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TITULO DEL PROYECTO: Campaña de Difusión: Educación Tributaria, Impuestos y Beneficios a los integrantes de la Asociación de
Comerciantes Parcela “EL PROGRESO” distrito de Florencia de Mora - Trujillo, 2016
RESUMEN EJECUTIVO:
El Perú, a fin de poder satisfacer diferentes necesidades existentes en la sociedad, ha creado instituciones recaudadoras de impuestos y tributos, cuyo
carácter coercitivo se encuentran transcritas dentro de un orden normativo; no obstante la administración de dichas prestaciones contribuidas por personas
naturales y jurídicas, se encuentran sujetas a políticas de estado inmersos al sistema tributario, donde en el cual todos nos encontramos obligados al
cumplimiento de la misma, por ello con el único propósito de poder contribuir en el conocimiento de los derechos y obligaciones que embargan referidas
En el presente proyecto buscamos brindar aquellas falencias existentes sobre el sistema tributario en el país, asimismo describir algunas diferencias
Para ello describiremos diferentes conceptos doctrinarios y la ley vigentes del sistema tributario, concernientes en la perspectiva jurídica.
Actualmente en el país existen diferentes problema en el sistema tributario, ha sido debatido como en otros en el sentido de cómo estructurar uno, que
haga compatible las necesidades estatales con los derechos de los ciudadanos contribuyentes, de este modo se han establecido a través del tiempo lo que se
ha denominado un sistema tributario, entendiéndose muchas veces, casi siempre, como el conjunto de tributos que conforman la estructura de recaudación
del Estado. Sin embargo, para tener la certeza si contamos con un sistema tributario o no, en primer lugar tendríamos que definir al sistema tributario,
además de confrontar las definiciones con aquello que denominamos sistema en nuestro ordenamiento jurídico o doctrina nacional.
El filósofo argentino Mario BUNGE señala que sistema es “un objeto complejo cuyas partes o componentes se relacionan con al menos algún otro
componente”1, en esta definición Bunge estima que cualquier sistema es un complejo de objetos, mientras que, para el Diccionario de la Real Academia
de la Lengua Española es un “conjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente enlazados entre sí” (primera acepción) y “conjunto de cosas
que relacionadas entre sí ordenadamente contribuyen a determinado objeto” (segunda acepción). Mientras que la Definición del Diccionario de Manuel
OSORIO establece que es un “conjunto de principios, normas o reglas, enlazados entre sí, acerca de una ciencia o materia (primera acepción) y “ordenado
y armónico conjunto que contribuye a una finalidad” (segunda acepción)2. Otras acepciones conocidas son concebir al sistema como un método,
Para Luis Alberto WARAT “el sistema aparece como el objeto formado de porciones que se vinculan bajo un principio unitario o como la composición de
partes orientadas por un vector común. Donde haya un conjunto de elementos relacionados entre sí y aglutinados ante una referencia determinada,
1
BUNGE, Mario. (2007). Diccionario de Filosofía. Siglo Veintiuno Editores. Quinta Edición. México. p. 196.
2
OSORIO, Manuel. (2007) Diccionario de Ciencias Jurídica, Políticas y Sociales. Editorial Heliasta. Vigésimoséptima Edición. Buenos Aires Argentina. p. 926
3
Citado por BARROS DE CARVALHO, Paulo. (2007). Curso de Derecho Tributario. Traducción de Laura CRIADO SÁNCHEZ. Editorial Marcial Pons. Madrid España. p.118.
.Aníbal TORRES VASQUEZ nos dice “el sistema es un conjunto de elementos ordenados con criterio de unidad (…). En todo sistema hay una pluralidad
de elementos, un orden entre ellos y una unidad resultante: la totalidad organizada conforme a ciertas reglas. Hay orden cuando los entes constitutivos
están en relación con el todo y también en relación de coherencia entre sí”4, prosigue el autor nacional: “son propiedades del sistema en su sentido lógico-
formal, la unidad, su plenitud y coherencia. Todo sistema requiere de la especificación de criterios de pertinencia de los entes al sistema”5. Por tanto
sistema, básicamente sería un conjunto de elementos que se encuentran vinculados coherentemente en torno a un fin común, de modo tal que los rasgos de
sus elementos le otorguen sentido de pertenencia a esa unidad. En lo que se refiere a Sistema Tributario, en una perspectiva positivista el gran jurista
español Fernando SAINZ DE BUJANDA señala que un “conjunto de gravámenes que están juntos y que deben aplicarse como partes integrantes de un
todo, cualquier grupo de impuestos que se establezcan y apliquen por un determinado poder se denomina sistema tributario de la organización política
correspondiente”6
FUNDAMENTO JURÍDICO
En la Constitución Política de 1993 se contienen algunas normas referentes a la tributación en el Perú 7. Las más importantes tienen que ver con las garantías
constitucionales:
Artículo 74.- Principio de Legalidad. Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o
decreto legislativo en caso de delegación de facultades, a salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.
Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro
de su jurisdicción, y con los límites que señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la
4
VASQUEZ TORRES, Aníbal. (2008). Introducción al Derecho. Editora IDEMSA. Tercera Edición. pp. 257-258.
5
Ibídem. 251.
6
Citado por FERREIRO LAPATZA, Juan. (1994). Curso de Derecho Financiero Español. Ediciones Jurídicas S.A. Décimasexta edición. Madrid España. p.184.
7
Constitución Política del Perú. 1993
ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio.
Las leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden contener normas sobre materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de
periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del año siguiente a su promulgación.
No surten efecto las normas tributarias dictadas en violación de lo que establece el presente.
Código Tributario. Detalla las normas básicas sobre tributación, además de señalar el delito tributario y el procedimiento de cobro de
impuestos.8
En tal sentido, la ULADECH Católica en cumplimiento a su filosofía institucional y a su marco normativo Estatuto, Reglamento General, Reglamento de
Extensión Cultural y Proyección Social, los estudiantes y docentes tutores, manejan los proyectos de Extensión Cultural, en las diversas organizaciones y
comunidades de la sede central y filial. Lo que significa que los estudiantes demuestran su formación universitaria con la sociedad, compartiendo los
conocimientos propios de la carrera de Derecho, los valores de solidaridad, generosidad y la conciencia social y a la vez demuestran el compromiso de la
ULADECH, con los más necesitados; a fin de contribuir con el progreso de las organizaciones y comunidades más pobres y vulnerables.
OBJETIVOS:
8
Código Tributario. 2015
01. Diagnosticar el nivel de información y conocimiento sobre tributación que tiene la población de la Asociación de Comerciantes Parcela “EL
02. Determinar las estrategias necesarias para cubrir la necesidad informativa de los pobladores de la Asociación de Comerciantes Parcela “EL
03. Elaborar y presentar el proyecto sobre Educación Tributaria, Impuestos y Beneficios en la Asociación de Comerciantes Parcela “EL PROGRESO” -
Trujillo.
04. Ejecutar el proyecto de responsabilidad social ante una población vulnerable respecto a Educación Tributaria, Impuestos y Beneficios en la Asociación de
05. Elaborar el informe final y plan de mejora del resultado del desarrollo del proyecto de Educación Tributaria, Impuestos y Beneficios en la Asociación
ALCANCE:
Un semestre académico
ACTIVIDADES:
CRONOGRAMA
OBJETIV ACTIVIDAD RESPONSABLE (S) INDICAD MESES
META
O ORES
1 2 3 4
PLANIFICACIÓN
O 1. 1. Evalúa e identifica con la aplicación de encuestas para
ANDRADE DÍAZ, Shirley Katheryn
DELGADO GALVEZ, Silvia Jeanett
diagnosticar el grado de conocimiento que tienen, en el
DÍAZ CASTILLO, Rafael
PORTILLA CÁRDENAS, Leisy
proyecto Campaña de Difusión: Educación Tributaria,
ROMERO MEDINA, Darly
TORREJÓN ACOSTA, Geanina
Impuestos y Beneficios en la Población de la
Encuestas procesadas
VÁSQUEZ VÁSQUEZ, Leonardo
VELASQUEZ FLORES, Johan
Asociación de Comerciantes Parcela “EL
Encuestas
Setiembre
PROGRESO” – Trujillo
EJECUCIÓN
1. Elabora e implementa el proyecto de Campaña de
BARRENECHEA CORREA, Roberto
O 2. Difusión: Educación Tributaria, Impuestos y Beneficios GRANDA PINILLOS, Luis
MORA PÉREZ, Jesús Manuel
Proyecto
Setiembre
proyecto
en la Población de la Asociación de Comerciantes PORTILLA CÁRDENAS, Leisy
ROJAS TACANGA, Alberto
Parcela “EL PROGRESO” – Trujillo, presentando las ROMERO MEDINA, Darly
VÁSQUEZ SAAVEDRA, Andrés
evidencias en el Entorno Virtual Angelino (EVA). YGLESIAS GUTIERREZ, Manuel
Registro de asistencia
2. Ejecuta el proyecto de Campaña de Difusión: Educación
Asistencias
Tributaria, Impuestos y Beneficios en la Población de la
Registro de ocurrencias
Campaña de Difusión: Educación Tributaria, Impuestos
anotaciones
y Beneficios en la Población la Asociación de
VERIFICACIÓN
verificacio
1. Verifica el desarrollo y cumplimiento del proyecto in- -Docente tutor
verificac
Registro
O 3. situ.
iones
nes
de
asistencia
matricula
estudiant
2 Verifica en la tutoría presencial el cumplimiento de la Docente
Registro
Total de
ejecución en el EVA. tutor
dos
de
es
MEJORA CONTINUA
1. Evalúa y presenta el desarrollo de cumplimiento del
Informe
O 4. -Estudiantes
Informe
proyecto, con el informe del mismo en la Población
Asociación de Comerciantes Parcela “EL
PROGRESO” – Trujillo.
FINANCIAMIENTO
El presente proyectos está financiado de acuerdo al cumplimientos de la Ley Universitaria N° 30220 Artículo 125
Elaborado por:
GRUPO Nº 2
Aprobado por: