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CONTENIDO:
PARTE 1.- INTRODUCCIÓN
I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
I.01 Nombre del Proyecto
I.02 Código de Inversión
I.03 Presupuesto Total del Plan de Manejo Ambiental
II. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
II.01 Programa de Participación Ciudadana
II.02 Programa de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación
II.03 Medidas de Prevención, Mitigación, Remediación y Compensación de Impactos
Ambientales
II.04 Programa de Seguimiento y Control
II.05 Programa de Contingencia
II.06 Programa de Cierre
II.07 Cronograma General de Plan de Manejo Ambiental
II.08 Presupuesto General de Plan de Manejo Ambiental
II.09 Conclusiones
II.010 Recomendaciones
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GOBIERNO REGIONAL CUSCO
DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO CUSCO
INTRODUCCIÓN
Debido a la carencia del servicio de Agua Potable y Saneamiento que se viene dando en la zona
rural de nuestro país, se viene evidenciando la contaminación del ambiente, lo que conlleva a
una amenaza a la salud pública y al desarrollo sostenible de los pueblos. Frente a ello se
plantean acciones colectivas de conservación y protección del ambiente, mediante la formulación
y ejecución de proyectos de saneamiento rural.
El presente plan se formula en base a la Ficha de Clasificación Ambiental (FICA) aprobada del
proyecto y tiene el propósito de orientar al contratista de obra y al contratista social sobre la
implementación del componente ambiental del proyecto: “RENOVACION DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS); EN EL
(LA) ANEXO LUTTO POR MOVIMIENTOS EN MASA EN LA LOCALIDAD LUTTO, DISTRITO
DE LLUSCO, PROVINCIA CHUMBIVILCAS, DEPARTAMENTO CUSCO”.
Finalmente, la Contratista deberá de cumplir con cada uno de los artículos establecidos en la
Resolución Directoral emitida por la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) que aprueba la
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto en mención.
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I.01.2. UBICACIÓN
Región : Cusco
Provincia : Chumivilcas
Distrito(s) : Llusco
Localidad(es) : Lutto
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II.01.1. ACTIVIDADES
A continuación, se presenta un cuadro resumen con los temas que deberán de tratarse
como parte del Programa de Participación Ciudadana (PPC).
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Humedecimiento de la zona.
Mantenimiento oportuno de los equipos y
Generación de
unidades vehiculares a fin de reducir la Instalaciones
ruido, polvo, así
Posible desmontaje de generación de ruido. temporales
como molestias
Cierre de obra infraestructuras Preventiva Disposición adecuada de los residuos sólidos. implementad
localizadas,
provisionales Se deberá retirar y reacondicionar la zona as durante la
mínimas y
intervenida (revegetación de ser necesaria) una ejecución.
temporales
vez concluida la obra constructiva del tramo al
que pertenezca.
Ejecutar programas de limpieza periódica del
Posibles fallas en el
Desabastecimiento sistema de agua y UBS.
funcionamiento del Preventiva Localidad
del servicio Formular y aplicar los manuales de operación y
sistema de agua y UBS
mantenimiento para el sistema agua.
Inadecuada disposición Aplicar el manual de operación y mantenimiento
Posible afectación de lodos de las de los UBS (recolectar, transportar y disponer
Preventiva
del suelo unidades básicas de adecuadamente los lodos y uso de equipos de
Operación y
saneamiento protección personal).
mantenimiento
Operación y
mantenimiento
Realizar monitoreo para verificar la calidad del
Posible inadecuados del
agua.
contaminación del sistema de agua Preventiva Localidad
Mantenimiento, protección y cuidado oportuno
agua potable y daños de
de las infraestructuras del proyecto.
origen natural a la
infraestructura
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Almacenamiento:
Capacitar a los trabajadores (charlas de 5 minutos), a fin de que adopten prácticas
apropiadas de disposición adecuado de los residuos sólidos de origen domiciliario,
líquidos, peligrosos, desmontes y escombros, propiciando la participación activa de
todo el personal en las tareas de limpieza de su frente o área de trabajo.
Ubicar recipientes o cilindros adecuados en lugares estratégicos de la obra, que
permitan disponer adecuadamente los residuos sólidos domésticos y peligrosos.
Los recipientes deberán tener tapa y ser de material de fácil lavado, a fin de evitar
la presencia de vectores infectocontagiosos, así como de olores desagradables,
además se deberá instalar colindante a los cilindros, un cartel de identificación que
mencione “Acopio temporal de residuos”.
La cantidad de cilindros que se instarán en la obra serán en un número total
probable de 04 recipientes, distribuidos en 02 cilindros por frente de trabajo
(considerando solo 02 frentes).
Recolección y Transporte:
Se recomienda que los residuos sólidos sean recolectados manualmente, a través
de carretillas con la colaboración de los obreros y transportados desde el acopio
temporal (recipientes o cilindros) hasta el lugar de disposición final. Los residuos
deben almacenarse en bolsas plásticas y el personal destinado al manejo de la
misma debe de utilizar sus equipos de protección personal (mascarilla, guantes,
uniforme, etc.).
Se propone que la frecuencia para la disposición final del acopio temporal de los
residuos sólidos, sea quincenal toda vez que el proyecto no considera la generación
de grandes cantidades de residuos sólidos. Sin embargo, la frecuencia deberá ser
definida por el responsable ambiental de la Contratista, a fin de asegurar y garantizar
la no proliferación de vectores y de malos olores en el entorno de trabajo.
Disposición Final:
Para efectos de la disposición final, la Contratista deberá de coordinar con la
localidad, Municipalidad Distrital y/o Provincial, a fin de establecer el lugar adecuado
de disposición final de los residuos.
Se propone la habilitación de una trinchera impermeabilizado con geomembrana,
cuyas medidas serán de acuerdo al volumen total de residuos que se generaran
durante la ejecución de la obra, previa autorización de las autoridades comunales y
del propietario del terreno, de ser el caso, garantizando de esta manera la no
afectación del ambiente y entorno.
Residuos Sólidos Peligrosos:
Cabe precisar, que los residuos peligrosos se caracterizan por ser inflamables,
corrosivos, reactivos, tóxicos, etc., los cuales deberán ser manejados estrictamente
siguiendo una serie de recomendaciones que citamos a continuación:
El Coordinador de Residuos Sólidos deberá dictar charlas sobre el tipo de
residuos peligrosos que se generaran en obra (restos de lubricantes, aceites,
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II.04.1. IMPLEMENTACIÓN
Se deberá de seguir una secuencia en función a las responsabilidades, así tenemos:
Titular del proyecto:
Supervisar a la Contratista el cumplimiento de los programas del Plan de Manejo
Ambiental (PMA), el que incluye el programa de seguimiento y control.
Se designará a un especialista ambiental, quien asumirá dicha función, elaborando
reportes e informes técnicos periódicos, cuyos resultados serán remitidos a la Oficina
de Medio Ambiente (OMA) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Contratista:
Ejecutará el programa de monitoreo ambiental, quien a través de su coordinador
ambiental proporcionara los informes respectivos al titular del proyecto, los cuales
contendrán los resultados de los monitoreos, reportes fotográficos, así como la
aplicación efectiva del seguimiento de las medidas de mitigación y control de los
impactos ambientales generados en obra,
Cuando se detecten actividades que amenacen y pongan en riesgo la salud de las
personas y el entorno ambiental, el coordinador tendrá la facultad de detener la
ejecución de la obra.
Antes del inicio de obra, la Contratista deberá de contar con su Plan de Monitoreo
Arqueológico para ser efectivizado por el arqueólogo durante los trabajos de
excavación en obra.
De los Informes Durante la Ejecución de las Obras:
El contratista deberá presentar Informes periódicos y/o mensuales, en los que se
detallan al menos las medidas preventivas, correctoras y compensatorias que se
están llevando a cabo. Las materias mínimas a tratar son: protección arqueológica,
prevención de la contaminación por ruido y atmosférica, disposición final de residuos
sólidos e instalaciones auxiliares, protección de la vegetación y la fauna, protección
de suelos, vulnerabilidad e integración paisajística.
El informe del Plan de Manejo Ambiental deberá contener al menos:
Los resultados de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias
realmente ejecutadas.
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Establecer las acciones que se deberán de ejecutar antes, durante y después del
evento antrópico o natural, a fin de prever pérdidas de materiales, equipos,
infraestructura, personas y medio ambiente.
Coordinar con las entidades vinculadas al programa (posta de salud, defensa civil
de la Municipalidad Distrital, entre otros) para que fortalezcan, apoyen y se actué
oportunamente durante la ocurrencia de una contingencia.
II.05.1. IMPLEMENTACIÓN
Para implementar el programa, la Contratista, durante la primera semana de iniciada
la obra deberá de constituir la Unidad de Contingencia, las cuales estarán
conformadas por brigadas e integrados por los mismos trabajadores de la obra.
El responsable ambiental, seguridad y salud de la Contratista, o quien haga las veces
de la misma, impartirá las charlas de 05 minutos a todos los trabajadores, mientras
que se realizaran capacitaciones que serán dirigidos a los integrantes de las
brigadas.
Es necesario, que la Contratista establezca las coordinaciones anticipadas (antes
del inicio de obra) con las entidades (Ministerio de Salud, INDECI, Policía Nacional,
Municipalidad Distrital, entre otros actores claves) que prestaran apoyo en caso
ocurra algún tipo de evento.
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Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo y ordena la
evacuación del personal en caso sea necesario.
Personal de la Unidad de Contingencia (Brigadas)
Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
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El personal operativo deberá recibir Paralizar las labores en el área donde haya ocurrido el El jefe del ERE, elabora un informe
capacitación básica en técnicas de accidente, y si existiese equipos y maquinarias desactivarlos. sobre la situación de emergencia
primeros auxilios. ocurrida, que contendrá los datos
Notificar en forma inmediata al Centro de Control de
personales de los accidentados, tipo y
El personal de trabajo deberá contar con Seguridad (CCS).
gravedad de las lesiones, identificar las
equipo de protección personal básico y
El personal brigadista del Equipo de Respuesta de causas básicas del accidente y aplicar
complementario para la labor que
Emergencia (ERE), próximo al lugar del accidente, prestará acciones correctivas que ataquen la
realice (cascos, chalecos, guantes y
auxilio inmediato a los accidentados hasta la llegada del ERE, causa raíz del accidente.
reflectivos) que permitan su fácil
dicho personal adoptará como medida inicial, el aislamiento
visualización. El ERE, implementa las acciones
del personal afectado, procurándose que sea en un lugar libre
correctivas y se realiza seguimiento de
Las áreas de trabajo deben contar con de polvo, humedad o condiciones atmosféricas desfavorables
sus causas raíces, hasta el adecuado
botiquín de primeros auxilios y equipos o donde no exista el riesgo de que vuelva a ocurrir otro evento
control del riesgo o eliminación total.
de comunicación (radios portátiles), que implique riesgos.
además de estaciones de rescate con
De ser el caso, el ERE, deberá inspeccionar el área a fin de
equipos básicos para su traslado
descartar que se vuelva a producir accidentes.
(camilla, férulas, sogas, entre otros).
El ERE deberá trasladar a los heridos previa evaluación por el
Realizar simulacros en caso de
médico, donde podrá ser derivado al centro de salud más
accidentes laborales y presentar un
cercano, además se deberá informar al área de asistencia
informe de evaluación después de cada
social la activación de seguros y/o primas existentes para su
ensayo.
pronta atención.
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La distribución de los equipos y Paralización de las actividades operativas o de construcción Un observador contra incendios
accesorios contra incendios (extintores, en la zona del incendio. deberá estar de guardia por lo
equipos de comunicación, etc.) de menos 30 minutos después del
Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de
manera adecuada y accesible al personal incendio, para prevenir que no se
Contingencias.
de labores. produzca otro incendio en la zona.
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes,
El personal deberá conocer los Se revisarán y evaluarán las
se debe usar extintores que contengan polvo químico para
procedimientos para el control de acciones tomadas durante el
sofocar de inmediato el fuego.
incendios, bajo los dispositivos de incendio y se elaborará un reporte
alarmas y acciones, distribución de Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe de incidentes. De ser necesario, se
equipo y accesorios para casos de cortar el suministro del líquido combustible y sofocar el fuego, recomendarán cambios en los
emergencias. utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico procedimientos.
seco.
Supervisar que el botiquín contenga los Bajo la dirección y responsabilidad
medicamentos apropiados y estén Para apagar un incendio eléctrico, se debe, de inmediato, del CONTRATISTA se conduce a los
vigentes. cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando lesionados hacia el centro médico
extintores de polvo químico seco. más cercano.
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El CONTRATISTA supervisa que todos los En el caso de accidentes en las unidades de Utilizar agentes de limpieza que sean
materiales estén adecuadamente transporte de combustible del Contratista, se ambientalmente favorables.
almacenados y que los pisos no presenten prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado
Bajo la dirección y responsabilidad del
grietas o depresiones. También controla que de equipo, materiales y cuadrillas de personal,
CONTRATISTA, según sea el caso, se conduce
las áreas de paso estén libres de obstáculos. para minimizar los efectos ocasionados por
a los lesionados hacia el Centro Médico más
cualquier derrame, como el vertido de arena
El supervisor observa que los vehículos en los cercano.
sobre los suelos afectados.
pisos de las unidades estén perfectamente
Delimitar el área afectada para su posterior
ubicados, que los depósitos que contienen los En el caso de accidentes ocasionados en las
restauración, lo que incluye la remoción de todo
desechos estén convenientemente unidades de terceros, las medidas a adoptar por
suelo afectado, su reposición y la eliminación de
estabilizados y que existan trapos parte del Contratista, se circunscriben a realizar
este material a las áreas de depósitos de
absorbentes o aserrín en su unidad. un pronto aviso a las autoridades competentes,
excedentes.
señalando las características del incidente,
El personal del Contratista, estará obligado a
fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el
comunicar de forma inmediata a la brigada de
contaminante, magnitud aproximada, y de ser el personal de obra, procederá al retiro de todo el
contingencia la ocurrencia de cualquier
caso, proceder a aislar el área y colocar combustible con el uso de bombas hidráulicas, si
accidente que produzca vertimiento de
señalización preventiva alertando sobre es que lo tuviera, caso contrario comunicar para
combustibles u otros.
cualquier peligro (banderolas y/o letreros, la obtención del servicio de remoción a terceras
Dar capacitación e instruir a todos los tranqueras, etc.) personas calificadas que cuentan con el equipo
operarios de la construcción sobre la necesario para hacer frente a esta emergencia.
Corte del fluido eléctrico en la zona, ya que una
protección y cuidados en caso de derrames La disposición final debe ser en un lugar
chispa puede generar un incendio del
menores adecuado para dicho fin.
combustible; así como también, se debe de
evitar el uso de fósforos o encendedores Retorno de los operadores a las actividades
normales.
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II.09 CONCLUSIONES
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