM, establece que la función normativa de carácter
general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo a través de
Resoluciones;

Que según lo dispuesto por el artículo 3° de la Ley N" 27699- Ley Complementaria de
Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, el Consejo Directivo está facultado para
aprobar procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a la Función
Supervisora;

Que, el inciso a) del artículo 5" de la Ley N" 26734, Ley de Creación del OSINERGMIN,
establece como función el velar por el cumplimiento de la normativa que regule la
calidad y eficiencia del servicio brindado al usuario. Asimismo, el artículo 1" del
Reglamento General del OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N" 054-2001-
PCM, señala que el OSINERGMIN tiene competencia para supervisar y fiscalizar a las
ENTIDADES del SECTOR ENERGÍA velando por la calidad, seguridad y eficiencia del
SE:lrvicio y/o productos brindados a los usuarios en general;
1

Que, dentro de las actividades de supervisión y fiscalización realizadas por el


OSINERGMIN, se han detectado diversas observaciones en el desarrollo de las
1

actividades de mantenimiento referidas a la Contrastación de Medidores de Energía


Eléctrica de los equipos de medición, actividad que se encuentra cubierta con los
aportes que efectúan los usuarios en el cargo de reposición y mantenimiento,
establecido en el inciso i) del artículo 2r del Reglamento de la Ley de Concesiones

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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGfA V MINERfA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

Que, en tal sentido, se ha visto la necesidad de contar con una nueva norma que
establezca el procedimiento que deben seguir las empresas concesionarias de
distribución para la contrastación de los medidores de energía bajo su administración¡

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3° numeral11iteral e) de la Ley Marco de


los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, Ley W
27332, modificada por Ley W 27631; los artículos 22° y 25° del Reglamento General de
OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo W 054-2001-PCM¡ y estando a lo
acordado por el Consejo Directivo del OSINERGMIN en su Sesión N2 35-2013;

SE RESUELVE:

Artículo 1o.· Aprobar el "Procedimiento para la Supervisión de la Contrastación de


Medidores de Energía Eléctrica", el cual como anexo forma parte integrante de la
presente Resolución.

Artículo r.-Disponer la publicación de la presente Resolución y del Procedimiento que


aprueba en el Diario Oficial el Peruano. Asimismo, disponer su publicación en el portal
de internet de OSINERGMIN (www.osinergmin.gob.pe), conjuntamente con su
exposición de motivos y evaluación de comentarios.

Artículo SO.- La presente Resolución entrará en vigencia al día siguiente de su


publicación.

'~PACHECO
Presidente de Consejo Directivo
OSINERGMIN

2
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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERG{A V MINERÍA
OSINERGMIN No 227·2013-0S/CD

PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA CONTRASTACIÓN DE MEDIDORES DE


ENERGÍA ELÉCTRICA

l. OBJETIVO

Establecer el procedimiento a seguir por las concesionarias para la contrastación de los


medidores de energía eléctrica bajo su administración, en cumplimiento de la
normativa vigente.

11. ALCANCE

El presente procedimiento regirá para todas las concesionarias de distribución que


atiendan el servicio público de electricidad y dentro de su ámbito de responsabilidad.

111. BASE LEGAL

• Ley de Concesiones Eléctricas- Decreto Ley N2 25844 y modificatorias.


• Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas - Decreto Supremo N" 009-93-EM y
modificatorias.
• Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios
Públicos- Ley N2 27332.
• Reglamento General del OSINERGMIN - Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM y
modificatorias.
• Reglamento de Supervisión de las Actividades Energéticas y Mineras de
OSINERGMIN- Resolución N2 171-2013-0S/CD o la que la sustituya.
• Fijación de valores máximos del presupuesto de la conexión y del cargo mensual de
reposición y mantenimiento de conexión aplicables a usuarios finales del servicio
público de electricidad - Resolución W 153-2011 OS/CD y Anexos o la que la
sustituya.
• Norma DGE "Contraste del Sistema de Medición de Energía Eléctrica"- Resolución
Ministerial W 496-2005-MEM/DM, o la que la modifique o sustituya.

l. TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Glosario de Términos


Cuando en el presente Procedimiento se utilicen los siguientes términos, en singular o
plural, se deberá entender por:

Verificación Inicial: Ejecución de un número determinado de operaciones (ensayos)


(Aferición) establecidos en la Norma Metrológica correspondiente, que se
realizan sobre un equipo de medición que no ha sido verificado
previamente, con la finalidad de determinar su correcto
funcionamiento.
Concesionaria: Entidad que presta el Servicio Público de Electricidad por contar
con una concesión de distribución otorgada por el Ministerio de
Energía y Minas.
Contrastación: Proceso técnico, que forma parte de la verificación periódica de
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un sistema de medición de energía eléctrica, que permite


determinar sus errores mediante la comparación con un
sistema patrón. Forman parte de este proceso las pruebas o
ensayos que se realicen a los transformadores de corriente, si
fuese el caso.
NTC: Norma DGE Contraste del Sistema de Medición de Energía
Eléctrica. Resolución Ministerial W 496-2005-MEM/DM y sus
modificatorias.
RAEC: Reglamento para la Acreditación de Entidades Contrastadoras
(Procedimiento N" SNA-acr-07R) o la que la modifique o
sustituya.

Supervisión
Coincidente: Es la supervisión realizada en el lugar y momento en que se
desarrolla el contraste del medidor.

Supervisión por
Flujo Documentario: Corresponde a la supervisión realizada sobre la documentación
proporcionada por la concesionaria y/o usuario. Esta
supervisión es posterior a la ejecución del contraste, reemplazo
o cambio del medidor.

1.2 Procedimiento de Supervisión

1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste

Los medidores de energía eléctrica instalados deben ser contrastados como mínimo una
vez cada diez (10} años, plazo contado a partir de la fecha de su fabricación o del último
contraste realizado; sólo en el caso que no queden disponibles medidores con una
antigüedad igual o mayor a diez (10) años, se podrán incluir medidores con una
antigüedad menor, previa aprobación por parte del OSINERGMIN.
Para el control de la frecuencia del contraste de los equipos de medición, las
concesionarias deberán implementar una "Base de Datos del Total de Medidores de
Energía Instalados", la cual debe adecuarse a la estructura indicada en el Anexo W 1 y
ser presentada con la frecuencia indicada en el Cuadro N" 1 del numeral 2.2 del
presente procedimiento.
El Programa Semestral de Contraste no debe ser inferior al 5% del total de medidores
que se encuentran bajo administración de la concesionaria, porcentaje al cual se le
deducirá el lote de medidores a contrastar en cumplimiento de lo establecido en el
numeral 7.3.5 del Decreto Supremo N" 020-97-EM - Norma Técnica de Calidad de los
Servicios Eléctricos y numeral6.3.4 de la Resolución Directora! No 016-2008-EM/DGE.
Adjunto a su Programa Semestral de Contraste, la concesionaria debe comunicar al
OSINERGMIN lo siguiente:
i)

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ii) Formatos a utilizar en las actividades de contraste, reemplazo y cambio de


medidores (tales como: constancia de aviso previo para contraste o reemplazo,
informe de contrastación, acta de reemplazo o de cambio de medidor),
formatos que deben tener una numeración correlativa.
iii) Cantidad estimada de contrastes o reemplazos de medidores a ser ejecutados
mensualmente, indicándose el número de cuadrillas de contraste y el
rendimiento promedio diario por cuadrilla.
iv) Actividades a desarrollar en la difusión a los usuarios sobre el Programa
Semestral de Contraste explicando sus beneficios; a través de medios tales
como cartilla, folletos, charlas u otros medios informativos alternativos,
debiendo utilizar los medios que resulten suficientes para garantizar la
información generalizada a los usuarios.
Con un mínimo de cuarenta y ocho (48) horas antes de iniciado el Programa Semestral
de Contraste, la concesionaria debe comunicar al OSINERGMIN lo siguiente:
v) Información documentada sobre la disponibilidad de equipos de medición (sean
en stock o en proceso de adquisición), que se encuentren destinados para los
reemplazos o cambios, indicándose su marca, modelo y año de fabricación.
vi) Entidad(es) contrastadora(s) seleccionada(s) o empresa(s) que realizará(n) las
actividades de reemplazo y/o cambio de medidores defectuosos, indicándose
los funcionarios (de la concesionaria y de la entidad contrastadora) encargados
de coordinar las actividades de supervisión en cada unidad de negocio.
vii) Evaluación técnica favorable de cada técnico contrastador emitida por el
INDECOPI, así como los certificados de calibración de los patrones y de las
cargas a utilizarse para el contraste, notificándose previamente al OSINERGMII\1
sobre cualquier cambio a dicha relación.
El Programa ·semestral de Contraste deberá considerar la estructura señalada en el
Anexo W 2 del presente procedimiento y será remitido al OSINERGMIN para su
evaluación, previo a su ejecución.

1.2.2 De la Programación de Medidores Alternativos


Las concesionarias se encuentran autorizadas a programar, como medidores
alternativos, hasta un máximo del 10% del número de medidores contenidos en el
Programa Semestral de Contraste, los cuales podrá contrastar en lugar de aquellos
medidores programados cuyo contraste no hubiera resultado factible realizar por
causas no atribuibles a la gestión de la concesionaria (como puede ser por acciones de
mantenimiento correctivo, hurto del equipo de medición, restricciones en la
accesibilidad, condiciones de inseguridad, negativa reiterada del usuario al contraste,
por haber sido contrastados en cumplimiento a la NTCSE, por corte de servicio eléctrico
debidamente sustentado o que hubieran sido considerados dentro de un proceso de
reclamo luego de la presentación del Programa Semestral de Contraste).
La selección de los medidores alternativos se encuentra sujeta a los mismos criterios
señalados para los medidores programados indicados en el numeral 1.2.1 del presente \\

Procedimiento.
Todo medidor alternativo debe contrastarse como máximo en la siguiente semana del
medidor programado, justificando su utilización mediante documentos probatorios y
vistas fotográficas fechadas. En el caso de negativa reiterada del usuario, deberá
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sustentarse con una constancia emitida por la autoridad competente o documento


donde el usuario exprese su oposición al contraste, describiéndose las razones de su
oposición.
La concesionaria podrá realizar el contraste de los medidores alternativos propuestos
que no fueron utilizados, los cuales se considerarán a cuenta del Programa Semestral de
Contraste, siempre que el contraste sea realizado dentro del semestre correspondiente;
debiendo para ello informar al OSINERGMIN previo a su utilización e incluirlos en el
reporte semanal de contraste indicado en el ítem S del Cuadro W 1 del presente
Procedimiento.

1.2.3 Del Contraste de Medidores


La contrastación de los medidores debe ser efectuada de acuerdo a los alcances
previstos en la NTC, considerando además los procedimientos técnicos de contraste
aprobados por eiii\JDECOPI para cada entidad contrastadora.
Finalizadas las pruebas de contraste, debe entregarse al usuario copia del respectivo
Informe de Contrastación en los plazos establecidos en el inciso iii) del numeral 6.1.3 de
la NTC. Asimismo, debe colocarse un sticker distintivo en la cápsula del medidor, el cual
deberá encontrarse visible desde el exterior de la caja portamedidor e indicar con tinta
indeleble y de manera legible, la siguiente información: actividad (contraste, reemplazo
o cambio), año y semestre al cual corresponde el contraste, reemplazo o cambio
efectuado, así como la fecha, hora de inicio y fin de la actividad, nombre del
contrastador y entidad que realizó la actividad. El diseño del sticker será comunicado
por el OSINERGMIN antes del inicio .de las actividades de supervisión.
Los medidores no contrastados por razones de accesibilidad, seguridad o negativa
reiterada del usuario, deberán ser contrastados como máximo al término de los cuatro
programas semestrales siguientes de detectadas dichas condiciones.

1.2.4 Del Reemplazo de los Equipos de Medición


Las concesionarias podrán optar por reemplazar medidores en lugar de contrastarlos;
dichos reemplazos serán contabilizados como contrastes para cumplimiento del
presente procedimiento.
Las concesionarias deben garantizar el correcto funcionamiento del medidor instalado,
entregando al usuario el correspondiente certificado de verificación inicial (aferición), el
cual, además de ser acorde con la Norma Técnica Peruana NTP-ISO-IEC 17025:2001 o la
que lo modifique o sustituya y consignar las características técnicas del medidor, debe
señalar como mínimo la siguiente información:
i) Nombre del fabricante y/o laboratorio que realizó las pruebas a los medidores.
ii) Norma Metrológica empleada en las pruebas.
iii) Nombre y firma del responsable que realizó las pruebas a los medidores.
iv) Resultados de las siguientes pruebas: marcha en vacío y de precisión, corriente de
arranque, constante y verificación del contómetro.
Asimismo, también deberá cumplirse con la Resolución Nº 001-2012/SNM-INDECOPI o
la que lo modifique o reemplace y la Resolución Nº 005-2012/SNM-INDECOPI, en tanto
no se aprueben las Normas Metrológicas Peruanas.
Finalizado el reemplazo, la concesionaria se encuentra obligada a evaluar la aplicación

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de eventuales reintegros a los usuarios, para ello deberá identificar las variaciones en
los nuevos consumos y aplicar los criterios establecidos en la causal de 11 Errores en el
Proceso de Facturación" de la Resolución Ministerial W 571-2006-MEM/DM- Norma
DGE 11 Reintegros y Recuperas de Energía Eléctrica" o la que lo sustituya o complemente.
Es importante indicar que los reintegros realizados deberán ser informados al
OSINERGMIN bajo los alcances señalados en la Resolución W 722-2007-0S/CD
{{Procedimiento para la supervisión de los reintegros y recuperas de energía eléctrica en
el servicio público de electricidad~~ o de acuerdo a la norma que la sustituya o
complemente.

1.2.5 Del Cambio de Medidores


La concesionaria debe sustituir aquellos medidores que no superaron las pruebas o
verificaciones señaladas en la NTC, cumpliendo para ello con los requisitos y plazos
señalados en el numeral 6.5.3 de la NTC; debiendo garantizar el correcto
funcionamiento del medidor instalado, entregando al usuario el correspondiente
certificado de Verificación Inicial (Aferición).
En el caso de negativa reiterada del usuario al cambio del medidor defectuoso, ésta
deberá sustentarse con una constancia emitida por la autoridad competente o
documento en el que el usuario exprese su oposición al cambio del medidor,
describiéndose las razones de su oposición. Dicho documento será puesto a disposición
del OSINERGMIN dentro de los diez (10) días hábiles, contados a partir del día siguiente
de la fecha de vencimiento del plazo legal establecido por la NTC.
Asimismo, en cumplimiento del artículo 922 de la LCE y de conformidad a lo establecido
en el numeral 8 de la NTC, la concesionaria se encuentra obligada a efectuar la
evaluación de posibles reintegros a los usuarios, considerando para ello los alcances
señalados en la Resolución Ministerial No 571-2006-MEM/DM- Norma DGE "Reintegros
y Recuperas de Energía Eléctrica" o la que lo sustituya o complemente.

1.2.6 De la Supervisión del OSINERGMIN


OSINERGMIN comunicará a las concesionarias el inicio de la supervisión, presentando a
los supervisores designados para la supervisión correspondiente.
OSINERGMIN, para supervisar el contraste, reemplazo y cambio de medidores
defectuosos, elaborará los programas de supervisión en base a muestras aleatorias
semanales, de acuerdo al siguiente detalle:
• Muestra semanal para evaluar el cumplimiento del Programa Semestral de
Contraste.
• Muestra semanal para evaluar el cumplimiento del Cambio de Medidores
Defectuosos.
La supervisión puede realizarse en forma coincidente (Supervisión Coincidente) o a
través de la revisión de los documentos generados por las actividades realizadas
(Supervisión por Flujo Documentaría).
La concesionaria, para evidenciar la ejecución de las actividades programadas, debe
poner a disposición del OSINERGMIN, como mínimo, la siguiente documentación:
• Contraste del medidor: Copia de constancia de aviso previo e Informe de
Contrastación. Asimismo, en caso de haberse utilizado un Medidor Alternativo,

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debe contarse además con los medios probatorios documentados que


sustenten su utilización.
• Reemplazo del medidor: Copia de constancia de aviso previo, Certificado de
Verificación Inicial (aferición) del medidor instalado y Acta de reemplazo del
medidor. Asimismo, en el caso de haberse utilizado un Medidor Alternativo,
debe contarse además con los medios probatorios documentados que
sustenten su utilización.
• Cambio de medidores: Copia de constancia de aviso previo, Informe de
Contrastación del medidor retirado, Certificado de Verificación Inicial
(Aferición) del medidor instalado y Acta de cambio del medidor.
Concluido el semestre, la concesionaria debe presentar el Informe Semestral de
Resultados de Contraste en el plazo indicado en el ítem 3 del Cuadro No 1, el cual
contendrá la siguiente información:

• Resultado de los contrastes, reemplazos y cambios; dicha información debe


elaborarse considerando la estructura establecida en los Anexos N2 5.1, N!! 5.2 y
W 5.3 del presente procedimiento.
• Medios probatorios documentados que sustenten el uso de los medidores
alternativos, en caso no hubieran sido entregados en su momento.
• Relación de equipos de medición que fueron repuestos por encontrarse en el
término de su vida útil (30 años desde la fecha de su fabricación para
medidores electromecánicos y electrónicos multifunción, así como 15 años para
medidores estáticos). ·
• Otros aspectos que se consideren relevantes y que hubiesen ocurrido durante
el desarrollo del Programa Semestral de Contrastes.
En el caso de los medidores electrónicos multifunción, la supervisión contemplará,
además la programación del software de medición para todos los parámetros eléctricos
según la opción tarifaría que corresponda al suministro; para ello se verificará los
siguientes parámetros de su programación:
- Potencia Activa (Hora Punta, Fuera de Punta, un solo horario).
- Energía Activa (Hora Punta, Fuera de Punta, un solo horario).
- Energía Reactiva.
Reloj.
- Opciones de display escogidas.
De observarse una inadecuada programación, las concesionarias deberán corregir las
deficiencias detectadas inmediatamente, entregando al OSINERGMIN el reporte de la
programación inicial y corregida de dichos sistemas de medición.
Asimismo, de acuerdo a las facultades conferidas por Ley, el OSINERGMIN podrá
realizar acciones complementarias de supervisión, con la finalidad de evaluar la
aplicación específica sobre determinados aspectos vinculados a la presente actividad de
control.

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11. TÍTULO SEGUNDO


REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN

2.1 Aspectos generales para la presentación de la información

La transferencia y entrega de información al OSINERGMIN será efectuada mediante el


Portal Integrado de Información de la Gerencia de Fiscalización Eléctrica o cualquier
otro sistema de Información que para tal objeto haya implementado el OSINERGMIN.
La ejecución del Programa Semestral de Contraste por parte de las concesionarias se
realiza a través de programaciones semanales, las que serán entregadas al
OSINERGMIN en los plazos indicados en el numeral 2.2.
Las programaciones semanales deben realizarse dentro del semestre correspondiente,
considerando para cada semestre el periodo de tiempo comprendido entre las
siguientes fechas:
Primer Semestre Del 01 de enero al 30 de junio.
Segundo Semestre Del 01 de julio al 31 de diciembre.

2.2 Contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información

El contenido, frecuencia y plazos para la transferencia y entrega de información


correspondiente al presente procedimiento se señalan en el Cuadro siguiente:

Cuadro 1\12 1
Información requerida para la Supervisión del Procedimiento
• Detalle de la
Fecha de Transferencia Estructura de
ltem Contenido Frecuencia
y Entrega la BDen
Anexo N!!
Base de Datos del Total de
1 Medidores de Energía 25 de abril y 25 de octubre. 1
Instalados.

Programa Semestral de 10 de diciembre del año


2 Semestral 2
Contrastes. previo y 10 de junio.

Informe Semestral de 20 de julio y 20 de enero


3 5.1, 5.2 y 5.3
Resultados de Contraste. del año siguiente.

Relaciones de medidores a
Dos (02) días hábiles de
contrastar durante la
4 anticipación al inicio de la 3
semana (incluye medidores
semana programada
alternativos).
1
Semanal
Diez (10) días hábiles luego
Resultados Semanales de
de concluidas las labores
5 Contrastes y/o Reemplazos 4.1 y4.2
semanales de contraste
de Medidores.
y/o reemplazo.
1

En caso el plazo fijado para la transferencia de información venciera en un día inhábil,


se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
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111. TÍTULO TERCERO


INDICADORES DE GESTIÓN PARA LA SUPERVISIÓN DE LA CONTRASTACIÓN DE
MEDIDORES DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

3.1 CPC: Cumplimiento del Programa Semestral de Contrastes

Este indicador se obtiene como resultado de la supervisión muestra! desarrollada


durante el semestre y los medidores programados durante el semestre reportado en el
Informe Semestral de Resultados de Contraste; se considerará que la concesionaria
cumplió con el Programa Semestral de Contrastes cuando ejecutó el 100% de la
muestra:

M /SR
CPC% =- x - - X 100%
TM PSM
Donde:
CPC% Porcentaje de cumplimiento del Programa Semestral de Contrastes.
M = Número de medidores cuyo contraste o reemplazo fue verificado en la supervisión
muestra! de OSINERGMIN.
TM = Total de suministros de la muestra.
ISR = Número de suministros reportados como contrastados (o reemplazados) en el
Informe Semestral de Resultados de Contraste.
PSM = Número de suministros que conforman el total del Programa Semestral de Contraste.

Los valores del indicador que resulten menores al lOO% serán pasibles de sanción según
lo señalado en el Título Cuarto del presente procedimiento.

3.2 CCM: Cumplimiento del Cambio de Medidores Defectuosos.

Se considera que la concesionaria cumplió con el cambio de medidores defectuosos,


cuando efectuó el cambio (dentro de los plazos establecidos en la NTC), del lOO% de los
medidores defectuosos de la muestra seleccionada por OSINERGMIN.

En el caso de observarse incumplimientos, estos se cuantificarán bajo la siguiente


fórmula:

'm
4

CCM% =¿(N X Mí)


i=l
.

Donde:
CCM% = Porcentaje de incumplimiento del Cambio de Medidores Defectuosos.
ni = Número de medidores defectuosos reemplazados en el plazo i.
N = Total de suministros de la muestra
Mí = Factor de ponderación respecto al tiempo empleado para el cambio del equipo de
medición:

Cuadro N!! 2
Factores de Ponderación
1 Factorde 1
Jtem Periodo de reemplazo . Ponderación .
• (Mi) .
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i=1 De 9 a 20 días hábiles 8%


i =2 De 21 a 40 días hábiles 24%
i=3 De 41 a 60 días hábiles 48%
i =4 Más de 60 días hábiles 100%

los incumplimientos detectados serán pasibles de sanción según lo señalado en el


Título Cuarto del presente procedimiento.

3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores.

Este indicador evalúa la calidad de la gestión de la concesionaria en las actividades de


contraste, reemplazo y cambio de equipos de medición; considerándose para su
evaluación los medidores que no han sido ejecutados cumpliendo con las directrices del
presente procedimiento, incurriendo la concesionaria, por lo tanto, en una gestión
deficiente sobre el proceso de contraste, reemplazo o cambio del equipo de medición.
los incumplimientos se cuantificarán bajo la siguiente fórmula:

l.CRI
GCM% = NTS x 100%
Donde:
GCM% =Porcentaje de incumplimiento en la Gestión del Proceso de Contraste de Medidores.

CRI =Número de suministros que incumplen con alguno de los criterios señalados en el
Cuadro W 3 para la actividad de Contraste, Reemplazo y Cambio de medidores.

NTS = Número total de suministros destinados a las actividades de Contraste, Reemplazo y


Cambio, obtenidos del Informe Semestral de Resultados de Contraste.

Cuadro N!! 3
Criterios de Evaluación de Calidad de gestión
Ítem Descripción
De la Programación de Medidores
El medidor contrastado o reemplazado cumple con los criterios de selección
01
establecidos en el presente procedimiento.
El contraste o reemplazo fue realizado a un medidor que se encuentra
02 contenido en el Programa Semestral de Contraste y en la fecha programada
dentro del semestre.
El uso de los medidores alternativos se encuentra sustentado con los medios
03
probatorios documentados señalados en el numeral1.2.2.
Los medidores incluidos en el Informe Semestral de Resultados de Contraste,
04
corresponden a los reportes comunicados al OSINERGMIN.
Contraste de Medidores
El contraste fue realizado con patrón( es) y carga(s) adecuada(s), que además
os cuentan con certificado de calibración vigente.
06 El contraste fue efectuado por un técnico calificado por eiiNDECOPI.
Las pruebas de contraste corresponden a las indicadas en la NTC y manual
07
de procedimientos aprobados por eiiNDECOPI.
Del Cambio y Reemplazo de Medidores.

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El medidor a instalar cuenta con el correspondiente Certificado de


08 Verificación Inicial (Aferición) de acuerdo a los alcances señalados en el
numeral1.2.4.
De Otras Actividades
El usuario fue notificado previamente a la intervención de su suministro (sea
09 para las actividades de contraste, reemplazo o cambio} y en los plazos
señalados en la NTC.
Los formatos indicados en el literal íi) del numeral 1.2.1, contienen todos los
10 campos de información completos y son coherentes con otros documentos
generados.
El medidor intervenido cuenta con el sticker distintivo correspondiente, el
11
cual incluye la información completa de los campos respectivos.

En caso de incumplimientos, la concesionaria será pasible de sanción según lo señalado


en el Título Cuarto del presente procedimiento.

IV. TÍTULO CUARTO


SANCIONES Y MULTAS
Constituyen infracciones pasibles de sanción los siguientes hechos:
a) Cuando las concesionarias no cumplen con remitir la información indicada en el Cuadro
N" 1 dentro de los plazos e.stablecidos;
b) Cuando las concesionarias consignan información inexacta o distorsionada en los
reportes remitidos al OSINERGMIN.
e) Cuando los indicadores calculados exceden las tolerancias establecidas en la Escala de
Multas y Sanciones aprobada por el OSINERGMIN.
Dichas infracciones serán sancionadas de acuerdo a lo dispuesto en el Anexo W 6 de la Escala
de Multas y Sanciones aprobada por la Resolución N!! 028-2003-0S/CD o de acuerdo a la norma
que la sustituya o complemente.

V. TÍTULO QUINTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
5.1 Disposiciones Complementarias
a. OSINERGMIN podrá, en base a los resultados de los contrastes, conformar muestras
para realizar una evaluación por lotes de las marcas y modelo con mayor incidencia de
error en todo el parque de medidores de la concesionaria. Si del resultado del análisis
se evidencia que al interior de un lote de medidores se tiene un elevado número de
medidores defectuosos, se dispondrá que la concesionaria ejecute las medidas
pertinentes para corregir la deficiencia (mediante su calibración o reemplazo de los
medidores de todo el lote evaluado) en un plazo que el OSINERGMIN establecerá
tomando en cuenta la magnitud de la deficiencia detectada.
b. Las concesionarias deben reponer los equipos de medición instalados que hayan
excedido su tiempo de vida útil (30 años desde la fecha de su fabricación para
medidores electromecánicos y electrónicos multifunción, así como 15 años para
medidores estáticos) o que no cuenten con el correspondiente año de fabricación. Para
12
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO ~~A
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA - ) "L;L_~ ~u->.:_
"
Vt.................
OSINERGMIN N° 227-2013-0S/CD -·pe(j5('P'iÑ5''f!iGÜEROA
ASESOR LEGAL DE LA ALTA DIRECCIÓN
OSINI!RGNU'M

tal fin, deben presentar un cronograma de trabajo sobre reposición de medidores,


adjunto a su Programa Semestral de Contraste.
c. De detectarse alguna deficiencia o incumplimiento de la normativa por parte de las
entidades contrastadoras, ésta será comunicada al INDECOPI, una vez concluido el
semestre de supervisión, a fin de que dicha autoridad disponga las medidas correctivas
y/o sanciones dentro de su ámbito de competencia.

5.2 Disposiciones Transitorias


a. Siendo necesaria la contrastación de medidores estáticos (electrónicos) y considerando
la reducida oferta para la contrastación de los mismos; dicho contraste se podrá realizar
por medio de entidades actualmente acreditadas para contrastar medidores
electromecánicos, siempre que los equipos patrones a utilizar cuenten con la
certificación vigente del INDECOPI y sean por lo menos de clase dos veces mejor que la
clase del medidor a contrastar.
Siendo que la presente condición transitoria, no releva a las entidades contrastadoras
de su obligación de ampliar el ámbito de su autorización para el contraste de medidores
estáticos ante el INDECOPI, la presente Disposición Transitoria tendrá vigencia hasta el
30/06/2014.

13
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
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ANEXON2 1
Base de Datos del Total de Medidores de Energía Instalados
Nombre del archivo: BDMED-AAAXYY.txt
Donde:
• AAA =Código de identificación de la concesionaria (NOTA: iv. del presente ANEXO)
• X= lo 11 (semestre)
• VV= año
• txt=formato de extensión

Longitud
ftem Tipo Descripción Observaciones
Máx.
NÚMERO DEL SUMINISTRO (Debe coincidir con el
1 ALFANUMERICO 16
re ortado en el VNR)
APELLIDOS Y NOMBRES DEL CLIENTE O RAZÓN
2 ALFANUMERICO 250
SOCIAL DE LA EMPRESA SEGÚN CORRESPONDA
3 ALFANUMERICO 250 DIRECCIÓN DEL SUMINISTRO
MARCA DEL MEDIDOR (Considerar la tabla de
4 ALFANUMERICO 03 códigos de marca de medidores establecidos en la
Base Metodológica de la NTCSE)
5 ALFANUMERICO 20 MODELO DEL MEDIDOR
6 ALFANUMERICO 30 i NÚMERO DE SERIE DEL MEDIDOR
7 • NUMÉRICO AtilO DE FABRICACIÓN DEL MEDIDOR
8 FECHA • FECHA DE AFERICIÓN DEL MEDIDOR Formato: "DO/MM/AAAA"
9 ALFANUMERICO INDICE DE CLASE DE PRECISIÓN DEL MEDIDOR

10 ALFANUMERICO . TIPO DE MEDIDOR


=
M Electromecánico
E= Electrónico
11 ALFANUMERICO 06 CORRIENTE DEL MEDIDOR (A) • lnominal/lmáxima
12 ALFANUMERICO os OPCION TARIFARIA
M =Monofásico
13 ALFANUMERICO 01 FASES DE MEDIDOR
T =Trifásico

l
' CÓDIGO DE UBIGEO DEL DISTRITO DONDE ESTA EL
14 ALFANUMERICO 06
1 [SUMINISTRO. Según tabla vigente deliNEI. 1
! ' LOCALIDAD Y/O CENTRO POBLADO DONDE SE
1
15 ALFANUMERICO 30
1 UBICA ELSUMINlSTRO (Para suministro rurales)
!
1 1 CÓDIGO DE LA SUBESTACIÓN (Debe coincidir con
16 ALFANUMERICO 16
la información reportada en el VNR)
1 ETIQUETA DE CAMPO DE LA SUBESTACION (Debe
17 ALFANUMERICO 16
coincidir con la información reportada en el VNR)
L.~' CODIGO DEL PUNTO DE CONEXIÓN (Debe coincidir
18 I~FANUMERICO 16 i
1 r.;:' con la información reportada en el VNR)
19 [~LfANUMERICO 12 CÓDIGO DE ALIMENTADOR MT
!
1
20 ~FANUMERICO 01 SECTOR TIPfCO
1

! =
1 P Provisional

21 ALFANUMERICO 01 TIPO DE SUMINISTRO


. e= Bloque colectivo
¡ A =Alumbrado público
1 1 D =Definitivo

22 ALFANUMERICO 1 02 NIVEL DE TENSION


=
BT Baja tensión
MT = Media tensión
1

FECHA DE LA ULTIMA CONTRASTACION DEL


23 1 FECHA 10 Formato: "DD/MM/AAAA"
MEDIDOR (FUCM)

La información referida a los formatos "Suministro BT" y "Suministro MT" (Anexo Nro. 01) en
cumplimiento de la base metodológica para la aplicación de la "Norma Técnica de Calidad de los
Servicios Eléctricos", que remitan las concesionarias al OSINERGMIN, se considerará como
Anexo Nro. 01 del presente procedimiento, siempre que ésta contenga la información de todos
los suministros de la concesionaria, en cada uno de los sectores típicos que forman parte de su
área de concesión.

14
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERG(A Y MINER(A
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD
:1~=
FELIX Prf\Jv. t'!'h..::oUEROA
ASESOR LEGAL DE LA ALTA DIRECCION
OSINitRGi!IJHN

NOTAS:
i. Longitudes máximas de campos:
En todos los casos los tamaños de campos que se especifican son longitudes máximas permitidas; en tal sentido,
en caso se tenga un dato con una menor longitud que la indicada, no deberá completarse el tamaño con
caracteres "O" o espacios en blanco.
ii. Formato:
En todas las bases de datos de texto la concesionaria debe entregar esta información separados por
tabulaciones (TABs).
iii. Llenado de los campos:
Todos los campos deberán ser llenados en forma obligatoria, con la única excepción de tos campos que para el
caso específico no apliquen y el de OBSERVACIONES, el cual podrá ser llenado a consideración de la
concesionaria en las tablas que lo presenten.
iv. Código de Identificación de la Concesionaria.

Razón Social Código Razón Social Código


Edecañete S.A.A. ECA Servicios Eléctricos Rioja S.A. RIO
:
EDELNOR S.A.A. EDN Consorcio Eléctrico de Villacurí S.A. C. CEV
Electro Oriente S.A. EOR Electro Pangoa S.A. PAN
Electro Puno S.A.A. EPU Electro Toca che S.A. ETC
i Electro Sur Este S.A.A. ESE Empresa de Servicios Eléctricos Municipales
EMP
Electro Dunas S.A.A. ESM de Paramonga S.A.

Electrocentro S.A. ELC Empresa Municipal de Servicios Eléctricos


EMU
Electro noroeste S.A. ENO Utcubamba S.A.C.

Electronorte S.A. ELN Electrosur S.A. ELS


Hidrandina S.A. HID Luz del Sur S.A.A. LDS !

Electro Ucayali S.A. ~e Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. {SEAL) SEA
Proyecto Especial Chavimochic CHV

15
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ANEXO Nº 2
Lote de Medidores Programados y Alternativos Propuestos
Nombre del archivo: LM-AAAXVYZ.txt
Donde:
• AAA =Código de identificación de la concesionaria
• X = 1o 11 (semestre)
• YY= año
• Z =Po A (Programado o Alternativo)
• txt =formato de extensión
1 Longitud
l ltem Tipo
Máx.
Descripción

1 1 ALFANUMERICO 16 ' NÚMERO DEL SUMINISTRO (Debe coincidir con el reportado en el VNR)
1 MARCA DEL MEDIDOR (Considerar la tabla de códigos de marca de medidores
2 ALFANUMERICO 03
1 establecidos en la Base Metodológica de la NTCSE)
1 3 ALFANUMERICO 20 MODELO DEL MEDIDOR
1 4 ALFANUMERICO 30 NÚMERO DE SERIE DEL MEDIDOR
5 NUMÉRICO 04 AÑO DE FABRICACIÓN DEL MEDIDOR
1 6 ALFANUMERICO 01 MEDIDOR REPROGRAMADO DE SEMESTRES ANTERIORES (S o N)

ANEXO N23
Lote Semanal de Medidores Programados y Alternativos (LSMP y LSMA)
Nombre del archivo: AAANNXZYY.txt
Donde:
• AAA =Código de identificación de la concesionari¡¡
• NN = número de entrega por semana del 01 al n (empieza de 01, cada semestre)
• X= 1o 11 (semestre)
• z =Po A (Programado o Alternativo)
• YY año
• txt =formato de extensión

Longitud
rtem Tipo Descripción Observaciones
Máx.
NÚMERO DEL SUMINISTRO (Debe coincidir con
ALFANUMERICO 16
1 el reportado en el VNR)
FECHA PROGRAMADA PARA CONTRASTE O
FECHA 10 Formato: "DD/MM/AAAAn
2 REMPLAZO
Valor promedio de los 6
NUMÉRICO 10 CONSUMO PROMEDIO DEL USUARIO (kW.h) últimos meses consecutivos,
3 según 6.2 NTC (1 decimal)
NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRASTADORA O
ALFANUMERICO 30
4 EMPRESA QUE EJECUTARA El REEMPLAZO
e Contraste
ALFANUMERICO 01 TIPO DE ACTIVIDAD
S =
R Reemplazo
6 ALFANUMERICO 30 NÚMERO DE SERIE DEL MEDIDOR PATRÓN.
7 ALFANUMERICO 30 NÚMERO DE SERIE DE LA CARGA.
8 ALFANUMERICO 08 DNI DEL TÉCNICO RESPONSABLE

16
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERG[A Y MINER[A
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD ~NTiflCADA
y '-"..r) ~ t
-··t:ei:'ixl»i'Ño'!i!i'GiJEROA-
AsesoR LEGAl DE lA ALTA DIReCCION
ANEXO N2 4.1 OSINERGMIN
Reportes Semanales de los Contrastes de Medidores
Nombre del archivo: C·AAANNXYY.txt
Donde:
• AAA =Código de identificación de la concesionaria
• NN = número de entrega por semana del 01 al n (empieza de 01, cada semestre)
• X =1o 11 (semestre)
• YY= aiio
• txt =formato de extensión

longitud
ítem Tipo Descripción Observaciones
Máx.
~ NÚMERO DEL SUMINISTRO (Debe coincidir con
1 ALFANUMERICO 16
o en el VNR)
Formato:
2 FECHA FECHA DEL CONTRASTE
"DD/MM/AAAA"
A=Aprueba
3 ALFANUMERICO 01 PRUEBA EN VAC[O
D =Desaprueba
4 NUMERICO 07 %ERROR AL S% IN Con 2 decimales
5 NUMERICO 07 %ERROR AL 10% IN Con 2 decimales
6 NUMERICO 07 % ERROR AL IN (100%) Con 2 decimales
7 NUMERICO 07 %ERROR AL 1MAX Con 2 decimales
S=Si

t=
8 ALFANUMERICO 01 APROBÓ INSPECCIÓN (MEDIDOR CONFORME)
N= No
NUMERO DE SUMINISTRO ORIGINALMENTE

9 ALFANUMERICO 16
PROGRAMADO (SOLO PARA ALTERNATIVOS)

ANEXO N24.2
Reportes Semanales de los Reemplazos de Medidores
Nombre del archivo: R-AAANNXYY.txt
Donde:
• AAA = Código de identificación de la concesionaria
• NN =número de entrega por semana del 01 al n (empieza de 01, cada semestre)
• X= 1 o 11 (semestre)

CE
• YY=aiio
• txt =formato de extensión

Longitud
Descripción Observaciones
Tipo Máx.
NÚMERO DEL SUMINISTRO (Debe coincidir con el
ANUMERICO 16
reportado en el VNR)
Formato:
2 FECHA 10 FECHA DEL REEMPLAZO
"DD/MM/AAAA"
MARCA MEDIDOR INSTALADO
3 ALFANUMERICO 03 (Considerar los códigos establecidos en la Base
Metodológica de la NTCSE)
4 ALFANUMERICO 128 MODELO DEL MEDIDOR INSTALADO
5 ALFANUMERICO 30 NÚMERO DE SERIE DEL MEDIDOR INSTALADO
NUMERO DE SUMINISTRO ORIGINALMENTE
6 ALFANUMERICO 16
PROGRAMADO (SOLO PARA ALTERNATIVOS) 1

17
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO


ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA V MINERÍA
OSINERGMIN N° 227-2013-0S/CD
f:!eiJ~o·~jt(~ÜeRoA-
.....
AsesoR LEGAl oe lA ALTA DIRECCIÓN
OSIMiiRGMHII
ANEXO N2 5.1
Resultados de Contrastes Consolidados
Nombre del archivo: RCC-AAAXYY.txt
Donde:
AAA =Código de identificación de la concesionaria, X= 1o 11 (semestre), YY =año y txt :::formato de extensión

Longitud
ltem Tipo Descripción Observaciones 1
Máx.
NÚMERO DEL SUMINISTRO (Debe coincidir con
l. ALFANUMERICO 16 i
el reportado en el VN R)
MARCA DEL MEDIDOR (Segtln la tabla de códigos
2. ALFANUMERICO 03 de marca de medidores establecidos en la Base (*)
Metodológica de la NTCSE)
3. ALFANUMERICO 20 MODELO DEL MEDIDOR *)
4. ALFANUMERICO 30 NUMERO DE SERIE DEL MEDIDOR (*)
5. NUMERICO 04 AÑO DE FABRICACIÓN DEL MEDIDOR f*)
6. ALFANUMERICO 04 INDICE DE CLASE DE PRECISIÓN DEL MEDIDOR f*)
M =Electromecánico
7. ALFANUMERICO 01 TIPO DE MEDIDOR
i =
E Electrónico
8. ALFANUMERICO 10 CORRIENTE DEL MEDIDOR (A) lnomínaV !máxima
M "' Monofásico
9. ALFANUMERICO 01 FASES DE MEDIDOR
T =Trifásico 1
10. NUMERICO 01 NÚMERO DE HILOS DEL MEDIDOR
11. ALFANUMERICO 20 MARCA Y MODELO DEL MEDIDOR PATRÓN 1
12. NUMERICO 04 EXACTITUD DE MEDIDOR PATRÓN 1 Con 2 decimales
13. ALFANUMERICO 30 NÚMERO DE SERIE DEL MEDIDOR PATRÓN 1
14. ALFANUMERICO 10 CORRIENTE DEL MEDIDOR PATRÓN (A) 1 lmínima/lmáxima
15. ' ALFANUMERICO 20 MARCA Y MODELO DEL MEDIDOR PATRÓN 2 ·
16. NUMERICO 04 EXACTITUD DE MEDIDOR PATRÓN 2
17. ALFANUMERICO 30 EXACTITUD DE MEDIDOR PATRÓN 2
18. ALFANUMERICO 10 CORRIENTE DEL MEDIDOR PATRÓN (A) 2 Imínima/Imáxima
19. ALFANUMERICO 20 MARCA Y MODELO DE LA CARGA
20. ALFANUMERICO 30 NÚMERO DE SERIE DE LA CARGA
i 21. ALFANUMERICO 10 CORRIENTE DE LA CARGA (A) lmínima/lmáxima
22. FECHA 10 FECHA DE CONTRASTE Formato: "DD/MM/AAAA"
23. NUMERICO 03 VOLTAJE REGISTRADO (V), EN PRUEBA.
A=Aprueba
24. ALFANUMERICO 01 PRUEBA EN VACIO
=
D Desaprueba 1
25. NUMERICO 07 % ERROR AL 5% IN Con 2 decimales
26. NUMERICO 07 % ERROR AL 10% IN Con 2 decimales
27. NUMERICO 07 % ERROR AL IN (lOO%) Con 2 decimales
28. NUMERICO 07 % ERROR A 1MAX Con 2 decimales
S= Si
29. ALFANUMERICO 01 APROBÓ INSPECCIÓN (MEDIDOR CONFORME)
N=No
=
1 Desviación positiva
30, NUMERICO 01 RESULTADO O"' Desviación negativa
(promedio de las 3 pruebas)
31. ALFANUMERICO 32 NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRASTADORA
32. ALFANUMERICO 08 DNI DEL TÉCNICO RESPONSABLE
33. NUMERICO 16 NÚMERO DE INFORME DE CONTRASTE
Valor promedio de los 6 últimos meses
34, NUMERICO 06 CONSUMO PROMEDIO DEL USUARIO (kW .h) consecutivos, según 6.2 NTC {1 i
decimal)
=
P Programado 1

35. NUMERICO 01 CONDICIÓN DEL SUMINISTRO CONTRASTADO ' A= Alternativo i


R= Re~tularilado de semestre anterior.
NÚMERO DE SUMINISTRO ORIGINALMENTE
36. ALFANUMERICO 16 Solo para alternativos
PROGRAMADO
OBSERVACIONES (SUSTENTO DEL uso DEL
37. ALFANUMERICO 50
ALTERNATIVO)
("')Se informaran los datos de placa del medidor encontrado en campo.

18
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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA V MINERÍA
OSINERGMIN N• 227-2013-05/CD \CO~~A

-~Fet·(X.'PYNCf'FYGUEROA····
ANEXO N2 5.2 ASESOR LEGAL DE LA ALTA OIRECCION
OSINERGMUA
Resultados de Reemplazos de Medidores
Nombre del archivo: RR-AAAXYY.txt
Donde:
• AAA =Código de identificación de la concesionaria
• X= 1o 11 (semestre)
• YY =año
• txt = formato de extensión

Longitud
ftem Tipo Descripción Observaciones
Máx.
NÚMERO DEl SUMINISTRO (Debe coincidir con el
1 ALFANUMERICO 16
reportado en el VNR)
MARCA DEL MEDIDOR (Considerar la tabla de códigos de
2 ALFANUMERICO 03 marca de medidores establecidos en la Base Metodológica (*)
de la NTCSE)
ALFANUMERICO MODELO DE MEDIDOR RETIRADO

~
3 20
4 ALFANUMERICO 30 NUMERO DE SERIE DEL MEDIDOR RETIRADO
5 NUMERICO 04 AÑO DE FABRICACIÓN DEL MEDIDOR RETIRADO
6 ALFANUMERICO 04 INDICE DE CLASE DE PRECISIÓN DEL MEDIDOR RETIRADO
.
M: Electromecánico
7 AlFANUMERICO 01 TIPO DE MEDIDOR RETIRADO:
. E: Electrónico
M: Monofásico
8 AlFANUMERICO 01 FASE DE MEDIDOR RETIRADO:
T: Trifásico
MARCA DE MEDIDOR INSTALADO (Considerar los códigos
9 ALFANUMERICO 20
establecidos en la Base Metodológica de la NTCSE)
10 ALFANUM 20 MODELO DE MEDIDOR INSTALADO
11 ALFANUMERICO 20 NÚMERO DE SERIE DEL MEDIDOR INSTALADO
12 NUMERICO 04 AÑO DE FABRICACION DEL MEDIDOR INSTALADO
13 ALFANUMERICO 20 NUMERO DE CERTIFICADO DE AFERICION
Formato:
14 FECHA 10 FECHA DE AFERICION
"DD/MM/AAAN'
15 ALFANUMERICO 04 IN DICE DE CLASE DE PRECISIÓN DEL MEDIDOR INSTALADO
NÚMERO DE CERTIFICADO DE APROBACIÓN DE MODELO
Al

~
(*)
DEL MEDIDOR INSTALADO
M: Electromecánico
ALFANUMERICO 01 TIPO DE MEDIDOR INSTALADO
E: Electrónico
M: Monofásico
18 ALFANUMERICO 01 FASE DE MEDIDOR INSTALADO
T: Trifásico
19 ALFANUMERICO 20 NÚMERO DE DOCUMENTO DE REEMPLAZO
P =Programado
A =Alternativo
20 ALFANUMERICO 01 CONDICIÓN DELSUMINISTRO CONTRASTADO
R = Regularizado de
semestre anterior.
Formato:
21 FECHA 10 FECHA DEL REEMPLAZO
"DD/MM/AAAA"
22 ALFANUMERICO 16 NÚMERO DE SUMINISTRO ORIGINALMENTE PROGRAMADO Solo para alternativos
23 ALFANUMERICO 50 OBSERVACIONES (SUSTENTO DEL USO DEL ALTERNATIVO)
{"') Se informarán los datos de placa del medidor encontrado en campo.

19
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OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

ANEXO NS! 5.3


Resultados de Cambios de Medidores
Nombre del archivo: RC-AAAXYY.txt
Donde:
• AAA =Código de identificación de la concesionaria
• X= 1o 11 (semestre)
• YY =año
• txt =formato de extensión

Longitud
lltem Tipo Desaipclón Observaciones
Máx.
NÚMERO DEL SUMINISTRO (Debe coincidir con el
1 ALFANUMERICO 16
reportado en el VNR)
MARCA DEL MEDIDOR (Considerar la tabla de códigos de
2 ALFANUMERICO 03 marca de medidores establecidos en la Base (*)
Metodológica de la NTCSE)
3 ALFANUMERICO 20 MODELO DE MEDIDOR RETIRADO (*)
4 ALFANUMERICO 30 NUMERO DE SERIE DEl MEDIDOR RETIRADO (*)
S NUMERICO 04 ANO DE FABRICACIÓN DEL MEDIDOR RETIRADO (*}
6 ALFANUMERICO 04 INDICE DE CLASE DE PRECISIÓN DEL MEDIDOR RETIRADO
M: Electromecánico
7 ALFANUMERICO 01 TIPO DE MEDIDOR RETIRADO:
E: Electrónico
M: Monofásico
8 ALFANUMERICO 01 FASE DE MEDIDOR RETIRADO:
T: Trifásico
MARCA DE MEDIDOR INSTALADO (Considerar los códigos
9 ALFANUMERICO 20
establecidos en la Base Metodológica de la NTCSE)
10 ALFANUMERICO 20 MODELO DE MEDIDOR INSTAlADO
11 ALFAN UME RICO 20 NÚMERO DE SERIE DEL MEDIDOR INSTALADO
12 NUMERICO 04 ANO DE FABRICACION DEL MEDIDOR INSTALADO
! 13 ALFANUMERICO 20 NUMERO DE CERTIFICADO DE AFERICION
Formato:
14 FECHA 10 FECHA DE AFERICION
"DD/MM/AAAAn
M: Electromecánico
15 ALFANUMERICO 01 TIPO DE MEDIDOR INSTALADO:
E: Electrónico
IN DICE DE CLASE DE PRECISIÓN DEL MEDIDOR
16 ALFANUMERICO 04
INSTAlADO
NÚMERO DE CERTIFICADO DE APROBACIÓN DE MODELO
17 ALFANUMERICO 30 (*}
DEL MEDIDOR INSTALADO
M: Monofásico
18 ALFANUMERICO 01 FASE DE MEDIDOR INSTALADO
T: Trifásico
19 ALFANUMERICO 20 NÚMERO DE DOCUMENTO DE CAMBIO
P =Programado
A =Alternativo
20 ALFANUMERICO 01 CONDICIÓN DEL SU MINISTRO CONTRASTADO
R =
Regularizado de
semestre anterior.
Formato:
21 FECHA 10 FECHA DEL CAMBIO
"DD/MM/AAAA"
("') Se Informarán los datos de placa del medidor encontrado en campo.

Nota: En caso de medidores no cambiados se reportará el campo 1 (Número del suministro), el resto de datos se
dejará en blanco, a excepción del campo 18 (Número de documento de cambio) donde se reportará "NO
CAMBIADO".

20
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OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

"PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA CONTRASTACIÓN DE MEDIDORES DE


ENERGÍA ELÉCTRICA"

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

OSINERGMIN en su proceso de fiscalización, ha venido evaluando la aplicación de lo establecido


en el "Procedimiento para la Supervisión de la Contrastación de Medidores de Energía
Eléctrica", Resolución de Consejo Directivo W 680-2008-0S/CD, en correspondencia con los
aportes que efectúan los usuarios en los cargos de reposición y mantenimiento de la conexión.
Al respecto, si bien en los últimos años se ha detectado una mejora en cuanto a la
implementación del procedimiento anteriormente señalado, en relación al mantenimiento y
reposición de los contadores de energía eléctrica dentro del plazo de su vida útil, se han
detectado aspectos que podrían ser mejorados y precisados, a fin de realizar una mejor labor de
supervisión y fiscalización del cumplimiento del marco normativo correspondiente,
Por otro lado, se ha detectado que algunas empresas vienen reportando información poco
precisa, además de registrar fuera de plazo la relación de los medidores programados para
contraste o presentan las observaciones al referido programa o éstos han sido modificados
después de su aprobación.
Ante ello, OSINERGMIN, en aplicación de la facultad normativa que le otorga el inciso e) del
artículo 3° de la Ley W 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos, así como el artículo 3• de la Ley No 27699 - Ley
Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN, elaboró el presente
"Procedimiento para la Supervisión de la Contrastación de Medidores de Energía Eléctrica".
Este procedimiento mantiene la metodología de supervisión a través de indicadores, buscando
cumplir con cuatro objetivos principalmente: (i) verificar la elaboración oportuna y adecuada de
las programaciones vinculadas al contraste, tomando en cuenta la información remitida por la
empresa y las observaciones que OSINERGMIN haya realizado al respecto; (ii) verificar el
cumplimiento de los contrastes programados; (iii) definir los criterios en la evaluación de la
calidad de la gestión realizada por la concesionaria para los contrastes, reemplazos y cambios
de medidores; y (iv) precisar las actividades de reemplazo y cambio de los medidores.
Asimismo, con la nueva versión del procedimiento, se ha actualizado las definiciones y
precisado algunos aspectos del procedimiento original, detallándose la información que deben
proporcionar las empresas concesionarias, además de establecer fórmulas para la aplicación de
los indicadores de gestión correspondientes.
En conclusión, se debe señalar que con la aprobación del presente procedimiento se logrará
una adecuada supervisión de la actuación de las empresas concesionarias en la ejecución de las
actividades de mantenimiento y reposición de los medidores, con lo cual el OSINERGMIN podrá
detectar a las empresas que incumplan con las obligaciones establecidas en el procedimiento en
cuanto al cumplimiento del Programa Semestral de Contraste como en el cambio de los
medidores defectuosos, actividades que afectan la confiabilidad del servicio eléctrico.

21
~~~~~
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGfA Y MINERfA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD
-·F!!t:T~o"i='ic=JüeRoA'...
ASESOR LEGAL DE LA ALTA OIReCCION
OSINRRGMIN
De las Observaciones:
A continuación, se resumen las observaciones realizadas por las seis (06) empresas a la
publicación del proyecto de la presente resolución:
1. Observaciones presentadas por Luz del Sur S.A.A.
1.1. Respecto al Programa Semestral de Contraste
1.2.1. Del Programa Semestral de Contraste
i) Información sobre disponibilidad de equipos de medición (sean en stock o en
proceso de adquisición), que podrán ser empleados en los reemplazos o cambios,
indicándose su marca, modelo y año de fabricación.
Resumiendo la argumentación de la concesionaria, manifiesta que considera se debe
mantener este punto en forma similar al Procedimiento 680/2008-0S/CD, ya que dicha
información puede variar durante el semestre. Asimismo, la disponibilidad de los
equipos de medición comprende adquisiciones de medidores para las diversas áreas
del concesionario y no sólo para un proceso de fiscalización específico.
Comentario OSINERGMIN
Desestimado
Por la experiencia de los últimos semestres se ha determinado que es importante
informar documentadamente sobre la adquisición de medidores para asegurar el
cumplimiento del procedimiento, esto influye en beneficio de la propia concesionaria
facilitando su propia gestión. Al respecto, en todo caso si la concesionaria estableciera
que se necesita alguna modificación, ésta deberá informarse oportunamente.
1.2. Respecto al Programa Semestral de Contraste
1.2.1. Del Programa Semestral de Contraste
Adjunto a su Programa Semestral de Contraste, la concesionaria deberá comunicar al
OSINERGMIN lo siguiente:
iii) Formatos a utilizar en las actividades de contraste, reemplazo y cambio de
medidores {tales como: constancia de aviso previo para contraste o reemplazo,
información de contrastación, acta de reemplazo o de cambio de medidor) los cuales
deben contar con una numeración para fines de identificación.
Resumiendo la argumentación de la concesionaria, se refiere a retirar la disposición de
contar con numeración correlativa en los formatos a ser utilizados en la ejecución del
programa semestral.
Comentario OSINERGMIN
Desestimado
Al respecto, la correlatividad numenca en los diferentes documentos solicitados,
garantiza que no ocurra un error por la cual pudiera establecerse alguna duplicidad
involuntaria que perjudique el registro de los resultados de la campaña de contraste
y/o la supervisión de la misma.
1.3. Respecto al Programa Semestral de Contraste
1.2.1. Del Programa Semestral de Contraste
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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
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-··FELYx···p¡N·o··FrGUEROA··-
AsesoR LEGAl DE LAAllA OJR!:CCJóN
OSINERGMU.I
Eliminar el párrafo del literal v}.
Resumiendo la posición de la concesionaria, ésta argumenta que dicha información
deberá ser exigida con una anticipación mínima a la ejecución de los contrastes y no al
presentarse con el Programa Semestral, por ser esta información dinámica en el
tiempo.
Comentario OSINERGMIN

Admitida Parcialmente

Se modifica la numeración de v) a vii}. El texto queda de la siguiente manera:


"Con un mínimo de cuarenta y ocho {48} horas antes de iniciado el Programa
Semestral de Contraste, la concesionaria debe comunicar al OSINERGMIN lo
siguiente:
( ... }
vii} Evaluación técnica favorable de cada técnico contrastador emitida por el
INDECOPI, así como los certificados de calibración de los patrones y de las cargas
a utilizarse para el contraste, notificándose previamente al OSINERGMIN sobre
cualquier cambio a dicha relación."
1.4. Respecto al Programa Semestral de Contraste

1.2.1. Del Programa Semestral de Contraste


Adjunto a su Programa Semestral de Contraste/ la concesionaria deberá comunicar al
OSINERGMIN lo siguiente:
vii} Actividades a desarrollar en la difusión a los usuarios sobre el Programa Semestral
de Contraste explicando sus beneficios; a través de cualquiera de estos medios como
cartillas, folletos, charlas o medios informativos alternativos.
Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

Se modifica la numeración de vii} a iv}. El literal queda redactado de la siguiente


manera:
Adjunto a su Programa Semestral de Contraste, la concesionaria debe comunicar
al OSINERGMIN lo siguiente:
(... }
iv) Actividades a desarrollar en la difusión a los usuarios sobre el Programa
Semestral de Contraste explicando sus beneficios; a través de medios como
cartillas, folletos, charlas u otros medios informativos alternativos/ debiendo
utilizar los medios que resulten suficientes para garantizar la información
generalizada a los usuarios.
Se admite parcialmente en razón a que las actividades de difusión, pueden valerse de
medios complementarios aun cuando no la totalidad de los enunciados, siempre que se
cumple con informar eficazmente a los usuarios y público en general sobre el programa ..
de contraste de tal manera que presten la colaboración necesaria para la ejecución de
dicho programa.

23
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGfA Y MINERÍA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

1.5. Respecto al Programa de Medidores Alternativos

1.2.2. De la Programación de Medidores Alternativos


Las concesionarias se encuentran autorizadas a programar como medidores
alternativos hasta un máximo del 10% del número de medidores contenidos en el
Programa Semestral de Contraste. Estos podrán ser contrastados en lugar de aquellos
medidores programados cuyo contraste no hubiera resultado factible de realizar como:
por acciones de mantenimiento correctivo, hurto del equipo de medición, restricciones
en la accesibilidad, condiciones de seguridad, negativa reiterada del usuario al
contraste, por haber sido contrastados en cumplimiento a la NTCSE o que hubieran sido
considerados dentro de un proceso de reclamo luego de la presentación del Programa
Semestral de Contraste.
Resumiendo la propuesta de la concesionaria, ésta propone eliminar: "( ... ) por causas
no atribuibles a la gestión de la concesionaria. {... )"
Comentario OSINERGMIN

Desestimado

Se desestima debido a que la propuesta de la concesionaria, para justificar la inclusión


de medidores alternativos, está referida a posibilitar la inclusión de eventuales
aspectos que son en realidad responsabilidad de su propia gestión, lo cual contradice la
justificación básica para el uso de los alternativos.
No obstante, se está corrigiendo una omisión en la redacción de la propuesta, por lo
que el literal queda redactado de la siguiente manera:
"Las concesionarias se encuentran autorizadas a programar, como medidores
alternativos, hasta un máximo de/10% del número de medidores contenidos en
el Programa Semestral de Contraste, los cuales podrá contrastar en lugar de
aquellos medidores programados cuyo contraste no hubiera resultado factible de
realizar por causas no atribuib/es a la gestión de la concesionaria (como puede
ser por acciones de mantenimiento correctivo, hurto del equipo de medición,
restricciones en la accesibilidad, condiciones de inseguridad, negativa reiterada
del usuario al contraste, por haber sido contrastados en cumplimiento a la
NTCSE, por corte de servicio eléctrico debidamente sustentado o que hubieran
sido considerados dentro de un proceso de reclamo Juego de la presentación del
Programa Semestral de Contraste)."
1.6. Respecto al Programa de Medidores Alternativos

1.2.2. De la Programación de Medidores Alternativos


{... )Todo medidor alternativo podrá ser utilizado como máximo en la siguiente semana
del medidor programado, justificando su utilización mediante documentos probatorios.
En el caso de negativa reiterada del usuario, deberá sustentarse con una constancia
emitida por la autoridad competente o documentos donde el usuario exprese su
oposición al contraste, describiéndose las razones de su oposición.
Resumiendo la posición de la concesionaria, ésta propone eliminar: "( ... ) y vistas
fotográficas fechadas{ ... }".
Comentario OSINERGMIN

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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERG[A V MINERÍA
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Desestimado.

Al respecto, es importante indicar que con la finalidad de garantizar información


objetiva sobre el uso de alternativos, es necesario adjuntar imágenes fotográficas
fechadas como prueba, lo que constituye sustento tanto para la supervisión que
efectúa la concesionaria sobre las entidades contratadas para estos fines así como
también para facilitar la labor supervisora del Organismo.
1.7. Respecto al Contraste de Medidores

1.2.3. Del Contraste de Medidores


(... ) Finalizadas las pruebas de contraste, debe entregarse al usuario copia del
respectivo Informe de Contrastación en los plazos establecidos en el inciso iii) del
numeral 6.1.3 de la NTC. Asimismo, debe colocarse un sticker distintivo en un lugar
visible del medidor e indicar con tinta indeleble y de manera legible, la siguiente
información: actividad (contraste, reemplazo o cambio), año y semestre al cual
corresponde el contraste, reemplazo o cambio efectuado, así como la fecha, nombre
del contrastador y entidad que realizó la actividad (... ).
Resumiendo el argumento de la concesionaria, ésta considera que no debe ser
necesariamente exigible la visibilidad del sticker de contraste desde el exterior debido a
que ocasionaría perder visibilidad sobre la lectura del medidor, así como
eventualmente puede afectar la visibilidad de las características técnicas del medidor;
por lo tanto, estos stickers pueden colocarse en una parte visible del medidor, pero
evitando interferir con la visibilidad de la lectora y los datos técnicos del mismo, como
por ejemplo la tapa de la caja.
Comentario OSINERGMIN

Desestimado.

Al respecto, tanto el tamaño como el diseño del sticker, lo hacen adecuado para ser
colocado en un lugar visible en la cápsula del medidor, de modo que pueda distinguirse
fácilmente desde la ranura para la lectura de la caja toma, no impidiendo la visibilidad
de ningún parámetro del medidor, tal como actualmente se viene realizando.
1.8. Respecto al Contraste de Medidores

1.2.3. Del Contraste de Medidores ·


(... )Los medidores no contrastados por razones de accesibilidad, seguridad o negativa
reiterada del usuario, deberán ser contrastados como máximo al término de los cuatro
programas semestrales siguientes de detectadas dichas condiciones, siempre que
dichas condiciones sean de responsabilidad de la concesionaria.
Comentario OSINERGMIN

Admitido Parcialmente

Queda redactado de la siguiente forma:


(... ) Los medidores no contrastados por rozones de accesibilidad, seguridad o
negativa reiterada del usuario, deberán ser contrastados como máximo al
término de los cuatro programas semestrales siguientes de detectadas dichas
condiciones.

25
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO ~co~Tr
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA . ·········it····h·---
-p"'i:()'tiS'iÑo"F:'IGUEROA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD ASE$~ lEGAL DE LA AlTA DIRiiiCC!ON
OSIN&.RGNU.,_

Se está agregando un semestre más; sin embargo, no es posible aceptar el último


párrafo propuesto por la concesionaria, toda vez que es responsabilidad de la empresa
concesionaria realizar las acciones correspondientes a fin de viabilizar el mismo, por
ello precisamente se establece el esfuerzo que debe efectuar la concesionaria en
superar las condiciones limitantes.
1.9. Respecto al Reemplazo de Medidores

1.2.4. Del Reemplazo de Medidores


(... ) Las concesionarias deben garantizar el correcto funcionamiento del medidor
instalado, entregando al usuario el correspondiente certificado de verificación inicial
(aferición). Este certificado debe ser acorde con la Norma Técnica peruana NTP-150-IEC
1725:2001 y consignar las características técnicas del medidor.
Resumiendo el argumento de la concesionaria, ésta manifiesta que según lo señalado
en el numeral 5.3 de la Resolución Ministerial 496-2005-MEM/DIVl, se deberá
garantizar el correcto funcionamiento del Sistema de Medición a instalar, mediante el
certificado correspondiente, por lo que considera que ésta es la única obligación a
tener en cuenta para dar cumplimiento en garantizar el correcto funcionamiento del
equipo de medida.
Comentario OSINERGMIN

Desestimado

Al respecto,· al ser la información mínima solicitada importante para garantizar el


correcto funcionamiento de los medidores instalados por parte de las concesionarias,
dicha información debe ser considerada; además, la función supervisora del
OSINERGMIN también contempla el cumplimiento de las obligaciones técnicas,
ejercidas en concordancia y con estricta sujeción a las normas legales del Sector
Energía.
1.10. Respecto al Cambio de Medidores

1.2.5. Del Cambio de Medidores


(... ) En caso de negativa reiterada del usuario al cambio del medidor defectuoso, ésta
deberá sustentarse con una constancia emitida por la autoridad competente o
documento en el que el usuario exprese su oposición al cambio del medidor,
describiéndose las razones de su oposición. Dicho documento será puesto a disposición
del OSINERGMIN dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes.( ... ).
Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

Se considera modificar el plazo de remisión a OSINERGMIN de las constancias emitidas


por la autoridad competente o documento en el que el usuario exprese su oposición al
cambio del medidor, quedando como sigue:
"1.2.5. Del Cambio de Medidores
(... ) En caso de negativa reiterada del usuario al cambio del medidor defectuoso,
ésta deberá sustentarse con una constancia emitida por la autoridad

.,
competente o documento en el que el usuario exprese su oposición al cambio del
medidor, describiéndose las razones de su oposición. Dicho documento será
Ó"IIEIIa..'
''""'~~< 26

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1/¡·¡~~
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 227-2013-0S/CD

puesto a disposición del OSINERGMIN dentro de los diez (10) días hábiles,
contados a partir del día siguiente de la fecha de vencimiento del plazo legal
establecido por la NTC. (... )."
Caber precisar que el plazo establecido por NTC son 8 días hábiles después de
concluido el contraste, que al1ncrementar 10 días hábiles más, se convierten en 18 días
hábiles.

1.11. Respecto a la Supervisión del OSINERGMIN


1.2.6 De la Supervisión del OSINERGMIN

(... )Concluido el semestre, la concesionaria debe presentar el Informe Semestral de


Resultados de Contraste en el plazo indicado en el ítem 3 del Cuadro No 1, el cual
contendrá la siguiente información:( ... )

• Suprimir dicho párrafo.

Resumiendo el argumento de la concesionaria, la información que se está solicitando


remitir según la propuesta del proyecto (documentación que sustente el uso de
medidores alternativos) ya es requerida en el mismo numeral del proyecto (párrafos
anteriores), por lo que se trataría de duplicidad en la información solicitada, lo que a su
vez generaría mayores costos para la concesionaria e ineficiencias en los tiempos que el
personal utilizará para el acopio de información. Por este motivo, solicita suprimir dicho
párrafo.
Comentario OSINERGMIN
Admitido parcialmente

Queda redactado de la siguiente forma:

• Medios probatorios documentados que sustenten el uso de los medidores


alternativos, en caso no hubieran sido entregados en su momento. (...).
Cabe precisar que los medios probatorios deberían ser entregados en el momento de la
supervisión, en caso no estén disponibles, éstas podrán ser remitidos junto al Informe
Semestral de Resultados de Contraste.
1.12. Respecto a la Supervisión del OSINERGMIN

1.2.6. De la Supervisión de OSINERGIVIIN

(... ) Concluido el semestre, la concesionaria debe presentar el Informe Semestral de


Resultados de Contraste en el plazo indicado en el ítem 3 del Cuadro N!:! 1, el cual
contendrá la siguiente información:
(... )
Debe eliminarse este párrafo: "Otros aspectos que se consideren relevantes y que
hubiesen ocurrido durante el desarrollo del Programa Semestral de Contraste".( ... ).
Comentario OSINERGMIN

Desestimado
De acuerdo a la experiencia en campo se ha visto que durante la superv1s1on es

.,
necesario contar con otro tipo de información que no necesariamente está especificada
en el edimiento pero que es necesaria para la labor de supervisión, como
6S'NE~
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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
E~~-·
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGrA Y MINERÍA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

situaciones imprevistas las que pueden ser: huelgas, situaciones climáticas adversas,
etc. que dificulten cumplir con la ejecución de la programación semanal y que deben
ser informadas, el cual redunda en beneficio de la propia concesionaria para justificar
eventuales retrasos o incumplimientos del programa.
1.13. Respecto al contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información.

2.2. Contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información.


El contenido, frecuencia y plazos para la transferencia y entrega de información
correspondiente al presente procedimiento se señalan en el Cuadro siguiente:
Cuadro Nil
Información requerida para la Supervisión del Procedimiento
1 Detalle de la

1'··1
Fecha de Transferencia Estructura de
Contenido 1 Frecuencia i
y Entrega la BDen
AnexoN2
1 Base de Datos del Total de
1 Medidores de Energía 1 25 de abril y 25 de octubre. 1
j Instalados.
1

!
1
1

1 Programa Semestral de Semestral 10 de diciembre del año


2 1
2
Contrastes. previo y 10 de junio.
1

Informe Semestral de i 20 de julio y 20 de enero :


3 5.1, 5.2 y 5.3
1
Resultados de Contraste. del año siguiente.

Relaciones de medidores a
1 Dos (02) días hábiles de
contrastar durante la
4 anticipación al inicio de la 3
¡ semana {incluye rnedidore s
: serna na programada
alternativos).
Semanal
Diez (10) dlas hábiles luego
Resultados Semanales de
de concluidas las labores
1 S Contrastes y/o Reemplazos · 4.1 y4.2
semanales de contraste
¡ de Medidores.
i y/o reemplazo.
L___ 1

En caso los plazos fijados para la transferencia de información venzan en días no


hábiles, en forma automática los plazos se extenderán al primer día hábil siguiente.
Comentario OSINERGMIN

Admitido

Se incluye el texto:
"En caso el plazo fijado para la transferencia de información venciera en un día
inhábil, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente."

1.14. Respecto a los Indicadores de Gestión

3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores


Cuadro N2 3 Criterios de Validación
Propone modificar el ítem 7, indicando únicamente "Las pruebas de contraste
corresponden a las indicadas en la NTC".
Comentario OSINERGMIN

Desestimado

Al respecto, para la validación de los contrastes se requiere que éstos sean ejecutados
de acuerdo a lo dispuesto por la NTC y lo establecido en los procedimientos aprobados
por eiiNDECOPI, de otra manera no se podría verificar si el contraste ha sido ejecutado

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~NTr
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA V MINERÍA
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-·!e~Ño~aiJeRoA··-
AsesoR LEGAb Dli LAAL'tA OIFiiSGiéN
OSINERGMIN

correctamente; esto es una realidad originada por las aprobaciones que efectúa
INDECOPI a los equipos de contraste de diversas características.

1.15. Respecto a los Indicadores de Gestión


3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores
Cuadro Nº 3 Criterios de Validación

Propone eliminar el ítem 10.


Resumiendo el argumento de la concesionaria, indica que los formatos son llenados
durante el trabajo en campo y son pasibles de contener errores materiales originados
en su registro. Estos errores materiales, que según las normas administrativas podrían
ser pasibles de corrección, ya no tendrían ninguna validez de aprobarse la propuesta
del proyecto.

Comentario OSINERGMIN

Desestimado
Al respecto, el estandarizar los formatos a ser utilizados por las concesionarias y su
numeración respectiva, se busca garantizar una correcta ejecución de las actividades
consideradas en el procedimiento. Sin embargo, de presentarse situaciones
excepcionales debidamente comprobadas y sustentadas por la concesionaria, éstas se
evaluarán y resolverán, tal como se viene haciendo.

1.16. Respecto a los Anexos


Anexo N!! 1

Base de Datos del Total de Medidores de Energía Instalados

Propone suprimir el ANEXO Nº 1 del Procedimiento.


Resumiendo el argumento de la concesionaria, señala que la información solicitada en
el Anexo 1, se repite con la que se remiten en virtud de la Base Metodológica para la
Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos (BM-NTCSE) por lo que se estaría
ante duplicidad en el envío de información.

Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

Dado que la estructura de información contenida en el Anexo Nro. 01 es similar a la


reportada en la NTCSE se incluye la siguiente aclaración:

"La información referida a los formatos "Suministro BT" y "Suministro MT"


(Anexo Nro. 01) en cumplimiento de la base metodológica para la aplicación de
la "Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos", que remitan las
concesionarias al OSINERGMIN, se considerará como Anexo Nro. 01 del presente
procedimiento, siempre que ésta contenga la información de todos los
suministros de la concesionaria, en cada uno de los sectores típicos que forman
parte de su área de concesión."
1.17. Respecto a los Anexos

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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERfA
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Base de Datos del Total de Medidores de Energía Instalados


Fases del medidor: M =Monofásico, T =Trifásico.
Comentario OSINERGMIN
Admitido

Se incluye la propuesta, de tal modo que el texto del Anexo N!! 1 queda como sigue:
Longitud 1
ftem Tipo Descripción Observaciones
Max.
1

13 ALFANUMERICO 01 FASES DE MEDIDOR


=
M Monofásico
1 =
T Trifásico 1

1.18. Respecto a los Anexos

Anexo N2 3
Lote Semanal de Medidores Programados y Alternativos (LSMP y LSMA)

Ítem 6: "eliminar el ítem"


Ítem 7: "eliminar el ítem"
Ítem 8: "eliminar el ítem"

Resumiendo el argumento de la concesionaria, ésta manifiesta que reportar esta


información estaría contraviniendo a que las empresas contrastadoras puedan tener
cambios tanto de sus equipos de contraste como de su personal, no siendo exigible
para el cumplimiento del contraste. la verificación se realiza tanto a los equipos como
al personal a fin de que cuenten con estos documentos para la ejecución del contraste
tal como lo señala la NTC.
Comentario OSINERGMIN

Desestimado
Al respecto, la información solicitada es reportada hasta con 48 horas de antelación a la
ejecución de los contrastes, la que es también consignada en cada una de las actas de
contraste de los medidores intervenidos, el cual es entregado por la empresa
contrastadora. Por lo tanto, no existiría limitación para reportar dicha información.
En caso que hubiera necesidad de efectuar un cambio de la información, a último
momento éste deberá ser debidamente comunicado al Organismo, para su evaluación.

2. Observaciones presentadas por EDELNOR S.A.A.


2.1. Respecto a la Programación de Medidores Alternativos
1.2.2 De la Programación de Medidores Alternativos.
Todo medidor alternativo debe contrastarse como máximo en la siguiente semana del
medidor programado, justificando su utilización mediante documentos probatorios.
Resumiendo el argumento de la concesionaria, señala que justificar el contraste de un
medidor alternativo genera un costo adicional innecesario tanto para la concesionaria
como para el Regulador. Asimismo, indican que establecer las vistas fotográficas como
documento adicional probatorio, limita el debido procedimiento, ya que no se toma en

' 30 ·..
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA ~)CADA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD
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ASESOR LEGAL DE LAAL.TA DIAf:COION
OSIN&RGMIN
cuenta que las entidades contrastadoras son entidades independientes y por lo tanto
los reportes donde señalan los impedimentos deben servir como medio probatorio
Adicionalmente, indican que siempre existe la supervisión en campo para verificar el
uso del alternativo.
Comentario OSINERGMIN
Desestimado
Al respecto, es importante indicar que con la finalidad de garantizar información
objetiva sobre el uso de alternativos, es necesario adjuntar imágenes fotográficas
fechadas como prueba determinante, lo que constituye sustento tanto para la
supervisión que efectúa la propia concesionaria sobre las entidades contratadas para
estos fines, como también para permitir la labor supervisora del Organismo.
Además, debe recordarse que la supervisión de campo realizada por OSINERGMIN es
muestra l.
2.2. Respecto al Cambio de Medidores
1.2.5 Del Cambio de Medidores.
En el caso de negativa reiterada del usuario al cambio del medidor defectuoso, ésta
deberá sustentarse con una constancia emitida por la autoridad competente o
documento en el que el usuario exprese su oposición al cambio del medidor,
describiéndose las razones de su oposición.
Resumiendo el argumento de la concesionaria, ésta manifiesta que establecer un plazo
para ofrecer una prueba, limita el debido procedimiento, ya que la carga probatoria se
puede exponer hasta finalizada la fiscalización del correspondiente periodo semestral.
Comentario OSINERGMIN
Admitido parcialmente
Se considera modificar el plazo de entrega de los documentos que sustenten la
oposición al cambio del medidor, quedando como sigue:
1.2.5 Del cambio de Medidores
(... ) En caso de negativa reiterada del usuario al cambio del medidor defectuoso, ésta
deberá sustentarse con una constancia emitida por la autoridad competente o
documento en el que el usuario exprese su oposición al cambio del medidor,
describiéndose las razones de su oposición. Dicho documento será puesto a
disposición del 05/NERGM/N dentro de los diez {10} días hábiles, contados a partir del
día siguiente de la fecha de vencimiento del plazo legal establecido por la NTC. (... )."
Caber precisar que el plazo establecido por 1\ITC son 8 días hábiles después de
concluido el contraste, que al incrementar 10 días hábiles más, se convierten en 18
días hábiles.
2.3. Respecto al contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información
2.2. Contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información
Propone eliminar el numeral.

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--Fer:¡x···.srN·o··;:·;GueRoA····
ASESOR LEGAL OE LA ALTA DIRECCIÓN
OSIN&RGMIU
El argumento de la concesionaria está basado en que la información solicitada es la
misma que se remite a OSINERGMIN como parte del cumplimiento de la NTCSE y en la
misma fecha.

Comentario OSINERGMIN

Admitida parcialmente

Dado que la estructura de información contenida en el Anexo Nro. 01 es similar a la


reportada en la NTCSE se incluye la siguiente aclaración:

"La información referida a los formatos "Suministro BT" y "Suministro MT"


(Anexo Nro. 01) en cumplimiento de la base metodológica para la aplicación de
la "Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos", que remitan las
concesionarias al OSINERGMIN, se considerará como Anexo Nro. 01 del presente
procedimiento, siempre que ésta contenga la información de todos los
suministros de la concesionaria, en cada una de los sectores típicos que forman
parte de su área de concesión."
2.4. Respecto a los Indicadores de Gestión

3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores

Propone eliminar los ítems 01 al 08 y 10

Resumiendo el argumento de la concesionaria, ésta manifiesta que los ítems 01 al 08 y


el ítem 10 son conceptos utilizados para observar y evaluar las programaciones de
medidores, los contrastes ejecutados y el cambio de medidores. Entonces, no podría
aplicarse estos conceptos en un nuevo indicador porque de darse el caso se estaría
duplicando el uso de una observación para evaluar dos indicadores diferentes.
Comentario OSINERGMIN

Desestimado.

Los lineamientos determinados para la superv1s1on de este indicador, no están


enfocados a la no validación de los contrastes, sino a evaluar la calidad de la gestión
del proceso de contraste, por lo tanto no existe duplicidad ni doble infracción.

3. Observaciones presentadas por CENERGÍA

3.1. Respecto al reemplazo de los Equipos de Medición.

1.2.4. Del Reemplazo de los Equipos de Medición.

Las concesionarias deben garantizar el correcto funcionamiento del medidor instalado


mediante lo siguiente:

a) Dando cumplimiento a la Resolución N2 001-2012/SNM-INDECOPI y sus


modificatorias, mediante:
Los medidores deberán cantar con certificados de aprobación de modelo
homologados por el Servicio Nacional de Metrología deiiNDECOPI.
- Todo medidor que se instale debe llevar inscrita la identificación de la
aprobación del modelo

•. . 32
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD ~~NrA
--··········
FELI~..
ASESOR lEG&..
·····-··-
OA- ..
0SIÑ u_, ECC!ÓN
La verificación inicial deberá realizarse en el país de origen a traves éle
organismos autorizados los mismos que deben ser previamente reconocidos por
el Servicio Nacional de Metrología deiiNDECOPI.
- Considerando la Resolución Nº 005-2012/SNM-INDECOPI, en tanto no se
apruebe las Normas Metrológicas Peruanas aplicables a la verificación inicial de
medidores estáticos de clase 1 y 2, podrá admitir transitoriamente las
evaluaciones efectuadas sobre la base de las normas internaciones lEC 61358 o
lEC 62058- partes 11 y 31.
b) El cual además de ser acorde con la Norma Técnica Peruana NTP-ISO-IEC
17025:2001 y consignar las características técnicas del medidor, deberá señalar
como mínimo la siguiente información: Lo indicado en el numeral 5.10.4 de la
Norma Técnica Peruana NTP-ISO/IEC 17025:2001: Requisitos Generales para la
Competencia de Laboratorios de Ensayos y Calibración o la que lo modifique.

Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

Al respecto, el texto queda como sigue:


"Las concesionarias deben garantizar el correcto funcionamiento del medidor
instalado, entregando al usuario el correspondiente certificado de verificación inicial
(aferición). El cual, además de ser acorde con la Norma Técnica Peruana NTP-ISO-IEC
17025:2001 o la que la modifique o sustituya y consignar las características técnicas
del medidor, debe señalar como mínimo la siguiente informaCión:

i) Nombre del fabricante y/o laboratorio que realizó las pruebas a los medidores.
ii) Norma Metrológica empleada en las pruebas.
iii) Nombre y firma del responsable que realizó las pruebas a los medidores.
iv) Resultados de las siguientes pruebas: marcha en vacío y de precisión, corriente
de arranque, constante y verificación del contómetro.

Asimismo_ también deberá cumplirse con la Resolución N!l 001-2012/SNM-INDECOPI


o la que lo modifique o reemplace y la Resolución N!l 005-2012/SNM-/NDECOPI, en
tanto no se aprueben las Normas Metrológicas Peruanas."

Se indica también, que el dato sobre Numero de Certificado de Aprobación de Modelo,


se incluirá, como un campo adicional, en los Anexos 5.2 "Resultados de Reemplazos de
Medidores" ítem 16 y Anexo 5.3 "Resultados de Cambios de Medidores" ltem 17.

Observaciones presentadas por Electrosur S.A.

3.2. Respecto al Glosario de Términos.

1.1 Glosario de Términos


Faltan varias definiciones que no están consideradas como por ejemplo: Certificado de
Aferición, Remplazo, etc.
Comentario OSINERGMIN

Desestimada

33
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGrA Y MINER[A
~~·
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD 'Flit'l'i"PrA'5~·Ffé!OeFioi\''''
ASESOR LEGAL Ofi LA ALTA DIRECCIÓN
OSINiiRGMIN

Las definiciones de Certificado de Aferición y Reemplazo de medidor se encuentran


incluidas en el numeral 1.2.4 del presente procedimiento, en general no se considera
necesario incorporar términos que ya se encuentran establecidos y correctamente
delimitados por la normativa existente.
3.3. Respecto al Programa Semestral de Contraste.
1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste
De la "Base de datos del total de medidores de energía instalados", pregunta ¿No se va
a considerar el Anexo 1 (suministros BT y suministros MT) que se presenta al
OSINERGMIN en cumplimiento de la Base Metodológica de la NTCSE como lo establece
actualmente la resolución W680-2008-0S/CD?
Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente
Dado que la estructura de información contenida en el Anexo Nro. 01 es similar a la
reportada en la NTCSE se incluye la siguiente aclaración:
"La información referida a los formatos "Suministro BT" y "Suministro MT" (Anexo
Nro. 01} en cumplimiento de la base metodológica para la aplicación de la "Norma
Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos", que remitan las concesionarias al
OSINERGMIN, se considerará como Anexo Nro. 01 del presente procedimiento,
siempre que ésta contenga la información de todos los suministros de la
concesionaria, en cada uno de los sectores típicos que forman parte de su área de
concesión."
3.4. Respecto al Programa Semestral de Contraste.
1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste
Si bien se indica el tamaño del lote (S%) no se indica de dónde se tomará la
información referencial para el cálculo.
Precisión
La determinación del 5% se realiza sobre la información que se encuentre disponible,
vinculada al total de medidores administrados por la concesionaria, la cual viene
siendo obtenida del boletín trimestral de ((Procesamiento y Análisis de la Información
Comercial de las Empresas de Electricidad", publicada por la Gerencia Adjunta de
Regulación Tarifaría (GART-OSINERGM IN).
3.5. Respecto al Programa Semestral de Contraste.
1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste
Se señala que u deberá cumplir con los criterios señalados en el Cuadro W3 del numeral
3.3". Este cuadro contiene criterios de validación y no los criterios de selección para el
lote de medidores programados, solicita especificar.

Comentario OSINERGMIN
Admitido parcialmente
En la primera parte del numeral 1.2.1, se establecen los criterios de selección
(medidores instalados deben ser contrastados como mínimo una vez cada diez (10)

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA ~.,
. . Ul'oN~A
OSINERGMIN w
227-2013-0S/CD V u..f:J 6--- V
f:ELiXPYÑ·cr·fliGUEROA····
ASESOR LEGAL OE t.AALTA DIRECCIÓN
OSIN&RGMIN
años, plazo contado a partir de la fecha de su fabricación o del último contrate
realizado). En el Cuadro W 3 se indican los aspectos que serán considerados en la
evaluación de la calidad de la gestión. Por lo que se admite el cambio del título y de un
subtítulo del Cuadro N" 3 para precisar el carácter de los criterios incluidos, los cuales
son de evaluación de la gestión y no de validación.

3.6. Respecto al Programa Semestral de Contraste.

1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste

Al respecto, ELS señala que en vista que el programa semestral se envía un mes antes
de iniciado el semestre en algún caso aún no se conoce al postor ganador de un
proceso de selección, en este caso sólo se indicará la cantidad de medidores que se va
a adquirir no dándose el dato de marca y modelo.

Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

Se modifica el orden de los literales i), por el v), quedando el texto como sigue:
"Con un mínimo de cuarenta y ocho {48) horas antes de iniciado el Programa
Semestral de Contraste, la concesionaria debe comunicar al 05/NERGMIN lo
siguiente: (... )
v) Información documentada sobre la disponibilidad de equipos de medición (sean
en stock o en proceso de adquisición), que se encuentren destinados para los
reemplazos o cambios, indicándose su marca, modelo y año de fabricación. (... )"
3.7. Respecto al Programa Semestral de Contraste.

1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste

Del párrafo 5, índice iii, solicita aclarar:

1. Deben ser modelos de formatos de Contrastación de medidores, constancias,


etc.; en el caso de los medidores electrónicos ¿cuál es el formato a emplear?.

2. Se indica: " ... los cuales deben contar con una numeración correlativa" ¿a qué se
refiere?

Comentario OSINERGMIN

Admitida Parcialmente

Se cambia el orden del literal que anteriormente era iii) por el ii).

El objetivo del literal es precisar los formatos y la información que se consigna en los
mismos; por lo que corresponde modificar el párrafo en los siguientes alcances:

i) Formatos a utilizar en las actividades de contraste, reemplazo y cambio de


medidores (tales como: constancia de aviso previo para contraste o reemplazo,
informe de contrastación acta de reemplazo o de cambio de medidor), formatos
que deben tener una numeración correlativa.
Los formatos de las actas de contraste, deben contener los datos mínimos, de acuerdo
a lo establecido por el Reglamento de Acreditación de Entidades Contrastadoras, o la
que la modifique.

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N" 227-2013-0S/CD

La correlatividad numérica en los diferentes documentos solicitados, garantiza que no


ocurra un error por la cual pudiera establecerse alguna duplicidad involuntaria que
perjudique el registro de los resultados de la campaña de contraste y/o la supervisión
de la misma.
3.8. Respecto al Programa Semestral de Contraste.

1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste


Del párrafo S índice iv, en el requerimiento de información de las empresas
contrastadoras de remplazo y/o cambio de medidores, ya que los programas
semestrales se envían antes de iniciado un semestre en algún caso no se conocerá al
proveedor ganador y en este caso no se podrá indicar el nombre del proveedor que
esta o estará en proceso de concurso los procesos de selección.
Comentario OSINERGMIN

Admitida Parcialmente

Se cambia el orden del literal que anteriormente era iv) por el vi). El texto queda de la
siguiente manera:
"Con un mínimo de cuarenta y ocho {48) horas antes de iniciado el Programa
Semestral de Contraste, la concesionaria debe comunicar al OSINERGMIN lo
siguiente:(... )
vi) Entidad{es) contrastadora(s) seleccionada{s) o empresa(s) que realizará(n) las
actividades de reemplazo y/o cambio de medidores defectuosos, indicándose los
funcionarios (de la concesionaria y de la entidad contrastadora) encargados de
coordinar las actividades de supervisión en cada unidad de negocio."
3.9. Respecto al Programa Semestral de Contraste.

1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste


Del párrafo S índice v, la observación es la misma que el párrafo anterior
adicionalmente se agrega que las concesionarias tienen contratos de servicios con
empresas contratistas, no con personal técnico específico, por lo que requerir que se
envíe la relación de personal en el programa semestral es imposible para las
concesionarias, las empresas contratistas asignan sus recursos según los
requerimientos. Adicionalmente, comenta que el Osinergmin debe ver el
procedimiento desde el punto de vista de su función principal que es velar por el
cumplimiento de la normativa.
Comentario OSINERGMIN

Admitida Parcialmente

Se cambia el orden del literal que anteriormente era v) por el vii). El texto queda de la
siguiente manera:
"Con un mínimo de cuarenta y ocho {48} horas antes de iniciado el Programa
Semestral de Contraste, la concesionaria debe comunicar al OSINERGM/N lo
siguiente:(... )
vii) Evaluación técnica favorable de cada técnico contrastador emitida por el
INDECOPI, así como los certificados de calibración de los patrones y de las cargas

36
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA V MINERÍA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD -;:ecrx-·FirN·o··;:·¡aue~o:A ....
ASESOR LEGAL OS LA AlTA DIRECCIÓN
OSINiiRGIPJH~

a utilizarse para el contraste, notificándose previamente al OSINERGMIN sobre


cualquier cambio a dicha relación."
3.10. Respecto a la Programación de Medidores Alternativos.
1.2.2 De la Programación de Medidores Alternativos
Del numeral 1.2.2 último párrafo, para la contrastación de los medidores alternativos
que no fueron utilizados. Se entiende que previamente debe coordinarse con el
OSINERGMIN y posteriormente incluirse en el programa semanal y reporte semanal
¿es correcto?
Comentario OSINERGMIN
Admitida
Se modifica el párrafo en los siguientes alcances:
"La concesionaria podrá realizar el contraste de Jos medidores alternativos
propuestos que no fueron utilizados, los cuales se considerarán a cuenta del
Programa Semestral de Contraste, siempre que el contraste sea realizado dentro del
semestre correspondiente; debiendo para ello informar al OSINERGMIN previo a su
utilización e incluirlos en el reporte semanal de contraste indicado en el ltem 5 del
Cuadro N" 1 del presente Procedimiento."
3.11. Respecto al Contraste de Medidores.
1.2.3 Del Contraste de Medidores
Se señala que debe tomarse en cuenta la NTC y los procedimientos técnicos de
contraste aprobados por el INDECOPI. la NTC es dada por el Ministerio de Energía y
Minas y define el procedimiento técnico, preguntas: ¿Cuáles son los procedimientos
técnicos aprobados por eiiNDECOPI? ¿Son accesibles a las concesionarias?
Comentario OSINERGMIN
Desestimada
Las entidades contrastadoras son las que cuentan con procedimientos aprobados por
el INDECOPI para la ejecución de los contrastes de acuerdo a la configuración de sus
equipos, por lo que en principio corresponde a la empresa concesionaria exigir a la
entidad contrastadora la utilización de estos procedimientos.
3.12. Respecto al Contraste de Medidores.
1.2.3 Del Contraste de Medidores
Se define los campos del Sticker: ¿el OSINERGMIN no va a cambiar más adelante el
modelo? El OSINERGMIN debe indicar con un semestre de anticipación el modelo del
Sticker a utilizar en el siguiente año a fin de que las empresas tengan el tiempo
suficiente para contar con el Sticker con anticipación antes del inicio del
contraste/remplazo en vista que debe de realizar una cotización de posibles
proveedores a confeccionar los Sticker.
Comentario OSINERGMIN

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

Al respecto, el modelo de Sticker a ser utilizado semestralmente, viene siendo


comunicado mediante oficio por OSINERGMIN, con la debida anticipación.
Actualmente dicho diseño de Sticker, está siendo utilizado por todas las concesionarias
a nivel nacional sin mayores dificultades.
3.13. Respecto al Reemplazo de los Equipos de Medición.
1.2.4 Del Reemplazo de los Equipos de Medición
Se menciona que finalizado el remplazo, la concesionaria se encuentra obligada a
evaluar la aplicación de eventuales reintegros a los usuarios. Preguntas:

• La norma W 571-2006-MEM/DM es de reintegros y recuperas de energía eléctrica,


por lo que debería contemplarse ambas opciones el recupero y reintegro.
• Para la aplicación de los reintegros la norma W571-2006-MEM/DM está ligada a la
norma W 496-2005-MEM/DM la que establece en su numeral 8,11os criterios para
su procedencia, así claramente se observa que la procedencia de reintegros no es a
todos los suministros que resultaron desaprobados con desviación positiva sino
más bien que se establece límites técnicos, como se describe a continuación:
El reintegro procederá en los siguientes casos:
• Si la prueba de marcha en vacío no cumple lo establecido en la presente
Norma; o,
• Si el promedio de errores de las pruebas realizadas, al contador o al
transformador, resulta positivo y mayor que el promedio de los errores
admisibles correspondientes, conforme a los valores establecidos en esta
Norma o en las Normas indicadas en el numeral 5.2, según sea el caso.
Lo indicado anteriormente es para medidores que fueron contrastados pero no para
medidores que fueron remplazados, por lo que dicho párrafo 4 debe de eliminarse o
aclararse que es solo para contraste.
Comentarios OSINERGMIN
Precisión
Respecto a la pregunta sobre que la Norma Nº 571-2006-MEM/DM está referida a
recuperas y reintegros, se precisa, que en efecto, así está establecido, no obstante la
presente norma solo precisa los aspectos en los que, por asimetría de información, los
usuarios son más vulnerables.
Desestimado
Con respecto a la aplicación de la Norma Nº 571-2006-MEM/DM solo para casos donde
se hayan realizado previamente el contraste, corresponde indicar que la concesionaria
al optar por reemplazar el equipo de medición {sin el contraste previo), limita el
derecho del usuario de conocer si el equipo de medición retirado cumplía con las
tolerancias de precisión señaladas en la norma, por lo que en el presente
procedimiento se viabiliza la evaluación correspondiente, la que deberá sujetarse a los
procesos señalados en el numeral 9.1 de la Resolución Ministerial N" 571-2006-
MEM/DM, cuya aplicación se realizará analizando los consumos históricos y
posteriores determinados en casos en los que se hayan presentado periodos de \
facturación defectuosos que perjudicaron al usuario.
38
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGfA Y MINERÍA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

3.14. Respecto al Cambio de Medidores.


1.2.5 Del Cambio de Medidores
Se indica "dicho documento será puesto a disposición del OSINERGMIN dentro de los
ocho días hábiles siguientes" Pregunta: ¿cuál será el medio de comunicación vía e-mail
o web, etc.?
Comentario OSINERGMIN
Precisión
Cualquier medio de comunicación de los señalados se viene considerando válido para
el cumplimiento de la actividad mencionada.
3.15. Respecto al Cambio de Medidores.
1.2.5 Del Cambio de Medidores

Se menciona " ... la concesionaria se encuentra obligada a efectuar la evaluación de


posibles reintegros a los usuarios ..." la norma No 571-2006-MEM/DM es de reintegros y
recuperas de energía por lo que el presente documento no se debería limitar solo a
reintegros, sino también a los recuperas y que sería lo más justo para la concesionaria
como para el cliente.
Comentario OSINERGMIN
Desestimada
La aplicación de los recuperas es potestad de la empresa concesionaria, siempre que
cumpla con los requisitos de procedencia establecidos en la Norma No 571-2006-
MEM/DM, no obstante la presente norma sólo precisa los aspectos en los que, por
asimetría de información, los usuarios son más vulnerables.
3.16. Respecto a la Supervisión del OSINERGMIN
1.2.6 De la Supervisión del OSINERGMIN
En la parte intermedia del informe semestral de resultados a presentar, indica lo que
debe contener el informe semestral, pregunta ¿porqué se requiere relación de equipos
de medición que fueron repuestos por encontrarse en el término de su vida útil? si el
procedimiento es de contrastación de medidores.
Comentario OSINERGMIN
Desestimada
Al respecto, es pertinente indicar que el procedimiento no contempla únicamente la
actividad de contraste de los equipos de medición, sino que además trata de regular el
reemplazo y cambio de los mismos; en tal sentido, habiéndose observado en
semestres anteriores que algunas concesionarias programan el contraste de equipos
de medición con más de 30 años de antigüedad, los cuales por definición, no debieran
continuar instalados habiendo finalizado su vida útil, por ello se ha incluido la actividad
de sustitución de los mismos en el presente procedimiento.
3.17. Respecto a la Supervisión del OSINERGMIN

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
~e~~T~A
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD -Feüx"'P'f'Ao~i!1-&ueRoA·-
AsesoR LEGAL DE LA ALTA DIRECCION
OSINI!RGi!IJ!IDPJ

En los párrafos siguientes se exponen consideraciones en el caso de medidores


electrónicos multifunción, para lo cual solo se supervisará la programación del
software de programación ¿es esto correcto? o que también se efectuará el contraste
o remplazo y si fuese este último caso ¿el contrastador, cuál es la norma técnica que
aplicará para el caso de estos medidores y en qué formato consignarán los resultados?
Comentario OSINERGMIN
Precisión
Se precisa que el numeral 1.2.6 del procedimiento, se refiere a las actividades de
supervisión que serán realizadas por el OSINERGMIN para el caso de los medidores
electrónicos multifunción.
Al respecto, se indica que al no existir empresas autorizadas por el INDECOPI para
realizar el contraste de este tipo de medidores, dicha actividad no es
momentáneamente exigible.
3.18. Respecto al contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información.
2.2. Contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información.
Del ítem 4, se debería emplear la denominación programa semanal
Comentario OSINERGMIN
Desestimada
No se considera necesaria la incorporación de denominaciones alternativas en .el
procedimiento.
3.19. Respecto al contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información.
2.2. Contenido, frecuencia y plazos de entrega de la información.
Del ítem 5, se debería emplear la denominación informe semanal
Comentario OSINERGMIN
Desestimada
No se considera necesaria la incorporación de denominaciones alternativas en el
procedimiento
3.20. Respecto a los Indicadores de Gestión
3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores
En los primeros párrafos se indica cómo se obtiene el indicador GCM pero no se indica
cuáles son las tolerancias aceptables. Todos los semestres y probablemente en algunas
concesionarias, los fiscalizadores observan e invalidan algunos contrastes/remplazos a
pesar que se presenta la información sustentatoria, al no establecer tolerancias quiere
decir esto que aun antes de iniciado el semestre ya las concesionarias estarán afectas a
multas, por lo que debería de considerarse una tolerancia mínima.
Comentario OSINERGMIN
Precisión
Las tolerancias se establecen en la Escala de Multas y Sanciones.

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA ~p~~TrA
~ o.,
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD ................_
FEUX PiÑo"F'iGÜERoA."··
ASESOR LEGAl DI! I..AAI.TA OtR~CGIQN
OSINIRG.vu;.,;
3.21. Respecto a los Indicadores de Gestión

3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores

Si la validación la efectúa el portal de transferencia del OSINERGMIN ¿Cómo se


obtendrá este dato?

Comentario OSINERGMIN

Precisión

La validación del portal de transferencia de la información, está referida a los


procedimientos que se debe cumplir al remitir la información, lo cual es conocido
plenamente por la concesionaria que semanalmente hace uso del mismo.

3.22. Respecto a los Indicadores de Gestión

3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores

Se indica "las pruebas de contraste corresponden a las indicadas en la NTC y manual de


procedimientos aprobados por eiiNDECOPI"

Pregunta ¿a qué manuales se refiere? ¿Son públicos y de acceso a las concesionarias?


En todo caso se debe considerar que la concesionaria contrata precisamente a una
contrastadora con autorización deiiNDECOPI.

Comentario OSINERGMIN

Desestimada

Las entidades contrastadoras son las que cuentan con procedimientos aprobados por
el INDECOPI para la ejecución de los contrastes de acuerdo a la configuración de sus
equipos patrones, por lo que corresponde a la empresa concesionaria exigir a la
entidad contrastadora la utilización de estos procedimientos.

3.23. Respecto a los Indicadores de Gestión

3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores

Cuál va a ser el criterio del OSINERGMIN cuando:

• El usuario está ausente, no está en su predio al momento de notificarlo.


• El usuario se niega a firmar algún cargo de recepción y posteriormente niega haber
sido notificado.

Comentario OSINERGMIN

Precisión

Al respecto, cada oposición señalada por la concesionaria, estará sujeta a evaluación


de sus descargos de manera documentada (incluso si se requiere con la intervención
de una autoridad local) determinándose como resultado del análisis realizado, la
consistencia de los mismos.

3.24. Respecto a los Indicadores de Gestión

3.3 GCM: Gestión del Proceso de Contraste de Medidores

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

El literal ii del numeral1.2.1 no señala nada respecto a formatos. Aun así preguntamos
¿se refiere a que en los formatos todos los campos deben estar llenos, o que los
formatos deben contener todos los campos de información? favor de aclarar, asimismo
¿este motivo califica como criterio de validación?
Comentario OSINERGMIN

Precisión

Todo reporte llenado por la empresa concesionaria, debe incluir la información


correspondiente y pertinente a la actividad realizada establecida en los formatos,
además de ser coherentes entre sí.
3.25. Respecto a las Sanciones y Multas

Literal e) del Título IV- Sanciones y Multas


Se indica que cuando los indicadores calculados exceden a las tolerancias establecidas
constituyen infracciones, pero en los indicadores que se calculan no mencionan en
ningún caso cual es la tolerancia de cada indicador.
Comentario OSINERGMIN

Precisión

las tolerancias se establecen en la Escala de Multas y Sanciones.


3.26. Respecto a las Disposiciones Complementarias y Transitorias

Título V- Disposiciones Complementarias y Transitorias.


Se indica " .... cuenten con la certificación vigente deiiNDECOPI y sean por lo menos de
clase dos veces mejor que la clase del medidor a contrastar ..."
El OSINERGMIN transitoriamente está autorizando a las contrastadoras pero en cuanto
a la clase del medidor patrón ¿no debería tener el mismo criterio deiiNDECOPI?
Comentario OSINERGMIN

Precisión

El criterio conduce a responder a una situación transitoria que requiere ser resuelta
con las condiciones y equipos existentes.
3.27. Respecto a los Anexos

Anexo N21

Del Anexo No 1, en el ítem 15 se coloca la observación: para suministros rurales, sin


embargo en las notas que corresponden al llenado de los campos se señala que todos
los campos deben ser llenados ¿Qué se debe observar en este caso?
Comentario OSINERGMIN

Admitida

El texto queda de la siguiente manera:


Notas:(... )
iíi. Llenado de los campos:
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA V MINERÍA
OSINERGMIN N° 227-2013-0S/CD

Todos los campos deberán ser llenados en forma obligatoria, con la única
excepción de los campos que para el caso específico no apliquen y el de
OBSERVACIONES, el cual podrá ser llenado a consideración de la concesionaria
en las tablas que lo presenten.
3.28. Respecto a los Anexos

Anexo N!! 3

Del Anexo W 3, la información de los campos 6-7 y 8 es información que no es posible


de llenar cuando aún no se tiene el dato del contratista que efectuará el contraste y no
se tendrán los datos que solicitan.
Comentario OSINERGMIN

Desestimada

Al respecto, por ser información que se remite al Organismo con al menos 48 horas de
antelación al inicio de la programación semanal, dicha información debe ser solicitada
con la anticipación mínima requerida por la empresa concesionaria a la entidad
contrastadora para ser reportada. Cualquier modificación deberá ser comunicada a
OSINERGMIN.
Cabe aclarar que experiencias obtenidas en la supervisión, demuestran que por
deficiencias de gestión, algunas empresas supervisadas han contratado servicios de
entidades contrastadoras, que no cuentan con equipos y técnicos suficientes y que
para cumplir con la cuota del lote mínimo, efectúan los trabajos sin cumplir con los
procedimientos técnicos. Esto afecta la calidad del contraste y no garantiza al usuario
el correcto funcionamiento del medidor.

4. Observaciones presentadas por Electro Dunas S.A.

4.1. Respecto al Programa Semestral de Contraste.

1.2.1 Del Programa Semestral de Contraste


Señala que no queda claro cuándo se debe adjuntar esta información, por lo cual
propone fijar la entrega de esta información en función de la fecha de inicio del trabajo
semestral de contrastes o reemplazos que cada empresa concesionaria vaya a ejecutar.
Por esto propone que la fecha de entrega de información sea con dos semanas de
anticipación al inicio del proceso semestral, dado que basados en su experiencia, es
éste el momento en donde el detalle del trabajo a realizar se encuentra prácticamente
al lOO%.
Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

Se modifica el numeral i) por el v), quedando el texto de la siguiente manera:


"Con un mínimo de cuarenta y ocho (48) horas antes de iniciado el Programa
Semestral de Contraste, la concesionaria debe comunicar al OSINERGMIN lo
siguiente:

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 227·2013-0S/CD
~L.~1:x'~~p.?.,.N···o~LA
"' FIGUEROA-
ASESOR lEGAl DE I..AALTA DIRECCION
OSINitRGM!t.t

v) Información documentada sobre la disponibilidad de equipos de medición (sean en


stock o en proceso de adquisición), que se encuentren destinadas para los
reemplazos o cambios, indicándose su marca, modelo y año de fabricación."
4.2. Respecto a la Programación de Medidores Alternativos.
1.2.2 De la Programación de Medidores Alternativos
Se contempla el uso de medidores alternativos para las actividades de contraste de
medidores programados que no se pudieran realizar por las razones precisadas en este
numeral, pero no se precisa en qué casos se podrán utilizar medidores alternativos en
el caso de reemplazo de medidores programados que no se pudieron realizar, por lo
que solicita incluir este aspecto en la nueva normativa.
Comentario OSINERGMIN
Precisión
El numeral 1.2.4 señala que los reemplazos serán contabilizados como contrastes para
el cumplimiento del procedimiento; en tal sentido, las mismas razones de
impedimento referidas al contraste del medidor, son consideradas para las actividades
de reemplazo.
Respecto a la Programación de Medidores Alternativos.
1.2.2 De la Programación de Medidores Alternativos
Respecto al uso de Medidores Alternativos, para casos en que no se haya podido
realízar la actividad de contraste de Medidores Programados se debería añadir a las
condiciones ya señaladas las siguientes:
a. Por cortes de energía eléctrica imprevistos que afecten a servicios programados,
en estos casos se realiza el contraste luego de superada la situación de corte, pero
afecta en el desarrollo normal de los trabajos programados, por lo que optar por
un medidor alternativo ayudaría a que las actividades dispuestas no se vean
alteradas.
b. Por corte de energía eléctrica por deuda de usuario, en muchos de estos casos el
corte de energía se ha realizado en la línea aérea o empalme, requiriéndose para
este tipo de situaciones efectuar labores de conexión del servicio por el tiempo que
dure el contraste y posteriormente realizar la desconexión del mismo para
mantener la situación inicial de corte, por lo que sugiere considerar el uso de
medidores alternativos en estos casos.
Comentario OSINERGMIN
Admitida Parcialmente
El texto queda de la siguiente manera:
"Las concesionarias se encuentran autorizadas a programar, como medidores
alternativos, hasta un máximo del 10% del número de medidores contenidos en el
Programa Semestral de Contraste, los cuales podrá contrastar en lugar de aquellos
medidores programados cuya contraste no hubiera resultado factible de realizar por
causas no atribuibles a la gestión de la concesionaria (como puede ser por acciones
de mantenimiento correctivo, hurto del equipo de medición, restricciones en la
accesibilidad, condiciones de inseguridad, negativa reiterada del usuario al contraste,
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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERG(A V MINER(A
OSINERGMIN No 227-2013-0S/CO

por haber sido contrastados en cumplimiento a la NTCSE, por corte de servicio


eléctrico debidamente sustentado o que hubieran sido considerados dentro de un
proceso de reclamo luego de la presentación del Programa Semestral de Contraste)."
4.4. Respecto al Contraste de Medidores.

1.2.3 Del Contraste de Medidores

Solicita se considere modificar el último párrafo de este numeral con el texto siguiente:

Los medidores no contrastados por razones de accesibilidad, seguridad o negativa


reiterada del usuario, deberán ser contrastados como máximo al término de los tres
programas semestrales siguientes de detectadas dichas condiciones, salvo que las
condiciones permanezcan e impidan la ejecución del contraste.

Comentario OSINERGMIN

Desestimada
El contraste del equipo de medición obedece a las actividades de mantenimiento
preventivo realizadas en contraprestación al cargo de "Reposición y Mantenimiento"
cancelado mensualmente por el usuario. En tal sentido, es responsabilidad de la
empresa concesionaria realizar las acciones correspondientes a fin de viabilizar el
mismo, por ello precisamente se establece el esfuerzo que debe efectuar la
concesionaria en superar las condiciones limitantes.

4.5. Respecto al Reemplazo de los Equipos de Medición.

1.2.4 Del Reemplazo de los Equipos de Medición

Respecto a la evaluación de reintegro a medidores reemplazados, la R.M. No 571-2006-


MEM/DM - Norma DGE "Reintegro y Recuperas de Energía Eléctrica", establece 3
causales de Reintegro:

• Error en el Proceso de Facturación


• Error en el Sistema de Facturación, y
• Error en la instalación del Sistema de Medición.

Ninguna de las causales descritas correspondería para el caso de la actividad de


reemplazo de medidores, dado que no se determina el cambio de medidor por
encontrarse fuera de los parámetros establecidos en la NTC, sino como parte de la
renovación del parque de medidores de las concesionarias con equipos de medición
garantizados. La evaluación de un reintegro en estos casos sólo por el análisis del
consumo de energía se vuelve subjetiva, así como evaluar un recupero a favor de las
concesionarias de la misma forma, por lo que solicita se revise o elimine lo dispuesto.

Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

De acuerdo a la R.M. No 571-2006-MEM/DM- Norma DGE "Reintegro y Recuperas de


Energía Eléctrica", se establecen las siguientes causales del Reintegro:

i} Error en el Proceso de Facturación;


ii} Error en el Sistema de Medición; y,
iii} Error en la Instalación del Sistema de Medición.

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En ese sentido, las actividades de reemplazo estarían enmarcadas dentro del ítem i).
Por lo tanto, el numeral1.2.4 quedaría de la siguiente manera:
11 ( ••• )

Finalizado el reemplazo, lo concesionario se encuentro obligado o evaluar lo


aplicación de eventuales reintegros o los usuarios, poro ello deberá identificar los
variaciones en los nuevos consumos y aplicar los criterios establecidos en lo causal de
"Errores en el Proceso de Facturación" de la Resolución Ministerial N" 571-2006-
MEM/DM - Norma DGE "Reintegros y Recuperas de Energía Eléctrica" o la que lo
sustituyo o complemente. Es importante indicar que los reintegros realizados
deberán ser informados al 05/NERGMIN bajo los alcances señalados en la Resolución
N" 722-2007-05/CD "Procedimiento para la supervisión de los reintegros y recuperas
de energía eléctrica en el servicio público de electricidad" o de acuerdo a la norma
que la sustituya o complemente."
4.6. Respecto al Cambio de Medidores.

1.2.5 Del Cambio de Medidores

Se solicita especificar si los días hábiles serán respecto a la fecha de oposición del
usuario o respecto a la fecha de vencimiento del plazo para realizar el cambio

Comentario OSINERGMIN

Admitido parcialmente

Se considera modificar el plazo de entrega de los documentos que sustenten la


oposición al cambio del medidor, quedando como sigue:

"1.2.5 Del cambio de Medidores


(... )En caso de negativa reiterada del usuario al cambio del medidor defectuoso, ésta
deberá sustentarse con una constancia emitida por la autoridad competente o
documento en el que el usuario exprese su oposición al cambio del medidor,
describiéndose las razones de su oposición. Dicho documento será puesto a
disposición del 05/NERGM/N dentro de los diez (10) días hábiles, contados a partir del
día siguiente de la fecha de vencimiento del plazo legal establecido por la NTC. (... )."
Cabe precisar que el plazo establecido por NTC son 8 días hábiles después de concluido
el contraste, que al incrementar 10 días hábiles más, se convierten en 18 días hábiles.

4. 7. Respecto a las Disposiciones Complementarias y Transitorias

Título V- Disposiciones Complementarias y Transitorias.

Se propone la inaplicabilidad de multa o sanción por parte del OSINERGMIN a la


empresa concesionaria, si ésta demuestra que, hechos calificados de ineficiencia o
incumplimiento de la normativa son imputables exclusivamente a la empresa
contrastadora y que fueron observados por OSINERGMIN en el desarrollo de las
actividades materia de su supervisión.

Comentario OSINERGMIN

Desestimada

Es responsabilidad de la concesionaria la ejecución de las actividades de supervisión


correspondientes sobre las entidades contrastadoras, estableciéndose en el Cuadro No

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RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
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OSINERGMIN No 227-2013-0S/CD

3 del Procedimiento los aspectos mínimos que debería controlar la concesionaria, estas
responsabilidades no son delegables.
4.8. Respecto a las Disposiciones Complementarias y Transitorias

Título V- Disposiciones Complementarias y Transitorias.


Acerca de los equipos de contraste a utilizar en el contraste de medidores estáticos, se
menciona las características metrológicas mínimas que deberá tener el medidor patrón
(deben ser por lo menos de clase de precisión dos veces mejor que la clase del medidor
a contrastar), pero no se especifica las características metrológicas mínimas que
deberá tener la carga patrón a utilizar.
Comentario OSINERGMIN

Precisión

El criterio corresponde a una situación transitoria que requiere ser resuelta con las
condiciones y equipos existentes autorizadas por INDECOPI.
Sin perjuicio de ello, en los casos en que se contraten empresas autorizadas para el
contraste de medidores estáticos, se aplicará los criterios aprobados por el Reglamento
para la Acreditación de Entidades Contrastadoras.
4.9. Respecto a las Disposiciones Complementarias y Transitorias

Título V- Disposiciones Complementarias y Transitorias.


Ésta autoriza contrastar medidores· estáticos a las empresas acreditadas a la
contrastación de medidores. electromecánicos cuya vigencia se fija hasta el 31 de
diciembre del 2013, puede afectar a las empresas concesionarias en el cumplimiento
de la norma, ya que en el caso de que no se cuente con empresas contrastadoras
suficientes para el contraste de medidores estáticos posterior a la fecha mencionada,
podría generar dos situaciones: i) incumplimientos al Procedimiento; ii} obligará a
realizar actividades de reemplazo de medidores. Todo esto teniendo en cuenta que no
depende de las empresas concesionarias la ampliación del ámbito de acreditación de
las empresas contrastadoras. Por lo señalado, solicita se fije el límite de la fecha de
vigencia de esta disposición transitoria en función de la capacidad de las empresas
contrastadoras a satisfacer la demanda de todas las empresas concesionarias a nivel
nacional.
Comentario OSINERGMIN

Admitida

Se amplía por un semestre más, toda vez que el proceso de acreditación no permite
contar aún con el suficiente número de empresas acreditadas para el contraste de
medidores estáticos, quedando el texto de la siguiente manera:
"(... )
Siendo que la presente condición transitoria, no releva a las entidades
contrastadoras de su obligación de ampliar el ámbito de su autorización para el
contraste de medidores estáticos ante el INDECOPI, la presente Disposición
Transitoria tendrá vigencia hasta el 30/06/2014."
4.10.

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--FEtlX"*PrÑ·o··FYGUERoA····
ASESOR lEGAL DE LA ALTA OIRSCCION
OSIN&RGMDfoj
Anexo N23

Para el envío de información en los ítems 6, 7 y 8 se pide en detalle la asignación de los


equipos patrones, la carga a utilizar y el técnico contrastador en cada suministro
reportado. Este pedido complica las programaciones anticipadamente dadas, ya que la
asignación de equipos y técnico contrastador no son realizados con programaciones
estáticas y más bien son dinámicas, ya que la ejecución diaria de medidores
programados y de medidores alternativos, presentan modificaciones por contingencias
ocurridas en campo como son la· utilización de apoyos, rotaciones de personal,
desperfectos de equipos, etc. Asimismo, considera esta información redundante,
teniendo en cuenta que los equipos y el personal asignado deben cumplir con toda la
normativa que rige sobre ellos. Por lo tanto, solicita que estos campos sean eliminados
o tomados como referenciales.
Comentario OSINERGMIN

Desestimada

Al respecto, por ser información que se remite al Organismo con al menos 48 horas de
antelación al inicio de la programación semanal, dicha información debe ser solicitada
con la anticipación mínima requerida por la empresa concesionaria a la entidad
contrastadora para ser reportada. Cualquier modificación deberá ser comunicada a
OSINERGMIN.
Cabe aclarar que en experiencias obtenidas en la supervisión, demuestran que por
deficiencias de gestión, algunas empresas supervisadas, han contratado servicios de
entidades contrastadoras, que no cuentan con equipos y técnicos suficientes y que
para cumplir con la cuota del lote mínimo, efectúan los trabajos sin cumplir con los
procedimientos técnicos. Esto afecta la calidad del contraste y no garantiza al usuario
el correcto funcionamiento del medidor.
4.11. Respecto a otros comentarios y sugerencias

Es conveniente que OSINERGMIN, basado en la experiencia y en su trabajo de


supervisión realizado a todas las empresas contrastadoras de medidores de energía
eléctrica del tipo estático y de inducción a nivel nacional, además de conocer los
acontecimientos que suceden en campo para la realización de estas actividades,
determine los rendimientos diarios máximos permitidos por las cuadrillas
contrastadoras, pudiendo segmentarlo según criterios que la experiencia le indique;
esto con el único fin de mejorar la supervisión del supervisor de OSINERGMIN hacia las
empresas concesionarias y de las concesionarias hacia las contrastado ras.
Comentario OSINERGMIN

Desestimada

Al respecto, para la determinación del rendimiento diario de los contrastes a realizar,


existen diferentes variables como: Características del equipo patrón y carga a utilizado, ·
el tiempo de desplazamiento de la cuadrilla a ejecutar los contrastes, etc., por lo tanto.
no es materia del presente procedimiento su determinación. Sin embargo como
referencia, existe el Informe Nº 286-2011-GART que es parte integrante de la
Resolución Nº 153-2011-0S/CD, que menciona un rendimiento promedio para esta
actividad.

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_ . . . . . . . . . . , _. . . .f l . . . . . . . . . . . . .

FELIX PINO FIGUS.ROA


Y.............
h.
ASESOR LEGAL OE I.AAl.TA OIRSCCIÓN
OSlNERGMIN
S. Observaciones presentadas por DISTRILUZ
5.1. Respecto a la Programación de Medidores Alternativos.
1.2.2 De la Programación de Medidores Alternativos
Se hace necesario se precise si el OSINERGMIN validará sólo la presentación del
documento donde el usuario exprese su oposición sin la necesidad obligatoria de
presentar la constancia emitida por la autoridad competente.
Comentario OSINERGMIN
Precisión
En el texto del Procedimiento se indica que son documentos válidos: i) Constancia
emitida por la autoridad competente; o ii) Documento del usuario donde exprese su
oposición al contraste. En tal sentido, se acredita la oposición con cualquiera de los
documentos señalados, debidamente emitidos.
5.2. Respecto a la Supervisión del OSINERGMIN

1.2.6 De la Supervisión del OSINERGMIN


Se hace necesario se precise que de ser el caso se programe un medidor multifunción,
este sólo deberá contemplar una correcta programación del software de medición para
todos los parámetros eléctricos según la opción tarifaría que corresponde al
suministro; es decir, que no se realizará el contraste.
Cabe señalar que, en caso de contraste no existe empresa autorizada por INDECOPI
para realizar el mismo, siendo que los contrastes serían realizados sólo dicha entidad y
se contaría con la información acorde a los tiempos de atención del INDECOPI. Es
necesario, por tanto, se precise el rango de tiempo para el reporte de información de
contraste en medidores multifunción.
Comentario OSINERGMIN
Precisión
Se precisa que el numeral 1.2.6 del procedimiento, se refiere a las actividades de
supervisión que serán realizadas por el OSINERGMIN para el caso de los medidores
electrónicos multifunción.
Al respecto, se indica que al no existe empresas autorizadas por el INDECOPI para
realizar el contraste de este tipo de medidores, dicha actividad no es
momentáneamente exigible.
5.3. Respecto a las Disposiciones Complementarias y Transitorias
Título V- Disposiciones Complementarias y Transitorias.
El OSit\IERGMIN no especifica la cantidad o rangos de tolerancia que consideraría como
número elevado de medidores defectuosos por lotes de marca o modelo; tomando en
cuenta que bajo este enfoque dispondrá la calibración o reemplazo de medidores del
total del lote evaluado se hace necesario brinde mayores detalles; asimismo, en todo
caso debería ser considerado dentro del Programa Semestral de Contraste sin

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-;:etTxi=li'Ñ'cf'F'iGiueRoA'···
ASESOR LEGAl Dé LA ALTA DIRECCION
OSINERGMU!A

incrementar los porcentajes requeridos según Normativa (S% semestral como


mínimo).
Comentario OSINERGMIN
Desestimado
Es importante recordar que la disposición complementaria está referida a una
situación de excepción en el cual eventualmente se determine que existen lotes
completos de equipos de medición con errores que exceden las tolerancias
establecidas por la normativa, circunstancia que ameritará, previo análisis, la adopción
de medidas correctivas específicas como lo contempla en el numeral 5.1 del
procedimiento.
5.4. Respecto a las Disposiciones Complementarias y Transitorias
Título V- Disposiciones Complementarias y Transitorias.
Se solicita se especifique cuál será el formato de envío de esta información, si es el
mismo que el formato del Anexo W 02. Asimismo, precisar si estos medidores serán
considerados como contrastes, similar al caso de reemplazos.
Comentario OSINERGMIN
Precisión
Respecto a la inclusión dentro del programa semestral de contrastes, no es posible,
puesto que es responsabilidad de la concesionaria el contar con sistemas de medición
cuyos años de fabricación no sean mayores a 30 años para medidores
electromecánicos y 15 años para medidores estáticos de acuerdo al Art. 1632 del
Decreto Supremo N2 009-93-EM, "Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas".
Asimismo, podrá emplearse el Anexo N2 2 que se utiliza para informar el lote de
medidores programados y alternativos que propone ejecutar la concesionaria' para un
semestre determinado o sólo tomar en cuenta su estructura, haciendo referencia que
se trata de medidores que serán reemplazados por antigüedad de su vida útil
estimada.
S.S. Respecto a las Disposiciones Complementarias y Transitorias
Título V- Disposiciones Complementarias y Transitorias.
Para esto se debe requerir a las empresas que proveen este servicio, cumplan con la
disposición del OSINERGMIN, esto en función a la necesidad de contrastación de
medidores estáticos.
Comentario OSINERGMIN
Admitida
Se amplía por un semestre más, toda vez que el proceso de acreditación no permite
contar aún con el suficiente número de empresas acreditadas para el contraste de
medidores estáticos, quedando el texto de la siguiente manera:
"(... )
Siendo que la presente condición transitoria, no releva a las entidades
cantrastadoras de su obligación de ampliar el ámbito de su autorización para el

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contraste de medidores estáticos ante el INDECOPI, la presente Disposición


Transitoria tendrá vigencia hasta el 30/06/2014."
5.6. Respecto a otros comentarios y sugerencias
Al respecto, si bien es cierto no deberíamos contar con medidores que superen el
tiempo de vida útil de acuerdo al tipo, sería conveniente se defina los plazos; hay que
tomar en cuenta que esto sumado al Programa de Contraste, incrementaría de por sí
los costos de mantenimiento y reposición. Al igual que el punto anterior, se puede
sugerir que los medidores sin registro de año, el reemplazo sea considerado como
válido en el Programa Semestral.
Comentario OSINERGMIN
Precisión
El contar con medidores que superen su tiempo de vida útil son situaciones
excepcionales, por lo cual las concesionarias deberán remitir a este Organismo su
cronograma de ejecución, el cual será evaluado para su aprobación por OSINERGMIN.
Respecto a la inclusión dentro del programa semestral de contrastes, no es posible,
puesto que es responsabilidad de la concesionaria el contar con sistemas de medición
cuyos años de fabricación no sean mayores a 30 años para medidores
electromecánicos y 15 años para medidores estáticos de acuerdo al Art. 1632 del
Decreto Supremo N!! 009-93-EM, "Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas".

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