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CONCERTADO
2015-2022 SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO
San Pedro de Putina Punco 2015-2022
Edita:
Wildlife Conservation Society
2 Avenida Roosevelt 6360
Miraflores, Lima - Perú
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N°: 2016 -12253
Primera edición / 1000 ejemplares
Impresión / Tarea Asociación Gráfica Educativa. Psje. María Auxiliadora 156, Breña
Impreso en el Perú / 2016
Presentación
Línea de tiempo
Visión Concertada
04
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
N
os encontramos a solo 6 años del Bicentenario de De todos ellos se han recogido las propuestas que se
la Independencia Nacional, por lo tanto es de suma encuentran contenidas en este importante documento que
importancia plantearnos metas que orienten nuestras guiará nuestro accionar para encaminar nuestro distrito
decisiones y nos permitan actuar de manera coordinada y hacia el desarrollo.
conjunta a fin de que en 2022 se haya promovido un cambio
importante en el bienestar de la población de San Pedro de
Putina Punco. En esta perspectiva, y a efectos de lograr los
objetivos y metas planteados, es necesario establecer un
plan de desarrollo del distrito en concordancia con los planes
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provinciales, regionales y nacionales.
06
División Política Extensión
El distrito de San Pedro de Putina Punco fue creado mediante Según el INEI (2007), el distrito tiene una extensión de
Ley Nº 28509 “Ley de Creación del distrito de San Pedro de 5,361.9 km2. Ello lo convierte en el distrito más extenso de la
Putina Punco, en la provincia de Sandia, departamento de provincia de Sandia (aproximadamente 45% de la provincia).
Puno”, vigente a partir del 14 de junio de 2005.
De esa superficie, el Parque Nacional Bahuaja Sonene
El distrito se divide políticamente en 75 sectores (cuadro 01) ocupa 4,740.82 km2 (85.6 % de la superficie distrital).
y estos a su vez se dividen en centros poblados y caseríos Además, 416.0 km2 (7.5% de la superficie distrital) han sido
(asentamientos poblacionales). La capital del distrito es considerados como parte de la zona de amortiguamiento de
Putina Punco. El distrito, en su límite oriental, colinda con dicha área protegida. En esencia, todo el territorio distrital
Bolivia. influye sobre el área protegida, pues se extiende en el
extremo sur y aguas arriba del Parque Nacional. De manera
correspondiente, el área protegida se convierte en un
espacio determinante en el destino del distrito.
Fuente: Municipalidad del distrito de San Pedro de Putina Punco, información al 2015.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
ZONA e D ios
05 Alto Putina 43 Monte Sinaí dre d
AMPLIADA Ma
Río
06 Alto San Fermín 44 Ñacaria
07 Alto Selva Verde 45 Nueva Alianza AREQUIPA
ath
11 Arequipa 49 Pampa Salinas
Río He
Rí Río
12 Azata 50 Pampas de Moho CUSCO o In Ta
am mb
13 Bajo Tunquimayo 51 Pauji Playa ba op
at
ri a
14 C.P. Curva Alegre 52 Primavera
15 C.P. Pampa Grande 53 Progreso Collpani
16 C.P. San Ignacio 54 Putina Punco
17 Caserio Arco Punco 55 Ramosani
18 Caserío Chocal 56 Río Dulce
19 Caserío Moro de Arica 57 Salva Vida SAN PEDRO
20 Caserío San Fermín 58 San Benigno DE PUTINAPUNCO
21 Caserío Victoria 59 San Carlos
22 CC Colorado 60 San Fermín
P U NO
23 Centro Arco Punco 61 San Ignacio N
24 Centro Azata 62 San Isidro
25 Centro Miraflores 63 San Lorenzo Palmirani
26 Centro San Fermín 64 San Román 05 0 100 150 200km
27 Charuyo 65 Santa Fé
28 Chocal 66 Santa Rosa de Huayante
29 Chunchusmayo 67 Santo Tomás
30 Colquepampa 68 Tunqui Cruz Distrito San Pedro de Putinapunco
31 Curva Alegre 69 Tunquipata
Parque Nacional Bahuaja Sonene
32 Huancabamba 70 Urubamba
33 Huarancca 71 Valle Arriba Reserva Nacional Tambopata
34 Huayruruni 72 Victoria
35 Intipampa 73 Vilcabamba
36 Jahuarmayo 74 Villa Rica
37 Janansaya 75 Villa Rinconada
38 La Florida
San Pedro de Putina Punco 2015-2022
Actualización
PDC
Plan de Desarrollo
Concertado 2007-2017
O8
2005 2007 2008 2014
Talleres participativos
Taller de validación
Presentación del PDC
actualizado a MDSPPP
09
2015 2016 2016 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
E
l Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es un El desarrollo concertado, requiere la colaboración de las
instrumento estratégico que expresa la visión de distintas organizaciones estatales y las autoridades elegidas,
11
progreso de las ciudadanas y los ciudadanos de junto con la ciudadanía y las organizaciones privadas, como
determinada jurisdicción regional, provincial o distrital son las empresas y las organizaciones no gubernamentales.
en el Perú, en este caso del municipio de San Pedro de El PDC funciona, además, como marco orientador del
Putina Punco. Así se identifican los objetivos, indicadores, Presupuesto Participativo, y de la inversión pública y privada
mecanismos y proyectos priorizados para el bienestar a nivel regional o local.
duradero colectivo. Se elabora de manera consultada y
participativa.
S
an Pedro de Putina Punco, al año 2021 (año del El Parque Nacional Bahuaja Sonene ha mejorado su estado
Bicentenario de la Independencia Nacional), es un de conservación y se ha integrado plenamente a la actividad
12 distrito donde niñas, niños, mujeres y hombres gozan socioeconómica y de uso sostenible de la tierra y de los
plenamente de sus derechos fundamentales, en paz recursos naturales, mediante la colaboración directa
y tolerancia, sin discriminación de ningún tipo. La calidad de entre las autoridades del Parque, las autoridades electas
la educación y la salud ha mejorado significativamente, en y la población local; todo esto para el bienestar de toda la
infraestructura, atención y logros. ciudadanía.
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San Pedro de Putina Punco 2015-2022
EJE ESTRATÉGICO II: Desarrollar las capacidades humanas, mejorando el nivel educativo,
OPORTUNIDADES Y ACCESO el nivel de la salud y garantizando los servicios básicos de
14 A LOS SERVICIOS saneamiento (agua, desagüe y energía eléctrica) a la población.
OBJETIVO 07: Mejorar la nutrición para los infantes y las madres gestantes.
OBJETIVO 08: Incrementar el acceso de la población a servicios adecuados de agua y desagüe.
OBJETIVO 09: Incrementar el acceso al servicio de electrificación rural y urbano. 15
OBJETIVO 14: Incrementar la producción y productividad agroecológica y sostenible (café, cacao y frutales perennes) con mayor beneficio económico.
OBJETIVO 15: Promocionar la actividad turística sostenible sobre la base del turismo vivencial (cafetales) y la naturaleza (PN Bahuaja Sonene).
OBJETIVO 16: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público.
OBJETIVO 17: Ordenamiento territorial.
OBJETIVO 18: Desarrollo urbano.
OBJETIVO 19: Conservar y aprovechar diversidad biológica y recursos naturales de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales.
OBJETIVO 20: Mejorar la gestión ambiental municipal.
San Pedro de Putina Punco 2015-2022
OBJETIVO 04: Mayor equidad de la participación de hombres y mujeres en la toma de decisiones públicas.
LINEA BASE INDICADORES METAS PROYECTOS ACTUALES PROYEC. PLANIFICADOS ACCIONES
Al 2015, de 5 regidores en % de mujeres en cargos Al 2018, al menos el 30% Implementación de la unidad Fortalecer la unidad de Establecer un comité ciudadano
la municipalidad de SPPP, 1 públicos. de mujeres ocupa cargos de desarrollo social de la desarrollo social. para promover la equidad de
es mujer. públicos. Municipalidad de SPPP. género, y la no violencia con
% de mujeres en cargos de el encargo de preparar una
Al 2015, 3 mujeres ocupan representación ciudadana.
cargos públicos en la munici- Al 2018, al menos el 20% línea base a 2015 e identificar
palidad de SPPP. de mujeres ocupa cargos de recursos para una campaña
representación ciudadana. sostenida, con asesoría del
Al 2015, el 10% de cargos Ministerio de la Mujer y las
de representación en la Al 2022, al menos el 50% Poblaciones Vulnerables.
municipalidad de SPPP, son de mujeres ocupa cargos
ocupados por mujeres. públicos. Establecer una política de
equidad de género para el
Al 2022, al menos el 30% Municipio.
de mujeres ocupa cargos de
representación ciudadana.
San Pedro de Putina Punco 2015-2022
OBJETIVO 05: Mejorar acceso a educación integral para el desarrollo de capacidades humanas en sociedad.
LINEA BASE INDICADORES METAS PROYECTOS ACTUALES PROYEC. PLANIFICADOS ACCIONES
Del 2008 al 2014, se observa % de niños matriculados Al 2018, el 80% del total de Mejoramiento de la oferta Programa distrital de Suscribir convenio para progra-
la reducción progresiva en (diferenciado por género y niños en edad escolar está de los servicios educati- mejoramiento de la calidad ma de educación de adultos.
el número de matriculados grado). matriculado. vos en los niveles inicial, educativa (infraestructura, Establecer Comité Vecinal
en primaria en zonas rurales Al 2018, el 75% del total de primario y secundario de la equipamiento y enseñanza) Pro-Biblioteca.
y matrícula femenina. En % de niños en edad escolar niños en edad escolar matri- municipalidad de SPPP. – con MINEDU.
secundaria no se observa que asiste a la escuela culados asiste. Determinar oportunidades
aumento o disminución (diferenciado por género y Programa distrital de educa- y aliados potenciales para
significativa pero sí, menor grado). Al 2018, el 13% de estu- ción de adultos. biblioteca.
diantes alcanza el nivel 2 en
participación femenina. comprensión de lectura.
% de estudiantes que alcanza Diagnóstico de necesidades, Suscribir convenio(s) y realizar
18 Al 2012, de los producto- el nivel 2 en comprensión de Al 2018, el 15% de estu- oportunidades y alianzas po- gestiones para biblioteca (por
res agrarios (hombres y lectura en estudiantes de 2do diantes alcanza el nivel 2 en tenciales para la educación el Comité).
mujeres) de SPPP, el 0.61% grado de EBR (Evaluación matemáticas. de adultos en el distrito, con
completó educación supe- Censal Estudiantes - MINEDU. Gestionar la implementación de
rior, mientras que el 48.57% Al 2018, al menos se ha
MINEDU). implementado 1 biblioteca la UGEL del distrito de SPPP.
nunca acudió a la escuela o municipal. Plan distrital educativo
no completó su educación % de estudiantes que alcanza articulado con el Gobierno.
básica. el nivel 2 en matemática - uso Al 2022, el 95% del total en
niños en edad escolar está
de números y operaciones matriculado. Provincial, en convenio
A la fecha no existe una
para resolver problemas en con MINEDU (metas de
biblioteca municipal en el
estudiantes de 2do grado Al 2022, el 95% del total de desempeño).
distrito. niños en edad escolar matri-
de EBR (Evaluación Censal
Estudiantes - MINEDU). culados asisten.
Al 2014, se reporta 66
IIEE, de las cuales 24 son Al 2022, el 50% de estu-
de educación inicial, 34 de % de centros de documenta- diantes alcanza el nivel 2 en
nivel primario y 7 de nivel ción o bibliotecas municipa- comprensión de lectura.
secundario, y atienden 2090 les/escolares.
Al 2022, el 50% de estu-
alumnos, con el concurso diantes alcanza el nivel 2 en
de 166 docentes 33. 62 IIEE % de población que completa matemáticas.
a cargo de MINEDU, 2 son sus estudios secundarios,
estatales, 1 es de gestión diferenciado por género. Al 2022, el 70% de hombres
privada particular. y mujeres del distrito de
% de población que completa SPPP completan estudios
Al 2015, el 90% de pobla- secundarios.
dores de edad escolar están sus estudios superiores
matriculados y el 80 % diferenciado por género. Al 2022, el 85% de hombres
asisten. y mujeres del distrito de
SPPP completan estudios
Al 2015, el 20% de las IE superiores.
tienen bibliotecas escolares.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
OBJETIVO 07: Mejorar la nutrición para los infantes y las madres gestantes.
LINEA BASE INDICADORES METAS PROYECTOS ACTUALES PROYEC. PLANIFICADOS ACCIONES
En el 2013, de 921 Tasa de desnutrición crónica Al 2018, la tasa de desnutrición Bajo cobertura del programa Formular un plan o Realizar campañas de buena
evaluados, 111 niños infantil. crónica ha disminuido en al social Pensión 65, los programa de alimentación alimentación durante el
presentaron desnutrición menos 20% en el distrito de SPPP. beneficiarios controlan su y nutrición de niños y niñas embarazo y en los primeros
crónica, lo que representó el Tasa de desnutrición crónica en salud en el centro de salud. en edad escolar (5 – 12 años cinco años de vida.
12.1% (provincial). madres gestantes. Al 2018, la tasa de mortalidad de edad).
materna disminuye en un 40%. Fortalecimiento del centro Suscribir convenio con
20 A partir del 2007, se registra Al 2022, la tasa de desnutrición de promoción y vigilancia de Monitoreo municipal y MINSA (Red de Salud
una tasa de mortalidad crónica ha disminuido en 60% niños y madres. familiar de desnutrición de Sandia) y gobierno
materna de una persona al en el distrito de SPPP. crónica infantil. provincial, para
año, promedio en SPPP. mejoramiento de la nutrición
Al 2022, la tasa de mortalidad materno-infantil.
materna disminuye en un 60%.
OBJETIVO 14: Incrementar la producción y productividad agroecológica y sostenible con mayor beneficio económico.
LINEA BASE INDICADORES METAS PROYECTOS ACTUALES PROYEC. PLANIFICADOS ACCIONES
La productividad de café Producción de café Al 2018, se incrementa en 40% la producción Proyecto Agroforestal Plan de desarrollo económico Elaborar y aprobar plan de
orgánico el 2012 fue de 18 bajo sistemas sostenibles. de café bajo sistemas sostenibles. (fase II) en alianza con local de la municipalidad desarrollo económico local, en
QQ/ha, y el 2013 de 15QQ/ CECOVASA, con énfasis en de SPPP. conjunto con CECOVASA y
ha, el promedio para café Producción de cacao Al 2018, se incrementa en 20% la producción acompañamiento técnico al aliados técnicos.
convencional es de 11-12 bajo sistemas sostenibles. de cacao bajo sistemas sostenibles. productor. Proyecto integral del café.
QQ/ha. Proponer la declaración de
24 Al 2018, se incrementa en 40% la producción
Producción de frutales Convenio con DEVIDA y Proyecto para la creación e emergencia regional del café y
de frutales perennes bajo sistemas
Al 2013, la producción de perennes bajo sistemas cooperativas cafetaleras implementación del instituto promover un plan de mediano
sostenibles.
café cayo debido a la roya del sostenibles. de la cuenca Tambopata. tecnológico para formación plazo para su rescate.
cafeto, causada por Hemileia Al 2018, se incrementa en 40% la produc- de caficultores.
Promocionar la comercialización
vastatrix. Indican que al 2011, Productividad de café tividad de café bajo sistemas sostenibles.
del café en concordancia con
se encontraron cafetales con bajo sistemas sostenibles.
Al 2018, se incrementa en 20% la produc- el plan de negocios y el plan
más del 60% de infestación
tividad de cacao bajo sistemas sostenibles. estratégico de CECOVASA.
por roya, cuando niveles del Productividad de cacao
20% ya se consideran muy bajo sistemas sostenibles. Al 2018, se incrementa en 40% la produc- Actualizar el convenio de
altos. tividad de frutales perennes bajo sistemas cooperación interinstitucional
Productividad de frutales sostenibles. con CECOVASA LTDA, para
perennes bajo sistemas asesoramiento técnico a los
sostenibles. Al 2022, se incrementa en 60% la producción productores de café en sanidad,
de café bajo sistemas sostenibles. calidad y para promoción de
% de incremento ferias agropecuarias. (Suscrito el
Al 2022, se incrementa en 30% la producción
de ingresos por 30 de abril de 2012).
de cacao bajo sistemas sostenibles.
comercialización
de productos Al 2022, se incrementa en 60% la producción Celebrar convenios con aliados
(café, cacao, frutales de frutales perennes bajo sistemas técnicos y financieros.
perennes). sostenibles.
Participar en el comité, comisión
Al 2022, se incrementa en 60% la produc- o instancia similar que se forme
tividad de café bajo sistemas sostenibles. para el rescate del café en Puno.
OBJETIVO 15: Promocionar la actividad turística sostenible sobre la base del turismo vivencial y la naturaleza.
LINEA BASE INDICADORES METAS PROYEC. PLANIFICADOS PROYECTOS ACTUALES ACCIONES
Al 2014, se registró el Número de turistas que Al 2018, se incrementa en 10% Realizar un inventario de
ingreso de 31 turistas, 2.80% visitan el distrito anualmente, de visita de turistas al distrito recursos turísticos en el distrito
de la capacidad de carga según tipo de experiencia. anualmente. y evaluar el potencial con el
estimada en 1,080 turistas que cuente.
por año (Plan Maestro PNBS % de población que se Al 2018, se incrementan
2015-2019). beneficia por el ingreso de los ingresos en 15% de la Firmar convenio con el
Gobierno Provincial de 25
turistas al distrito. población beneficiada por el
ingreso de turistas. Sandia para la promoción
del ecoturismo y el turismo
Al 2022, se incrementa en vivencial.
50% de las visita de turistas al
Promocionar la actividad
distrito anualmente.
turística en el rio Heath, bajo
Tambopata y Pamahuaca.
Al 2022, se incrementan los
ingresos en 55% de la población Conformar brigadas
beneficiada por el ingreso de ambientales.
turistas.
Instalar la unidad de turismo
de la Municipalidad Distrital
de SPPP.
San Pedro de Putina Punco 2015-2022
OBJETIVO 16: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público.
LINEA BASE INDICADORES METAS PROYECTOS ACTUALES PROYEC. PLANIFICADOS ACCIONES
Al 2015, no se tiene el plan Longitud y estado de Al 2018, se incrementa en 70 a 90 Plan y mapa vial (articulado Plan vial – nivel de ejecución. Elaborar y actualizar, en
vial del distrito de SPPP. carreteras asfaltadas. km/anual la red vial (apertura). con el GORE y el Gobierno coordinación con el Gobierno
Provincial) Provincial y el GOREPUNO, el
Al 2015, se da Longitud y estado de Al 2018, se mantiene la longitud plan y mapa vial distrital.
mantenimiento de 40 a 50 carreteras afirmadas. de red vial en buen estado (40 a Proyecto de mejoramiento
kilometros por año de la red 50 Km anualmente. de vías acceso a sectores del Elaborar el plan vial del distrito,
26 vial en SPPP. Longitud y estado distrito de SPPP. donde la programación de
de trochas carrozables. Al 2022, se incrementa en 10% la tramos sea multianual.
red vial por tipo de (apertura).
Plan de apertura de trochas.
Al 2022, se da mantenimiento de
la red vial en un 40 a 50 Km/año.
OBJETIVO 19: Conservar y aprovechar diversidad biológica y recursos naturales de manera sostenible.
LINEA BASE INDICADORES METAS PROYECTOS ACTUALES PROYEC. PLANIFICADOS ACCIONES
Según el último informe de Superficie deforestada. Al 2018, se disminuye en 10% Cafés especiales en los Participar en el Comité de
monitoreo de coca Perú la superficie deforestada en el contornos se dan arboles Gestión del PNBS.
2015, presentado por la Superficie reforestada con distrito. maderables
Oficina de las Naciones especies maderables. 10 -20 x 150 hectáreas, pampa Acompañar e impulsar el pro-
Unidas contra la Droga y el Al 2018, se incrementa en 10% grande. ceso de saneamiento predial y
28 Delito - UNODC, el 0.31% % de conflictos la superficie reforestada en el desarrollo sostenible del sector
(1710 ha) de superficie socioambientales. distrito. Manejo de bosques. Colorado, dentro del PNBS, en
del Parque Nacional el Comité de Gestión del PNBS y
Mercado de comercio justo, no
Bahuaja Sonene y su zona % de la población que se Al 2018, se disminuye un 50% de en la mesa especializada o grupo
quemar, no talar.
de amortiguamiento en el beneficia del aprovechamiento conflictos socioambientales. de interés creado con ese fin
distrito de SPPP ha sido sostenible de recursos Proyecto de conservación de en 2014.
deforestada por agricultura naturales. Al 2018, se incrementa el 10% de fincas integrales, relacionados al
migratoria asociada a la población que se benefician del turismo y proyectos e bono de Dar seguimiento oficial a deci-
cultivos de coca. aprovechamiento sostenible de carbono. siones ejecutivas de SERNANP,
los recursos naturales. al respecto.
Al 2015, se registró como
Al 2022, se disminuye en 30%
conflicto socio ambiental:
la superficie deforestada en el
Colorado e inversión pública
distrito.
al interior del PNBS.
Al 2022, se incrementa en 30%
la superficie reforestada en el
distrito.
S
San Pedro de Putina Punco es un distrito La implementación del PDC recae en las autoridades
relativamente nuevo, pero es también un electas, para ello, el alcalde o alcaldesa delega su
distrito donde vienen ocurriendo muchos implementación a la Gerencia Municipal.
30 cambios demográficos, económicos, sociales e
institucionales; ello motivó a la Municipalidad a revisar Esta actúa como responsable del Comité Técnico del PDC
el PDC 2007 – 2017 y así el plan presentado en este encargado de registrar los avances, informar anualmente y
documento se convierte en el segundo plan de desarrollo proponer actualizaciones y ajustes.
concertado del distrito.
Por otro lado, así como fue elaborado mediante un proceso
Contar con el PDC es solo el principio de un proceso de ocho participativo que incluyó a los ciudadanos y ciudadanos
años donde habrá que trabajar en promover y garantizar del distrito, su implementación durante los próximos ocho
los derechos fundamentales de las personas y la equidad años también depende de la participación y vigilancia de
social en el distrito. Para ello, se plantea avanzar y mejorar el ellas y ellos en coordinación con las autoridades; uno de
acceso a los servicios básicos con igualdad de oportunidades, los principales mecanismos de participación es el proceso
con énfasis en educación y salud, con buena alimentación de definición del Presupuesto Participativo, para el cual el
y pleno acceso a los beneficios de la naturaleza, adecuados PDC debe ser utilizado como referencia obligada.
servicios de agua y desagüe, electricidad, transportes y
telecomunicaciones. En desarrollo económico, la agricultura Está entonces en manos de todos y todas los ciudadanos y
ecológica y el ecoturismo son actividades priorizadas a ciudadanas de San Pedro de Putina Punco, sus autoridades
nivel nacional, donde el distrito posee importantes ventajas y las organizaciones que los apoyan, el éxito de este plan
comparativas que deben ser fortalecidas y ampliadas. de desarrollo concertado.
Además se busca la conservación del medio ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales en concordancia la
gestión efectiva del Parque Nacional Bahuaja Sonene.
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