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SANGA
MAVAGO
LAGO
MUEMBE
MARRUPA
CIDADE_DE_LICHINGA MAJUNE
LICHINGA
NGAUMA
MAUA
NIPEPE
MANDIMBA
METARICA
CUAMBA
MECANHELAS
Edição 2014
A informação incluída nesta publicação provém de fontes consideradas fiáveis e tem uma natureza informativa.
Publicado por
Cuamba
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Índice
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Índice
Prefácio v
2
Demografia 8
2.1
Estrutura etária e por sexo 8
2.2
Traço sociológico 9
2.3
Analfabetismo e Escolarização 10
5
Actividade Económica 37
5.1
População economicamente activa 37
5.2
Pobreza e Segurança Alimentar 40
5.3
Infraestruturas de base 41
Cuamba
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Índice
________________________________________________________________________________________________
Lista de quadros
Quadro 1.
População por posto administrativo, 1/7/2012 8
Quadro 2.
Pessoas residentes no distrito, segundo o local de nascimento 8
Quadro 3.
Agregados familiares, segundo a dimensão 9
Quadro 4.
Agregados familiares, segundo o tipo sociológico 9
Quadro 5.
Distribuição da população, segundo o estado civil 9
Quadro 6.
População com 5 anos ou mais, por língua materna e sexo 9
Quadro 7.
População de 5 anos ou mais e conhecimento de Português 10
Quadro 8.
População com 15 ou mais anos, e alfabetização, 2012 10
Quadro 9.
Habitações segundo o regime de propriedade 11
Quadro 10.
Tipo de habitações 11
Quadro 11.
Habitações segundo o material de construção 12
Quadro 12.
Habitações, água, saneamento e energia 14
Quadro 13.
Famílias, segundo a posse de casa própria e bens duráveis 14
Quadro 14.
População com 5 anos ou mais, e frequência escolar 20
Quadro 15.
População de 5 anos ou mais, por nível de ensino 21
Quadro 16.
Taxas de escolarização 22
Quadro 17.
Escolas, alunos e professores, 2011 22
Quadro 18.
População de 10 anos ou mais, por nível de ensino concluído 23
Quadro 19.
Indicadores de cuidados de saúde, 2011 25
Quadro 20.
Quadro epidemiológico 26
Quadro 21.
População de 0-14 anos, por condição de orfandade, 2007 26
Quadro 22.
População deficiente, 2007 27
Quadro 23.
População portadora de deficiência, segundo a causa 27
Quadro 24.
Uso de novas tecnologias (10 anos ou mais) 29
Quadro 25.
Execução orçamental (em ‘000 MT) 34
Quadro 26.
Serviço de identificação civil 35
Quadro 27.
População segundo a condição de actividade 37
Quadro 28.
População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 38
Quadro 29.
População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 39
Quadro 30.
Estradas e estado de conservação 41
Quadro 31.
Tipo de estradas 41
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Índice
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Lista de figuras
Figura 1.
População com 5 anos ou mais, por língua materna ........................................ 10
Figura 2.
Tipo de habitações ................................................................................................. 12
Figura 3.
Habitações segundo o material de construção .................................................. 13
Figura 4.
Habitações e condições básicas existentes ......................................................... 13
Figura 5.
População (5 anos ou mais) por grau de ensino frequentado ......................... 21
Figura 6.
População (10 anos ou mais) por grau de ensino concluído ........................... 23
Figura 7.
Indicadores de escolarização por sexos .............................................................. 29
Figura 8.
População (15 anos ou mais), segundo a actividade e sexo ............................. 30
Figura 9.
População segundo a posição no trabalho e sexo ............................................. 31
Figura 10.
População com 15 anos ou mais, segundo a actividade................................. 38
Figura 11.
População activa, segundo a ocupação principal ............................................ 39
Figura 12.
População activa, segundo o ramo de actividade ............................................ 40
Figura 13.
Explorações segundo a sua utilização ............................................................... 44
Figura 14.
Explorações por classes de área cultivada ........................................................ 44
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Siglas e Abreviaturas
EN Estrada Nacional
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ET Ensino Técnico
GD Governo Distrital
PA Posto Administrativo
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SD Secretaria Distrital
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Cuamba
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A superfície do distrito1 é de 5.363 km2 e a sua população está estimada em 223 mil
habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de
41,5hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 280 mil habitantes.
A estrutura etária do distrito reflecte uma relação de dependência económica de 1:1.1, isto é,
por cada 10 crianças ou anciões existem 11 pessoas em idade activa. Com uma população
jovem (45%, abaixo dos 15 anos), tem um índice de masculinidade de 99% (por cada 100
pessoas do sexo feminino existem 99 do masculino) e uma taxa de urbanização de 43%
situada na cidade de Cuamba e zonas periféricas semiurbanas.
Este tipo de clima é consequente da existência de 2 estações do ano: estação chuvosa e seca.
A estação chuvosa tem uma duração de 4 a 5 meses, podendo estar sujeita durante esta
época, a um risco pequeno de períodos secos.
A temperatura média anual é de 26˚C, com excepção das regiões com altitudes elevadas que
não ultrapassam os 24˚C. As temperaturas elevadas são acompanhadas pela pluviosidade
nos meses de Novembro a Março.
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A rede hidrográfica do distrito de Cuamba situa-se na grande bacia do rio Lúrio, tendo
como principais afluentes os rios Luleio, que nasce a Nordeste de Cuamba, correndo para
Este até à bacia do Lúrio e estabelece o limite a Norte entre Cuamba e Metarica.
O rio Muanda nasce a Oeste do distrito, indo desaguar na bacia do Lúrio, correndo no
interior do distrito de Cuamba, tendo os seguintes afluentes: Rio Namutimbua, Ruace,
Massequece, Massange, Recuembe e Zicemunda, este último a Norte da Sede do distrito.
O rio Lúrio nasce a Sul do distrito de Mecanhelas junto do Monte Maráguè, indo desaguar
sob a forma de Delta no Oceano Índico, estabelecendo limite com os distritos de Lalaua e
Malema da Província de Nampula.
Os solos são argilosos vermelhos e profundos, com uma boa permeabilidade e bem
drenados, fertilidade baixa e susceptíveis a erosão. São favoráveis para a cultura do milho,
girassol, soja e arroz. As zonas aluvionares dos lagos e rios permanentes e as baixas muito
pantanosas favorecem a preparação de viveiros de tabaco.
O distrito apresenta uma vegetação do tipo de floresta tropical aberta, onde predomina uma
considerável diversidade de espécies florestais distribuídas segundo as variações dos solos e
altitude, designadamente, Mbaua, Umbila, Cassange, Mpapa, Mpakala, Muoko, Mpupe,
Mtholo, Muanka, Mmico, Mpivi e Nconha.
Os dambos (ndabo nas línguas locais) são formas especiais dos vales, não sendo exclusivos
de uma zona agro-ecológica estão presentes de uma forma considerável na zona. São
depressões hidromórficas suaves ou vales extensos, não profundos, sem escoamento de
água na forma de uma linha de drenagem ou mesmo leito de rio.
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A fisiografia é dominada pela alternância de interflúvios e os vales dos rios que, devido á sua
largura, profundidade e posição (em relação aos rios), poderão alternar com dambos. Os
vales dos rios são dominados por solos aluvionares (Fluvisols), escuros, profundos, de
textura pesada a média, moderadamente a mal drenados, sujeitos a inundação regular.
Nos dambos encontram-se solos hidromórficos de textura variada, desde arenosos de cores
cinzentas, arenosos sobre argila a solos argilosos estratificados, de cor escura (Mollic, Gleyic
e DystricGleysols, e Haplic e LuvicPhaeozems).
Os topos e encostas superiores dos interflúvios são dominados por complexos de solos
vermelhos e alaranjados (RhodicFerralsols, ChromicLuvisols), e amarelos (HaplicLixisols e
HaplicFerralsols). A maioria dos solos apresentam texturas média a pesada, sendo
profundos, bem a moderadamente bem drenados.
Nas encostas intermédias dos interflúvios os solos variam de cor, desde solos com cores
pardo-acastanhada a castanho-amareladas, moderadamente bem drenados, com textura
argilosa.
1.3 Infraestruturas
O distrito de Cuamba conta com transporte rodoviário e ferroviário. Ao longo do ano de
2011, foram efectuados trabalhos de manutenção rotineiros em 362,8 Km nas estradas que
dão acesso aos Postos Administrativos, Localidades e Distritos vizinhos.
Existem poços e furos que funcionam durante todo o ano, distribuídos pelas várias aldeias
do distrito e construídos ou reabilitados pela Água Rural.
Existem aldeias que não dispõem de água nas suas proximidades, o que obriga os seus
habitantes a percorrer grandes distâncias, que podem ir até quinze quilómetros até à fonte
mais próxima.
O distrito possui 143 escolas (das quais, 130 do ensino primário nível 1) e está servido por
18 unidades sanitárias, que possibilitam o acesso progressivo da população aos serviços do
Sistema Nacional de Saúde, apesar de a um nível bastante insuficiente com um índice de
cobertura média de uma unidade sanitária por cada 12.388 mil pessoas.
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Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitabilidade.
De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes. O primeiro corresponde à vasta zona
planáltica baixa onde domina a consociação das culturas alimentares, nomeadamente
mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como culturas de 1a época (época das chuvas) e a
produção de arroz pluvial nos vales dos rios, dambos e partes inferiores dos declives.
Na campanha agrícola 2010/11 foram lavrados e semeados 112.291 hectares, dos 112.512
que haviam sido planificados para a produção de culturas básicas alimentares. Da área
planificada, 550 hectares foram lavrados mecanicamente, o que permitiu aumentar as áreas
lavradas e semeadas em 10,6%, comparativamente com as áreas lavradas e semeadas na
campanha 2009/10. Este aumento resultou do facto de terem sido disponibilizados recursos
adequados que contribuíram de forma valiosa para o aumento das áreas de produção.
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.
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Em 2011, o efectivo pecuário era composto por 1.500 cabeças, contra as 1400 cabeças
existentes no distrito em 2010, tendo este aumento se ficado a dever às acções de fomento
pecuário levadas a cabo pelo Governo em colaboração com os parceiros de cooperação,
bem como à assistência sanitária prestada aos animais dos criadores.
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2
2 Demografia22
A superfície do distrito3 é de 5.363 km2 e a sua população está estimada em 223 mil
habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de
41,5hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 280 mil habitantes.
2 Cuamba
Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última data censitária.
3
Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção http://www.cenacarta.com
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2.2 Traço sociológico
Das 52 mil famílias4 do distrito, o tipo sociológico familiar principal é o nuclear com filhos
(45%), isto é, com um ou mais parentes para além de filhos e têm, em média, 4.3 membros.
Na sua maioria casados após os 12 anos de idade, têm crença religiosa, dominada pela
religião Católica.
Casado ou Separado/
Total Solteiro união Divorciado Viúvo
100.0% 28.0% 61.2% 6.0% 4.8%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística – Censo de 2007.
Tendo o Emakhuwa como língua materna dominante, constata-se que 55% da população do
distrito (com 5 ou mais anos de idade) tem conhecimento da língua portuguesa, sendo este
domínio predominante nos homens, dada a sua maior inserção na vida escolar e no
mercado de trabalho.
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4 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007.
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Figura 1. População com 5 anos ou mais, por língua materna
Português,
Outras,
2,3%
14,1%
Ciyão,
1,3%
Cinyanja, 1,2%
Emakhuwa,
81,2%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
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5
3 Habitação e Condições de Vida55
As características físicas das habitações, especialmente o material usado na sua construção e
o acesso a serviços básicos de água, saneamento e energia, são indicadores importantes do
nível de vida das famílias. As características do parque habitacional duma sociedade
constituem um indicador bastante relevante do nível de desenvolvimento socioeconómico.
A maioria (95%) das cerca de 52 mil habitações6 existentes no distrito são de propriedade
própria. O tipo de habitação dominante é a palhota (91%). A casa mista, que é um tipo de
habitação que combina materiais de construção duráveis e materiais de origem vegetal,
representa 4% do parque habitacional do distrito.
5 Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última data censitária.
6 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007.
7Casa convencional - é uma unidade habitacional unifamiliar que tenha quarto(s), casa de banho, cozinha dentro de casa, e
construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Pode ser de rés do chão,
mais de 1 ou 2 pisos.
8Flat/apartamento - é uma unidade habitacional que tenha quarto(s) casa de banho, cozinha pertencente a uma unidade
habitacional multifamiliar com 1 ou mais pisos podendo ser de um bloco ou conjunto de blocos.
9Casa mista – é uma casa construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão),
materiais de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu, caniço, paus maticados, madeira, etc.) e adobe.
10Casa básica – é uma unidade habitacional que só tem quarto(s) e não tem casa de banho e ou cozinha, sendo construída com
materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Inclui-se nesta categoria o conjunto de
quartos geminados (casa comboio) que utilizam os mesmos serviços (casa de banho, cozinha e água).
11Palhota – é uma casa cujo material predominante na construção é de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu,
caniço, adobe, paus maticados, etc.).
12Casa Cuamba
improvisada – são habitações construídas com material improvisado e precário, tal como papel, saco, cartão,, latas, cascas de
árvores, etc.
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Figura 2. Tipo de habitações
Casa
Casa
mista
,
convencional
4,2%
Casa
básica
,
ou
3,0%
Apartamento
,
1,3%
Palhota
,
91,4%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
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Figura 3. Habitações segundo o material de construção
93,3%
83,0%
62,9%
30,7%
Casas
que
usam
fontes
de
água
potável,
35,0%
13Água canalizada (dentro e fora da casa), fontenário e poço/furo protegido c/ bomba. Cuamba
14Retrete ligada a fossa séptica, Latrina melhorada e Latrina tradicional melhorada.
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Quadro 12. Habitações, água, saneamento e energia
Casa Casa Casa
HABITAÇÕES
E
CONDIÇÕES
BÁSICAS
EXISTENTES TOTAL Palhota
convencional mista básica
ENERGIA 6.5 72.4 31.7 51.6 2.5
Electricidade 0.1 0.3 0.2 0.5 0.0
Gerador/placa solar 0.2 0.2 0.1 0.1 0.2
Gás 37.3 10.8 42.2 24.1 38.0
Petróleo/parafina/querosene 7.0 8.5 16.8 12.5 6.3
Velas 0.1 0.0 0.2 0.0 0.2
Baterias 47.8 7.2 8.4 10.7 51.7
Lenha 1.2 0.7 0.5 0.4 1.2
Outras 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
ÁGUA 9.5 70.1 33.5 31.4 6.6
Água canalizada 0.7 47.2 1.1 0.0 0.0
- dentro da casa 8.8 22.9 32.4 31.4 6.6
- fora de casa 90.5 29.9 66.5 68.6 93.4
Não-canalizada 12.3 16.5 30.7 29.5 10.7
- fontenário 13.2 3.6 6.8 13.3 13.6
- poço/furo protegido c/ bomba 33.7 7.7 19.3 16.3 35.5
- poço sem bomba 30.4 2.0 9.2 8.4 32.7
- rio/lago/lagoa 0.6 0.0 0.1 0.1 0.6
- chuva 0.0 0.2 0.0 0.8 0.0
- mineral 0.2 0.0 0.4 0.1 0.2
- outros 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
SANEAMENTO 0.9 46.7 0.3 4.9 0.1
Retrete ligada a fossa séptica 1.5 16.8 4.7 18.6 0.4
Latrina melhorada 3.2 5.6 9.6 12.9 2.5
Latrina tradicional melhorada 56.1 25.7 78.9 53.3 55.6
Latrina não melhorada 38.3 5.2 6.4 10.2 41.5
Não tem retrete/latrina 6.5 72.4 31.7 51.6 2.5
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
No que diz respeito a posse de bens, a incidência da posse de bens duráveis pelas famílias
residentes no distrito é apresentada na tabela seguinte.
Constata-se que, exceptuando a casa própria, 24 por cento das famílias não possuem
nenhum dos bens listados na tabela e observados aquando do Censo da População de 2007.
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4 Organização Administrativa e Governação
O Distrito, para além da cidade de Cuamba, tem dois Postos Administrativos: Etatara e
Lurio que, por sua vez, estão subdivididos em 5 Localidades.
ETATARA
ETATARA SEDE
MALAPA
LURIO
LURIO SEDE
MITUCUE
MUITETERE
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Para além destes serviços, funcionam ainda as seguintes instituições públicas:
• Tribunal Judicial;
• Registo e Notariado;
• Comando Distrital da PRM;
• Procuradoria Distrital da República;
• Alfândegas;
• Migração;
• SISE.
Com um total de 1.838 funcionários, dos quais 509 mulheres, o Distrito possui um
Conselho Consultivo Distrital presidido pelo Administrador Distrital. No Distrito
funcionam 2 Conselhos Consultivos dos Postos Administrativos, com 30 membros cada, e
presididos pelo respectivo Chefe do Posto Administrativo. No seu funcionamento
participativo estes envolvem os membros dos 5 Conselhos Consultivos de Localidade.
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pública directa que contribuem para o desenvolvimento social e económico do distrito.
Secretário
Permanente
Distrital
Repartição
de
Planificação Repartição
de Repartição
de
Administração
Local Secretaria
e
Desenvolvimento
Local Finanças e
Função
Pública Geral
Fonte: MAE/DNAL.
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Técnicos Extensionistas distribuídos por igual número de Postos Administrativos, o que
não satisfez a plena assistência técnica a todas famílias camponesas.
Durante o período em análise, foram inspeccionadas 10.874 cabeças, dentre gado bovino,
caprino e frangos, num total de 18,8 toneladas de carne. Desta quantidade, 16,5 Kg foram
rejeitados devido ao facto de se ter constatado que a mesma estava infectada por doenças,
como a Parasitoses intestinal e a Fasciolose. De salientar que o Município de Cuamba
continua a não dispor de instalações adequadas para o abate de animais, o que leva a que o
mesmo seja feito a céu aberto, sem que sejam respeitadas as mínimas condições de higiene,
o que coloca em sério risco a saúde dos munícipes consumidores e/ou compradores.
O Distrito recebeu do MINAG 48 cabeças de gado bovino, das quais 2 vieram a morrer,
destinadas à reprodução e tracção animal. Foram também repovoadas 60 cabeças do gado
caprino, as quais foram distribuídas a famílias desfavorecidas por intermédio do INAS de
Cuamba, na sede do Posto Administrativo de Lúrio.
No âmbito da orientação presidencial (cada aluno uma planta e cada líder uma floresta),
foram instalados 5 pomares de fruteiras e desenvolvidas campanhas de reflorestamento nas
comunidades e nas escolas, que tiveram como resultado a criação de 64 florestas com um
total de 57.879 plantas nativas e exóticas. As referidas campanhas de reflorestamento foram
apoiadas pela Empresa MLT que produziu e forneceu 48.600 mudas. No ano transacto
foram criadas 30 florestas.
Cuamba
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O conflito homem - fauna bravia é um fenómeno que se verifica anualmente neste distrito,
em consequência da migração dos elefantes em direcção a Entre Lagos, no momento em
que as culturas agrícolas florescem nos campos, principalmente nas zonas de Mepica, Lúrio,
Titimane e Napacala. Como forma de responder a esta situação, o Governo afectou 2 armas
semi-automáticas e respectivas munições para afugentamento e abate dos animais
problemáticos, nas zonas de Titimane e Napacala, cujos resultados têm sido positivos.
4.2.3.1 Educação
Da população com 15 anos ou mais de idade 50% é alfabetizada e 64% das pessoas com 5
anos ou mais de idade, predominantemente homens, declararam no Censo 2007 que
frequentavam ou já frequentaram antes o nível primário do ensino. A análise por sexos
revela um melhor padrão de escolarização nos homens.
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A análise do nível de ensino frequentado pela população que actualmente atende a escola,
revela uma concentração significativa no nível primário de ensino.
ESG1, 10,4%
EP2, 16,7%
EP1, 66,3%
Cuamba
15EP1 – 6 a 10 anos; EP2 – 11 a 12 anos; ESG1 – 13 a 15 anos; ESG2 – 16 a 17 anos; Superior – 18 a 22 anos.
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Quadro 16. Taxas de escolarização
Taxa
Líquida
de
Taxas
de
Taxa
Bruta
de
Escolarização
Escolarização
escolarização
TOTAL
H
M
TOTAL
H
M
EP1
102.0
106.3
97.7
56.7
56.7
56.7
EP2
92.7
106.0
78.6
11.3
11.6
10.9
ESG1
42.1
51.5
31.7
6.0
6.2
5.7
ESG2
21.5
29.1
13.8
1.5
2.1
0.9
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007
.
Como se pode observar, a taxa bruta de escolarização do Ensino Primário do 1º Grau é de
102%, o que indica um elevado nível de cobertura escolar neste nível. Atendendo a que a
idade ideal para frequentar o EP1 é de 6 a 10 anos (para terminar este nível sem nenhuma
reprovação), este indicador acima dos 100% reflecte a entrada tardia na escola, a reprovação
e desistência escolar, levando a que exista um elevado número de alunos no EP1, com
idades superiores a 10 anos.
Efectivamente, a taxa líquida de escolarização no EP1 confirma aquele facto ao indicar que
57% das crianças de 6 a 10 anos frequentam o nível de ensino correspondente a sua idade,
neste caso o EP1, e que somente 11% das crianças de 11 a 12 anos frequentam o nível de
ensino correspondente a idade, o EP2. Em geral, os rapazes apresentam melhores
indicadores.
A situação global descrita reflecte, para além de factores socioeconómicos, o facto de a rede
escolar existente e o efectivo de professores, apesar de terem vindo a evoluir a um ritmo
significativo, serem insuficientes, o que é agravado por baixas taxas de aproveitamento e
altas taxas de desistência em algumas localidades do distrito, devido ao facto de haverem
muitos casamentos prematuros e emigração de jovens.
Em termos de grau de ensino concluído, constata-se que do total de população com 10 anos
ou mais de idade, 32% concluiu algum nível de ensino, na sua maioria o nível primário.
Alfab., 0,1%
Primário, 25,4%
Secund.,
5,8%
Técnico,
0,2%
C.F.P.,
0,1%
Nenhum,
68,2%
Superior,
0,1%
Cuamba
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4.2.3.2 Cultura
Na área da cultura existem vários grupos que praticam diverso tipo de danças e cânticos
típicos de toda a região.
No que respeita ao ano Samora Machel, proclamado pelo Governo Central em 2011, o
Governo do Distrito realizou várias acções, das quais se destacam: convívios culturais,
palestras sobre a sua vida e obra, plantio de árvores, colocação de painéis com a fotografia
de Samora Machel, entre outras.
Durante o ano em análise (2011), foram realizadas 108 palestras sobre o combate às doenças
endémicas, especialmente dirigidas ao público juvenil, cuja realizaҫão contou com a
colaboração da ACLLN, (Associação dos Combatentes da Luta de Libertação
Nacional).Contaram-se em 79, as palestras sobre o mesmo tema realizadas em 2010. No
âmbito da promoção do auto-emprego e empreendedorismo Juvenil, o Distrito conta com
49 associações, contra 42 de 2010.
Para a prática desportiva, o Distrito conta com 27 campos, sendo 12 de futebol de onze, 6 de
basquetebol, 8 de voleibol e 1 de boxe, reunindo todos as mínimas condições de
operacionalidade. Para o efeito, ao longo do período em destaque inscreveram-se 121
equipas para as diferentes modalidades, contra 102 em 2010.
Cuamba
PÁGINA2 4
4.2.4 Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social
Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)
assegurar o funcionamento das unidades sanitárias e incentivar a medicina tradicional; (b)
promover acções de apoio e protecção da criança, da pessoa portadora de deficiência e do
idoso; (c) desenvolver acções de prevenção da violência doméstica e de abuso de menores; e
(d) promover a igualdade e equidade do género.
4.2.4.1 Saúde
PÁGINA2 5
O quadro epidémico do distrito é dominado pela malária, diarreia e DTS e SIDA que, no
seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenças notificados no distrito.
Fonte: SDSMAS
No distrito existem, segundo os dados do Censo de 2007, cerca de 10 mil órfãos (na sua
maioria órfãos de pai e entre os 10 e 14 anos de idade) e cerca de 4.200 pessoas portadoras
de deficiência (87% com debilidade física e 13% com doenças mentais).
Cuamba
PÁGINA2 6
Quadro 22. População deficiente, 2007
População Sem Com deficiência
Grupos de Idade
Total Deficiência Total Física Mental
Total 100.0% 97.7% 2.3% 2.0% 0.3%
0 - 14 100.0% 98.9% 1.1% 0.9% 0.2%
15 - 44 100.0% 97.5% 2.5% 2.2% 0.3%
45 e mais 100.0% 92.8% 7.2% 6.7% 0.5%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
PÁGINA2 7
todas as sextas-feiras, para efectuar os seus peditórios, já que os mesmos passaram a
concentrar-se num único local, onde lhes eram fornecidos produtos alimentares doados
pelos agentes económicos, uma solução que resultou positiva.
É de salientar que, ao longo do ano 2011, o número de mendigos que beneficiou desse
apoio foi de 108, contra 132 do ano 2010.
Um outro aspecto digno de realce e louvor é o facto de não se terem registado em Cuamba
casos de abandono total de idosos e/ou de os mesmos serem acusados da prática de
feitiçaria.
Durante o ano de 2011, foram atendidos 118 beneficiários no âmbito do Programa Apoio
Social Directo, dos quais 67 do sexo feminino, contra 44 atendidos no ano 2010.
Com vista a dotar os idosos desfavorecidos de Muitetere com abrigos condignos, estão em
construção 5 casas e 5 latrinas com material convencional, para igual número de famílias de
idosos, porém, as referidas obras encontram-se interrompidas devido à falta de cabimento
orçamental e aos atrasos verificados no desembolso orçamental, uma vez que o
financiamento provém de um fundo externo.
Este crescimento deve-se à implementação do Programa em zonas que outrora não estavam
abrangidas, nomeadamente, Melomba e Murrusso.
4.2.4.3 Género
O distrito tem uma população estimada de 223 mil habitantes - 112 mil do sexo feminino -
sendo 12% dos agregados familiares do tipo monoparental chefiados por mulheres.
Ao nível do distrito tem-se privilegiado a coordenação das acções de algumas organizações
não governamentais, associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de
Cuamba
PÁGINA2 8
oportunidades entre sexos em todos aspectos de vida social e económica, e a integração da
mulher no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida escolar.
Esta coordenação recorre a mecanismos de troca de informação, diálogo e concertação da
acção, evitando a sobreposição de actividades e racionalizando recursos de forma a
melhorar a eficácia e eficiência das acções governamentais e das iniciativas da comunidade e
do sector privado.
Tendo por língua materna dominante o Emakhuwa, 44% das mulheres do distrito com 5 ou
mais anos de idade têm conhecimento da língua portuguesa, sendo este domínio mais
acentuado nos homens (66%), dada a sua maior inserção na vida escolar e no mercado de
trabalho. A taxa de analfabetismo na população feminina é de 68%, sendo de 33% no caso
dos homens.
Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 45% nunca frequentaram a escola (no caso
dos homens só 27% nunca estudaram) e 18% concluíram o ensino primário (no caso dos
homens, 33% terminaram o primário).
44% 45%
33%
33%
27%
18%
No que diz respeito ao acesso a novas tecnologias também se verifica um desequilíbrio entre
sexos, como se pode deduzir da tabela seguinte.
PÁGINA2 9
No tocante a actividade económica, de um total em 2012 de 112 mil mulheres, 61 mil estão
em idade de trabalho (mais de 15 anos), das quais 32 mil são economicamente activas16. A
população não economicamente activa de mulheres com 15 anos ou mais (47%) é
constituída principalmente por senhoras domésticas (35%) e estudantes a tempo inteiro
(8%). O nível da participação no trabalho das mulheres (53%) é inferior ao dos homens
(69%).
Trabalha,
68,7%
Trabalha,
60,6%
Trabalha,
52,6%
Domésdco(a),
34,5%
Domésdco(a),
Só
estuda,
8,3%
23,3%
Domésdco(a),
Só
estuda,
10,8%
12,0%
Só estuda, 13,4%
16Segundo recomendações internacionais, a PEA é considerada como a população que participa na actividade económica e que
Cuamba
tenha 15 anos de idade e mais. Dito por outras palavras, a PEA compreende as pessoas que trabalham (ocupadas) e as que procuram
activamente um trabalho (desocupadas), incluindo aquelas que o fazem pela primeira vez.
PÁGINA3 0
Figura 9. População17 segundo a posição no trabalho e sexo
Mulher, 89,4%
Homem, 67,3%
Homem,
16,5%
Homem,
10,6%
Homem,
0,5%
Homem,
5,0%
Mulher,
3,7%
Mulher,
5,0%
Mulher,
0,1%
Mulher,
1,8%
Cuamba
17 Com 15 anos ou mais.
PÁGINA3 1
4.2.5.1 Infraestruturas
Cuamba
PÁGINA3 3
4.3 Finanças Públicas e Investimento
O financiamento do funcionamento dos Governos Distritais e das funções para eles
descentralizadas é assegurado por via de:
(i) Receitas próprias18que provém da comparticipação das receitas fiscais e consignadas ao
nível Distrital e as correspondentes taxas, licenças e serviços cobrados pelo Governo
Distrital; e
(ii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas correntes;
(iii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas de investimento (Fundo
de Desenvolvimento Distrital, Fundo de Investimento em Infraestruturas);
(iv) Fundos Sectoriais Descentralizados, nomeadamente dos sectores de águas, estradas,
educação e agricultura;
(v) Donativos provenientes de ONGs, cooperação internacional ou entidades privadas.
18 Receitas próprias do distrito provenientes de serviços e licenças cobradas fora do território das autarquias locais são: (a) utilização do património
público sob gestão do distrito; (b) ocupação e aproveitamento do domínio público e aproveitamento de bens de utilidade pública; (c) pedidos de uso e
aproveitamento da terra nas áreas cobertas por planos de urbanização; (d) loteamento e execução de obras particulares; (e) realização de infraestruturas
simples; (f) ocupação da via pública por motivo de obras e utilização de edifícios; (g) exercício da actividade de negociante e comércio a título precário;
(h) ocupação e utilização de locais reservados nos mercados e feiras; (i) autorização de venda ambulante nas vias e recintos públicos; (j) aferição e
conferição de pesos, medidas e aparelhos de medição; (k) autorização para o emprego de meios de publicidade destinados a propaganda comercial; (l)
licenças de pesca artesanal marítima e em águas interiores; (m) licenças turísticas nos termos de legislação específica; (n) licenças para a realização de
espectáculos públicos; (o) licenças de caça e abate; (p) licenças e taxas de velocípedes com ou sem motor; (q) estacionamento de veículos em parques ou
outros locais a esse fim destinados; (r) utilização de instalações destinadas ao conforto, comodidade ou recreio público; (s) realização de enterros,
concessão de terrenos e uso de instalações em cemitérios.
Constituem ainda receitas do distrito as taxas e tarifas por prestação dos serviços, nos casos em que os órgãos do distrito tenham sob sua
administração directa, a prestação de serviço público: (a) abastecimento de água; (b) fornecimento de energia eléctrica; (c) utilização de matadouros; (d)
recolha, depósito e tratamento de resíduos sólidos de particulares e instituições; (e) ligação, conservação e tratamento dos esgotos; (f) utilização de infra
Cuamba
estruturas de lazer e gimno-desportivas; (g) utilização de latrinas públicas; (h) transportes urbanos; (i) construção e manutenção de ruas privadas; (j)
limpeza e manutenção de vias privadas; (k) utilização de tanques carracicidas; (l) registos determinados por lei.
PÁGINA3 4
No âmbito do investimento de iniciativa local (vulgo 7 milhões) o Governo Distrital
implementou 135 projectos locais de desenvolvimento em 2009, 290 em 2010 e 201 em
2011, dos quais 55 para produção de comida e 146 para geração de emprego e rendimento,
tendo beneficiado a 201 pessoas.
Nos primeiros meses de 2012 foram registados 22 casos criminais contra 13 em igual
período do ano anterior. Dos casos criminais registados 16 foram esclarecidos.
Ao longo do ano 2011, este Sector desenvolveu actividades no âmbito do Registo Civil e
Notariado, a seguir descriminadas:
• 66350 Assentos de nascimento grátis;
• 1700 Assentos de nascimento cobrados contra 2332 do ano anterior;
• Reconhecimento de 1960 assinaturas diversas contra 3254 do ano anterior;
PÁGINA3 5
4.5 Constrangimentos e Perspectivas
No geral, de acordo com o Governo Distrital, são os seguintes os principais
constrangimentos observados durante a governação dos últimos anos:
Falta de fundos de investimento para manutenção dos PS de Água e dos furos nas
aldeias;
Falta de infraestruturas de educação e saúde para a população do distrito;
Insuficiência de recursos humanos qualificados para permitir a implementação bem
sucedida do processo de descentralização;
Falta de meios de transporte (viaturas e motos) em alguns serviços que inviabiliza o
cumprimento das actividades planificadas;
Falta de edifícios condignos para o funcionamento dos Serviços e Sectores;
Exiguidade de orçamento alocado para o funcionamento pleno dos serviços,
Perante os constrangimentos registados, o Governo Distrital apresenta as seguintes
perspectivas, visando as melhorias:
Que o fundo de funcionamento seja reformado;
Que ao Governo Distrital sejam afectadas duas viaturas, por forma a elevar o nível
de operacionalidade das suas actividades;
Que, em 2012, seja reforçado o números de fontes de água, por forma a atender às
necessidades das comunidades que ainda não dispõem do precioso líquido,
considerando que Cuamba é o Distrito mais populoso da Província do Niassa.
As minas constituíram, em algumas zonas identificadas, uma ameaça à segurança da
população e ao desenvolvimento económico. A acção de desminagem em curso no país
desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situação existente no país e
neste distrito mais controlada e conhecida.
Cuamba
PÁGINA3 6
5 Actividade Económica
5.1 População economicamente activa
De um total em 2012 estimado de 223 mil habitantes, 122 mil estão em idade de trabalho
(mais de 15 anos).
Verifica-se que 61% da população de 15 anos ou mais (74 mil pessoas) constituem a
população economicamente activa (PEA) do distrito. O nível da participação masculina na
PEA é superior à feminina: 70% contra 53%.
Trabalhou
61%
Domésdco(a)
23%
A distribuição da população economicamente activa indica que 77% são camponeses por
conta própria, na sua maioria mulheres. A percentagem de trabalhadores assalariados é de
11% da população activa e é dominada por homens (as mulheres assalariadas representam
4% da população activa feminina e 17% no caso dos homens).
Total 100.0% 10.9% 3.1% 2.0% 5.9% 8.1% 77.0% 0.3% 3.6%
- Homens 100.0% 16.5% 4.1% 3.0% 9.3% 10.6% 67.3% 0.5% 5.0%
- Mulheres 100.0% 3.7% 1.7% 0.6% 1.4% 5.0% 89.4% 0.1% 1.8%
Agricultura,
silvicultura e pesca 100.0% 1.4% 0.1% 0.0% 1.3% 0.1% 98.1% 0.0% 0.5%
Indústria, energia e
construção 100.0% 78.1% 1.4% 1.7% 75.0% 0.1% 0.8% 0.3% 20.7%
Comércio, Transportes
Serviços 100.0% 33.9% 18.2% 11.6% 4.2% 50.3% 0.9% 1.8% 13.1%
[1]
Com
15
anos
ou
mais,
excluindo
os
que
procuram
emprego
pela
primeira
vez.
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
Cuamba
21Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
PÁGINA3 8
Figura 11. População activa, segundo a ocupação principal
Assalariados,
Outras,
3,6%
Empresarios,
10,9%
0,3%
Comerciantes
e
artesaos,
8,1%
Camponeses,
77,0%
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
- Homens 56.3% 85.2% 76.0% 86.4% 89.5% 73.3% 49.2% 89.1% 78.0%
- Mulheres 43.7% 14.8% 24.0% 13.6% 10.5% 26.7% 50.8% 10.9% 22.0%
Agricultura, silvicultura e
pesca 78.3% 10.0% 1.9% 0.8% 17.3% 0.6% 99.8% 2.2% 10.4%
Indústria, energia e
construção 5.6% 39.9% 2.6% 4.7% 71.2% 0.0% 0.1% 5.5% 31.7%
Comércio, Transportes
Serviços 16.1% 50.0% 95.5% 94.5% 11.4% 99.4% 0.2% 92.3% 58.0%
[1]
Com
15
anos
ou
mais,
excluindo
os
que
procuram
emprego
pela
primeira
vez.
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.
Cuamba
22Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
PÁGINA3 9
Figura 12. População activa, segundo o ramo de actividade
Comércio,
Transportes
Serviços,
Indústria,
16,1%
energia
e
construção,
5,6%
Agricultura,
silvicultura
e
pesca,
78,3%
As famílias com homens activos recorrem ao trabalho remunerado nas cidades mais
próximas, já que as oportunidades de emprego no distrito são reduzidas, dado que a
economia ter por base, essencialmente, as relações familiares. Para atenuar os efeitos desta
23O Índice de Incidência da Pobreza (povertyheadcount índex) é a proporção da população cujo consumo per capita está abaixo da linha
da pobreza.
24Relatório da Pobreza e Bem-Estar em Moçambique: 3ª Avaliação Nacional - Ministério da Planificação e Desenvolvimento,
Cuamba
Direcção Nacional de Estudos e Análise de Políticas, Outubro de 2010(DistrictPovertyMaps for Mozambique: 1997 and
2007Basedonconsumptionadjusted for calorieunderreporting).
PÁGINA4 0
situação, as autoridades distritais lançaram um plano de acção para redução do impacto da
estiagem incluindo sementes e culturas resistentes e introdução de tecnologias adequadas ao
sector familiar.
Existem aldeias que não dispõem de água nas suas proximidades, o que obriga os seus
habitantes a percorrer grandes distâncias, que podem ir até quinze quilómetros até à fonte
mais próxima.
A Água Rural tem realizado estágios de manutenção para bombas Afridev, dirigidos aos
membros da comunidade, incluindo mulheres.
O Distrito dispunha em 2011 de um total de 238 fontes, das quais 227 operacionais, com
uma taxa de cobertura de cerca de 53,4%. Em 2010 o distrito dispunha de 223 fontes de
água potável.
PÁGINA4 1
4.498 de 2010. No âmbito do projecto de electrificação rural, a partir da rede nacional, no
período em balanço foram abrangidos pelo projecto 6 povoados do Distrito, passando para
7 o número de povoados cobertos, de acordo com a especificação apresentada no quadro
abaixo:
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitabilidade.
Cuamba
PÁGINA4 2
Cuamba
PÁGINA4 3
A restante informação desta secção25 foi extraída dos resultados do Censo Agropecuário
realizado pelo INE em 2009/10 e tem por objectivo descrever os traços gerais que
caracterizam a base agrícola do distrito.
O distrito possui cerca de 31 mil explorações agrícolas com uma área média é de 1.9
hectares, sendo 93% ocupadas com a exploração de culturas alimentares.
100,0%
93,3%
86,5%
Com um grau de exploração familiar dominante, 56% das explorações do distrito têm
menos de 2 hectares.
2
a
5
ha
37,2%
1
a
2
ha
38,9%
25Apesar Cuamba
das reservas a colocar na representatividade dos dados ao nível distrital, a sua análise permite observar
tendências e os principais aspectos estruturais.
PÁGINA4 4
Na sua maioria os terrenos não estão titulados e, quando explorados em regime familiar,
têm como responsável o homem da família, apesar de na maioria dos casos ser explorada
por mulheres a trabalharem sozinhas ou com a ajuda das crianças da família. A maioria da
terra é explorada em regime de consociação de culturas alimentares.
De uma forma generalizada pode-se dizer que a região é caracterizada pela ocorrência de
três sistemas de produção agrícola dominantes. O primeiro corresponde à vasta zona
planáltica baixa onde domina a consociação das culturas alimentares, nomeadamente
mandioca/milho/feijões nhemba e boer, como culturas de 1a época (época das chuvas) e a
produção de arroz pluvial nos vales dos rios, dambos e partes inferiores dos declives.
Na campanha agrícola 2010/11 foram lavrados e semeados 112.291 hectares, dos 112.512
planificados para a produção de culturas básicas alimentares. Da área planificada, 550
hectares foram lavrados mecanicamente, o que permitiu aumentar as áreas lavradas e
semeadas em 10,6%, comparativamente às áreas lavradas e semeadas na campanha 2009/10.
Este aumento resultou do facto de terem sido disponibilizados recursos adequados que
contribuíram de forma valiosa para o aumento das áreas de produção.
Cuamba
PÁGINA4 5
Quadro 34. Áreas de produção (ha), por principais culturas: 2010-2012
2009/2010 2010/2011
Área Área Área
Categoria Culturas Plano Real Plano Área Real
Milho 57.159 57.125 61.150 62.155
Mapira 19.905 19.858 20.803 21.710
Cereais
Arroz 2.276 2.545 2.600 2.801
Mexoeira 86 46 87 50
Sub-total 79.426 79.574 84.640 86.716
Feij. Nhemba 9.418 9.183 10.923 9.200
Leguminosas Feijão boer 3.857 3.860 6.959 6.115
Amendoim 1.825 1.120 1.890 2.170
Sub-total 15.100 14.163 19.772 17.485
Mandioca 7.202 7.402 7.650 7.660
Tubérculos
Batata doce 230 235 250 250
Sub-total 7.432 7.637 7.900 7.910
Hortícolas Hortícolas 120 100 200 180
Sub-total 120 100 200 180
Total geral 102.078 101.474 112.512 112.291
Fonte: SDAE
Cuamba
PÁGINA4 6
Mandioca 45.900 45.960 6,0 45.120
Tubérculos Batata doce 1.250 1.250 5,0 1.030
Sub-total 3 47.150 47.210 46.150
Hortícolas Hortícolas 2.000 1.440 8,0 1.000
Sub-total 4 2.000 1.440 1.000
TOTAL GLOBAL 168.566 162.990 145.529
Fonte: SDAE
5.5.2 Pecuária
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.
Em 2011, o efectivo pecuário era composto por 1.500 cabeças, contra as 1400 cabeças
existentes no distrito em 2010, tendo este aumento se ficado a dever às acções de fomento
pecuário levadas a cabo pelo Governo em colaboração com os parceiros de cooperação,
bem como à assistência sanitária prestada aos animais dos criadores.
Fonte: SDPI
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desflorestamento e erosão de solos. O distrito tem mangueiras, papaieiras, abacateiros,
goiabeiras, bananeiras e laranjeiras, cujos frutos são consumidos frescos e/ou
comercializados localmente. As maiores limitações ao plantio de fruteiras são a falta de
sementes, de mudas e de terra, e as pragas.
A fauna bravia do distrito não é muito diversificada. As espécies de maior relevo são o
porco-do-mato, a gazela, o chango, o macaco e o coelho. A caça e a pesca são recursos que
o distrito dispõe para o enriquecimento da dieta das famílias. O peixe, de rio e de mar,
também é consumido localmente.
Cuamba
PÁGINA4 8
Quadro 38. Rede Comercial
Formas de Actividades
Postos Administrativos Total
Formais Informais
Cuamba
PÁGINA4 9
6 Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local
Este capítulo tem como base as conclusões do PEDD - Plano Estratégico de
Desenvolvimento Distrital.
6.1 Visão
6.2 Missão
Pontos Fortes
Cuamba
PÁGINA5 0
• Localização no Corredor de Nacala que liga aos Países do Interland que permite
acessibilidade e transporte de mercadorias para os vários destinos incluindo
Lichinga.
Pontos Fracos
Oportunidades
PÁGINA5 1
PROANI, NAKOSSO, Centro Cooperativo Sueco e Embaixada da Irlanda.
Ameaças
A partir do exposto acima, pode-se concluir que a utilização efectiva das oportunidades e
forças, poderá reduzir os riscos de execução do plano. No entanto persistem algumas
ameaças que preocupam o Distrito de Cuamba, onde se destacam as seguintes:
Para o presente plano foi definido como objectivo estratégico ou geral o seguinte:
PÁGINA5 2
das mesmas, bem como ao combate da corrupção, espírito de deixa andar e abuso
do poder;
Cuamba
PÁGINA5 3
- Balanço do Plano Económico e Social Durante o Ano de 2010, Governo
Distrital.
- CENACARTA - http://www.cenacarta.com
- Conta Geral do Estado 2011 e 2010 – Ministério das Finanças, Direcção Nacional
do Orçamento.
A informação incluída nesta publicação provém de fontes consideradas fiáveis e tem uma natureza
informativa.
Publicado por
Cuamba
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