INFRAESTRUCTURA TECNOLOGÍCA, PARA EL ENSAMBLADO DE LÍNEA

BLANCA E INNOVACION TECNOLOGICA, E INCENTIVO A LA

IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN, DENTRO DE UNA ZONA FRANCA

INTRODUCCIÓN

la elaboración del proyecto denominado "zona franca industrial", que

permitirá el ingreso de tecnología y materias primas para transformarla
en un producto con valor agregado. La medida permitirá al sector
abaratar sus costos operativos y ser más competitivos con productos
importados

El presente proyecto propone la creación y construcción de un edificio moderno

dentro de las delimitaciones de una zona franca industrial y realizar la
transformación y ensamblaje de productos tecnológicos (línea blanca y línea
negra).

A la vez hacer alianza con importantes empresas del sector de la industria

tecnológica.

MARCO REFERENCIAL

Sabemos que dentro de un país es muy complicado, para los importadores de

línea blanca competir en el mercado ya que hay demasiado contrabando.
pero con la apertura de este edificio se podrá incentivar a los importadores y al
cliente a la compra dentro de la industria Boliviana, ya que las empresas
podrán competir más y podrán ofrecer al mercado un producto competitivo ya
que las empresas podrán gozar de los beneficios de zonas francas para la
exportación o internación al mercado de sus productos.

Esto podrá acortar a las empresas el tiempo para la importación de dichos

productos.

EL PROBLEMA

PLANTEA|MIENTO DEL PROBLEMA

En una zona franca industrial no se logra aprovechar los beneficios tributarios a

los insumos y bienes intermedios, la transformación es limitada solamente al
cambio de volante en los vehículos y se requiere realizar cambios tecnológicos
y trasformación de estos insumos y bien intermedios dándole un valor
agregado..

En la actualidad la zona franca no cuenta con una infraestructura adecuada

para la atracción de empresas extranjeras por lo tanto nuestra realidad es
continuar siendo un país importador y no productor, las administraciones de las
zonas francas no le dan un claro objetivo al desarrollo tecnológico y productivo
que realmente pueda cambiar el desarrollo en nuestro País.
Es importante mencionar que la inversión en nuestro país se ve limitada por la
falta de seguridad jurídica misma que con el presente trabajo deseamos
cambiarla.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Es viable la atracción de empresas ensambladoras a nuestro país después de

la implementación de un edificio tecnológico?

DELIMITACIÓN

DELIMITACIÓN ESPACIAL

El presente proyecto se llevara a cabo en la ZOFRAPAZ de la ciudad de

El Alto, La Paz Bolivia

DELIMITACIÓN TEMPORAL

Se lograra terminar la construcción y planificación DE FUNCIONES

ESPECIFICAS del edificio en UN PERIODO APROX DE 1 A 2 AÑOS meses
una vez iniciada la obra.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

La creación de una empresa que se dedique al ensamblado tecnológico de

línea blanca y negra en las instalaciones de zona franca industrial.

OBJETIVO ESPECIFICOS

Determinar los beneficios de una zona franca Industrial.

Analizar la demanda de estos productos necesarios para el hogar.

Atraer inversión y generar negocios de forma más efectiva y directa.

JUSTIFICACIÓN

El presente proyecto tiene como función la modernización de una área dentro

de zofrapaz para el ensamblaje, producción y transformación sustancial de
tecnologías, el cual será capaz de dar una mejor infraestructura para las
empresas ensambladoras y a su vez atraer inversiones extranjeras.

La construcción será una mejor oportunidad para las empresas afines,

Sabiendo que este tipo de empresas llegan a requerir un ambiente más
adecuado para su producción, este proyecto se basa en la construcción del
edificio tecnológico para la solución y adecuación a las empresas
ensambladoras, dándole un atractivo visual, social y económico comercial.

JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA

JUSTIFICACIÓN SOCIAL

Es el beneficio para quienes dan poco incentivo y los importadores y

exportadores que no tienen facilidades para importar insumo sujeto a
transformación tecnológico.

Eso causa una recesión empresarial respecto al empleo y a los ingresos de los
países.

MARCO TEORICO

dándole un atractivo visual, social y económico comercial.

se logrará un mayor desarrollo económico e industrial aportando con mejores ingresos para contrarrestar
la crisis económica que atraviesa muy especialmente la región.

En la actualidad la zona franca industrial no ha evolucionado respecto a su infraestructura y áreas , es por

eso queLA ELABORACION DEL presente proyecto tiene como función la
modernización de una área dentro de zofrapaz , para el ensamblaje,
producción y transformación sustancial de tecnologías.

la construcción del edificio tecnológico contara con espacios adecuados para

las empresas que realicen las operaciones de transformación , elaboración ,
reacondicionamiento o ensamblaje de productos finales o bienes intermedios ,
actividades de reacondicionamiento , reparación o adecuación de vehículos ,
maquinaria y equipos , operaciones de perfeccionamiento pasivo u otras
operaciones industriales.

Zona franca industrial de servicios tecnológicos: debe promover y desarrollar empresas de

base tecnológica, cuya producción se destine al mercado internacional y de manera subsidiaria
al nacional.

Zona franca industrial de bienes y servicios: tiene por objeto principal promover y desarrollar
el proceso de industrialización de bienes y de prestación de servicios, destinados a mercados
externos y de manera subsidiaria al mercado nacional.
Zona franca industrial de servicios turísticos: su objetivo primordial es promover la prestación
de servicios de la actividad turística, alojamiento, agencias de viajes, restaurantes, servicios de
transporte; destinados al turismo receptivo y de manera subsidiaria al nacional.
Zona franca industrial de servicios tecnológicos: debe promover y desarrollar empresas de
base tecnológica, cuya producción se destine al mercado internacional y de manera subsidiaria
al nacional.
 INTRODUCCION El Régimen de Zona Franca en Nicaragua es de suma
importancia para crear condiciones de inversión en el país ya que en Nicaragua
este sector se ha venido poco apoco convirtiendo en un rubro muy competitivo a
nivel internacional. Por lo tanto nuestro trabajo de Investigación Documental” El
aporte de las Zonas Francas en el ámbito socioeconómico ” inicia describiendo los
sectores económicos y el contexto histórico en que se instalan las Zonas Francas
en Nicaragua así mismo se caracterizan las empresas de Zonas Francas en
Nicaragua destacando las actividades realizadas y posteriormente se explican y
analizan los beneficios que ofrecen las zonas francas en el ámbito socio-
económico concluyendo con una reflexión sobre la situación laboral de los obreros
de la maquila. En tal sentido este trabajo estructurado en cuatro capítulos con sus
respectivas conclusiones y anexos les permitirá a los lectores desarrollar una mejor
 comprensión de la importancia que representa para la economía nicaragüense el
régimen de Zonas Francas
 2 JUSTIFICACIÓN Se planteó este tema de investigación documental” El aporte de
las Zonas Francas en el ámbito socioeconómico” dado que el Régimen de Zonas
Francas se ha convertido no obstante las condiciones laborales , para la sociedad
nicaragüense en una fuente de empleo. Por lo tanto nuestro trabajo de
investigación pretende incidir en desarrollar en la población nicaragüense mayores
compromisos con ellas mismas, con la sociedad, hacerlas protagonistas de su vida
saludable, convirtiéndose en instrumentos de transformación social Los resultados
de nuestro trabajo contribuirán: A un mayor conocimiento de esta temática en la
disciplina de Geografía, Economía Convivencia y Civismo dado que estas
disciplinas pueden contribuir a la formación de seres reflexivos que aprendan a
conocer, valorar y practicar conductas sociales deseables en la escuela, la
comunidad. A las autoridades de las comunidades de los barrios donde se ubica el
Colegio Bautista Libertad con el propósito de crear una alianza que encamine al
desarrollo de programas educativos que permitan reflexionar acerca de las
problemáticas sociales en la vida cotidiana. En tal sentido los autores y autoras de
este Trabajo de Investigación Documental esperan contribuir al desarrollo del
pensamiento crítico de nuestra sociedad.
 3 CAPITULO UNO: POTENCIALES DE CADA SECTOR ECONÓMICO EN
NICARAGUA Nicaragua posee un clima de negocios que facilita la inversión y que
se sustenta en una amplia apertura comercial, en la suscripción de tratados
internacionales que favorecen la inversión y en la aplicación de incentivos.
Adicionalmente, es el país más competitivo de América Latina para las inversiones
en manufactura. Seguidamente se detallan los potenciales económicos de cada
sector económico en Nicaragua Agroindustria: Nicaragua es un país de tradición
agrícola y ganadera. Posee un total de 3.6 millones de hectáreas de gran fertilidad.
Aproximadamente un 70% no están siendo labradas y un 60% del territorio
nacional son zonas boscosas con impresionante vegetación y fauna. Un
componente muy positivo es que las condiciones agroclimáticas y grandes
reservas de agua para irrigación, ofrecen una gran oportunidad para la inversión en
cultivos de alto potencial exportador. Comercio: La actividad comercial es
sustentada en su mayoría por la comercialización de productos importados y en
menor escala por productos industriales y agrícolas. Según datos del Banco
Central de Nicaragua, los sectores de comercio y servicios incrementaron su valor
agregado en 5.1 por ciento en el 2007, contribuyendo al crecimiento del PIB en 2.4
puntos porcentuales. Pesca y Acuicultura: Nicaragua es un país relativamente
pequeño, pero posee una longitud de costas de 410 km. en el Océano Pacífico y
de 530 km. en el Mar Caribe. Su plataforma continental cubre 77,000 km2 y su
Zona Económica Exclusiva abarca 304,000 km2.
 4 Las capturas pesqueras y cosechas de acuicultura están orientadas hacia el
mercado internacional, así como la pesca de camarones costeros y de langosta
espinosa del Caribe, la mayoría de estos productos son exportados como materia
prima congelada principalmente hacia los Estados Unidos (más del 80 por ciento),
seguido de la Unión Europea y Japón. Turismo: Este sector tiene un excelente
potencial, pues en el primer semestre del 2008, generó al país un total de
US$133.2 millones, equivalente a un crecimiento del 10.6% con relación a 2007.
Telecomunicaciones: El creciente auge de las telecomunicaciones en nuestro país,
significa una herramienta de valor para el desarrollo de negocios e inversión.
Durante los últimos años las dos empresas más fuertes de comunicación
Telefónica (Movistar) y América Móvil (Claro), han aumentado sus clientes
considerablemente. Minería: Nicaragua ha sido históricamente el mayor productor
de metales preciosos de la región centroamericana que cuenta con 7,787.76 Km2
para la exploración minera y con 469.61 Km2 dedicados a la explotación de
minerales entre los que se destacan el oro y la plata. Cabe destacar, que durante
el año 2007, Nicaragua a través de la extracción de oro exportó un total de
US$61.4 millones. Energía: La riqueza natural de Nicaragua es el principal
 atractivo para invertir en el sector energético. El potencial es tan alto, que la
producción de energía renovable se perfila como uno de los atractivos de inversión
más fuertes del país. Producción Orgánica: El mercado de la Agricultura Orgánica
se ha expandido en los últimos años, presentando un gran potencial para
productos agrícolas nicaragüenses como: miel, ajonjolí, café, hortalizas, frutas
tropicales y otros.
 5 La experiencia en producción orgánica se ha centrado en el rubro café; sin
embargo, existe una diversidad de productos que pueden ser aprovechados. Los
productores que están trabajando bajo esta modalidad se sitúan en los
departamentos de Estelí, Madriz, Matagalpa, Jinotega, Rivas, León y parte de
Chinandega, Boaco y la zona de Nueva Guinea y Muelle de los Bueyes. Mipyme:
Las micro, pequeñas y medianas empresas en Nicaragua, constituyen un
importante sector de la economía del país en generación de empleo y representan
más del 90% del universo empresarial. CAPITULO DOS: ANTECEDENTES
HISTÓRICOS DE LAS ZONAS FRANCAS EN NICARAGUA Centroamérica: años
70 A mediados de los años 60 no existían todavía en la mayor parte de los países
empobrecidos del Sur industrias ensambladoras (maquila) ni zonas francas que
produjeran para el mercado mundial. Una década después, las innovaciones
tecnológicas producidas en los procesos industriales de los países del Norte
llevaron a una nueva división internacional del trabajo y a una industrialización de
los países del Sur orientada a las exportaciones. Surgieron entonces las zonas
francas. Durante aquellos años 70, y dentro del contexto del Mercado Común
Centroamericano, las zonas francas llegaron a la región. Eran concebidas por los
gobiernos como mecanismos para promover el desarrollo, objetivo en el que el
Estado jugaba el papel fundamental. Nicaragua fue uno de los países de
Centroamérica que proyectó primero la instalación de una zona franca (1973), pero
ésta no abrió sus puertas hasta 1976, con 8 empresas y 3 mil trabajadores.
 6 Hubo incluso el plan complementario de construir un puerto de aguas profundas
en la Costa Atlántica, cerca de Monkey Point, para facilitar y abaratar la
exportación hacia la costa este de Estados Unidos de los productos elaborados en
la zona franca. Pero ese puerto nunca se hizo realidad. En los 80, las zonas
francas de Centroamérica tenían ya mayor fuerza y se integraron en el proyecto de
la Iniciativa para la Cuenca del Caribe y en la posterior Iniciativa para las Américas,
estrategias económicas para América Latina de las administraciones Reagan-
Bush. Encajaban muy bien con el modelo neoliberal y con los programas de ajuste
estructural que las instituciones financieras internacionales imponían a nivel
regional. El énfasis se puso en los productos no-tradicionales y en los procesos de
ensamblaje. Entre 1980-1991, las exportaciones de Centroamérica y el Caribe
procedentes de maquilas se incrementaron en más de un 600%. En 1991, las
maquilas centroamericanas proveyeron el 15% de todas las importaciones
norteamericanas en ropa y textiles. Nicaragua: años 80 Durante la década
revolucionaria, Nicaragua estuvo aislada de los grandes cambios económicos que
se estaban produciendo a nivel mundial y de rebote, a nivel regional. Aunque la
zona franca fue irrelevante en la economía de la Nicaragua revolucionaria, siempre
se mantuvo una pequeña zona franca en aquellos años. Eran principalmente
fábricas de vestuario y calzado, afectadas por las mismas crisis económicas que
sacudían a una economía de tiempos de guerra. Maquila textil: años 90 Cuando el
gobierno Chamorro tomó posesión en 1990, los nuevos funcionarios comenzaron a
hablar de los "nuevos tiempos" y de la "nueva economía", predicando las ventajas
del libre mercado y el futuro que le esperaba a Nicaragua al abrir su economía al
comercio internacional.
 7 Como parte de la incontenible transición hacia una plena economía de mercado,
se reactivaron las zonas de libre comercio, conocidas en Nicaragua y en el resto
de los países centroamericanos como zonas francas, y más recientemente como
zonas de maquila. Buscando insertar al país en el mercado internacional, la
maquila "estilo años 70" reapareció en Nicaragua desde finales de 1991. Una
nueva legislación facilitó la inversión en este tipo de empresas y la zona franca
 funciona ya como en todos los países, como un enclave productivo, aislado y
desarticulado de la economía nacional. Carlos Zúñiga -subgerente de promoción
de la Corporación de la Zona Franca, ente gubernamental - no lo cree así: "Aunque
la mayor parte de los beneficios que traen estas empresas se queda aquí mismo,
mucha gente que no está aquí también se beneficia". CAPITULO TRES:
CARACTERIZACION DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Las industrias
afiliadas a CADIN se encuentran agrupadas en diversas ramas, de las cuales 47
son de la rama alimentos, bebidas y tabaco; 7 de textil, calzado y vestuario, 5 de
madera-muebles; 8 de la rama papel y cartón; 32 de la rama química-farmacéutica;
6 petróleo y energía, 16 construcción metal-mecánica y 12 empresas de distintas
ramas. A-EQUIPOS INDUSTRIALES: La mayoría de las empresas industriales
asociadas cuentan con maquinaria con un alto grado de obsolescencia. Desde
hace varios años, el número de empresas manufactureras se ha reducido por falta
de reposición y modernización de sus equipos, lo cual se generó por falta de
financiamiento adecuado, trayendo como consecuencia que la producción
generada por tales empresas que dejaron de operar, se sustituyó por
importaciones. Resultado: las empresas fueron a la quiebra, se generó desempleo
y se perdió el mercado que tenían, aumentando las importaciones.
 8 B-TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN La mayoría de las empresas industriales
nicaragüenses dependen de tecnologías desarrolladas en otros países. Salvo
algunos casos, principalmente en las ramas de alimentos, madera-muebles y cuero
y calzado, es posible desarrollar alguna tecnología propia y lograr innovación de
productos y procesos con desarrollo e investigación local. La mayoría de las
industrias locales, poseen procesos de producción cortos con poca transformación
y en algunos casos aunque se encuentran registrados como industrias, poseen
operaciones de solamente importación y distribución. C-SUMINISTRO DE
MATERIAS PRIMAS De una muestra de unas 84 empresas, 47% de las industrias
requieren el 100% de materia prima importada, un 11% materia prima nacional y
un 27% utilizan una mezcla de materia prima nacional y extranjera.2 D-CALIDAD
En los últimos años y debido a la modernización e influencia de las
comunicaciones y el fenómeno de la globalización, el impulso de la calidad y las
certificaciones de calidad ha dejado su huella en el ambiente industrial. E-Recursos
Humanos Una opinión contradictoria en este sentido manifestó que en nuestras
universidades no se están formando buenos ingenieros, y que paralelamente muy
pocos estudiantes quieren estudiar ingeniería ante las pocas expectativas
salariales que les ofrecen en la industria.
 9 F-ATRACTIVOS Y OBSTÁCULOS Para atraer este tipo de inversión a sus
países, todos los gobiernos centroamericanos han ofrecido un abanico de
incentivos y difunden en Estados Unidos sofisticada y cara propaganda en la que
anuncian los pobrísimos salarios que un empresario puede pagar a sus
trabajadores en Centroamérica y enfatizan las medidas legislativas que dejan
virtualmente libres de obligación alguna a los empresarios de estos enclaves. En
sus documentos, el gobierno de Nicaragua anuncia que el Decreto 46-91 facilita
una exención del 100% de todos los impuestos en los primeros 10 años de
operaciones y el 60% a partir del año once. La gubernamental Corporación de la
Zona Franca es la autoridad última en el enclave productivo. Corresponde al
gobierno atraer la inversión - nacional o extranjera - y después, asegurar que
permanezca en el país. Algunos afirman que, por eso, el gobierno juega un papel
completamente parcializado a favor de las empresas. CAPITULO CUATRO LAS
ZONAS FRANCAS EN NICARAGUA La definición convencional de las zonas
francas se basa en un criterio de "estatus" aduanero: "Es una zona de fabricación
para la exportación. Un enclave dentro de un territorio aduanero nacional, situado
generalmente cerca de un puerto o aeropuerto internacional, en el cual se
introducen capital extranjero, bienes, piezas y materiales sin aranceles. Los bienes
importados se transforman en la zona y luego se exportan a otros sitios,
nuevamente sin intervención de las autoridades aduaneras del país huésped".
 (UNCTAD, 1975). Las zonas francas fueron oficializadas en Nicaragua en 1991
con el gobierno de Violeta Barrios de Chamorro.
 10 Nicaragua cuenta con un Régimen de Zonas Francas que ofrece los mejores
incentivos para la inversión extranjera. Nuestro país fue el único de la región
centroamericana que adquirió un trato preferencial en el rubro textil-vestuario
durante la negociación del CAFTA. Por lo tanto el Régimen de Zonas Francas
ofrece los siguientes incentivos para fomentar la inversión en Nicaragua:  100%
de exención de impuestos sobre la renta.  100% de exención de impuestos
municipales y sobre la propiedad.  100% de exención de impuestos por la
introducción al país de materias primas, maquinarias, equipos, insumos,
materiales, repuestos y vehículos.  100% de exención de impuestos municipales.
 100% de exención de impuestos indirectos, de ventas o selectivos de consumo.
 Exención total de impuestos a la exportación sobre productos elaborados en la
Zona.  Exención del pago del impuesto sobre enajenación de bienes inmuebles.
El sector vestuario representa el 58% de la actividad de las zonas francas, no
obstante, la inversión industrial se ha diversificado con paso firme. Actualmente, se
tiene presencia en otros 23 rubros, entre los cuales se destacan, la producción de
tabaco, el proyecto de cultivos hidropónicos y la fabricación de arneses
automovilísticos. El régimen de Zonas Francas en Nicaragua, se ha recuperado
después de la crisis financiera internacional en el año 2008, dejando como lección
la necesidad de diversificarse y avanzar en el reconocimiento de los sectores
laborales. Las empresas de zona franca son parte de una estrategia de gobierno
para la atracción de inversiones. La labor conjunta entre el sector privado
empresarial, la corporación de zona franca (CNZF) y a agencia de promoción de
inversiones Pro Nicaragua, ha dado como resultado que el país cuente entre las
empresas establecidas bajo esa modalidad con industrias para la crianza
ganadera, plantaciones de tabaco, camaroneras, ensamble de arneses para autos,
aceites vegetales, hortalizas, proteínas, miel de abejas orgánica, puertas y
muebles de madera, servicios tercerizados en telecomunicaciones, además de la
ya tradicional confección textil.
 11 La CNZF contabiliza que en noviembre de 2012, las zonas francas empleaban a
97 mil empleos y en enero de 2013, la cifra se había elevado a 103 mil empleos
Los resultados son innegables el crecimiento de zonas francas fue cercano a 15%
al cierre del año 2012, más de 300 millones de dólares, respecto del año anterior
Nicaragua ocupa la posición número 11 en exportaciones de manufactura en el
mundo. Según Pro Nicaragua, el país se vuelve atractivo para este tipo de
empresas por su cercanía geográfica con Estado Unidos, la afinidad cultural, zona
horaria similar y costos laborales competitivos. El promedio salarial es el más bajo
de Centro América. En Nicaragua operan tres tipos de empresas de zonas francas:
las operadoras que tienen permiso de construir parques industriales o tecnológicos
y que permiten la operación de otros; las usuarias que se establecen dentro de los
parques industriales y las administradas, que son aquellas que construyen y
operan para sí mismos. Otras empresas en fase de iniciar operaciones son una de
fabricación de zapatos, bolsos de playa y de motocicletas. Cincuenta compañías
de zonas francas en Nicaragua son de capital estadounidense, y generan 33,206
empleos, mientras que 29 son de Corea del Sur, y tienen 28,794 plazas directas.
Las empresas de esas dos naciones son las que han creado más trabajos en este
país. En Nicaragua, operan 22 empresas dentro del régimen de zona franca que se
dedican a la producción y exportación de tabaco, un negocio que genera más de
10 mil empleos directos y que el año pasado dejó ingresos al país por el orden de
los US$130 millones. Actualmente, Nicaragua ocupa un lugar importante en la
producción y exportación de este producto, siendo sus principales mercados de
destino los Estados Unidos y Europa, donde sus consumidores destacan su aroma
y sabor. “Este es una de las industrias que está dentro del régimen, pero existen
otras de mucha importancia como los ‘call center’ (centro de atención telefónico), la
industria del aceite de palma africana, hay empresas de madera y hasta un
matadero que está dentro del parque industrial de zona franca; hace poco se
 incorporó el rubro calzado, la fabricación de partes y ensamblajes, y otros
accesorios de la industria automotriz
 12 A-UBICACIÓN DE ZONAS FRANCAS EN NICARAGUA Las zonas francas,
hasta el año 2013 pasado empleaban en total a unas 56,000 mujeres y 47,000
hombres. En el interior del país, las principales plazas para las zonas francas son
Carazo (9,473 empleos), Estelí (9,425), Masaya (8,590) y Chinandega (8,103). En
Managua, donde están la mayoría de las empresas de zonas francas (104), existen
50,963 plazas laborales. Según cifras oficiales, los 103,000 empleos directos que
generan las zonas francas en Nicaragua superan los 80,000 que hay en El
Salvador. Además, en este país ese sector creció un 15% en 2012, por encima del
11% que se registró en Costa Rica. Las zonas francas en Nicaragua tienen casi la
mitad (48.58%) de su fuerza laboral concentrada en los departamentos,
principalmente en Carazo, Estelí, Masaya, Chinandega y León, aunque el sector
tiene escasa presencia en el Caribe, según un informe de la Asociación
Nicaragüense de la Industria Textil y de Confección, Anitec. Managua se mantiene
como la principal plaza laboral de zonas francas, con el 51.52% de los 103,000
empleos que genera en Nicaragua ese sector, que este año proyecta crecer entre
un 15 y 20%. En los departamentos existen 58 empresas de zonas franca, contra
104 que están en Managua. Cincuenta compañías de zonas francas en Nicaragua
son de capital estadounidense, y generan 33,206 empleos, mientras que 29 son de
Corea del Sur, y tienen 28,794 plazas directas. Las empresas de esas dos
naciones son las que han creado más trabajos en este país. Las zonas francas
ubicadas en los departamentos generan 50,037 empleos directos y otros 315,000
indirectos, relacionados con la comidera, transporte y vendedores de artículos
varios, entre otros.
 13 B-ALGUNAS EMPRESAS DE ZONAS FRANCAS EN NICARAGUA Empresa
coreana Hansae pretende generar 3,000 plazas laborales en los tres primeros
meses. El personal que ingresa proviene de Jinotepe, Carazo, Diriamba, Masaya y
Granada Hansae es una empresa de confección que elabora prendas de vestir, en
su mayoría para mujeres y niños. En el Occidente del país, en Chinandega y León
existen 11 empresas de zona franca. Una de las compañías más fuertes es Yazaki
aportando el 23.5% de las exportaciones de la industria de zonas francas y el
10.2% de los trabajos formales, lo que los convierte en el mayor empleador en este
país, con 11,138 plazas directas. En Managua, el parque industrial Las Mercedes
concentra a 20 empresas que emplean a 15,000 personas. La Federación de la
Cámara Nicaragüense de Zonas Francas Privadas informó de que para 2013 están
autorizados para empezar operaciones siete nuevos parques industriales, con un
área de entre 5,000 hasta 35,000 metros cuadrados. Cinco de esas empresas
estarán en Managua, una en Matagalpa y otra en Carazo. En el país operan la
Zona Franca Industrial Las Mercedes, Zona Franca Saratoga, Zona Franca Estelí,
Zona Franca José Ignacio Gonzales, Arnecón, Index, El Bluff y Astro. C-MUJERES
EN LA MAQUILA En los diarios nicaragüenses aparece un anuncio que dice:
"Empresa privada ubicada en zona franca necesita personal femenino con edad de
16 a 22 años". Es casi un cliché de lo que solicitan habitualmente las zonas de libre
comercio. En Centroamérica, las mujeres constituyen el 90% de la fuerza laboral
de las maquiladoras, que emplean ya al 8% de la PEA femenina a nivel regional.
Esto se explica porque las maquilas más importantes de la región son textileras,
industria que tradicionalmente ha sido un baluarte de la fuerza laboral femenina.
 14 Otra razón que explica esta realidad resulta preocupante: los empresarios ven a
las mujeres, y particularmente a las mujeres jóvenes, como las trabajadoras
ideales, por considerarlas más dóciles, más fácilmente manipulables y por esto,
menos problemáticas. En la actualidad, las mujeres mayores de 20 años son el
70% de la mano de obra que trabaja en la maquila de Nicaragua. La mayoría de
las mujeres que trabajan en las maquilas centroamericanas son mujeres solas con
hijos, lo que crea en muchas una tensión añadida: el tener que dejar solos a los
niños durante la prolongada jornada laboral. Como parte de su paquete de
privatización de las empresas estatales, el gobierno Chamorro cerró muchas
 empresas estatales de textiles, vestuario, calzado, etc. lo que aumentó el
desempleo entre las mujeres, que eran mayoría entre los obreros de estas
empresas. D-EXPORTACIONES EN LAS ZONAS FRANCAS El Gobierno de
Nicaragua exporto en el 2012 2,000 millones de dólares desde zonas francas y
genero 3,000 nuevos empleos, para sumar 100,000 puestos de trabajo en la
industria de textiles y confección. Nicaragua tiene inversiones en zonas francas en
maquilas, manufactura, zapatos, arneses, entre otros, que generan un empleo
masivo en este país. Los principales sectores que comprendieron el PIB de
Nicaragua en el 2013 fueron: Actividad Económica Relación al PIB 2013
Exportaciones de Zonas Francas 22.77% Agropecuario, silvicultura y pesca
14.89% Industrias manufactureras 14.37% Comercio, hoteles y restaurantes
13.23% Transporte y comunicaciones 7.43% Ingresos de Turismo 3.71%
Construcción 3.25%
 15 Exportaciones El año 2013, estuvo caracterizado por una caída en los precios
internacionales de los commodities, lo que se tradujo en una caída representativa
del diez por ciento en las exportaciones de mercancías. Sin embargo, en términos
de volumen exportable Nicaragua tuvo un crecimiento del 2 por ciento. 2012 2013
Crecimiento Mercancías 2,677 2,401 -10.3% Zonas Francas 2,327 2,563 10.1%
Total 5,004 4,964 -0.8% Dentro del régimen de zonas francas, que comprende un
total de 223 empresas que emplean 109,310 personas, los principales sectores
exportadores fueron textiles y confección, arneses automotrices, tabaco,
agroindustria y servicios tercerizados. E-ALGUNOS BENEFICIOS ECONÓMICOS
Dean García Foster, director ejecutivo de la Asociación Nicaragüense de la
Industria Textil y de Confección (Anitec), reconoció que la ubicación de los parques
industriales en la zona potencializa el sector, cuyas características geográficas y
demográficas permiten el desarrollo de doble vía. Además las zonas francas
propician un movimiento económico en los municipios donde se localizan estimado
en 5 millones 200 mil dólares entre “la gente que se transporta en los buses,
consume en las pulperías y supermercados”. Enni del Rosario Flores Martínez,
hace seis años que abrió su cafetín improvisado en los alrededores del parque
industrial donde ofrece refrescos, café y golosinas a los obreros que empiezan la
jornada laboral desde las seis de la mañana. “Aquí paso todo el día. Los clientes
pueden comprar a la entrada y a la salida, porque al mediodía comen adentro. Los
días de pago traigo otras cosas a vender como ropa”, relató la comerciante.
 16 La presencia de estas empresas genera un importante movimiento del comercio
local. Dentro de las plantas también se genera otros tipos de empleos. En cada
una hay en promedio dos comedores que emplean a unas 50 personas, Pero
además, también se abre oportunidad de empleo para los conductores de moto
taxis que realizan traslado de personal. En el 2013, Nicaragua alcanzó un producto
interno bruto (PIB) de US$11,256 millones, lo cual representa un crecimiento del
4.6 por ciento. A su vez, el PIB per cápita ascendió a US$1,831, experimentando
un crecimiento del 4.4%. Las Zonas Francas en Nicaragua que han aportado a la
economía nicaragüense US$700 millones al Producto Interno Bruto, PIB, lograron
exportaciones por US$2,377 millones y recibieron importantes beneficios fiscales.
Carlos Vargas, Gerente General del complejo Saratoga, sostuvo que por cada
dólar exonerado en el sector de zonas francas, se generan US$3.50. Dean García,
Director Ejecutivo de la Asociación Nicaragüense de la Industria Textil Anitec,
explicó que las empresas de zonas francas inyectan semanalmente a la economía
US$5 millones en salarios. A finales de los años noventa—según Dean García—el
aporte de las zonas francas al PIB era de US$100 millones, hoy es de US$700
millones. “Lo que pesa más es la cantidad de empleos que generan estas
inversiones, todas estas empresas aportan el 20% del total de empleos formales
que se generan en el país, proporcionan anualmente más de US$50 millones al
Seguro Social y US$4.2 millones al Inatec”, argumentó Aguerri.
 17 F-SERVICIOS TERCERIZADOS Bajo el régimen de zona franca operan 13
empresas de servicios tercerizados, que generan más de 4 mil empleos directos.
Para afianzar el crecimiento de este sector, la Comisión Nacional de Zona Franca,
 CNZF, y el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, implementan un proyecto
para que más jóvenes logren su inserción laboral en las empresas de BPO (‘call
center’). El sector agroindustrial también ha incursionado en el régimen de zona
franca y actualmente tiene registrado 42 empresas, que generan más de 18,800
empleos. Los rubros que están participando son el tabaco, camarón, flores, aceites
vegetales, hortalizas, proteínas, miel de abejas orgánicas, y fabricación de puertas
y muebles de madera. Entre las perspectivas de operación bajo el régimen de zona
franca en agroindustria, se proyecta la apertura al procesamiento industrial de
otros rubros agrícolas como el cacao, maní, frijoles, maíz y –en un futuro cercano–
algodón, impulsando además la generación de mayor valor agregado a través de la
elaboración de productos de consumo enlatados, envasados, empaquetados y
deshidratados, según la CNZF.El 24% de las ventas de zona franca proviene de la
fabricación de arneses automotrices.11 % pertenece al sector agroindustrial, donde
incluye la exportación de tabaco, hortalizas y muebles de madera. Originalmente,
en Nicaragua solo se producían pantalones casuales y camisetas sencillas, en la
actualidad se producen una gama de 35 diferentes productos( pantalones de vestir,
chaquetas, línea de prendas de vestir para dama, que son productos que tienen
alto valor agregado, y ropa interior para dama.) El sector de arneses automotrices,
que es otro sector donde han venido fuertes y nuevas inversiones; estos además
han tenido crecimiento de la producción de las fábricas que ya existen.
 18 G-EL TPL Y LOS NUEVOS RETOS DEL SECTOR ZONA FRANCA EN
NICARAGUA El TPL es un tratamiento arancelario especial que las empresas de
textil y confección de Nicaragua reciben desde 2006, en el marco del Tratado de
Libre Comercio existente entre Estados Unidos, Centroamérica y República
Dominicana, conocido como DR-Cafta. El TPL permite a la industria textil de la
zona franca nicaragüense exportar a Estados Unidos, libre de impuestos, prendas
de vestir elaboradas con telas o hilazas no originarias de los países firmantes del
DR-Cafta. Si los TPL no son renovados, cualquier prenda de vestir que quiera
entrar al mercado estadounidense deberá pagar impuestos, lo que según las
autoridades nacionales, ocasionaría un incremento de hasta un 35% en los costos
de producción de las empresas del sector textil. Los índices de empleo se han
mantenido, a pesar de la crisis y de la situación de los TPL (Régimen Arancelario
Preferencial); el sector está trabajando en todos los planes y políticas adicionales
para evitar que el efecto en el empleo sea el menos posible, en caso que no haya
TPL. Los nuevos mercados de destino para las Zona Francas son Venezuela, y la
Unión Europea. Uno delos principales retos para el sector es continuar creciendo
en tecnología, cómo ir tecnificando y capacitando nuestra mano de obra, que es el
principal cuello de botella que tiene el sector; hay empresas que quieren venir de la
noche a la mañana a contratar mecánicos electrónicos, y no hay, así como
supervisores y jefes de líneas.
 19 H-SALARIOS Y CONDICIONES LABORALES A inicios de 2010 el sector
empresarial, el Gobierno y los sindicatos establecieron un acuerdo de incrementos
salariales para los trabajadores del régimen de zona franca, que se ajustarán 8 por
ciento en el 2011, un 9 por ciento en el 2012 y un 10 por ciento en el 2013. “El
salario promedio de una empresa de manufactura anda entre un mínimo de 3 mil
500 córdobas, y un máximo de 5 mil córdobas. El operario que es muy eficiente y
productivo puedan rondar un salario de 6 y 7 mil córdobas”, afirmó García Foster,
de Anitec. “Hay una política de incentivo por producción. Se pone una meta, el que
cumple la meta o la sobrepasa gana más”, dijo por su parte Claudia Brenes, de
Seratex. Martha Gómez Jarquín, operaria de una de las empresas, dice que
aunque su salario, de 3,500 córdobas al mes no es suficiente para solventar las
necesidades básicas de su hogar, al menos no vive en el desempleo y puede
aportar a la economía de su familia de seis miembros. “Paso todo el día
trabajando, pero al menos tengo garantizado mi pago quincenal. Si no estuviera
aquí no tendría eso. Seguro estaría en más zozobra en mi casa”, refirió Gómez
Jarquín. Según el director ejecutivo de Anitec, Dean García los trabajadores de las
empresas de zonas francas devengan en Nicaragua un salario promedio de entre
 C$5,000 y C$8,000, explicó Aunque las zonas francas en Nicaragua han sido
señaladas de lugares donde no se garantizan los derechos humanos, la gerente de
Recursos Humanos de Seratex afirma que han sido estigmatizadas. “Se ha creado
una mala imagen que han creado unos cuántos. Aquí los trabajadores gozan de
sus prestaciones sociales y reciben un trato digno”, afirma.
 20 Pero reconoció que es cierto que realizan revisiones corporales a los
trabajadores a la entrada y salida de las fábricas, las justifica en que son
necesarias ante los robos que con frecuencia surgen. “Realmente son muy
incómodas sobre todo para las mujeres las revisiones. Pero hace poco tuvimos un
caso de una persona que se llevaba una prenda (de vestir) oculta en la gorra.
¿Quién se va a imaginar eso? Así se dan las pautas para realizar el control”, dijo
Brenes. Pro Nicaragua respalda a las empresas al afirmar en su informe que “los
empleados de zona franca gozan de excelentes condiciones laborales, beneficios
sociales y comisariatos, seguridad social, capacitaciones, oportunidades de
crecimiento profesional y estabilidad laboral”. En el año 2013 se firmó un acuerdo
tripartito para el periodo 2014-2017 que establece un incremento anual del 8%
para los 103,000 trabajadores. Además, en el marco de ese acuerdo, también se
estableció la creación de más plazas laborales, y en ese periodo se proyecta crear
45,000 nuevos contratos para llegar a 150,000 empleos. Dean García, director
ejecutivo de la Asociación Nicaragüense de la Industria Textil y de la Confección,
Anitec, sostuvo que las relaciones entre los empleadores y los trabajadores han
mejorado de tal manera, que se han reducido los conflictos laborales. “Desde que
se ha incrementado el diálogo social en nuestro sector, que dio inicio con el primer
acuerdo tripartito —el primero fue para el salario mínimo, el otro vino a adicionar
áreas como paquetes alimenticios, planes médicos, de vivienda y de otras áreas
sociales—, se ha mejorado la relación, porque hemos pasado a una etapa de
mayor coordinación, diálogo y consenso”, expresó García. Añadió que, pese a que
no están de acuerdo en todo, el objetivo es buscar el consenso. “Los trabajadores
tienen conocimiento y certeza de cuál va a ser su salario. No tienen que pasar por
las pesadas negociaciones del salario mínimo…
 21 Nicaragua es de los primeros países de Latinoamérica en implementar
exitosamente el programa Better Work en la industria textil y confección, que es
liderado por la Organización Internacional del Trabajo y el Banco Mundial, y que
requiere de la colaboración de sindicatos, del Gobierno y sector privado. Better
Work impulsa el mejoramiento de las condiciones laborales en el país. En
Nicaragua –según datos del programa– se ha beneficiado a más de 38 mil
empleados del sector textil y confección, el cual propone un verdadero cambio de
paradigma en la industria. “Más del 52% de la fuerza laboral del sector textil y
confección se ha integrado al programa; esto representa unos 38 mil trabajadores
que han sido capacitados para mejorar el ambiente laboral y estamos trabajando
con 23 de las 47 fábricas”, indicó recientemente a El Nuevo Diario, Elena Arengo,
coordinadora de Better Work Nicaragua. El presidente del Cosep, José Adán
Aguerri, destaca que este programa ha sido uno de los frutos de los acuerdos
tripartitos entre los empleadores, el Gobierno de Nicaragua y los sindicatos. “El
programa impulsa los cumplimientos sociales y laborales, y los programas de
responsabilidad social que han mejorado la estabilidad y satisfacción laboral; pero
esto ha sido fruto del diálogo tripartito, el cual ha permitido generar confianza para
tomar decisiones responsables”, manifestó el dirigente de la cúpula empresarial.
En el 2013, el programa capacitó a 1,406 personas, de los cuales 884 fueron
trabajadores, 147 supervisores, 179 gerentes y 196 sindicalistas. En tanto, en el
primer trimestre de este año ya habían capacitado a 961 empleados de la industria
textil. Sin embargo en las Zonas Francas los trabajadores enfrentan situaciones
laborales que violentan sus derechos humanos:
 22 “Cada vez que la bodega se llena, dan el día libre a los trabajadores, ese día la
empresa paga el básico, pero el trabajador pierde el estímulo de la semana por
llegar temprano, ese estímulo es de 80 córdobas”. Dayne continúa su historia: “En
la línea de trabajo es donde están las operarias de las máquinas. Aquí hay que
 pegar mil piezas al día para conseguir el básico que es de 800 córdobas al mes y
hay que malmatarse diario para conseguir 1200, 1300, con un gran esfuerzo se
llega a 1600. Hay mujeres que ni se levantan a orinar, para no perder tiempo,
porque los baños no dan abasto, y hay que pedir permiso a la inspectora que casi
siempre es una mujer china. Si no regresa pronto, la china llega al baño a llamarla
y ahí es donde comienzan las ofensas y los empujones. Dicen mucho: caballa,
caballa, cabeza mala, so animal. Si una china de esas te agarra del brazo te
sornaguea, te sacude, pues. Aquí se entra a las siete de la mañana, como las
horas extras son exigidas se sale diario a las siete de la noche, los sábados a las
cinco y los domingos son libres”. Clara, tiene cinco hijos y cuenta: “Mis tres hijos
mayores van a la escuela, los dos menores se quedan en la casa y una vecina
está pendiente de ellos, cuando salgo, ya dejo la comida lista y despiertos a los
más grandes. Trabajo en una fábrica de ropa, mi mayor problema es cuando me
enfermo yo, o uno de mis hijos, porque si uno falta un día, pierde el día que faltó, el
día siguiente, o sea que lo trabaja gratis, pierde el derecho al séptimo día y el
estímulo por llegar temprano. El año pasado mi hijo menor estuvo hospitalizado,
solicité permiso para estar con él, pero me dijeron que renunciara y que me
dedicara a la casa. Otra vez me fregué un pie y estuve en la casa a pesar que me
dieron subsidio, pero no lo presenté, porque lo ponen en el expediente. Además
con el subsidio sólo pagan el básico que es lo que está en la colilla y no lo que en
realidad gana uno. Es mejor faltar que presentar el subsidio. Ahí cuentan hasta los
permisos para ir a la clínica. Si se pasa de dos horas, te quitan parte del séptimo
día, más el tiempo que uno se atrasó y se pierde el estímulo por producción o lo
que hace en las horas extras. Con un día que falte, el pago se arruina”.
 23 CONCLUSIONES A manera de conclusión en el proceso de investigación
documental tenemos la seguridad que el tema desarrollado permitirá una mejor
comprensión del aporte de las Zonas Francas en el ámbito Socio-Económico, pero
además se convierte en un tema de discusión para la sociedad nicaragüense dado
los problemas que enfrenta los miles de trabajadores de las maquilas iniciando por
las metas que deben alcanzar para obtener un salario que pueda en alguna
manera supla algunas necesidades básicas así como y el trato que muchas
reciben de las personas encargadas de su desempeño laboral. En tal sentido las y
los nicaragüenses al documentarnos sobre este tema desarrollamos una
capacidad reflexiva que permitirá de alguna manera fortalecer los lazos de
amistad, solidaridad y el reconocimiento hacia estos hombres y mujeres que con
su labor contribuyen al desarrollo económico de la nación nicaragüense
 24 BIBLIOGRAFÍA http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/292870
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 25 http://www.tecoloco.com.ni/blog/empleos-en-zonas-
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http://revistaenlace.simas.org.ni/articulo/1123
 http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/278000
http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/321595-zona-franca-debaten-mas-
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zona-franca-de-nicaragua/
http://anitec.net/index.php?option=com_content&view=article&id=72:un-sector-
estable-reportaje-especial-de-zonas-francas&catid=5:2013&Itemid=21
http://www.lavozdelsandinismo.com/nicaragua/2010-02-02/daniel-el-reto-es-
incrementar-el-empleo-en-la-zona-franca/
http://www.laprensa.com.ni/2010/10/25/economia/41675-zonas-francas-
sobrevivencia-miles 19 de febrero de 2013 Managua, Nicaragua |
elnuevodiario.com.ni
 26 ANEXOS
 27
 28 FRAGMENTO DE LA ENTREVISTA A ÁLVARO BALTODANO SECRETARIO
EJECUTIVO CORPORACIÓN DE ZONA FRANCA Y ROBERTO BEQUILLARD,
PRESIDENTE DEL GRUPO ARGUS Estudio TN8 con Erving Vega 7 de Enero del
2010 Palabras de Álvaro Baltodano Muchas gracias por invitarnos a tu programa
de nuevo, para poder informarle al pueblo de Nica-ragua cómo vamos en el plano
de la inversión, de la exportación y del empleo, que son temas lógicamente muy
importantes en este país, y que son de interés de la población. Nosotros cerramos
el año 2010 con una cifra récord, rompimos la barrera del 2008, que fue un año
muy importante, de mucho crecimiento en Nicaragua. Para darte una idea, en el
área textil manufacturera, que es donde está el Grupo Argus, habíamos llegado, en
el año 2008, a 930 millones en exportación, y el año pasado estuvimos cerca de
los 860 millones. Este año, sólo en el rubro textil, pasamos la barrera de los 1,000.
Estamos arriba de los 1,000 millones, por primera vez. De lo que es el Régimen de
Zona Franca en su totalidad, que no es nada más el rubro textil, sino el rubro
agropecuario, y arneses, etc., prácticamente cruzamos la barrera de los 1,500
millones de dólares. Esa es una noticia importante, porque ya crecimos en
volumen y en valor, en nuestra exportación. Y eso significa empleo. Cuando vos
crecés en exportaciones en el rubro manufactura, en términos globales estás
creciendo en empleo. Prácticamente podemos decir que en este momento
estamos en los 84,000 empleos en Nicaragua. Tuvimos un crecimiento muy grande
en todos los rubros, y sentamos las bases para que este año tengamos un
crecimiento mayor y pasar la barrera de los 90,000 empleos para el año 2011. Esta
es la meta que tenemos.
 29 Periodista Erving Vega 1,500 millones de dólares... Cuando se contabilizan las
exportaciones del país, siempre se hacen incluyendo y excluyendo Zona Franca.
De estos 1,500 millones ¿cuánto es el porcentaje que se puede contabilizar como
exportación, generación de divisas netas en el país? Palabras de Álvaro Baltodano
Estamos hablando que en el país las exportaciones prácticamente estuvieron en
2,000 millones de dólares, en lo que no es Régimen de Zona Franca. Si sumamos
el Régimen de Zona Franca, estamos hablando de 3,500 millones de dólares,
porque son 1,500. Y de esto, normalmente se hace un cálculo de lo que queda en
el país, que tiene que ver con los servicios que el Régimen de Zona Franca da, las
compras que se hacen en el país, el sueldo. Estamos hablando que el cálculo es
de un 33% sobre esos 1,500, o sea que ya estamos aproximados a los 500
millones de dólares, en lo que se llama Valor Agregado, que es lo que queda
realmente en el país. Y 500 millones de dólares es una cantidad significativa para
la economía nicaragüense, que se refleja en el comercio y en las compras que se
hacen en el país. Es un motor importante de la economía. Consideramos que fue
un año bueno, y estamos sentando las bases para este año, porque ya tenemos
inversiones encaminadas, que se van a empezar a reflejar en el primer trimestre
del año, y que van a tener sus consecuencias en el resto del año, tanto en el rubro
textil como en otros rubros que, hasta este momento, no los teníamos.
 30 Periodista Erving Vega Señor Bequillard, entiendo que el Grupo Argus tiene
presencia en Nicaragua y otros países de la Región. Palabras de Roberto
Bequillard Así es; el Grupo Argus inició sus operaciones hace como 17 años, en El
Salvador y Guatemala; países que en ese entonces eran las puntas de lanza en la
industria de la maquila en la Región. Nicaragua empezó con el juego de la maquila
aproximadamente en esa época, e iniciamos operaciones en Nicaragua en ese
entonces también. Ahora, la industria ha cambiado tremendamente, ha habido
muchas transformaciones, comenzando por el hecho que cuando iniciamos
operaciones en Nicaragua no existían Tratados de Libre Comercio que
favorecieran el comercio de la maquila, como hoy en día. Recientemente, diría yo,
que Nicaragua y la Región se han posicionado de una forma privilegiada, para
poder seguir apuntándole al crecimiento, siempre y cuando existan las condiciones
internas para poderlo hacer. Y de eso se trata el trabajo de todos nosotros, el cual
se ha logrado efectivamente. Las condiciones a las que me refiero, que son
positivas y que existen hoy en día, en un ámbito externo son: el CAFTA por un lado
y, el hecho de la proximidad de la Región hacia servir al mercado de los Estados
Unidos, que es el mercado más grande del mundo, se ha vuelto más importante
ahora que antes. Irónicamente, la recesión del año 2008 causó muchos problemas
en todo el mundo, los compradores de los Estados Unidos se dieron cuenta que
estar comprando a distancias lejanas, no les es tan rentable como estar
comprando a distancias más cortas, a pesar que los costos de los productos
nuestros son más altos que los productos asiáticos.
 31 Para ponértelo en perspectiva, Asia representa aproximadamente el 65% del
mercado total de Esta-dos Unidos, de productos confeccionados; Centro-américa,
México, El Caribe y Colombia, digamos el patio nuestro, anda en un 19%. En
realidad, lo que se trata es de ver cómo se puede conseguir mayor amplitud de
mercado, tanto apuntando al crecimiento mismo del mercado americano, que anda
alrededor de un 2% anual, como también quitar un poco de producción del Oriente
y traerla para esta Región. Normalmente eso ha sido un problema, porque ha sido
bien difícil competir, como decía el General, con los costos de Asia, sobre todo
porque tienen una cadena de valor integrada, desde la fibra hasta el producto final;
y también tienen mercados maduros, lo que les permite que las compañías que se
montan ahí puedan empezar a vender productos en ese mercado, y después,
naturalmente, empezar a ofrecer sus productos a la exportación. Eso hace que
tengan una ventaja que Nicaragua no tiene... Nicaragua no tiene un mercado
natural interno grande, ni tampoco tiene, hasta el momento, una estructura de
cadena de suministros apropiada para poder ejercer toda la cadena
competitivamente. Pero hemos pasado muchas vueltas a través de los años, lo
importante, creo yo, es que hoy en día estamos posicionados como nunca antes
hemos estado, a nivel regional, por esas dos razones que decía: el CAFTA, que
trae una serie de bene- ficios. Los podemos comentar en detalles si te interesa,
porque son bien puntuales para la Región en sí; y, la proximidad del mercado, que
es un punto de vista estratégico desde la perspectiva de los consumidores
americanos, que es el mercado más grande. Dentro de la Región, Nicaragua tiene
ventaja en dos puntos de vista... uno, que ofrece todavía costos competitivos a
nivel Regional, más que nada en los costos de manufactura que, en gran medida,
son basados en empleomanía. Nicaragua tiene, desafortunadamente, un
desempleo muy alto. Pero por otro lado, eso presenta una oportunidad para
industrias maquiladoras que se quieran instalar aquí, y poder emplear a personas
que vayan a crecer la industria. Eso presenta una ventaja competitiva con el resto
de Centroamérica.
 32 En segundo lugar, hemos estado trabajando desde hace varios años, en lograr
lo que nosotros llamamos una estabilidad local, en la cual podamos tomar ventaja
de tener predictibilidad y estabilidad en lo que va a suceder. Hace tres o cuatro
años eso no existía, porque tanto los regímenes laborales actuaban en su
dirección, la Empresa Privada se movía en su dirección, el Gobierno en su
dirección... y poco a poco se ha unido todo esto, a un punto donde ahora ya
 existen Acuerdos Tripartitos entre el Gobierno, los Sindicatos, los Empresarios;
donde ya existe una política monetaria, que aunque no hay nada que nosotros
podamos directamente influir en cómo eso se determina, pero existe, y da
estabilidad, porque uno puede predecir cómo va a ser el funcionamiento de la
moneda a futuro. Si uno puede predecir lo que va a pasar, a como mejor se pueda;
si uno tiene estabilidad, creada por el mismo marco empresarial nacional en que
nos encontramos, hace que la inversión sea más fácil. Periodista Erving Vega Con
esas condiciones ¿cuál es la proyección que en este momento podemos hacer, en
materia de inversiones para este año 2011? ¿Puntualmente se le puede poner una
cifra de cuánta inversión estaría entrando al país, en el área de Zona Franca?
Palabras de Alvaro Baltodano Este año esperamos pasar definitivamente los 100
millones de dólares de inversión en el Régimen de Zona Franca; cuando decimos
100 millones de dólares, estamos hablando en el rubro manufactura textil y otros
rubros que ya se están comenzando a negociar... Son negociaciones que ya
tenemos adelantadas, por ejemplo, en la rama de alimento tenemos una
negociación adelantada, una inversión interesante, importante, que en su momento
la daremos a conocer, cuando esté concretizada, pero podemos decir que ya hay
pasos firmes.
 33 Cuando hablamos de estas inversiones es porque ya hay pasos firmes, ya hay
acuerdos bastante avanzados; igual tenemos en manufactura. El lunes
posiblemente, tenga una reunión con una empresa manufacturera que está en
Nicaragua, que va a expandir fuertemente su inversión; una expansión que
significa más de 1,500 empleos en el rubro de manufactura. También hemos
venido avanzando en negociaciones, yo lo he estado anunciando, estamos
terminando negociaciones alrededor de la apertura de la empresa textilera Cone
Denim. Hemos venido avanzando en ese sentido, y espera-mos poder concretizar
en el primer trimestre del año, que va a ser una buena noticia para el pueblo de
Nicaragua, porque es una empresa que, como decía Roberto, nos da verticalidad.
Porque el hecho que tengamos la tela aquí en Nicaragua, nos da una seguridad de
contar con ella para las manufacturas que están en el país. Eso significa asegurar
el empleo existente, y también crecimiento. Así como tenemos estos rubros,
también estamos en un rubro de plantas ornamentales, que igual hemos venido
trabajando, y es una inversión interesante, en la zona Norte del país; vamos a
meternos en un rubro diferente, que es la exportación de plantas ornamentales con
técnicas bastante avanzadas, que va a significar para Nicaragua, proyección, en
ese sentido, a nivel internacional. Son rubros importantes que ya estamos
avanzados en las negociaciones, y creemos que en el primer trimestre se van a
dar. ¿En qué va a redundar esto? En empleo. Por eso decimos que vamos a pasar
la meta de los 90 mil empleos, y si esto continúa, podemos decir que posiblemente
lleguemos a los 100 mil empleos, que sería una meta lógicamente ambiciosa, pero
posible.