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MATERIA MILITAR
GEOPOLITICA
COCHABAMBA - 2019
1
INDICE
G E O P O L Í T I C A ............................................................................................... 3
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................3
CAPITULO I ..................................................................................................................... 4
INTRODUCION A LA GEOPOLÍTICA.........................................................................................4
I.- CONSIDERACIONES BÁSICAS DE LA GEOPOLÍTICA. ....................................... 4
II.- EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO GEOPOLÍTICO. ............................................. 5
III.- ESCUELAS GEOPOLÍTICAS .............................................................................. 6
IV.- PRINCIPALES EXPONENTES DE LA GEOPOLITICA ........................................... 7
V.- RELACIONES DE LA GEOPOLÍTICA CON OTRAS CIENCIAS .............................. 9
VI.- ELEMENTOS DE LA APRECIACIÓN GEOPOLÍTICA. ......................................... 10
VII.- CONCEPTO DE ESPACIO EN LA GEOPOLÍTICA. ............................................. 11
CAPITULO II .................................................................................................................. 14
LA GEOPOLÍTICA Y EL ESTADO ............................................................................................14
I.- CONCEPTO DE ESPACIO EN LA GEOPOLÍTICA. ............................................. 14
II.- ELEMENTOS DEL ESTADO ............................................................................. 14
III.- CONCEPTOS SOBRE LOS PODERES. ............................................................ 15
IV.- ESPACIO Y CULTURA..................................................................................... 16
V.- ESPACIOS ECONÓMICOS Y PODER ............................................................... 17
CAPITULO III ................................................................................................................. 18
GEOPOLÍTICA Y LAS RELACIONES INTERNACIONALES...................................................18
I.- SISTEMAS INTERNACIONALES. ..................................................................... 19
II.- EQUILIBRIO DE PODER. ................................................................................. 19
III.- POLÍTICA EXTERIOR. ..................................................................................... 19
IV.- RELACIÓN ENTRE LA POLÍTICA INTERNA Y EXTERNA DE LOS ESTADOS ...... 20
V.- INTEGRACIÓN ................................................................................................ 20
VI.- PENSAMIENTO ESTRATÉGICO MILITAR ......................................................... 20
VII.- LA PAZ ........................................................................................................... 20
VIII.- POLÍTICA INTERNACIONAL. ........................................................................... 20
IX.- MICRO POLÍTICA. ........................................................................................... 20
X.- MACROPOLÍTICA. .......................................................................................... 20
CAPITULO IV................................................................................................................. 21
INFLUENCIAS GEOPOLÍTICAS ...................................................................................... 21
I.- INFLUENCIA DE LAS AGUAS .......................................................................... 21
II.- LA INFLUENCIA GEOPOLÍTICA DE LAS VÍAS Y MEDIOS DE COMUNICACIONES.23
III.- EL INFLUENCIA DE LAS CONDICIONES GEOECONÓMICAS. ........................... 23
IV.- INFLUENCIA DE LA POBLACIÓN ..................................................................... 24
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G E O P O L Í T I C A
PRESENTACIÓN
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CAPITULO I
INTRODUCION A LA GEOPOLÍTICA
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militar en la preparación de la defensa Nacional y la posterior conducción
estratégica.
G. Elementos constitutivos de la geopolítica.
De origen natural; (Suelo, clima, recursos naturales renovables y no
renovables).
De origen cultural; (Gobierno, instituciones y los servicios públicos).
H. Factores determinantes de la geopolítica.
Espacio geográfico
La población (El hombre)
II.- EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO GEOPOLÍTICO.
A. Edad antigua.
Para contar con las bases suficientes referentes a los principios y
conocimientos geopolíticos, se puede inferir que el primer mapa utilizado con
fines políticos resultó de los trabajos históricos y geográficos de HECATEO DE
MILETO, quien perfeccionó y completó el mapa confeccionado por
ANAXIMANDRO, autor de la primera representación en un plano de la
superficie terrestre. HERÓDOTO, a él se deben las primeras observaciones
referentes al influjo del medio geográfico sobre el carácter de los pueblos, entre
ellas, se menciona que Herodoto escribió que el rey persa CIRO no pretendió
conquistar tierras más fértiles, porque según el, un clima mejor ablandaría el
carácter de sus hombres (determinismo geográfico).
TUCÍDIDES, expuso sus ideas sobre las influencias del territorio en el carácter
de los pueblos e ideas sobre las causas del crecimiento de los Estados.
SÓCRATES y su escuela filosófica, la aplicación de los conocimientos
geográficos se extiende en sus fines hacia la humanidad y sus instituciones
políticas. Esta nueva orientación, responde a la idea Socrática sobre el mundo
en general, sus tierras habitables y su población.
B. Edad Media.
Durante esta época, el conocimiento geográfico no prosperó y esta situación no
cambió si no hasta que los problemas políticos dejaron de ser analizados desde
el punto de vista filosófico moral; y empezaron a serlo también desde el punto
de vista del estadista que consideraba la política como una técnica y un arte.
Época caracterizada por el oscurantismo que detuvo los estudios geográficos,
por esta causa no se encuentra ningún antecedente relevante sobre el
particular.
C. Edad Moderna.
Es en la edad moderna cuando aparecen las primeras monarquías nacionales
(FRANCIA, INGLATERRA y ESPAÑA), en las que se identifica el Estado
moderno, con cuya existencia tendrá mayor razón de ser la geopolítica, se
destacan los descubrimientos de nuevos territorios.
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Fueron los estudios de JUAN BODINO (JEAN BODIN), en opinión de
ANDREAS DORPALEN, los que por primera vez se ocuparon de las relaciones
entre el estado y la geografía, sosteniendo además que el clima es el que tiene
la mayor influencia en la conducta humana, podemos citar a estudiosos como
BACON, HOBBES, LEIBNITZ, que teorizan sobre el estado, apoyados por la
doctrina del derecho natural, sin embargo fue con ARMANDO JUAN DU
PLESSIS y EL CARDENAL RICHELIEU que nace la concepción de las
fronteras naturales concepto político - geográfico hasta entonces desconocido.
D. Edad Contemporánea.
En esta se inicia el verdadero desarrollo de los estudios geográfico-políticos, así
se presentan las ideas de JUAN G. HERDER quien relaciona por primera vez a
la tierra con la humanidad y a esta última como un organismo biológico que
depende de la tierra.
JAMES MONROE, con su doctrina que rechaza toda intervención
extracontinental por parte de EUROPA en asuntos de AMÉRICA, calificándose
la misma como eminentemente del campo geopolítico.
FEDERICO HEGEL, quien afirmó que el sujeto de la historia es el pueblo
organizado en Estado y que el nivel humano sólo se alcanza dentro de un
sistema estatal; además, sostuvo que la historia tenía una verdadera base
geográfica y que el suelo influye sobre el pueblo determinando su carácter.
SIMÓN BOLÍVAR quien en plena guerra de emancipación en base a la
influencia de los factores geográficos y en relación con las "vicisitudes de la
guerra y los cálculos de la política", predice con bastante exactitud la cantidad y
ubicación de los estados que nacerían, su ubicación y sus formas de gobierno.
En la edad contemporánea afloran los conceptos de grandes espacios, unión
aduanera (LIST), la raza, el clima y la acción política (COMTE), orgánico
espaciales (DARWIN), concepción biológica del estado (RATZEL), espacio vital
(VON TRIETSCHKE), punto vital (ROHRBACH), poder naval (MAHAM, DE LA
BLACHE), poder terrestre, corazón continental, isla mundial (MAKINDER), el
estado como forma de vida (KJELLEN), fronteras vivas, fronteras móviles
(HAUSHOFER).
III.- ESCUELAS GEOPOLÍTICAS
Son resultado de la evolución de los pensamientos nacionales, generados a partir de
sus propias necesidades y aspiraciones.
A. Escuela Alemana.
Cuna de la geopolítica, nació bajo los influjos de la obra de RATZEL, KJELLEN,
HAUSHOFER y HITLER, en general propugna las ideas sobre: espacio vital,
grandes espacios, el estado como forma de vida, fronteras vivas o móviles y el
derecho al suelo y tierra como un deber cuando un pueblo parece condenado a
la ruina por falta de extensión territorial.
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B. Escuela Inglesa.
Tiene en Sir HALFORD MACKINDER su principal representante, propone
ideas como: el pivote geográfico de la historia según el cual, EURASIA es el
Heartland y el resto del mundo tarde o temprano será dominado por el. Esta
doctrina fue aplicada por la URSS durante la guerra fría con la imposición del
Pacto de Varsovia
C. Escuela Norteamericana.
Basa su accionar en la idea de expansión interior y exterior de los EE.UU., tiene
como sus principales representantes a: COLIN GRAY, SPYKMAN, MONROE,
THAYER MAHAN, O SULLIVAN, SLESSOR, DE SEVERSKY, KENNAN,
KISSINGER, COHEN; desarrolla ideas como: RIMLAND, dominio aéreo, la
doctrina de contención, estrategia de seguridad, América para los americanos,
destino manifiesto, el statu quo, inseguridad absoluta, equilibrio de poderes,
regiones geopolíticas, shatterbelts (cinturones fragmentados o de quiebra),
potencias de segundo orden y multi-polaridad.
D. Escuela Francesa.
Esta escuela se caracteriza por ser POSIBILISTA, esta representada por VIDAL
DE LA BLACHE, CAMILLE VALLAUX y LUCIEN FEBVRE, se resume su idea
en "en ninguna parte hay necesidades: en todas hay posibilidades y el hombre
como dueño de estas posibilidades, es el juez de su utilización". (LUCIEN
FEBVRE, 1,922)
E. Escuela Rusa.
Esta basada en el materialismo histórico y no consideran a la geopolítica como
ciencia, plantea que es la economía, las relaciones de intercambio comercial y
la propiedad de los medios de producción, la que condiciona las relaciones
humanas, la realidad nacional, y las relaciones internacionales, no se tiene
información sobre ideólogos en este campo aunque se puede citar como
exponente de este último tiempo a MIJAIL GORVACHEV, quien expresaba : "la
política debe basarse en realidades, la política es el arte de lo posible, desde
tiempos inmemoriales los intereses de clase fueron la piedra angular, tanto para
la política exterior como de la interna e interés de la supervivencia y la
prevención".
IV.- PRINCIPALES EXPONENTES DE LA GEOPOLITICA
Existen diferentes cientistas que desarrollaron aproximaciones teórico - conceptuales
de la Geopolítica como ciencia, entre ellos citamos a:
RUDOLF KJELLEN. "La geopolítica es la ciencia que concibe al Estado como un
organismo geográfico o como un fenómeno en el espacio". (Creador del termino
Geopolítica) el concibe al estado como un organismo vivo, que nace, crece, se
desarrolla y muere.
WEIGERT."La geopolítica es la base científica del arte de la actuación política en la
lucha a vida o muerte de los organismos estatales por el Espacio Vital".
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GALLOIS. "La geopolítica es el estudio de las relaciones, entre la conducta de una
política de poder en el plano internacional y el cuadro geográfico en la que se ejerce."
COLIN GRAY. La geopolítica es la relación entre la política internacional, poder
(Poder ejecutivo, judicial y legislativo) y el cuadro geográfico,
HAUSHOFER. "La Geopolítica es la ciencia de las formas de la vida en los espacio
vitales naturales, considerados en su vinculación con el suelo y en su dependencia
de los movimientos históricos".
HERMAN FRANKE." Geopolítica es la disciplina que prepara al investigador para el
arte de la política y de la estrategia, de acuerdo con las líneas probadas por la
historia que corren a través de la faz de la tierra".
ANDREAS DORPALEN. "La geopolítica es una técnica política que se basa en los
descubrimientos de la geografía, especialmente de la geografía política, la
antropología, la geología, la economía, la sociología, la psicología y otras muchas
ciencias que, combinadas, pueden explicar una situación política determinada".
Dr. JORGE A. VIVO ESCOTO. "La geopolítica es la ciencia que estudia las
relaciones que existen entre la tierra y las instituciones políticas. El desarrollo de
esta nueva disciplina está íntimamente relacionada con la geografía política".
Ing. ALBERTO ESCALONA RAMOS. "La geopolítica es la ciencia y arte o técnica de
la aplicación del conocimiento de los factores geográficos, políticos e históricos, en
acción recíproca y conjunta, para el dominio del espacio (con todo lo que tal dominio
implique en lo económico, social y cultural), previendo y aprovechando como es
propio de toda ciencia y técnica, las desigualdades de efectos que éste pueda causar
debido a la desigualdad de cada una y de todas estas causas juntas".
KARL RITTER. "La geopolítica, es la ciencia que considerando a la geografía como
ciencia del globo viviente, estudia los aspectos morales y materiales del mundo, con
vistas a prever y orientar el desarrollo de las naciones, en el que influyen
profundamente los factores geográficos".
FRIEDICH RATZEL. "La geopolítica es la ciencia que establece que las
características y condiciones geográficas y muy especialmente, los grandes
espacios, desempeñan un papel decisivo en la vida de los Estados donde el individuo
y la sociedad humana, dependen del suelo en que viven estando su destino
determinado por la leyes de la geografía. Busca proporcionar al conductor político el
sentido geográfico necesario para gobernar".
SIR HALFORD J. MAKINDER. "La geopolítica, estudia los hechos políticos
considerando al mundo como una unidad cerrada, en la que tienen repercusión
según la importancia de los Estados. En este sentido los factores geográficos,
principalmente la situación, extensión, población, recursos y comunicaciones de los
Estados, si bien no son determinantes, tienen gran importancia y deben ser tenidos
en cuenta para orientar la política exterior".
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JORGE E. ATENCIO, "La geopolítica, es la ciencia que estudia la influencia de los
factores geográficos en la vida y evolución de los Estados, a fin de extraer
conclusiones de carácter político, guía al estadista en la conducción de la política
interna y externa del Estado y orienta al militar en la preparación de la defensa
nacional y en la conducción estratégica; al facilitar la previsión del futuro mediante la
consideración de la relativa permanencia de la realidad geográfica, les permite
deducir la forma concordante con esta realidad, en que se pueden alcanzar los
objetivos y, en consecuencia, las medidas de conducción política o estratégica
convenientes".
PABLO DERMISAKY, "Es el estudio de las condiciones geográficas, históricas,
económicas y sociales de un Estado, así como la promoción de sus recursos
naturales y de sus valores culturales, para hacer que juegue un papel acorde a sus
intereses en el campo internacional"
V.- RELACIONES DE LA GEOPOLÍTICA CON OTRAS CIENCIAS
La Geopolítica como “ciencia” desde la perspectiva de la integralidad del
conocimiento humano se relaciona con diversos sistemas de conocimientos a través
de la causalidad, correlación e interdependencia, dentro de los contextos de la lógica
y la dialéctica.
A. Con la Estrategia
"La geoestrategia, parte constitutiva de la Geopolítica, forma con ella un mapa
homogéneo que ofrece, tanto al político como al militar el mismo método de
aproximación a los problemas conexos del mundo actual". (PIERRE
CELERIER). La relación provendrá entonces de la necesidad que tienen los
estados para planificar su vida y su destino (proyección geopolítica) requiriendo
para ello de la estrategia.
La geopolítica cuyos estudios se refieren a la vida y destino de los estados,
requiere de la estrategia para su planificación.
B. Con la geografía.
Gran relación toda vez que ésta asimiló a la geopolítica en su nacimiento como
ciencia y además utiliza los factores geográficos como base para la apreciación
geopolítica.
C. Con la historia.
La historia, contribuye al conocimiento geopolítico con una fuente inagotable de
hechos que permiten inferir experiencias útiles para el presente y futuro de los
pueblos.
"La historia se repite", basados en esa premisa es imposible imaginar un
análisis geopolítico sin el apoyo de los hechos pasados.
D. Con la política.
Conociendo a la política como la ciencia que averigua el origen, la naturaleza y
los fines del estado o en su defecto el arte de gobernar esta en ambos casos
íntimamente ligada al estado que es el sujeto de estudio de la geopolítica, de
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allí su estrecha relación.
E. Con la economía.
Partiendo de la base que todos los hechos políticos o sociales pueden ser
reducidos a términos económicos podemos afirmar que, la vida de un estado
deberá tener en cuenta el desarrollo real y posible de la economía, son estos
hechos en que se manifiesta su estrecha relación. La geopolítica, considera el
desarrollo económico de los pueblos como fruto de sus condiciones
geográficas.
F. Con la sociología.
Esta ciencia en su estudio de las leyes que rigen fenómenos sociales
originados en base a la relación de los hombres y considerando que un
elemento del estado es precisamente la población que manifiesta la relación
entre estas ciencias. La geopolítica aprovecha los estudios sociológicos
generados en la población de los estados como base de su apreciación
geopolítica.
G. Con el derecho.
Aceptando que el derecho es el conjunto de normas, principios y preceptos que
regulan la vida de la sociedad y partiendo del hecho que la sociedad es la
población elemento componente del estado, se asume que existe una relación
entre el derecho y la geopolítica.
Como el estado es "la sociedad política y jurídicamente organizada" y el
derecho es parte esencial de la organización y vida del estado, la relación se
materializa en el hecho de que es justamente el Estado como tal, es objeto de
estudio de la geopolítica.
H. Con las relaciones internacionales.
Las RR.II. son la manifestación de los actos de un estado en su relación con
sus iguales, por lo tanto existe una relación entre las RR.II. y la geopolítica en
el ámbito donde se desarrolla la vida de un estado con sus iguales como
sujetos de derecho.
VI.- ELEMENTOS DE LA APRECIACIÓN GEOPOLÍTICA.
Se estructuran a partir de diversos tipos de relación de elementos determinantes con
el objeto de estudio.
A. Influencia geográfica.
Se entiende por influencia geográfica a la acción o los efectos que los factores
geográficos y los diferentes elementos o componentes de la naturaleza
manifiestan su influencia en una relación causa-efecto sobre el hombre en lo
que se ha venido a llamar las "relaciones espaciales".
Con el estudio de los factores mencionados se tendrán las bases para obtener
conocimiento del medio o entorno que rodea al hombre, aunque éste al ser una
entidad cultural deberá ser también estudiado en virtud a su capacidad de
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acción modificadora.
B. Influencia geopolítica.
Además de los influencias geográficas también se deberá establecer los
llamados influjos geopolíticos que no son más que los efectos de los factores
geográficos sobre los entes estatales, (Por ej. Influencia geopolítica del clima
de BOLIVIA); produciendo efectos que reconocen su causa en dicha acción,
entonces se debe reconocer dos ELEMENTOS dentro de la ciencia geopolítica
y estos son:
1. Los factores geográficos. (Considerados como un todo y no aisladamente)
2. La vida y evolución de los estados.
De esta manera tendremos como resultado la apreciación geopolítica (La AG.)
y la definiremos como proceso mental que se realiza con el fin de estudiar los
influjos geopolíticos en un caso dado, permitiendo valorarlos, determinar su
acción y deducir las medidas de conducción política, que coadyuven a
entender, mejorar, solucionar, decidir en el caso en cuestión, adoptando
principios de causalidad, extensión, correlación, comparación, observación y
experimentación que nos permitan obtener resultados más reales y prácticos.
VII.- CONCEPTO DE ESPACIO EN LA GEOPOLÍTICA.
Se entiende por espacio, al ámbito en que se da una integralidad de elementos
diversos y de fuerzas que se influencian recíprocamente, siendo de extensión
variable según el criterio que se adopte.
A. El espacio vital.
Se entiende como espacio vital a la " suma de todas las manifestaciones de
vida que se registran en cierto lugar de la superficie terrestre, determinada por
los géneros de vida y la forma de su orientación, es la suma de los organismos
y super organismos geográficos entre los que se desenvuelve el cuerpo del
estado como presentes orgánicos". (Diccionario de geopolítica y estrategia,
José Pujol Dávila, pag. 88).
Es decir que a la importancia intrínseca del territorio como tierra, superficie o
extensión desvinculada de toda otra consideración geográfica, política,
económica o social, se agregan factores relacionados con la seguridad exterior
en relación a su protección natural, como fuente de recursos alimenticios y su
aspectos político, militar, hegemónico, su funcionalidad, posición, conformación,
clima, lugar o escenario donde vive una comunidad política, todos esos factores
mencionados en forma precedente condicionan el desenvolvimiento más o
menos favorable o desfavorable de las agrupaciones humanas y por ende del
estado como actor estratégico.
B. Fronteras y límites
Primero dejaremos establecido que son palabras sinónimas toda vez que
diferentes autores toman de manera similar ambas acepciones; de manera
general el límite viene a ser la línea demarcatoria que indica la jurisdicción de
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un Estado y sus dependencias, por lo tanto, el territorio donde ejerce su
soberanía y tiene competencia, es decir es simplemente una zona colindante
entre dos estados en cuya parte exterior se encuentra el límite internacional.
Frontera entonces significará en el contexto “zona de contactos”, ámbito donde
se ejerce control de las disposiciones que rigen los intercambios
internacionales.
El antiguo concepto de "frontera", como zona de separación interpuesta entre
los territorios de diferentes entidades políticas, se ha reemplazado por el
moderno concepto de "límite".
C. Clasificación de las fronteras.
Para este efecto consideraremos la siguiente clasificación general descrita en
la obra “Geopolítica y relaciones internacionales” de P. Dermizaky (pags. 97-
102).
1. Clasificación política
Bosquejadas - vivas - muertas.
2. Clasificación económica
Comerciales - coloniales.
3. Clasificación militar
a. Por su naturaleza
Abiertas - cerradas.
b. Por su forma
Recta - cóncava - convexa.
c. Por su longitud
Gran longitud - extensión.
5. Fronteras y Soberanía.
Si entendemos a la soberanía interior como al imperio sobre todo lo que
ocurre en el interior de un estado y soberanía exterior o independencia
con relación a otros estados y a la comunidad jurídica internacional,
hacemos referencia a un concepto clásico de soberanía, pero es conocida
por todos que a partir de la II GM. las RR.II., los transportes, las
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comunicaciones, la tecnología y el conocimiento han relativizado este
concepto a tal punto que existe una confusión en cuanto a términos y al
alcance de la actitud denominada intervención; esta situación se ha
agravado aún más toda vez que a partir de BRETTON WOODS surge la
globalización y el denominado nuevo orden mundial, dando lugar a la
internacionalización de los capitales, la creación de cada vez más grandes
y diversificadas empresas transnacionales y concentraciones de espacios
económicos y financieros cada vez más importantes acompañados por
presiones políticas directas e indirectas que quitan a las fronteras
territoriales y a las soberanías nacionales buena parte de su tradicional
importancia y significación, de este modo podemos afirmar que la
soberanía está en directa relación al potencial económico.
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China, India, Corea, Viet Nam, Inglaterra, Japón y Australia, el
dominio de esta orilla decía SPYKMAN, en ella se asienta la
mayoría de la población del mundo y que permitiría dominar Eurasia
no enteramente habitada.
CAPITULO II
LA GEOPOLÍTICA Y EL ESTADO
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C. Poder
Capacidad para imponer decisiones de carácter general que afectan al bien
común. El poder es ejercido internamente como imperio y externamente como
soberanía. En relación al poder, es necesario estudiar y establecer su relación
con la población, instituciones públicas, autoridad, condiciones políticas y jurídi-
cas, legalidad, legitimidad, fortaleza interior, diplomacia, FF.AA. y otros criterios
pertinentes.
D. Espacio y Poder
El territorio es la base física sobre la cual existe un Estado, que contiene sus
recursos naturales, su población, su organización y sus instituciones. Además
el territorio debe entenderse como el espacio en función al cual se determina el
elemento poder que tiene importancia principal desde el punto de vista de la
geopolítica.
En consecuencia espacio no es lo mismo que territorio en términos geopolíticos
porque el territorio es un elemento pasivo del estado que puede ser
transformado en espacio (factor activo) según el rol que juegan la población, la
economía y la política en su desarrollo considerando los siguientes factores
para su análisis:
1. Extensión y superficie
2. Situación geográfica
4. Densidad demográfica
5. Capacidad demográfica
III.- CONCEPTOS SOBRE LOS PODERES.
A. Poder Militar.
Potencia bélica, que es aquella parte de la potencia total Nacional que se
convierte en poder dinámico ante una amenaza a la seguridad e independencia
de un Estado. Potencialmente, la disponibilidad de armas eficaces y en número
abrumador, suficiente para una adecuada defensa aun frente a súbitos ataques
y amenazas más o menos agobiadoras para vecinos y rivales débiles en su
armamento y efectivos CABANELLAS.
B. Poder Terrestre.
Es la fuerza generadora y desarrollada en la tierra que existe y se pone en
acción en el ámbito geográfico terrestre.
C. Poder Naval.
Es la fuerza que permite a un Estado utilizar el mar como medio para realizar
intercambios políticos, económicos y sociales, tanto en la paz como en la
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guerra. En esta los asegura por el dominio del mar, que se obtiene anulando al
poder naval del enemigo.
ALFRED THAYER MAHAN, en su obra de mayor jerarquía, "Influencia del
poder naval en la historia" indica que "el poderío marítimo es la base vital del
Poderío de un Estado", desde esta percepción es posible determinar factores
que el considera fundamental para el poder naval señalando a: la situación
geográfica, la configuración y la conformación física, la extensión territorial, la
población, el carácter nacional y la clase de Gobierno.
D. Poder Aéreo.
Es la fuerza que capacita al Estado para utilizar el aire como medio en la
realización del intercambio político, económico y social, tanto en tiempo de paz
como en estado de guerra, lo que se posibilita mediante el dominio del aire;
éste se obtiene mediante la anulación del poder aéreo del adversario. Así el
Gral. JUAN FEDERICO L. VON SEECKT, enunció su teoría de la "Superioridad
Aérea", que no aspira a la anulación total de la aviación del adversario, sino a la
supremacía en tiempo y espacio limitados en apoyo de fuerzas terrestres
móviles y potentes.
ALEXANDER P. de SEVERSKY, difundió sus ideas que afirman: "el poder
aéreo se ha convertido en una fuerza estratégica debido a que pueda realizar 2
tareas: destruir los medios de hacer guerra del enemigo, demoliendo su
organización industrial y bloquear al enemigo en 3 dimensiones y llevarlo, por
hambre, a la capitulación.
Según CABANELLAS “Potencia de la aviación militar de un país, en la que se
confía como factor decisivo de la guerra”.
E. Espacio aéreo y espacio aéreo Nacional.
En el significado geopolítico (sin exceptuar otros pertinentes como de la
Geografía Militar), el espacio aéreo es el que se nos presenta físicamente como
el mas inconmensurable, ya que al tener dimensiones en altitud, tan ignoradas
como las del universo, es infinito.
Espacio aéreo Nacional es el espacio aéreo que se encuentra sobre el territorio
de un Estado, incluyendo tierras y aguas del mar territorial, limitado en sus
bordes por la proyección de un cono irregular, con vértice en el centro de la
tierra, cuyas generatrices pasan por los limites nacionales y se extienden
buscando su base en el infinito.
IV.- ESPACIO Y CULTURA
Podría pensarse que el mayor espacio favorece el crecimiento de la cultura, pero no
es así según lo que nos enseña la historia, la ubicación del Estado es la que permitirá
si la cultura que el Estado encierra se podrá expandir o desarrollarse o podrá ser
asimilada por otro. En la antigüedad esto estaba dado por la ubicación cercana a las
grandes cuencas de los ríos, lagos, mares y océanos, en la actualidad esto estará en
función al dominio de la tecnología de la información y a las vías de comunicación
existentes. El tiempo es otro factor en el crecimiento y propagación de la cultura.
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V.- ESPACIOS ECONÓMICOS Y PODER
A. Nociones de poder
MAURICE HAURIOU, es "la fuerza nacida de la voluntad social destinada a
conducir el grupo en la búsqueda del bien común, llegando al caso de imponer
a los miembros la conducta que ella ordene"
MAX WEBER, “Probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una
relación social, aún contra toda resistencia y cualquiera sea el fundamento de
esa ley”.
DUVERGER, "el poder es un concepto normativo y el poder Político es el que
se ejerce en la sociedad globalmente organizada" y diferencia además del
poder económico, religioso, etc.
KARL LOEWENSTEIN, " el poder tiene por objeto establecer un equilibrio entre
las diferentes fuerzas pluralistas que compiten dentro de la sociedad estatal"
B. Fundamentos del Poder.
1. Sociológico.
Considera que el poder y la autoridad tienen raíces biológicas, es decir
que unos ejercen el poder sobre otros.
2. Político.
Dado por la necesidad que tiene el hombre de vivir en sociedad y de
organizar su vida bajo ciertas normas que todos se comprometen a
observar a fin de evitar el caos.
C. Nociones de espacio.
1. El espacio homogéneo.
Basado sobre circunscripciones territoriales bien delimitadas, que
dependían de una autoridad, de un único poder de decisión, con iguales
características y que está dirigido a un solo modo de producción
generalmente de extracción, ej. economía agraria.
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3. El espacio programa.
Es aquel cuya formación responde a una planificación que busca un
objetivo determinado dentro de un plazo previsto.
Sus partes constituyentes dependen de una misma decisión este o no
ubicada en el territorio, responde a prospectiva como método para inferir
un futuro probable.
4. El espacio funcional.
Es el espacio que marca las relaciones estrechas que existen entre el
espacio territorial y el espacio económico, equivale en la actualidad al
concepto de espacio vital manejado por los geopolíticos alemanes.
D. Dualismos entre territorio y economía
Los dualismos propuestos por GANNAGE, aquejan a los países atrasados de
tal forma que el grado de atraso, es directamente proporcional a la intensidad
de los dualismos.
1. El dualismo territorial
Es la diferencia de desarrollo entre las diversa zonas de un territorio que
forman "islotes" separados entre si por territorios mas o menos extensos
de economía estancada y a menudo regresiva. Su coexistencia evita el
despegue del estado en si.
2. El dualismo funcional
Se manifiesta en la coexistencia de dos economías: Una de subsistencia
tradicional y pre capitalista y otra de mercado, de tipo capitalista clásico.
Su coexistencia es contraproducente y estanca el desarrollo.
E. El dualismo social
Consiste en la existencia de sociedades divergentes y cada vez más opuestas
en una misma colectividad, cuyo influjo es negativo para cualquier país que
busca su desarrollo.
CAPITULO III
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Existen numerosas teorías sobre relaciones internacionales, unos como GROCIO
son partidarios de un orden político racional, moral e idealista, basado en principios
abstractos como la buena fe, la bondad original y la conciliación de intereses otros,
cuya aplicación no se concreta por falta de comprensión, educación y la acción de
individuos aislados, perversos y ambiciosos. La escuela realista sostiene, que el
mundo imperfecto es objetivamente hablando, el resultado de impulsos inherentes a
la naturaleza humana hecho que repercute en el orden político y sus relaciones. El
estudio de las relaciones internacionales, es complejo LAFER, para facilitar su
comprensión y estudio agrupa el mismo en las siguientes categorías:
I.- SISTEMAS INTERNACIONALES.
Que según MARCEL MERLE; son conjuntos de relaciones entre actores situados en
un medio específico y sometidos a un modo de regulación. El concepto de sistema
internacional fue empleado por primera vez por MORTON A. KAPLAN, en 1957 en
sus libro " Sistema y proceso de política internacional", en el que menciona seis tipos
de sistemas: equilibrio de poder, bipolar laxó, bipolar tenso, universal, jerárquico y el
de unidades con derecho a veto.
A. SISTEMA HOMOGÉNEO.
Está formado por Estados que obedecen a igual concepción de la política y
valores.
B. SISTEMA HETEROGÉNEO.
El mismo que tiene un significado contrario al sistema homogéneo.
II.- EQUILIBRIO DE PODER.
Es una política por la cual un Estado o grupo de Estados tratan de igualar el poder de
otro u otros con fines defensivos. Un equilibrio de poder se busca incrementando su
propia fuerza, mediante el armamentismo, la adquisición de nuevos territorios o
mediante la alianza con otros. Esta expresión se manejó entre 1815 y 1914, sin
embargo Kissinger en la década del 70, apoyaba su política internacional en este
principio.
III.- POLÍTICA EXTERIOR.
Acción que desarrolla cada Estado en el campo internacional, frente a uno, a varios o
a todos los demás Estados, así como con referencia a los organismos internacionales
y demás actores internacionales. Según JAMES ROSENAU, "el esfuerzo de una
sociedad nacional de controlar su medio externo, para la prosecución de situaciones
favorables y la modificación de las situaciones desfavorables". Según HARTMAN,
desdobla en tres fases: Concepción, Contenido y Ejecución.
Los objetivos de la política exterior son más o menos permanentes " con una
tradición en materia de comportamiento internacional del estado." (LUIS
DELLANEGRA)
Los objetivos de una política exterior, se establecen en función del interés Nacional,
entendido como el conjunto de valores que el estado debe preservar.
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IV.- RELACIÓN ENTRE LA POLÍTICA INTERNA Y EXTERNA DE LOS ESTADOS
Incluye estudios de diversa índole de los aspectos o factores de poder que influyen
en la política externa de los estados.
V.- INTEGRACIÓN
La integración desde el punto de vista económico regional o subregional de los
estados tiene una influencia decisiva en la política exterior de estos respecto al marco
interno e internacional.
VI.- PENSAMIENTO ESTRATÉGICO MILITAR
En directa relación con el uso de la fuerza y sus implicancias en el marco de las
relaciones internacionales.
VII.- LA PAZ
Enfoca problemas conducentes al establecimiento de la paz, aunque ello parezca ser
una mera utopía.
VIII.- POLÍTICA INTERNACIONAL.
Conjunto de relaciones de los Estados en la interacción de unos y otros, de suerte
que la política exterior es una parte de la política internacional.
Esta política " es la respuesta ante una situación determinada y al solo efecto de una
situación ad hoc" (LUIS DALLANEGRA)
IX.- MICRO POLÍTICA.
Política de cada Estado y decisiones que se toman a su interior de manera que
repercuten en la política exterior.
X.- MACROPOLÍTICA.
Análisis de las fuerzas externas que actúan sobre el Estado y que no solo provienen
de otros Estados, sino del contexto internacional.
Según MANFRED WILHELMY, "son actores internacionales las entidades capaces
de modificar en algún grado el funcionamiento del sistema internacional mediante la
participación en los procesos del mismo, planteando demandas, combinando sus
recursos con otros actores, en general, promoviendo sus intereses mediante el
desarrollo de relaciones recíprocas".
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CAPITULO IV
INFLUENCIAS GEOPOLÍTICAS
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B. Principios geomarítimos.
1. La aspiración de todo estado es disponer de un acceso propio y directo al
mar.*
2. Todo estado trata de disponer de varios accesos propios al mar.*
3. Al dominar dos mares libres, el estado dominante trata de unir sus aguas
sometiendo bajo su influencia a los estados que caen dentro de este
abrazo.*
4. Un estado sin salida al mar es un estado avasallado, o por lo menos
incapaz de jugar un papel importante en la política internacional.*
5. Dotados de un acceso al mar por herencia o decisión diplomática, los
núcleos geopolíticos tienden a ampliar sus respectivos andenes litorales.*
6. Solo el mar puede producir verdaderas potencias mundiales.*
7. Los estados que por ser mediterráneos, carecen de costas marítimas,
orientan su política a conseguirlas, o, si este objetivo falla, a crear
condiciones favorables para neutralizar tal desventaja.*
* DERMIZAKY, obra citada, pag, 119-125.
C. Poder marítimo.
Ha sido definido por el Almirante SIR W. M. JAMES, como "aquel que permite a
su detentor enviar a sus tropas y su comercio a través de las aguas que
separan las naciones, hasta el lugar objeto de sus deseos y evitar que sus
antagonistas hagan lo propio".
ALFRED MAHAN, caracteriza al poder marítimo a través de 6 (seis) elementos:
posición geográfica, configuración física, extensión territorial, población, carácter
nacional e instituciones gubernamentales; sin embargo el mar para cada país,
tiene una implicancia específica en directa relación con sus objetivos nacionales
y proyecciones estratégico-geopolíticas.
D. Países sin litoral
El 10 de diciembre de 1982, se firmó en MONTEGO-BAY (JAMAICA), la
convención de las NN.UU. sobre el derecho al mar, en la misma que se
reconoce el derecho de acceso al mar y desde el mar a los estados sin litoral y
su libre tránsito, reiterando que la zona y sus recursos son patrimonio común de
la humanidad que deben ser utilizados por todos los estados con fines pacíficos
solamente y establece un mecanismo para la solución de las controversias
marítimas entre estados*
* DERMIZAKY, obra citada, pag, 135-136.
Sin embargo de ello, las desventajas son decisivamente mayores para nuestro
país en el marco de la convención principalmente debido a la susceptibilidad de
superposición de intereses y objetivos existente en los países con costa
marítima vecinos nuestros, no es otra la explicación para que hasta la fecha no
exista presencia boliviana en aguas marítimas.
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II.- LA INFLUENCIA GEOPOLÍTICA DE LAS VÍAS Y MEDIOS DE
COMUNICACIONES.
Entendemos por vías y medios de comunicaciones a todos los arbitrios de que se
vale la humanidad para efectuar transportes, movimientos o despachos de un lugar a
otro, permitiendo la circulación de personas, mercaderías o cosas y de ideas
expresadas en forma escrita u oral.
En la ubicación en el ámbito de la Geopolítica, consideramos a tales vías y medios
como pertenecientes al campo de la Geografía Humana, es la acción del hombre
modificadora de la simple Geografía Física y por lo tanto un factor de índole
geográfico que influye al mismo hombre y a las asociaciones humanas.
A. Influencias en el Orden Interno de los Estados.
Las vías y medios de comunicaciones son indispensables para la formación de
los Estados y, una vez que estos existen condicionan su vida y desarrollo.
El influjo en el orden interno de los Estados es hoy mas poderoso como factor
de aglutinación que permite aumentar la cohesión interna y estimular el
progreso de todas las actividades, sin embargo por el perfeccionamiento en las
vías y medios de comunicaciones y con los aumentos extraordinarios en los
costos de adquisición instalación y mantenimiento han traído aparejados
problemas financieros económicos y políticos de gran trascendencia.
B. Influencias en el orden Externo.
En el orden externo de la vida de los estados el influjo de las vías y medios de
comunicaciones no es menos trascendente, por el contrario de gran valor. Para
estimarlo, basta considerar que constituyen el vehículo de todo cuanto sale de
los confines de los estados y, a la vez de todas las manifestaciones vitales que
llegan a ellos desde los demás, es decir adquiere un valor de intercambio.
El poder de un Estado, sus adelantos científicos, sus riquezas, su progreso y su
empuje se manifiesta fuera de su territorio, ante el resto del mundo, por medio
de sus barcos, de sus aviones, de sus ferrocarriles internacionales, por sus
ondas potentes y de gran alcance. Estos son signos visibles y audibles de que
ese Estado es capaz de proyectar esas calidades más allá de sus fronteras.
III.- EL INFLUENCIA DE LAS CONDICIONES GEOECONÓMICAS.
El patrimonio territorial de cada organismo político, al presentar particularidades
propias en los diferentes factores geográficos como la, situación geográfica absoluta
y relativa, conformación orográfica, hidrográfica, clima etc., establece que sus
influencias en la economía sean diferentes entre los estados y para cada estado.
A. Influencias geopolíticas en lo interior.
Mediante una adecuada política económica, el poder del estado puede influir
directamente en la actividad económica de su población, a fin de salvaguardar
el bienestar colectivo.
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El conocimiento de esas características geoeconómicas, no solo por el estudio
geográfico, sino también mediante censos, estadísticas y estudios científicos,
permiten la información básica al gobierno, sin la cual las buenas intenciones
de guiar al Estado no llegaran a buen termino, porque la primera condición para
conducir, es estar informado sobre lo que se conduce.
B. Influencias geopolíticas en lo exterior.
El Estado, al tener localización geográfica en un determinado territorio, llano o
montañoso, con o sin mar, con diferentes climas, es decir con características
geográficas físicas y humanas precisas, puede contar o no , con recursos
naturales en la cantidad, diversidad y calidad que permitan satisfacer las
necesidades de la población.
Como en la vida de relación de las naciones no siempre prima lo económico,
podemos decir que los factores geográfico económicos condicionan ciertos
aspectos de la política internacional, sin llegar, salvo casos excepcionales, a
determinarla, aunque en estos últimos tiempos tal parece que es la economía la
que mueve al mundo.
IV.- INFLUENCIA DE LA POBLACIÓN
Nociones sobre población.
A. Población.
Es el conjunto de individuos asentados sobre el territorio del Estado, donde
ejercen una actividad económica y social bajo la proyección del elemento
poder, materializado por el orden jurídico constituido por las leyes que se
apoyan en la fuerza legítima. Puede estar formado por nacionales y extranjeros.
B. Pueblo.
Es un concepto político y cultural en cuanto es el que ejerce los derechos
políticos o también llamados ciudadanos.
C. Densidad demográfica.
Es la relación entre población y territorio, es decir la cantidad de habitantes por
kilómetro cuadrado.
D. Capacidad demográfica.
Es el resultado de la relación existente entre población y el espacio geográfico.
E. Teorías sobre la población.
1. Poblacionistas.
Tradicionalmente se ha considerado que una población abundante sería el
requisito para que un estado obtenga el dominio del espacio geográfico y
de esta manera lograr también la consolidación del estado nacional. Sin
embargo, la cantidad sin consideración de calidad, no es sinónimo de
dominio y consolidación, pensadores como TOMAS DE AQUINO y JUAN
BODINO eran partidarios de esta posición. En la actualidad podemos
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comprobar lo erróneo de la apreciación en base a ejemplos prácticos
como es el caso de INDIA, EGIPTO o INDONESIA.
2. Antipoblacionistas.
Esta es la posición contraria a la anterior puesto que se pensaba en un
crecimiento poblacional controlado a causa de las posibilidades de super
población mundial, de problemas con la capacidad de generar alimentos
suficientes y de la presión demográfica, señalaban que existía la
necesidad de las guerras para suplir el rol de las epidémicas de la
antigüedad. Entre los pensadores que mantenían esta ponencia se
encuentran ARISTÓTELES, PLATÓN, MONTAIGNE, ULRICH VON
HUTTEN, FRANCK y THOMAS ROBERTO MALTHUS(teoría maltusiana).
Sin embargo esta teoría tampoco es completamente cierta debido a su
posición simplista al atribuir a la presión demográfica la causa de los
conflictos sociales porque no se explicaría como países con gran
población son tradicionalmente pacíficos o sin conflictos por ej.
HOLANDA, SUIZA.
3. Influencia de la población.
Para que la población como elemento activo del estado sea considerada
factor positivo de ocupación del territorio convirtiendo a este último en otro
elemento activo (espacio vivo) será necesario cumplir con las siguientes
características:
a) Densidad demográfica suficiente (no excesiva) para dominar
efectivamente el territorio.*
b) Capacidad demográfica que depende de otras características
interrelacionadas. *
c) Alfabetización y escolaridad óptimas, que eliminen por completo el
analfabetismo.*
d) Instrucción media, superior y técnica que responda a las
necesidades del desarrollo de la sociedad global.*
e) Higiene, salud y previsión social que cubra todos los segmentos de
la población, de suerte que las tasas de Morbi-mortalidad se
reduzcan en la mayor medida posible.*
f) Vivienda popular con los servicios mínimos requeridos.*
g) Fuentes de trabajo que reduzcan la desocupación al mínimo
tolerable para la población económicamente activa.*
* Obra citada, PABLO DERMIZAKY, Pág. 145-146
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