REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
‘‘SANTIAGO MARIÑO’’
EXTENSIÓN MATURÍN

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO

EN LA NT 01:2008 PARA EL ÁREA DE ALMACÉN DE LA
EMPRESA CORPOELEC MATURÍN ESTADO
MONAGAS
Propuesta de Trabajo de Grado como requisito parcial para optar al Título de
Ingeniero Industrial

Autora: Norly Jiménez

Tutor: Ing. Bilma López
Docente de la Asignatura: Ing. Bilma López

Maturín, julio 2018

i
 APROBACIÓN DEL TUTOR

Yo, Ing. Bilma López, titular de la cédula de identidad Nº: 14.508.143 en mi

carácter de tutor del Trabajo de Grado titulado: “PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA NT 01:2008 PARA EL ÁREA DE ALMACÉN
DE LA EMPRESA CORPOELEC MATURÍN ESTADO MONAGAS ” presentado por la
ciudadana Norly Jiménez, Cédula de Identidad N°, considero que dicho trabajo reúne
los requisitos y méritos suficientes para ser evaluado por parte del Jurado Examinador
que designe la comisión.

En la ciudad de Maturín a los días del mes de Abril de 2018

___________________
Ing. Bilma López
C.I. 14.508.143

ii
 ÍNDICE GENERAL

Pp
LISTA DE CUADROS................................................................................. vi
LISTA DE FIGURAS................................................................................... vii
RESUMEN..................................................................................................... viii
INTRODUCCIÓN......................................................................................... 1

CAPÍTULO

I EL PROBLEMA………………………………………………………....... 3
Contextualización del Problema…………………………………………....... 3
Objetivos de la Investigación………………………………………………… 6
Objetivo General…………………………………………………………....... 6
Objetivos Específicos…………………………………………………............ 6
Justificación de la Investigación…………………………………………........ 6

II MARCO REFERENCIAL……………………………………………….. 8
Antecedentes de la Investigación……………………………………………… 8
Bases 10
Teóricas………………………………………………………………………..
Seguridad………………………………………………………………............. 10
Seguridad Industrial……………………………………………………............ 12
Programa de Seguridad e Higiene y Seguridad Ocupacional.............................. 13
Seguridad y Salud Ocupacional.......................................................................... 13
Trabajo, Seguridad y Salud Laboral.................................................................... 14
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo........................................................ 15
Seguridad en el Trabajo....................................................................................... 17
Higiene Industrial............................................................................................... 17
Accidente de Trabajo......................................................................................... 19
Enfermedad Profesional.................................................................................... 20
Higiene Ocupacional......................................................................................... 23
Riesgo laboral..................................................................................................... 25
Riesgos en Almacén............................................................................................ 31
Condición Insegura............................................................................................. 31
Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST)......................................................... 33
Bases Legales…………………………………………………………………. 35
Sistema de Variables………………………………………………………… 41
Definición de Términos Básicos…………………………………………......... 42

III MARCO METODOLÓGICO…………………………………………… 44

Modalidad de la Investigación…………………………………………............ 44

iii
Diseño de Investigación...................................................................................... 45
Pp
.
Tipo de Investigación………………………………………………………….. 45
Procedimiento de Investigación……………………………………………….. 46
Unidad de Estudio……………………………………………………………... 48
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos…………………………...... 48
Observación Directa……………………………………………………............ 48
Revisión Documental…………………………………………………….......... 49
Entrevista no Estructurada……………………………………………............... 49
Técnicas de Análisis de Datos………………………………………………… 50
Diagrama de Flujo…………………………………………………................... 50
Diagrama Causa Efecto……………………………………………………...... 51
Gráficos estadísticos…………………………………………………………… 51
Matriz de Riesgo…………………………………………………………......... 52

REFERENCIAS................................................................................................ 54
.

iv
 LISTA DE CUADROS

CUADRO Pp.

1. Sistema de Variables….............................................................................. 42
2. Cronograma de actividades........................................................................ 53

v
 LISTA DE FIGURAS

FIGURA Pp.

1. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo........................................... 16

2. Riesgo..................................................................................................... 30

vi
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGÍA

INGENIERIA INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO

EN LA NT 01:2008 PARA EL ÁREA DE ALMACÉN DE LA
EMPRESA CORPOELEC MATURÍN ESTADO
MONAGAS

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: MEJORAMIENTO CONTINUO

Propuesta de Trabajo de Grado

Autor: Br. Norly Jiménez

Tutor: Ing. Wilfredo Suarez
Docente de la Asignatura: Ing. Bilma López
Mes y Año: Marzo, 2018

RESUMEN
El presente trabajo de investigación estará referido a la elaboración de un programa de
seguridad y salud ocupacional basado en la NT 01:2008 para el área de almacén de la
empresa CORPOELEC Maturín Estado Monagas, con el propósito de disminuir los
riesgos presentes, orientar l, establecer normas y políticas que ayuden a prevenir
accidentes dentro de la empresa y contribuyan a la mejora de las condiciones de medio
ambiente de trabajo. Para el desarrollo de la propuesta se describirá la situación actual
del almacén para detectar los factores de riesgos existentes en la ejecución de sus
procesos, se analizarán los riesgos laborales encontrados, para determinar las causas
que los originan, se desarrollará la estructura documental de la Norma Técnica 01 -
2008 a fin de enmarcarlos en la elaboración del Programa de Salud y Seguridad
ocupacional, posteriormente se realizará el análisis costo beneficio para comprobar la
factibilidad económica Este estudio se enmarcará en un proyecto factible apoyado en
una investigación de campo, de tipo descriptivo, se complementarán con los datos
aportados por población de diez(16) empleados, a través de la aplicación de la
entrevista no estructurada, observación directa y la revisión documental; que serán
analizados mediante el Diagrama flujo, Causa y Efecto, gráficos estadísticos y la matriz
de riesgos,
Descriptores: Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, Riesgos. Almacén

vii
 INTRODUCCIÓN

La higiene y seguridad, es una rama que se ocupa de las normas, procedimientos

y estrategias, destinados a preservar la integridad física de los trabajadores, de este
modo, la higiene y seguridad laboral está en función de las operaciones de la empresa,
por lo que su acción se dirige, básicamente, a prevenir accidentes laborales y a
garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener un nivel
óptimo de salud de los trabajadores.
En épocas anteriores las labores realizadas en materia de seguridad e higiene
ocupacional eran de carácter correctivo, mas no de carácter preventivo, con el pasar de
los años algunas empresas se dieron cuenta de los beneficios de los beneficios de
mantener y promover ambiente de trabajos seguros, así como saludables, ya que con la
disminución de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, aumentaban
las horas hombres trabajadas, la motivación e integración de los trabajadores a la
productividad de la empresa.
El Programa de Seguridad de Seguridad e Higiene Ocupacional forma un eje
transversal, para la prevención de accidentes de trabajos, enfermedades ocupacionales
y servirán como instrumento de dominio del colectivo que responda a la realidad social,
laboral, política y económica; donde tanto el papel activo, como protagónico, debe ser
de los trabajadores, traducido en una construcción colectiva, que responda a la
integración de los conocimientos, a fin de lograr la unidad de los criterios y
consecución de sus objetivos, rompiendo de esta manera con esquemas o paradigmas
de trabajo, todo esto bajo el auspicio directo y constante del Estado Venezolano en su
política de desarrollo de una sociedad más justa.
Disponer de programas de prevención en materia de seguridad y salud en el
trabajo implica el respeto del derecho a hacer uso de un medio de trabajo seguro,
saludable a todos los niveles, donde deben participar los sectores de las sociedades,
gobierno, empleadores, trabajadores, por medio de un sistema de responsabilidades,
derechos, deberes definidos, proporcionándole máxima relevancia a la prevención, por

1
lo que se deben emplear los medios disponibles con el propósito de incrementar el
conocimiento, comprensión, sensibilización de los conceptos de peligro, riesgo, así
como la manera de prevenirlos y controlarlos.
En la actualidad la Corporación Eléctrica Nacional (CORPOELEC), empresa
del Estado Venezolano, CORPOELEC., está presentando una problemática con
respecto a la seguridad y la higiene en el área de almacén, expresado en accidentes
laborales, debido a problemas en cuanto a la dotación de implementos de seguridad,
información y capacitación por parte del patrono por consiguiente se suceden a
menudo, lo que genera inquietud e inestabilidad en los demás trabajadores, que
adolecen de seguridad que garantice su integridad física, pues , la experiencia y el
conocimiento de los empleados más antiguos han evitado accidentes, producto de la
desorganización presente en el área de almacén que no permiten la realización de las
jornadas de trabajo seguras.
Con este fin se desarrolla el presente propuesta, cuyo objetivo principal será
diseño de una propuesta de programa de seguridad y salud ocupacional basada en la
NT 01:2008 para el área de almacén. Para ello, el presente trabajo será estructurado en
tres capítulos, los cuales serán brevemente descritos a continuación:
Capítulo I El Problema: contiene la contextualización del problema, los
objetivos, general y específicos, la justificación del estudio. El Capítulo II, referido al
Marco Teórico, presenta los antecedentes que respaldan al estudio, exponiendo los
conceptos y definiciones relacionadas a la salud y la seguridad laboral, las bases
teóricas y legales que sustentan el presente estudio y el sistema de variables. Capítulo
III, el Marco Metodológico, conformado por la Modalidad de la Investigación, Tipo
de Investigación de Acuerdo al Nivel, Unidad de Estudio, la Operacionalización de las
Variables, Técnicas e Instrumentos de Recolección, las técnicas de análisis de los
datos, y las referencias.

2
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Contextualización del problema

El actual desarrollo industrial, unido al avance tecnológico, ha originado que la

tendencia en las organizaciones empresariales, se oriente a prestar mayor atención
sobre la maquinaria, el entorno, las protecciones y las condiciones de trabajo. De allí,
que los análisis de los accidentes laborales se han profundizado, determinando si tales
sucesos son causados por factores inherentes al sitio de trabajo o si se hubiesen podido
evitar rediseñando el procesos y así revertir los riesgos en el mismo.
En este ámbito de actuación, se puede decir, que conforme avanza la sociedad
postindustrial, las empresas han identificado los riesgos físicos y materiales que
enfrentan los trabajadores en su interior y que pueden ocasionar accidentes laborales,
de allí que, las organizaciones están conscientes de la necesidad de preservar el medio
ambiente de trabajo, así como al talento humano que la integra, los bienes y otros
activos; de manera que se eliminen condiciones y actos inseguros que causen de una u
otra manera incidentes que atenten contra la seguridad e higiene de los que integran la
organización.
La implementación de un programa de seguridad y salud, permite alcanzar de
manera eficaz los objetivos estratégicos de mayor valor en la empresa, la satisfacción
al cliente y el incremento de participación en el mercado competitivo a través del
control de los procesos y su medición con fines de mejora continua, la protección a la
salud y la seguridad de los trabajadores en su conjunto mediante la re inducción de
temas referidos a riesgos ocupacionales y su monitoreo permanente; de manera
sostenida y responsable.

3
 En consecuencia, se entiende como riesgo laboral la posibilidad de que una
persona sufra un determinado daño a causa del trabajo, su gravedad dependerá de la
naturaleza de la situación del peligro, de la probabilidad de que se produzca algún
evento grave para la salud de los trabajadores, debido a que la relación entre el
empleado y su actividad es una correspondencia que ha existido desde el comienzo de
la vida humana, pero en tiempos modernos, ha surgido una nueva variable de peso que
afecta este binomio y no es otra, que la salud y seguridad en el trabajo. Es por todos
conocido la existencia de accidentes laborales que ponen en riesgo la salud de los
trabajadores, es por ello, la importancia del estudio de como interaccionan entre si los
medios, objetos y sujetos de trabajo, para de esta manera conocer cómo impactan en la
salud y seguridad de los trabajadores.
Por otra parte, es importante destacar que en todo proceso de trabajo se debe
procurar un ambiente y condiciones de seguridad que disminuyan la presencia de
riesgos que afecten la salud del trabajador. Conocer las condiciones de trabajo de la
organización, es de gran importancia por cuanto facilita la planificación de acciones
que permiten mejorar la calidad laboral, propiciar las relaciones interpersonales,
modificar el comportamiento de los empleados, favorecer la faena en equipo para
garantizar así la productividad.
En tal sentido, Venezuela desde el año de 1.986 con la entrada en vigencia la Ley
Orgánica de Prevención Condiciones y Medio ambiente de trabajo
(L.O.P.C.Y.M.A.T.), se establecieron regulaciones sancionatorias sobre
incumplimientos específicos de aspectos relacionados con la prevención de accidentes
y enfermedades ocupacionales indicados en la misma ley y en el reglamento ya
existente desde la década de los 60; no obstante, las empresas se vieron en la obligación
de incrementar sus esfuerzos en la realización de actividades y destinar más recursos
para la prevención de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo
El caso concreto de la Corporación Eléctrica Nacional Zona Maturín estado
Monagas. (CORPOELEC), empresa Venezolana, dentro de la gestión de los almacenes
existe una parte fundamental que es el almacenaje y manejo de materias primas, siendo
éste una unidad de servicio en la estructura orgánica y funcional de la empresa con

4
objetivos bien definidos de resguardo y custodia, control y suministro. Aunado a lo
expuesto, no cuenta con una gerencia de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional
bien estructurada, es decir, su gestión va dirigida a la corrección de los riesgos
laborales ya existentes, pero no a la prevención y el control de estos; por lo que se
deduce que no promulga la salud como principal elemento para el desarrollo del
bienestar laboral en la organización
De igual manera cuenta con un galpón que cumple la función de almacén, en el
mismo se encuentran materiales y equipos como: transformadores de distribución,
fusibles, conectores, grapas, conductor, cable, herrajes, material de oficina, equipos de
protección personal, material de seguridad de alta rotación, que ocasionan diferentes
tipos de accidentes en el ambiente de trabajo. Por otra parte, existen deficiencias en
determinados aspectos como la organización, igualmente, los trabajadores desconocen
el manual de normas y procedimientos de seguridad, observándose que no hacen uso
de equipos de protección personal, debido a la falta de adiestramiento, para cumplir
con la normativa legal requerida en materia de higiene, seguridad y ambiente.
Aunado a ello, muchos trabajadores ignoran que las condiciones inseguras
constituyen un riesgo potencial para generar accidentes, como las circunstancias físicas
existentes en un área laboral, las herramientas y equipos con mal funcionamiento, es
necesario que la gerencia, supervisión, inspector de seguridad y empleados de la
empresa, mantengan actitudes positivas, favorables y eficientes, que garanticen un
ambiente seguro y confiable, por lo que, la falta de planificación, control, corrección y
revisión de las actividades de seguridad e higiene, conlleva a que se ejecuten trabajos
bajo condiciones inseguras incrementando el riesgo de accidentes, de allí la necesidad
de sugerir un Programa de Salud y Seguridad Ocupacional que minimice los riesgos
en el departamento y que permita cumplir las normas nacionales vigentes, además de
asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a los
trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordial y médicos ocupacionales
para la prevención y control de accidentes de trabajo y enfermedades de índole
ocupacional además de mejorar las condiciones de seguridad, higiene y ambiente
laboral.

5
 Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Proponer un Programa de Salud y Seguridad Ocupacional con base en la Norma

Técnica 01 – 2008 en el departamento de almacén de la empresa CORPOELEC,
ubicada en Maturín Estado Monagas, con el propósito de disminuir los riesgos
presentes

Objetivos Específicos

1. Describir la situación actual del almacén de la empresa CORPOELEC., con la

finalidad de detectar los factores de riesgos existentes en la ejecución de sus
procesos.
2. Analizar los riesgos laborales encontrados en las actividades centradas en el área de
almacén, para detectar las causas que los originan
3. Desarrollar la estructura documental del Programa de Salud y Seguridad
ocupacional basado en la Norma Técnica 01 - 2008 a fin de propiciar un ambiente
de trabajo seguro y saludable.
4. Realizar el análisis costo beneficio del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
con el fin de comprobar la factibilidad económica

Justificación de la Investigación

Con el programa de seguridad y salud laboral se propone concienciar al personal

del departamento sobre la realización de actividades de manera segura mediante el uso
adecuado de equipos de protección personal; para mantener un óptimo nivel de salud
dentro de la misma, capacitar, adiestrar y preparar a los trabajadores para que en caso
de una emergencia se tomen las medidas necesarias, promover el cumplimiento de las
disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales. De igual manera, permitirá

6
conocer los aspectos relacionados con la protección de la salud, en materia de seguridad
y salud laboral, precisando mecanismos para la participación activa y protagónica, en
la promoción, formación, prevención y atención de los trabajadores y trabajadoras en
la determinación de los riesgos existentes y a partir de ello establecer mejoras que
permitan incrementar dicha confiabilidad en el área laboral.
La relevancia social de este proyecto estará representada por la seguridad con la
cual los trabajadores brindaran un mejor servicio a la comunidad, debido a que
contribuirá a su estabilidad y tranquilidad, con los beneficios que le genera un trabajo
seguro, además del establecimiento y aprovechamiento máximo del programa que les
garantizará la seguridad y salud ocupacional en el trabajo. Ahora bien desde el punto
de vista técnico la investigación contribuirá en el desarrollo del programa según la
Norma Técnica (NT-01-08), y de la Ley Orgánica de Prevención y Condición de Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). El programa de seguridad y salud en el trabajo,
no solo se hace imprescindible por lo antes mencionado, si no porque también, es un
requisito que debe cumplir toda empresa para estar al día con los organismos
competentes encargados de velar por la salud de los trabajadores y trabajadoras del
país.
Desde el punto de vista económico, es necesario que la empresa disponga de un
programa de seguridad y salud en el trabajo, que minimice los riesgos basados en un
profundo conocimiento de las causas que lo motivan y en la posibilidad de estar al
alcance para prevenir los problemas, evitando consecuencias y procurando un buen
desarrollo de la vida laboral que garantice en todo momento la seguridad de los
trabajadores, instalaciones, materiales medio ambiente y la evaluación del mismo,
siendo este último punto, otro elemento novedoso. En cuanto a la parte metodológica
la investigación, beneficiará a futuros investigadores que quisieran realizar estudios
acerca del tema tratado, sirviendo como base para efectuar comparaciones, relaciones
o punto de partida para proyectos que necesiten información de los hallazgos aquí
encontrados.

7
 CAPÍTULO II

MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación

Los antecedentes reflejan los avances y el estado actual del conocimiento en un

área determinada y sirven de modelo o ejemplo para futuras investigaciones. Según
Carreño (2015), se refieren a “todos los trabajos de investigación que anteceden al
presente” (p.105), es decir, aquellos trabajos donde se hayan manejado las mismas
variables o se hayan propuestos objetivos similares; además sirven de guía al
investigador y le permiten hacer comparaciones y tener ideas sobre cómo se trato el
problema en esa oportunidad. Con el fin de profundizar en el tema y en los aspectos
principales que le conciernen, se han considerado los siguientes estudios y trabajos de
investigación:
Villarroel N. (2017). Programa de seguridad y Salud laboral con base en la
Norma Técnica ISO 31010 para la empresa Servicios, Mantenimiento y
Construcciones José López C.A. Maturín Estado Monagas. Trabajo de Grado
presentado en el IUP “Santiago Mariño”, Extensión Maturín. Tuvo como objetivo
Elaborar un Programa de seguridad y Salud laboral con base en la Norma Técnica ISO
31010 para la empresa Servicios, Mantenimiento y Construcciones José López C.A.
con la finalidad de establecer medidas preventivas que resguarden la integridad de los
trabajadores. Las condiciones de Seguridad y Salud laboral de la empresa carecían de
entornos seguros y ausencia de normas y lineamientos establecidos, ocasionando
eventos no deseados en la organización, Concluyendo que con la propuesta se pudo
reducir al mínimo la posibilidad de sufrir accidentes, además de mejorar las

8
condiciones de seguridad, higiene y ambiente. El aporte de este trabajo de investigación
será las bases teóricas y los lineamientos para la elaboración del programa.
Cabeza, L. (2016). Programa de seguridad y salud laboral para la empresa
Constructora Asociación Cooperativa Monagas 1810 basado en la norma NT-01-
2008. Maturín Estado Monagas. Trabajo de Grado presentado en el IUP “Santiago
Mariño”, Extensión Maturín. Tuvo como objetivo Elaborar un programa de seguridad
y salud laboral para la empresa Constructora Asociación Cooperativa Monagas 1810
basado en la norma NT-01-2008, producto del análisis cuantitativo y cualitativo, de
estudios científicos, acciones y metodologías, establecidas para identificar, valorar,
prevenir y controlar los riesgos asociados a los procesos peligrosos presentes en la
empresa que le permitan adecuarse a la norma NT-01-2008. Concluyendo que se debe
divulgar y adiestrar a todo el personal de empresa en cuanto a los procedimientos de
trabajo en materia de seguridad, y salud laboral, asegurando su implantación y
cumplimiento en la organización. Este trabajo se constituirá en un aporte al presente en
cuanto al enfoque claro y las técnicas utilizadas para la construcción del programa,
planes de acciones requeridos.
Carreño, M. (2016). Programa de Higiene Industrial con base en la LOPCYMAT
para la empresa Concretera de Premezclados VINCOMIX C.A, Maturín Estado
Monagas. Trabajo de Grado presentado en el IUP “Santiago Mariño”, Extensión
Maturín. Tuvo como objetivo general, Establecer los riesgos laborales a que están
expuestos los trabajadores y trabajadoras según la LOPCYMAT. Las condiciones y
realidades actuales de la organización, se circunscriben al desarrollo de actividades
cada día más productivas, surgiendo así la necesidad de lograr adaptación por parte de
los empleados a ambientes laborales seguros y confiables. Concluyendo que la
orientación de la empresa hacia a la adopción de un programa de Higiene Industrial,
garantiza la mejora continua y la protección integral de los trabajadores y de los
relacionados con la empresa. El aporte al presente trabajo será la metodología para
implementar la mejora continua en la gestión, mediante la integración de la prevención
en todos los niveles jerárquicos, organizativos, la utilización de técnicas, herramientas
y actividades de avance.

9
 Bases Teóricas

Los conocimientos antecedentes de utilidad para construir las bases teóricas de

la investigación pueden ser teóricos, doctrinarios o normativos, es decir, procedentes
de teorías científicas, doctrinas institucionales o análisis de normas jurídicas, Palella y
Martins. (2012) expresan que “las bases teóricas implican: un desarrollo amplio de los
conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado, para
sustentar o explicar el problema planteado” (p. 107). En este contexto, comprenderán
un conjunto de conceptos y proposiciones que constituirán un punto de vista o enfoque
determinado, dirigido a explicar el fenómeno o problema planteado.

Seguridad

En el inicio de las actividades humanas, se puede intuir que esas primeras

experiencias estaban asociadas a niveles de riesgo cuyos valores eran desconocidos. El
desarrollo sucesivo de dichas actividades permitió conocer mejor estos riesgos y
aumentar una experiencia que, transmitidas en forma verbal o escrita, fueron
configurando las condiciones bajo las cuales estos niveles de riesgos se podían
mantener en valores aceptables. Para Atencio (2014) estas condiciones bajo las cuales
las personas o grupos humanos son conscientes de que los niveles de riesgos son
aceptables, podemos denominarlos como condiciones de seguridad. En términos
generales, la seguridad se define como “el estado de bienestar que percibe y disfruta el
ser humano” (p. 105). De una manera general, se puede decir que se mantienen
condiciones de seguridad, aplicando los siguientes criterios:
1. Sobre las Personas: deben estar capacitados para la tarea que van a realizar,
conocer sus riesgos, y las normas y procedimientos aplicables; deben mantener
condiciones de salud física y mental apropiadas a su labor.
2. Sobre el Ambiente Artificial: las instalaciones, materiales y equipos deben ser
diseñadas, construidos y usados por personas competentes; deben contar con
mantenimiento apropiado.

10
 3. Sobre el Ambiente Natural: debe ser conservado y usado teniendo presente sus
propias características de evolución.
4. Sobre la Información: debe ser elaborada, evaluada y transmitida por personas
y organismos competentes. (p. 115).
Lo planteado traduce que la seguridad es un aspecto que debe tomarse en cuenta
en el desarrollo laboral de una empresa; su aplicación se hace imprescindible para
mejorar las condiciones de trabajo. Su objetivo principal radica en la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, tomando en consideración los
riesgos que está expuesto un trabajador en su medio ambiente de trabajo. Muchas veces
la seguridad no se toma tan en serio como se debería, lo que puede acarrear serios
problemas no solo para los empleados sino también para el empresario

Normas Básicas de Seguridad

Las normas básicas de seguridad y salud en la organización condicionarán de

forma significativa las condiciones generales de trabajo y son un conjunto de medidas
destinadas a proteger la salud de los trabajadores, prevenir accidentes laborales y
promover el cuidado de la maquinaria, herramientas y materiales con los que se trabaja.
Las normas se concretan en un conjunto de prácticas de sentido común donde el
elemento clave es la actitud responsable y la concienciación de todas las personas a las
que afecta.
El cumplimiento de estos aspectos aumentará el sentido de seguridad y salud de
los trabajadores y disminuirán los riesgos profesionales de accidentes y enfermedades
en el trabajo. Las empresas deben llevar un registro en un libro adecuado revisado de
los siniestros laborales que se producen indicando la fecha, hora, partes y personas
afectadas y tipo de gravedad del accidente: leve, grave o mortal. Con el examen de
accidentes de trabajo se establecen las estadísticas de siniestralidad laboral a nivel de
empresa y de otros ámbitos superiores territorialmente o sectorialmente. De acuerdo
con las estadísticas de siniestralidad se establecen los planes, campañas o proyectos de
prevención de accidentes laborales.

11
 Seguridad Industrial

La Seguridad Industrial se puede traducir en una obligación que la ley impone a

patrones y a trabajadores y que también se debe organizar dentro de determinados
cánones, reglas y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos. Es un área
multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos en la empresa, la cual posee
unas series de características para lograr una correcta gestión. Por otra parte, debe
adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas,
instrumentos y materiales de trabajo, así como organizar de tal manera este, que resulta
la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores y del producto de la
concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrán al efecto,
las sanciones procedentes en cada caso. Villarroel (2017), expone

La seguridad está estrechamente ligada a los aspectos legales, ya que se

podrán encontrar con disposiciones existentes en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, así como tratados y convenios
internacionales. El mismo sistema jurídico venezolano tiene normas que
rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo; vale destacar que
todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar
en las contrataciones colectivas de los empleados. (p. 28).

En atención a la premisa expresada por la autora, es importante destacar que la

prevención de accidentes forman parte del área de seguridad industrial, la cual es
definida por la Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN (2009), como
“un conjunto de principios, leyes, criterios y normas fundamentales, cuyo objetivo es
el controlar el riesgo de accidentes y daños a la persona, medio ambiente y materiales
que intervengan en el desarrollo de toda actividad productiva” (p. 72). Los accidentes
ocasionados por equipos, se deben en general a una falta de compresión de los riesgos
y a la carencia de un diseño escasamente seguro que reduzca su potencial para causar
daños y llegar a un límite que permita efectuar con seguridad el trabajo.
De acuerdo a lo planteado, la Seguridad Industrial es el sistema de disposiciones
obligatorias que tienen por objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la

12
protección contra accidentes capaces de producir daños a las personas, a los bienes o
al medio ambiente derivados de la actividad industrial o de la utilización,
funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la producción, uso
o consumo, almacenamiento o rehecho de los productos industriales

Programa de Seguridad e Higiene y Seguridad Ocupacional

Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para prevenir

y controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o presentes en el
ambiente de trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (ocupacionales). Las acciones de prevención y control de
accidentes y enfermedades ocupacionales deben comenzar y ser incorporadas desde
etapas tempranas en el diseño de las instalaciones. El empleador debe velar por la
incorporación en cada etapa del diseño, construcción, operación y mantenimiento de
las normas, tecnologías, herramientas, metodologías, procedimientos y mejoras
prácticas que permitan llevar a cabo las actividades de manera segura y confiable.
(Norma Técnica de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008)

Seguridad y Salud Ocupacional

La seguridad y salud ocupacional es definida por la Norma Técnica de Programa

de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008) como “las condiciones y factores
que inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, contratistas,
visitantes y cualquier otra persona en lugar de trabajo” (p.12). Asimismo, considera
que la seguridad industrial hace referencia a la “condición de no encontrarse expuesto
a riesgos de daños inaceptables. La Organización Internacional del Trabajo (2013),
OIT en lo sucesivo, considera que la salud y seguridad laboral constituyen disciplinas
muy amplias que abarcan múltiples campos especializados, atendiendo a:

13
 El fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores, para cualquier ocupación;
La prevención entre los trabajadores de las consecuencias negativas que
sus condiciones de trabajo pueden tener en la salud;
La protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos
a que puedan dar lugar los factores negativos para la salud;
La colocación y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral
adaptado a sus necesidades físicas o mentales;
La adaptación de la actividad laboral a los seres humanos.
En otras palabras, la salud y la seguridad laborales abarcan el bienestar
social, mental y físico de los trabajadores, es decir, "toda la persona". (p.4)

En consecuencia, la seguridad laboral es definida como una disciplina de

carácter técnico centrada en la aplicación de medidas de seguridad para prevenir los
riesgos laborales. Asimismo, la OIT (2013), señala que la salud ocupacional es una
actividad multidisciplinaria que tiene como objetivos principales: asegurar la
protección de los trabajadores de riesgos que perjudiquen su salud, buscar la aceptación
física y mental de los trabajadores, en particular, su colocación en puestos de trabajo
compatibles con sus aptitudes y vigilando que haya permanente adaptación y promover
y mantener un nivel elevado de bienestar y físico, mental y social de los trabajadores.

Trabajo, Seguridad y Salud Laboral

El trabajo es una actividad que realiza el hombre por medio de la transformación

y procesamiento de los recursos disponibles para su beneficio, buscando satisfacer
distintas necesidades humanas: la subsistencia, la mejora de la calidad de vida, la
posición del individuo dentro de la sociedad, la satisfacción personal. Sin embargo,
las actividades laborales pueden ocasionar efectos no deseados sobre la salud de los
trabajadores, principalmente por las condiciones de su puesto y medio ambiente de
trabajo (accidentes, enfermedades y daños para la salud derivados del entorno laboral).
(OIT, 2013)
Para relacionar los riesgos del trabajo con la salud, es necesario establecer su
definición, en base a la Organización Mundial de la Salud (2014), OMS en lo sucesivo,
el cual establece que la salud es “el estado de completo bienestar físico, mental y social

14
y no solamente la ausencia de enfermedad. La salud es un derecho humano
fundamental, y el logro del grado más elevado posible es un objetivo social.” (p. 8)
Asimismo, la seguridad laboral como prevención de los accidentes laborales estará
sujeta a las condiciones de trabajo que presente en centro laboral. De esta manera, el
trabajo deberá garantizar los niveles de salud y de seguridad laboral requeridos para
mantener el bienestar integral de los trabajadores de la organización.

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

La constante e innovadora mecanización del trabajo, los cambios de ritmo, de

producción, los horarios, las tecnologías, son las denominadas condiciones de trabajo,
a las que Carreño (2016) define como “el conjunto de variables que definen la
realización de una tarea en un entorno determinando la salud del trabajador en función
de tres variables: física, psicológica y social” (p. 21). Es decir, se entiende por
condiciones de trabajo, al conjunto de variables que definen la realización de una tarea
concreta, el entorno en que ésta se realiza y la determinación de la salud del trabajador.
De acuerdo con la OIT (2013), Son condiciones de trabajo:

Las características generales de los locales, instalaciones, equipos,

productos y demás útiles existentes en el área laboral.
La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el
ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones
o niveles de presencia.
Los procedimientos para la utilización de los agentes citados anteriormente
que influyan en la generación de los riesgos.(p.15)

En consecuencia, las condiciones y medio ambiente de trabajo constituyen un

conjunto en el que cada elemento está interrelacionado con el trabajador. Las
condiciones ambientales pueden resultar nocivas tanto para la salud física como para
la salud psíquica en función de una serie de perturbaciones, algunas de las cuales son
de una gran agresividad, como son las derivadas de la presencia en el medio ambiente
de trabajo de agentes químicos, físicos o biológicos que pueden entrar en contacto con
las personas que trabajan y afectar negativamente la salud de las mismas; estas

15
condiciones son las que se conocen como riesgo higiénico. Si estas condiciones son
desfavorables para los trabajadores, estos pueden sentir malestar que les incite al menos
a intentar cambiar de empresa., lo cual se evidencia en la figura 1.

Imperativos económicos Contexto económico, Situación práctica y

técnicos y de organización político y social, tipo de jurídica del trabajador
gestión como subordinado

Organización del trabajo Imperativos de Sistema jerárquico de

contenido de las tareas productividad trabajo, instrucciones,
disciplina

Diseño del lugar

Duración del trabajo
de trabajo

Situación vivida
S Y H del trabajo por el trabajador
Salarios

Estado de salud
Relaciones de trabajo

Calificaciones
Datos antropológicos:
edad, sexo Expectativas
personales

El hombre (caract. Físicas,

Medio ambiente de vida Imperativos
aptitudes, experiencia
(físico, sanitario, profesional, sentimientos económicos
sociocultural

Figura 1. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Tomado de Villarroel (2017)

Seguridad en el Trabajo

Se puede referir a la seguridad como la ausencia de riesgos o estado de bienestar

que percibe y disfruta el ser humano, de otra manera Cortez (2013) señala que “La
seguridad es la ausencia de peligros o la reducción de la exposición a peligros en el
trabajo”. (p.151). La seguridad se lleva a través de estadísticas y registro de accidentes
los cuales son útiles para evaluar el nivel de seguridad de una instalación o de una

16
industria, así como para determinar dónde localizar los recursos de seguridad y para
determinar la eficiencia de las metodologías d control que se están utilizando dentro
de las instalaciones.
Con la aprobación en el año 1999 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (CRBV), la salud y la vida en el trabajo adquiere Rango Constitucional
a través de los artículos 83 y 87 que establecen el derecho que tienen todos los
trabajadores y las trabajadoras a participar activamente en la promoción, protección y
defensa de su derecho a la vida y a la salud en el trabajo y a laborar bajo condiciones
de trabajo dignas, seguras y saludables que le permitan el desarrollo pleno de sus
capacidades físicas, intelectuales y sociales. La seguridad en el trabajo es uno de los
aspectos más importantes de la actividad laboral. El trabajo sin las medidas de
seguridad apropiadas puede acarrear serios problemas tanto para la empresa como para
los trabajadores y el medio ambiente, pues están contempladas una serie de sanciones
en la normativa legal vigente

Higiene Industrial

Para la A.I.H.A. (American Industrial Hygienist Asociation (2013) se trata de la

“ciencia y arte dedicados al reconocimiento evaluación y control de aquellos factores
ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que puede
ocasionar enfermedades, distribuir la salud y el bienestar o crear algún malestar
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad” (p.10). Es
importante destacar la labor que realizan todos los operarios y trabajadores en ellas. No
importa la categoría o el tipo de trabajo que tengan. Lo importante es que su labor es
fundamental para crear un producto que va destinado a su comercialización, venta y
recepción por parte de un comprador o cliente de Importancia: (Documento en Línea)
Esto significa que componen un conjunto de conocimientos y técnicos dedicados
a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicológicos o
tensionales que provienen del trabajo y pueden causar enfermedades o deterioro a la
salud. La Higiene Industrial está conformada por un conjunto de normas y

17
procedimientos tendientes a la protección de la integridad física y mental del
trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al
ambiente físico donde se ejecutan.
Se puede decir entonces que es la ciencia que se ocupa de identificar los riesgos
para la salud física y mental de los trabajadores, prevenirlos y evaluarlos dentro del
ámbito fabril; que se producen en el empleo de sustancias tóxicas o por materiales de
desecho, ruidos, residuos contaminantes que quedan como resultado del proceso
productivo, o indignas condiciones laborales a los que principalmente están expuestos
los operarios, pero también comprende la prevención de los riesgos a que pueden estar
expuestos los vecinos del lugar y el medio ambiente en general. En resumen, es el
conjunto de procedimientos destinados a controlar los factores ambientales que pueden
afectar la salud en el ámbito de trabajo. Toda actividad física, implica que, en algún
momento pueda haber algún tipo de lesión o enfermedad. Por eso es necesario que el
trabajador tenga la formación adecuada para desempeñar su trabajo en el puesto que
tenga asignado.

Objetivos de la Higiene Industrial

El problema de seguridad y salud en el trabajo que más suele preocupar a las

empresas es el accidente de trabajo. Los accidentes laborales producen no solo daños
a las personas sino también una alteración visible y a menudo importante de la
producción y comportan unos costes que, aunque difíciles de medir con exactitud, son
cualitativamente evidentes. La identificación, la evaluación y el control de los riesgos
ambientales que pueden afectar a la salud de los trabajadores, tales como productos
químicos, polvos, humos, ruidos, vibraciones y temperaturas extremas, es el objetivo
de la higiene industrial. Para Cabeza (2016) los objetivos de la Higiene Industrial para
la empresa objeto de la investigación se resumen en:

Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar
enfermedad en los trabajadores.

18
 Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado
de riesgos a la salud.
Eliminar las cusas de enfermedades profesionales.
Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas
enfermas o portadoras de defectos físicos.
Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.
Mantener la salud de los trabajadores.
Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la
salud de los trabajadores. (p. 145).

De acuerdo a lo planteado, el gran objetivo de la seguridad e higiene industrial

es prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las
actividades de producción, por lo tanto, una producción que no contempla las medidas
de seguridad e higiene no es una buena producción. Una buena producción debe
satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad,
productividad y calidad de los productos. Por tanto, contribuye a la reducción de sus
socios y clientes

Accidente de Trabajo

Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador

o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo, es todo
suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca
en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte. Serán igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposición
a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, condiciones
meteorológicas sobrevenidas en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga,
cuando tengan relación con el trabajo.

19
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde
su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que
haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al
trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronológica y topográfica en el
recorrido
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del desempeño
de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los ocurridos al ir o
volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que
concurran los requisitos de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el
numeral anterior.(Palacios 2013, p.65).
En consecuencia, se consideran accidentes de trabajo las lesiones internas
causadas por un esfuerzo violento o producto de la exposición a agentes físicos,
mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, y condiciones meteorológicas.
Asimismo, los accidentes sucedidos en las actividades de salvamento, los sufridos
durante el trayecto hacia y desde su entidad laboral y, en general, todos los que tengan
relación con el trabajo

Enfermedad Profesional

Una Enfermedad Profesional es aquella que causada, de manera directa, por el

ejercicio del trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Para ser considerada como tal, debe existir una relación causal entre el quehacer laboral
y la patología que provoca la invalidez o la muerte, contraída como consecuencia de
los riesgos a los que está expuesto el trabajador en su medio laboral, de igual manera,
todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia
obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en
que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad
profesional por el gobierno nacional
La noción de enfermedad profesional es la alteración leve o grave del
funcionamiento normal de un organismo o de alguna de sus partes debida a una causa

20
interna o externa que se origina en la necesidad de distinguir las enfermedades que
afectan al conjunto de la población de aquellas que son el resultado directo del trabajo
que realiza una persona, porque generan derechos y responsabilidades diferentes que
las primeras. Entre los factores que determinan las enfermedades profesionales según
Palacios (2013) se tienen:
Variabilidad biológica: en relación a un mismo riesgo o condición patógena
laboral, no todos enferman y los que enferman no lo hacen todos al mismo tiempo y
con la misma intensidad.
Multicausalidad: una misma enfermedad puede tener distintas causas o factores
laborales y extralaborales que actúan al mismo tiempo y que contribuye a su
desencadenamiento.
Condiciones de exposición: un mismo agente puede presentar efectos nocivos
diferentes según las condiciones de exposición y vía de ingresos al organismo. Para
atribuir el carácter del profesional a una enfermedad es necesario tomar en cuenta
algunos elementos básicos que permiten diferenciarlas de las enfermedades comunes,
entre los cuales se mencionan:
1. Agente: debe existir un agente en el ambiente de trabajo que por sus propiedades
puede producir un daño a la salud; la noción del agente se extiende a la existencia de
condiciones de trabajo que implican una sobrecarga al organismo en su conjunto o a
parte del mismo.
2. Exposición: debe existir la demostración que el contacto entre el trabajador
afectado y el agente o condiciones de trabajo nocivas sea capaz de provocar un daño a
la salud.
3. Enfermedad: debe haber una enfermedad claramente definida en todos sus
elementos clínicos anatomopatológico y terapéutico, o un daño al organismo de los
trabajadores expuestos a los agentes o condiciones señalados antes.
4. Relación de causalidad: deben existir pruebas de orden clínico, patológico,
experimental o epidemiológico, consideradas aislada o concurrentemente, que
permitan establecer una sensación de causa efecto, entre la patología definida y la
presencia en el trabajo.

21
 La introducción en la legislación sobre enfermedades profesionales de la noción
de daño previo a la enfermedad estimula la prevención porque implica una acción que
la mayoría de las veces corresponde a la empresa directamente implicada y está
declarada como tal por la ley o el resto del Derecho y no sólo el organismo asegurador,
que en la práctica sólo puede actuar post declaración de la enfermedad. Ello obliga a
implementar:
Programas de vigilancia de la salud, identificando los agentes y factores de
riesgo, la población expuesta a ellos, la intensidad de la exposición y los indicadores
que se utilizarán para la pesquisa precoz del daño. Hay 2 formas de enfrentar el
problema
1. Criterio cualitativo, consiste en establecer la lista indicativa de las ocupaciones
donde se pueda producir la exposición, sin señalar la intensidad de la misma.
2. Criterio cuantitativo, que asocia la exposición con las disposiciones existentes
acerca de los valores umbrales límite, o concentraciones máximas permisibles de
exposición.
Relación de Causalidad: Para darle el carácter de profesional a una enfermedad
se exige que se haya demostrado una relación de causalidad o de asociación entre el
agente y la enfermedad. La relación de causalidad es el componente que exige los
parámetros más estrictos para establecerla, porque hay fundamentos de diverso orden
para darle el carácter de profesional a una enfermedad y que se analiza a continuación:
1. Fundamentos patológicos, se refieren a la especificidad de un efecto biológico
atribuible a la acción de un agente determinado, es decir hay una alteración
bioquímica, funcional o anatómica que es característica del agente que la produce.
2. Clínica, por los síntomas y signos, que son características de una enfermedad
atribuible a la acción de un agente dado, incluyendo los exámenes de laboratorio y
el diagnóstico por imágenes.
3. Experimental, la presencia, en animales de experimentación expuestos a agentes
estudiados en condiciones semejantes a las que se producen en el medio ambiente
laboral de efectos reproducibles y que son semejantes a los encontrados en el
hombre.

22
 Fundamentos Epidemiológicos: Los estudios epidemiológicos permiten evaluar
si las diferencias de frecuencia de una enfermedad en un grupo ocupacional dado,
respecto a otros grupos que no están expuestos a los mismos agentes, son atribuibles a
agentes o factores del trabajo o a otros factores (p.165).
De acuerdo a lo planteado, la noción de enfermedad profesional se origina en la
necesidad de distinguir las enfermedades que afectan al conjunto de la población de
aquellas que son el resultado directo del trabajo que realiza una persona, porque
generan derechos y responsabilidades diferentes que las primeras, es decir, los estados
patológicos contraídos o agravados con ocasión del compromiso o exposición al medio
en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los
imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales,
que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanente

Higiene Ocupacional

La higiene ocupacional se define como una Técnica no médica de prevención de

las enfermedades profesionales, mediante el control en el medio ambiente de trabajo
de los contaminantes que las producen. La higiene industrial se ocupa de las relaciones
y efectos que produce sobre el trabajador el contaminante existente en el lugar de labor.
Las normativas sobre Prevención de riesgo, generaron unas necesidades específicas de
formación, que han dado una nueva visión sobre el concepto de prevención e higiene
ocupacional, además de dar cumplimiento a lo estipulado en la Conferencia
Internacional sobre "Capacitación y Educación en Higiene Ocupacional: Una
Perspectiva Internacional", realizada en Luxemburgo en 1986, y la mayor parte de ellas
coinciden con las que se mencionan en el Convenio sobre los servicios de salud en el
trabajo (Convención Número 161, parte 11. Funciones, Artículo 5) de la OIT.
Con la promulgación de la Ley Orgánica de Prevención y Medio Ambiente de
Trabajo, LOPCYMAT en el año 2005 y la conformación del Instituto Nacional de

23
Prevención Salud y Seguridad Laborales INPSASEL, se han impulsado en Venezuela
las gestiones en seguridad y salud en el trabajo, y de Higiene Ocupacional, siendo estas
obligatorias para todas las empresas, antes de la promulgación de dicha ley, todo lo
concerniente a salud laboral, higiene ocupacional, estaban siendo cumplidos sólo por
empresas multinacionales. La Higiene Ocupacional (HO) tiene como objetivo la
prevención de las enfermedades ocupacionales o laborales generadas por factores o
agentes físicos, químicos o biológicos que se encuentran en los ambientes de trabajo y
que actúan sobre los trabajadores pudiendo afectar su salud y su bienestar.
En cuyos estándares internacionales se los exigían, la novedad es que
actualmente es obligación de todos llevar a cabo gestiones en esta materia, a la cual se
le ha dado rango Constitucional al incluir en el último párrafo del artículo 87 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sobre la obligación de los
patronos, las patronas, del estado de garantizar y vigilar condiciones óptimas de
seguridad y salud en el trabajo. Por primera vez en la historia de Venezuela la salud de
los trabajadores adquiere rango constitucional, representando el inicio de un cambio
radical en esta materia. (Cabeza 2016). Puede decirse que es la ciencia y el arte debido
a la prevención y control de los factores ambientales que surgen en el lugar de trabajo
y que puede propiciar enfermedades, incapacidad e ineficiencia en los trabajadores
Riesgo Laboral

El Riesgo Laboral es la posibilidad que un trabajador sufra un determinado daño

derivado del trabajo. La Seguridad en el trabajo trata de identificar y anular o disminuir
estas causas y así conseguir su objetivo, reducir los accidentes de trabajo. Es importante
que el lugar en que se desarrolla el trabajo este en buenas condiciones de seguridad, de
esta manera, se evitará accidentes y se trabajará con la mayor comodidad, se
denominará grave o inminente cuando la posibilidad de que se materialice en un
accidente de trabajo es alta y las consecuencias presumiblemente severas o
importantes. Para Cortez (2013), los riesgos a los que se ven expuestos los trabajadores
son:

24
 1. Físicos: Su origen está en los distintos elementos del entorno de los lugares de
trabajo. La humedad, el calor, el frio, el ruido, la iluminación, las presiones y las
vibraciones, pueden producir daños a los trabajadores como sordera, muta génesis,
teratogénesis, estrés térmico, entre otros.
2. Químicos: Son aquellos que obedecen a la presencia y manipulación de agentes
químicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, dermatitis, cáncer, entre otros.
3. Biológicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes infecciosos y pueden
generar enfermedades respiratorias, dermatitis de contacto, hemorragias, entre otros.
4. Disergonómicos: Referentes a las posturas inadecuadas mientras se realiza el
trabajo, pueden provocar agotamiento o cansancio, desordenes o molestias musculo
esqueléticas y/o problemas circulatorios.
5. Psicosociales: Generados por exceso de trabajo, un clima social negativo, entre
otros, pudiendo provocan depresión, fatiga profesional, apatía, frustración, estrés
laboral, condiciones postraumáticas. (Ibíd), indica que

La materialización de los riesgos trae consigo el accidente de trabajo con o

sin lesión, el incidente laboral, la enfermedad laboral, un accidente de
trabajo es un suceso inesperado, fortuito que interrumpe la actividad del
trabajador, le produce daños a su salud; el incidente laboral es todo suceso
no querido ni deseado, que en un momento determinado irrumpe de forma
súbita e inesperada el proceso susceptible de producir daños o lesiones,
pero las circunstancias concretas de la situación no dan tal resultado; la
enfermedad laboral es de carácter transitorio o permanente que se da como
consecuencia directa a la clase de labores que desempeña el trabajador; por
ejemplo el medio en que tiene que desempeñarse.(p.36)

En este orden de ideas, el riesgo laboral es el peligro existente en una profesión

y tarea profesional concreta, así como en el entorno o lugar de trabajo, susceptibles de
originar accidentes o cualquier tipo de siniestros que puedan provocar algún daño o
problema de salud tanto físico como psicológico, para que la prevención sea efectiva
es necesario estudiar las causas, el por qué ocurren: fuentes, actividades comprometidas
en el accidente, agentes, medios de trabajo y tipo, como se producen o se desarrollan
los hechos. Tomando en cuenta las opiniones de los empleados y haciéndoles

25
coparticipe en la elaboración de los procedimientos para la prevención. Resalta Carreño
(2016) que:

La existencia de un riesgo no presupone la materialización del mismo e

incluso en este último caso no siempre se produce una alteración de la
salud. Por este motivo hay que analizar todas aquellas situaciones, que de
materializarse, puedan provocar un daño. Independientemente que
históricamente hayan producido accidentes o no. (p. 56).

Además opina Cabeza (2016), que existen muchas posibilidades de que un

empleado sufra un determinado daño derivado de la labor, ante los distintos riesgos o
peligros que se pueden enfrentar en los puestos de trabajo, por lo que preexiste una
serie de medidas a poner en marcha de manera que estos se vean reducidos en todas las
actividades de la organización que influye en sus oportunidades de desarrollo, pero que
también afecta los resultados y puede poner en peligro su estabilidad. Entre ellas:
1. Las maquinarias deben guardar una distancia de separación suficiente de modo
que el trabajador pueda trabajar alrededor de ellas
2. Los puestos de trabajo deben estar claramente delimitados
3. Se debe acceder fácilmente a las materias primas.
4. Los suelos no serán resbaladizos y los trabajadores contaran con el calzado
adecuado para estas caídas.(p.57)
De lo citado se infiere que la Prevención de Riesgos Laborales consiste en un
conjunto de actividades que se realizan en la empresa con la finalidad de descubrir
anticipadamente los peligros que se producen en cualquier trabajo. Esta anticipación
permite que se puedan planificar y adoptar una serie de medidas preventivas que
evitarán que se produzca un accidente laboral. Es de destacar que la legislación vigente
pretende que la prevención sea una actividad plenamente integrada en la gestión de la
empresa, junto con las demás: financiera, técnica, productiva, comercial, entre otras.

Factores de Riesgo y su clasificación

26
 Se entiende por factor de riesgo, la existencia de elementos, fenómenos,
ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir
lesiones o daños materiales, y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la
eliminación y control del elemento agresivo. Se denomina riesgo a la probabilidad de
que un objeto material, sustancia o fenómeno pueda, potencialmente, desencadenar
perturbaciones en la salud o integridad física del trabajador, así como en materiales y
equipos. (Cabeza 2016). En este sentido, en las condiciones de trabajo se incluyen todas
las situaciones materiales a las que se encuentra sometido el trabajador y que puede dar
lugar a un accidente. Estos se pueden manifestar en forma de accidentes o
enfermedades.

Factores de Riesgo Físico - Químico

Son todos aquellos donde se dan a la vez fenómenos físicos como el calor y
químicos como las reacciones entre los combustibles y el comburente, o de oxidación
rápida de algunas sustancias o materiales, los cuales pueden traer como consecuencia
incendios o explosiones. Este grupo incluye todos aquellos objetos, elementos,
sustancias, fuentes de calor, que en ciertas circunstancias especiales de inflamabilidad,
combustibilidad o de defectos, pueden generar lesiones personales y daños materiales.
Pueden presentarse por:
1. Incompatibilidad físico-química en el almacenamiento de materias primas.
2. Presencia de materias y sustancias combustibles.
3. Presencia de sustancias químicas reactivas. (Cabeza 2016, p. 23).
En este sentido, los factores de riesgo físico – químico, son todos aquellos donde
se dan a la vez fenómenos físicos como el calor y químicos como las reacciones entre
los combustibles y el comburente, o de oxidación rápida de algunas sustancias o
materiales, los cuales pueden traer como consecuencia incendios o explosiones, los
procesos de trabajo, en general, además producen una modificación del ambiente,
muchas veces aumentando factores de riesgo.

27
Factores de Riesgo Biológico

En este caso se encuentra un grupo de agentes orgánicos, animados o inanimados

como los hongos, virus, bacterias, parásitos, pelos, plumas, polen entre otros, presentes
en determinados ambientes laborales, que pueden desencadenar enfermedades
infectocontagiosas, reacciones alérgicas o intoxicaciones al ingresar al organismo.
Como la proliferación microbiana se favorece en ambientes cerrados, calientes y
húmedos, los sectores más propensos a sus efectos son los trabajadores de la salud, de
curtiembres, fabricantes de alimentos y conservas, carniceros, laboratoristas,
veterinarios. (Cabeza 2016, p. 25). En consecuencia, el riesgo de contaminación por
sustancias químicas o por agentes biológicos se encuentra bastante extendido y no sólo
en actividades industriales que tradicionalmente se han asociado con el riesgo químico.

Factores de Riesgos Fisiológicos o Ergonómicos

Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la
adecuación del trabajo, o los elementos de trabajo a la fisonomía humana. Representan
factor de riesgo los objetos, puestos de trabajo, máquinas, equipos y herramientas cuyo
peso, tamaño, forma y diseño pueden provocar sobre-esfuerzo, así como posturas y
movimientos inadecuados que traen como consecuencia fatiga física y lesiones
osteomusculares. (Cabeza 2016, p. 26), es decir, las exigencias físicas del puesto de
trabajo suponen una serie de esfuerzos por parte del trabajador que requiere un
consumo de energía tanto mayor cuanto mayor sea el esfuerzo solicitado, a este
consumo de energía se le denomina “metabolismo de trabajo
Factores de Riesgo Químico

Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el

organismo, bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden provocar
intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de concentración y el
tiempo de exposición. Se refiere a las sustancias químicas orgánicas e inorgánicas,
naturales o sintéticas, que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento

28
o uso. (Villarroel 2017, p.32), en este sentido, los factores de riesgo químico son
aquellos susceptibles de ser producido por una exposición no controlada a agentes
químicos la cual puede producir efectos agudos o crónicos y la aparición de
enfermedades. Los productos químicos tóxicos también pueden provocar
consecuencias locales y sistémicas según la naturaleza del producto y la vía de
exposición.

Factores de Riesgo Físico

Se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades

físicas de los cuerpos, tales como carga física, ruido, iluminación, radiación ionizante,
radiación no ionizante, temperatura elevada y vibración, que actúan sobre los tejidos y
órganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo
con la intensidad y tiempo de exposición de los mismos. Son aquellos elementos que
al ser percibidos por las personas pueden provocar efectos adversos a la salud, según
sea la intensidad, exposición, y concentración de los mismos. (Villarroel., 2017, p. 29).
Se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades físicas
de los cuerpos, tales como carga física, ruido, iluminación, radiación ionizante,
radiación no ionizante, temperatura elevada y vibración, que actúan sobre los tejidos y
órganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo
con la intensidad y tiempo de exposición de los mismos

Factores de Riesgo Arquitectónico

Las características de diseño, construcción, mantenimiento y deterioro de las

instalaciones locativas pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o incomodidades
para desarrollar el trabajo, así como daños a los materiales de la empresa, como: Pisos,
escaleras, barandas, plataformas y andamios defectuosos o en mal estado. Muros,
puertas y ventanas defectuosas o en mal estado. Techos defectuosos o en mal estado.
Superficie del piso deslizante o en mal estado. Falta de orden y aseo. Señalización y
demarcación deficiente, inexistente o inadecuada. (Villarroel, 2017, p. 30), es decir,

29
Las características de diseño, construcción, mantenimiento y deterioro de las
instalaciones locativas pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o incomodidades
para desarrollar el trabajo, así como daños a los materiales de la empresa

Factores de Riesgo Eléctrico

Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas, equipos, herramientas e

instalaciones locativas en general, que conducen o generan energía y que al entrar en
contacto con las personas, pueden provocar, entre otras lesiones, quemaduras, choque,
fibrilación ventricular, según sea la intensidad de la corriente y el tiempo de contacto
que por sus condiciones de funcionamiento, diseño o estado tienen la capacidad
potencial de entrar en contacto, mediante atrapamiento o golpes, con las personas,
provocando lesiones, además de la duración del contacto eléctrico, resistencia eléctrica
del cuerpo humano, recorrido de la corriente a través del cuerpo humano, entre otros.
(Villarroel., 2017, p. 30). Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas, equipos,
herramientas e instalaciones locativas en general, que conducen o generan energía y
que al entrar en contacto con las personas, pueden provocar, entre otras lesiones,
quemaduras, choque, fibrilación ventricular, según sea la intensidad de la corriente y
el tiempo de contacto.

Factores de Riesgo Mecánico

Se entiende por riesgo mecánico el conjunto de factores físicos que pueden dar
lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas,
piezas a trabajar o materiales proyectados, sólidos o fluidos. Contempla todos los
factores presentes en objetos, máquinas, equipos, herramientas, que pueden ocasionar
accidentes laborales, por falta de mantenimiento preventivo y correctivo, carencia de
guardias de seguridad en el sistema de transmisión de fuerza, punto de operación y
partes móviles y salientes, falta de herramientas de trabajo y elementos de protección
personal.(Villarroel 2017., p. 31)

30
 Contempla todos los factores presentes en objetos, máquinas, equipos,
herramientas, que pueden ocasionar accidentes laborales, por falta de mantenimiento
preventivo y/o correctivo, carencia de guardas de seguridad en el sistema de
transmisión de fuerza, punto de operación y partes móviles y salientes, falta de
herramientas de trabajo y elementos de protección personal, así como el riesgo
mecánico generado por partes o piezas de la máquina está condicionado
fundamentalmente por su forma (aristas cortantes, partes agudas), su posición relativa
(ya que cuando las piezas o partes de máquinas están en movimiento, pueden originar
zonas de atrapamiento, aplastamiento, cizallamiento.), su masa y estabilidad (energía
potencial), su masa y velocidad (energía cinética), su resistencia mecánica ( a la rotura
o deformación) y su acumulación de energía ( por muelles o depósitos a presión. (Ver
figura 2, p. 32)

Figura 2. Riesgos. Tomado de Villarroel (2017)

En casi todos los lugares de trabajo se puede hallar un número considerable de

riesgos. En primer lugar están las condiciones de trabajo inseguras patentes, como las
máquinas no protegidas, los suelos deslizantes o las insuficientes precauciones contra
incendios, pero también hay distintas categorías de riesgos insidiosos (es decir, los

31
riesgos que son peligrosos pero que no son evidentes), entre otras: Los trabajadores no
crean los riesgos; en muchos casos, los riesgos están ya en el lugar de trabajo. La labor
del sindicato en materia de salud y seguridad laborales consiste en cuidar de que el
trabajo sea más seguro modificando el lugar de trabajo y cualquier tipo de
procedimientos de trabajo inseguros que existan. Es decir, que la solución consiste en
suprimir los riesgos, no en esforzarse en que los trabajadores se adapten a unas
condiciones inseguras.
Riesgos en Almacén

La práctica totalidad de los centros de trabajo, independientemente de su tamaño

y actividad, disponen de zonas específicas para almacenamiento de materiales. Las
condiciones de seguridad que deben cumplir se pueden aplicar tanto a grandes
almacenes del sector logístico, como a zonas destinadas al depósito de materiales en
pequeñas y medianas empresas. El diseño adecuado de las zonas destinadas a
almacenamiento es fundamental de cara a una disminución de futuros riesgos. La
integración de estándares de seguridad en el almacén es pieza clave en la política de
prevención de riesgos laborales de la empresa. Se deben tener en cuenta, en este
sentido, los siguientes factores: la importancia de la unidad de carga, el sistema de
almacenaje escogido y el equipo de manutención

Condición Insegura

Se entiende como condición insegura cualquier condición o característica física

o ambiental previsible que se desvía de aquella que es aceptable, normal o correcta,
capaz de producir un accidente de trabajo, una enfermedad ocupacional o fatiga al
trabajador. Son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinaria y herramientas que no
están en condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el cual fueron diseñadas
o creadas y que ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las personas que las
ocupan, Se consideran condiciones inseguras o insalubres todas aquellas condiciones,
en las cuales el empleador:

32
 1. No garantice al trabajador todos los elementos de saneamiento básico, incluidos el
agua potable, baños, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias para la
alimentación.
2. No asegure a las trabajadoras y a los trabajadores toda la protección y seguridad a
la salud y a la vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan afectar
su salud física, mental y social.
3. No asegure protección a la maternidad, a las y los adolescentes que trabajan o
aprendices y a las personas naturales sujetas a protección especial.
4. No asegure el auxilio inmediato y la protección médica necesaria para la
trabajadora o el trabajador, que padezcan lesiones o daños a la salud.
5. No cumpla con los límites máximos establecidos en la constitución, leyes y
reglamentos en materia de jornada de trabajo
6. No cumpla con las trabajadoras y los trabajadores en las obligaciones en materia
de educación e información en seguridad y salud en el trabajo.
7. No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en el Reglamento de las
Normas Técnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
8. No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las
autoridades competentes para la corrección de fallas, daños, accidentes o cualquier
situación que afecte la seguridad y salud de las trabajadoras y los trabajadores. Pedreira
(2013).
En este contexto, Son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinaria y
herramientas que no están en condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el
cual fueron diseñadas o creadas y que ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las
personas que las ocupa, la noción se utiliza en el ámbito laboral para nombrar a las
condiciones físicas y materiales de una instalación que pueden causar un accidente a
los trabajadores, surgen en un entorno laboral cuando los responsables actúan con
negligencia y las instalaciones no tienen la manutención y el cuidado que requieren

33
 Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST)

El análisis de seguridad de trabajo, según Proseguridad (2009), es definido

como un método para la identificación de riesgos ocupacionales causales de accidentes
laborales vinculados con cada etapa o actividad de un trabajo, el desarrollo de
soluciones y oportunidades de mejoras para la disminución o control de dichos
riesgos. Existen tres métodos fundamentales para la recopilación de información
necesaria para el análisis:
1) El método de observación. Consiste en observaciones continuas al puesto de
trabajo donde se efectúa el Análisis de Seguridad Trabajo para establecer e identificar
las etapas que conforman el trabajo y determinar los accidentes laborales vinculados a
las mismas. Si existen varios puestos de trabajos comunes (con los mismos objetivos
y funciones) se pueden evaluar ambos trabajadores en la ejecución de sus actividades
para obtener una mejor visualización de los posibles riesgos vinculados.
2) El método de discusión. Para la aplicación de este método se requiere un personal
capacitado en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo y que conozcan las
actividades que definen el puesto de trabajo a analizar. Además, el valor agregado de
cada participante experto del tema (experiencias, conocimientos previos) facilita la
generación de alternativas de solución y oportunidades de mejoras.
3) El método de recordar y comprobar. Está basado en efectuar el A.S.T. bajo las
observaciones recordadas de dicho puesto de trabajo para luego efectuar una
comprobación a partir de entrevista con los propios trabajadores o verificación directa
en área de trabajo analizado. Este método es flexible pero pueden obviarse diversos
riesgos propios del puesto de trabajo. Es importante mencionar que el presente método
no debe utilizarse en ningún caso si alguno de los otros dos métodos es factible.
Los cuatros pasos básicos para efectuar un A.S.T. son:
1. Seleccionar el puesto de trabajo. Partiendo de la diversidad existente entre los
puestos de trabajos con características y condiciones particulares dentro de una
organización, se debe establecer un patrón y/o criterio para determinar el orden a seguir
en la aplicación de los A.S.T.

34
2. Dividir el trabajo en sus actividades o componentes. Dichas etapas/ actividades que
conforman la tarea final deben estar descritas secuencialmente, sin obviar alguna
actividad. En este paso no debe identificarse ningún tipo de riesgos pues desvía la
finalidad y el objetivo del análisis.
3. Identificación de los riesgos y los accidentes laborales. Se debe analizar cada etapa
en busca de los riesgos y accidentes laborales posibles asociados con la misma. En
dicho análisis se identifican todos los riesgos vinculados a cada actividad. Un método
para la identificación de riesgos es formulando preguntas en torno a los tipos de
accidentes que pueden ocurrir en dicho centro de trabajo y bajo las actividades
desglosadas.
4. Establecer y desarrollar las oportunidades de mejoras. Existen formas definidas para
disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes laborales:
1. Optimizar las formas empleadas para la ejecución del trabajo.
2. Estudiar la posibilidad de cambiar el procedimiento de trabajo.
3. Estudiar los cambios y/o mejoras del medio ambiente laboral. (Carreño 2016)
El análisis de seguridad de trabajo, el estudio y documentación minuciosa de
cada paso de un tra-bajo, identificando peligros existentes o potenciales (ambas de
seguridad y salud) del trabajo y la determinación de la mejor manera de realizar el
trabajo para reducir o eliminar estos peligros, es un método para la identificación de
riesgos ocupacionales causales de accidentes laborales vinculados con cada etapa o
actividad de un trabajo, el desarrollo de soluciones y oportunidades de mejoras para la
disminución o control de dichos riesgos.

Bases Legales

Las bases legales, comprenden el conjunto de documentos de naturaleza legal

que sirven de testimonio referencial y de soporte a la investigación que se realiza. De
acuerdo con Carreño (2016) Las bases legales son leyes que sustentan de forma legal
el desarrollo del proyecto”. (p. 35). Partiendo del orden jerárquico, en la cúspide está
la Constitución, nuestra norma suprema, mientras que en el nivel inferior se encuentran

35
las leyes, los decretos y los aportes relevantes de las diferentes normas. A continuación
se presentan los fundamentos legales, sobre los cuales se elaborará la presente
investigación.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Capítulo V

De los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.

El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de
que toda persona puede obtener ocupación productiva, que le proporcione
una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este
derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será
sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono
o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará
medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de
estas condiciones. (p.23)

El artículo planteado, hace referencia al derecho que tienen los seres humanos al
trabajo, hecho que conlleva al bienestar social y la realización de la persona humana.
El artículo de la constitución es claro al exponer que este derecho forma parte de las
acciones tendentes a garantizar a los venezolanos una integridad moral, psicológica y
física como su libre desarrollo y bienestar, lo que solo puede ser logrado a través de la
creación de instituciones que permitan el control y buena organización en el trabajo
diario. De igual manera, el estado se ha trazado metas como es garantizar el derecho al
empleo y conseguir empleo para todos; también contempla la adopción de medidas
tendientes a garantizar esos derechos a los no dependientes, establece también la
libertad al trabajo

36
 Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras (2012)

Artículo 236. El patrono deberá tomar las medidas que fueren necesarias
para que el servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que
respondan a los requerimientos de la salud del trabajador, en un medio
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades
físicas y mentales. El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o
en disposiciones especiales, determinará las condiciones que correspondan
a las diversas formas de trabajo, especialmente en aquellas que por razones
de insalubridad o peligrosidad puedan resultar nocivas, y cuidará de la
prevención de los infortunios del trabajo mediante las condiciones del
medio ambiente y las con él relacionadas. El Inspector del Trabajo velará
por el cumplimiento de esta norma y fijará el plazo perentorio para que se
subsanen las deficiencias. En caso de incumplimiento, se aplicarán las
sanciones previstas por la Ley. (p.54)

El artículo precisa que desde la figura más importante tal como lo es el Presidente
de la Republica, seguido del jefe, hasta la figura más mínima llámese Inspector o
Supervisor que jerárquicamente tenga más potestad; deberán velar y hacer cumplir las
disposiciones correspondientes a las diversas formas de trabajo, así mismo deberán
tomar las medidas necesarias en cuanto a la higiene y seguridad para garantizar la salud
de todo su personal.

Artículo 237. Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agentes

físicos, condiciones ergonómicas, riesgos sicosociales, agentes químicos,
biológicos o de cualquier otra índole, sin ser advertido acerca de la
naturaleza de los mismos, de los daños que pudieren causar a la salud, y
aleccionado en los principios de su prevención. (p.55)

Según lo establecido en el presente artículo, todo trabajador o trabajadora deberá

ser advertido y debidamente capacitado con las diferentes normas básicas de seguridad,
esto; con la finalidad de prevenir los diferentes tipos de agentes (físicos, químicos,
biológicos, como también las condiciones ergonómicas y los riesgos psicosociales de
diferente naturaleza, que afectan la estabilidad física y emocional del empleado al
momento de desempeñar sus funciones operativas.

37
 Ley de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)
(2005)

Artículo 1: El objeto de la presente Ley es:

1.Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los
órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales,
la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al
desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social. 2. Regular los derechos y deberes de los
trabajadores y trabajadoras, y de los empleadores y empleadoras, en
relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; así como lo relativo
a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.(p.
7)

El articulo presenta un enfoque inicial de esta ley, teniendo como base primordial
establecer las normas y políticas, mediante la promoción del trabajo seguro y
saludable, permitiendo garantizar a los trabajadores las condiciones adecuadas en
cuanto a seguridad, salud y ambiente de trabajo, previniendo los accidentes y
enfermedades ocupacionales a los que son expuestos, de esta manera se afianza y se
logra regular los deberes y derechos del personal que labora en la empresa.

Artículo 46: En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de

explotación de las diferentes empresas o de instituciones públicas o
privadas, debe constituirse un Comité de Seguridad y Salud Laboral,
órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta
regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo. El Comité de Seguridad y Salud Laboral
debe registrarse y presentar informes periódicos de sus actividades ante el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. En las
reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral podrán participar, con
voz pero sin voto, los delegados o delegadas sindicales y el personal
adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. En las mismas
condiciones podrán participar trabajadores o trabajadoras de la empresa
que cuenten con una especial cualificación o información respecto de
concretas cuestiones que se debatan en este órgano y profesionales y
asesores o asesoras en el área de la seguridad y salud en el trabajo, ajenos

38
 a la empresa, siempre que así lo solicite alguna de las representaciones en
el Comité. (p. 14)

El articulo planteado expresa que deberá constituirse un comité de Seguridad y

Salud Laboral, en las diferentes empresas o instituciones públicas o privadas,
destinado a la consulta regular y periódica. Regido por el Instituto Nacional de
Prevención y Salud Laboral, compuesto por delegados y delegadas de prevención;
participando con voz pero sin voto, los delegados o delegadas sindicales y el personal
adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. Por último; el registro,
constitución, funcionamiento, acreditación y certificación se regulará según las
disposiciones del Reglamento.
Artículo 59. A los efectos de la protección de los trabajadores y
trabajadoras, el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones
adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible
de salud física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas
y adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades
especiales.
Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas
o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las
maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características
de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos
en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía. (p. 32)

El presente artículo establece que cada empleado podrá realizar sus actividades
laborales en un ambiente adecuado, disminuyendo las condiciones peligrosas a las que
están expuestos los empleados al operar las maquinarias y hacer uso de sus
herramientas, garantizando el auxilio inmediato al trabajador y los elementos para el
saneamiento básico en los puestos de trabajo, facilitando también las comodidades
para la recreación, descanso y utilización del tiempo; esto con la finalidad de asegurar
la Salud física y mental de cada trabajador o trabajadora que labora en una entidad
empresarial.

39
 Norma NT-01-2008

OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series) es un

estándar de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales desarrollado por un consorcio
internacional de entidades de normalización y de certificación. Norma aprobada el 01
de diciembre del 2008, por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad
Social y presentada por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
laborales (INPSASEL). Establece los requisitos para un sistema de gestión en
seguridad y salud ocupacional, que permita a una organización controlar sus riesgos de
seguridad y salud ocupacional y mejorar su desempeño. El objetivo principal de esta
norma es

Establecer los criterios, pautas y procedimientos fundamentales para el

diseño, elaboración, implementación, seguimiento y evaluación de un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en cada empresa,
establecimiento, unidad de explotación, faena, cooperativa u otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, específico
y adecuado a sus procesos de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean
públicas o privadas, de conformidad a lo establecido en la LOPCYMAT y
su Reglamento Parcial y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo (P. 12)

La Norma Técnica para la elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo, codificada como NT-01-2008, establece los elementos básicos a contener los
planes de trabajo por áreas del centro de trabajo a ser establecidos por el servicio de
seguridad y salud en el trabajo, entre los cuales se encuentran:

Capítulo III: De los Planes de Trabajo para abordar procesos peligrosos.

Apartado Nº2.1. Educación e información. El empleador, a través del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá diseñar, planificar,
organizar y ejecutar un programa de educación e información preventiva,
en materia de seguridad y salud en el trabajo con su respectivo cronograma
de ejecución, que establezca como mínimo 16 horas trimestrales de
educación e información por cada trabajador que participen en el proceso
productivo o de servicio, independientemente de su condición. (p.37 - 41)

40
 Capítulo III: De los Planes de Trabajo para abordar procesos peligrosos.
Apartado Nº2.4. Procesos de inspección. El empleador está en la
obligación de realizar inspecciones en los sitios de trabajo a través de los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, conjuntamente con el
Comité de Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los
trabajadores….

Capítulo III: De los Planes de Trabajo para abordar procesos peligrosos.

Apartado Nº2.6: Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las
trabajadoras y los trabajadores. (p.6 – 7)

El objetivo de esta norma son los principios de la Seguridad y Salud Laboral, los
pasos a seguir en la investigación de accidentes laborales y de enfermedades
ocupacionales y los procedimientos para la evaluación del Programa. Establece las
pautas y procedimientos que deben seguirse para la elaboración, seguimiento y
evaluación del mismo, con el objetivo de prevenir accidentes y enfermedades laborales
en cada empresa, establecimientos o cualquier otro tipo de sociedades de carácter
productivo o de servicio, sean públicas o privadas, de acuerdo con lo establecido en la
LOPCYMAT y su reglamento, así como el Reglamento de las Condiciones de Higiene
y Seguridad en el Trabajo.
Sistema de Variables

En toda investigación es importante plantear variables, ya que éstas permiten

relacionar algunos conceptos y hacen referencia a las características que el investigador
va a estudiar. Según Carreño (2016) un sistema de variables consiste: “en una serie de
características por estudiar, definidas de manera operacional, es decir, en función de
sus indicadores o unidades de medida” (p.30). El sistema puede ser desarrollado
mediante un cuadro, donde además de variables, se especifiquen sus dimensiones e
indicadores, y su nivel de medición. (Ver cuadro 1)

41
Cuadro 1.
Sistema de Variables
Objetivos Específicos Variables Definición
Describir la situación actual del Diagnóstico de la Es la herramienta con la que cuenta un
almacén de la empresa situación actual profesional de la salud de cualquier área para
CORPOELEC., con la finalidad de del almacén acercarse a la comprensión y posible
detectar los factores de riesgos tratamiento de las condiciones salubres de un
existentes en la ejecución de sus individuo
procesos.

Analizar los riesgos laborales Riesgos Se entiende como la medida y magnitud de

encontrados en las actividades Laborales los impactos adversos, siendo la consecuencia
centradas en el área de almacén, para del peligro, y está en relación con la
detectar las causas que los originan frecuencia con que se presente el evento.

Desarrollar la estructura documental Estructura Los requerimientos especifican qué es lo que

de la Norma Técnica 01 - 2008 a fin documental de la el sistema debe hacer (sus funciones) y sus
de enmarcarlos en la elaboración del NT 01- 2008 propiedades esenciales y deseables
Programa de Salud y Seguridad
ocupacional

Realizar el análisis costo beneficio
del Programa de Salud y Seguridad
Ocupacional con el fin de comprobar
la factibilidad económica
Costo - Beneficio Es una técnica que permite valorar
inversiones teniendo en cuenta aspectos, de
tipo social y medioambiental, que no son
considerados en las valoraciones puramente
financieras

Definición de Términos Básicos

Accidente de trabajo: Toda lesión corporal que sufra el trabajador con ocasión o como
consecuencia del trabajo que realiza el trabajador por cuenta ajena, así como aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, aún fuera del lugar y horas
de trabajo, o durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte se suministre por el empleador. . (Palacios
2013, p. 35)

42
Biomecánica: Análisis del comportamiento físico mecánico de los sistemas biológicos,
como huesos, articulaciones, tendones, ligamentos, músculos, aplicando conceptos
como torques, stress, compresión, fatiga, deformación, visco elasticidad. (Codina 2009,
p.30)
Bisinosis: Enfermedad respiratoria causada por sensibilización alérgica a endotoxinas
que contaminan el algodón crudo y que cursa como crisis obstructivas frente al
algodón. (Codina 2009, p.37)
Calambres de calor: Espasmos dolorosos en los músculos estriados producidos por un
prolongado estrés térmico. (Pedreira 2009, p. 65)
Capacidad de trabajo físico: Capacidad máxima de oxígeno que una persona puede
procesar. Potencia máxima aeróbica. (Codina 2009, p.55)
Carga de trabajo: Nivel de actividad o esfuerzo que el trabajador debe realizar para
cumplir con los requisitos estipulados del trabajo. .(Palacios 2012, p. 57)
Carga dinámica: Nivel de carga que tiene un trabajo debido a los desplazamientos,
esfuerzos musculares y manutención de carga que se realizan en el trabajo. (Pedreira
2009, p. 59)
Carga estática: Nivel de carga que tiene un trabajo debido a las posturas que debe
adoptar la persona y el tiempo que se mantienen. (Palacios 2012, p. 65)
Contaminante: Cualquier sustancia en el ambiente que a determinadas
concentraciones puede ser perjudicial para el hombre, los animales y las plantas.
Control de riesgos: Proceso de toma de decisiones para tratar y / o reducir los riesgos,
para implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluación
periódica de su eficacia. (Codina 2009, p.77)
Equipo de primeros auxilios (EPA): Equipo cuyos componentes prestarán los
primeros auxilios a los lesionados por la emergencia. .(Palacios 2012, p. 74)
Incidente: Cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando lugar a pérdidas de
salud o lesiones a las personas, pueda ocasionar daños a la propiedad, equipos,
productos o al medio ambiente, perdidas de la producción o aumento de las
responsabilidades legales. (Codina 2009, p.85)

43
Proceso de Trabajo: Conjunto de uno o más procedimientos o actividades vinculados,
que colectivamente realizan un objetivo de trabajo o meta táctica, en el contexto de una
estructura organizada definiendo reglas funcionales y relaciones. (Codina 2009, p.87)
Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos,
medios de trabajo, de los insumos, de la interacción entre éstos, de la organización y
división del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios
de protección, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o trabajadores. (Pedreira
2009, p. 105)

44
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

Modalidad de la Investigación

El proyecto persigue el objetivo de presentar una propuesta de Programa de

Salud y Seguridad Ocupacional con base en la Norma Técnica 01 – 2008 en el
departamento de almacén de la empresa CORPOELEC, ubicada en Maturín Estado
Monagas, con el propósito de disminuir los riesgos presentes, debido a esto se
enmarcará bajo los parámetros de un Proyecto Factible, para lo cual se observará,
recopilará y analizará información que permita dar solución a la problemática existente
en la organización. El proyecto factible según el Manual del Instituto Universitario
Politécnico Santiago Mariño (2015).

Es la propuesta de un modelo funcional viable, o de una solución posible

a un problema de tipo práctico, con el objeto de satisfacer necesidades o
solucionar una problemática de un ente especifico (institución, comunidad,
grupo social, persona en particular, etc.) caracterizándose por tener apoyo
en una investigación de campo (p.7).

De la definición anterior se deduce que, un proyecto factible consiste en un

conjunto de actividades vinculadas entre sí, cuya ejecución permitirá el logro de
objetivos previamente definidos en atención a las necesidades que pueda tener una
institución o un grupo social en un momento determinado. Es decir, la finalidad del
proyecto factible radica en el diseño de una propuesta de acción dirigida a resolver un
problema o necesidad previamente detectada en el medio. En este sentido, la
investigación se fundamentó, en proponer un programa de el departamento de almacén
de la empresa CORPOELEC, ubicada en Maturín estado Monagas, como un modelo
operativo viable para solucionar problemas de ocurrencias de accidentes de trabajo y

45
enfermedades laborales en la organización (CORPOELEC) o grupos sociales.
(Trabajadores del almacén)

Diseño de Investigación

El diseño de la investigación es la estrategia que adoptará el investigador para

responder al problema planteado Así mismo, este proyecto, se apoyará en un diseño de
campo, que es el análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien
sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes,
explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos
característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos
o en desarrollo. Según Arias (2012) señala:

La Investigación de Campo es aquella que consiste en la recolección de

datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde
ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable.
Alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero no altera las
condiciones existentes. (p.31).

El presente diseño será de Campo, puesto que se tendrá como base fundamental,
toda la información real concedida por la empresa, para recolectar los datos de manera
directa de la realidad donde ocurren y a través de la experiencia de los trabajadores,
para así dar garantía a la indagación para el desarrollo de un programa de de Salud y
Seguridad Ocupacional con base en la Norma Técnica 01 – 2008 en el departamento
de almacén de la empresa CORPOELEC

Tipo de Investigación

Éste estudio será una investigación de tipo descriptivo, debido a que a través del
mismo se pretenderá obtener información acerca de un fenómeno o proceso, para
describir sus alcances, se trabajará con hechos y realidades donde su característica
fundamental es la presentación correcta, así mismo permite puntualizar

46
complicaciones. Es necesario resaltar que los estudios descriptivos facilitan la
integración de mediciones de variables y objeto de análisis. En tal sentido, Villarroel,
(2017) señala que:

Tiene como objetivo la descripción precisa del evento de estudio. Este tipo
de investigación se asocia al diagnóstico. En la investigación descriptiva el
propósito es exponer el evento estudiado, haciendo una enumeración
detallada de sus características, de modo tal que en los resultados se pueden
obtener dos niveles, dependiendo del fenómeno y del propósito del
investigador… (p.101).

De acuerdo con la autora, consiste en la caracterización de un hecho,

fenómeno, individuo o grupo con el fin de establecer la estructura o comportamiento.
Los resultados arrojados mediante esta investigación se pueden ubicar en un nivel
intermedio, tomando en cuenta la profundidad de los conocimientos, así mismo busca
detallar e identificar las características del evento en estudio. Este trabajo investigativo
se considerará de este nivel porque caracterizará los factores de riesgo en el trabajo que
ejecutan los trabajadores del departamento de almacén de la empresa CORPOELEC

Procedimientos

Fase I diagnóstico

Esta fase se inicia con el diagnóstico de la situación actual del almacén, es decir,
la forma como se realizan las actividades en el área de recepción hasta despacho interno
y terceros, estableciendo balances con respecto a la teoría de inventario permitiendo
determinar situaciones de posibles problemas dentro de las distintas tareas del
departamento de almacén que se llevan a cabo actualmente. La información necesaria
se recopilará mediante la aplicación de la observación directa y entrevistas no
estructuradas al personal involucrado con el área de interés; obteniendo una mejor
percepción del sistema. Es por ello que se cree necesaria la revisión de todos los
procedimientos operativos y administrativos, condiciones de trabajo, funciones del

47
personal y verificación continua de las disponibilidades de materiales y equipos de
acuerdo a los requerimientos de planificación.

Fase II Solución

Para el desarrollo de la segunda fase se ejecutarán una serie de ideas

conjuntamente con el personal que labora en el almacén; de igual manera se aplicarán
instrumentos de análisis como los diagramas causa-efecto y la matriz FODA, una
jerarquización a través de la cual se representará el grado de importancia que tienen los
diferentes factores que influyen en el desarrollo eficiente del departamento de almacén,
con la finalidad de analizar los datos recolectados en la primera fase para así identificar
las fallas existentes y poder desarrollar la propuesta del programa de Salud y Seguridad
Ocupacional con base en la Norma Técnica 01 – 2008 en el departamento de almacén
de la empresa CORPOELEC.

Fase III propuesta.

El objetivo de esta fase será proponer un programa de Salud y Seguridad

Ocupacional en el departamento de almacén que permita el progreso de los procesos
operativos; para esto se aplicará la Norma Técnica 01 – 2008 la cual establece que se
debe implantar los principios de la Seguridad y Salud Laboral, los pasos a seguir en la
investigación de accidentes laborales y de enfermedades ocupacionales y los
procedimientos para la evaluación del Programa, igualmente busca salvaguardar un
ambiente de trabajo coherente con la filosofía de la calidad total, destacando la
participación de los empleados Los resultados obtenidos al aplicarlas se vincularán a
una mejora continua de las condiciones de calidad, seguridad y medio ambiente, así
mismo un mantenimiento continuo del inventario donde debe existir la participación y
compromiso de todo el personal que labore en el almacén, desde el bajo nivel hasta la
Gerencia a fin que la gestión de higiene y seguridad en el trabajo alcance los niveles
apropiados para proporcionar ambientes de laborales seguros.

48
 Unidad de Estudio

Es la unidad de la cual se necesita información, está integrada por un conjunto de

individuos de donde se obtiene una serie de datos; así mismo corresponde a la entidad
que va a ser objeto de medición y se refiere al qué o quién es sujeto de interés en una
investigación. Carreño (2016) expresa que

La unidad de estudio se refiere al contexto, al ser o entidad poseedores de

las características, evento o cualidad o variable, que se desea estudiar, una
unidad de estudio puede ser una persona, un objeto, un grupo, una
extensión geográfica, una institución… (p. 31).

Las unidades se deben definir de tal modo que a través de ella se pueda dar una
respuesta completa y no parcial a la interrogante de una investigación. Este estudio
estuvo representado por los procesos operativos del almacén de equipos y materiales,
el cual contará con una población referencial de 16 trabajadores (1, Supervisor de
almacén, 6 almacenistas, 4 obreros y 5 montacarguistas), que laboran en el mismo, los
cuales suministrarán información sobre dicho proceso, debido a que son los encargados
de llevarlo a cabo.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Las técnicas de recolección de datos se definen como los medios que se utilizan
para recoger información, para dar respuestas a los objetivos planteados. Según Arias
(2012) “Se entenderá por técnica, el procedimiento o forma particular de obtener datos
o información” (p.67). Asimismo, forman parte de la variedad de métodos a fin de
recopilar los datos sobre una situación existente, como entrevistas, cuestionarios,
inspección de registros (revisión en el sitio) y observación.

Observación Directa

Mediante la aplicación de ésta técnica se obtendrán los datos de una forma directa

49
y confiable dado que hará posible recabar datos de la realidad donde se presenta la
problemática, según Arias (2012) “La observación directa es una técnica que consiste
observar atentamente el fenómeno, hecho o caso, para tomar información y registrarla
para su posterior análisis”. (p.69). Tomando en cuenta lo antes expuesto se podrá
apreciar la ejecución del proceso de almacenamiento llevado a cabo en la empresa
objeto de estudio, con el fin de poder analizar sus fallas. La observación directa del
trabajo que se desarrollará en almacén de la empresa CORPOELEC

Revisión Documental

Es una técnica de observación complementaria, permitirá hacerse una idea del

desarrollo y las características de los procesos de almacenamiento y los peligros que
genera, también de disponer de información. Carreño (2016) señala la revisión
documental o bibliográfica como “es casi imposible que un estudio escrito carezca del
soporte documental, pues conviene siempre revisar lo que ha ocurrido o sucedido en
diferentes lugares y tiempo, tanto con la misma variable o con diferentes. (p. 99). Para
el desarrollo de la presente, se analizarán las diferentes fuentes de información
aportadas por la empresa; como manuales, políticas, procedimientos y otros materiales
bibliográficos propios de la organización.

Entrevistas no estructuradas

Es aquella en la que se trabaja con preguntas abiertas, sin un orden

preestablecido, adquiriendo características de conversación. Esta técnica consiste en
realizar preguntas de acuerdo a las respuestas que vayan surgiendo durante la
entrevista. Cabeza, L. (2016) en relación a la misma expresa lo siguiente: “consiste en
formular preguntas de manera libre, con base a las respuestas que va dando el
interrogado. No existe estandarización del formulario y las preguntas pueden variar de
un interrogado a otro.” (p. 42). La aplicación de esta técnica permitirá manejar
información precisa acerca del tema de estudio, es fundamental para el proceso de

50
indagación debido a que servirá de referencia para el desarrollo del programa de Salud
y Seguridad Ocupacional, el proceso de indagar abarca la revisión documental
permitiendo comprender claramente el campo de trabajo sobre el cual se investiga.

Técnicas de Análisis de Datos.

Mediante estas técnicas se procesaran, analizaran e interpretaran los datos

obtenidos luego de haber sido obtenidos con la debida aplicación de los instrumentos
de recolección, además Palella y Martins. (2012) expresan que: “obtenidos los datos,
será necesario analizarlo a fin de descubrir su significado en términos de los objetivos
planteados al principio de la investigación; en este punto de la metodología el
investigador debe especificar qué tipo de análisis utilizará.” (p. 106). Estas permitirán
una definición de la información recopilada con el fin de dar respuestas a las preguntas
que vayan surgiendo durante la investigación y que orientarán a las acciones para la
elaboración del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional con base en la Norma
Técnica 01 – 2008 en el departamento de almacén de la empresa CORPOELEC

Diagrama de Flujo

Es una representación gráfica de los pasos que se siguen en toda una secuencia
de actividades, dentro de un proceso o un procedimiento, identificándolos mediante
símbolos de acuerdo con su naturaleza; incluye, además, toda la información que se
considera necesaria para el análisis, tal como distancias recorridas, cantidad
considerada y tiempo requerido. Villegas (2015), refiere que el diagrama de flujo
“consiste en un plano del área estudiada hecho a escala, con sus máquinas y áreas de
trabajo, guardando la correcta relación entre sí, representando además todos los
obstáculos” (p.46). Esta técnica se aplicará a cualquier aspecto del proceso desde el
flujo de materiales hasta los pasos para hacer la venta u ofrecer un producto, de igual
manera permitirá conocer el procedimiento de los métodos operativos del almacén.

51
 Diagrama Causa-Efecto

El diagrama causa- efecto fue creado por Ishikawa “para atacar los problemas de
calidad, se puede analizar desde la raíz un mal funcionamiento de un proceso el cual
apunta a la resolución de cualquier problema de calidad en la gestión de cualquier
empresa. Servirá para organizar y representar las diferentes teorías propuestas sobre las
causas del problema. Consiste en una representación gráfica sencilla en la que puede
verse de manera relacional una especie de espina central, que es una línea en el plano
horizontal, representando el problema a analizar, que se escribe a su derecha. En tal
sentido, Mahiques, Prades y Pellicer, citado por Carreño (2016) señalan:

El diagrama causa-efecto es una forma de organizar y representar las

diferentes teorías propuestas sobre las causas de un problema. Se conoce
también como diagrama de Ishikawa o diagrama de espina de pescado y se
utiliza en las fases de diagnóstico y solución de las causas. (p.194)

El diagrama causa-efecto es una técnica que suministrará el desarrollo del proceso

de análisis de la gestión del departamento de almacén de la Empresa CORPOELEC, se
utilizará para analizar y así determinar las posibles fallas desde su raíz, hasta la
causante, con el fin de plantear posibles soluciones, de igual manera organizar y
representar las diferentes teorías propuestas sobre los orígenes del problema presente,
los cuales afectan de forma negativa a la organización.

Gráficos Estadísticos

Es un tipo de representación de datos, generalmente numéricos, mediante

recursos visuales (líneas, vectores, superficies o símbolos), para que se manifieste
visualmente la relación matemática o correlación estadística que guardan entre sí.
También es el nombre de un conjunto de puntos que se plasman en coordenadas
cartesianas y sirven para analizar el comportamiento de un proceso o un conjunto de
elementos o signos que permiten la interpretación de un fenómeno. La representación

52
gráfica permite establecer valores que no se han obtenido experimentalmente sino
mediante la interpolación (lectura entre puntos) y la extrapolación (valores fuera del
intervalo

Matriz de Riesgo

Es una herramienta de gestión que permite determinar objetivamente cuáles son

los riesgos relevantes para la seguridad y salud de los trabajadores que enfrenta una
organización. Su llenado es simple y requiere del análisis de las tareas que desarrollan
los trabajadores. Hay que tomar en cuenta que el análisis de riesgo detallado, es un
trabajo muy extenso y consumidor de tiempo, porque requiere que se compruebe todos
los posibles daños de cada recurso de una institución contra todas las posibles
amenazas, es decir terminaríamos con un sinnúmero de grafos de riesgo que
deberíamos analizar y clasificar. (Villarroel 2017).
Lo que se pretenderá con el enfoque de la Matriz es localizar y visualizar los
recursos de la organización, que están más en peligro de sufrir un daño por algún
impacto negativo, para posteriormente ser capaz de tomar las decisiones y medidas
adecuadas para la superación de las vulnerabilidades y la reducción de las amenazas.
Las organizaciones están en la obligación de entender y medir el riesgo, determinar los
niveles aceptables de exposición, implantar el control apropiado y monitorear su
efectividad.

53
Cuadro 2
Cronograma de Actividades

Semanas

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Revisión y Ajuste de los Capítulos I, II y III

Diagnostico la situación actual de la en materia de
higiene y seguridad laboral.

Elaboración de matrices de riesgos laborales

Determinación de los requerimientos técnicos en

cuanto a equipos, materiales y mano de obra.
Desarrollo del estudio económico del proyecto a fin
de conocer la factibilidad.

Entrega de Trabajo Especial de Grado

Tutora Docente de la Asignatura Autora

Ing. Bilma López Ing. Bilma López Br. Norly Jiménez
C.I: V- 14.508.143 C.I: V- C.I: V-25.281.

54
 REFERENCIAS

A.I.H.A. (American Industrial Hygienist Asociation (2013)

Arias (2012). El Proyecto de Investigación. Introducción a la metodología científica

(6ta Edición). Caracas: Episteme.

Atencio (2014). Higiene y Seguridad Industrial. Editorial McGraw Hill. México.

Carreño, M. (2016). Programa de Higiene Industrial con base en la LOPCYMAT para

la empresa Concretera de Premezclados VINCOMIX C.A, Maturín Estado
Monagas. Trabajo de Grado presentado en el IUP “Santiago Mariño”,
Extensión Maturín.

Cabeza, L. (2016). Programa de seguridad y salud laboral para la empresa

Constructora Asociación Cooperativa Monagas 1810 basado en la norma NT-
01-2008. Maturín Estado Monagas. Trabajo de Grado presentado en el IUP
“Santiago Mariño”, Extensión Maturín.

Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN (2009)

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Cortez (2013). Programa de Seguridad y Salud Laboral para la empresa COSPACA,

C.A., basado en la Norma NT-01-2008 Maturín estado Monagas

Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales INPSASEL

Ley Orgánica de Prevención y Medio Ambiente de Trabajo, LOPCYMAT en el año

2005

Manual del Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño (2015).

Norma Técnica de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008)

Organización Internacional del Trabajo (2013

Organización Mundial de la Salud (2014),

Palacios 2013). La prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

en la legislación laboral venezolana”. Universidad Central de Venezuela.

155
Palella y Martins. (2012). Metodología de la investigación cualitativa. 3ra Edición.
Editorial: FEDEUPEL

Pedreira (2013). Manuales de prevención de riesgos laborales para no iniciados,

Editorial Club Universitario.

Proseguridad (2009). proseguridad.com.ve/seguridad- laboral/ast/

Villarroel N. (2017). Programa de seguridad y Salud laboral con base en la Norma

Técnica ISO 31010 para la empresa Servicios, Mantenimiento y Construcciones
José López C.A. Maturín Estado Monagas. Trabajo de Grado presentado en el
IUP “Santiago Mariño”, Extensión Maturín

Villegas (2015). “Reingeniería de los procesos administrativos ajustados a la

metodología de las 9’s en la empresa Gasmaca, ubicada en la zona industrial
de Maturín Estado Monagas, Trabajo Especial de Grado presentado en el
Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño” para optar al título de
Ingeniero Industrial. Extensión Maturín, Estado Monagas.

562