Reglamento. Artículo 176.

Recepción y conformidad

Opinión 011-2014/DTN

Era responsabilidad de la Entidad, a través de sus áreas competentes, decidir la procedencia de la recepción y
conformidad de los bienes objeto de la contratación, debiendo considerar para ello los términos y condiciones del
contrato.

Opinión 097-2013/DTN

En una contratación de bienes bajo la modalidad llave en mano, toda vez que el interés último de la Entidad es que
los bienes adquiridos se encuentren instalados y funcionando correctamente, la Entidad recién otorgará la recepción y
conformidad cuando el contratista haya cumplido con instalar y poner en funcionamiento tales bienes.

Cuando la Entidad tuviera observaciones a los bienes instalados y puestos en funcionamiento por el contratista, debe
consignarlas en el acta respectiva especificando su sentido; asimismo, debe otorgar al contratista un plazo prudencial
no menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario para subsanarlas. Si luego de vencido el plazo otorgado, el
contratista no cumpliese con levantar las observaciones, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar
las penalidades que correspondan.

Si la Entidad determina que los bienes, instalados y puestos en funcionamiento, no cumplen con las características y
condiciones ofrecidas, la Entidad podrá considerar que los mismos nunca fueron entregados y, por tanto, aplicar las
penalidades correspondientes.

Opinión 038-2013/DTN

La potestad de la Entidad de otorgar al contratista un plazo adicional para el cumplimiento debido de las prestaciones
a su cargo, se encuentra parametrada por el artículo 176 del Reglamento, el mismo que no prevé la posibilidad de
ampliar el plazo de subsanación otorgado, sino que ante el vencimiento de este sin que el contratista cumpla, la
Entidad podrá iniciar el procedimiento de resolución del contrato y, además, aplicar la penalidad correspondiente.

Opinión 027-2010/DTN

La penalidad por mora, en términos generales, se concibe como un mecanismo destinado a fijar la reparación en caso
de cumplimiento tardío, siempre que este incumplimiento sea imputable al deudor.

Es la propia Entidad quien determina en las Bases y en el contrato cuáles son las penalidades distintas a la penalidad
por mora aludidas en el artículo 166º del Reglamento, que buscan disuadir al contratista para no incumplir
determinadas obligaciones distintas al cumplimiento oportuno de la prestación.

Para la aplicación de la penalidad por mora en los contratos de ejecución periódica, el monto y el plazo deberán
calcularse en función de la prestación parcial afectada con el incumplimiento.

La no entrega oportuna de un determinado bien, configura por sí misma un incumplimiento de la prestación a cargo
del contratista, por lo que la Entidad podrá optar entre cobrar las penalidades correspondientes hasta que el
contratista cumpla con la prestación a su cargo, o iniciar el procedimiento de resolución de contrato.

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA 1

 Reglamento. Artículo 176. Recepción y conformidad

En el supuesto que la prestación a cargo del contratista haya sido cumplida de manera defectuosa, la Entidad tiene la
potestad de establecer un plazo para que las observaciones sean subsanadas en la oportunidad debida, durante el
cual no procede la aplicación de penalidades.

En caso la Entidad considere, debido a la magnitud de las observaciones efectuadas a la prestación a cargo del
contratista, como no ejecutada la prestación, no procederá otorgar un plazo para subsanar dichas observaciones y por
tanto, deberá aplicar las penalidades correspondientes, o de ser el caso, proceder a la resolución del contrato
conforme lo dispuesto en el artículo 166º del Reglamento.

Opinión 001-2010/DTN

Si una Entidad omitió establecer en el acta el plazo concedido al contratista para la subsanación de las
observaciones, comunicándoselo posteriormente, el plazo debe computarse a partir del día siguiente en que fue
comunicado al contratista.

Es competencia del órgano de administración, o del órgano que establezcan las Bases o las normas de organización
interna de la Entidad determinar el plazo que se otorgará al contratista para subsanar las observaciones.

Si el último día del plazo otorgado al contratista para subsanar las observaciones es un día inhábil para la Entidad
contratante, este vencerá el primer día hábil siguiente.

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA 2