AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU
NORMAS LEGALES
Director (e): Félix Alberto Paz Quiroz LUNES 24 DE OCTUBRE DE 2016
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
AGRICULTURA Y RIEGO
R.J. Nº 275-2016-ANA.- Designan Subdirectora de la Unidad
de Recursos Humanos de la Oficina de Administración de la
Autoridad Nacional del Agua 602280
DEFENSA
R.D. Nº 0999-2016 MGP/DGCG.- Aprueban el modelo de
Certificado de Curso Modelo OMI y/o reglas del Convenio
de Formación 78 enmendado, a ser emitido por los centros
de formación acuática 602280
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
R.M. Nº 251-2016-MIDIS.- Aceptan renuncia de Asesora
de la Secretaría General del Ministerio 602282
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
RR.MM. Nºs. 835 y 836-2016 MTC/01.02.- Autorizan
viajes de Inspectores de la Dirección General de Aeronáutica
Civil a EE.UU., en comisión de servicios 602282
RR.MM. Nºs. 846 y 850-2016 MTC/01.02.- Aprueban
valor total de tasaciones correspondientes a inmuebles
afectados por la Obra: Autopista del Sol, Sub Tramo Trujillo
- Chiclayo 602284
RR.MM. Nºs. 847, 848 y 849-2016 MTC/01.02.-
Aprueban valor total de tasaciones correspondiente a
inmuebles afectados por el Derecho de Vía de la Red Vial
Nº 5, Tramo: Ancón - Huacho - Pativilca, de la Carretera
Panamericana Norte 602287
R.M. Nº 851-2016 MTC/01.02.- Aprueban ejecución de
expropiación y valor de tasación de áreas de inmueble
afectado por la Obra: “Construcción y Mejoramiento de la
Carretera Camaná - Dv. Quilca - Matarani - Ilo - Tacna, Sub
Tramo 1: Matarani - El Arenal; Sub Tramo 2: El Arenal - Punta
de Bombón” 602291
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Res. Nº 186-2016-SERVIR-PE.- Formalizan la aprobación
de la Guía de Evaluación de Competencias para Directivos
Públicos 602303
Año XXXIII - Nº 13844
602279
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE CONTROL DE SERVICIOS
DE SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES
Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
Res. Nº 743-2016-SUCAMEC.- Designan Secretaria
Técnica de los Procedimientos Administrativos
Disciplinarios de la SUCAMEC 602303
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº 1618.- Disponen otorgar los viáticos y costos por la
participación de representante de la Universidad Nacional
de Ingeniería en evento a realizarse en España 602304
RR. Nºs. 04942 y 04943-R-16.- Ratifican resoluciones
que autorizan viajes de Decano y docente de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos a Colombia, en comisión de
servicios 602305
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Res. Nº 1135-2016-JNE.- Declaran nulo Acuerdo de
Concejo que declaró improcedente solicitud de vacancia
de regidor de la Municipalidad Provincial de Tocache,
departamento de San Martín 602306
Res. Nº 1136-2016-JNE.- Declaran nulos Acuerdos de Concejo
que declararon infundado recurso de reconsideración y
fundada solicitud de vacancia de regidor del Concejo Distrital
de Challabamba, provincia de Paucartambo, departamento
de Cusco; devuelven los actuados y disponen que se vuelva a
emitir pronunciamiento 602309
Res. Nº 1170-2016-JNE.- Declaran nulo Acuerdo de
Concejo que desaprobó solicitud de vacancia en contra
de regidor del Concejo Provincial de Chota, departamento
de Cajamarca; devuelven los actuados y disponen que se
vuelva a emitir pronunciamiento 602312
Res. Nº 1172-2016-JNE.- Confirman Acuerdo de Concejo
en el extremo que desaprobó solicitud de suspensión en
contra de alcalde del Concejo Distrital de Imperial, provincia
de Cañete, departamento de Lima; devuelven los actuados
y disponen que se vuelva a emitir pronunciamiento
602315
Res. Nº 1185-2016-JNE.- Declaran infundado el recurso de
apelación interpuesto contra la Res. Nº 001-2016-JEE LIMA
OESTE 1/JNE, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Lima Oeste 1 602318
602280 NORMAS LEGALES
Res. Nº 1186-2016-JNE.- Declaran infundado el recurso
de apelación interpuesto contra la Res. Nº 002-2016-JEE-
LC2/JNE, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 2 602320
Res. Nº 1187-2016-JNE.- Declaran infundado el recurso
de apelación interpuesto contra la Res. Nº 002-2016-JEE-
LC2/JNE, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 2 602323
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Acuerdos Nºs. 033, 034, 040 y 041-2016-GRLL/CR.-
Aprueban expropiación y el valor de tasación de inmuebles
afectados por la ejecución de la III Etapa de Chavimochic
602326
PODER EJECUTIVO
AGRICULTURA Y RIEGO
Designan Subdirectora de la Unidad de
Recursos Humanos de la Oficina de
Administración de la Autoridad Nacional
del Agua
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 275-2016-ANA
Lima, 21 de octubre de 2016.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Jefatural N° 192-2016-
ANA, de fecha 02 de agosto de 2016, se encargó al señor
Luis Alberto Cóndor Idrogo, las funciones de Subdirector
de la Unidad de Recursos Humanos de la Oficina de
Administración de la Autoridad Nacional del Agua, en adición
a sus funciones de Subdirector de la Unidad de Tesorería;
Que, resulta necesario designar al subdirector de la Unidad
de Recursos Humanos de la Oficina de Administración;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594,
Ley que Regula la Participación del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos,
y lo dispuesto en el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado
por Decreto Supremo Nº 006-2010-AG y modificado por
Decreto Supremo N° 012-2016-MINAGRI.
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Dar por concluida, a partir de la fecha,
la encargatura de funciones de Subdirector de la Unidad
de Recursos Humanos de la Oficina de Administración de
la Autoridad Nacional del Agua, otorgada al señor Luis
Alberto Cóndor Idrogo, dándosele las gracias por los
servicios prestados.
Artículo 2º.- Designar, a partir de la fecha, a la
señorita Liccia María Falcone Vargas, como Subdirectora
de la Unidad de Recursos Humanos, de la Oficina de
Administración de la Autoridad Nacional del Agua.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ABELARDO DE LA TORRE VILLANUEVA
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
1444501-1
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
D.A. Nº 011.- Incorporan diversos servicios en el Texto
Único de Servicios No Exclusivos de la Municipalidad
Metropolitana de Lima 602337
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE CORONEL PORTILLO
Acuerdo Nº 092-2016-MPCP.- Aprueban transferencia
de obra de ampliación del servicio de alumbrado de
habilitación urbana, a favor de Electro Ucayali S.A. 602337
DEFENSA
Aprueban el modelo de Certificado de
Curso Modelo OMI y/o reglas del Convenio
de Formación 78 enmendado, a ser emitido
por los centros de formación acuática
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 0999-2016 MGP/DGCG
Callao, 5 de octubre del 2016
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1147, regula
el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en las
competencias de la Autoridad Marítima Nacional –
Dirección General de Capitanías y Guardacostas, sobre
la administración de áreas acuáticas, las actividades que
se realizan en el medio acuático, las naves, artefactos
navales, instalaciones acuáticas y embarcaciones en
general, las operaciones que estas realizan y los servicios
que prestan o reciben, con el fin de velar por la seguridad
de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables,
la protección del medio ambiente acuático, y reprimir las
actividades ilícitas en el ámbito de su jurisdicción, en
cumplimiento de las normas nacionales e instrumentos
internacionales de los que el Perú es parte;
Que, el numeral (5) del artículo 2° del indicado Decreto
Legislativo, establece que el ámbito de aplicación de la
Autoridad Marítima Nacional, entre otros, son las personas
naturales y jurídicas cuyas actividades se desarrollen o
tengan alcance en el medio acuático, sin perjuicio de las
atribuciones de los sectores y organismos autónomos
competentes; y que corresponde a la Autoridad Marítima
Nacional aplicar y hacer cumplir lo dispuesto en la
precitada norma;
Que, los numerales (1), (5) y (15) del artículo 5°
del citado Decreto Legislativo, establecen que son
funciones de la Autoridad Marítima Nacional entre otras,
velar por la seguridad de la vida humana en el medio
acuático, planear, normar, coordinar, dirigir y controlar
dentro del ámbito de su competencia, las actividades
que se desarrollan en el medio ambiente acuático así
como supervisar y certificar la formación, capacitación
y titulación por competencias de las personas naturales
que desempeñan labores en el medio acuático, de
acuerdo con la normativa nacional e instrumentos
nacionales de los que el Perú es parte;
Que, los numerales (20), (33) y (34) del artículo 12
del mencionado Reglamento del Decreto Legislativo
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Nº 1147 aprobador por Decreto Supremo Nº 015-2014-
DE de fecha 26 de noviembre del 2014, establece que
son funciones de la Dirección General de Capitanías
y Guardacostas emitir resoluciones administrativas
sobre asuntos de su competencia; normar en lo técnico,
operativo y administrativo las disposiciones para la
formación profesional, capacitación, entrenamiento,
evaluación y titulación por competencias de la gente de
mar, personal de pesca, náutica recreativa, practicaje,
buceo u otras actividades acuáticas; así como supervisar
el desempeño de la gente de mar, personal de pesca,
personal de náutica recreativa, prácticos, buzos y
otros dedicados a las actividades, en el ámbito de su
competencia;
Que, el artículo 441 del citado Reglamento, establece
que los centros de formación acuática dictan los
cursos de conformidad a lo establecido en el Convenio
internacional sobre normas de formación, titulación
y guardia para la gente de mar, 1978, enmendando,
(Convenio de Formación 78), para lo cual diseñan los
programas correspondientes en base a los cursos modelo
preparados por la Organización Marítima Internacional
OMI; y que los oficiales y marineros que tengan
asignados deberes específicos y responsabilidades en
buques mercantes especiales, deben seguir los cursos
correspondientes de conformidad con lo dispuesto en
el Capítulo V del Anexo del Convenio de Formación 78,
en un centro de formación acuática reconocido por la
Dirección General;
Que, el artículo 442 del indicado Reglamento,
dispone que para ejercer profesionalmente a bordo de
los buques mercantes peruanos como capitán u oficial,
se debe poseer el título de competencia de la Marina
Mercante Nacional vigente; asimismo, los marineros
que formen parte o puedan formar parte de las guardias
de navegación o de la cámara de máquinas, habrán
de poseer el certificado de suficiencia pertinente de la
Marina Mercante Nacional vigente; los miembros de la
tripulación de los buques mercantes peruanos han de
602281
estar en posesión del correspondiente certificado de
suficiencia, según el tipo de buque o la función realizada
a bordo, conforme a lo determinado en la normativa
nacional, Convenio de Formación 78 y otros instrumentos
Internacionales de los que el Perú es parte; y que, el
resto de la tripulación estará en posesión del Certificado
de Formación Básica, regulado en el Convenio de
Formación 78;
Que, el artículo 443 del señalado citado Reglamento,
dispone que la tripulación empleada o contratada a bordo
de buques mercantes peruanos como parte de la dotación
del buque, antes de que se les asigne funciones a bordo,
deben recibir formación básica en aspectos de seguridad
y protección mediante:
a. Un curso aprobado de técnicas de supervivencia
personal.
b. Un curso aprobado de prevención y lucha contra
incendio.
c. Un curso aprobado de primeros auxilios básicos.
d. Un curso aprobado de seguridad personal y
responsabilidades sociales.
e. Un curso aprobado relacionado con la protección
para toda la gente de mar.
f. Un curso aprobado en materia de protección para
marinos que tengan asignadas tareas de esa índole.
g. Otros que se implementen.
Que, es necesario establecer medidas preventivas de
control y verificación de los certificados emitidos por los
centros de formación acuática, de conformidad con reglas
del Convenio de Formación 78 enmendado y/o los Cursos
Modelo OMI, autorizados por la Autoridad Marítima
Nacional, para la emisión correcta de los referidos
certificados, debiendo adoptarse procedimientos eficaces
y aplicar medidas de seguridad efectivas en los propios
documentos, así como, implementar un sistema de
consulta en línea de fácil acceso y una oficina encargada
para validar dicha labor;
602282 NORMAS LEGALES
De conformidad con lo propuesto por el Director de
Control de Actividades Acuáticas, a lo opinado por el Jefe
de la Oficina de Asesoría Legal y el Jefe de la Oficina
de Adecuación Normativa y a lo recomendado por el
Director Ejecutivo de la Dirección General de Capitanías
y Guardacostas;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar el modelo de Certificado de
Curso Modelo OMI y/o reglas del Convenio de Formación
78 enmendado, a ser emitido por los centros de formación
acuática que como Anexo A forma parte de la presente
Resolución Directoral.
Artículo 2º.- Los centros de formación acuática
deben remitir a la Dirección de Control de Actividades
Acuáticas, en formato digital e impreso la información
relacionada a los certificados emitidos al término de cada
Curso Modelo OMI y/o reglas del Convenio de Formación
78 enmendando, utilizando el Formato de Reporte de
Certificados emitidos por el Centro de Formación Acuática
que como Anexo B forma parte de la presente Resolución
Directoral.
Artículo 3º.- La Autoridad Marítima Nacional dispone
de un sistema a través de su portal electrónico que
permite efectuar consultas en línea sobre los Títulos de
competencia y Certificados de suficiencia expedidos a la
gente de mar.
Artículo 4º.- Otorgar un plazo de SEIS (6) meses
con la finalidad de que los centros de formación acuática
implementen los procedimientos y medidas de seguridad
efectivas y eficaces que permitan cumplir los alcances de
la presente Resolución Directoral.
Artículo 5°.- Publicar en el Portal Electrónico de la
Autoridad Marítima Nacional https://www.dicapi.mil.pe, la
presente Resolución Directoral y anexos, en la fecha de
su publicación en el diario oficial “El Peruano”.
Regístrese y comuníquese como Documento Oficial
Público (D.O.P.)
VÍCTOR POMAR CALDERÓN
Director General de Capitanías y Guardacostas
1444397-1
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Aceptan renuncia de Asesora de la
Secretaría General del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 251-2016-MIDIS
Lima, 18 de octubre de 2016
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 29792, se crea el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito,
competencias, funciones y estructura orgánica básica;
Que, mediante Resolución Ministerial
N° 073-2015-MIDIS, se designó a la señora Roxana
Paola Quelopana Zapata en el cargo de Asesora de
la Secretaría General del Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social;
Que, la citada persona ha formulado renuncia
al citado cargo, habiéndose considerado pertinente
aceptarla;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N°
27594, Ley que regula la participación del Poder
Ejecutivo en el nombramiento y designación de
funcionarios públicos; la Ley Nº 29792, Ley de
Creación, Organización y Funciones del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social; y el Decreto Supremo
Nº 005-2016-MIDIS, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social;
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Aceptar la renuncia formulada por
la señora Roxana Paola Quelopana Zapata al cargo
de confianza de Asesora de la Secretaría General del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, dándosele las
gracias por los servicios prestados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CAYETANA ALJOVÍN GAZZANI
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
1443935-1
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Autorizan viajes de Inspectores de la
Dirección General de Aeronáutica Civil a
EE.UU., en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 835-2016 MTC/01.02
Lima, 17 de octubre de 2016
VISTOS:
La solicitud de la empresa L.C. BUSRE S.A.C.,
mediante Carta LCP-GI-464-2016 recibida el 20 de
setiembre de 2016, el Informe N° 679-2016-MTC/12.04
de la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección
General de Aeronáutica Civil y el Informe N° 458-2016-
MTC/12.04 de la Dirección General de Aeronáutica Civil,
y;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 27619, en concordancia con su norma
reglamentaria aprobada por Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM, regula la autorización de viajes al exterior de
servidores, funcionarios públicos o representantes del
Estado;
Que, la Ley N° 30372, Ley del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2016, en el numeral
10.1 del artículo 10, establece que quedan prohibidos
los viajes al exterior de servidores o funcionarios
públicos y representantes del Estado con cargo a
recursos públicos, salvo entre otros casos, los viajes
que realicen los inspectores de la Dirección General
de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones para las acciones de inspección
y vigilancia de actividades de aeronáutica civil, los
cuales se autorizan mediante resolución del titular de
la entidad;
Que, la Ley N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del
Perú, prevé que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida
por la Dirección General de Aeronáutica Civil, como
dependencia especializada del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones; y en el marco de dicha competencia
es responsable de la vigilancia de la seguridad de las
operaciones aéreas, seguridad que comprende la actividad
de chequear las aptitudes del personal aeronáutico de los
explotadores aéreos así como el material aeronáutico que
emplean;
Que, la empresa L.C. BUSRE S.A.C., ha
presentado ante la autoridad de aeronáutica civil,
una solicitud para la evaluación de su personal
aeronáutico, acompañando los requisitos establecidos
en el Procedimiento N° 05 correspondiente a la
Dirección General de Aeronáutica Civil, previsto en el
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2002-MTC y
sus modificatorias;
Que, asimismo, la empresa L.C. BUSRE S.A.C.,
ha cumplido con el pago del derecho de tramitación
correspondiente al Procedimiento a que se refiere el
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
considerando anterior, ante la Oficina de Finanzas de
la Oficina General de Administración del Ministerio;
por lo que, los costos del viaje de inspección, están
íntegramente cubiertos por la empresa solicitante del
servicio, incluyendo el pago de los viáticos;
Que, la solicitud presentada por la empresa L.C.
BUSRE S.A.C., ha sido calificada y aprobada por la
Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección
General de Aeronáutica Civil del Ministerio, según se
desprende del Informe N° 679-2016-MTC/12.04, al que se
anexa la respectiva Orden de Inspección, así como por la
citada Dirección General, según el Informe N° 458-2016-
MTC/12.04, verificándose el cumplimiento de lo señalado
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Ministerio;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 27261,
la Ley N° 27619, la Ley N° 30372, el Decreto Supremo N°
047-2002-PCM y estando a lo informado por la Dirección
General de Aeronáutica Civil;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Francisco
Alejandro Febrero Cabrejos, Inspector de la Dirección
General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, del 28 al 31 de octubre de 2016, a
la ciudad de Seattle, Estados Unidos de América, de
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ (DGAC)
Código: F-DSA-P&C-002
Cuadro Resumen de Viajes
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL - COMPRENDIDOS LOS DÍAS DEL 28 AL 31 DE OCTUBRE DE 2016 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 679-2016-MTC/12.04 Y Nº 458-2016-MTC/12.04
ORDEN DE INICIO FIN VIÁTICOS SOLICITANTE
INSPECCIÓN Nº (US$)
3050-2016-MTC/12.04 28-oct 31-oct US$ 660.00 LC BUSRE
S.A.C.
1444358-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 836-2016 MTC/01.02
Lima, 17 de octubre de 2016
VISTOS:
La solicitud de la empresa LIMA AIRLINES S.A.C.,
mediante Carta N° 028-2016 GO-recibida el 23 de
setiembre de 2016, el Informe N° 691-2016-MTC/12.04
de la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección
General de Aeronáutica Civil y el Informe N° 465-2016-
MTC/12.04 de la Dirección General de Aeronáutica Civil,
y;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 27619, en concordancia con su norma
reglamentaria aprobada por Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM, regula la autorización de viajes al exterior de
servidores, funcionarios públicos o representantes del
Estado;
Que, la Ley N° 30372, Ley del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2016, en el numeral
10.1 del artículo 10, establece que quedan prohibidos los
viajes al exterior de servidores o funcionarios públicos y
representantes del Estado con cargo a recursos públicos,
salvo entre otros casos, los viajes que realicen los
inspectores de la Dirección General de Aeronáutica Civil
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para
602283
acuerdo con el detalle consignado en el anexo que forma
parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
autorizado precedentemente, han sido íntegramente
cubiertos por la empresa L.C. BUSRE S.A.C., a través
de los recibos de acotación que se detallan en el anexo
que forma parte integrante de la presente resolución,
abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina General
de Administración del Ministerio, incluyendo la asignación
por concepto de viáticos.
Artículo 3.- El Inspector autorizado en el artículo
1 de la presente resolución, dentro de los quince (15)
días calendario siguientes de efectuado el viaje, deberá
presentar un informe al Despacho Ministerial, con copia
a la Oficina General de Administración del Ministerio,
describiendo las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante el viaje autorizado, conforme a lo
dispuesto por el artículo 10 del Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM.
Artículo 4.- La presente resolución no dará derecho
a exoneración o liberación de impuestos o derechos
aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Revisión: Original Fecha: 30.08.10
INSPECTOR CIUDAD PAÍS DETALLE RECIBOS DE
ACOTACIÓN Nºs.
FEBRERO CABREJOS, SEATTLE ESTADOS Chequeo técnico de 18564-18565
FRANCISCO UNIDOS Verificación de Competencia,
ALEJANDRO DE en simulador de vuelo en
AMERICA el equipo Dash-8 200 a su
personal aeronáutico
las acciones de inspección y vigilancia de actividades
de aeronáutica civil, los cuales se autorizan mediante
resolución del titular de la entidad;
Que, la Ley N° 27261, Ley de Aeronáutica Civil del
Perú, prevé que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida
por la Dirección General de Aeronáutica Civil, como
dependencia especializada del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones; y en el marco de dicha competencia
es responsable de la vigilancia de la seguridad de las
operaciones aéreas, seguridad que comprende la actividad
de chequear las aptitudes del personal aeronáutico de los
explotadores aéreos así como el material aeronáutico que
emplean;
Que, la empresa LIMA AIRLINES S.A.C., ha
presentado ante la autoridad de aeronáutica civil,
una solicitud para la evaluación de su personal
aeronáutico, acompañando los requisitos establecidos
en el Procedimiento N° 05 correspondiente a la Dirección
General de Aeronáutica Civil, previsto en el Texto Único
de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias;
Que, asimismo, la empresa LIMA AIRLINES S.A.C.,
ha cumplido con el pago del derecho de tramitación
correspondiente al Procedimiento a que se refiere el
considerando anterior, ante la Oficina de Finanzas de
la Oficina General de Administración del Ministerio;
por lo que, los costos del viaje de inspección, están
íntegramente cubiertos por la empresa solicitante del
servicio, incluyendo el pago de los viáticos;
602284 NORMAS LEGALES
Que, la solicitud presentada por la empresa LIMA
AIRLINES S.A.C., ha sido calificada y aprobada por
la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección
General de Aeronáutica Civil del Ministerio, según se
desprende del Informe N° 691-2016-MTC/12.04, al que
se anexa la respectiva Orden de Inspección, así como
por la citada Dirección General, según el Informe N°
465-2016-MTC/12.04, verificándose el cumplimiento
de lo señalado en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 27261,
la Ley N° 27619, la Ley N° 30372, el Decreto Supremo N°
047-2002-PCM y estando a lo informado por la Dirección
General de Aeronáutica Civil;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor Hernán
Daniel Garván Suazo, Inspector de la Dirección General
de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, del 01 al 03 de noviembre de 2016,
a la ciudad de Atlanta, Estados Unidos de América, de
acuerdo con el detalle consignado en el anexo que forma
parte integrante de la presente resolución.
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ (DGAC)
Código: F-DSA-P&C-002
Cuadro Resumen de Viajes
RELACIÓN DE VIAJES POR COMISIÓN DE SERVICIOS DE INSPECTORES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
ESTABLECIDOS EN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
- DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL - COMPRENDIDOS LOS DÍAS DEL 01 AL 03 DE NOVIEMBRE DE 2016 Y SUSTENTADO
EN LOS INFORMES Nº 691-2016-MTC/12.04 Y Nº 465-2016-MTC/12.04
ORDEN DE INICIO FIN VIÁTICOS SOLICITANTE
INSPECCIÓN Nº (US$)
3099-2016-MTC/12.04 01-nov 03-nov US$ 660.00 LIMA AIRLINES
S.A.C.
1444359-1
Aprueban valor total de tasaciones
correspondientes a inmuebles afectados
por la Obra: Autopista del Sol, Sub Tramo
Trujillo - Chiclayo
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 846-2016 MTC/01.02
Lima, 20 de octubre de 2016
VISTA:
La Nota de Elevación Nº 502-2016-MTC/20 de
fecha 6 de octubre de 2016, del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS
NACIONAL; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 70 de la Constitución Política del Perú;
Que, la Ley en su artículo 12, establece que el valor
de la Tasación es fijado por la Dirección de Construcción
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
Artículo 2.- Los gastos que demande el viaje
autorizado precedentemente, han sido íntegramente
cubiertos por la empresa LIMA AIRLINES S.A.C., a través
de los recibos de acotación que se detallan en el anexo
que forma parte integrante de la presente resolución,
abonados a la Oficina de Finanzas de la Oficina General
de Administración del Ministerio, incluyendo la asignación
por concepto de viáticos.
Artículo 3.- El Inspector autorizado en el artículo 1
de la presente resolución, dentro de los quince (15) días
calendario siguientes de efectuado el viaje, deberá presentar
un informe al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina
General de Administración del Ministerio, describiendo las
acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el
viaje autorizado, conforme a lo dispuesto por el artículo 10
del Decreto Supremo N° 047-2002-PCM.
Artículo 4.- La presente resolución no dará derecho
a exoneración o liberación de impuestos o derechos
aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Revisión: Original Fecha: 30.08.10
INSPECTOR CIUDAD PAÍS DETALLE RECIBOS DE
ACOTACIÓN Nºs.
GARVAN SUAZO, Atlanta Estados Chequeo técnico de 14706-14707
HERNAN DANIEL Unidos de Competencia e IFR en
América simulador de vuelo en el equipo
Learjet 60, a su personal
aeronáutico
de la Dirección General de Políticas y Regulación
en Construcción y Saneamiento del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, salvo lo
dispuesto en la Quinta Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley Nº 30264, Ley que establece
medidas para promover el crecimiento económico,
que prevé un plazo de tres (3) años, durante el cual
la Dirección General de Concesiones en Transportes
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
asumirá la competencia para realizar las tasaciones
de los inmuebles necesarios para la ejecución de los
proyectos de infraestructura y servicios de transportes
administrados por dicha Dirección General, y precisa
que el procedimiento de Tasación se ajustará a lo
establecido en la normatividad correspondiente,
aprobada por el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento;
Que, asimismo, la Ley en su artículo 13, prevé que la
fijación del valor de la Tasación se efectúa considerando:
a) El valor comercial del inmueble, que incluye los valores
de terreno, de edificación, obras complementarias y
plantaciones, de ser el caso; asimismo se considera
las mejoras o cultivos permanentes existentes, de
corresponder, y en el caso de cultivos no permanentes se
sigue el tratamiento establecido por la norma; y, b) El valor
del perjuicio económico que incluye la indemnización por
el eventual perjuicio, que comprende únicamente al lucro
cesante y daño emergente, siempre que se encuentren
acreditados o cuenten con un informe debidamente
sustentado. No procede indemnización de carácter
extrapatrimonial. El monto de la indemnización incluye,
entre otros, el resarcimiento de los gastos tributarios,
incluyendo el Impuesto a la Renta;
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602285
Que, el artículo 19 de la Ley, señala que la que apruebe el valor total de la Tasación y el pago
Adquisición de inmuebles necesarios para la ejecución correspondiente;
de Obras de Infraestructura se realizará por trato directo De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
entre el Sujeto Activo y el Sujeto Pasivo, en forma Legislativo Nº 1192, la Quinta Disposición Complementaria
previa o posterior a la ley que autorice su Expropiación, Final de la Ley Nº 30025 y el Decreto Supremo Nº 021-
aplicándose únicamente el procedimiento establecido en 2007-MTC;
la Ley;
Que, el artículo 20 de la Ley, establece que el SE RESUELVE:
trato directo se inicia con la comunicación al Sujeto
Pasivo y a los ocupantes del bien inmueble, que se
Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación,
requiera para la ejecución de la Obra. Asimismo,
que incluye el incentivo a la adquisición por el monto
recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al Sujeto
adicional equivalente al 10% del valor comercial del
Pasivo una Carta de Intención de Adquisición que
área del inmueble afectado por la Obra: Autopista del
contendrá: i) La partida registral del bien inmueble
Sol, Sub tramo: Trujillo – Chiclayo, así como el pago
materia de Adquisición, de corresponder, ii) El valor
correspondiente, conforme se detalla en el Anexo que
de la Tasación, iii) El incentivo de la adquisición, y iv)
forma parte integrante de la presente resolución.
El modelo del formulario registral por trato directo.
Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial de
Asimismo en el supuesto que el Sujeto Pasivo acepte
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
la Oferta de Adquisición, el Sujeto Activo a través
NACIONAL, dentro del plazo máximo de veinte días
de Resolución Ministerial aprueba el valor total de
hábiles de emitida la presente resolución, gestione la
la Tasación y el pago, incluyendo el incentivo a la
suscripción del instrumento de transferencia a favor del
adquisición, por el monto adicional equivalente al 10%
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y realice
del valor comercial del inmueble;
el pago del valor total de la Tasación a que se refiere el
Que, la Primera Disposición Complementaria
artículo 1 de la presente resolución, teniendo en cuenta
Final de la Ley, señala su aplicación inmediata a
lo señalado en la parte considerativa de la presente
los procedimientos en trámite sobre Adquisición,
resolución respecto al pago a cuenta realizado al Sujeto
Expropiación, Liberación de interferencias y
Pasivo.
transferencia de inmuebles de propiedad del Estado
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado
para la ejecución de obras de Infraestructura, y que
el pago aprobado en el artículo 1 de la presente
los procedimientos se adecuarán en la etapa en que
resolución, el Sujeto Pasivo desocupe y entregue el
se encuentren;
área del inmueble afectado por la Obra, en el plazo
Que, la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
máximo de veinte días hábiles, bajo apercibimiento del
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
inicio del procedimiento de ejecución coactiva, previo
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad
requerimiento establecido en el literal f. del numeral
Pública la Adquisición o Expropiación de Bienes
20.4 del artículo 20 de la Ley Marco de Adquisición
Inmuebles afectados para la Ejecución de diversas
y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de
Obras de Infraestructura, en su Quinta Disposición
Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Complementaria Final, declara de necesidad pública la
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
ejecución de la Autopista del Sol (Trujillo – Chiclayo –
de Obras de Infraestructura, aprobada por el Decreto
Piura -Sullana);
Legislativo Nº 1192.
Que, la Dirección General de Concesiones en
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco días
Transportes, mediante Memorándum Nº 2660-2016-
hábiles siguientes de suscrito el Formulario Registral
MTC/25, remite al Proyecto Especial de Infraestructura de
y efectuado el pago del valor total de la Tasación,
Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante,
PROVIAS NACIONAL remita al Registro de Predios de
PROVIAS NACIONAL), el Informe Técnico de Tasación
la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada
del inmueble con Código PAS-TC07-NMOC-068, en el
del documento que acredite el pago del monto del
que se determina el valor de la tasación correspondiente
valor total de la Tasación, a favor del Sujeto Pasivo.
al área del inmueble afectado por la ejecución de la Obra:
El Registrador Público dentro de los siete días hábiles
Autopista del Sol, Sub tramo: Trujillo – Chiclayo (en
de recibida la solicitud con los citados documentos,
adelante, la Obra);
inscribirá la adquisición a nombre del Ministerio de
Que, la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de
Transportes y Comunicaciones, bajo responsabilidad,
PROVIAS NACIONAL, mediante Memorándum Nº
según lo previsto en el artículo 22 de la Ley Marco de
7391-2016-MTC/20.15, hace suyo el Informe Nº 068-
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
2016-MTC/GYRD, que cuenta con la aprobación de
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
la Jefatura de Liberación de Derecho de Vía para
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
Obras Concesionadas, a través del cual señala: i)
de Obras de Infraestructura, aprobada por el Decreto
que el presente procedimiento es uno de adecuación,
Legislativo Nº 1192.
ii) identifica al Sujeto Pasivo y al área del inmueble
afectado por la ejecución de la Obra, iii) que el Sujeto
Pasivo tiene su derecho de propiedad inscrito en el Regístrese, comuníquese y publíquese.
Registro de Predios de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos – SUNARP, iv) que la MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
transferencia no se encuentra afecta al Impuesto a la Ministro de Transportes y Comunicaciones
Renta, y que no corresponden otros gastos tributarios,
v) determina el valor total de la Tasación, y, vi) que el
Sujeto Pasivo ha aceptado la oferta de adquisición; ANEXO
precisando que mediante el Contrato de Promesa de
Transferencia de Propiedad S/n de fecha 21 de abril Valor Total de la Tasación correspondiente al área
de 2016, se realizó un pago a cuenta, conforme lo del inmueble afectado por la ejecución de la Obra:
estipulado en el numeral 21.5 del artículo 21 de la Ley, Autopista del Sol, Sub tramo Trujillo – Chiclayo, ubicado
el mismo que se debe tener en cuenta al momento en el distrito Lagunas, provincia de Chiclayo
de efectuar el pago del valor total de la Tasación. y departamento de Lambayeque
Asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda
Catastral expedido por la SUNARP y la Certificación VALOR INCENTIVO VALOR DEL VALOR
Presupuestal correspondiente; Nº CÓDIGO COMERCIAL DEL DEL 10% PERJUICIO TOTAL DE LA
Que, la Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS INMUEBLE (VCI) DEL VCI ECONOMICO TASACIÓN
NACIONAL, mediante Informe Nº 571-2016-MTC/20.3,
concluye que de conformidad con lo dispuesto en el PAS-TC07-
1 S/ 22,842.75 S/ 2,284.28 S/ 1,800.00 S/ 26,927.03
NMOC-068
Decreto Legislativo Nº 1192 y en base a lo opinado
por la Unidad Gerencial de Derecho de Vía, resulta
legalmente viable emitir una Resolución Ministerial 1445035-1
602286 NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 850-2016 MTC/01.02
Lima, 21 de octubre de 2016
VISTA:
La Nota de Elevación Nº 509-2016-MTC/20 de
fecha 10 de octubre de 2016, de la Dirección Ejecutiva
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional – PROVIAS NACIONAL; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución
de obras de infraestructura, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 70 de la Constitución Política del
Perú;
Que, la Ley en su artículo 12, establece que el valor
de la Tasación es fijado por la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, salvo lo dispuesto en
la Quinta Disposición Complementaria Transitoria de
la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para
promover el crecimiento económico, que prevé un plazo
de tres (3) años, durante el cual la Dirección General de
Concesiones en Transportes del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones asumirá la competencia para realizar
las tasaciones de los inmuebles necesarios para la
ejecución de los proyectos de infraestructura y servicios
de transportes administrados por dicha Dirección General,
y precisa que el procedimiento de Tasación se ajustará
a lo establecido en la normatividad correspondiente,
aprobada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento;
Que, asimismo, la Ley en su artículo 13, prevé que la
fijación del valor de la Tasación se efectúa considerando:
a) El valor comercial del inmueble, que incluye los valores
de terreno, de edificación, obras complementarias y
plantaciones, de ser el caso; asimismo se considera
las mejoras o cultivos permanentes existentes, de
corresponder, y en el caso de cultivos no permanentes se
sigue el tratamiento establecido por la norma; y, b) El valor
del perjuicio económico que incluye la indemnización por
el eventual perjuicio, que comprende únicamente al lucro
cesante y daño emergente, siempre que se encuentren
acreditados o cuenten con un informe debidamente
sustentado. No procede indemnización de carácter
extrapatrimonial. El monto de la indemnización incluye,
entre otros, el resarcimiento de los gastos tributarios,
incluyendo el Impuesto a la Renta;
Que, el artículo 19 de la Ley, señala que la Adquisición
de inmuebles necesarios para la ejecución de Obras de
Infraestructura se realizará por trato directo entre el Sujeto
Activo y el Sujeto Pasivo, en forma previa o posterior a la
ley que autorice su Expropiación, aplicándose únicamente
el procedimiento establecido en la Ley;
Que, el artículo 20 de la Ley, establece que el trato
directo se inicia con la comunicación al Sujeto Pasivo y
a los ocupantes del bien inmueble, que se requiera para
la ejecución de la Obra. Asimismo, recibida la Tasación,
el Sujeto Activo envía al Sujeto Pasivo una Carta de
Intención de Adquisición que contendrá: i) La partida
registral del bien inmueble materia de Adquisición, de
corresponder, ii) El valor de la Tasación, iii) El incentivo
de la adquisición, y iv) El modelo del formulario registral
por trato directo. Asimismo en el supuesto que el Sujeto
Pasivo acepte la Oferta de Adquisición, el Sujeto Activo
a través de Resolución Ministerial aprueba el valor total
de la Tasación y el pago, incluyendo el incentivo a la
adquisición, por el monto adicional equivalente al 10% del
valor comercial del inmueble;
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
Que, la Primera Disposición Complementaria Final de
la Ley, señala su aplicación inmediata a los procedimientos
en trámite sobre Adquisición, Expropiación, Liberación de
interferencias y transferencia de inmuebles de propiedad
del Estado para la ejecución de obras de Infraestructura,
y que los procedimientos se adecuarán en la etapa en que
se encuentren;
Que, la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
afectados para la Ejecución de diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de la
Autopista del Sol (Trujillo – Chiclayo – Piura -Sullana);
Que, la Dirección General de Concesiones en
Transportes, mediante Memorándum Nº 3087-2016-
MTC/25 de fecha 09 de julio de 2016, remite al Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional
– PROVIAS NACIONAL (en adelante, PROVIAS
NACIONAL), entre otros, el Informe Técnico de Tasación
con código PAS-TC07-NMOC-005, en el que se determina
el valor de la tasación correspondiente al área del
inmueble afectado por la ejecución de la Obra: Autopista
del Sol, Sub Tramo: Trujillo – Chiclayo (en adelante, la
Obra) y, se consigna como fecha del Informe de Tasación
el 30 de junio de 2016;
Que, la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de
PROVIAS NACIONAL, mediante Memorándum Nº
7423-2016-MTC/20.15, hace suyo el Informe Nº 069-
2016-MTC/GYRD, que cuenta con la aprobación de
la Jefatura de Liberación de Derecho de Vía para
Obras Concesionadas, a través del cual señala: i) que
el presente procedimiento es uno de adecuación, ii)
identifica al Sujeto Pasivo y al área del inmueble afectado
por la ejecución de la Obra, iii) que el Sujeto Pasivo ha
acreditado su derecho de posesión sobre el área del
inmueble afectado, iv) indica que la transferencia no
se encuentra afecta al Impuesto a la Renta y que no
corresponden otros gastos tributarios, v) determina el
valor total de la Tasación, y, vi) que el Sujeto Pasivo
ha aceptado la oferta de adquisición; precisando que
mediante el Contrato de Promesa de Transferencia de
Derecho de Posesión suscrito con fecha 03 de febrero de
2016, se realizó un pago a cuenta, conforme lo estipulado
en el numeral 21.5 del artículo 21 de la Ley, el mismo
que se debe tener en cuenta al momento de efectuar el
pago del valor total de la Tasación. Asimismo, adjunta
el Certificado de Búsqueda Catastral y la Certificación
Presupuestal correspondiente;
Que, la Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS
NACIONAL, mediante Informe Nº 580-2016-MTC/20.3,
concluye que de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 1192 y en base a lo opinado por la
Unidad Gerencial de Derecho de Vía, resulta legalmente
viable emitir una Resolución Ministerial que apruebe el
valor total de la Tasación y el pago correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1192, la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30025, Quinta Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30264, y el
Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación,
que incluye el incentivo a la adquisición por el monto
adicional equivalente al 10% del valor comercial del
área del inmueble afectado por la Obra: Autopista del
Sol, Sub Tramo: Trujillo – Chiclayo, así como el pago
correspondiente, conforme se detalla en el Anexo que
forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, dentro del plazo máximo de veinte días
hábiles de emitida la presente resolución, gestione la
suscripción del instrumento de transferencia a favor del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y realice
el pago del valor total de la Tasación a que se refiere el
artículo 1 de la presente resolución, teniendo en cuenta
lo señalado en la parte considerativa de la presente
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
resolución respecto al pago a cuenta realizado al Sujeto
Pasivo.
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, el
Sujeto Pasivo desocupe y entregue el área del inmueble
afectado por la obra, en el plazo máximo de veinte días
hábiles, bajo apercibimiento del inicio del procedimiento
de ejecución coactiva, previo requerimiento establecido
en el literal f. del numeral 20.4 del artículo 20 de la Ley
Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192.
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco días
hábiles siguientes de suscrito el Formulario Registral y
efectuado el pago del valor total de la Tasación, PROVIAS
NACIONAL remita al Registro de Predios de la SUNARP,
el Formulario Registral y copia certificada del documento
que acredite el pago del monto del valor total de la
Tasación, a favor del Sujeto Pasivo. El Registrador Público
dentro de los siete días hábiles de recibida la solicitud con
los citados documentos, inscribirá la adquisición a nombre
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, bajo
responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22 de la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
Valor total de la Tasación correspondiente al área
del inmueble afectado por la ejecución de la Obra:
Autopista del Sol, Sub tramo: Trujillo – Chiclayo,
ubicado en el distrito de Lagunas, provincia
de Chiclayo, departamento de Lambayeque
VALOR INCENTIVO DEL
CÓDIGO DEL VALOR
COMERCIAL PERJUICIO 10% DEL VALOR
INFORME TOTAL DE LA
Nº DEL ECONOMICO COMERCIAL DEL
TECNICO DE TASACIÓN
INMUEBLE (S/) INMUEBLE
TASACIÓN (S/)
(S/) (S/)
PAS-TC07-
1 53,323.14 2,642.92 5,332.31 61,298.37
NMOC-005
1445036-1
Aprueban valor total de tasaciones
correspondiente a inmuebles afectados por
el Derecho de Vía de la Red Vial Nº 5, Tramo:
Ancón - Huacho - Pativilca, de la Carretera
Panamericana Norte
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 847-2016 MTC/01.02
Lima, 20 de octubre de 2016
VISTA:
La Nota de Elevación Nº 503-2016-MTC/20 de
fecha 06 de octubre de 2016, de la Dirección Ejecutiva
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional – PROVIAS NACIONAL; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
602287
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 70 de la Constitución Política del Perú;
Que, la Ley en su artículo 12, establece que el valor
de la Tasación es fijado por la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, salvo lo dispuesto en
la Quinta Disposición Complementaria Transitoria de
la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para
promover el crecimiento económico, que prevé un plazo
de tres (3) años, durante el cual la Dirección General de
Concesiones en Transportes del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones asumirá la competencia para realizar
las tasaciones de los inmuebles necesarios para la
ejecución de los proyectos de infraestructura y servicios
de transportes administrados por dicha Dirección General,
y precisa que el procedimiento de Tasación se ajustará
a lo establecido en la normatividad correspondiente,
aprobada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento;
Que, asimismo, la Ley en su artículo 13, prevé que la
fijación del valor de la Tasación se efectúa considerando:
a) El valor comercial del inmueble, que incluye los valores
de terreno, de edificación, obras complementarias y
plantaciones, de ser el caso; asimismo se considera
las mejoras o cultivos permanentes existentes, de
corresponder, y en el caso de cultivos no permanentes se
sigue el tratamiento establecido por la norma; y, b) El valor
del perjuicio económico que incluye la indemnización por
el eventual perjuicio, que comprende únicamente al lucro
cesante y daño emergente, siempre que se encuentren
acreditados o cuenten con un informe debidamente
sustentado. No procede indemnización de carácter
extrapatrimonial. El monto de la indemnización incluye,
entre otros, el resarcimiento de los gastos tributarios,
incluyendo el Impuesto a la Renta;
Que, el artículo 19 de la Ley, señala que la Adquisición
de inmuebles necesarios para la ejecución de Obras de
Infraestructura se realizará por trato directo entre el Sujeto
Activo y el Sujeto Pasivo, en forma previa o posterior a la
ley que autorice su Expropiación, aplicándose únicamente
el procedimiento establecido en la Ley;
Que, el artículo 20 de la Ley, establece que el trato
directo se inicia con la comunicación al Sujeto Pasivo y
a los ocupantes del bien inmueble, que se requiera para
la ejecución de la Obra. Asimismo, recibida la Tasación,
el Sujeto Activo envía al Sujeto Pasivo una Carta de
Intención de Adquisición que contendrá: i) La partida
registral del bien inmueble materia de Adquisición, de
corresponder, ii) El valor de la Tasación, iii) El incentivo
de la adquisición, y iv) El modelo del formulario registral
por trato directo. Asimismo en el supuesto que el Sujeto
Pasivo acepte la Oferta de Adquisición, el Sujeto Activo
a través de Resolución Ministerial aprueba el valor total
de la Tasación y el pago, incluyendo el incentivo a la
adquisición, por el monto adicional equivalente al 10% del
valor comercial del inmueble;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final de
la Ley, señala su aplicación inmediata a los procedimientos
en trámite sobre Adquisición, Expropiación, Liberación de
interferencias y transferencia de inmuebles de propiedad
del Estado para la ejecución de obras de Infraestructura,
y que los procedimientos se adecuarán en la etapa en que
se encuentren;
Que, la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
afectados para la Ejecución de diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de la
Red Vial Nº 5, Tramo: Ancón – Huacho – Pativilca, de la
Carretera Panamericana Norte;
Que, la Dirección General de Concesiones en
Transportes, mediante Memorándum Nº 4072-2016-
MTC/25 de fecha 23 de agosto de 2016, remite al
602288 NORMAS LEGALES
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante,
PROVIAS NACIONAL), entre otros, el Informe Técnico
de Tasación con código RV5-12886, en el que se
determina el valor de la tasación correspondiente al
área del inmueble afectado por el Derecho de Vía de la
Red Vial Nº 5, Tramo Ancón – Huacho – Pativilca, de la
Carretera Panamericana Norte (en adelante, la Obra) y,
se consigna como fecha del Informe de Tasación el 22
de agosto de 2016;
Que, la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de
PROVIAS NACIONAL, mediante Memorándum Nº 7280-
2016-MTC/20.15, hace suyo el Informe Nº 070-2016-
MTC/20.15.2/MPH, que cuenta con la aprobación de la
Jefatura de Liberación de Derecho de Vía para Obras
Concesionadas, a través del cual señala: i) identifica
al Sujeto Pasivo y al área del inmueble afectado por la
ejecución de la Obra, ii) que el Sujeto Pasivo tiene su
derecho de propiedad inscrito en el Registro de Predios de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –
SUNARP, iii) indica que la transferencia no se encuentra
afecta al Impuesto a la Renta y que no corresponden
otros gastos tributarios, iv) determina el valor total de la
Tasación, y, v) que el Sujeto Pasivo ha aceptado la oferta
de adquisición; por lo que, considera que el procedimiento
cuenta con los requisitos para la expedición de la resolución
ministerial que apruebe el valor total de la Tasación y el pago
respectivo. Asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda
Catastral y la Certificación Presupuestal correspondiente;
Que, la Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS
NACIONAL, mediante Informe Nº 572-2016-MTC/20.3,
concluye que de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 1192 y en base a lo opinado por la
Unidad Gerencial de Derecho de Vía, resulta legalmente
viable emitir una Resolución Ministerial que apruebe el
valor total de la Tasación y el pago correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1192, la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30025, Quinta Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30264, y el
Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación, que
incluye el incentivo a la adquisición por el monto adicional
equivalente al 10% del valor comercial del área del
inmueble afectado por el Derecho de Vía de la Red Vial
Nº 5, Tramo Ancón – Huacho – Pativilca, de la Carretera
Panamericana Norte, así como el pago correspondiente,
conforme se detalla en el Anexo que forma parte integrante
de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, dentro del plazo máximo de veinte días
hábiles de emitida la presente resolución, gestione la
suscripción del instrumento de transferencia a favor del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y realice el
pago del valor total de la Tasación a que se refiere el
artículo 1 de la presente resolución, previa verificación
del levantamiento de cargas y gravámenes, de existir.
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, el Sujeto
Pasivo desocupe y entregue el área del inmueble afectado
por la obra, en el plazo máximo de veinte días hábiles, bajo
apercibimiento del inicio del procedimiento de ejecución
coactiva, previo requerimiento establecido en el literal f. del
numeral 20.4 del artículo 20 de la Ley Marco de Adquisición
y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta
otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1192.
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco días
hábiles siguientes de suscrito el Formulario Registral y
efectuado el pago del valor total de la Tasación, PROVIAS
NACIONAL remita al Registro de Predios de la SUNARP,
el Formulario Registral y copia certificada del documento
que acredite el pago del monto del valor total de la
Tasación, a favor del Sujeto Pasivo. El Registrador Público
dentro de los siete días hábiles de recibida la solicitud con
los citados documentos, inscribirá la adquisición a nombre
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, bajo
responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22 de la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
Valor Total de la Tasación correspondiente al área del
inmueble afectado por el Derecho de Vía de la Red Vial
Nº 5, Tramo: Ancón – Huacho – Pativilca, ubicado en el
distrito y provincia de Barranca, departamento de Lima
VALOR
INCENTIVO DEL VALOR TOTAL DE LA
Nº CÓDIGO COMERCIAL DEL
10% DEL VCI TASACIÓN
INMUEBLE (VCI)
1 RV5-12886 S/ 24,810.95 S/ 2,481.10 S/ 27,292.05
1445032-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 848-2016 MTC/01.02
Lima, 20 de octubre de 2016
VISTA:
La Nota de Elevación Nº 505-2016-MTC/20 de
fecha 07 de octubre de 2016, de la Dirección Ejecutiva
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional – PROVIAS NACIONAL; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 70 de la Constitución Política del Perú;
Que, la Ley en su artículo 12, establece que el valor
de la Tasación es fijado por la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, salvo lo dispuesto en
la Quinta Disposición Complementaria Transitoria
de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para
promover el crecimiento económico, que prevé un plazo
de tres (3) años, durante el cual la Dirección General
de Concesiones en Transportes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones asumirá la competencia
para realizar las tasaciones de los inmuebles necesarios
para la ejecución de los proyectos de infraestructura
y servicios de transportes administrados por dicha
Dirección General, y precisa que el procedimiento de
Tasación se ajustará a lo establecido en la normatividad
correspondiente, aprobada por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento;
Que, asimismo, la Ley en su artículo 13, prevé que la
fijación del valor de la Tasación se efectúa considerando: a)
El valor comercial del inmueble, que incluye los valores de
terreno, de edificación, obras complementarias y plantaciones,
de ser el caso; asimismo se considera las mejoras o cultivos
permanentes existentes, de corresponder, y en el caso de
cultivos no permanentes se sigue el tratamiento establecido
por la norma; y, b) El valor del perjuicio económico que incluye
la indemnización por el eventual perjuicio, que comprende
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
únicamente al lucro cesante y daño emergente, siempre
que se encuentren acreditados o cuenten con un informe
debidamente sustentado. No procede indemnización de
carácter extrapatrimonial. El monto de la indemnización
incluye, entre otros, el resarcimiento de los gastos tributarios,
incluyendo el Impuesto a la Renta;
Que, el artículo 19 de la Ley, señala que la Adquisición
de inmuebles necesarios para la ejecución de Obras de
Infraestructura se realizará por trato directo entre el Sujeto
Activo y el Sujeto Pasivo, en forma previa o posterior a la
ley que autorice su Expropiación, aplicándose únicamente
el procedimiento establecido en la Ley;
Que, el artículo 20 de la Ley, establece que el trato
directo se inicia con la comunicación al Sujeto Pasivo y
a los ocupantes del bien inmueble, que se requiera para
la ejecución de la Obra. Asimismo, recibida la Tasación,
el Sujeto Activo envía al Sujeto Pasivo una Carta de
Intención de Adquisición que contendrá: i) La partida
registral del bien inmueble materia de Adquisición, de
corresponder, ii) El valor de la Tasación, iii) El incentivo
de la adquisición, y iv) El modelo del formulario registral
por trato directo. Asimismo en el supuesto que el Sujeto
Pasivo acepte la Oferta de Adquisición, el Sujeto Activo
a través de Resolución Ministerial aprueba el valor total
de la Tasación y el pago, incluyendo el incentivo a la
adquisición, por el monto adicional equivalente al 10% del
valor comercial del inmueble;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final de
la Ley, señala su aplicación inmediata a los procedimientos
en trámite sobre Adquisición, Expropiación, Liberación de
interferencias y transferencia de inmuebles de propiedad
del Estado para la ejecución de obras de Infraestructura,
y que los procedimientos se adecuarán en la etapa en que
se encuentren;
Que, la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
afectados para la Ejecución de diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de la
Red Vial Nº 5: Tramo: Ancón – Huacho – Pativilca, de la
Carretera Panamericana Norte;
Que, la Dirección General de Concesiones en
Transportes, mediante Memorándum Nº 4072-2016-
MTC/25 de fecha 23 de agosto de 2016, remite al
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante, PROVIAS
NACIONAL), entre otros, los Informes Técnicos de
Tasación con códigos RV5-00124 y RV5-00124A, en
el que se determinan los valores de las tasaciones
correspondientes a los inmuebles afectados por el
Derecho de Vía de la Red Vial Nº 5, Tramo: Ancón –
Huacho – Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte
(en adelante, la Obra) y, se consigna como fecha de los
Informes de Tasación el 22 de agosto de 2016;
Que, la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de
PROVIAS NACIONAL, mediante Memorándum Nº 7282-
2016-MTC/20.15, hace suyo el Informe Nº 72-2016-
MTC/20.15.2/MPH, que cuenta con la aprobación de la
Jefatura de Liberación de Derecho de Vía para Obras
Concesionadas, a través del cual señala: i) identifica a
los Sujetos Pasivos y a los inmuebles afectados por la
ejecución de la Obra, ii) que los Sujetos Pasivos tienen
su derecho de propiedad inscrito en el Registro de
Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos – SUNARP, iii) indica que las transferencias no
se encuentran afectas al Impuesto a la Renta y que no
corresponden otros gastos tributarios, iv) determina los
valores totales de las Tasaciones, y, v) que los Sujetos
Pasivos han aceptado la oferta de adquisición; por lo
que, considera que el procedimiento cuenta con los
requisitos para la expedición de la resolución ministerial
que apruebe los valores totales de las Tasaciones y los
pagos respectivos. Asimismo, adjunta los Certificados
de Búsqueda Catastral y la Certificación Presupuestal
correspondiente;
Que, la Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS
NACIONAL, mediante Informe Nº 575-2016-MTC/20.3,
concluye que de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 1192 y en base a lo opinado
602289
por la Unidad Gerencial de Derecho de Vía, resulta
legalmente viable emitir una Resolución Ministerial que
apruebe los valores totales de las Tasaciones y los pagos
correspondientes;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1192, la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30025, Quinta Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30264, y el
Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar los valores totales de las
Tasaciones, que incluye el incentivo a la adquisición por
el monto adicional equivalente al 10% del valor comercial
de los inmuebles afectados por el Derecho de Vía de la
Red Vial Nº 5, Tramo: Ancón – Huacho – Pativilca, de
la Carretera Panamericana Norte, así como los pagos
correspondientes, conforme se detallan en el Anexo que
forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial
de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, dentro del plazo máximo de veinte días hábiles
de emitida la presente resolución, gestione la suscripción
del instrumento de transferencia a favor del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones y realice los pagos de
los valores totales de las Tasaciones a que se refiere el
artículo 1 de la presente resolución, previa verificación del
levantamiento de cargas y gravámenes, de existir.
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizados los
pagos aprobados en el artículo 1 de la presente resolución,
los Sujetos Pasivos desocupen y entreguen los inmuebles
afectados por la obra, en el plazo máximo de veinte días
hábiles, bajo apercibimiento del inicio del procedimiento de
ejecución coactiva, previo requerimiento establecido en el
literal f. del numeral 20.4 del artículo 20 de la Ley Marco
de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
de Obras de Infraestructura, aprobada por el Decreto
Legislativo Nº 1192.
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco días
hábiles siguientes de suscritos los Formularios Registrales
y efectuados los pagos de los valores totales de las
Tasaciones, PROVIAS NACIONAL remita al Registro de
Predios de la SUNARP, los Formularios Registrales y copias
certificadas de los documentos que acrediten los pagos
de los montos de los valores totales de las Tasaciones, a
favor de los Sujetos Pasivos. El Registrador Público dentro
de los siete días hábiles de recibida la solicitud con los
citados documentos, inscribirá las adquisiciones a nombre
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, bajo
responsabilidad, según lo previsto en el artículo 22 de la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192.
Regístrese, comuníquese y publíquese,
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
Valores totales de las Tasaciones correspondientes
a dos (02) inmuebles afectados por el Derecho de Vía
de la Red Vial Nº 05, Tramo: Ancón – Huacho – Pativilca,
de la Carretera Panamericana Norte, ubicados en el
distrito de Végueta, provincia de Huaura, departamento
de Lima
VALOR
INCENTIVO DEL
VALOR DEL VALOR
COMERCIAL DEL PERJUICIO TOTAL DE LA
Nº CÓDIGO 10% DEL VCI
INMUEBLE (VCI) ECONÓMICO TASACIÓN
(S/)
(S/) (S/) (S/)
1 RV5 – 00124 109,171.3 10,917.13 2,550.00 122,638.43
2 RV5-00124A 135,254.38 13,525.44 2,550.00 151,329.82
1445033-1
602290 NORMAS LEGALES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 849-2016 MTC/01.02
Lima, 20 de octubre de 2016
VISTA:
La Nota de Elevación Nº 506-2016-MTC/20 de
fecha 10 de octubre de 2016, de la Dirección Ejecutiva
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional – PROVIAS NACIONAL; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución
de obras de infraestructura, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 70 de la Constitución Política del
Perú;
Que, la Ley en su artículo 12, establece que el valor
de la Tasación es fijado por la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, salvo lo dispuesto en
la Quinta Disposición Complementaria Transitoria de
la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para
promover el crecimiento económico, que prevé un plazo
de tres (3) años, durante el cual la Dirección General de
Concesiones en Transportes del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones asumirá la competencia para realizar
las tasaciones de los inmuebles necesarios para la
ejecución de los proyectos de infraestructura y servicios
de transportes administrados por dicha Dirección General,
y precisa que el procedimiento de Tasación se ajustará
a lo establecido en la normatividad correspondiente,
aprobada por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento;
Que, asimismo, la Ley en su artículo 13, prevé que la
fijación del valor de la Tasación se efectúa considerando:
a) El valor comercial del inmueble, que incluye los valores
de terreno, de edificación, obras complementarias y
plantaciones, de ser el caso; asimismo se considera
las mejoras o cultivos permanentes existentes, de
corresponder, y en el caso de cultivos no permanentes se
sigue el tratamiento establecido por la norma; y, b) El valor
del perjuicio económico que incluye la indemnización por
el eventual perjuicio, que comprende únicamente al lucro
cesante y daño emergente, siempre que se encuentren
acreditados o cuenten con un informe debidamente
sustentado. No procede indemnización de carácter
extrapatrimonial. El monto de la indemnización incluye,
entre otros, el resarcimiento de los gastos tributarios,
incluyendo el Impuesto a la Renta;
Que, el artículo 19 de la Ley, señala que la Adquisición
de inmuebles necesarios para la ejecución de Obras de
Infraestructura se realizará por trato directo entre el Sujeto
Activo y el Sujeto Pasivo, en forma previa o posterior a la
ley que autorice su Expropiación, aplicándose únicamente
el procedimiento establecido en la Ley;
Que, el artículo 20 de la Ley, establece que el trato
directo se inicia con la comunicación al Sujeto Pasivo y
a los ocupantes del bien inmueble, que se requiera para
la ejecución de la Obra. Asimismo, recibida la Tasación,
el Sujeto Activo envía al Sujeto Pasivo una Carta de
Intención de Adquisición que contendrá: i) La partida
registral del bien inmueble materia de Adquisición, de
corresponder, ii) El valor de la Tasación, iii) El incentivo
de la adquisición, y iv) El modelo del formulario registral
por trato directo. Asimismo en el supuesto que el Sujeto
Pasivo acepte la Oferta de Adquisición, el Sujeto Activo
a través de Resolución Ministerial aprueba el valor total
de la Tasación y el pago, incluyendo el incentivo a la
adquisición, por el monto adicional equivalente al 10% del
valor comercial del inmueble;
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
Que, la Primera Disposición Complementaria Final de
la Ley, señala su aplicación inmediata a los procedimientos
en trámite sobre Adquisición, Expropiación, Liberación de
interferencias y transferencia de inmuebles de propiedad
del Estado para la ejecución de obras de Infraestructura,
y que los procedimientos se adecuarán en la etapa en que
se encuentren;
Que, la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
afectados para la Ejecución de diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de la
Red Vial Nº 5: Tramo: Ancón – Huacho – Pativilca, de la
Carretera Panamericana Norte;
Que, la Dirección General de Concesiones en
Transportes, mediante Memorándum Nº 4072-2016-
MTC/25 de fecha 23 de agosto de 2016, remite al
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional – PROVIAS NACIONAL (en adelante, PROVIAS
NACIONAL), entre otros, el Informe Técnico de Tasación
con código RV5-00125, en el que se determina el valor
de la tasación correspondiente al inmueble afectado por
la ejecución de la obra: Red Vial Nº 5: Tramo: Ancón –
Huacho – Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte
(en adelante, la Obra) y, se consigna como fecha del
Informe de Tasación el 22 de agosto de 2016;
Que, la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de
PROVIAS NACIONAL, mediante Memorándum Nº 7283-
2016-MTC/20.15, hace suyo el Informe Nº 69-2016-
MTC/20.15.2/MPH, que cuenta con la aprobación de la
Jefatura de Liberación de Derecho de Vía para Obras
Concesionadas, a través del cual señala: i) identifica al
Sujeto Pasivo y al inmueble afectado por la ejecución de
la Obra, ii) que el Sujeto Pasivo ha acreditado su derecho
de posesión sobre el inmueble afectado, iii) indica que
la transferencia no se encuentra afecta al Impuesto a la
Renta y que no corresponden otros gastos tributarios, iv)
determina el valor total de la Tasación, y, v) que el Sujeto
Pasivo ha aceptado la oferta de adquisición; por lo que,
considera que el procedimiento cuenta con los requisitos
para la expedición de la resolución ministerial que
apruebe el valor total de la Tasación y el pago respectivo.
Asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda Catastral y
la Certificación Presupuestal correspondiente;
Que, la Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS
NACIONAL, mediante Informe Nº 576-2016-MTC/20.3,
concluye que de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto Legislativo Nº 1192 y en base a lo opinado por la
Unidad Gerencial de Derecho de Vía, resulta legalmente
viable emitir una Resolución Ministerial que apruebe el
valor total de la Tasación y el pago correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1192, la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30025, Quinta Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30264, y el
Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el valor total de la Tasación, que
incluye el incentivo a la adquisición por el monto adicional
equivalente al 10% del valor comercial del inmueble
afectado por la obra: Red Vial Nº 5: Tramo: Ancón –
Huacho – Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte,
así como el pago correspondiente, conforme se detalla
en el Anexo que forma parte integrante de la presente
resolución.
Artículo 2.- Disponer que el Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, dentro del plazo máximo de veinte días
hábiles de emitida la presente resolución, gestione la
suscripción del instrumento de transferencia a favor del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y realice
el pago del valor total de la Tasación a que se refiere el
artículo 1 de la presente resolución, previa verificación del
levantamiento de cargas y gravámenes, de existir.
Artículo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
aprobado en el artículo 1 de la presente resolución, el
Sujeto Pasivo desocupe y entregue el inmueble afectado
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
por la obra, en el plazo máximo de veinte días hábiles,
bajo apercibimiento del inicio del procedimiento de
ejecución coactiva, previo requerimiento establecido
en el literal f. del numeral 20.4 del artículo 20 de la Ley
Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192.
Artículo 4.- Disponer que dentro de los cinco días hábiles
siguientes de suscrito el Formulario Registral y efectuado el
pago del valor total de la Tasación, PROVIAS NACIONAL
remita al Registro de Predios de la SUNARP, el Formulario
Registral y copia certificada del documento que acredite el
pago del monto del valor total de la Tasación, a favor del
Sujeto Pasivo. El Registrador Público dentro de los siete días
hábiles de recibida la solicitud con los citados documentos,
inscribirá la adquisición a nombre del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, bajo responsabilidad, según
lo previsto en el artículo 22 de la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de
Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta
otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1192.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
Valor total de la Tasación correspondiente al inmueble
afectado por la ejecución de la Obra: Red Vial Nº 05:
Tramo: Ancón – Huacho – Pativilca de la Carretera
Panamericana Norte, ubicado en el distrito de Végueta,
provincia de Huaura, departamento de Lima
INCENTIVO DEL
CÓDIGO DEL VALOR VALOR
PERJUICIO 10% DEL VALOR
Nº
INFORME COMERCIAL
ECONOMICO COMERCIAL DEL
TOTAL DE LA
TECNICO DE DEL INMUEBLE TASACIÓN
(S/) INMUEBLE
TASACIÓN (S/) (S/)
(S/)
1 RV5-00125 213,380.36 2,550.00 21,338.04 237,268.40
1445034-1
Aprueban ejecución de expropiación y
valor de tasación de áreas de inmueble
afectado por la Obra: “Construcción y
Mejoramiento de la Carretera Camaná - Dv.
Quilca - Matarani - Ilo - Tacna, Sub Tramo 1:
Matarani - El Arenal; Sub Tramo 2: El Arenal -
Punta de Bombón”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 851-2016 MTC/01.02
Lima, 21 de octubre de 2016
VISTA:
La Nota de Elevación Nº 512-2016-MTC/20 de
fecha 12 de octubre de 2016, de la Dirección Ejecutiva
del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Nacional - PROVIAS NACIONAL, y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
afectados para la Ejecución de diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de la
Autopista del Sol (Trujillo – Chiclayo – Piura - Sullana), y,
602291
en consecuencia, autoriza la expropiación de los bienes
inmuebles que resulten necesarios para su ejecución;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 70 de la Constitución Política del Perú;
Que, la Ley en su artículo 12, establece que el valor de
la tasación es fijado por la Dirección de Construcción de la
Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción
y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; y en su artículo 13, prevé que la fijación del
valor de la tasación se efectúa considerando: a) El valor
comercial del inmueble, que incluye los valores de terreno,
de edificación, obras complementarias y plantaciones,
de ser el caso; asimismo, se considera las mejoras o
cultivos permanentes existentes, de corresponder, y en el
caso de cultivos no permanentes se sigue el tratamiento
establecido por la norma; y, b) El valor del perjuicio
económico que incluye la indemnización por el eventual
perjuicio, que comprende únicamente al lucro cesante y
daño emergente, siempre que se encuentren acreditados
o cuenten con un informe debidamente sustentado. No
procede indemnización de carácter extrapatrimonial;
Que, asimismo, la Ley en su artículo 13, prevé que la
fijación del valor de la Tasación se efectúa considerando:
a) El valor comercial del inmueble, que incluye los valores
de terreno, de edificación, obras complementarias y
plantaciones, de ser el caso; asimismo se considera
las mejoras o cultivos permanentes existentes, de
corresponder, y en el caso de cultivos no permanentes se
sigue el tratamiento establecido por la norma; y, b) El valor
del perjuicio económico que incluye la indemnización por
el eventual perjuicio, que comprende únicamente al lucro
cesante y daño emergente, siempre que se encuentren
acreditados o cuenten con un informe debidamente
sustentado. No procede indemnización de carácter
extrapatrimonial. El monto de la indemnización incluye,
entre otros, el resarcimiento de los gastos tributarios,
incluyendo el Impuesto a la Renta;
Que, la Ley, en el numeral 6.4 de su artículo 6 señala
que, en los casos que exista proceso judicial o arbitral que
discuta la propiedad del bien a expropiarse, se entenderá
como Sujeto Pasivo a aquellos que consten en el registro
respectivo y se constituyan como partes en el litigio, en
cuyo caso se consigna a favor de la autoridad respectiva
el pago del monto de la indemnización justipreciada, hasta
que por proceso arbitral o judicial, debidamente consentido
y ejecutoriado, se determine el mejor derecho de propiedad;
Que, el artículo 25 de la Ley, señala que en la ley
que se expida en cada caso debe señalarse la razón de
necesidad pública o seguridad nacional que justifica la
Expropiación;
Que, el numeral 28.1 del artículo 28, prevé entre otros
aspectos, que la resolución ministerial que apruebe la
ejecución de la expropiación contendrá: a) Identificación
del sujeto activo y del Sujeto Pasivo de la expropiación; b)
Identificación precisa del bien inmueble, estableciendo los
linderos, medidas perimétricas y el área total, de acuerdo
a las coordenadas registrales si el predio se encuentra
inscrito y de acuerdo a las coordenadas UTM de validez
universal; así como la referencia al informe expedido
por la Oficina de Catastro del Registro respectivo y/o el
Certificado de Búsqueda Catastral, según corresponda;
c) Aprobación del valor de la Tasación y la orden de
consignar en el Banco de la Nación por el monto del
valor de la Tasación a favor de la autoridad a cargo del
proceso judicial en el que se discuta el mejor de derecho
de propiedad del bien inmueble afectado; d) La orden de
inscribir el bien inmueble a favor del Beneficiario ante el
Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente
de la Sunarp y el levantamiento de toda carga o gravamen
que contenga la partida registral del predio afectado; y, e)
La orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble
a expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega
602292 NORMAS LEGALES
del bien inmueble expropiado dentro de un plazo de
treinta días hábiles siguientes de notificada la norma, bajo
apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
inmueble materia de expropiación;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final de
la Ley, señala su aplicación inmediata a los procedimientos
en trámite sobre Adquisición, Expropiación, Liberación de
interferencias y transferencia de inmuebles de propiedad
del Estado para la ejecución de obras de Infraestructura,
y que los procedimientos se adecuarán en la etapa en que
se encuentren;
Que, la Dirección de Construcción de la Dirección
General de Políticas y Regulación en Construcción y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, mediante el Oficio Nº 1216-2016/
VIVIENDA–VMCS-DGPRCS-DC remite al Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional (en
adelante, PROVIAS NACIONAL), entre otros, el Informe
Técnico de Tasación correspondiente a las áreas del
inmueble con código CCS-MATBOM-MOLLE-015
afectado por la ejecución de la Obra: “Construcción y
Mejoramiento de la Carretera Camaná – Dv. Quilca –
Matarani – Ilo – Tacna, Sub Tramo 1: Matarani- El Arenal;
Sub Tramo 2: El Arenal – Punta de Bombón” y se consigna
como fecha del informe de tasación el 1 de julio de 2016;
Que, la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de
PROVIAS NACIONAL, mediante el Memorándum Nº 7558-
2016-MTC/20.15, hace suyo el Informe Nº 006-2016-NTM/
O.S.1375, que cuenta con la aprobación de la Jefatura
de Liberación de Derecho de Vía para Obras Públicas, a
través de los cuales señala: i) que corresponde adecuar el
presente procedimiento a la Ley, a partir de la remisión del
expediente Técnico Legal a la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, ii) que ha identificado al Sujeto
Pasivo de la expropiación, precisando que en atención a
lo establecido en el numeral 6.4 del artículo 6 del Decreto
Legislativo Nº 1192, son quienes constan en el Registro
de la SUNARP y se constituyen como partes en los litigios
judiciales respecto de la propiedad del inmueble afectado
parcialmente por la Obra, iii) que ha descrito de manera
precisa las áreas del inmueble afectado por la ejecución de
la Obra, los linderos, medidas perimétricas y el área total,
de acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal,
iv) manifiesta que existen cargas y gravámenes, v) informa
que no corresponden gastos tributarios salvo el Impuesto
a la Renta que deberá determinarse una vez finalizado los
procesos judiciales, e, vi) informa que se ha comunicado
al Sujeto Pasivo el inicio del proceso de expropiación,
recomendando la expedición de la resolución ministerial
que apruebe la ejecución de la expropiación de las áreas
del inmueble y el valor de la Tasación. Asimismo, adjunta el
Certificado de Búsqueda Catastral, así como la Certificación
de Disponibilidad Presupuestal correspondiente
Que, la Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS
NACIONAL, mediante el Informe Nº 584-2016-MTC/20.3,
concluye que de conformidad con lo establecido en el
Decreto Legislativo Nº 1192, en base a lo opinado por
la Unidad Gerencial de Derecho de Vía, es viable la
continuación del presente trámite para la aprobación de
la ejecución de expropiación de las áreas del inmueble
afectado por la obra y su respectivo valor de tasación;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1192, la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30025 y el Decreto Supremo Nº 021-
2007-MTC;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
Expropiación del Bien Inmueble y del Valor de la
Tasación.
Aprobar la ejecución de la expropiación de las áreas
del inmueble afectado por la Obra: “Construcción y
Mejoramiento de la Carretera Camaná – Dv. Quilca –
Matarani – Ilo – Tacna, Sub Tramo 1: Matarani- El Arenal;
Sub Tramo 2: El Arenal – Punta de Bombón”, y el valor de
la Tasación del mismo, conforme se detalla en el Anexo
que forma parte integrante de la presente Resolución.
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, gestione
con la autoridad judicial correspondiente, a fin de
consignar en el Banco de la Nación, el monto del valor
de la Tasación a favor de la autoridad competente, que
tenga a su cargo los procesos judiciales en los que se
discute la propiedad del inmueble afectado parcialmente
por la Obra, en el marco de lo establecido en la Ley
Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por
el Decreto Legislativo Nº 1192. Asimismo, el Proyecto
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional –
PROVIAS NACIONAL, realizará las gestiones necesarias
para el reconocimiento y pago del valor del Impuesto a la
Renta del período correspondiente a la transferencia de
las áreas expropiadas, una vez concluidos los procesos
judiciales, debidamente consentidos y/o ejecutoriados y
se haya determinado el mejor derecho de propiedad.
Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir el
Bien Inmueble a Favor del Beneficiario
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida la presente
Resolución y notificada la consignación a la autoridad
encargada de los procesos judiciales, remita al Registro
de Predios de la Oficina Registral correspondiente de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(SUNARP), la información señalada en el artículo 30 de la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por
el Decreto Legislativo Nº 1192, a efectos de inscribir las
áreas expropiadas del bien inmueble afectado a favor del
beneficiario.
Artículo 4.- Inscripción Registral del Bien Inmueble
a Favor del Beneficiario y Orden de Levantar toda
Carga o Gravamen que contenga la Partida Registral
Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(SUNARP) inscriba a favor del beneficiario de las áreas
expropiadas del inmueble afectado y levante toda carga o
gravamen contenido en la partida registral que se detalla
en el Anexo que forma parte de la presente resolución,
bajo responsabilidad y sanción de destitución; según lo
previsto en el literal d) del numeral 28.1 del artículo 28 de
la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192.
Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, notifique la
presente Resolución al Sujeto Pasivo de la expropiación y
a la autoridad a cargo de los procesos judiciales en los que
se discute el mejor derecho de propiedad del bien inmueble
afectado parcialmente por la Obra, conforme a lo dispuesto
en la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192, requiriéndole la desocupación y
entrega de las áreas del bien inmueble expropiado dentro de
un plazo de treinta (30) días hábiles siguientes de notificada
la presente Resolución, bajo apercibimiento de iniciar el
procedimiento de ejecución coactiva para el lanzamiento o
toma de posesión de las áreas del bien inmueble materia de
expropiación; según lo previsto en el literal e) del numeral
28.1 del artículo 28 de la citada Ley.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ministro de Transportes y Comunicaciones
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602293
VALOR DE LA TASACIÓN DE LAS ÁREAS DE UN (1) INMUEBLE AFECTADO POR EJECUCIÓN DE LA OBRA: INMUEBLE AFECTADO POR LA
EJECUCION DE LA OBRA: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CAMANA DV. QUILCA-MATARANI-PUNTA DE BOMBON-ILO-TACNA
SUB TRAMO 1: MATARANI – EL ARENAL Y SUB TRAMO II: EL ARENAL – PUNTA DE BOMBÓN

VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
CÓDIGO: CCS-MATBOM-MOLLE-015 AREA TOTAL AFECTADA (AREA
AFECTACIÓN: Parcial del
TOTAL 1 + AREA TOTAL 2):
inmueble
353,803.77m2
COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL AREA
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS DEL AFECTADA 1
AREA AFECTADA 1: WGS-84
DISTANCIA
VERTICES LADO
Por el Norte: Colinda con área remanente del (m) ESTE (X) NORTE (Y)
mismo predio sin U.C. propiedad de Tohalino A A-B 4.79 177545.0378 8118332.947
Valencia de Cornejo, Francisca Esther; Tohalino
B B-C 15.17 177549.7628 8118332.166
Valencia, Angel Maria; Tohalino Briceño, Maria
Jesus; Tohalino Valencia, Clementina Felicitas; C C-D 48.89 177562.8547 8118324.497
Tohalino Valencia, Cosme Salomon; Tohalino D D-E 1.34 177609.107 8118340.33
Valencia, Sara Idelfonsa; Tohalino Valencia,
Josefina Miriam; Tohalino Caceres, Marithza E E-F 40.03 177610.0641 8118341.268
Roxana; Molina Delgado, Jorge Luis; Jarufe F F-G 4.58 177647.369 8118355.796
Chavez Elena Elvira; Meneses Chávez, María
G G-H 66.63 177649.5779 8118359.811
Josefa; Chacon Pezo, Omar Rodolfo; Varillas
Alvarez, Raquely Soledad; Ponce Valencia, Pedro; H H-I 4.62 177712.0939 8118382.852
Ponce Castillo, Arturo Alberto; Ponce Castillo, I I-J 47.31 177714.2836 8118386.923
Marco Antonio; Ponce Ponce, Carlos Jacinto;
Tohalino Valencia de Diaz Ponce, Enrique; Ponce Arenas, Blanca Luz J J-K 10.88 177758.6928 8118403.221
Cornejo, Francisca Fernandina; Ponce Arenas, Adela Martha; Ponce K K-L 66.06 177767.6092 8118409.453
Esther, Arenas, Ricardo Alberto; Ponce Arenas, Ronal
Tohalino Valencia, L L-M 51.08 177831.4623 8118426.405
Pablo; Ponce Arenas, Edin Leopoldo; Ponce
Horacio Augusto, Arenas, Nadia María; Frank Lopez, Gisela Cony; M M-N 53.46 177881.9261 8118434.344
Tohalino Valencia, Angel Gomez Apaza, Katherine Paola; Apaza Valencia,
N N-O 11.21 177935.3749 8118435.456
Maria, Miguelina Nilda y Promotora Copacabana
Tohalino Valencia, Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, O O-P 35.41 177945.9759 8118431.819
Clementina Felicitas, en línea quebrada de tramos: A-B de 4.79 ml; B-C P P-Q 7.72 177981.2276 8118428.475
Tohalino Valencia, de 15.17 ml; C-D de 48.89 ml; D-E de 1.34 ml;
Cosme Salomon, Q Q-R 21.05 177987.863 8118424.531
E-F de 40.03 ml; F-G de 4.58 ml; G-H de 66.63
Tohalino Valencia, Sara ml; H-I de 4.62 ml; I-J de 47.31 ml; J-K de 10.88 R R-S 4.85 178008.5738 8118420.745
Idelfonsa, ml; K-L de 66.07 ml; L-M de 51.09 ml; M-N de S S-T 17.35 178011.6172 8118416.968
Tohalino Valencia, 53.46 ml; N-O de 11.21 ml; O-P de 35.41 ml; P-Q
Josefina Miriam, de 7.72 ml; Q-R de 21.05 ml; R-S de 4.85 ml; S-T T T-U 1.81 178028.4811 8118412.872
Tohalino Valencia Hugo de 17.35 ml; T-U de 1.81 ml; U-V de 34.06 ml; U U-V 34.06 178029.5567 8118411.421
Edgardo, V-W de 21.88 ml; W-X de 46.73 ml; X-Y de 8.29
Molina Delgado, Jorge ml; Y-Z de 41.82 ml; Z-A1 de 8.11 ml; A1- B1 de V V-W 21.88 178062.7962 8118403.985
Luis, 35.5 ml; B1-C1 de 15.89 ml; C1-D1 de 9.33 ml; W W-X 46.73 178082.578 8118413.344
Jarufe Chavez Elena D1-E1 de 7.86 ml; E1-F1 de 32.93 ml; F1-G1 de
MINISTERIO DE Elvira, X X-Y 8.29 178126.1925 8118430.122
67.55 ml; G1-H1 de 4.14 ml; H1-I1 de 30.56 ml;
1 TRANSPORTES Y Meneses Chávez, María Y Y-Z 41.81 178134.4271 8118431.043 3,162,049.71
I1-J1 de 1.88 ml;
COMUNICACIONES Josefa,
Z Z-A1 8.11 178176.2205 8118432.383
Chacon Pezo, Omar
Rodolfo, A1 A1-B1 35.5 178184.2922 8118431.572
Varillas Alvarez, Raquely B1 B1-C1 15.89 178218.0175 8118420.496
Soledad, J1-K1 de 10.4 ml; K1-L1 de 2.46 ml; L1-M1 de C1 C1-D1 9.33 178230.7191 8118410.952
Ponce Valencia, Pedro, 11.03 ml; M1-N1 de 35.89 ml; N1-O1 de 25.17 ml;
Ponce Castillo, Arturo D1 D1-E1 7.86 178234.7962 8118402.563
O1-P1 de 42.54 ml; P1-Q1 de 10.86 ml; Q1-R1 de
Alberto, 51.6 ml; R1-S1 de 14.46 ml; S1-T1 de 21.71 ml; E1 E1-F1 32.93 178234.7307 8118394.704
Ponce Castillo, Marco T1-U1 de 2.82 ml; U1-V1 de 45.17 ml; V1-W1 de
Antonio, F1 F1-G1 67.55 178241.2519 8118362.429
7.7 ml; W1-X1 de 55.92 ml; X1-Y1 de 45.12 ml; Y1-
Ponce Ponce, Carlos Z1 de 4.12 ml; Z1-A2 de 13.5 ml; A2-B2 de 6.1 ml; G1 G1-H1 4.14 178269.9524 8118301.276
Jacinto, B2-C2 de 51.4 ml; C2-D2 de 10.59 ml; D2-E2 de 50 H1 H1-I1 30.56 178273.2878 8118298.816
Diaz Ponce, Enrique, ml; E2-F2 de 7.17 ml; F2-G2 de 31.34 ml; G2-H2
Ponce Valencia Augusto, de 13.99 ml; H2-I2 de 7.75 ml; I2-J2 de 7.75 ml; I1 I1-J1 1.88 178295.8655 8118278.221
Frank Lopez, Gisela J2-K2 de 7.75 ml; K2-L2 de 7.75 ml; L2-M2 de 7.75 J1 J1-K1 10.4 178297.7423 8118278.224
Conny, ml; M2-N2 de 7.75 ml; N2-O2 de 7.75 ml; O2-P2 de
Gomez Apaza, Katherine K1 K1-L1 2.46 178305.3303 8118271.116
7.75 ml; P2-Q2 de 7.75 ml; Q2-R2 de 7.75 ml; R2-
Paola, L1 L1-M1 11.03 178306.1808 8118268.811
S2 de 7.75 ml; S2-T2 de 15.85 ml; T2-U2 de 47.66
Apaza Valencia, M1 M1-N1 35.89 178314.3281 8118261.379
ml; U2-V2 de 0.51 ml; V2-W2 de 36.74 ml; W2-X2
Miguelina Nilda,
de 31.54 ml; X2-Y2 de 7.02 ml; Y2-Z2 de 49.31 ml; N1 N1-O1 25.17 178338.1915 8118234.575
Promotora Copacabana
Z2-A3 de 42.18 ml; A3-B3 de 10.9 ml; B3-C3 de
Sociedad Comercial O1 O1-P1 42.54 178359.8063 8118221.671
22.05 ml; C3-D3 de 41.08 ml; D3-E3 de 20.13 ml;
de Responsabilidad
E3-F3 de 29.91 ml; F3-G3 de 20.18 ml; G3-H3 de P1 P1-Q1 10.86 178396.3659 8118199.92
Limitada
9.52 ml; H3-I3 de 29.49 ml; I3-J3 de 19.57 ml; J3-
Q1 Q1-R1 51.59 178402.0856 8118190.684
K3 de 10.2 ml; K3-L3 de 19.21 ml; L3-M3 de 28.78
ml; M3-N3 de 28.82 ml; N3-O3 de 19.54 ml; O3-P3 R1 R1-S1 14.46 178404.1045 8118139.129
de 19.82 ml; P3-Q3 de 10.45 ml; Q3-R3 de 70 ml; S1 S1-T1 21.71 178411.286 8118126.576
R3-S3 de 10.11 ml; S3-T3 de 10.85 ml; T3-U3 de
T1 T1-U1 2.82 178420.0553 8118106.714
10.01 ml; U3-V3 de 20.34 ml; V3-W3 de 9.98 ml;
W3-X3 de 20.07 ml; X3-Y3 de 49.21 ml; Y3-Z3 de U1 U1-V1 45.17 178422.2331 8118104.926
39.12 ml; Z3-A4 de 19.79 ml; A4-B4 de 12.69 ml; V1 V1-W1 7.7 178440.0484 8118063.422
B4-C4 de 9.58 ml; C4-D4 de 29.58 ml; D4-E4 de
29.97 ml; E4-F4 de 20.14 ml; F4-G4 de 1.29 ml; W1 W1-X1 55.92 178445.5072 8118057.998
G4-H4 de 81.34 ml; H4-I4 de 90.11 ml; I4-J4 de X1 X1-Y1 45.12 178461.7711 8118004.498
1.85 ml; J4-K4 de 11.56 ml; K4-L4 de 5.43 ml; L4-
Y1 Y1-Z1 4.12 178471.2309 8117960.383
M4 de 1.6 ml; M4-N4 de 20.46 ml; N4-O4 de 1.72
ml; O4-P4 de 10.25 ml; P4-Q4 de 11.32 ml; Q4-R4 Z1 Z1-A2 13.5 178474.8056 8117958.329
de 46.79 ml; R4-S4 de 46.79 ml; S4-T4 de 46.79 A2 A2-B2 6.1 178477.2461 8117945.05
ml; T4-U4 de 13.18 ml; U4-V4 de 21.18 ml; V4-W4
B2 B2-C2 51.4 178475.0676 8117939.351
de 11.59 ml; W4-X4 de 10.75 ml; X4-Y4 de 11.26
ml; Y4-Z4 de 11.82 ml; Z4-A5 de 8.3 ml; C2 C2-D2 10.59 178483.0009 8117888.563
602294 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano

VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
D2 D2-E2 50 178481.3223 8117878.103
E2 E2-F2 7.17 178490.1638 8117828.891
F2 F2-G2 31.34 178494.4707 8117823.164
G2 G2-H2 13.99 178500.3823 8117792.39
H2 H2-I2 7.75 178508.3325 8117780.884
I2 I2-J2 7.75 178514.9093 8117776.793
J2 J2-K2 7.75 178520.7754 8117771.735
K2 K2-L2 7.75 178525.79 8117765.832
L2 L2-M2 7.75 178529.8327 8117759.225
M2 M2-N2 7.75 178532.8064 8117752.073
N2 N2-O2 7.75 178534.6399 8117744.548
A5-B5 de 11.73 ml; B5-C5 de 46.79 ml; C5-D5 O2 O2-P2 7.75 178535.2891 8117736.83
de 46.79 ml; D5-E5 de 21.6 ml; E5-F5 de 40.52 P2 P2-Q2 7.75 178534.7385 8117729.104
ml; F5-G5 de 12.5 ml; G5-H5 de 11.56 ml; H5-I5
de 7.27 ml; I5-J5 de 30.44 ml; J5-K5 de 19.12 ml; Q2 Q2-R2 7.75 178533.0012 8117721.556
K5-L5 de 21.34 ml; L5-M5 de 1.84 ml; M5-N5 de R2 R2-S2 7.75 178530.119 8117714.366
39.04 ml; N5-O5 de 19.29 ml; O5-P5 de 2.39 ml;
S2 S2-T2 15.85 178526.1611 8117707.709
P5-Q5 de 31.14 ml; Q5-R5 de 20.77 ml; R5-S5 de
10.39 ml; S5-T5 de 31.14 ml; T5-U5 de 3.35 ml; T2 T2-U2 47.66 178518.0385 8117694.096
U5-V5 de 22.5 ml; V5-W5 de 46.79 ml; W5-X5 de U2 U2-V2 .51 178534.3224 8117649.308
8.48 ml; X5-Y5 de 22.55 ml; Y5-Z5 de 55.48 ml;
V2 V2-W2 36.74 178534.3592 8117648.796
Z5-A6 de 57.17 ml; A6-B6 de 85.37 ml; B6-C6 de
46.98 ml; C6-D6 de 33.7 ml; D6-E6 de 10.67 ml; W2 W2-X2 31.54 178549.102 8117615.145
E6- F6 de 36.19 ml; F6-G6 de 20.78 ml; G6-H6 X2 X2-Y2 7.02 178564.7261 8117587.752
de 15 ml; H6-I6 de 39.49 ml; I6-J6 de 27.02 ml;
Y2 Y2-Z2 49.31 178570.4066 8117583.622
J6- K6 de 44.73 ml; K6-L6 de 44.73 ml; L6-M6 de
44.73 ml; M6-N6 de 44.73 ml; N6-O6 de 44.73 Z2 Z2-A3 42.18 178614.3778 8117561.315
ml; O6-P6 de 44.73 ml; P6-Q6 de 44.73 ml; Q6- A3 A3-B3 10.9 178654.3361 8117547.804
R6 de 44.73 ml; R6-S6 de 44.73 ml; S6-T6 de
37.94 ml; T6-U6 de 16.12 ml; U6-V6 de 30.91 ml; B3 B3-C3 22.05 178662.2374 8117540.29
V6-W6 de 9.75 ml; W6-X6 de 20.43 ml; X6-Y6 de C3 C3-D3 41.08 178673.159 8117521.131
10.17 ml; Y6-Z6 de 29.99 ml; Z6-A7 de 8.25 ml; D3 D3-E3 20.13 178699.2151 8117489.375
A7-B7 de 13.16 ml; B7-C7 de 363.93 ml; C7-D7
de 18.14 ml; D7-E7 de 28.39 ml; E7-F7 de 108.88 E3 E3-F3 29.91 178709.3275 8117471.968
ml; F7-G7 de 26.24 ml; G7-H7 de 38.28 ml; H7-I7 F3 F3-G3 20.18 178722.0487 8117444.897
de 13.58 ml; I7-J7 de 2.43 ml; J7-K7 de 30.86 ml; G3 G3-H3 9.52 178737.5384 8117431.963
K7-L7 de 20.59 ml; L7- M7 de 30.88 ml; M7-N7 de
41.19 ml; N7-O7 de 41.21 ml; O7-P7 de 41.22 ml; H3 H3-I3 29.49 178743.6937 8117424.695
P7-Q7 de 30.91 ml; Q7-R7 de 30.89 ml; R7-S7 I3 I3-J3 19.57 178759.859 8117400.029
de 2.53 ml; S7-T7 de 6.76 ml; T7-U7 de 53.13 ml;
J3 J3-K3 10.2 178775.52 8117388.294
U7-V7 de 22.05 ml; V7-W7 de 9.48 ml; W7-X7 de
11.28 ml; X7-Y7 de 20.82 ml; Y7-Z7 de 21.47 ml; K3 K3-L3 19.21 178785.3398 8117385.518
Z7-A8 de 8.38 ml; A8-B8 de 16.6 ml; B8-C8 de L3 L3-M3 28.78 178802.0264 8117375.995
53.13 ml; C8-D8 de 21.58 ml; D8-E8 de 3.74 ml;
M3 M3-N3 28.82 178828.7412 8117365.286
E8-F8 de 20.59 ml; F8-G8 de 41.19 ml; G8-H8
de 41.2 ml; H8-I8 de 30.9 ml; I8-J8 de 51.52 ml; N3 N3-O3 19.54 178856.6942 8117358.274
J8-K8 de 51.54 ml; K8-L8 de 41.22 ml; L8-M8 de O3 O3-P3 19.82 178875.9747 8117355.126
30.89 ml; M8-N8 de 3.16 ml; N8-O8 de 35.3 ml;
P3 P3-Q3 10.45 178895.6963 8117353.122
O8-P8 de 41.52 ml; P8-Q8 de 26.43 ml; Q8-R8 de
23.31 ml; R8-S8 de 127.9 ml; S8-T8 de 35.16 ml; Q3 Q3-R3 70 178905.3902 8117349.214
T8-U8 de 20.08 ml; U8-V8 de 20 ml; V8-W8 de R3 R3-S3 10.11 178975.0938 8117342.782
40.07 ml; W8-X8 de 36.27 ml; X8-Y8 de 180.65 ml
S3 S3-T3 10.85 178985.1871 8117343.417
T3 T3-U3 10.01 178995.5141 8117346.732
U3 U3-V3 20.34 179005.43 8117345.335
V3 V3-W3 9.98 179025.0251 8117339.895
W3 W3-X3 20.07 179034.9686 8117339.066
X3 X3-Y3 49.21 179054.999 8117340.331
Y3 Y3-Z3 39.12 179104.1947 8117339.129
Z3 Z3-A4 19.79 179143.1122 8117343.14
A4 A4-B4 12.69 179162.9007 8117343.534
Por el Sur: Colinda con área remanente del B4 B4-C4 9.58 179175.4021 8117345.702
mismo predio sin U.C. propiedad de Tohalino C4 C4-D4 29.58 179184.5965 8117348.402
Valencia de Cornejo, Francisca Esther; Tohalino
Valencia, Angel Maria; Tohalino Briceño, Maria D4 D4-E4 29.97 179212.6716 8117357.704
Jesus; Tohalino Valencia, Clementina Felicitas; E4 E4-F4 20.14 179240.9283 8117367.68
Tohalino Valencia, Cosme Salomon; Tohalino
F4 F4-G4 1.29 179259.8982 8117374.447
Valencia, Sara Idelfonsa; Tohalino Valencia,
Josefina Miriam; Tohalino Caceres, Marithza G4 G4-H4 81.34 179260.8839 8117375.271
Roxana; Molina Delgado, Jorge Luis; Jarufe H4 H4-I4 90.11 179337.2875 8117403.163
Chavez Elena Elvira; Meneses Chávez, María
I4 I4-J4 1.85 179422.3535 8117432.889
Josefa; Chacon Pezo, Omar Rodolfo; Varillas
Alvarez, Raquely Soledad; Ponce Valencia, Pedro; J4 J4-K4 11.56 179424.2045 8117432.935
Ponce Castillo, Arturo Alberto; Ponce Castillo, K4 K4-L4 5.43 179435.1105 8117436.77
Marco Antonio; Ponce Ponce, Carlos Jacinto;
L4 L4-M4 1.6 179440.2623 8117438.471
Diaz Ponce, Enrique; Ponce Arenas, Blanca Luz
Fernandina; Ponce Arenas, Adela Martha; Ponce M4 M4-N4 20.46 179441.558 8117439.415
Arenas, Ricardo Alberto; Ponce Arenas, Ronal N4 N4-O4 1.72 179461.0083 8117445.754
Pablo; Ponce Arenas, Edin Leopoldo; Ponce
Arenas, Nadia María; Frank Lopez, Gisela Cony;
Gomez Apaza, Katherine Paola; Apaza Valencia, O4 O4-P4 10.25 179462.733 8117445.73
Miguelina Nilda y
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602295
VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
P4 P4-Q4 11.32 179472.5326 8117448.719
Q4 Q4-R4 46.79 179483.4228 8117451.791
R4 R4-S4 46.79 179529.0371 8117462.199
S4 S4-T4 46.79 179575.3514 8117468.831
Promotora Copacabana Sociedad Comercial de
T4 T4-U4 13.18 179622.0536 8117471.643
Responsabilidad Limitada, en línea quebrada de
tramos: Z8-A9 de 439.79 ml; A9-B9 de 23.07 ml; U4 U4-V4 21.18 179635.2327 8117471.353
B9-C9 de 25.67 ml; C9-D9 de 5.68 ml; D9-E9 de V4 V4-W4 11.59 179655.4712 8117477.592
2.47 ml; E9-F9 de 58.33 ml; F9-G9 de 87.12 ml;
G9-H9 de 77.5 ml; H9-I9 de 58.19 ml; I9- J9 de W4 W4-X4 10.75 179666.2132 8117481.937
29.11 ml; J9-K9 de 19.41 ml; K9-L9 de 2.18 ml; X4 X4-Y4 11.26 179676.8963 8117483.111
L9-M9 de 50.71 ml; M9-N9 de 42.48 ml; N9-O9
de 8.72 ml; O9-P9 de 33.4 ml; P9-Q9 de 26.06 Y4 Y4-Z4 11.82 179687.092 8117478.323
ml; Q9-R9 de 43.92 ml; R9-S9 de 47.71 ml; Z4 Z4-A5 8.3 179696.9547 8117471.81
S9-T9 de 1.47 ml; T9-U9 de 38.8 ml; U9-V9 de
A5 A5-B5 11.73 179703.6972 8117466.972
48.47 ml; V9-W9 de 19.39 ml; W9-X9 de 29.1 ml;
X9-Y9 de 31.37 ml; Y9-Z9 de 34.41 ml; Z9-A10 B5 B5-C5 46.79 179715.3626 8117465.753
de 50.58 ml; A10-B10 de 25.06 ml; B10-C10
C5 C5-D5 46.79 179761.3407 8117457.092
de 37.37 ml; C10-D10 de 25.9 ml; D10-E10 de
77.96 ml; E10-F10 de 10.97 ml; F10- G10 de D5 D5-E5 21.6 179806.4535 8117444.69
28.64 ml; G10-H10 de 33.43 ml; H10-I10 de E5 E5-F5 40.52 179826.743 8117437.274
53.37 ml; I10-J10 de 152.94 ml; J10-K10 de
54.32 ml; K10-L10 de 50.91 ml; L10-M10 de F5 F5-G5 12.5 179866.9962 8117441.947
70.75 ml; M10-N10 de 30.4 ml; N10-O10 de G5 G5-H5 11.56 179879.4116 8117443.392
31.06 ml; O10-P10 de 52.85 ml; P10-Q10 de
61.34 ml; Q10-R10 de 10.19 ml; R10-S10 de H5 H5-I5 7.27 179890.9358 8117442.425
0.74 ml; S10-T10 de 11.31 ml; T10-U10 de 8.47 I5 I5-J5 30.44 179897.8439 8117440.166
ml; U10-V10 de 61.43 ml; V10-W10 de 30.7 ml;
J5 J5-K5 19.12 179912.2748 8117413.362
W10-X10 de 10.89 ml; X10-Y10 de 10.21 ml;
K5 K5-L5 21.34 179923.6752 8117398.013
L5 L5-M5 1.84 179939.021 8117383.182
M5 M5-N5 39.03 179940.0149 8117381.633
N5 N5-O5 19.29 179972.3037 8117359.698
O5 O5-P5 2.39 179987.32 8117347.584
P5 P5-Q5 31.14 179989.6437 8117347.044
Y10-Z10 de 19.38 ml; Z10-A11 de 18.25 ml; Q5 Q5-R5 20.77 180013.8849 8117327.495
A11-B11 de 46.35 ml; B11-C11 de 9.07 ml;
R5 R5-S5 10.39 180029.1739 8117313.433
C11-D11 de 8.92 ml; D11-E11 de 30.55 ml;
E11- F11 de 30.55 ml; F11-G11 de 6.06 ml; S5 S5-T5 31.14 180036.5346 8117306.105
G11-H11 de 7.62 ml; H11-I11 de 40.03 ml; I11-J11 T5 T5-U5 3.35 180057.384 8117282.972
de 7.43 ml; J11-K11 de 16.93 ml; K11-L11 de
10.21 ml; L11-M11 de 10.37 ml; M11-N11 de U5 U5-V5 22.5 180058.7572 8117279.922
7.73 ml; N11-O11 de 16.03 ml; O11-P11 de 6.61 V5 V5-W5 46.79 180073.7229 8117263.123
ml; P11-Q11 de 13.72 ml; Q11-R11 de 51.31
ml; R11-S11 de 11.74 ml; S11-T11 de 34.63 ml; W5 W5-X5 8.48 180101.8752 8117225.754
T11-U11 de 10.01 ml; U11-V11 de 33.08 ml; V11- X5 X5-Y5 22.55 180106.6478 8117218.739
W11 de 165.3 ml; W11-X11 de 35.27 ml; X11-Y11
Y5 Y5-Z5 55.48 180118.8957 8117199.803
de 54.54 ml; Y11-Z11 de 21.37 ml; Z11-A12 de
7.05 ml; A12-B12 de 44.18 ml; B12-C12 de 3.24 Z5 Z5-A6 57.17 180147.331 8117152.166
ml; C12-D12 de 1.45 ml; D12-E12 de 48.07 A6 A6-B6 85.37 180176.1005 8117102.766
ml; E12-F12 de 28.83 ml; F12-G12 de 43.96
ml; G12-H12 de 4.83 ml; H12-I12 de 43.5 ml; B6 B6-C6 46.98 180228.6414 8117035.484
I12-J12 de 4.8 ml; J12-K12 de 17.94 ml; K12-L12 C6 C6-D6 33.7 180256.5832 8116997.72
de 28.92 ml; L12-M12 de 16.32 ml; M12- N12
de 12.05 ml; N12-O12 de 56.8 ml; O12-P12 D6 D6-E6 10.67 180284.9424 8116979.52
de 13.4 ml; P12-Q12 de 43.5 ml; Q12-R12 de E6 E6-F6 36.19 180286.7487 8116969
43.5 ml; R12-S12 de 21.57 ml; S12-T12 de
F6 F6-G6 20.78 180284.3572 8116932.891
6.74 ml; T12-U12 de 24.16 ml; U12-V12 de
38.01 ml; V12-W12 de 9.45 ml; W12-X12 de G6 G6-H6 15 180289.5344 8116912.763
25.44 ml; X12-Y12 de 11.82 ml; Y12-Z12 de
H6 H6-I6 39.49 180295.0076 8116898.795
4.59 ml; Z12-A13 de 2.77 ml; A13-B13 de 43.5
ml; B13-C13 de 44.13 ml; C13-D13 de 9.88 ml; I6 I6-J6 27.02 180315.0784 8116864.784
D13- E13 de 16.03 ml; E13-F13 de 21.53 ml; J6 J6-K6 44.73 180329.3004 8116841.807
F13-G13 de 35.44 ml; G13-H13 de 170.17 ml;
H13-I13 de 30.42 ml; I13-J13 de 9.98 ml; J13-K13 K6 K6-L6 44.73 180354.016 8116804.524
de 7.73 ml; K13-L13 de 22.24 ml; L13-M13 de L6 L6-M6 44.73 180380.2203 8116768.271
24.33 ml; M13-N13 de 40.13 ml; N13-O13 de
21.34 ml; O13-P13 de 62.12 ml; P13-Q13 de 3.49 M6 M6-N6 44.73 180407.8704 8116733.109
ml; Q13-R13 de 54.43 ml; R13-S13 de 49.18 ml; N6 N6-O6 44.73 180436.921 8116699.094
S13-T13 de 21.2 ml; T13-U13 de 52.53 ml; U13-
O6 O6-P6 44.73 180467.3245 8116666.283
V13 de 60.07 ml; V13-W13 de 50.71 ml; W13-X13
de 2.4 ml; X13-Y13 de 10.65 ml; Y13-Z13 de P6 P6-Q6 44.73 180499.0311 8116634.73
12.09 ml; Z13-A14 de 17.98 ml; A14-B14 de Q6 Q6-R6 44.73 180531.9887 8116604.485
25.92 ml; B14-C14 de 35.71 ml; C14-D14 de
7.19 ml; D14-E14 de 11.32 ml; E14-F14 de 16.01 R6 R6-S6 44.73 180566.1435 8116575.6
ml; F14-G14 de 15.47 ml; G14-H14 de 27.82 S6 S6-T6 37.94 180601.4393 8116548.12
ml; H14-I14 de 20.32 ml; I14-J14 de 22.98 ml;
J14-K14 de 12.97 ml; K14-L14 de 10.99 ml; L14- T6 T6-U6 16.12 180632.2945 8116526.044
M14 de 10.97 ml; M14-N14 de 25.2 ml; N14-O14 U6 U6-V6 30.91 180647.3176 8116520.192
de 53.26 ml; O14-P14 de 20.95 ml; P14-Q14 de
V6 V6-W6 9.75 180677.2798 8116512.592
20.84 ml; Q14-R14 de 20.87 ml; R14-S14 de 3.91
ml; S14-T14 de 47.64 ml; W6 W6-X6 20.43 180685.0104 8116506.652
X6 X6-Y6 10.17 180698.5919 8116491.393
Y6 Y6-Z6 29.99 180705.747 8116484.17
602296 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano

VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
T14-U14 de 33.84 ml; U14-V14 de 0.04 ml; Z6 Z6-A7 8.25 180729.437 8116465.773
V14-W14 de 20.57 ml; W14-X14 de 21.87 A7 A7-B7 13.16 180736.3059 8116461.197
ml; X14-Y14 de 0.98 ml; Y14-Z14 de 30.63
ml; Z14-A15 de 54.08 ml; A15-B15 de 0.13 B7 B7-C7 363.93 180747.6962 8116454.598
ml; B15-C15 de 0.1 ml; C15- D15 de 60.7 ml; C7 C7-D7 18.14 181063.0627 8116272.973
D15-E15 de 63.06 ml; E15-F15 de 5.49 ml;
D7 D7-E7 28.39 181079.7568 8116265.875
F15-G15 de 58.86 ml; G15-H15 de 32.06 ml;
H15-I15 de 25.49 ml; I15-J15 de 28.95 ml; E7 E7-F7 108.88 181103.1971 8116249.859
J15-K15 de 35.1 ml; K15-L15 de 11.46 ml; F7 F7-G7 26.24 181197.5448 8116195.522
L15-M15 de 14.43 ml; M15-N15 de 79.44 ml;
N15-O15 de 50.23 ml; O15-P15 de 12.87 ml; G7 G7-H7 38.28 181220.2574 8116182.387
P15-Q15 de 21.2 ml; Q15-R15 de 1.58 ml; H7 H7-I7 13.58 181253.0985 8116162.72
R15-S15 de 12.15 ml; S15-T15 de 29.18 ml;
I7 I7-J7 2.43 181264.5329 8116155.392
T15-U15 de 20.5 ml; U15-V15 de 16.41 ml;
V15-W15 de 41.26 ml; W15-X15 de 33.45 ml; J7 J7-K7 30.86 181266.8746 8116154.746
X15-Y15 de 25.31 ml; Y15-Z15 de 106.04 ml; K7 K7-L7 20.59 181292.5131 8116137.569
Z15-A16 de 18.29 ml; A16-B16 de 14.27 ml;
B16-C16 de 19.17 ml; C16-D16 de 24.23 ml; L7 L7-M7 30.88 181309.1422 8116125.432
D16-E16 de 4.54 ml; E16-F16 de 38 ml; F16-G16 M7 M7-N7 41.19 181333.5082 8116106.46
de 7.02 ml; G16-H16 de 40.84 ml; H16-I16 de
N7 N7-O7 41.21 181364.9059 8116079.799
37.59 ml; I16-J16 de 19.04 ml; J16-K16 de 65.34
ml; K16- L16 de 9.83 ml; L16-M16 de 48.3 ml; O7 O7-P7 41.22 181394.729 8116051.354
M16-N16 de 7.26 ml; N16-O16 de 39.94 ml; P7 P7-Q7 30.91 181422.5434 8116020.931
O16-P16 de 4.59 ml; P16-Q16 de 116.62 ml;
Q16-R16 de 1.07 ml; R16-S16 de 37.64 ml; Q7 Q7-R7 30.89 181441.8505 8115996.792
S16-T16 de 50.28 ml; T16-U16 de 2.57 ml. R7 R7-S7 2.53 181460.1388 8115971.901
S7 S7-T7 6.76 181460.9418 8115969.504
Por el Este: Colinda con antigua Vía Férrea y
canal de Irrigación ensenada Mejia - Mollendo, en T7 T7-U7 53.13 181465.0405 8115964.133
línea recta: Y8-Z8 de 44.56 ml. U7 U7-V7 22.05 181494.0702 8115919.639

Por el Oeste: Colinda con predio sin U.C. V7 V7-W7 9.48 181504.7225 8115900.337
propiedad de Vargas Belón y quebrada sin W7 W7-X7 11.27 181512.8249 8115895.417
nombre, en línea recta: U16-A de 92.68 ml.
X7 X7-Y7 20.82 181521.6145 8115888.356
Y7 Y7-Z7 21.47 181530.217 8115869.393
Z7 Z7-A8 8.38 181533.9623 8115848.257
A8 A8-B8 16.6 181534.981 8115839.936
B8 B8-C8 53.13 181541.9099 8115824.847
C8 C8-D8 21.58 181560.4596 8115775.064
D8 D8-E8 3.74 181566.4839 8115754.338
E8 E8-F8 20.59 181568.6996 8115751.326
F8 F8-G8 41.19 181574.2908 8115731.508
G8 G8-H8 41.2 181583.7867 8115691.428
H8 H8-I8 30.9 181590.8296 8115650.839
I8 I8-J8 51.52 181594.5856 8115620.168
J8 J8-K8 51.54 181598.3895 8115568.791
K8 K8-L8 41.22 181598.1246 8115517.253
L8 L8-M8 30.89 181594.398 8115476.198
M8 M8-N8 3.16 181590.0327 8115445.616
N8 N8-O8 35.3 181588.6748 8115442.764
O8 O8-P8 41.52 181583.0517 8115407.911
P8 P8-Q8 26.43 181573.932 8115367.406
Q8 Q8-R8 23.31 181567.388 8115341.8
R8 R8-S8 127.9 181561.4022 8115319.27
S8 S8-T8 35.16 181528.3837 8115195.707
T8 T8-U8 20.08 181523.975 8115160.822
U8 U8-V8 20 181520.5283 8115141.042
V8 V8-W8 40.07 181515.3308 8115121.729
W8 W8-X8 36.27 181502.6891 8115083.705
X8 X8-Y8 180.65 181489.4341 8115049.948
Y8 Y8-Z8 44.56 181442.7975 8114875.422
Z8 Z8-A9 439.78 181409.2239 8114904.721
A9 A9-B9 23.07 181522.7585 8115329.596
B9 B9-C9 25.66 181528.6811 8115351.888
C9 C9-D9 5.68 181535.0357 8115376.753
D9 D9-E9 2.47 181536.2823 8115382.29
E9 E9-F9 58.33 181536.029 8115384.749
F9 F9-G9 87.12 181546.5355 8115442.125
G9 G9-H9 77.5 181554.9597 8115528.839
H9 H9-I9 58.19 181553.309 8115606.319
I9 I9-J9 29.11 181546.4781 8115664.102
J9 J9-K9 19.41 181541.0302 8115692.701
K9 K9-L9 2.18 181536.6359 8115711.607
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602297
VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
L9 L9-M9 50.71 181536.6165 8115713.784
M9 M9-N9 42.48 181522.462 8115762.481
N9 N9-O9 8.72 181507.6304 8115802.286
O9 O9-P9 33.4 181500.9197 8115807.856
P9 P9-Q9 26.06 181480.7897 8115834.504
Q9 Q9-R9 43.92 181480.9854 8115860.566
R9 R9-S9 47.71 181459.7634 8115899.02
S9 S9-T9 1.47 181433.6934 8115938.977
T9 T9-U9 38.8 181432.5232 8115939.873
U9 U9-V9 48.47 181408.9189 8115970.672
V9 V9-W9 19.39 181377.2447 8116007.363
W9 W9-X9 29.1 181364.1006 8116021.621
X9 X9-Y9 31.37 181343.6451 8116042.318
Y9 Y9-Z9 34.41 181320.5574 8116063.551
Z9 Z9-A10 50.58 181294.1803 8116085.655
A10 A10-B10 25.06 181253.1269 8116115.192
B10 B10-C10 37.37 181232.0267 8116128.716
C10 C10-D10 25.9 181199.9686 8116147.913
D10 D10-E10 77.96 181177.551 8116160.878
E10 E10-F10 10.97 181109.9942 8116199.785
F10 F10-G10 28.64 181099.8738 8116204.02
G10 G10-H10 33.42 181073.153 8116214.335
H10 H10-I10 53.37 181043.4804 8116229.722
I10 I10-J10 152.94 181001.2796 8116262.396
J10 J10-K10 54.32 180868.7463 8116338.724
K10 K10-L10 50.91 180819.8669 8116362.41
L10 L10-M10 70.75 180771.751 8116379.049
M10 M10-N10 30.4 180706.0408 8116405.272
N10 N10-O10 31.06 180680.6728 8116422.029
O10 O10-P10 52.85 180656.7589 8116441.842
P10 P10-Q10 61.34 180620.339 8116480.135
Q10 Q10-R10 10.19 180572.9337 8116519.056
R10 R10-S10 .74 180565.1546 8116525.642
S10 S10-T10 11.31 180564.5912 8116526.116
T10 T10-U10 8.47 180555.6656 8116533.065
U10 U10-V10 61.43 180548.1311 8116536.937
V10 V10-W10 30.7 180498.3195 8116572.887
W10 W10-X10 10.89 180475.3036 8116593.21
X10 X10-Y10 10.21 180470.4573 8116602.96
Y10 Y10-Z10 19.38 180463.4373 8116610.376
Z10 Z10-A11 18.25 180451.4731 8116625.627
A11 A11-B11 46.35 180438.5352 8116638.502
B11 B11-C11 9.07 180407.0309 8116672.501
C11 C11-D11 8.92 180401.1432 8116679.395
D11 D11-E11 30.55 180394.8772 8116685.743
E11 E11-F11 30.55 180374.9413 8116708.896
F11 F11-G11 6.06 180356.4202 8116733.197
G11 G11-H11 7.62 180352.9862 8116738.195
H11 H11-I11 40.03 180348.2773 8116744.183
I11 I11-J11 7.43 180324.8282 8116776.624
J11 J11-K11 16.93 180319.8462 8116782.134
K11 K11-L11 10.21 180309.7874 8116795.756
L11 L11-M11 10.37 180304.6848 8116804.598
M11 M11-N11 7.73 180299.8858 8116813.786
N11 N11-O11 16.03 180295.6171 8116820.226
O11 O11-P11 6.61 180287.178 8116833.86
P11 P11-Q11 13.72 180283.3042 8116839.212
Q11 Q11-R11 51.31 180274.4937 8116849.733
R11 R11-S11 11.74 180238.8528 8116886.64
S11 S11-T11 34.63 180228.986 8116892.997
T11 T11-U11 10.01 180196.4374 8116904.832
U11 U11-V11 33.08 180191.7936 8116913.699
V11 V11-W11 165.29 180188.7344 8116946.634
W11 W11-X11 35.27 180130.6221 8117101.375
602298 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano

VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
X11 X11-Y11 54.54 180112.8747 8117131.849
Y11 Y11-Z11 21.37 180084.9188 8117178.683
Z11 Z11-A12 7.05 180073.3144 8117196.624
A12 A12-B12 44.18 180069.3464 8117202.457
B12 B12-C12 3.24 180042.7636 8117237.743
C12 C12-D12 1.45 180040.6109 8117240.159
D12 D12-E12 48.07 180039.385 8117240.942
E12 E12-F12 28.82 180006.3319 8117275.846
F12 F12-G12 43.96 179985.4467 8117295.712
G12 G12-H12 4.83 179952.2254 8117324.503
H12 H12-I12 43.5 179948.4675 8117327.535
I12 I12-J12 4.8 179912.4846 8117351.979
J12 J12-K12 17.94 179908.3029 8117354.344
K12 K12-L12 28.92 179890.3788 8117353.531
L12 L12-M12 16.32 179862.1915 8117347.071
M12 M12-N12 12.05 179845.897 8117348.029
N12 N12-O12 56.8 179834.6843 8117352.444
O12 O12-P12 13.4 179806.8537 8117401.956
P12 P12-Q12 43.5 179794.2658 8117406.557
Q12 Q12-R12 43.5 179752.3214 8117418.088
R12 R12-S12 21.57 179709.5726 8117426.141
S12 S12-T12 6.74 179688.1163 8117428.383
T12 T12-U12 24.16 179682.1172 8117425.305
U12 U12-V12 38.01 179662.1885 8117411.647
V12 V12-W12 9.45 179625.2144 8117402.829
W12 W12-X12 25.44 179616.0252 8117405.024
X12 X12-Y12 11.82 179596.5287 8117421.36
Y12 Y12-Z12 4.59 179586.4727 8117427.577
Z12 Z12-A13 2.77 179582.1643 8117429.17
A13 A13-B13 43.5 179579.3951 8117429.003
B13 B13-C13 44.13 179536.3336 8117422.837
C13 C13-D13 9.88 179493.3072 8117413.019
D13 D13-E13 16.03 179483.7976 8117410.337
E13 E13-F13 21.53 179468.4618 8117405.659
F13 F13-G13 35.44 179448.016 8117398.908
G13 G13-H13 170.16 179414.5794 8117387.152
H13 H13-I13 30.42 179254.3055 8117329.984
I13 I13-J13 9.98 179225.6212 8117319.857
J13 J13-K13 7.73 179216.1432 8117316.717
K13 K13-L13 22.24 179209.9507 8117312.09
L13 L13-M13 24.33 179192.75 8117297.996
M13 M13-N13 40.13 179171.612 8117285.954
N13 N13-O13 21.33 179132.5445 8117276.771
O13 O13-P13 62.12 179111.4066 8117273.88
P13 P13-Q13 3.49 179049.3283 8117271.537
Q13 Q13-R13 54.43 179049.3283 8117275.027
R13 R13-S13 49.18 178994.9011 8117275.053
S13 S13-T13 21.2 178946.9182 8117285.832
T13 T13-U13 52.53 178926.5148 8117291.581
U13 U13-V13 60.07 178875.1302 8117302.485
V13 V13-W13 50.71 178818.01 8117321.066
W13 W13-X13 2.4 178771.7065 8117341.74
X13 X13-Y13 10.65 178769.304 8117341.808
Y13 Y13-Z13 12.09 178758.9964 8117344.47
Z13 Z13-A14 17.98 178746.9104 8117344.031
A14 A14-B14 25.92 178729.1251 8117346.66
B14 B14-C14 35.71 178705.5744 8117357.497
C14 C14-D14 7.19 178676.4744 8117378.191
D14 D14-E14 11.32 178671.6194 8117383.49
E14 E14-F14 16.01 178665.5255 8117393.026
F14 F14-G14 15.47 178659.2295 8117407.744
G14 G14-H14 27.82 178651.5628 8117421.185
H14 H14-I14 20.32 178630.9491 8117439.863
I14 I14-J14 22.98 178613.9726 8117451.029
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602299
VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
J14 J14-K14 12.97 178592.7719 8117459.89
K14 K14-L14 10.99 178582.3808 8117467.657
L14 L14-M14 10.97 178571.5777 8117469.678
M14 M14-N14 25.2 178563.1259 8117476.67
N14 N14-O14 53.26 178560.3836 8117501.718
O14 O14-P14 20.95 178538.796 8117550.405
P14 P14-Q14 20.84 178525.9546 8117566.958
Q14 Q14-R14 20.87 178516.1067 8117585.329
R14 R14-S14 3.91 178508.1747 8117604.635
S14 S14-T14 47.64 178508.3246 8117608.543
T14 T14-U14 33.84 178489.2072 8117652.179
U14 U14-V14 .04 178478.9649 8117684.43
V14 V14-W14 20.57 178478.9919 8117684.397
W14 W14-X14 21.87 178472.7657 8117704.002
X14 X14-Y14 .98 178467.232 8117725.157
Y14 Y14-Z14 30.63 178466.9986 8117726.108
Z14 Z14-A15 54.08 178460.6485 8117756.073
A15 A15-B15 .13 178450.902 8117809.265
B15 B15-C15 .10 178450.9123 8117809.136
C15 C15-D15 60.69 178450.8935 8117809.239
D15 D15-E15 63.06 178440.1907 8117868.983
E15 E15-F15 5.49 178429.057 8117931.055
F15 F15-G15 58.86 178426.8508 8117936.083
G15 G15-H15 32.06 178414.9565 8117993.731
H15 H15-I15 25.49 178406.4189 8118024.63
I15 I15-J15 28.95 178399.4758 8118049.157
J15 J15-K15 35.1 178389.7118 8118076.407
K15 K15-L15 11.46 178375.5342 8118108.518
L15 L15-M15 14.43 178369.8437 8118118.465
M15 M15-N15 79.43 178356.2545 8118123.311
N15 N15-O15 50.23 178278.5837 8118139.959
O15 O15-P15 12.87 178285.2836 8118189.742
P15 P15-Q15 21.2 178289.8493 8118201.777
Q15 Q15-R15 1.58 178293.9464 8118222.577
R15 R15-S15 12.15 178293.9138 8118224.155
S15 S15-T15 29.18 178285.8354 8118233.229
T15 T15-U15 20.5 178264.2799 8118252.892
U15 U15-V15 16.41 178244.0043 8118249.869
V15 V15-W15 41.26 178228.8356 8118243.601
W15 W15-X15 33.45 178188.6249 8118234.346
X15 X15-Y15 25.31 178155.5333 8118229.432
Y15 Y15-Z15 106.04 178138.989 8118248.587
Z15 Z15-A16 18.29 178092.3188 8118343.805
A16 A16-B16 14.27 178080.2723 8118357.57
B16 B16-C16 19.17 178066.7429 8118362.113
C16 C16-D16 24.23 178048.0346 8118366.299
D16 D16-E16 4.54 178024.0992 8118370.084
E16 E16-F16 38 178020.342 8118367.534
F16 F16-G16 7.02 177982.529 8118371.342
G16 G16-H16 40.84 177976.0132 8118368.742
H16 H16-I16 37.59 177935.1872 8118369.719
I16 I16-J16 19.03 177897.6485 8118367.808
J16 J16-K16 65.34 177879.3446 8118362.584
K16 K16-L16 9.83 177815.0335 8118351.014
L16 L16-M16 48.29 177805.2292 8118351.685
M16 M16-N16 7.26 177758.7207 8118338.673
N16 N16-O16 39.94 177751.5209 8118339.618
O16 O16-P16 4.59 177713.2343 8118328.238
P16 P16-Q16 116.62 177709.0244 8118330.068
Q16 Q16-R16 1.07 177598.269 8118293.566
R16 R16-S16 37.64 177597.2957 8118294.009
S16 S16-T16 50.28 177561.6887 8118281.819
T16 T16-U16 2.57 177531.4975 8118241.613
U16 U16-A 92.68 177528.9245 8118241.681
602300 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano

VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS DEL AREA
AFECTADA 2: COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL AREA
AFECTADA 2
Por el Norte: Colinda con área remanente del mismo predio
DISTANCIA
sin U.C. propiedad de Tohalino Valencia de Cornejo, VERTICES LADO WGS-84
(m)
Francisca Esther; Tohalino Valencia, Angel Maria; Tohalino
Briceño, Maria Jesus; Tohalino Valencia, Clementina ESTE (X) NORTE (Y)
Felicitas; Tohalino Valencia, Cosme Salomon; Tohalino A A-B 14.32 178662.1772 8117164.7266
Valencia, Sara Idelfonsa; Tohalino Valencia, Josefina Miriam;
Tohalino Caceres, Marithza Roxana; Molina Delgado, Jorge B B-C 10.60 178666.6021 8117178.3452
Luis; Jarufe Chavez Elena Elvira; Meneses Chávez, María C C-D 57.82 178666.4435 8117188.9418
Josefa; Chacon Pezo, Omar Rodolfo; Varillas Alvarez,
D D-E 26.03 178681.0832 8117244.8762
Raquely Soledad; Ponce Valencia, Pedro; Ponce Castillo,
Arturo Alberto; Ponce Castillo, Marco Antonio; Ponce Ponce, E E-F 8.64 178682.1700 8117270.8795
Carlos Jacinto; Diaz Ponce, Enrique; Ponce Arenas, Blanca F F-G 9.45 178680.7768 8117279.4072
Luz Fernandina; Ponce Arenas, Adela Martha; Ponce
Arenas, Ricardo Alberto; Ponce Arenas, Ronal Pablo; G G-H 9.10 178680.7767 8117288.8556
Ponce Arenas, Edin Leopoldo; Ponce Arenas, Nadia María; H H-I 18.33 178677.3288 8117297.2733
Frank Lopez, Gisela Cony; Gomez Apaza, Katherine Paola;
I I-J 19.29 178667.4266 8117312.7020
Apaza Valencia, Miguelina Nilda y Promotora Copacabana
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, en línea J J-K 119.75 178654.0503 8117326.5995
quebrada de tramos: D1-E1 de 12.38 ml; E1-F1 de 33.64 K K-L 43.00 178566.2047 8117407.9809
ml; F1-G1 de 39.34 ml; G1-H1 de 37.36 ml; H1-I1 de 27.75
ml; I1-J1 de 58.01 ml; J1-K1 de 5.43 ml; K1-L1 de 63.06 ml; L L-M 10.05 178525.9962 8117423.2302
L1-M1 de 3.29 ml; M1- N1 de 10.23 ml; N1-O1 de 10.22 ml; M M-N 10.69 178517.9030 8117429.1944
O1-P1 de 10.21 ml; P1-Q1 de 10.2 ml; Q1-R1 de 10.2 ml;
N N-O 34.40 178513.0493 8117438.7175
R1-S1 de 10.16 ml; S1-T1 de 10.11 ml; T1-U1 de 10.07 ml;
U1-V1 de 10.03 ml; V1-W1 de 10 ml; W1-X1 de 9.94 ml; O O-P 13.03 178489.0954 8117463.4004
X1-Y1 de 9.9 ml; Y1-Z1 de 9.8 ml; Z1-A2 de 9.19 ml; A2-B2 P P-Q 13.12 178481.3298 8117473.8632
de 9 ml; B2- C2 de 9.01 ml; C2-D2 de 9.12 ml; D2-E2 de 9.6
ml; E2-F2 de 9.56 ml; F2-G2 de 9.63 ml; G2- H2 de 9.75 ml; Q Q-R 25.97 178475.6994 8117485.7084
H2-I2 de 9.87 ml; I2-J2 de 4.44 ml; J2-K2 de 1.87 ml; K2-L2 R R-S 25.18 178474.1285 8117511.6271
de 12.44 ml; L2- M2 de 12.45 ml; M2-N2 de 12.82 ml; N2-O2
S S-T 21.10 178482.5086 8117535.3712
de 13.03 ml; O2-P2 de 13.08 ml; P2-Q2 de 8.8 ml; Q2-R2
de 8.88 ml; R2-S2 de 8.93 ml; S2-T2 de 14.03 ml; T2-U2 de T T-U 8.17 178491.6159 8117554.4001
10.02 ml; U2-V2 de 10.02 ml; V2-W2 de 9.18 ml; W2-X2 de U U-V 14.47 178491.5116 8117562.5729
6.67 ml; X2-Y2 de 16.84 ml.
V V-W 28.34 178483.7881 8117574.8134
Por el Sur: Colinda con calle pavimentada acceso a W W-X 30.58 178463.5594 8117594.6557
Mollendo, en línea recta: Q4-A de 15.3 ml.
X X-Y 8.36 178436.7345 8117609.3432
Por el Este: Colinda con área remanente del mismo predio Y Y-Z 48.28 178431.0562 8117615.4841
sin U.C. propiedad de Tohalino Valencia de Cornejo, Z Z-A1 41.22 178404.9370 8117656.0886
Francisca Esther; Tohalino Valencia, Angel Maria; Tohalino
Briceño, Maria Jesus; Tohalino Valencia, Clementina A1 A1-B1 10.93 178375.1004 8117684.5323
Felicitas; Tohalino Valencia, Cosme Salomon; Tohalino B1 B1-C1 34.29 178369.0256 8117693.6184
Valencia, Sara Idelfonsa; Tohalino Valencia, Josefina Miriam; C1 C1-D1 25.22 178355.2352 8117725.0109
Tohalino Caceres, Marithza Roxana; Molina Delgado, Jorge
Luis; Jarufe Chavez Elena Elvira; Meneses Chávez, María D1 D1-E1 12.38 178352.9307 8117750.1293
Josefa; Chacon Pezo, Omar Rodolfo; Varillas Alvarez, E1 E1-F1 33.64 178358.0314 8117761.4066
Raquely Soledad; Ponce Valencia, Pedro; Ponce Castillo,
F1 F1-G1 39.34 178382.5418 8117784.4483
Arturo Alberto; Ponce Castillo, Marco Antonio; Ponce Ponce,
Carlos Jacinto; Diaz Ponce, Enrique; Ponce Arenas, Blanca G1 G1-H1 37.36 178404.7888 8117816.8888
Luz Fernandina; Ponce Arenas, Adela Martha; Ponce H1 H1-I1 27.75 178420.4843 8117850.7921
Arenas, Ricardo Alberto; Ponce Arenas, Ronal Pablo;
Ponce Arenas, Edin Leopoldo; Ponce Arenas, Nadia María; I1 I1-J1 58.01 178425.9831 8117877.9953
Frank Lopez, Gisela Cony; Gomez Apaza, Katherine Paola; J1 J1-K1 5.43 178426.8694 8117936.0006
Apaza Valencia, Miguelina Nilda y Promotora Copacabana
K1 K1-L1 63.06 178429.0495 8117931.0317
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, en línea
quebrada de tramos: Y2-Z2 de 54.08 ml; Z2-A3 de 30.63 ml; L1 L1-M1 3.29 178440.1832 8117868.9593
A3-B3 de 17.91 ml; B3-C3 de 5.23 ml; C3-D3 de 20.22 ml; M1 M1-N1 10.23 178439.6075 8117865.7169
D3-E3 de 13.71 ml; E3-F3 de 21.86 ml; F3-G3 de 8.41 ml;
G3-H3 de 8.27 ml; H3- I3 de 8.15 ml; I3-J3 de 6.92 ml; J3-K3 N1 N1-O1 10.22 178437.2036 8117855.7783
de 6.92 ml; K3-L3 de 6.94 ml; L3-M3 de 6.96 ml; M3-N3 de O1 O1-P1 10.21 178434.0031 8117846.0701
14.42 ml; N3-O3 de 16.23 ml; O3-P3 de 20.62 ml; P3-Q3 de
P1 P1-Q1 10.20 178430.0764 8117836.6444
50.82 ml; Q3-R3 de 20.94 ml; R3-S3 de 23.4 ml; S3-T3 de
11.91 ml; T3-U3 de 11.97 ml; U3-V3 de 11.6 ml; V3-W3 de Q1 Q1-R1 10.20 178425.7898 8117827.3906
19.52 ml; W3-X3 de 8.96 ml; X3-Y3 de 26.33 ml; Y3-Z3 de R1 R1-S1 10.16 178420.9432 8117818.4191
8.66 ml; Z3-A4 de 8.66 ml; A4-B4 de 8.61 ml; B4-C4 de 9.2
ml; C4-D4 de 10.18 ml; D4-E4 de 10.71 ml; E4-F4 de 30.98 S1 S1-T1 10.11 178415.3125 8117809.9602
ml; F4-G4 de 10.13 ml; G4-H4 de 30.03 ml; H4-I4 de 90.05 T1 T1-U1 10.07 178409.6703 8117801.5697
ml; I4-J4 de 30.93 ml; J4-K4 de 21.7 ml; K4-L4 de 10.9 ml;
U1 U1-V1 10.03 178403.5077 8117793.6037
L4-M4 de 21.8 ml; M4-N4 de 21.89 ml; N4-O4 de 10.84 ml;
O4-P4 de 21.09 ml; P4- Q4 de 64.76 ml. V1 V1-W1 10.00 178397.2965 8117785.7310
W1 W1-X1 9.94 178390.8984 8117778.0417
X1 X1-Y1 9.90 178384.7514 8117770.2298
Y1 Y1-Z1 9.80 178380.3346 8117761.3652
Z1 Z1-A2 9.19 178377.7142 8117751.9199
A2 A2-B2 9.00 178374.7710 8117743.2117
B2 B2-C2 9.01 178372.7535 8117734.4402
C2 C2-D2 9.12 178372.1491 8117725.4532
D2 D2-E2 9.60 178372.3391 8117716.3375
E2 E2-F2 9.56 178372.7462 8117706.7504
F2 F2-G2 9.63 178376.5142 8117697.9674
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602301
VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
Por el Oeste: Colinda con área remanente del G2 G2-H2 9.75 178381.9053 8117689.9848
mismo predio sin U.C. propiedad de Tohalino H2 H2-I2 9.87 178388.2959 8117682.6181
Valencia de Cornejo, Francisca Esther; Tohalino
Valencia, Angel Maria; Tohalino Briceño, Maria I2 I2-J2 4.44 178395.3159 8117675.6848
Jesus; Tohalino Valencia, Clementina Felicitas; J2 J2-K2 1.87 178398.6142 8117672.7057
Tohalino Valencia, Cosme Salomon; Tohalino
K2 K2-L2 12.44 178397.8032 8117674.3857
Valencia, Sara Idelfonsa; Tohalino Valencia,
Josefina Miriam; Tohalino Caceres, Marithza L2 L2-M2 12.45 178395.5725 8117686.6250
Roxana; Molina Delgado, Jorge Luis; Jarufe M2 M2-N2 12.82 178397.0728 8117698.9827
Chavez Elena Elvira; Meneses Chávez, María
Josefa; Chacon Pezo, Omar Rodolfo; Varillas N2 N2-O2 13.03 178400.7522 8117711.2596
Alvarez, Raquely Soledad; Ponce Valencia, O2 O2-P2 13.08 178409.0508 8117721.3068
Pedro; Ponce Castillo, Arturo Alberto; Ponce
P2 P2-Q2 8.80 178420.2534 8117728.0555
Castillo, Marco Antonio; Ponce Ponce, Carlos
Jacinto; Diaz Ponce, Enrique; Ponce Arenas, Q2 Q2-R2 8.88 178428.1449 8117731.9530
Blanca Luz Fernandina; Ponce Arenas, Adela R2 R2-S2 8.93 178434.9665 8117737.6390
Martha; Ponce Arenas, Ricardo Alberto; Ponce
Arenas, Ronal Pablo; Ponce Arenas, Edin S2 S2-T2 14.03 178440.2771 8117744.8193
Leopoldo; Ponce Arenas, Nadia María; Frank T2 T2-U2 10.02 178445.6751 8117757.7675
Lopez, Gisela Cony; Gomez Apaza, Katherine
U2 U2-V2 10.02 178449.0550 8117767.2048
Paola; Apaza Valencia, Miguelina Nilda y
Promotora Copacabana Sociedad Comercial de V2 V2-W2 9.18 178452.5265 8117776.6018
Responsabilidad Limitada, en línea quebrada de W2 W2-X2 6.67 178452.3719 8117785.7814
tramos: A-B de 14.32 ml; B-C de 10.6 ml; C-D de
57.82 ml; D-E de 26.03 ml; E-F de 8.64 ml; F- G X2 X2-Y2 16.84 178452.2457 8117792.4518
de 9.45 ml; G-H de 9.1 ml; H-I de 18.33 ml; I-J de Y2 Y2-Z2 54.08 178450.8945 8117809.2419
19.29 ml; J-K de 119.75 ml; K-L de 43 ml; L-M de
Z2 Z2-A3 30.63 178460.6410 8117756.0497
10.05 ml; M-N de 10.69 ml; N-O de 34.4 ml; O-P
de 13.03 ml; P-Q de 13.12 ml; Q-R de 25.97 ml; A3 A3-B3 17.91 178466.9911 8117726.0846
R-S de 25.18 ml; S-T de 21.1 ml; T-U de 8.17 ml; B3 B3-C3 5.23 178471.2616 8117708.6916
U-V de 14.47 ml; V-W de 28.34 ml; W-X de 30.58
ml; X-Y de 8.36 ml; Y-Z de 48.28 ml; Z-A1 de C3 C3-D3 20.22 178472.8447 8117703.7066
41.22 ml; A1-B1 de 10.93 ml; B1-C1 de 34.29 ml; D3 D3-E3 13.71 178478.9659 8117684.4323
C1-D1 de 25.22 ml.
E3 E3-F3 21.86 178470.1780 8117694.9550
F3 F3-G3 8.41 178451.9394 8117707.0138
G3 G3-H3 8.27 178444.3048 8117710.5320
H3 H3-I3 8.15 178436.0644 8117711.2533
I3 I3-J3 6.92 178428.2093 8117709.0975
J3 J3-K3 6.92 178422.3035 8117705.4970
K3 K3-L3 6.94 178417.6851 8117700.3378
L3 L3-M3 6.96 178414.7933 8117694.0296
M3 M3-N3 14.42 178413.8452 8117687.1321
N3 N3-O3 16.23 178416.8502 8117673.0253
O3 O3-P3 20.62 178430.4838 8117664.2159
P3 P3-Q3 50.81 178449.0542 8117655.2455
Q3 Q3-R3 20.94 178481.5896 8117616.2124
R3 R3-S3 23.40 178497.8223 8117602.9850
S3 S3-T3 11.91 178510.2489 8117583.1543
T3 T3-U3 11.97 178512.9594 8117571.5564
U3 U3-V3 11.60 178512.7876 8117559.5881
V3 V3-W3 19.52 178509.8078 8117548.3807
W3 W3-X3 8.96 178502.3493 8117530.3449
X3 X3-Y3 26.33 178500.5117 8117521.5771
Y3 Y3-Z3 8.66 178505.6863 8117495.7568
Z3 Z3-A4 8.66 178508.7041 8117487.6354
A4 A4-B4 8.61 178513.5007 8117480.4252
B4 B4-C4 9.20 178519.1762 8117473.9499
C4 C4-D4 10.18 178526.2180 8117468.0348
D4 D4-E4 10.71 178534.9177 8117462.7412
E4 E4-F4 30.97 178544.8901 8117458.8413
F4 F4-G4 10.13 178561.8835 8117432.9441
G4 G4-H4 30.03 178568.1737 8117424.9991
PARTIDA REGISTRAL Nº 04000857, del H4 H4-I4 90.05 178591.3171 8117405.8580
Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina I4 I4-J4 30.93 178657.6810 8117344.9910
Registral Islay de la Zona Registral Nº XII - Sede
Arequipa. J4 J4-K4 21.70 178679.2133 8117322.7827
K4 K4-L4 10.90 178691.6346 8117304.9881
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA CATASTRAL: L4 L4-M4 21.80 178696.0310 8117295.0089
Expedido el 15.07.2016 (Informe Tecnico Nº M4 M4-N4 21.89 178702.2995 8117274.1291
5074-2016/ZRXII-OC-BC, emitido por la Oficina
de Catastro de la Zona Registral NºXII- Sede N4 N4-O4 10.84 178704.0492 8117252.3066
Arequipa) O4 O4-P4 21.09 178702.7488 8117241.5449
P4 P4-Q4 64.76 178697.7140 8117221.0636
Q4 Q4-A 15.30 178676.6715 8117159.8152

1445037-1
602302 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL
Formalizan la aprobación de la Guía
de Evaluación de Competencias para
Directivos Públicos
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Nº 186-2016-SERVIR-PE
Lima, 19 de octubre de 2016
Vistos; el Informe Técnico N° 13-2016-SERVIR/
GDCRSC/CAD, el Memorando N°339-2016-SERVIR/
GDCRSC de la Gerencia de Desarrollo de Capacidades
y Rendimiento del Servicio Civil y el Informe Técnico Nº
006-2016-SERVIR/GDGP de la Gerencia de Desarrollo
de la Gerencia Pública,
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Legislativo N° 1023 se crea la
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, como
Organismo Técnico Especializado, rector del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, con el
fin de retribuir a la mejora continua de la administración
del Estado a través del fortalecimiento del servicio civil;
Que, mediante la Ley N° 30057, Ley del Servicio
Civil, se aprobó un nuevo régimen del Servicio Civil,
cuya finalidad es que las entidades públicas del Estado
alcancen mayores niveles de eficacia y eficiencia, y
presten efectivamente servicios de calidad a través de un
mejor Servicio Civil;
Que, el artículo 3 del Reglamento General de la
Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado por el
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, establece que el
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
comprende los siguientes subsistemas: Planificación
de Políticas de Recursos Humanos, Organización del
trabajo y su distribución, Gestión del empleo, Gestión
del Rendimiento, Gestión de la Compensación, Gestión
del Desarrollo y la Capacitación, Gestión de Relaciones
Humanas y Sociales;
Que, en el marco del Plan de Acción para la
implementación del Subsistema de Gestión del
Rendimiento, es necesario aprobar un conjunto de pautas
necesarias para la Gestión del Rendimiento de Directivos,
como parte de las medidas destinadas al logro de objetivos
de reforma y modernización del Estado;
Que, la Gerencia de Desarrollo de Capacidades y
Rendimiento del Servicio Civil, órgano encargado de la
gestión de los subsistemas de desarrollo de capacidades
y evaluación del desempeño en el marco de la gestión
del rendimiento, desarrolló una propuesta normativa
denominada Guía de Evaluación de Competencias para
Directivos, la cual incorporó los aportes y comentarios
de la Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública,
proyecto que, mediante memorando de Visto, se elevó a
Presidencia Ejecutiva para su aprobación;
Que, posteriormente, la Gerencia de Desarrollo de
la Gerencia Pública, a través del Informe Técnico N°
006-2016-SERVIR/GDGP, validó formalmente dicha
propuesta;
Que, el Consejo Directivo en la Sesión N° 30-2016
aprobó la propuesta presentada por la Gerencia de
Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del Servicio
Civil en coordinación con la Gerencia de Desarrollo de
la Gerencia Pública, encargando al Presidente Ejecutivo
emitir la resolución respectiva, asimismo delegó la función
de aprobar las modificaciones que en lo sucesivo se
produzcan a la Guía de Evaluación de Competencias para
Directivos;
Con el visto de la Gerencia General, la Gerencia de
Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del Servicio
602303
Civil, la Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública y
de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1023,
la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil, y su Reglamento
General, aprobado por Decreto Supremo N° 040-
2014-PCM, la Ley N° 27444 — Ley del Procedimiento
Administrativo General y de las facultades establecidas
en el Reglamento de Organización y Funciones de la
Autoridad Nacional del Servicio Civil, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 062-2008-PCM y modificatorias y en
uso de función delegada por el Consejo Directivo en la
Sesión N° 030-2016;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Formalizar la aprobación de la
Guía de Evaluación de Competencias para Directivos
Públicos; la misma que en anexo forma parte de la
presente Resolución.
Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la
presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”; y
de la Resolución y Anexo, en el Portal Institucional de
SERVIR (www.servir.gob.pe).
Regístrese y publíquese.
JUAN CARLOS CORTÉS CARCELÉN
Presidente Ejecutivo
1444461-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE CONTROL DE SERVICIOS DE
SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES
Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
Designan Secretaria Técnica de
los Procedimientos Administrativos
Disciplinarios de la SUCAMEC
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 743-2016-SUCAMEC
Lima, 21 de octubre de 2016
VISTO: La Resolución de Superintendencia N°
699-2016-SUCAMEC de fecha 30 de setiembre de 2016,
y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1127, se creó
la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
– SUCAMEC, como Organismo Técnico Especializado
adscrito al Ministerio del Interior, con personería jurídica
de derecho público interno, con autonomía administrativa,
funcional y económica en el ejercicio de sus funciones;
Que, en virtud a lo establecido en la Novena Disposición
Complementaria Final de la Ley del Servicio Civil, Ley Nº
30057, en concordancia con la Undécima Disposición
Complementaria Transitoria del Reglamento General de
la Ley del Servicio Civil, aprobado con Decreto Supremo
Nº 040-2014-PCM, el 14 de septiembre de 2014 entró
en vigencia el Régimen Disciplinario y el Procedimiento
Sancionador regulado en las citadas normas;
Que, el artículo 92 de la Ley del Servicio Civil establece
que “(…) Las autoridades del procedimiento cuentan con
el apoyo de un secretario técnico, que es de preferencia
abogado y designado mediante resolución del titular de la
entidad. El secretario técnico puede ser un servidor civil
de la entidad que se desempeña como tal, en adición a
sus funciones. El secretario técnico es el encargado de
precalificar las presuntas faltas, documentar la actividad
602304 NORMAS LEGALES
probatoria, proponer la fundamentación y administrar
los archivos emanados del ejercicio de la potestad
sancionadora disciplinaria de la entidad pública. No tiene
capacidad de decisión y sus informes u opiniones no son
vinculantes. La secretaría técnica depende de la oficina
de recursos humanos de la entidad o la que haga sus
veces”;
Que, mediante resolución del visto se designó
temporalmente a la abogada Sigrid Concepción Reyes
Navarro, Asesora 2 de la Gerencia General, en el cargo de
Secretaria Técnica de los Procedimientos Administrativos
Disciplinarios de la SUCAMEC, en tanto se designe al
titular;
Que, considerando la designación temporal del
cargo de Secretaria Técnica de los Procedimientos
Administrativos Disciplinarios de la SUCAMEC; resulta
necesario designar al profesional que ostentará dicho
cargo de forma permanente;
Con el visado del Jefe de la Oficina General de
Asesoría Jurídica y de la Gerente General;
De conformidad con la Ley Nº 30057, Ley del Servicio
Civil, y el Reglamento General de la Ley del Servicio Civil,
aprobado con Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por concluida la designación temporal
de la abogada SIGRID CONCEPCIÓN REYES NAVARRO,
Asesora 2 de la Gerencia General, en el cargo de
Secretaria Técnica de los Procedimientos Administrativos
Disciplinarios de la SUCAMEC, dándosele las gracias por
los servicios prestados.
Artículo 2.- DESIGNAR con eficacia anticipada al
21 de octubre de 2016, a la abogada NELLY JEANETTE
PALACIOS TORRES, especialista legal de la Oficina
General de Recursos Humanos, en el cargo de
Secretaria Técnica de los Procedimientos Administrativos
Disciplinarios de la SUCAMEC, en adición a sus funciones.
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la Superintendencia Nacional de Control de
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos
de Uso Civil – SUCAMEC (www.sucamec.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RUBEN ORLANDO RODRIGUEZ RABANAL
Superintendente Nacional
1444835-1
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Disponen otorgar los viáticos y costos
por la participación de representante de
la Universidad Nacional de Ingeniería en
evento a realizarse en España
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 1618
Lima, 18 de octubre de 2016
Visto el Oficio Nº 1201-VRI/2016 de fecha 17 de
octubre de 2016, del Vicerrectorado de Investigación de
la Universidad Nacional de Ingeniería;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Universitaria Nº 30220 en su artículo
5º, establece los principios que rigen las universidades,
entre ellos, el principio de la Internacionalización;
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
asimismo, en el artículo 51º señala: “Las Universidades
coordinan permanentemente con los sectores público
y privado, para la atención de la investigación que
contribuya a resolver los problemas del país. Establecen
alianzas estratégicas para una mejor investigación
básica y aplicada…”;
Que, el Dr. Juan Martín Rodríguez Rodríguez Director
del Instituto General de Investigación de la UNI ha sido
invitado a participar en el IV Congreso Internacional de la
red UE-ALCUE “Ecosistemas de innovación y Vinculación
Unión Europea-Latinoamérica (VUELA)”, convocado por
la Red Universidad-Empresa América Latina América
Latina y el Caribe – Unión Europea (Red UE ALCUE),
junto con CEI BioTic de la Universidad de Granada (UGR)
y la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe
(UDUAL); habiéndose autorizado mediante Resolución
Rectoral Nº 1389-2016, la participación del Dr. Juan
Rodríguez Rodríguez en el citado evento que se llevará a
cabo en la Ciudad de Granada – España, del 24 al 29 de
octubre de 2016;
Que, el Vicerrectorado de Investigación mediante el
documento del visto solicita se otorgue al Dr. Juan Martín
Rodríguez Rodríguez los viáticos y costos de pasajes
ida-vuelta a la Ciudad de Granada- España, toda vez que
participará en representación de la Universidad Nacional
de Ingeniería en el IV Congreso Internacional de la red
UE-ALCUE “Ecosistemas de innovación y Vinculación
Unión Europea-Latinoamérica (VUELA)”, representando
una oportunidad para establecer contacto con expertos
de diversos países y realizar posibles acuerdos de
cooperación con otras universidades;
Que, mediante la Ley Nº 27619 se regula la
autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos que irroguen gasto al Tesoro
Público; estableciéndose su reglamentación a través
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, modificado
por el Decreto Supremo Nº 056-2013.PCM, en el que se
aprueba la escala de viáticos;
Estando al Proveído Nº 3520-16/Rect.- del 18 de
octubre de 2016 del Despacho del Rectorado, y de
conformidad con el artículo 25º, inciso b) del Estatuto de
la Universidad Nacional de Ingeniería;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Otorgar al Dr. JUAN MARTÍN
RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ (Director del Instituto
General de Investigación de la Universidad Nacional de
Ingeniería), los montos para sufragar los gastos irroguen
su participación en representación de la Universidad
en el IV Congreso Internacional de la red UE-ALCUE
“Ecosistemas de innovación y Vinculación Unión Europea-
Latinoamérica (VUELA)”, a llevarse a cabo del 24 al 29
de octubre del 2016 en la Ciudad de Granada – España,
y financiado a través de los Recursos Directamente
Recaudados del Vicerrectorado de Investigación,
conforme se detallan a continuación:
Pasajes Monto por
Nº NOMBRES Ida-vuelta viáticos
(S/.) (S/.)
01 Dr. Juan Martín Rodríguez Rodríguez 5 692.00 7 245.00
Artículo 2º.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes de efectuado el viaje, se presentará el informe,
detallando las acciones realizadas y los logros obtenidos
durante el evento; asimismo, presentará la rendición de
las cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 3º.- Disponer que la Oficina Central de
Logística publique la presente Resolución en el Diario
Oficial El Peruano de conformidad a lo establecido
por el artículo 3º de la Ley Nº 27619, con cargo a los
Recursos Directamente Recaudados del Vicerrectorado
de Investigación de la Universidad Nacional de Ingeniería.
Regístrese, comuníquese y archívese.
JORGE ELIAS ALVA HURTADO
Rector
1444825-1
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Ratifican resoluciones que autorizan viajes
de Decano y docente de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos a Colombia,
en comisión de servicios
UNIVERSIDAD NACIONAL
MAYOR DE SAN MARCOS
RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 04942-R-16
Lima, 14 de octubre del 2016
Visto el Expediente, con Registro de Mesa de Partes
General Nº 05455-FCC-16 de la Facultad de Ciencias
Contables, sobre viaje al exterior en Comisión de
Servicios.
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución de Decanato Nº 0502/
FCC-D/16 de fecha 03 de octubre del 2016, la Facultad
de Ciencias Contables autoriza el viaje en Comisión de
Servicios con salida el 26 y retorno el 28 de octubre del 2016,
a don SEGUNDO ELOY GRANDA CARAZAS, con código
Nº 030546, Decano de la citada Facultad, para que en su
calidad de Vicepresidente de la Región I Andina asista a la
XV Asamblea General de la Asociación Latinoamericana
de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración
(ALAFEC), a realizarse en la Ciudad de Medellín –
Colombia;
Que asimismo, se le otorga las sumas de S/ 2,600.00
soles por concepto de pasajes aéreos (ida y vuelta), S/
3,777.33 soles por concepto de Viáticos y otros, y de S/
3,403.00 soles por concepto de inscripción, con cargo a
los recursos directamente recaudados por la Facultad de
Ciencias Contables;
Que la Jefa (e) de la Unidad de Planificación,
Presupuesto y Racionalización y la Jefa de la Unidad de
Economía de la Facultad de Ciencias Contables, emiten
opinión favorable sobre la disponibilidad presupuestal;
Que a fin de mantener el normal desarrollo de las
actividades de la Facultad de Ciencias Contables, es
necesario encargar el Decanato de la referida Facultad a
don EMILIO GABRIEL GARCÍA VILLEGAS, con código Nº
028797, por el período del 26 al 28 de octubre del 2016 y
mientras dure la ausencia del titular;
Que se cumplen con los requisitos exigidos por la
Directiva Nº 004-DGA-2009, aprobada con Resolución
Rectoral Nº 01573-R-09 del 17 de abril del 2009;
Que cuenta con el Proveído s/n de fecha 07 de octubre
del 2016, del Despacho Rectoral; y,
Estando dentro de las atribuciones conferidas al señor
Rector por la Ley Universitaria Nº 30220 y el Estatuto de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos;
SE RESUELVE:
1º Ratificar la Resolución de Decanato Nº 0502/
FCC-D/16 de fecha 03 de octubre del 2016 de la Facultad
de Ciencias Contables, en el sentido que se indica:
1.- Autorizar el viaje en Comisión de Servicios, con
salida el 26 y retorno el 28 de octubre del 2016, a don
SEGUNDO ELOY GRANDA CARAZAS, con código
Nº 030546, Decano de la Facultad de Ciencias Contables,
para que en su calidad de Vicepresidente de la Región I
Andina asista a la XV Asamblea General de la Asociación
Latinoamericana de Facultades y Escuelas de Contaduría
y Administración (ALAFEC), a realizarse en la Ciudad de
Medellín – Colombia.
2.- Otorgar a don SEGUNDO ELOY GRANDA
CARAZAS, las sumas que se indican, con cargo a
los recursos directamente recaudados por la Facultad
de Ciencias Contables, debiendo a su retorno rendir
cuenta documentada del gasto efectuado en el plazo
de Ley:
Pasajes aéreos (ida y vuelta) S/ 2,600.00 soles
Viáticos y otros S/ 3,777.33 soles
Inscripción S/ 3,403.00 soles
602305
3.- Encargar el Decanato de la Facultad de Ciencias
Contables a don EMILIO GABRIEL GARCÍA VILLEGAS,
con código Nº 028797, Docente Permanente Principal
a T.C. 40 horas., Vicedecano Académico de la citada
Facultad, por el período del 26 al 28 de octubre del 2016
y mientras dure la ausencia del titular.
2º Encargar a la Secretaría General y a la Oficina de
Abastecimiento la publicación de la presente Resolución
en el Diario Oficial “El Peruano” de conformidad a las
normas vigentes, y a la Facultad de Ciencias Contables
asumir el pago del servicio de publicación.
3º Encargar a la Oficina General de Recursos Humanos
y a la Facultad de Ciencias Contables, el cumplimiento de
la presente Resolución Rectoral.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
FELIPE ANTONIO SAN MARTIN HOWARD
Rector (e)
1444882-1
UNIVERSIDAD NACIONAL
MAYOR DE SAN MARCOS
RESOLUCION RECTORAL Nº 04943-R-16
Lima, 14 de octubre del 2016
Visto el expediente, con registro de Mesa de Partes
General Nº 05456-FCC-16 de la Facultad de Ciencias
Contables, sobre viaje al exterior en Comisión de
Servicios.
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución de Decanato Nº 0503/
FCC-D/16 de fecha 03 de octubre del 2016, la Facultad
de Ciencias Contables autoriza el viaje en Comisión de
Servicios, con salida el 24 y retorno el 29 de octubre del
2016, a don Raúl Alberto Arrarte Mera, con código Nº
090883, docente permanente principal a T.C. 40 horas
de la citada Facultad, para asistir a la XV Asamblea
General de la Asociación Latinoamericana de Facultades
y Escuelas de Contaduría y Administración (ALAFEC), a
realizarse en la Ciudad de Medellín - Colombia;
Que asimismo, se le otorga las sumas de S/ 2,600.00
soles por concepto de pasajes aéreos (ida y vuelta) y S/
2,892.55 soles por concepto de inscripción, con cargo al
Presupuesto 2016 de la Facultad de Ciencias Contables;
Que la Jefa (e) de la Unidad de Planificación,
Presupuesto y Racionalización y la Jefa de la Unidad de
Economía de la Facultad de Ciencias Contables, emiten
opinión favorable sobre la disponibilidad presupuestal;
Que se cumplen con los requisitos exigidos por la
Directiva Nº 004-DGA-2009, aprobada con Resolución
Rectoral Nº 01573-R-09 del 17 de abril del 2009;
Que cuenta con el Proveído s/n de fecha 07 de octubre
del 2016, del Despacho Rectoral; y,
Estando dentro de las atribuciones conferidas al Señor
Rector por la Ley Universitaria Nº 30220 y el Estatuto de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos;
SE RESUELVE:
1º Ratificar la Resolución de Decanato Nº 0503/
FCC-D/16 de fecha 03 de octubre del 2016 de la Facultad
de Ciencias Contables, en el sentido que se indica:
1.- Autorizar el viaje en Comisión de Servicios, con
salida el 24 y retorno el 29 de octubre del 2016, a don
Raúl Alberto Arrarte Mera, con código Nº 090883, docente
permanente principal a T.C. 40 horas de la Facultad
de Ciencias Contables, para asistir a la XV Asamblea
General de la Asociación Latinoamericana de Facultades
y Escuelas de Contaduría y Administración (ALAFEC), a
realizarse en la Ciudad de Medellín - Colombia.
2.- Otorgar a don Raúl Alberto Arrarte Mera, las sumas
que se indica, con cargo a los recursos directamente
recaudados por la Facultad de Ciencias Contables,
602306 NORMAS LEGALES
debiendo a su retorno rendir cuenta documentada del
gasto efectuado en el plazo de Ley:
Pasajes Aéreos (ida y vuelta) S/ 2,600.00
Inscripción S/ 2,892.55
2º Encargar a la Secretaría General y a la Oficina de
Abastecimiento, la publicación de la presente Resolución
en el Diario Oficial “El Peruano” de conformidad a las
normas vigentes, y a la Facultad de Ciencias Contables
asumir el pago del servicio de publicación.
3º Encargar a la Oficina General de Recursos Humanos
y a la Facultad de Ciencias Contables, el cumplimiento de
la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
FELIPE ANTONIO SAN MARTIN HOWARD
Rector (e)
1444878-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Declaran nulo Acuerdo de Concejo
que declaró improcedente solicitud de
vacancia de regidor de la Municipalidad
Provincial de Tocache, departamento de
San Martín
RESOLUCIÓN Nº 1135-2016-JNE
Expediente Nº J-2016-01203-A01
TOCACHE-SAN MARTÍN
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veinte de setiembre de dos mil dieciséis
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Elías Flores Games en contra
del Acuerdo de Concejo Nº 013-2016-MPT, del 29 de
abril de 2016, que declaró improcedente la solicitud de
vacancia de César Enrique Rodríguez González, regidor
de la Municipalidad Provincial de Tocache, departamento
de San Martín.
ANTECEDENTES
La solicitud de vacancia
El 23 de febrero de 2016, Elías Flores Games solicitó
ante la entidad edil la vacancia de César Enrique Rodríguez
González, regidor de la Municipalidad Provincial de
Tocache, departamento de San Martín, por considerar
que dicha autoridad habría incurrido en la causal de
nepotismo, establecida en el artículo 22, numeral 8, de
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM).
El recurrente refiere que César Enrique Rodríguez
González tuvo injerencia en la contratación de su
hermana Mariela Catalina Rodríguez Gonzales, como
Gerente de Administración y Finanzas, y luego como
Gerente de Planificación y Presupuesto de la empresa
municipal Electro Tocache S.A. (ETOSA), cuyo titular
es precisamente la municipalidad provincial. Como
medios probatorios, el solicitante adjuntó los siguientes
documentos1:
- Partida de nacimiento de César Enrique Rodríguez
González (fojas 118).
- Partida de nacimiento de Mariela Catalina Rodríguez
Gonzales (fojas 119).
- Certificado de inscripción de RENIEC de César
Enrique Rodríguez González (fojas 120).
- Certificado de inscripción de RENIEC de Mariela
Catalina Rodríguez Gonzales (fojas 121).
- Publicación de accionistas de la empresa “ETOSA”
(fojas 122).
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
- Publicación de la estructura orgánica y organigrama
de la empresa “ETOSA” (fojas 123 y 124).
- Declaración Jurada de Vida de César Enrique
Rodríguez González (fojas 125 a 127).
- Consultas RUC de César Enrique Rodríguez
González, Mariela Catalina Rodríguez Gonzales y Jesús
Samuel Rodríguez Plasencia (fojas 128 a 130).
- Copias de la Ley Nº 26771 y su reglamento (fojas
131 a 140).
- Copia de la Resolución Nº 137-2010-JNE (fojas 141
a 146).
- Copia del Reglamento de Organización y Funciones
de la Empresa de Servicios de Electricidad Tocache S.A.
(fojas 147 a 152).
Los descargos del regidor cuestionado
El 18 de abril de 2016, el regidor César Enrique Rodríguez
González presentó sus descargos (fojas 67 a 95) al concejo
municipal, al amparo de los siguientes argumentos:
a) El hecho de aparecer como padres los ciudadanos
Jesús Manuel Rodríguez Plasencia y Elena Gonzales
Torres en las partidas presentadas, a pesar de la diferencia
en la última letra del apellido materno (z y s), no determina
que tales documentos deban ser valorados.
b) No se adjuntó documento cierto respecto a la
contratación de Mariela Catalina Rodríguez Gonzales
para realizar labor o función en el ámbito municipal.
c) No contrató a ningún familiar, ni realizó acto de
injerencia alguno, es más, mediante Carta Nº 001-
2015-MPT/CERG, del 20 de febrero de 2015, manifestó
claramente que no apoyaba ni avalaba la contratación de la
referida ciudadana, quien ya venía laborando en la empresa
Electro Tocache, desde el 5 de enero de 2015, es decir,
antes de ser designado como integrante de la Junta General
de Accionistas. Así, mostró su oposición y fue en sesión
extraordinaria del concejo municipal que se acordó dejar a
criterio de la gerencia la permanencia de dicha persona, toda
vez que, de acuerdo a los estatutos de la empresa municipal
corresponde al gerente la contratación del personal.
d) La solicitud de vacancia obedece a un ánimo
revanchista del solicitante frente a la labor de fiscalización
realizada como regidor.
e) Agrega, que la actuación de la Junta General de
Accionista es colegiada y depende de los acuerdos que
en ella se tomen, por lo que no ejerce ninguna función
individualmente, y no domicilia en el mismo lugar que
Mariela Catalina Rodríguez Gonzales.
Adjunta, entre otros, como medios probatorios los
siguientes documentos:
- Copia simple del certificado domiciliario suyo y de
Mariela Catalina Rodríguez Gonzales.
- Copia simple de la constancia de trabajo de Mariela
Catalina Rodríguez Gonzales.
- Copia simple del Acta de la Junta General
Extraordinaria de Accionistas de la empresa Electro
Tocache S.A.
- Copia fedateada de la Carta Nº 001-2015-MPT/
CERG, del 20 de febrero de 2015, dirigida al alcalde de la
Municipalidad Provincial de Tocache.
- Copia fedateada del Acta de la sesión de concejo de
fecha 28 de febrero de 2015.
El pronunciamiento del Concejo Provincial de
Tocache
En la sesión extraordinaria del 26 de abril de 2016, tal
como se advierte a fojas 54 de autos, el concejo municipal,
por unanimidad, declaró improcedente la solicitud de
vacancia presentada contra César Enrique Rodríguez
González, regidor de la Municipalidad Provincial de
Tocache, en consecuencia, se procedió a emitir el Acuerdo
de Concejo Nº 013-2016-MPT (fojas 49 a 52).
El recurso de apelación
El 29 de mayo de 2016, Elías Flores Games interpuso
recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Nº 013-2016-MPT. En dicho medio impugnatorio el
recurrente reitera que el regidor incurrió en la causal de
nepotismo debido a su injerencia en la contratación de su
hermana en la empresa municipal Electro Tocache S.A.
Alega, fundamentalmente, que el concejo municipal
ha vulnerado el debido procedimiento al no cumplir con
los plazos legales en el trámite de la solicitud de vacancia
y, contenido del acta de sesión extraordinaria respecto a
su fundamentación, participación de todos los miembros
del concejo, votos de cada uno, así como ausencia de
medidas probatorias necesarias, esto es, información que
debió ser requerida a la empresa, para un mejor resolver.
Además, agrega que el acta de sesión extraordinaria
del 28 de febrero de 2015 y el documento con el que se
pretende probar la oposición del regidor, a la contratación
de Mariela Catalina Rodríguez Gonzales, habrían sido
elaborados ex profeso para generar un acto que no se
realizó en su oportunidad, ello, debido a que la Carta Nº
001-2015-MPT/CERG, del 20 de febrero de 2015, no
contiene el sello de la unidad de trámite documentario de
la municipalidad sino el de recepción de documentos de
la alcaldía. Finalmente, sustenta la injerencia del regidor,
con base en la relación de cercanía que existe entre él y
el administrador judicial que asumió la gerencia general
de la empresa, al haber sido candidatos de la misma
organización política (Fuerza Comunal).
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
En el presente caso, la materia controvertida se
circunscribe a determinar si César Enrique Rodríguez
González, regidor de la Municipalidad Provincial de
Tocache, incurrió en la causal de nepotismo por su
supuesta injerencia en la contratación de Mariela Catalina
Rodríguez Gonzales, quien sería su hermana.
CONSIDERANDOS
Respecto a la causal de vacancia por nepotismo,
prevista en el artículo 22, numeral 8, de la LOM
1. En la causal de nepotismo resulta aplicable la
Ley Nº 26771, que establece la prohibición de ejercer la
facultad de nombramiento y contratación de personal en
el sector público, y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 021-2000-PCM, y modificado por Decreto
Supremo Nº 017-2002-PCM.
2. En reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones
Nº 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de 2013,
Nº 1017-2013-JNE, del 12 de noviembre de 2013, Nº
1014-2013-JNE, de la misma fecha que la anterior, y Nº
388-2014-JNE, solo por citar las más recientes), este
órgano colegiado ha señalado que la determinación del
nepotismo requiere de la identificación de tres elementos,
ordenados de manera secuencial, en la medida en que
uno constituye el supuesto necesario del siguiente.
Tales elementos son: a) la existencia de una relación
de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o por matrimonio, entre la autoridad
edil y la persona contratada; b) que el familiar haya sido
contratado, nombrado o designado para desempeñar una
labor o función en el ámbito municipal; y c) que la autoridad
edil haya realizado la contratación, nombramiento o
designación, o ejercido injerencia con la misma finalidad.
Es menester subrayar que dicho análisis tripartito
es de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede
pasar al análisis del segundo elemento si primero no se
ha acreditado la existencia del anterior.
3. Así, en cuanto al análisis del primer elemento,
este Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la
acreditación de esta causal no implica la verificación
de relaciones que, por empatía, puedan darse entre la
autoridad cuestionada y su supuesto pariente, de ahí
que, por ejemplo, haya establecido que no constituyen
relaciones de parentesco aquellas de tipo espiritual, como
la que existe entre el padrino y el ahijado (Resolución Nº
615-2012-JNE), tampoco se puede presumir la relación de
parentesco entre dos personas por el solo hecho de que
hayan concebido un hijo (Resolución Nº 693-2011-JNE).
En tal sentido, debe enfatizarse que las pruebas idóneas
para acreditar la relación de parentesco entre la autoridad
602307
cuestionada y el personal contratado son las partidas
de nacimiento y/o matrimonio, tanto de los implicados
como de sus parientes, que permitan establecer el
entroncamiento común (Resolución Nº 4900-2010-JNE).
4. Respecto del segundo elemento, este colegiado
ha establecido, en reiterada jurisprudencia, que el
vínculo contractual proviene de un contrato laboral o civil,
siendo el primero el más común. Así, para determinar la
existencia de la relación laboral no es necesario que el
acuerdo de voluntades conste en un documento, ya que
el contrato de trabajo puede celebrarse en forma escrita o
verbal y el vínculo puede acreditarse con otros medios de
prueba, tales como planillas de pago, recibos, órdenes de
servicio, memorandos y otros, en aplicación del principio
de primacía de la realidad (Resoluciones Nº 823-2011-
JNE, Nº 801-2012-JNE, Nº 1146-2012-JNE y Nº 1148-
2012-JNE).
5. En relación con la injerencia, conforme a lo
establecido en la Resolución Nº 137-2010-JNE (Expediente
Nº J-2009-0791), el Jurado Nacional de Elecciones
admite la posibilidad de que los regidores puedan
cometer nepotismo por medio de la injerencia sobre el
regidor o los funcionarios con facultades de contratación,
nombramiento o designación. Consecuentemente con
ello, es posible, para este órgano colegiado, declarar la
vacancia de los regidores por la comisión de nepotismo,
si es que se comprueba que estos han ejercido injerencia
para la contratación de sus parientes.
6. Debe recordarse que se puede incurrir en
injerencia no solo por una o varias acciones realizadas
por la autoridad municipal, en el sentido de contratar a un
pariente o de influenciar en su contratación, sino también
por omisión, si se tiene en cuenta que, en este caso, los
regidores tienen un rol de garantes, pues su deber es el de
fiscalizar y, por ende, al no oponerse oportunamente a la
contratación de un pariente por parte de la municipalidad,
incurren en la omisión del deber mencionado.
Sobre el particular, este órgano colegiado, en la
Resolución Nº 008-2012-JNE, estableció que la referida
disposición debe extenderse a los contratos administrativos
de servicios regulados por el Decreto Legislativo Nº
1057, teniendo en cuenta que la citada norma establece,
en la primera disposición complementaria final, que las
referencias normativas a la contratación de servicios no
personales se entienden realizadas a la contratación
administrativa de servicios.
En igual sentido, por disposición expresa del artículo
5 del Decreto Legislativo Nº 1057, la duración del contrato
administrativo de servicios no puede ser mayor al
periodo que corresponde al año fiscal respectivo dentro
del cual se efectúa la contratación; no obstante, puede
ser prorrogado o renovado cuantas veces considere la
entidad contratante en función de sus necesidades.
Análisis del caso en concreto
7. En el presente caso, resulta necesario acreditar la
existencia de los tres requisitos secuenciales a efectos
de determinar si la citada autoridad municipal incurrió
en la causal de nepotismo. Así, en primer término, se
analizará si entre César Enrique Rodríguez González y
Mariela Catalina Rodríguez Gonzales existe algún grado
de parentesco.
- La existencia de una relación de parentesco
hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o por matrimonio, entre la autoridad edil y la
persona contratada
8. Tal como se ha señalado en los antecedentes de
la presente resolución, la legislación establece los límites
respecto de los cuales se aplica la causal de nepotismo.
Así, se establece que la relación de parentesco debe
encontrarse hasta el cuarto grado de consanguinidad
y, en el caso de afinidad, hasta el segundo grado o por
matrimonio.
9. En el caso concreto, el recurrente afirma que
Mariela Catalina Rodríguez Gonzales es hermana del
regidor César Enrique Rodríguez González, al respecto
de la revisión de los documentos que obran en el
expediente, se advierte que con la solicitud de vacancia
602308 NORMAS LEGALES
se adjuntaron dos partidas de nacimiento; sin embargo,
estas son copias simples (no obran en autos originales o
copias certificadas de tales documentos), por lo que no se
pueden considerar documentos de fecha cierta o idóneos
para demostrar de manera indubitable el entroncamiento
común de los ciudadanos mencionados, máxime, si como
también es reconocido por las partes, existe una diferencia
en la escritura del apellido materno “González”, ya que en
uno de los instrumentales presentados se consigna con la
terminación “z”, y en el otro, con la terminación “s”.
10. Sin perjuicio de lo expuesto y de manera
ilustrativa, respecto a si se ha comprobado la existencia
de una relación laboral o contractual entre la empresa
municipal de la cual el regidor es accionista y la persona
supuestamente contratada, se debe precisar que este
colegiado, a través de la Resolución Nº 240-2014-JNE,
señaló lo siguiente:
21. Con relación a las dos primeras causales, dado
que la causal de nepotismo se encuentra dirigida a
sancionar la suscripción, por parte de la municipalidad,
de contratos de naturaleza materialmente laboral con los
parientes del regidor o regidores, independientemente
de su denominación, al resultar en usual la práctica
estatal de utilizar la locación de servicios y el contrato
de servicios no personales, para contratar “personal”, se
advierte que de los tres contratos antes referidos, solo el
tercero es pasible de ser analizado y calificado dentro de
la causal de declaratoria de vacancia por nepotismo, por
la subordinación y permanencia que supone brindar el
servicio de vigilancia en el local municipal mientras que
las contrataciones como ayudante de repartición de agua
potable con cisterna, y por el servicio de pintado de la
plaza de Alto Miramar, podrán ser evaluadas en función de
la causal de infracción a las restricciones de contratación.
Considerando del que se puede inferir que la causal
de nepotismo está dirigida a sancionar la celebración de
contratos de naturaleza materialmente laboral, es decir,
aquellos contratos en los que, independientemente de
la denominación que se les otorgue, concurran los tres
elementos de la relación laboral: i) la prestación personal
de servicios de manera diaria, continua y permanente,
ii) la subordinación del trabajador con respecto al
empleador, que faculta a este último a dar órdenes,
instrucciones o directrices con relación al servicio (fijación
de un horario de trabajo, por ejemplo), y la facultad de
imponer sanciones, y iii) la remuneración, en calidad
de contraprestación, por la prestación subordinada de
servicios por parte del trabajador. Criterio que también fue
señalado en la Resolución Nº 3089-2014-JNE.
11. Ahora bien, en el presente caso se advierte que no
obra en autos documentos originales o de fecha cierta que
acrediten la contratación de Mariela Catalina Rodríguez
Gonzales, tales como el contrato de trabajo, inclusión
en planillas, o requerimiento previo que originara orden
de servicios, dicha orden, documentos en donde figure
el periodo y cargo objeto de contratación, recibos por
honorarios, etcétera. Asimismo, tampoco se acredita que
el administrador judicial que asumió la gerencia general
de la empresa (Pedro Figueroa Herrera) haya sido quien
contrató a dicha ciudadana, en qué fecha, bajo qué cargo y
por cuánto tiempo, no obrando en autos informe alguno de
ninguna área de la municipalidad o de la empresa municipal
que dé cuenta de la contratación de la citada persona.
Entonces, se colige que el concejo municipal no adjuntó
documentos necesarios para emitir un pronunciamiento
conforme a ley, así, la ausencia de los referidos medios
probatorios conduce a que el Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones no pueda emitir un pronunciamiento sobre el
fondo de la controversia, pues, de lo contrario, se estarían
vulnerando las garantías del debido proceso.
12. En tal sentido, se concluye que el Concejo
Provincial de Tocache no cumplió ni tramitó el
procedimiento de vacancia de conformidad con lo
establecido en el artículo IV del Título Preliminar de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº
27444 (LPAG), el cual consagra como principios del
procedimiento administrativo, entre otros, los de impulso
de oficio y de verdad material, esto debido a que no
requirió ni incorporó los medios probatorios mencionados.
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
Ello obstaculiza la adecuada administración de justicia
electoral que debe proveer este Supremo Tribunal
Electoral, ya que no cuenta con los elementos de juicio
para formarse convicción en torno a la concurrencia o no
de los elementos que configuran la causal de nepotismo.
13. En suma, el concejo municipal vulneró el debido
procedimiento en el trámite de la solicitud de vacancia,
por lo que incurrió en la causal de nulidad prescrita
en el artículo 10, inciso 1, de la LPAG, motivo por el
cual corresponde declarar nulo el acuerdo de concejo
impugnado y devolver los autos a efectos de que
convoque a una nueva sesión extraordinaria en la que se
resuelva el pedido de vacancia, para lo cual el concejo
municipal deberá realizar las siguientes acciones:
a) Convocar a sesión extraordinaria en un plazo
máximo de cinco días hábiles luego de la devolución del
presente expediente. Asimismo, se deberá fijar la fecha
de realización de dicha sesión dentro de los treinta días
hábiles siguientes de recibido el referido expediente,
respetando, además, el plazo de cinco días hábiles que
debe mediar obligatoriamente entre la notificación de
la convocatoria y la sesión a convocarse, conforme lo
dispone el artículo 13 de la LOM.
b) Notificar dicha convocatoria al solicitante de la
vacancia, a la autoridad edil cuestionada y al resto de
miembros del concejo municipal, con respeto estricto de
las formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la
LPAG, bajo responsabilidad.
c) Tanto el alcalde como los regidores deberán asistir
obligatoriamente a la sesión extraordinaria antes referida;
en caso contrario, su inasistencia deberá tenerse en
cuenta para la configuración de la causal de vacancia
por inasistencia injustificada a las sesiones de concejo,
prevista en el artículo 22, numeral 7, concordante con el
último párrafo del artículo 13, de la LOM.
d) El alcalde, en su calidad de miembro y presidente
del concejo municipal y máxima autoridad administrativa
de la referida comuna, al día siguiente de notificado con
el presente pronunciamiento, deberá solicitar, a fin de que
sean incorporados con la debida anticipación, los siguientes
medios probatorios, en original o copias certificadas:
i) Partidas de nacimiento de César Enrique Rodríguez
González y de Mariela Catalina Rodríguez Gonzales.
ii) Informe documentado sobre la fecha, términos
y condiciones de la contratación de Mariela Catalina
Rodríguez Gonzales.
iii) Contrato de trabajo de Mariela Catalina Rodríguez
Gonzales.
iv) De ser el caso, requerimiento efectuado por el
área de la empresa municipal que originara una Orden de
Servicio respecto a la citada persona, así como la orden u
órdenes de servicio generadas.
v) Documentación relacionada con la conformidad
de servicios y pago de estos a favor de Mariela Catalina
Rodríguez Gonzales.
vi) Informe documentado sobre la competencia para
contratar personal en la empresa municipal y sobre
quién recayó dicha responsabilidad en la (s) fecha (s) de
contratación de Mariela Catalina Rodríguez Gonzales.
vii) Informe documentado sobre el cargo que ostenta
Mariela Catalina Rodríguez Gonzales al momento de
resolver la vacancia y en virtud de qué documento.
viii) Informe documentado sobre la oportunidad
y oposición de la autoridad municipal respecto a la
contratación.
Cabe señalar que la documentación debe permitir
acreditar fehacientemente la existencia o no de la causal
invocada.
Por último, una vez que se cuente con toda esta
documentación, deberá correrse traslado de esta al
solicitante de la vacancia y a la autoridad edil cuestionada,
para salvaguardar su derecho a la defensa y el principio de
igualdad entre las partes, así como ponerse a disposición
del resto de integrantes del concejo municipal, de manera
previa a la realización de la sesión extraordinaria, para una
mejor resolución.
e) En la sesión extraordinaria, los miembros del
concejo municipal deberán debatir, en forma obligatoria,
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
sobre los hechos atribuidos al regidor cuestionado, valorar
todos los medios probatorios obrantes en el presente
expediente, así como los que se vayan a incorporar, y
determinar si se configuran los elementos de la causal de
nepotismo, votando a favor o en contra de la solicitud de
vacancia de manera fundamentada.
f) En el acta correspondiente a la sesión extraordinaria
deberá constar la identificación de todas las autoridades
ediles presentes (firma, nombre, DNI), así como su
intervención y el voto expreso y fundamentado, a favor
o en contra, de cada uno de los miembros del concejo,
incluido el regidor, además del acuerdo establecido, para
cuya adopción deberá respetarse el quorum dispuesto en
el artículo 23 de la LOM.
g) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
adoptada deberá emitirse en el plazo máximo de cinco días
hábiles luego de llevada a cabo la sesión, y debe ser notificado
al solicitante de la vacancia y a la autoridad edil cuestionada,
con respeto estricto de las formalidades previstas en los
artículos 21 y 24 de la LPAG, bajo responsabilidad.
h) En caso de que se interponga recurso de apelación,
se deberá remitir el expediente de vacancia completo, en
original, salvo el acta de la sesión extraordinaria, que
podrá ser cursada en copia certificada por fedatario,
dentro del plazo máximo e improrrogable de tres días
hábiles luego de ser presentado, ante lo cual el Jurado
Nacional de Elecciones tiene la potestad de calificar su
inadmisibilidad o improcedencia.
14. Finalmente, cabe recordar que todas estas
acciones son dispuestas por este Supremo Tribunal
Electoral en uso de las atribuciones que le ha conferido
la Constitución Política del Perú, bajo apercibimiento de
que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal que corresponda, para que las curse al
fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evalúe la
conducta de los integrantes del Concejo Provincial de
Tocache, con relación al artículo 377 del Código Penal.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Córdova por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de
Concejo Nº 013-2016-MPT, del 29 de abril de 2016, que
declaró improcedente la solicitud de vacancia de César
Enrique Rodríguez González, regidor de la Municipalidad
Provincial de Tocache, departamento de San Martín.
Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados al
Concejo Provincial de Tocache, a fin de que convoque
nuevamente a sesión extraordinaria y vuelva a emitir
pronunciamiento sobre el pedido de declaratoria de
vacancia, bajo apercibimiento de remitir copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal correspondiente, con el objeto de que
se ponga en conocimiento del fiscal provincial penal de
turno, para que evalúe la conducta de los integrantes de
dicho concejo, de acuerdo con sus competencias.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Samaniego Monzón
Secretario General
1
Cabe precisar que en el expediente obran solo copias simples.
1444444-1
602309
Declaran nulos Acuerdos de Concejo
que declararon infundado recurso de
reconsideración y fundada solicitud de
vacancia de regidor del Concejo Distrital de
Challabamba, provincia de Paucartambo,
departamento de Cusco; devuelven los
actuados y disponen que se vuelva a emitir
pronunciamiento
RESOLUCIÓN Nº 1136-2016-JNE
Expediente Nº J-2016-00152-A01
CHALLABAMBA - PAUCARTAMBO - CUSCO
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veinte de setiembre de dos mil dieciséis
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Alexander Henrry Hancco Huanca
en contra del Acuerdo de Concejo Nº 026-2016-CM-
MDCH/P, del 27 de mayo de 2016, que declaró infundado
el recurso de reconsideración presentado en contra del
Acuerdo de Concejo Nº 013-2016-CM-MDCH/P, de fecha
7 de abril de 2016, que declaró fundada la solicitud de
vacancia en su contra como regidor del Concejo Distrital
de Challabamba, provincia de Paucartambo, departamento
de Cusco, por la causal prevista en el artículo 11 de la Ley
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, teniendo a la
vista el Expediente Nº J-2016-00152-T01.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 24 de febrero de 2016, Victoriano Contreras
Huarsaya solicitó la vacancia de Alexander Henrry Hancco
Huanca, regidor del Concejo Distrital de Challabamba,
provincia de Paucartambo, departamento de Cusco (fojas
1 a 7), por considerarlo incurso en la causal de nepotismo
y en la causal prevista en el artículo 11, segundo párrafo,
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante, LOM), relativa al ejercicio de funciones ejecutivas
y administrativas. Dicho escrito fue presentado ante el
Jurado Nacional de Elecciones, originando el Expediente
de Traslado Nº J-2016-00152-T01, el cual fue objeto de
trámite en la Municipalidad Distrital de Challabamba.
Al respecto, si bien el solicitante de la vacancia
mencionó la causal de nepotismo, no fundamentó ni
presentó ningún documento sobre ella, lo cual sí realizó
respecto del artículo 11 de la LOM. Así, sostiene que la
autoridad cuestionada incurrió en esta causal porque
ejerció funciones administrativas al disponer la compra
de bienes, tales como víveres y otros, otorgar constancia
a un trabajador para laborar en el estadio y expedir
una constancia por servicio de transporte a cambio de
combustible, usurpando funciones del área de logística
abastecimientos y de personal.
En calidad de medios probatorios, el solicitante de la
vacancia presentó los siguientes documentos:
a) Copia certificada de cuatro autorizaciones de
compra de víveres y otros bienes suscritas por el regidor.
b) Copia certificada de la constancia a favor de Codi
Ángel Bravo Rojas en la que se da cuenta que trabajará
en el estadio, debido a que como jugador del equipo de
fútbol precisa estar cerca de Challabamba para entrenar,
suscrita por el regidor.
c) Copia certificada de una constancia por servicio de
transporte suscrita por el regidor.
Cabe precisar que el regidor cuestionado no presentó
sus descargos por escrito, pero ejerció su defensa
personalmente y a través de su abogado en la sesión
extraordinaria del 6 de abril de 2016, donde alegó que no
realizó funciones administrativas ni ejecutivas, sino actos
de administración interna para cumplir sus funciones como
integrante de la Comisión de Educación, Cultura y Deporte.
602310 NORMAS LEGALES
El pronunciamiento del Concejo Distrital de
Challabamba
En sesión extraordinaria del 6 de abril de 2016 (fojas
31 a 36), el Concejo Distrital de Challabamba, con cinco
votos a favor y uno en contra, declaró fundada la solicitud
de vacancia del regidor Alexander Henrry Hancco Huanca.
Dicha decisión se formalizó en el Acuerdo de Concejo Nº
013-2016-CM-MDCH/P, del 7 de abril (fojas 29 y 30).
El recurso de reconsideración y el pronunciamiento
del Concejo Distrital de Challabamba
El 26 de abril de 2016, Alexander Henrry Hancco
Huanca interpuso recurso de reconsideración (fojas 51
a 53) en contra de la decisión adoptada en la sesión
extraordinaria del 6 de abril de 2016, fundamentando
que: a) los actos realizados (notas/vales suscritos, para
ser pagados por los funcionarios del municipio) son actos
de administración interna en cumplimiento de actividades
programadas por el concejo municipal y, como integrante
de la Comisión de Cultura, Educación y Deportes,
realizados de manera eventual, b) presentó medios
probatorios idóneos que acreditan que no ha ejercido
función ni cargo público o administrativo.
Dicho medio impugnatorio fue resuelto en la sesión
extraordinaria del 27 de mayo de 2016 (fojas 233 a 238),
en la que los miembros del concejo distrital declararon, por
cinco votos a favor y uno en contra, infundado el recurso
de reconsideración. La citada decisión se formalizó en el
Acuerdo de Concejo Nº 026-2016-CM-MDCH/P.
Recurso de apelación
El 17 de junio de 2016 (fojas 239 a 255), Alexander Henrry
Hancco Huanca interpuso recurso de apelación en contra del
Acuerdo de Concejo Nº 026-2016-CM-MDCH/P, reitera lo
alegado en su recurso de reconsideración, y agrega que:
a) De haber usurpado funciones de algún trabajador
debió ser sometido a un proceso administrativo
disciplinario y, de ser el caso, denunciado ante la fiscalía
penal de turno para los fines pertinentes.
b) El municipio ha convalidado los actos de
administración interna los que han sido pagados por
conducto regular.
c) No existe menoscabo en su función fiscalizadora
con la realización de actos de administración interna
esporádicos.
d) La solicitud de vacancia responde a una represalia
en su contra por parte del alcalde.
e) Los acuerdos de concejo adolecen de una
motivación aparente, toda vez que, en el Acuerdo Nº
013-2016-CM-MDCH/P no se cita correctamente el artículo
que corresponde a la causal invocada, no se menciona qué
funciones ejecutivas o administrativas ejerció y la votación
de los miembros del concejo no está fundamentada.
Mientras que en el Acuerdo Nº 026-2016-CM-MDCH/P,
se señala que la compra de algunos bienes fue con
autorización del alcalde, entonces ello se hizo obedeciendo
sus órdenes, por lo que no cabe responsabilizarlo.
f) Los documentos adjuntos a la solicitud de vacancia
no son oficiales ni emanados por el municipio, son
documentos privados sin las formalidades del caso, por lo
que no cabe otorgarles valor probatorio.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones deberá determinar si la autoridad cuestionada
incurrió en la causal de vacancia de ejercicio de funciones
ejecutivas o administrativas, prevista en el artículo 11,
segundo párrafo, de la LOM.
CONSIDERANDOS
Sobre la causal de vacancia por ejercicio de
funciones o cargos ejecutivos o administrativos
1. La causal de vacancia que se invoca en contra del
regidor Alexander Henrry Hancco Huanca es la prevista en
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
el artículo 11, segundo párrafo, de la LOM, que sanciona
el ejercicio de funciones o cargos administrativos y
ejecutivos por parte de los regidores.
2. El dispositivo normativo en cuestión establece lo
siguiente:
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos
ejecutivos o administrativos, sean cargos de carrera
o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad
o en las empresas municipales o de nivel municipal de
su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
3. Es menester indicar que se entiende por función
administrativa o ejecutiva a toda actividad o toma de
decisión que suponga una manifestación concreta de la
voluntad estatal que está destinada a producir efectos
jurídicos sobre el administrado. De ahí que cuando el
artículo 11 de la LOM invoca la prohibición de realizar
función administrativa o ejecutiva respecto de los
regidores, ello supone que dichas autoridades no están
facultadas para la toma de decisiones con relación a la
administración, dirección o gerencia de los órganos que
comprenden la estructura municipal, así como de la
ejecución de sus subsecuentes fines.
4. La finalidad de este artículo es evitar que
los regidores, como parte del concejo municipal,
realicen labores de gestión propias del alcalde o de la
administración municipal; en la medida en que una de
sus funciones es, precisamente, fiscalizar la gestión edil,
conforme a los artículos 9, numeral 33, y 10, numeral 4,
de la LOM, en razón de que entrarían en un conflicto de
intereses al asumir un doble papel: el de administrar y el
de fiscalizar.
.
5. Ahora bien, en el desarrollo de su jurisprudencia, este
colegiado electoral ha señalado que para la configuración
de esta causal se deben acreditar dos elementos: i) que
el acto realizado por la autoridad cuestionada constituya
una función administrativa o ejecutiva y ii) que dicha
acción suponga una anulación o afectación al deber de
fiscalización que la ley le otorga como regidor.
Análisis del caso concreto
6. El recurrente sostiene que el regidor Alexander
Henrry Hancco Huanca ejerció funciones administrativas
al disponer la compra de bienes y otorgar dos constancias,
avocándose a funciones propias del área de logística-
abastecimiento y de personal.
7. De la revisión de los actuados se advierte que como
medios probatorios se presentó la copia certificada de
cuatro autorizaciones de compra de víveres y otros, así
como de dos constancias suscritas por el mencionado
regidor, documentos en los que claramente no se consigna
la fecha, ni identifica al receptor. Tampoco obra en autos
documentos, originales o de fecha cierta, que acrediten
que tales notas/vales de compra o constancias, hayan
sido ingresadas a algún área de la municipalidad, ya sea
para su cumplimiento (en el caso de las constancias) o
para la disposición dineraria que hubiere a lugar a fin de
cumplir con el pago correspondiente (en el caso de las
notas/vales de compra).
8. En consecuencia, se concluye que el Concejo
Distrital de Challabamba no cumplió ni tramitó el
procedimiento de vacancia de conformidad con lo
establecido en el artículo IV del Título Preliminar de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº
27444 (LPAG), el cual consagra como principios del
procedimiento administrativo, entre otros, los de impulso
de oficio y de verdad material, esto debido a que no
requirió ni incorporó los medios probatorios mencionados.
Ello obstaculiza la adecuada administración de justicia
electoral que debe proveer este Supremo Tribunal
Electoral, ya que no cuenta con los elementos de juicio
para formarse convicción en torno a la concurrencia o no
de los elementos que configuran la causal invocada, esto
es, el ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas
por parte del regidor.
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
9. Entonces, el concejo municipal vulneró el debido
procedimiento en el trámite de la solicitud de vacancia,
por lo que incurrió en la causal de nulidad prescrita en
el artículo 10, numeral 1, de la LPAG, motivo por el cual
corresponde declarar nulos los acuerdos de concejo y
devolver los autos a efectos de que convoque a una nueva
sesión extraordinaria en la que se resuelva el pedido de
vacancia, para lo cual el concejo municipal deberá realizar
las siguientes acciones:
a) Convocar a sesión extraordinaria en un plazo
máximo de cinco días hábiles luego de la devolución del
presente expediente. Asimismo, se deberá fijar la fecha
de realización de dicha sesión dentro de los treinta días
hábiles siguientes de recibido el referido expediente,
respetando, además, el plazo de cinco días hábiles que
debe mediar obligatoriamente entre la notificación de
la convocatoria y la sesión a convocarse, conforme lo
dispone el artículo 13 de la LOM.
b) Notificar dicha convocatoria al solicitante de la
vacancia, a la autoridad edil cuestionada y al resto de
miembros del concejo municipal, con respeto estricto de
las formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la
LPAG, bajo responsabilidad.
c) Tanto el alcalde como los regidores deberán asistir
obligatoriamente a la sesión extraordinaria antes referida;
en caso contrario, su inasistencia deberá tenerse en
cuenta para la configuración de la causal de vacancia
por inasistencia injustificada a las sesiones de concejo,
prevista en el artículo 22, numeral 7, concordante con el
último párrafo del artículo 13, de la LOM.
d) El alcalde, en su calidad de miembro y presidente
del concejo municipal y máxima autoridad administrativa
de la referida comuna, al día siguiente de notificado con
el presente pronunciamiento, deberá solicitar, a fin de que
sean incorporados con la debida anticipación, los siguientes
medios probatorios, en original o copias certificadas:
i) Informe documentado sobre el registro e ingreso a
algún área de la municipalidad, de las cuatro notas/vales
de compra, y dos constancias suscritas por Alexander
Henrry Hancco Huanca.
ii) Informe documentado sobre la disposición o
desembolso de dinero por parte de la municipalidad
distrital para el pago de dichas notas o vales. Se deberá
adjuntar, de ser el caso, la documentación que acredite
la entrega y monto de dinero al regidor, precisando los
fines para los que este debía ser utilizado; o las facturas
o boletas que acrediten la cancelación de las compras.
iii) Informe documentado sobre las medidas adoptadas
en virtud de las constancias que habría expedido
Alexander Henrry Hancco Huanca.
iv) Informe documentado sobre si existió o no
delegación en el regidor, para la emisión de las notas
o vales de compra, y/o constancias, acompañando
el acuerdo y sesión de concejo que sustente dicha
delegación.
Cabe señalar que los informes deben ser emitidos por
las áreas competentes y la documentación debe permitir
acreditar fehacientemente la existencia o no de la causal
invocada.
Por último, una vez que se cuente con toda esta
documentación, deberá correrse traslado de esta al
solicitante de la vacancia y a la autoridad edil cuestionada,
para salvaguardar su derecho a la defensa y el principio de
igualdad entre las partes, así como ponerse a disposición
del resto de integrantes del concejo municipal, de manera
previa a la realización de la sesión extraordinaria, para
una mejor resolución.
e) En la sesión extraordinaria, los miembros del
concejo municipal deberán debatir, en forma obligatoria,
sobre los hechos atribuidos al regidor cuestionado, valorar
todos los medios probatorios obrantes en el presente
expediente, así como los que se vayan a incorporar, y
determinar si se configuran los elementos de la causal
de ejercicio de funciones administrativas o ejecutivas,
votando a favor o en contra de la solicitud de vacancia de
manera fundamentada.
f) En el acta correspondiente a la sesión extraordinaria
deberá constar la identificación de todas las autoridades
602311
ediles presentes (firma, nombre, DNI), así como su
intervención y el voto expreso y fundamentado, a favor
o en contra, de cada uno de los miembros del concejo,
incluido el regidor, además del acuerdo establecido, para
cuya adopción deberá respetarse el quorum dispuesto en
el artículo 23 de la LOM.
g) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
adoptada deberá emitirse en el plazo máximo de cinco
días hábiles luego de llevada a cabo la sesión, y debe
ser notificado al solicitante de la vacancia y a la autoridad
edil cuestionada, con respeto estricto de las formalidades
previstas en los artículos 21 y 24 de la LPAG, bajo
responsabilidad.
h) En caso de que se interponga recurso de apelación,
se deberá remitir el expediente de vacancia completo, en
original, salvo el acta de la sesión extraordinaria, que
podrá ser cursada en copia certificada por fedatario,
dentro del plazo máximo e improrrogable de tres días
hábiles luego de ser presentado, ante lo cual el Jurado
Nacional de Elecciones tiene la potestad de calificar su
inadmisibilidad o improcedencia.
10. Finalmente, cabe recordar que todas estas
acciones son dispuestas por este Supremo Tribunal
Electoral en uso de las atribuciones que le ha conferido
la Constitución Política del Perú, bajo apercibimiento de
que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal que corresponda, para que las curse
al fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evalúe
la conducta de los integrantes del Concejo Distrital de
Challabamba, con relación al artículo 377 del Código
Penal.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Córdova por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar NULOS el Acuerdo de
Concejo Municipal Nº 026-2016-CM-MDCH/P, del 27 de
mayo de 2016 y Nº 013-2016-CM-MDCH/P, del 7 de abril
de 2016, que declararon, respectivamente, INFUNDADO
el recurso de reconsideración presentado y FUNDADA
la solicitud de vacancia de Alexander Henrry Hancco
Huanca en el cargo de regidor del Concejo Distrital de
Challabamba, provincia de Paucartambo, departamento
de Cusco, por la causal establecida en el artículo 11,
segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados
al Concejo Distrital de Challabamba, a fin de que
convoque nuevamente a sesión extraordinaria y
vuelva a emitir pronunciamiento sobre el pedido de
declaratoria de vacancia, de acuerdo con lo establecido
en los considerandos de la presente resolución, bajo
apercibimiento de remitir copias de los actuados al
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito
fiscal correspondiente, con el objeto de que se ponga en
conocimiento del fiscal provincial penal de turno, para que
evalúe la conducta de los integrantes de dicho concejo,
conforme a sus competencias.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Samaniego Monzón
Secretario General
1444444-2
602312 NORMAS LEGALES
Declaran nulo Acuerdo de Concejo que
desaprobó solicitud de vacancia en contra
de regidor del Concejo Provincial de Chota,
departamento de Cajamarca; devuelven los
actuados y disponen que se vuelva a emitir
pronunciamiento
RESOLUCIÓN Nº 1170-2016-JNE
Expediente Nº J-2016-01252-A01
CHOTA - CAJAMARCA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintidós de setiembre de dos mil dieciséis
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Edilberto Campos Vargas
contra el Acuerdo de Concejo Nº 08-2016-CMPCH, del
17 de mayo de 2016, que desaprobó su solicitud de
vacancia en contra de Carlos Adolfo Sánchez Arrascue,
regidor del Concejo Provincial de Chota, departamento de
Cajamarca, por la causal prevista en el artículo 11 de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
ANTECEDENTES
De la solicitud de vacancia
El 29 de abril de 2016, Edilberto Campos Vargas
presentó ante la Municipalidad Provincial de Chota,
su solicitud de vacancia contra el regidor Carlos Adolfo
Sánchez Arrascue, por considerar que habría transgredido
el artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades (en adelante, LOM), es decir, por ejercer
función administrativa o ejecutiva (fojas 66 a 73).
Los argumentos de la citada solicitud son los siguientes:
a) El 4 de marzo de 2016, el cuestionado regidor emitió
el Oficio Nº 063-2016-CASA-TA-MPCH, en respuesta al
Oficio Nº 147-2016-MP-2°FPPCORP-CHOTA-PDI dirigido al
alcalde distrital, así señala que “sin que el titular de la entidad
se encuentra fuera de la institución, el referido regidor se
ha tomado la potestad de realizar un acto administrativo
reservado para el titular de la entidad por Ley […]”.
b) Agrega que para el citado oficio de respuesta, el
regidor “se ha tomado la potestad de solicitar a nombre
propio información acerca de los planos catastrales y
archivos de la entidad para tomar conocimiento acerca de
si la vía que se encuentra en parte superior del Colegio
Nacional San Juan corresponde a una vía pública”.
c) El regidor Carlos Adolfo Sánchez Arrascue visó el
informe elaborado por el arquitecto Jubert Alexander Lozano
Saldaña, Subgerente de Desarrollo Urbano y Territorial, el
cual consiste “en un acto netamente administrativo” en el
que interviene “sin autorización alguna”.
d) Señala que el oficio remitido por el regidor Carlos
Adolfo Sánchez Arrascue “constituye una afrenta a
la fiscal solicitante, quien únicamente ha solicitado
información […] y recibe como respuesta un documento
que justifica todas las actuaciones del regidor cuando era
alcalde provincial y que en todo momento le señala a la
fiscal que se encuentra equivocada, cuando en realidad
solo se encuentra iniciando una investigación […]”.
e) De otro lado señala que el 25 de abril de 2016, el regidor
“atacó con palabras soeces al Subgerente de Recursos
Humanos, además de lanzarse materiales de escritorio y
amenazarle con sacarlo del cargo y agredirle físicamente
[…]. Dicha actuación realizada por el referido regidor ha sido
con motivo del descuento sufrido por su cuñada a causa de
sus tardanzas […]. Es decir, su actuación ha tenido como
intención dejar sin efecto un acto administrativo reservado
por norma al Subgerente de Recursos Humanos […]”.
El solicitante adjunta los siguientes medios probatorios:
- Copia simple del Oficio Nº 147-2016-MP-2°FFCORP-
CHOTA-PDI, del 2 de marzo de 2016, dirigido al alcalde
de la Municipalidad Provincial de Chota (fojas 75).
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
- Copia simple del Oficio Nº 063-2016-CASA-TA-
MPCH, del 4 de marzo de 2016, emitido en respuesta al
Oficio Nº 147-2016-MP-2°FFCORP-CHOTA-PDI (fojas 76
a 77).
- Copia simple del Informe Nº 36-2016-JALS/SGDUT-
MPCH/GI, del 2 de marzo de 2016, elaborado por el
Subgerente de Desarrollo Urbano y Territorial de la
entidad edil (fojas 78).
- Copia simple del informe sobre inspección, del 18
de diciembre de 2015 y elaborado por el ingeniero civil
Régulo Medina Idrogo (fojas 79 a 80).
Posición del Concejo Provincial de Chota
En la Sesión Extraordinaria Nº 07-2016-CMPCH,
del 17 de mayo de 2016 (fojas 42 a 53), los miembros
del concejo provincial rechazaron por mayoría, siete
votos a favor, dos en contra y dos abstenciones, la
solicitud de vacancia formulada contra el regidor Carlos
Adolfo Sánchez Arrascue. Esta decisión fue formalizada
mediante el Acuerdo de Concejo Nº 08-2016-CMPCH.
Del recurso de apelación
Con escrito del 9 de junio de 2016, Edilberto Campos
Vargas interpuso recurso de apelación (fojas 19 a 30)
contra el Acuerdo de Concejo Nº 08-2016-CMPCH,
adoptado en la sesión extraordinaria del 17 de mayo de
2016.
En el recurso de apelación se reiteran los argumentos
expuestos en la solicitud de vacancia, y se agregan los
siguientes fundamentos:
a) El regidor cuestionado ha señalado en su defensa
que su conducta se encuentra justificada y amparada por
ley, en especial, en atención a lo dispuesto en el artículo
41 del Reglamento Interno del Concejo Provincial de
Chota; sin embargo, “ningún acápite de la norma faculta
la actuación del regidor sin previo acuerdo o toma de
conocimiento de los demás regidores o resolución de
alcaldía en la que se deleguen facultades de ejecución”.
b) Durante la votación de la solicitud de vacancia
existieron dos abstenciones, las de los regidores William
Eduardo Loayza Palomino y Fredesvindo Mejía Díaz, lo
cual “contraviene la ley, y que no ha sido advertido por el
concejo municipal […]”.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones deberá
determinar si Carlos Adolfo Sánchez Arrascue, regidor del
Concejo Provincial de Chota ejerció función administrativa
y ejecutiva con las actuaciones de fechas 4 de marzo y 25
de abril de 2016.
CONSIDERANDOS
El debido proceso en los procedimientos de
vacancia en sede municipal
1. El debido proceso constituye un derecho
fundamental de todos los ciudadanos sin excepción, cuyo
respeto exige el cumplimiento de una serie de previsiones
y garantías en el momento en el cual la persona es
sometida a un procedimiento en el que se discuten sus
derechos, garantía que se encuentra reconocida en
nuestra Constitución Política.
2. Así, el procedimiento de vacancia que se instruye
en el ámbito municipal no está exento del cumplimiento
de garantías que aseguren a las partes involucradas la
corrección de la decisión sobre la permanencia de la
autoridad y del procedimiento por el cual se arriba a esta.
3. La LOM (artículos 13 y 23) establece el
procedimiento de declaración de vacancia de un alcalde
o regidor, que contempla a las personas legitimadas a
interponer la solicitud de vacancia, la instancia que debe
resolverla, el quorum de votación para adoptar la decisión,
los recursos impugnatorios, los plazos para la tramitación
y la convocatoria, entre otros.
4. De igual forma, en instancia municipal, es de
aplicación lo dispuesto por los artículos 21 y 161, numeral
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
161.2, de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (en adelante, LPAG). Ello con
relación al régimen de notificación personal que debe
ser aplicable, así como del otorgamiento de un plazo
perentorio no menor de cinco días para que la autoridad
cuestionada y el solicitante puedan presentar sus
alegatos o las correspondientes pruebas de descargo.
De ello, la infracción de las reglas allí señaladas vician el
procedimiento y permiten su impugnación ante el Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones.
5. En tal virtud, este Supremo Tribunal Electoral,
antes de emitir opinión sobre el fondo de la controversia,
analizará los aspectos formales del acuerdo que
desestimó el pedido de vacancia del regidor Carlos Adolfo
Sánchez Arrascue.
Análisis del caso concreto
Sobre la legitimidad para obrar en el procedimiento
de vacancia y el deber de expresar el voto
correspondiente
6. Conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la LOM,
cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de
un miembro del concejo municipal. En tal sentido, tener
la condición de vecino constituye requisito indispensable
para dar inicio al procedimiento de vacancia.
7. Al respecto, es preciso recordar que este Supremo
Tribunal Electoral, mediante la Resolución Nº 520-2011-
JNE, expuso que si bien la calidad de vecino, para
formular la solicitud de vacancia, está limitada en un primer
momento a aquellos ciudadanos que acrediten, según
ficha del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(Reniec), que domicilian dentro de la jurisdicción distrital
o provincial sujeta a dicho procedimiento, ello no niega
la posibilidad de que una persona pueda acreditar que
domicilia en un lugar distinto del declarado en el Reniec,
en mérito a la pluralidad de domicilios establecida en el
artículo 35 del Código Civil.
8. En el presente caso, se advierte de la consulta en
línea del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(Reniec), que Edilberto Campos Vargas se encuentra
registrado con domicilio ubicado en la Calle Ucayali Nº
200, P. Joven San Antonio, en el distrito y provincia de
Chiclayo, departamento de Lambayeque.
9. Siendo ello así, se verifica que el solicitante no
tiene la calidad de vecino de la provincia de Chota, en tal
sentido y siguiendo el criterio expuesto en la Resolución
Nº 520-2011-JNE, correspondería requerir a Edilberto
Campos Vargas que acredite su condición de vecino, esto
es, la existencia del vínculo vecinal, laboral o comercial
con la circunscripción que representa la autoridad que
cuestiona con su pedido de vacancia.
10. Para ello, el concejo municipal debería requerir
al solicitante los documentos necesarios que acrediten
que goza de domicilio en la circunscripción de Chota, por
lo que correspondería devolver los actuados al concejo
municipal para dichos fines, debiendo posteriormente
el concejo, emitir pronunciamiento sobre el pedido de
vacancia.
11. Sin perjuicio de lo expuesto, también se verifica,
del contenido del Acta de la Sesión Extraordinaria Nº
07-2016-CMPCH, del 17 de mayo de 2016 (fojas 51), que
se abstuvieron de votar el pedido de vacancia los regidores
William Eduardo Loayza Palomino y Fredesvindo Mejía
Díaz. Al respecto, se debe recalcar lo establecido en el
artículo 23 de la LOM que señala lo siguiente:
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
declarada por el correspondiente concejo municipal, en
sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos
tercios del número legal de sus miembros […]
Entonces, se advierte que la norma no realiza ninguna
exclusión, por lo que todos los miembros del concejo
municipal (alcalde y regidores) deben emitir su voto, ya
sea a favor o en contra, incluyendo al miembro contra
quien vaya dirigida la solicitud de vacancia. Ello, además,
en concordancia con el numeral 1 del artículo 101 de
la LPGA, el cual prescribe que: “[…] los integrantes de
órganos colegiados asistentes a la sesión y no impedidos
602313
legalmente de intervenir, deben afirmar su posición sobre
la propuesta en debate, estando prohibido inhibirse de
votar [énfasis agregado]”. Caso contrario, incurrirían en
el tipo penal previsto en el artículo 377 del Código Penal.
Sobre la causal de vacancia por ejercicio de
funciones o cargos ejecutivos o administrativos
12. La causal de vacancia prevista en el artículo 11,
segundo párrafo, de la LOM e invocada contra el regidor
cuestionado establece:
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos
ejecutivos o administrativos, sean cargos de carrera
o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad
o en las empresas municipales o de nivel municipal de
su jurisdicción. Todos los actos que contravengan esta
disposición son nulos y la infracción de esta prohibición
es causal de vacancia en el cargo de regidor.
13. Se entiende por función administrativa o ejecutiva
a toda actividad o toma de decisión que suponga una
manifestación concreta de la voluntad estatal que
está destinada a producir efectos jurídicos sobre el
administrado. De ahí que cuando el artículo 11 de la LOM
invoca la prohibición de realizar función administrativa
o ejecutiva respecto de los regidores, ello supone que
dichas autoridades no están facultadas para la toma de
decisiones con relación a la administración, dirección o
gerencia de los órganos que comprenden la estructura
municipal, así como de la ejecución de sus subsecuentes
fines.
14. La finalidad de este artículo es evitar que
los regidores, como parte del concejo municipal,
realicen labores de gestión propias del alcalde o de la
administración municipal; en la medida en que una de
sus funciones es, precisamente, fiscalizar la gestión edil,
conforme a los artículos 9, numeral 33, y 10, numeral 4,
de la LOM, en razón de que entrarían en un conflicto de
intereses al asumir un doble papel: el de administrar y el
de fiscalizar.
15. Ahora bien, en el desarrollo de su jurisprudencia,
este colegiado electoral ha señalado que para la
configuración de esta causal se deben acreditar dos
elementos: i) que el acto realizado por la autoridad
cuestionada constituya una función administrativa o
ejecutiva y ii) que dicha acción suponga una anulación
o afectación al deber de fiscalización que la ley le otorga
como regidor.
16. En el presente caso, se tiene que para acreditar
el pedido de vacancia solo se han adjuntado copias
simples del Oficio Nº 063-2016-CASA-TA-MPCH, del
4 de marzo de 2016, emitido en respuesta al Oficio Nº
147-2016-MP-2°FFCORP-CHOTA-PDI, así como del
Informe Nº 36-2016-JALS/SGDUT-MPCH/GI, elaborado
por el Subgerente de Desarrollo Urbano y Territorial del
municipio, y del informe sobre inspección, del 18 de
diciembre de 2015, elaborado por el ingeniero civil Régulo
Medina Idrogo. Documentos que al no ser de fecha cierta,
carecen que valor probatorio alguno. Adicionalmente,
no se acompaña el descargo de la autoridad, del 6 de
mayo de 2016, al que se hace referencia en el Acta de la
Sesión Extraordinaria N.º 07-2016-CMPCH (fojas 33), ni
instrumentales que permitan verificar o no la existencia de
algún tipo de delegación en el regidor para la emisión y/o
suscripción del oficio objeto de cuestionamiento.
17. A mayor abundamiento, sobre el hecho alegado,
del 25 de abril de 2016, tampoco obran medios
documentarios originales o de fecha cierta que acrediten
la ejecución de alguna acción por parte de la autoridad
cuestionada para impedir el cumplimiento de lo dispuesto
en el Memorando N.º 214-2016-MPCH/GM, del 29 de
febrero de 2016, sobre el descuento al personal debido a
tardanzas (concretamente a su cuñada).
18. En consecuencia, se concluye que el Concejo
Provincial de Chota no cumplió ni tramitó el procedimiento
de vacancia de conformidad con lo establecido en el
artículo IV del Título Preliminar de la LPAG, el cual consagra
como principios del procedimiento administrativo, entre
otros, los de impulso de oficio y de verdad material,
602314 NORMAS LEGALES
esto debido a que no requirió ni incorporó los medios
probatorios mencionados. Ello obstaculiza la adecuada
administración de justicia electoral que debe proveer
este Supremo Tribunal Electoral, ya que no cuenta con
los elementos de juicio para formarse convicción en torno
a la concurrencia o no de los elementos que configuran
la causal invocada, esto es, el ejercicio de funciones
ejecutivas o administrativas por parte del regidor.
19. Entonces, el concejo municipal vulneró el debido
procedimiento en el trámite de la solicitud de vacancia,
por lo que incurrió en la causal de nulidad prescrita en
el artículo 10, numeral 1, de la LPAG, motivo por el
cual corresponde declarar nulo el acuerdo de concejo y
devolver los autos a efectos de que convoque a una nueva
sesión extraordinaria en la que se resuelva el pedido de
vacancia, para lo cual el concejo municipal deberá realizar
las siguientes acciones:
a) Convocar a sesión extraordinaria en un plazo
máximo de cinco días hábiles luego de la devolución del
presente expediente. Asimismo, se deberá fijar la fecha
de realización de dicha sesión dentro de los treinta días
hábiles siguientes de recibido el referido expediente,
respetando, además, el plazo de cinco días hábiles que
debe mediar obligatoriamente entre la notificación de
la convocatoria y la sesión a convocarse, conforme lo
dispone el artículo 13 de la LOM.
b) Notificar dicha convocatoria al solicitante de la
vacancia, a la autoridad edil cuestionada y al resto de
miembros del concejo municipal, con respeto estricto de
las formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la
LPAG, bajo responsabilidad.
c) Tanto el alcalde como los regidores deberán asistir
obligatoriamente a la sesión extraordinaria antes referida;
en caso contrario, su inasistencia deberá tenerse en
cuenta para la configuración de la causal de vacancia
por inasistencia injustificada a las sesiones de concejo,
prevista en el artículo 22, numeral 7, concordante con el
último párrafo del artículo 13, de la LOM.
d) El alcalde, en su calidad de miembro y presidente
del concejo municipal y máxima autoridad administrativa
de la referida comuna, al día siguiente de notificado con
el presente pronunciamiento, deberá solicitar, a fin de que
sean incorporados con la debida anticipación, los siguientes
medios probatorios, en original o copias certificadas:
i) Oficio Nº 063-2016-CASA-TA-MPCH y Oficio Nº
147-2016-MP-2°FPPCORP-CHOTA-PDI.
ii) Informe Nº 36-2016-JALS/SGDUT-MPCH/GI,
elaborado por el Subgerente de Desarrollo Urbano y
Territorial del municipio, e Informe sobre inspección, del
18 de diciembre de 2015, elaborado por el ingeniero civil
Régulo Medina Idrogo.
iii) Informe documentado sobre la emisión y suscripción
del Oficio Nº 063-2016-CASA-TA-MPCH.
iv) Informe documentado respecto a quién y en qué
contexto solicitó la emisión de los informes del Subgerente
de Desarrollo Urbano y Territorial; y del ingeniero civil.
v) Descargos presentados por la autoridad
cuestionada, del 6 de mayo de 2016.
vi) Informe documentado sobre la existencia o no de
algún tipo de delegación al regidor cuestionado en la fecha
en que se emitió y suscribió el Oficio Nº 063-2016-CASA-
TA-MPCH.
vii) Informe documentado sobre la ejecución de
alguna medida, a favor o en contra, del cumplimiento de
lo dispuesto en el Memorando N.º 214-2016-MPCH/GM,
del 29 de febrero de 2016, sobre descuento al personal,
concretamente, sobre el descuento a la cuñada del regidor.
Cabe señalar que los informes deben ser emitidos por las
áreas competentes y la documentación debe permitir acreditar
fehacientemente la existencia o no de la causal invocada.
Por último, una vez que se cuente con toda esta
documentación, deberá correrse traslado de esta al
solicitante de la vacancia y a la autoridad edil cuestionada,
para salvaguardar su derecho a la defensa y el principio de
igualdad entre las partes, así como ponerse a disposición
del resto de integrantes del concejo municipal, de manera
previa a la realización de la sesión extraordinaria, para
una mejor resolución.
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
e) En la sesión extraordinaria, los miembros del concejo
municipal deberán debatir, en forma obligatoria, sobre los
hechos atribuidos al regidor cuestionado, valorar todos los
medios probatorios obrantes en el expediente, así como los
que se vayan a incorporar, y determinar si se configuran
los elementos de la causal de ejercicio de funciones
administrativas o ejecutivas, votando a favor o en contra de
la solicitud de vacancia de manera fundamentada.
f) En el acta correspondiente a la sesión extraordinaria
deberá constar la identificación de todas las autoridades
ediles presentes (firma, nombre, DNI), así como su
intervención y el voto expreso y fundamentado, a favor
o en contra, de cada uno de los miembros del concejo,
incluido el regidor, además del acuerdo establecido, para
cuya adopción deberá respetarse el quorum dispuesto en
el artículo 23 de la LOM.
g) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
adoptada deberá emitirse en el plazo máximo de cinco días
hábiles luego de llevada a cabo la sesión, y debe ser notificado
al solicitante de la vacancia y a la autoridad edil cuestionada,
con respeto estricto de las formalidades previstas en los
artículos 21 y 24 de la LPAG, bajo responsabilidad.
h) En caso de que se interponga recurso de apelación,
se deberá remitir el expediente de vacancia completo, en
original, salvo el acta de la sesión extraordinaria, que
podrá ser cursada en copia certificada por fedatario,
dentro del plazo máximo e improrrogable de tres días
hábiles luego de ser presentado, ante lo cual el Jurado
Nacional de Elecciones tiene la potestad de calificar su
inadmisibilidad o improcedencia.
20. Finalmente, cabe recordar que todas estas
acciones son dispuestas por este Supremo Tribunal
Electoral en uso de las atribuciones que le ha conferido
la Constitución Política del Perú, bajo apercibimiento de
que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal que corresponda, para que las curse al
fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evalúe la
conducta de los integrantes del Concejo Provincial de
Chota, con relación al artículo 377 del Código Penal.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Córdova por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de
Concejo Nº 08-2016-CMPCH, del 17 de mayo de 2016,
que desaprobó la solicitud de vacancia en contra de
Carlos Adolfo Sánchez Arrascue, regidor del Concejo
Provincial de Chota, departamento de Cajamarca.
Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados al Concejo
Provincial de Chota, a fin de que convoque nuevamente
a sesión extraordinaria y vuelva a emitir pronunciamiento
sobre el pedido de declaratoria de vacancia, de acuerdo
con lo establecido en los considerandos de la presente
resolución, bajo apercibimiento de remitir copias de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal correspondiente, con el objeto de que se
ponga en conocimiento del fiscal provincial penal de turno,
para que evalúe la conducta de los integrantes de dicho
concejo, conforme a sus competencias.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Samaniego Monzón
Secretario General
1444444-3
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Confirman Acuerdo de Concejo en el
extremo que desaprobó solicitud de
suspensión en contra de alcalde del Concejo
Distrital de Imperial, provincia de Cañete,
departamento de Lima; devuelven los
actuados y disponen que se vuelva a emitir
pronunciamiento
RESOLUCIÓN Nº 1172-2016-JNE
Expediente Nº J-2016-01275-A01
IMPERIAL - CAÑETE - LIMA
SUSPENSIÓN
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintidós de setiembre de dos mil dieciséis
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Julio Felipe Ojeda Luyo contra el
Acuerdo de Concejo Nº 067-2016-MDI, del 12 de julio de
2016, que desaprobó su solicitud de suspensión en contra
de Carlos Miguel Pariona Lizana, alcalde del Concejo
Distrital de Imperial, provincia de Cañete, departamento
de Lima, por la causal prevista en el numeral 4 del artículo
25 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
ANTECEDENTES
De la solicitud de suspensión
El 14 de junio de 2016, Julio Felipe Ojeda Luyo
presentó ante la Municipalidad Distrital de Imperial su
solicitud de suspensión por ciento veinte días hábiles
contra el alcalde Carlos Miguel Pariona Lizana, al
considerar que incurrió en infracción de la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM)
y el Reglamento Interno del Concejo Municipal (RIC),
configurándose la causal prevista en el numeral 4 del
artículo 25 de la LOM, es decir, por sanción impuesta por
falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo
municipal (fojas 26 a 30).
Los argumentos de la citada solicitud fueron los
siguientes:
a) El alcalde vulneró el artículo 150 de la LOM, pues
el Jurado Electoral Especial de Cañete determinó que
dicha autoridad infringió el principio de neutralidad, en el
marco del proceso de Elecciones Generales 2016, lo cual,
transgrede el literal f del artículo 82 del RIC.
b) El alcalde utilizó y dispuso de bienes de la
municipalidad en beneficio propio o de terceros, con lo
que configura la transgresión del literal h del artículo 82
del RIC. El solicitante basa su afirmación en la ocurrencia
de tres hechos:
- La autoridad cuestionada usó como cochera para su
camioneta (de Placa PIM 083), sin ninguna autorización,
las instalaciones del Centro Básico de Recursos
Educativos (CEBRE) los días 27 de marzo, 30 de abril, 1,
28 y 29 de mayo del año en curso.
- El 4 de marzo de 2016, el alcalde dispuso del camión
cisterna y de personal de los servicios públicos de la
entidad edil para la entrega de agua a pobladores de la
jurisdicción del distrito de Nuevo Imperial, sin tener en
cuenta que dicha jurisdicción tiene su propio alcalde y que
no existe ningún convenio o acuerdo de concejo por el
que se haya requerido o autorizado la entrega de agua.
- El Jurado Electoral Especial de Cañete declaró
infractor al alcalde “por vulnerar el principio de neutralidad
electoral por haber utilizado personal y otros bienes del
municipio como son toldos […] el día que se iba a realizar
la visita de PPK en el mes de marzo, es decir utilizó bienes
del municipio para beneficio de terceros”.
El solicitante adjunta los siguientes medios probatorios:
- Copia simple del RIC, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 30 de mayo de 2013 (fojas 31 a 38).
602315
- Copia simple, sin firmas, de la Resolución Nº 003-
2016-JEEC, de fecha 28 de abril de 2016, recaída en el
Expediente Nº 236-2016-045 (fojas 39 a 45).
- Copia simple del Oficio Nº 116-2016-ALC/MDNI, de
fecha 22 de marzo de 2016 (fojas 48) en respuesta a su
solicitud de información (fojas 47). En dicho documento se
indica que no existe convenio o acuerdo de concejo con la
Municipalidad Distrital de Imperial.
- Copia simple de una “Boleta Informativa” de Registros
Públicos sobre al titularidad del vehículo de Placa PIM083
(fojas 50).
- Copia simple del Acta de Coordinación entre la
Directora de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 08
y el alcalde de la Municipalidad Distrital de Imperial (fojas
52).
- Copia simple de nueve fotografías de un vehículo
color blanco-camioneta (fojas 53 a 61).
- Copia simple de nueve fotografías en las que se
aprecia la entrega de agua potable (fojas 62 a 70).
Posición del Concejo Distrital de Imperial
En sesión extraordinaria del 11 de julio de 2016, los
miembros del concejo distrital rechazaron por mayoría,
con 3 votos a favor y 5 en contra, la solicitud de suspensión
formulada contra el alcalde Carlos Miguel Pariona Lizana.
Esta decisión fue formalizada mediante el Acuerdo de
Concejo Nº 067-2016-MDI, de fecha 12 de julio (fojas 15
a 23).
Del recurso de apelación
El 5 de agosto de 2016, Julio Felipe Ojeda Luyo
interpuso recurso de apelación (fojas 7 a 10) contra el
Acuerdo de Concejo Nº 067-2016-MDI, reiterando los
argumentos expuestos en la solicitud de suspensión.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
De conformidad con los antecedentes expuestos,
corresponde determinar si el RIC del Concejo Distrital
de Imperial cumple con el requisito de publicidad y
constituye un referente normativo para sancionar a sus
integrantes con la medida de suspensión por ciento
veinte días, y de ser así, determinar si las inconductas
que se atribuyen al burgomaestre están contempladas
como infracción sancionada con la suspensión en el
cargo.
CONSIDERANDOS
Consideraciones generales
1. La suspensión consiste en el alejamiento temporal
del cargo de alcalde o regidor, por decisión del concejo
municipal, ante la constatación de que se ha incurrido
en alguna de las causales previstas en el artículo 25
de la LOM. En efecto, dicho dispositivo establece los
supuestos en los que el concejo municipal puede declarar
la suspensión del alcalde o regidor.
2. Ahora bien, el artículo 25, numeral 4, de la LOM,
precisa que el cargo de alcalde o regidor se suspende
por sanción impuesta por falta grave, de acuerdo con
el RIC. A su turno, el artículo 9, numeral 12, de la LOM,
establece que es atribución del concejo municipal aprobar
por ordenanza el RIC. Seguidamente, el artículo 44 de la
citada ley orgánica establece un orden de prelación para
dotar de publicidad a las normas municipales, para lo cual
señala lo siguiente:
Artículo 44.- Publicidad de las normas municipales
Las ordenanzas, los decretos de alcaldía y los
acuerdos sobre remuneración del alcalde y dietas de los
regidores deben ser publicados:
1. En el Diario Oficial El Peruano en el caso de las
municipalidades distritales y provinciales del departamento
de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
2. En el diario encargado de las publicaciones judiciales
de cada jurisdicción en el caso de las municipalidades
distritales y provinciales de las ciudades que cuenten
602316 NORMAS LEGALES
con tales publicaciones, o en otro medio que asegure de
manera indubitable su publicidad.
3. En los carteles municipales impresos fijados en
lugares visibles y en locales municipales, de los que dará
fe la autoridad judicial respectiva, en los demás casos.
4. En los portales electrónicos, en los lugares en que
existan.
5. Las normas municipales rigen a partir del día
siguiente de su publicación, salvo que la propia norma
postergue su vigencia.
6. No surten efecto las normas de gobierno municipal
que no hayan cumplido con el requisito de la publicación
o difusión.
3. De esta manera, se entiende que el legislador
ha derivado en el concejo municipal respectivo dos
competencias: i) elaborar un RIC y tipificar en él las
conductas consideradas como graves, es decir, la
descripción clara y precisa tanto de la conducta en la que
debe incurrir el alcalde o regidor para ser merecedor de
la sanción como de la respectiva sanción que acarrea
su infracción; y ii) determinar, luego de seguido el
correspondiente procedimiento, su acaecimiento por
parte de algún miembro del concejo municipal.
4. En esta línea, para que pueda imponerse
válidamente la sanción de suspensión a una autoridad
municipal por la comisión de una falta grave prevista en el
RIC, a consideración de este órgano colegiado, antes de
realizar un análisis de fondo de la conducta cuya sanción
se solicita, corresponde verificar los siguientes elementos:
a. El RIC debe haber sido aprobado y publicado de
conformidad con los artículos 40 y 44 de la LOM, es decir,
de acuerdo con los principios de legalidad y publicidad
de las normas que establece el ordenamiento jurídico
vigente, de manera que, con tales consideraciones,
este documento, además, tiene que haber entrado en
vigencia antes de la comisión de la conducta imputada a
la autoridad municipal.
b. La conducta imputada debe encontrarse clara y
expresamente descrita como falta grave en el RIC, en
virtud de los principios de legalidad y tipicidad de las
normas, consagrados en el artículo 2, numeral 24, inciso
d, de la Constitución Política del Perú, y en el artículo 230,
numeral 1, de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (LPAG).
5. Con relación al principio de legalidad, que comprende
el subprincipio de tipicidad, el Tribunal Constitucional
señaló, en la sentencia recaída en el Expediente Nº 2050-
2002-AA/TC, fundamento jurídico 9, que dicho principio
exige que no solo por ley se establezcan las conductas
prohibidas, sino que estas estén claramente delimitadas.
Por otro lado, respecto del subprincipio de tipicidad,
estableció, en la sentencia recaída en el Expediente
Nº 2192-2004-AA/TC, fundamento jurídico 5, que “el
subprincipio de tipicidad o taxatividad constituye una de las
manifestaciones o concreciones del principio de legalidad
respecto de los límites que se imponen al legislador penal
o administrativo, a efectos de que las prohibiciones que
definen sanciones, sean éstas penales o administrativas,
estén redactadas con un nivel de precisión suficiente
que permita a cualquier ciudadano de formación básica,
comprender sin dificultad lo que se está proscribiendo
bajo amenaza de sanción en una determinada disposición
legal”.
6. Por lo tanto, el principio de legalidad se satisface
cuando se cumple la previsión de las infracciones y
sanciones en una norma y el subprincipio de tipicidad
cuando se indica de manera precisa la definición de la
conducta que la norma considera como falta.
Análisis del caso concreto
Sobre la existencia y publicidad del RIC
7. En el presente caso, se advierte a fojas 31 a 38
que se adjunta copia simple de la Ordenanza Municipal Nº
009-2012-C/MDI, que aprobó el RIC del Concejo Distrital
de Imperial, sin embargo, de la consulta en línea realizada
en las normas legales del Diario Oficial El Peruano1,
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
efectivamente, se aprecia la publicación de la citada
norma el 30 de mayo de 2013, que a su vez contiene el
texto completo del RIC, por lo cual se ha cumplido con el
requisito de publicidad para su entrada en vigencia.
8. En vista de ello, es necesario analizar si el RIC
constituye un referente válido para evaluar la comisión
de una falta grave, pues su contenido debe ajustarse a
los principios de legalidad y tipicidad. En tal sentido, se
verifica que el citado RIC establece lo siguiente:
Artículo 81.- De las Sanciones
Por incumplimiento a las disposiciones establecidas
en el presente reglamento, la sanción por falta grave
será la suspensión en el ejercicio del cargo hasta
por un periodo de 30 días; para la aprobación de la
suspensión esta se realiza por mayoría simple en
Sesión Ordinaria o Extraordinaria conforme determina
la convocatoria.
Artículo 82.- Se comete Falta Grave pasible de
suspensión establecida en el artículo 25 de la Ley Orgánica
de Municipalidades, en los siguientes supuestos:
a) Inasistencia de dos días consecutivos a las sesiones
de comisiones ordinarias o especiales determinadas en
el presente Reglamento, así como en las reuniones de
trabajo que correspondan.
b) Agresión física o verbal de un miembro del Concejo
Municipal a otro miembro.
c) La violación por parte de un miembro del Concejo
Municipal de la reserva, efectuada con posterioridad a
una sesión reservada.
d) El abuso o la extralimitación de facultades en el
ejercicio del cargo de Regidor o Alcalde.
e) Incumplimiento de quien presida la sesión, de pasar
a la estación Orden del día, los proyectos de ordenanza,
acuerdos, informes referidos a la función fiscalizadora, y
los pedidos presentados por los regidores.
f) Incurrir el miembro del Concejo Municipal en
infracción de la Ley Orgánica de Municipalidades, leyes,
decretos supremos o reglamentos aplicables a las
Municipalidades.
g) Incumplir el miembro del Concejo de las normas
establecidas en el presente reglamento.
h) Utilizar o disponer un miembro del Concejo de
los bienes de la Municipalidad en beneficio propio o de
terceros.
i) La celebración o suscripción de convenios de
cooperación nacional e internacional y convenios
interinstitucionales, sin la aprobación del acuerdo de
Concejo.
j) Realizar actos obscenos dentro del desarrollo de la
sesión de concejo.
k) Asistir a las sesiones de concejo en estado etílico
o bajo los efectos de sustancias estupefacientes o
alucinógenas.
l) Realizar actos de inmoralidad y contra la ética dentro
de las instalaciones del municipio por parte del Concejo
Municipal [énfasis agregado].
9. Como se puede apreciar, el RIC contiene en el literal
f) una conducta considerada como falta grave que adolece
de un alto grado de indeterminación e imprecisión, lo que
no permite delimitar el ámbito de actuación de la potestad
sancionadora del concejo municipal. Así, por ejemplo, el
supuesto de hecho consistente en “infracción de la LOM,
leyes, decretos supremos o reglamentos aplicables a
las Municipalidades” no describe una conducta concreta
y específica, sino que se trata de una cláusula abierta y
genérica, vulnerando así el principio de tipicidad, por lo
que no es un parámetro válido para evaluar la comisión
de una falta grave que conlleve la suspensión de la
autoridad, tal como ha sido expuesto por este Supremo
Tribunal Electoral en las Resoluciones Nº 1095-2016-
JNE, Nº 416-2016-JNE, Nº 050-2016-JNE, 1142-2012-
JNE, Nº 979-2013-JNE, Nº 147-2014-JNE, Nº 643-2009-
JNE, entre otras.
10. Teniendo en cuenta lo precedentemente expuesto,
lo alegado respecto a la vulneración del artículo 150 de
la LOM deviene en infundado, toda vez que como se ha
indicado la suspensión de una autoridad no puede ser
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
amparada en virtud de una cláusula manifiestamente
genérica y abierta.
11. Con relación a la utilización o disposición de bienes
de la municipalidad en beneficio propio o de terceros, en
autos solo obran documentos en copias simples, tales
como la Resolución Nº 003-2016-JEEC, de fecha 28 de
abril de 2016, recaída en el Expediente Nº 236-2016-045,
el Oficio Nº 116-2016-ALC/MDNI, de fecha 22 de marzo de
2016, la “Boleta Informativa” de Registros Públicos sobre
la titularidad del vehículo de Placa PIM083, el Acta de
Coordinación entre la Directora de la Unidad de Gestión
Educativa Local Nº 08 y el alcalde de la Municipalidad
Distrital de Imperial, así como los registros fotográficos de
la entrega de agua en la jurisdicción de Nuevo Imperial
y del vehículo que correspondería a la camioneta del
alcalde; no obstante, en estos últimos registros no se
puede apreciar claramente la Placa de Rodaje respectiva.
Incluso, obra el Expediente Nº 026-2016-045 del
Jurado Electoral Especial de Cañete, pero este no
corresponde al procedimiento instaurado contra el
burgomaestre en dicha sede, toda vez que dicho proceso
fue tramitado en el Expediente Nº 236-2016-045, de
acuerdo al instrumental de obra a fojas 39.
12. Entonces, se colige que en autos no obran
documentos originales o de fecha cierta con valor
probatorio, que permitan formar convicción en este
Supremo Tribunal Electoral sobre la configuración de
la falta grave contemplada en el RIC alegada por el
recurrente.
Así, el concejo municipal no cumplió ni tramitó el
procedimiento de suspensión de conformidad con lo
establecido en el artículo IV del Título Preliminar de la
LPAG, el cual consagra como principios del procedimiento
administrativo, entre otros, los de impulso de oficio y de
verdad material, esto debido a que no requirió ni incorporó
medios probatorios suficientes, tales como el informe
documentado sobre a quién pertenece el CEBRE y si
existió o no autorización a la autoridad cuestionada para
su uso los días objeto de denuncia por el solicitante de la
suspensión, informe documentado sobre la existencia o
no de autorización y el contexto en el cual se produjeron
los hechos del 4 de marzo de 2016, informe documentado
sobre los hechos alegados por el solicitante respecto
al uso de toldos en el mes de marzo de 2016, informe
documentado sobre si se instauró o no un procedimiento
contra el alcalde distrital en virtud de los hechos objeto
de cuestionamiento por parte del ciudadano Julio Felipe
Ojeda Luyo.
13. En consecuencia, el concejo municipal vulneró
el debido procedimiento en el trámite de la solicitud de
suspensión, por lo que incurrió en la causal de nulidad
prescrita en el artículo 10, numeral 1, de la LPAG, motivo
por el cual corresponde declarar nulo el acuerdo de
concejo y devolver los autos a efectos de que convoque
a una nueva sesión en la que se resuelva el pedido de
suspensión, contando con los elementos de prueba
necesarios. Ello en estricta observancia de las garantías
del debido proceso, el cual constituye un derecho
fundamental de todos los ciudadanos sin excepción,
reconocido en nuestra Constitución Política y cuyo
respeto exige el cumplimiento de una serie de previsiones
y garantías en el momento en el cual la persona es
sometida a un procedimiento en el que se discuten sus
derechos.
14. Sin perjuicio de lo expuesto, en aras de garantizar
un adecuado control sobre la conducta de los integrantes
del Concejo Distrital de Imperial, en el ámbito de la justicia
electoral, como precisamente lo es la determinación de
las causales de suspensión por la comisión de faltas
graves a las que se refiere el artículo 25, numeral 4,
de la LOM, corresponde requerir a los miembros del
citado concejo para que, dentro de plazo de quince días
hábiles, cumplan con modificar su RIC y tipifiquen de
manera clara, expresa y precisa las conductas que serán
consideradas como faltas graves pasibles de suspensión,
en función de la gravedad de la afectación del bien jurídico
protegido y con observancia del plazo para la tramitación
del procedimiento de suspensión y el periodo máximo de
la sanción a aplicarse, que no podrá exceder de treinta
días calendario de suspensión (Resolución Nº 485-2011-
JNE, Nº 059-2012-JNE, Nº 1032-2012-JNE, Nº 1095-
602317
2016-JNE, Nº 1027-2016-JNE, entre otras). Asimismo,
se debe requerir al alcalde Carlos Miguel Pariona Lizana
para que, dentro del plazo de cinco días posteriores a su
aprobación, cumpla con realizar la publicación del texto
íntegro del RIC y de la ordenanza que lo aprueba, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 20, numeral 5, y
44, numeral 1, de la LOM.
15. Así, tanto esta modificación como la incorporación
de los medios de prueba suficientes para amparar o
descartar la configuración de la causal de suspensión,
deben ser ejecutadas teniendo en cuenta el plazo máximo
con que cuenta el concejo distrital para pronunciarse sobre
el pedido de suspensión, esto es, treinta días hábiles, en
aplicación supletoria del artículo 23 de la LOM.
16. Finalmente, cabe subrayar que los requerimientos
dictados por este colegiado constituyen manifestaciones
de las atribuciones conferidas por la Constitución Política
del Perú como máxima instancia en la administración de
justicia electoral, por lo que, en caso de incumplimiento, se
remitirán copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente,
para que las curse al fiscal provincial penal respectivo, a
fin de que evalúe la conducta del alcalde y de los regidores
del Concejo Distrital de Imperial.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Córdova por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- INFUNDADO el recurso de
apelación y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo
de Concejo Nº 067-2016-MDI, del 12 de julio de 2016,
en el extremo que desaprobó la solicitud de suspensión
en contra de Carlos Miguel Pariona Lizana, alcalde
del Concejo Distrital de Imperial, provincia de Cañete,
departamento de Lima, por haber incurrido en falta grave
debido a la infracción de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades.
Artículo Segundo.- NULO el Acuerdo de Concejo Nº
067-2016-MDI, del 12 de julio de 2016, en el extremo que
desaprobó la solicitud de suspensión en contra de Carlos
Miguel Pariona Lizana, alcalde del Concejo Distrital de
Imperial, provincia de Cañete, departamento de Lima, por
haber incurrido en infracción del literal h del artículo 82 del
Reglamento Interno del Concejo Municipal.
Artículo Tercero.- DEVOLVER los actuados al
Concejo Distrital de Imperial, provincia de Cañete,
departamento de Lima, a fin de que convoque nuevamente
a sesión y vuelva a emitir pronunciamiento sobre el
pedido de suspensión, de acuerdo con lo establecido
en los considerandos de la presente resolución, bajo
apercibimiento de remitir copias de los actuados al
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito
fiscal correspondiente, con el objeto de que se ponga en
conocimiento del fiscal provincial penal de turno, para que
evalúe la conducta de los integrantes de dicho concejo,
conforme a sus competencias.
Artículo Cuarto.- REQUERIR al alcalde y a los
regidores del Concejo Distrital de Imperial, provincia de
Cañete, departamento de Lima, para que, dentro del
plazo de quince días hábiles, cumplan con modificar su
Reglamento Interno de Concejo con arreglo a lo expuesto
en los considerandos de la presente resolución, bajo
apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir
copia de los actuados al presidente de la Junta de
Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente, con
el propósito de que se ponga en conocimiento del fiscal
provincial penal de turno a efectos de que evalúe sus
conductas, de acuerdo con sus competencias.
Artículo Quinto.- REQUERIR a Carlos Miguel Pariona
Lizana, alcalde de la Municipalidad Distrital de Imperial,
provincia de Cañete, departamento de Lima, para que una
vez aprobada la modificación del Reglamento Interno de
Concejo, cumpla con publicar su texto íntegro, junto con
la respectiva ordenanza municipal, en un plazo máximo
de cinco días hábiles posteriores a su aprobación, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 44, numeral 1,
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
602318 NORMAS LEGALES
bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de
remitir copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente,
con el propósito de que se ponga en conocimiento del
fiscal provincial penal de turno a efectos de que evalúe su
conducta, de acuerdo con sus competencias.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Samaniego Monzón
Secretario General
1
http://diariooficial.elperuano.pe/Normas
1444444-4
Declaran infundado el recurso de apelación
interpuesto contra la Res. N° 001-2016-JEE
LIMA OESTE 1/JNE, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Lima Oeste 1
RESOLUCIÓN Nº 1185-2016-JNE
Expediente N° J-2016-00310
JEE LIMA OESTE 1
(EXPEDIENTE N° 00065-2016-037)
LIMA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintidós de setiembre de dos mil dieciséis
VISTO en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Carlos Enrique Ortíz Ñahuis en
contra de la Resolución N° 001-2016-JEE LIMA OESTE 1/
JNE, de fecha 5 de marzo de 2016, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Lima Oeste 1, que declaró estese
a lo resuelto en la Resolución N° 006-2016-JEE LIMA
OESTE 1/JNE, de fecha 4 de marzo de 2016, recaída en
el Expediente N° 018-2016-037, y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Solicitud de apertura de procedimiento
sancionador
Mediante escrito, de fecha 14 de febrero de 2016,
Carlos Enrique Ortíz Ñahuis, en el marco del proceso
de elecciones generales y de representantes ante el
Parlamento Andino 2016, solicitó, ante el Jurado Electoral
de Lima Oeste 1 (en adelante, JEE), la apertura del
procedimiento sancionador en contra de la encuestadora
GFK CONECTA S.A.C. (fojas 20 a 22), por la presunta
comisión de las infracciones previstas en el artículo 32,
literales b, c, d y e, del Reglamento del Registro Electoral
de Encuestadoras, aprobado por la Resolución N° 435-
2014-JNE, de fecha 30 de mayo de 2014 (en adelante, el
Reglamento).
Así, su pedido se sustenta en base a los siguientes
argumentos:
a) Conforme al acta de constatación notarial, de
fecha 12 de febrero de 2016, de la visualización de la
página web de la encuestadora GFK CONECTA S.A.C.
(en adelante, la encuestadora), sito http://www.gfk.com/
es-pe, opción “enero 2016-GFK”, “GFK Opinión Estudio
de Opinión Pública nacional – urbano rural enero 2016”,
“intención de voto 2016”, “perfil de votante”, “actitudes
hacia el voto”, “intención de voto según diversas variables
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
y otras encuestas relacionadas directamente al proceso
electoral, el notario Rubén Darío Soldevilla Gala constató
que no había cumplido con publicar la ficha técnica, así
como omitido consignar el nombre de la persona natural
o jurídica u organización política que contrató o financió
la encuesta, el nivel de confianza de la muestra y la
página web en la que se encuentra alojada la información,
de conformidad con el artículo 24, numerales 3, 8 y 13,
del Reglamento, y el informe de manera completa, de
acuerdo con el artículo 23 del Reglamento.
b) De igual modo, constató que había omitido publicar
la ficha técnica, de conformidad con el artículo 24 del
Reglamento.
c) Asimismo, constató que la encuestadora no
había remitido en medio impreso y CD, dentro del plazo
establecido, el informe completo y detallado de una
encuesta difundida sobre intención de voto, así como que
no remitió de manera completa el informe de la encuesta.
d) Dichas infracciones se encuentran acreditadas con
la constatación notarial de la página web, documento que
en virtud del artículo 235, numeral 2, del Código Procesal
Civil, tiene la calidad de instrumento público.
A efectos de probar sus afirmaciones, adjunta, entre
otros documentos, el Acta de constatación notarial, de
fecha 12 de febrero de 2016 (fojas 24 a 25), e impresiones
simples del “estudio de opinión pública nacional urbano -
rural”, enero 2016 (fojas 26 a 27), de la encuesta sobre
“intención de voto al 2016” (fojas 33 a 37), del “perfil del
votante de candidatos punteros” (fojas 38 a 40), de las
“actitudes hacia el voto” (fojas 41 a 44), de la “intención de
voto según diversas variables” (fojas 45 a 51), del “voto
duro” (fojas 52 a 61), de la “alianza APRA - PPC” (fojas
62 a 65), de “Keiko y Alberto Fujimori” (fojas 66 a 68), del
“consumo de información política” (fojas 69 a 72), de la
“aprobación del gobierno de Ollanta Humala” (fojas 73 a
76), de los “personajes e instituciones públicas” (fojas 77
a 79), de la “evaluación de la gestión de Castañeda” (fojas
80 a 81), de “GFK Metodología/Ficha técnica del estudio”
(fojas 82 a 86).
Decisión del Jurado Electoral Especial de Lima
Oeste 1
Por Resolución N° 001-2016-JEE LIMA OESTE 1/
JNE, de fecha 5 de marzo de 2016, el Jurado Electoral
Especial de Lima Oeste 1 (en adelante, JEE) resolvió
declarar estese a lo resuelto en la Resolución N° 006-
2016-JEE LIMA OESTE 1/JNE, de fecha 4 de marzo de
2016, recaída en el Expediente N° 018-2016-037, con
base en los siguientes argumentos:
a) Con fecha 3 de febrero de 2016, la encuestadora
presentó ante el JEE el informe de la encuesta sobre
intención de voto realizada entre el 22 y 26 de enero
de 2016 (encuesta materia de denuncia por parte del
ciudadano), generando el Expediente N° 018-2016-037.
b) En el Expediente N° 018-2016-037, mediante
Resolución N° 001-2016-JEE LIMA OESTE 1, de fecha
4 de febrero de 2016, se dispuso remitir el informe a la
estadístico de la Dirección de Registros, Estadística y
Desarrollo Tecnológico del Jurado Nacional de Elecciones
(en adelante, la DRET) y a la coordinadora del fiscalización
de la Dirección Nacional de Procesos Electorales (en
adelante, la coordinadora de fiscalización o DNFPE), a
efectos de que emitan sus informes respectivos.
c) Así, por Informe N° 16-2016-JSML-DRET-DCGI/
JNE, la DRET concluye que el informe de la encuestadora
está incompleto, de conformidad con el artículo 23 del
Reglamento. Y por Informe N° 54-2016-CDLRV-CF-JEE
LIMA OESTE1/JNE-EG 2016, la DNFPE concluyó que la
encuestadora no cumplió con lo dispuesto en el artículo
25 del Reglamento.
d) En mérito a ello, a través de la Resolución N°
003-2016-JEE LIMA OESTE 1/JNE, se otorgó un plazo
a la encuestadora para que subsane las observaciones
advertidas.
e) Así, luego de presentado su escrito de subsanación,
este fue remitido a la DRET y a la DNFPE. De ahí que,
la DNFPE, por Informe N° 144-2016-CDLRV-CF-JEE
LIMA OESTE1/JNE-EG 2016, y la DRET, por Informe
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
N° 25-2016-JSML-DRET-DCGI/JNE, concluyeran que
la encuestadora cumplió con levantar las observaciones
efectuadas.
f) Por tal motivo, dispone que el ciudadano debe estar
a lo resuelto en la Resolución N° 006-2016-JEE LIMA
OESTE 1/JNE
Sobre el recurso de apelación
Con fecha 11 de marzo de 2016, el referido ciudadano
interpone recurso de apelación reiterando lo señalado en
su solicitud de apertura de procedimiento sancionador, así
como en los escritos de fecha 3 de marzo de 2016, bajo
los siguientes argumentos:
a) Presentó su solicitud de inicio de proceso
sancionador al amparo de los artículos 2, numerales 17
y 20, 106, numeral 106.2, 108, numeral 108.1 y 109,
numeral 109.1, de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (en adelante LPAG), que facultan
a cualquier persona a efectuar peticiones de interés
general de la colectividad, tal como en el caso de la
Elecciones Generales 2016. De acuerdo a la Ley N°
26859, Ley Orgánica de Elecciones (LOE) y la Ley N°
28094, Ley de Organizaciones Políticas, al legitimar a
cualquier ciudadano a presentar tachas, exclusiones y
otros recursos, y estando a que las encuestadoras tienen
un rol trascendental, deben observar las normas que las
regulan.
b) Solicitó en aplicación de los artículos 23, 24, 25 y 38
del Reglamento la apertura del procedimiento sancionador
en contra de la encuestadora, de conformidad con el acta
de constatación notarial adjuntada en su solicitud.
c) Documento que acredita que la encuestadora no
cumplió con publicar en su página web la ficha técnica
completa, puesto que omitió consignar el nombre de la
persona natural o jurídica u organización política que
contrató o financió la encuesta, el nivel de confianza
de la muestra y la página web en la que se encuentra
alojada la información, de conformidad con el artículo
24, numerales 3, 8 y 13, del Reglamento, y el informe
de manera completa, de acuerdo con el artículo 23
del Reglamento, puesto que omitió consignar el marco
muestral, la ponderación de la muestra, la financiación
del estudio, el nombre de la persona natural o jurídica,
institución u organización que contrató o financió la
encuesta.
CONSIDERANDOS
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
La materia controvertida, en el presente caso, consiste
en determinar si el ciudadano Carlos Enrique Ortíz Ñahuis
se encontraba facultado, de conformidad al Reglamento,
para solicitar la apertura de un procedimiento sancionador
en contra de la encuestadora.
Sobre la competencia del Jurado Nacional
de Elecciones para controlar la actuación de las
encuestadoras y la trascendencia de las encuestas
para la ciudadanía
1. De acuerdo con el artículo 178, numerales 1 y 3, de
la Constitución Política del Perú, y el artículo 5, literal g,
de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones, este organismo constitucional tiene la función
de fiscalizar la legalidad del proceso electoral y de velar
por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral.
2. Así, el artículo 1 del Reglamento establece que
corresponde al Jurado Nacional de Elecciones controlar
la publicación y difusión de las encuestas electorales
sobre intención de voto, las cuales, de acuerdo con el
artículo 2.4 del Reglamento, son “una actividad técnica
que se realiza (…) en base a una investigación social,
que permite conocer las opiniones y actitudes de una
colectividad por medio de un cuestionario que se aplica a
un limitado grupo de sus integrantes al que se denomina
‘muestra’”.
602319
3. En tal sentido, la competencia fiscalizadora del
Jurado Nacional de Elecciones sobre la publicación y
difusión de las encuestas implica un control no solo formal
de los datos técnicos, sino también material, a efectos
de que pueda garantizarse que los datos difundidos en
la encuesta tengan relación de correspondencia con los
datos efectivamente trabajados y procesados. Esto se
logra, indubitablemente, a través de un control de los
aspectos técnicos de las encuestas.
4. Este control, sustentado en la necesidad de
garantizar el derecho de información, que viabiliza el
ejercicio del derecho de sufragio, brindando aportes para
determinar la decisión sobre su práctica, se justifica por
cuanto, en el desarrollo del proceso electoral, el resultado
de las encuestas muestra cómo se va formando la opinión
pública antes de la elección (sentencia recaída en el
Expediente. N° 00002-2001-AI/TC), de ahí que sean un
instrumento a través del cual se pone en conocimiento de
la ciudadanía las tendencias de la opinión pública.
5. En suma, las encuestas son trascendentes porque
a) en el plazo inmediato, cumplen un rol predictivo sobre
los resultados de la elección y b) no se puede descartar
la influencia que tienen en los electores que creen en
sus resultados, motivo por el que el Jurado Nacional de
Elecciones debe preservar la autenticidad y objetividad de
las encuestas, para evitar que a través de estas se brinde
a la ciudadanía una información distorsionada.
Sobre el procedimiento de verificación del informe
emitido por la encuestadora con posterioridad a la
publicación o difusión de una encuesta
6. El artículo 22 del Reglamento establece que las
encuestadoras deben remitir al órgano competente (JEE
o DCGI, en tanto no se encuentre instalado el JEE), en
medio impreso y en CD, el informe completo y detallado
de la encuesta sobre intención de voto realizada, de
conformidad a los artículos 23 y 24 del Reglamento,
que haya sido publicada o difundida en el plazo de tres
días hábiles, contados a partir del día siguiente de su
publicación o difusión en un medio de comunicación.
Asimismo, el artículo 25 del Reglamento establece,
además, que la encuestadora debe cumplir con publicar
en su página web el informe de la encuesta sobre intención
de voto realizada, así como la ficha técnica completa y el
tenor exacto de las preguntas aplicadas.
7. Por su parte, los artículos 30 y 31 del Reglamento
establecen que presentado el informe de la encuesta
sobre intención de voto, el órgano competente iniciará un
procedimiento de verificación de los datos contenidos en
dicho documento. Así, a través de la DNFPE, fiscalizará
que los resultados y la información señalada en el artículo
27 del citado cuerpo normativo de las encuestas sobre
intención de voto que sean publicados o difundidos por
los medios de comunicación, sean veraces en mérito al
análisis de la información remitida por la encuestadora,
así como el cumplimiento del artículo 29.
8. Para dicho efecto, la DNFPE emitirá un informe
legal, en base al informe técnico estadístico emitido por
la DRET, los cuales serán remitidos al órgano competente
para su respectiva evaluación. De manera que, si de los
informes emitidos por la DNFPE y la DRET se advierten
posibles infracciones al Reglamento, la DCGI o el JEE,
según corresponda, correrá traslado a la encuestadora, a
efectos de que en el plazo de tres días hábiles subsane
las observaciones advertidas.
No obstante, en caso, que el órgano competente
advierta de estos que la observación es insubsanable, tal
como por ejemplo que la encuestadora no haya cumplido
con presentar en el plazo de tres dias de haber publicado
o difundido la encuesta sobre intención de voto el informe
respectivo, iniciará, de inmediato, el procedimiento
sancionador en contra de la encuestadora.
9. Ahora bien, efectuada la absolución por parte de
la encuestadora, el órgano competente la remitirá a la
DNFPE, a efectos de que se emita un nuevo informe
técnico estadístico y un nuevo informe legal. De
concluirse en dichos informes que la encuestadora no
ha levantado todas las observaciones, el JEE o la DCGI,
según corresponda, iniciará el procedimiento sancionador
en contra de la encuestadora. Por otro lado, en caso no se
602320 NORMAS LEGALES
adviertan observaciones al informe de la encuestadora, el
órgano competente aprobará el informe y dispondrá su
archivo.
10. Teniendo en cuenta ello, se procederá analizar la
posibilidad que tenía el ciudadano de participar o solicitar
la apertura de un procedimiento sancionador en contra de
la cuestionada encuestadora.
Análisis del caso concreto
11. En el presente caso, del recurso de apelación,
se advierte que el recurrente señala que se encontraba
legitimado para solicitar la apertura del procedimiento
sancionador en contra de la encuestadora, por cuanto,
cuenta con legítimo interés, dado que el resultado de las
encuestas en un proceso electoral es de relevancia para
toda la ciudadanía.
12. Al respecto, cabe señalar que el procedimiento de
verificación del informe de la encuesta sobre intención de
voto, es un procedimiento iniciado por la encuestadora
y previo al procedimiento sancionador por infracción al
Reglamento, de conformidad con el artículo 32, cuyo
trámite se desenvuelve inicialmente en los Jurados
Electorales Especiales, y, en caso de que estos no estén
instalados, en la Dirección Central de Gestión Institucional
del Jurado Nacional de Elecciones, y está compuesto por
una serie de actos encaminados a verificar del informe
el cumplimiento del Reglamento. Así, en caso se advierta
posibles infracciones a la referida normativa, el órgano
competente iniciará el procedimiento sancionador, el
cual está destinado a demostrar la existencia o no de la
comisión de alguna de las infracciones tipificadas en la
normativa electoral.
13. Este procedimiento, conforme se ha podido advertir
se inicia con el informe presentado por la encuestadora,
a diferencia del procedimiento sancionador, el cual, de
conformidad con el artículo 38 del Reglamento, se inicia
por el órgano competente a partir de la observancia del
incumplimiento de los artículos 28, que remite al artículo
191 de la LOE, y 32, por parte de la encuestadora, en
la etapa de verificación realizada por la DRET y DNFPE,
es decir, que es previa al procedimiento sancionador
y se inicia de oficio. Siendo que, con relación a ambos
procedimientos, el Reglamento no prevé la intervención
de terceros.
14. De esta manera, si bien el Reglamento no
prevé la intervención de terceros, aun cuando invoquen
legítimo interés, este órgano colegiado considera que los
ciudadanos pueden poner en conocimiento de los órganos
competentes la presunta comisión de infracciones
al Reglamento por parte de las encuestadoras. Sin
embargo, cabe precisar que ello no permite o legitima a
dichos ciudadanos a ser considerados, por parte de los
órganos competentes, como parte en el procedimiento
de verificación, y, menos aún, en el sancionador, ya que,
como se ha indicado, este solo se inicia de oficio, de
conformidad con los artículos 28, que remite al artículo
191 de la LOE, y 32, y que su intervención como tal no
esta prevista. Por lo tanto, los ciudadanos sólo pueden
advertir e informar a los órganos competentes de las
posibles infracciones, pero queda a criterio del órgano
electoral la apertura del procedimiento sancionador bajo
los supuestos previstos en el Reglamento.
15. Dicho ello, en el presente caso, se aprecia que el
procedimiento al cual pretendía apersonarse el recurrente
es el de verificación del informe sobre intención de
voto presentado por la encuestadora. En tal sentido,
este órgano colegiado concluye que al tratarse de un
procedimiento de esta naturaleza, el recurrente no puede
ser considerado como parte del mismo, por lo que el
JEE hizo bien al rechazar su participación como tal. No
obstante, ello no desmerece el aporte que pueda haber
brindado para el mejor desenvolvimiento de la labor de
la fiscalización técnico y legal que realizan los JEE o la
DCGI.
16. Sin perjuicio de ello, cabe señalar que, conforme
lo indicó el JEE, los cuestionamientos planteados por
el recurrente han sido materia de análisis y posterior
pronunciamiento por parte del JEE, el cual a partir de
los informes emitidos determinó que la encuestadora ha
cumplido con lo señalado en el Reglamento.
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
17. En consecuencia, atendiendo a lo expuesto,
corresponde declarar infundado el recurso de apelación
interpuesto y confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia de su miembro titular Luis
Carlos Arce Córdova, por ausencia del Presidente titular,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Carlos Enrique Ortíz Ñahuis en
contra de la Resolución N° 001-2016-JEE LIMA OESTE 1/
JNE, de fecha 5 de marzo de 2016, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Lima Oeste 1, que declaró estese
a lo resuelto en la Resolución N° 006-2016-JEE LIMA
OESTE 1/JNE, de fecha 4 de marzo de 2016, recaída en
el Expediente N° 018-2016-037.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Samaniego Monzón
Secretario General
1444444-5
Declaran infundado el recurso de apelación
interpuesto contra la Res. N° 002-2016-JEE-
LC2/JNE, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2
RESOLUCIÓN Nº 1186-2016-JNE
Expediente N° J-2016-00357
JEE LIMA CENTRO 2
(EXPEDIENTE N° 00377-2016-033)
LIMA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintidós de setiembre de dos mil dieciséis
VISTO en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Carlos Enrique Ortíz Ñahuis en
contra de la Resolución N° 002-2016-JEE-LC2/JNE, de
fecha 6 de marzo de 2016, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2, que declaró estese a lo
resuelto en la Resolución N° 004-2016-JEE-LC2/JNE, de
fecha 15 de febrero de 2016, recaída en el Expediente N°
074-2016-033, por carecer de legitimidad para ser parte,
y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Solicitud de apertura de procedimiento sancionador
Mediante escrito, de fecha 14 de febrero de 2016,
Carlos Enrique Ortíz Ñahuis, en el marco del proceso
de elecciones generales y de representantes ante el
Parlamento Andino 2016, solicitó, ante el Jurado Electoral
de Lima Centro 2 (en adelante, JEE), la apertura del
procedimiento sancionador en contra de la encuestadora
COMPAÑIA PERUANA DE ESTUDIOS DE MERCADOS Y
OPINIÓN PÚBLICA S.A.C. (fojas 42 a 44), por la presunta
comisión de las infracciones previstas en el artículo 32,
literales b, c, d y e, del Reglamento del Registro Electoral
de Encuestadoras, aprobado por la Resolución N° 435-
2014-JNE, de fecha 30 de mayo de 2014 (en adelante, el
Reglamento).
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Así, su pedido se sustenta en base a los siguientes
argumentos:
a) Conforme al acta de constatación notarial, de
fecha 12 de febrero de 2016, de la visualización de la
página web de la encuestadora COMPAÑIA PERUANA
DE ESTUDIOS DE MERCADOS Y OPINIÓN PÚBLICA
S.A.C. (en adelante, la encuestadora), sito http://www.cpi.
com.pe, opción “descargar” de la sección opinión pública,
estudio de opinión pública `evaluación de la gestión
presidencial y elecciones presidenciales 2016’, ‘Perú
urbano y rural’, del 9 al 12 de enero de 2016, ‘encuesta de
elecciones presidenciales 2016’, el notario Rubén Darío
Soldevilla Gala constató que se había omitido consignar
el marco muestral y la ponderación de la muestra, de
acuerdo al artículo 23 del Reglamento.
b) De igual modo, constató que se había omitido
publicar la ficha técnica, de conformidad con el artículo
24 del Reglamento, así como consignar el nivel de
representatividad de la muestra, de acuerdo con el
artículo 24, numeral 9, del Reglamento.
c) Dichas infracciones se encuentran acreditadas con
la constatación notarial de la página web, documento que
en virtud del artículo 235, numeral 2, del Código Procesal
Civil, tiene la calidad de instrumento público.
A efectos de probar sus afirmaciones, adjunta, entre
otros documentos, el Acta de constatación notarial, de fecha
12 de febrero de 2016 (fojas 46 a 47), e impresiones simples
del estudio de opinión pública: evaluación de la gestión
presidencial y elecciones presidenciales 2016 “Perú urbano
- rural”, del 9 al 12 de enero de 2016 (fojas 48 a 52), de las
evaluación del gobierno del presidente Ollanta Humala (fojas
53 a 59) y de la encuesta de intención de voto sobre las
elecciones presidenciales 2016 (fojas 60 a 69).
Decisión del Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 2
Por Resolución N° 001-2016-JEE-LC2/JNE, de fecha
15 de febrero de 2016 (fojas 41), el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2 (en adelante JEE), de
conformidad con los artículos 30, 31 y 38 del Reglamento,
dispuso remitir los actuados a la coordinadora de
fiscalización adscrita a ese órgano electoral, a fin de que
en el plazo de dos días naturales, de notificada, emita el
informe correspondiente.
Informe de la Coordinadora de Fiscalización,
adscrita al Jurado Electoral Especial de Lima Centro 2,
de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales
Con Informe N° 091-2016-RPAB-CF-JEE LIMA
CENTRO 2/JNE-EEGG 2016, de fecha 29 de febrero
de 2016 (fojas 35 a 38), la coordinadora de fiscalización
de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales (en adelante, la coordinadora de fiscalización
o DNFPE) puso en conocimiento al JEE de lo siguiente:
a) Con fecha 19 de enero de 2016, la encuestadora
presentó ante el JEE el informe de la encuesta sobre
intención de voto realizada entre el 9 y 12 de enero
de 2016 (encuesta materia de denuncia por parte del
ciudadano), generando el Expediente N° 0074-2016-033.
b) Así, por Informe Técnico Estadístico N°
14-2016-JSML-DRET-DCGI/JNE, de fecha 29 de febrero
de 2016, Judith Silvana Muñoz Lázaro, estadístico
de la Dirección de Registros, Estadística y Desarrollo
Tecnológico del Jurado Nacional de Elecciones (en
adelante, la DRET), concluyó que i) respecto al detalle
de las etapas, la encuestadora cumplió con lo previsto
en el artículo 23 del Reglamento, y ii) respecto a la ficha
técnica, la encuestadora cumplió con lo establecido en el
artículo 24 del Reglamento.
c) En consecuencia, advierte que dicha encuesta ha
sido objeto de análisis por parte del JEE en el Expediente
N° 0074-2016-033, en el cual, el órgano electoral, emitió
la Resolución N° 0004-2016-JEE-LC2/JNE, de fecha 15
de febrero de 2016, mediante la cual aprobó la citada
encuesta y dispuso su archivo.
602321
d) Por otro lado, respecto a los argumentos vertidos
por el denunciante, indica que el estudio publicado por
la encuestadora en su página web, en relación al marco
muestral, se encuentra en el informe, así como los factores
de ponderación, conforme se pueden visualizar en la
imagen adjunta (fojas 37). Asimismo, con relación a los
datos de la ficha técnica, la encuestadora si la publicó, así
como el nivel de representatividad de la muestra, conforme
se puede visualizar en la imagen adjunta (fojas 38).
Decisión del Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 2
Por Resolución N° 002-2016-JEE-LC2/JNE, de fecha
6 de marzo de 2016, el JEE resolvió declarar estese a lo
resuelto en la Resolución N° 004-2016-JEE-LC2/JNE, de
fecha 15 de febrero de 2016, recaída en el Expediente
N° 074-2016-033, con base en los siguientes argumentos:
a) Por Informe N° 091-2016-RPAB-CF-JEE LIMA
CENTRO 2/JNE-EEGG 2016, de fecha 29 de febrero
de 2016, la coordinadora de fiscalización concluyó
que la encuestadora cumplió con presentar su informe
completo dentro del plazo legal establecido y que su ficha
técnica contaba con todos los requisitos previstos en el
Reglamento, conforme se indicó, en su oportunidad, en el
informe estadístico de la DRET. De igual manera, advirtió
que la encuestadora publicó en su página web el informe
y la ficha técnica que se cuestiona, así como que en el
Expediente N° 074-2016-033, el JEE se pronunció sobre
la encuesta materia de denuncia.
b) En efecto, el Expediente N° 074-2016-033, se
aprobó el informe presentado por la encuestadora
ante el JEE, sobre la encuesta sobre intención de
voto presidencial, realizada en Lima Metropolitana, 21
departamentos, 60 provincias y 161 distritos, entre el 9 y
12 de enero de 2016, cuyos resultados fueron difundidos
el 14 de enero de 2016, y se dispuso su archivo definitivo
en consideración a lo siguiente:
i. La encuestadora cumplió con presentar su informe
dentro del plazo legal establecido, de acuerdo con el
artículo 22 del Reglamento.
ii. Por Informe N° 14-2016-JSML-DRET-DCGI/JNE, se
analizó el informe presentado por la encuestadora y se
concluyó que se cumplió con presentar el detalle de las
etapas de la encuesta, la ficha técnica y la base de datos,
conforme lo prevén los artículos 23, numerales 1 al 3, y
24, numerales 1 al 13, del Reglamento.
iii. Por Informe N° 057-2016-RPAB-CF-JEE LIMA
CENTRO 2/JNE-EEGG 2016, se concluyó que la
encuestadora había cumplido con lo exigido en la
normativa electoral vigente.
c) En virtud de ello, no se inició el procedimiento
sancionador en contra de la encuestadora, por cuanto,
al no existir indicios de la presunta comisión de una
infracción, de conformidad a lo señalado en los informes
emitidos por la DRET y la DNFPE –que coincidieron
al indicar que la encuestadora había cumplido con el
Reglamento–, se aprobó el informe presentado por la
encuestadora y se dispuso su archivo definitivo.
d) Ahora, si bien el solicitante mediante su escrito, de
fecha 14 de febrero de 2016, da a conocer sobre posibles
infracciones al Reglamento, motivo por el que solicita la
apertura del procedimiento sancionador en contra de la
encuestadora, advierte que ello no le otorga legitimidad
para solicitar el inicio del procedimiento sancionador.
e) De igual modo, el Reglamento no prevé la denuncia
de parte, a diferencia del Reglamento de propaganda
electoral, publicidad estatal y neutralidad en periodo
electoral, aprobado por Resolución N° 304-2015-JNE.
f) Finalmente, dado que el cuestionamiento del
ciudadano ha sido materia de pronunciamiento por parte
del JEE, el órgano electoral no puede pronunciarse sobre
hechos que ya conoció y que fueron valorados en su
momento, de conformidad al artículo 37 del Reglamento.
Sobre el recurso de apelación
Con fecha 17 de marzo de 2016, el referido ciudadano
interpone recurso de apelación reiterando lo señalado en
602322 NORMAS LEGALES
su solicitud de apertura de procedimiento sancionador, así
como en los escritos de fecha 3 y 11 de marzo de 2016,
bajo los siguientes argumentos:
a) Presentó su solicitud de inicio de proceso
sancionador al amparo de los artículos 2, numerales 17
y 20, 106, numeral 106.2, 108, numeral 108.1 y 109,
numeral 109.1, de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (en adelante LPAG), que facultan
a cualquier persona a efectuar peticiones de interés
general de la colectividad, tal como en el caso de la
Elecciones Generales 2016. De acuerdo a la Ley N°
26859, Ley Orgánica de Elecciones (LOE) y la Ley N°
28094, Ley de Organizaciones Políticas, al legitimar a
cualquier ciudadano a presentar tachas, exclusiones y
otros recursos, y estando a que las encuestadoras tienen
un rol trascendental, deben observar las normas que las
regulan.
b) De modo que al ser los citados dispositivos normas
de mayor jerarquía, no resulta aplicable el artículo 38 del
Reglamento.
c) Solicitó el inicio del procedimiento sancionador
en contra de la encuestadora por: i) omitir publicar
expresamente el informe de las encuestas, de conformidad
a lo previsto en el artículo 23 del Reglamento, y ii) omitir
publicar la ficha técnica completa, de acuerdo al artículo
24 del Reglamento.
d) Ello, por cuanto solo publicó una información
denominada “Especificaciones técnicas del estudio
de opinión pública a nivel del Perú urbano y rural”, y
omitió consignar la representatividad de la muestra, así
como el marco muestral y la ponderación de la muestra,
prevista en el artículo 23 del Reglamento, así como el
detalle de las etapas de la encuesta, motivo por el que
no comparte las conclusiones arribadas en el informe
de la DNFPE.
e) El acta de constatación presentada es un instrumento
público que acredita los hechos denunciados, a diferencia
del informe de la DNFPE, que emite una opinión subjetiva
y parcializada del informe de la encuestadora.
f) Pese a que con ello se ha acreditado la comisión de
infracciones al Reglamento, el JEE otorgó una oportunidad
a la encuestadora para que subsane las infracciones
advertidas, que son insubsanables, y no inició el proceso
sancionador, y, para justificar la omisión de sus funciones,
declaró, con relación a su pedido, estese a lo resuelto en
la la Resolución N° 004-2016-JEE-LC2/JNE, de fecha
15 de febrero de 2016, recaída en el Expediente N° 074-
2016-033.
CONSIDERANDOS
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
La materia controvertida, en el presente caso, consiste
en determinar si el ciudadano Carlos Enrique Ortíz Ñahuis
se encontraba facultado, de conformidad al Reglamento,
para solicitar la apertura de un procedimiento sancionador
en contra de la encuestadora.
Sobre la competencia del Jurado Nacional
de Elecciones para controlar la actuación de las
encuestadoras y la trascendencia de las encuestas
para la ciudadanía
1. De acuerdo con el artículo 178, numerales 1 y 3, de
la Constitución Política del Perú, y el artículo 5, literal g,
de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones, este organismo constitucional tiene la función
de fiscalizar la legalidad del proceso electoral y de velar
por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral.
2. Así, el artículo 1 del Reglamento establece que
corresponde al Jurado Nacional de Elecciones controlar
la publicación y difusión de las encuestas electorales
sobre intención de voto, las cuales, de acuerdo con el
artículo 2.4 del Reglamento, son “una actividad técnica
que se realiza (…) en base a una investigación social,
que permite conocer las opiniones y actitudes de una
colectividad por medio de un cuestionario que se aplica a
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
un limitado grupo de sus integrantes al que se denomina
‘muestra’”.
3. En tal sentido, la competencia fiscalizadora del
Jurado Nacional de Elecciones sobre la publicación y
difusión de las encuestas implica un control no solo formal
de los datos técnicos, sino también material, a efectos
de que pueda garantizarse que los datos difundidos en
la encuesta tengan relación de correspondencia con los
datos efectivamente trabajados y procesados. Esto se
logra, indubitablemente, a través de un control de los
aspectos técnicos de las encuestas.
4. Este control, sustentado en la necesidad de
garantizar el derecho de información, que viabiliza el
ejercicio del derecho de sufragio, brindando aportes para
determinar la decisión sobre su práctica, se justifica por
cuanto, en el desarrollo del proceso electoral, el resultado
de las encuestas muestra cómo se va formando la opinión
pública antes de la elección (sentencia recaída en el
Expediente. N° 00002-2001-AI/TC), de ahí que sean un
instrumento a través del cual se pone en conocimiento de
la ciudadanía las tendencias de la opinión pública.
5. En suma, las encuestas son trascendentes porque
a) en el plazo inmediato, cumplen un rol predictivo sobre
los resultados de la elección y b) no se puede descartar
la influencia que tienen en los electores que creen en
sus resultados, motivo por el que el Jurado Nacional de
Elecciones debe preservar la autenticidad y objetividad de
las encuestas, para evitar que a través de estas se brinde
a la ciudadanía una información distorsionada.
Sobre el procedimiento de verificación del informe
emitido por la encuestadora con posterioridad a la
publicación o difusión de una encuesta
6. El artículo 22 del Reglamento establece que las
encuestadoras deben remitir al órgano competente (JEE
o DCGI, en tanto no se encuentre instalado el JEE), en
medio impreso y en CD, el informe completo y detallado
de la encuesta sobre intención de voto realizada, de
conformidad a los artículos 23 y 24 del Reglamento,
que haya sido publicada o difundida en el plazo de tres
días hábiles, contados a partir del día siguiente de su
publicación o difusión en un medio de comunicación.
Asimismo, el artículo 25 del Reglamento establece,
además, que la encuestadora debe cumplir con publicar
en su página web el informe de la encuesta sobre intención
de voto realizada, así como la ficha técnica completa y el
tenor exacto de las preguntas aplicadas.
7. Por su parte, los artículos 30 y 31 del Reglamento
establecen que presentado el informe de la encuesta
sobre intención de voto, el órgano competente iniciará un
procedimiento de verificación de los datos contenidos en
dicho documento. Así, a través de la DNFPE, fiscalizará
que los resultados y la información señalada en el artículo
27 del citado cuerpo normativo de las encuestas sobre
intención de voto que sean publicados o difundidos por
los medios de comunicación, sean veraces en mérito al
análisis de la información remitida por la encuestadora,
así como el cumplimiento del artículo 29.
8. Para dicho efecto, la DNFPE emitirá un informe
legal, en base al informe técnico estadístico emitido por
la DRET, los cuales serán remitidos al órgano competente
para su respectiva evaluación. De manera que, si de los
informes emitidos por la DNFPE y la DRET se advierten
posibles infracciones al Reglamento, la DCGI o el JEE,
según corresponda, correrá traslado a la encuestadora, a
efectos de que en el plazo de tres días hábiles subsane
las observaciones advertidas.
No obstante, en caso, que el órgano competente
advierta de estos que la observación es insubsanable, tal
como por ejemplo que la encuestadora no haya cumplido
con presentar en el plazo de tres dias de haber publicado
o difundido la encuesta sobre intención de voto el informe
respectivo, iniciará, de inmediato, el procedimiento
sancionador en contra de la encuestadora.
9. Ahora bien, efectuada la absolución por parte de
la encuestadora, el órgano competente la remitirá a la
DNFPE, a efectos de que se emita un nuevo informe
técnico estadístico y un nuevo informe legal. De
concluirse en dichos informes que la encuestadora no
ha levantado todas las observaciones, el JEE o la DCGI,
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
según corresponda, iniciará el procedimiento sancionador
en contra de la encuestadora. Por otro lado, en caso no se
adviertan observaciones al informe de la encuestadora, el
órgano competente aprobará el informe y dispondrá su
archivo.
10. Teniendo en cuenta ello, se procederá analizar la
posibilidad que tenía el ciudadano de participar o solicitar
la apertura de un procedimiento sancionador en contra de
la cuestionada encuestadora.
Análisis del caso concreto
11. En el presente caso, del recurso de apelación,
se advierte que el recurrente señala que se encontraba
legitimado para solicitar la apertura del procedimiento
sancionador en contra de la encuestadora, por cuanto,
cuenta con legítimo interés, dado que el resultado de las
encuestas en un proceso electoral es de relevancia para
toda la ciudadanía.
12. Al respecto, cabe señalar que el procedimiento de
verificación del informe de la encuesta sobre intención de
voto, es un procedimiento iniciado por la encuestadora
y previo al procedimiento sancionador por infracción al
Reglamento, de conformidad con el artículo 32, cuyo
trámite se desenvuelve inicialmente en los Jurados
Electorales Especiales, y, en caso de que estos no estén
instalados, en la Dirección Central de Gestión Institucional
del Jurado Nacional de Elecciones, y está compuesto por
una serie de actos encaminados a verificar del informe
el cumplimiento del Reglamento. Así, en caso se advierta
posibles infracciones a la referida normativa, el órgano
competente iniciará el procedimiento sancionador, el
cual está destinado a demostrar la existencia o no de la
comisión de alguna de las infracciones tipificadas en la
normativa electoral.
13. Este procedimiento, conforme se ha podido advertir
se inicia con el informe presentado por la encuestadora,
a diferencia del procedimiento sancionador, el cual, de
conformidad con el artículo 38 del Reglamento, se inicia
por el órgano competente a partir de la observancia del
incumplimiento de los artículos 28, que remite al artículo
191 de la LOE, y 32, por parte de la encuestadora, en
la etapa de verificación realizada por la DRET y DNFPE,
es decir, que es previa al procedimiento sancionador
y se inicia de oficio. Siendo que, con relación a ambos
procedimientos, el Reglamento no prevé la intervención
de terceros.
14. De esta manera, si bien el Reglamento no
prevé la intervención de terceros, aun cuando invoquen
legítimo interés, este órgano colegiado considera que los
ciudadanos pueden poner en conocimiento de los órganos
competentes la presunta comisión de infracciones
al Reglamento por parte de las encuestadoras. Sin
embargo, cabe precisar que ello no permite o legitima a
dichos ciudadanos a ser considerados, por parte de los
órganos competentes, como parte en el procedimiento
de verificación, y, menos aún, en el sancionador, ya que,
como se ha indicado, este solo se inicia de oficio, de
conformidad con los artículos 28, que remite al artículo
191 de la LOE, y 32, y que su intervención como tal no
esta prevista. Por lo tanto, los ciudadanos sólo pueden
advertir e informar a los órganos competentes de las
posibles infracciones, pero queda a criterio del órgano
electoral la apertura del procedimiento sancionador bajo
los supuestos previstos en el Reglamento.
15. Dicho ello, en el presente caso, se aprecia que el
procedimiento al cual pretendía apersonarse el recurrente
es el de verificación del informe sobre intención de
voto presentado por la encuestadora. En tal sentido,
este órgano colegiado concluye que al tratarse de un
procedimiento de esta naturaleza, el recurrente no puede
ser considerado como parte del mismo, por lo que el
JEE hizo bien al rechazar su participación como tal. No
obstante, ello no desmerece el aporte que pueda haber
brindado para el mejor desenvolvimiento de la labor de
la fiscalización técnico y legal que realizan los JEE o la
DCGI.
16. Sin perjuicio de ello, cabe señalar que, conforme
lo indicó el JEE, los cuestionamientos planteados por
el recurrente han sido materia de análisis y posterior
pronunciamiento por parte del JEE, el cual a partir de
602323
los informes emitidos determinó que la encuestadora ha
cumplido con lo señalado en el Reglamento.
17. En consecuencia, atendiendo a lo expuesto,
corresponde declarar infundado el recurso de apelación
interpuesto y confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia de su miembro titular Luis
Carlos Arce Córdova, por ausencia del Presidente titular,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Carlos Enrique Ortíz Ñahuis en
contra de la Resolución N° 002-2016-JEE-LC2/JNE, de
fecha 6 de marzo de 2016, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2, que declaró estese a lo
resuelto en la Resolución N° 004-2016-JEE-LC2/JNE, de
fecha 15 de febrero de 2016, recaída en el Expediente N°
074-2016-033, por carecer de legitimidad para ser parte.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Samaniego Monzón
Secretario General
1444444-6
Declaran infundado el recurso de apelación
interpuesto contra la Res. N° 002-2016-JEE-
LC2/JNE, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2
RESOLUCIÓN Nº 1187-2016-JNE
Expediente N° J-2016-00356
JEE LIMA CENTRO 2
(EXPEDIENTE N° 00381-2016-033)
LIMA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veintidós de setiembre de dos mil dieciséis
VISTO en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Carlos Enrique Ortíz Ñahuis en
contra de la Resolución N° 002-2016-JEE-LC2/JNE, de
fecha 4 de marzo de 2016, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2, que declaró que no tenía
legitimidad para ser parte en el procedimiento, y oído el
informe oral.
ANTECEDENTES
Solicitud de apertura de procedimiento
sancionador
Mediante escrito, de fecha 15 de febrero de 2016,
Carlos Enrique Ortíz Ñahuis, en el marco del proceso
de Elecciones Generales y de Representantes ante el
Parlamento Andino 2016, solicitó, ante el Jurado Electoral
de Lima Centro 2 (en adelante, JEE), la apertura del
procedimiento sancionador en contra de la encuestadora
IPSOS OPINIÓN Y MERCADO S.A (fojas 45 a 46), por
la presunta comisión de las infracciones previstas en el
artículo 32, literales b, c y e, del Reglamento del Registro
Electoral de Encuestadoras, aprobado por la Resolución
N° 435-2014-JNE, de fecha 30 de mayo de 2014 (en
adelante, el Reglamento).
602324 NORMAS LEGALES
Así, su pedido se sustenta en base a los siguientes
argumentos:
a) Conforme al acta de constatación notarial, de fecha
12 de febrero de 2016, de la visualización de la página
web de la encuestadora IPSOS OPINIÓN Y MERCADO
S.A (en adelante, la encuestadora), sito http://www.ipsos.
pe, opción “ver más”, de la sección opinión pública, boletín
la encuesta de opinión pública a nivel nacional 2016, el
notario Rubén Darío Soldevilla Gala constató que esta no
había cumplido con publicar el informe técnico completo
y la ficha técnica completa, de acuerdo a lo previsto en el
artículo 24, numeral 13, del Reglamento.
b) Asimismo, constató que la encuestadora no
había remitido en medio impreso y CD, dentro del plazo
establecido, el informe completo y detallado de una
encuesta difundida sobre intención de voto, así como que
no remitió de manera completa el informe de la encuesta.
c) Dichas infracciones se encuentran acreditadas con
la constatación notarial de la página web, documento que
en virtud del artículo 235, numeral 2, del Código Procesal
Civil, tiene la calidad de instrumento público, así como con
las impresiones de la ficha técnica y del informe técnico.
A efectos de probar sus afirmaciones, el solicitante
adjunta, entre otros documentos, el Acta de constatación
notarial, de fecha 12 de febrero de 2016 (fojas 48 a 50), e
impresiones simples del resumen de las fichas técnicas de
las encuestas “nacional urbana - rural” y “nacional urbana”
(fojas 51), de las encuestas “nacional urbana - rural”, “nacional
urbana” y “en Lima” (fojas 52 a 57) y de la ficha técnica de la
encuesta “nacional urbana - rural” (fojas 58 a 63) y del informe
técnico encuestas “nacional” (fojas 64 a 71).
Decisión del Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 2
Por Resolución N° 001-2016-JEE-LC2/JNE, de fecha
16 de febrero de 2016 (fojas 44), el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2 (en adelante JEE), de
conformidad con el artículo 30, 31 y 38 del Reglamento,
dispuso remitir los actuados a la coordinadora de
fiscalización adscrita a ese órgano electoral, a fin de que
en el plazo de dos días naturales, de notificada, emita el
informe correspondiente.
Informe de la Coordinadora de Fiscalización,
adscrita al Jurado Electoral Especial de Lima Centro 2,
de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales
Con Informe N° 092-2016-RPAB-CF-JEE LIMA
CENTRO 2/JNE-EEGG 2016, de fecha 29 de febrero
de 2016 (fojas 39 a 41), la coordinadora de fiscalización
de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales (en adelante, la coordinadora de fiscalización
o DNFPE) puso en conocimiento al JEE de lo siguiente:
a) Con fecha 20 de febrero de 2016, la encuestadora
presentó ante el JEE el informe de la encuesta sobre
intención de voto realizada entre el 12 y 14 de enero
de 2016 (encuesta materia de denuncia por parte del
ciudadano), generando el Expediente N° 0073-2016-033.
b) Así, por Informe Técnico Estadístico N°
15-2016-JSML-DRET-DCGI/JNE, de fecha 29 de febrero
de 2016, Judith Silvana Muñoz Lázaro, estadístico
de la Dirección de Registros, Estadística y Desarrollo
Tecnológico del Jurado Nacional de Elecciones (en
adelante, la DRET), observó que i) respecto al detalle
de las etapas, la encuestadora no cumplió con señalar el
objetivo del estudio, de acuerdo a lo previsto en el artículo
23 del Reglamento, y ii) respecto a la ficha técnica, no
cumplió con señalar el objetivo del estudio y la página web
en la que se encuentra alojada la información presentada,
de conformidad con el artículo 24 del Reglamento.
c) En consecuencia, advierte que dicha encuesta
está siendo objeto de análisis por parte del JEE en el
Expediente N° 0073-2016-033.
d) Por otro lado, respecto a los argumentos vertidos por
el denunciante, indica, respecto al informe sobre intención
de voto presentado por la encuestadora, conforme lo señaló
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
en su Informe Técnico Estadístico N° 15-2016-JSML-
DRET-DCGI/JNE, que este se encuentra incompleto, de ahí
que se le haya otorgado un plazo para que subsane, y con
relación a que en la página web de la encuestadora no se
encuentra publicada, de manera completa, la ficha técnica,
indica que esta se encuentra publicada de conformidad con
el artículo 24 del Reglamento.
Decisión del Jurado Electoral Especial de Lima
Centro 2
Por Resolución N° 002-2016-JEE-LC2/JNE, de fecha 4
de marzo de 2016 (fojas 22 a 24), el JEE resolvió declarar
que Carlos Enrique Ortíz Ñahuis no tenía legitimidad para
ser parte en el procedimiento de verificación del informe
de la encuestadora, con base en lo siguiente:
a) Por Informe N° 092-2016-RPAB-CF-JEE LIMA
CENTRO 2/JNE-EEGG 2016, de fecha 29 de febrero de
2016, la coordinadora de fiscalización indicó que por Informe
Técnico Estadístico N° 15-2016-JSML-DRET-DCGI/JNE
observó el informe sobre intención de voto presentado por
la encuestadora, por cuanto, no había cumplido con señalar
en su informe el objetivo del estudio, de acuerdo a lo previsto
en el artículo 23 del Reglamento, así como con señalar en
la ficha técnica el objetivo del estudio y la página web en
la que se encuentra alojada la información presentada, de
conformidad con el artículo 24 del Reglamento.
b) Asimismo, advierte que en la página web de la
encuestadora se publicó la ficha técnica, de conformidad
con el artículo 24 del Reglamento, y que en el Expediente
N° 0073-2016-033, cuyo estado es en trámite, obra el
informe sobre intención de voto de la encuestadora, así
como los informes emitidos por la DRET y la DNFPE, los
cuales han sido remitidos a la encuestadora para que, en
el plazo de tres días, proceda a levantar las observaciones
advertidas, bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento
sancionador, de acuerdo al artículo 31 del Reglamento.
c) Ahora, si bien el ciudadano mediante su escrito, de
fecha 15 de febrero de 2016, a conocer sobre posibles
infracciones al Reglamento, motivo por el que solicita la
apertura del procedimiento sancionador en contra de la
encuestadora, advierte que ello no le otorga legitimidad
para solicitar el inicio del procedimiento sancionador.
d) De igual modo, el Reglamento no prevé la denuncia
de parte, a diferencia del Reglamento de propaganda
electoral, publicidad estatal y neutralidad en periodo
electoral, aprobado por Resolución N° 304-2015-JNE.
e) Por ello, dado que la solicitud presentada por el
ciudadano no es posible atender, por cuanto no cuenta
con legitimidad para ser parte, precisa que ello no le
impide que actúe como observador de los hechos que
realizan las encuestas y alerte de posibles infracciones al
Reglamento a los órganos competentes.
f) Finalmente, reitera que, hasta ese momento, no
existe un procedimiento sancionador en contra de la
encuestadora, yoda vez que los informes emitidos por la
DRET y DNFPE han sido remitidos a la encuestadora para
su respectiva subsanación, por lo que dicho expediente
se encuentra en estado de trámite.
Sobre el recurso de apelación
Con fecha 17 de marzo de 2016, el ciudadano interpuso
recurso de apelación (fojas 3 a 9) reiterando lo señalado
en su solicitud de apertura de procedimiento sancionador,
así como en los escritos de fecha 1 y 11 de marzo de 2016
(fojas 36 a 38 y 15 a 19), bajo los siguientes argumentos:
a) Presentó su solicitud de inicio de proceso
sancionador al amparo de los artículos 2, numerales 17
y 20, 106, numeral 106.2, 108, numeral 108.1 y 109,
numeral 109.1, de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (en adelante LPAG), que facultan
a cualquier persona a efectuar peticiones de interés
general de la colectividad, tal como en el caso de la
Elecciones Generales 2016. De acuerdo a la Ley N°
26859, Ley Orgánica de Elecciones (LOE) y la Ley N°
28094, Ley de Organizaciones Políticas, al legitimar a
cualquier ciudadano a presentar tachas, exclusiones y
otros recursos, y estando a que las encuestadoras tienen
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
un rol trascendental, deben observar las normas que las
regulan.
b) De modo que al ser los citados dispositivos normas
de mayor jerarquía, no resulta aplicable el artículo 38 del
Reglamento.
c) Solicitó el inicio del procedimiento sancionador en
contra de la encuestadora por: i) omitir consignar en la
ficha técnica lo previsto en el artículo 24, numeral 13, del
Reglamento, por lo que incurrió en la infracción prevista
en el artículo 32, literal e, del Reglamento, y ii) remitir de
manera incompleta el informe de la encuesta difundida,
por lo que transgredió el artículo 32, literal b y c, del
Reglamento.
d) Pese a que el Informe N° 092-2016-RPAB-CF-
JEE LIMA CENTRO 2/JNE-EEGG 2016 y el Informe
Técnico Estadístico N° 15-2016-JSML-DRET-DCGI/JNE
acreditan la comisión de las referidas infracciones, el JEE
no ha iniciado el proceso sancionador, y, para justificar
la omisión de sus funciones, declaró, con relación a su
pedido, que no tiene legitimidad.
CONSIDERANDOS
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
La materia controvertida, en el presente caso, consiste
en determinar si el ciudadano Carlos Enrique Ortíz Ñahuis
se encuentra facultado, de conformidad al Reglamento, a
solicitar la apertura de un procedimiento sancionador en
contra de la encuestadora.
Sobre la competencia del Jurado Nacional
de Elecciones para controlar la actuación de las
encuestadoras y la trascendencia de las encuestas
para la ciudadanía
1. De acuerdo con el artículo 178, numerales 1 y 3, de
la Constitución Política del Perú, y el artículo 5, literal g,
de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones, este organismo constitucional tiene la función
de fiscalizar la legalidad del proceso electoral y de velar
por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral.
2. Así, el artículo 1 del Reglamento establece que
corresponde al Jurado Nacional de Elecciones controlar
la publicación y difusión de las encuestas electorales
sobre intención de voto, las cuales, de acuerdo con el
artículo 2.4 del Reglamento, son “una actividad técnica
que se realiza (…) en base a una investigación social,
que permite conocer las opiniones y actitudes de una
colectividad por medio de un cuestionario que se aplica a
un limitado grupo de sus integrantes al que se denomina
‘muestra’”.
3. En tal sentido, la competencia fiscalizadora del
Jurado Nacional de Elecciones sobre la publicación y
difusión de las encuestas implica un control no solo formal
de los datos técnicos, sino también material, a efectos
de que pueda garantizarse que los datos difundidos en
la encuesta tengan relación de correspondencia con los
datos efectivamente trabajados y procesados. Esto se
logra, indubitablemente, a través de un control de los
aspectos técnicos de las encuestas.
4. Este control, sustentado en la necesidad de
garantizar el derecho de información, que viabiliza el
ejercicio del derecho de sufragio, brindando aportes para
determinar la decisión sobre su práctica, se justifica por
cuanto, en el desarrollo del proceso electoral, el resultado
de las encuestas muestra cómo se va formando la opinión
pública antes de la elección (sentencia recaída en el
Expediente. N° 00002-2001-AI/TC), de ahí que sean un
instrumento a través del cual se pone en conocimiento de
la ciudadanía las tendencias de la opinión pública.
5. En suma, las encuestas son trascendentes porque
a) en el plazo inmediato, cumplen un rol predictivo sobre
los resultados de la elección y b) no se puede descartar
la influencia que tienen en los electores que creen en
sus resultados, motivo por el que el Jurado Nacional de
Elecciones debe preservar la autenticidad y objetividad de
las encuestas, para evitar que a través de estas se brinde
a la ciudadanía una información distorsionada.
602325
Sobre el procedimiento de verificación del informe
emitido por la encuestadora con posterioridad a la
publicación o difusión de una encuesta
6. El artículo 22 del Reglamento establece que las
encuestadoras deben remitir al órgano competente (JEE
o DCGI, en tanto no se encuentre instalado el JEE), en
medio impreso y en CD, el informe completo y detallado
de la encuesta sobre intención de voto realizada, de
conformidad a los artículos 23 y 24 del Reglamento,
que haya sido publicada o difundida en el plazo de tres
días hábiles, contados a partir del día siguiente de su
publicación o difusión en un medio de comunicación.
Asimismo, el artículo 25 del Reglamento establece,
además, que la encuestadora debe cumplir con publicar
en su página web el informe de la encuesta sobre intención
de voto realizada, así como la ficha técnica completa y el
tenor exacto de las preguntas aplicadas.
7. Por su parte, los artículos 30 y 31 del Reglamento
establecen que presentado el informe de la encuesta
sobre intención de voto, el órgano competente iniciará un
procedimiento de verificación de los datos contenidos en
dicho documento. Así, a través de la DNFPE, fiscalizará
que los resultados y la información señalada en el artículo
27 del citado cuerpo normativo de las encuestas sobre
intención de voto que sean publicados o difundidos por
los medios de comunicación, sean veraces en mérito al
análisis de la información remitida por la encuestadora,
así como el cumplimiento del artículo 29.
8. Para dicho efecto, la DNFPE emitirá un informe
legal, en base al informe técnico estadístico emitido por
la DRET, los cuales serán remitidos al órgano competente
para su respectiva evaluación. De manera que, si de los
informes emitidos por la DNFPE y la DRET se advierten
posibles infracciones al Reglamento, la DCGI o el JEE,
según corresponda, correrá traslado a la encuestadora, a
efectos de que en el plazo de tres días hábiles subsane
las observaciones advertidas.
No obstante, en caso, que el órgano competente
advierta de estos que la observación es insubsanable, tal
como por ejemplo que la encuestadora no haya cumplido
con presentar en el plazo de tres días de haber publicado
o difundido la encuesta sobre intención de voto el informe
respectivo, iniciará, de inmediato, el procedimiento
sancionador en contra de la encuestadora.
9. Ahora bien, efectuada la absolución por parte de
la encuestadora, el órgano competente la remitirá a la
DNFPE, a efectos de que se emita un nuevo informe técnico
estadístico y un nuevo informe legal. De concluirse en dichos
informes que la encuestadora no ha levantado todas las
observaciones, el JEE o la DCGI, según corresponda, iniciará
el procedimiento sancionador en contra de la encuestadora.
Por otro lado, en caso no se adviertan observaciones al
informe de la encuestadora, el órgano competente aprobará
el informe y dispondrá su archivo.
10. Teniendo en cuenta ello, se procederá analizar la
posibilidad que tenía el ciudadano de participar o solicitar
la apertura de un procedimiento sancionador en contra de
la cuestionada encuestadora.
Análisis del caso concreto
11. En el presente caso, del recurso de apelación, se
advierte que el recurrente señala que se encontraba legitimado
para solicitar la apertura del procedimiento sancionador en
contra de la encuestadora, por cuanto, cuenta con legítimo
interés, dado que el resultado de las encuestas en un proceso
electoral es de relevancia para toda la ciudadanía.
12. Al respecto, cabe señalar que el procedimiento de
verificación del informe de la encuesta sobre intención de
voto, es un procedimiento iniciado por la encuestadora
y previo al procedimiento sancionador por infracción al
Reglamento, de conformidad con el artículo 32, cuyo
trámite se desenvuelve inicialmente en los Jurados
Electorales Especiales, y, en caso de que estos no estén
instalados, en la Dirección Central de Gestión Institucional
del Jurado Nacional de Elecciones, y está compuesto por
una serie de actos encaminados a verificar del informe
el cumplimiento del Reglamento. Así, en caso se advierta
posibles infracciones a la referida normativa, el órgano
competente iniciará el procedimiento sancionador, el
602326 NORMAS LEGALES
cual está destinado a demostrar la existencia o no de la
comisión de alguna de las infracciones tipificadas en la
normativa electoral.
13. Este procedimiento, conforme se ha podido advertir
se inicia con el informe presentado por la encuestadora,
a diferencia del procedimiento sancionador, el cual, de
conformidad con el artículo 38 del Reglamento, se inicia
por el órgano competente a partir de la observancia del
incumplimiento de los artículos 28, que remite al artículo 191
de la LOE, y 32, por parte de la encuestadora, en la etapa
de verificación realizada por la DRET y DNFPE, es decir,
que es previa al procedimiento sancionador y se inicia de
oficio. Siendo que, con relación a ambos procedimientos, el
Reglamento no prevé la intervención de terceros.
14. De esta manera, si bien el Reglamento no
prevé la intervención de terceros, aun cuando invoquen
legítimo interés, este órgano colegiado considera que los
ciudadanos pueden poner en conocimiento de los órganos
competentes la presunta comisión de infracciones
al Reglamento por parte de las encuestadoras. Sin
embargo, cabe precisar que ello no permite o legitima a
dichos ciudadanos a ser considerados, por parte de los
órganos competentes, como parte en el procedimiento
de verificación, y, menos aún, en el sancionador, ya que,
como se ha indicado, este solo se inicia de oficio, de
conformidad con los artículos 28, que remite al artículo
191 de la LOE, y 32, y que su intervención como tal no
está prevista. Por lo tanto, los ciudadanos sólo pueden
advertir e informar a los órganos competentes de las
posibles infracciones, pero queda a criterio del órgano
electoral la apertura del procedimiento sancionador bajo
los supuestos previstos en el Reglamento.
15. Dicho ello, en el presente caso, se aprecia que el
procedimiento al cual pretendía apersonarse el recurrente
es el de verificación del informe sobre intención de voto
presentado por la encuestadora. En tal sentido, este órgano
colegiado concluye que al tratarse de un procedimiento de
esta naturaleza, el recurrente no puede ser considerado
como parte del mismo, por lo que el JEE hizo bien al
rechazar su participación como tal. No obstante, ello no
desmerece el aporte que pueda haber brindado para el
mejor desenvolvimiento de la labor de la fiscalización
técnico y legal que realizan los JEE o la DCGI.
16. Sin perjuicio de ello, cabe señalar que, conforme
lo indicó el JEE, los cuestionamientos planteados por
el recurrente han sido materia de análisis y posterior
pronunciamiento por parte del JEE, el cual a partir de
los informes emitidos determinó que la encuestadora ha
cumplido con lo señalado en el Reglamento.
17. En consecuencia, atendiendo a lo expuesto,
corresponde declarar infundado el recurso de apelación
interpuesto y confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia de su miembro titular Luis
Carlos Arce Córdova, por ausencia del Presidente titular,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Carlos Enrique Ortíz Ñahuis en
contra de la Resolución N° 002-2016-JEE-LC2/JNE, de
fecha 4 de marzo de 2016, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Centro 2, que declaró que no tenía
legitimidad para ser parte en el procedimiento.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Samaniego Monzón
Secretario General
1444444-7
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL
DE LA LIBERTAD
Aprueban expropiación y el valor de
tasación de inmuebles afectados por la
ejecución de la III Etapa de Chavimochic
ACUERDO REGIONAL
N° 033-2016-GRLL/CR
Trujillo, 6 de setiembre del 2016.
APROBAR LA EJECUCIÓN DE LA EXPROPIACIÓN
Y EL VALOR DE LA TASACIÓN DE UN INMUEBLE DE
93,114.00 M2 (9.3114 HA), CORRESPONDIENTE AL
PREDIO LOTE VD. 230 (A)-III, SECTOR EL TABLAZO,
DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO,
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD, INSCRITO EN LA
PARTIDA ELECTRÓNICA N° 11103517 DEL REGISTRO
DE LA PROPIEDAD INMUEBLE - ZONA REGISTRAL N°
V-SEDE TRUJILLO, AFECTADO POR LA EJECUCIÓN
DE LA III ETAPA DE CHAVIMOCHIC; VALORIZADO EN
EL MONTO DE S/. 244,318.99.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en su Sesión Ordinaria de fecha 6 de setiembre
del 2016; VISTO Y DEBATIDO el Dictamen de la Comisión
Ordinaria de Proyectos y Programas Especiales, recaído
en el Proyecto de Acuerdo Regional, que propone Aprobar
la Ejecución de la Expropiación y el Valor de la Tasación de
un inmueble de 93,114.00 m2 (9.3114 ha), correspondiente
al predio Lote VD. 230 (A)-III, Sector el Tablazo, Distrito
de Huanchaco, Provincia de Trujillo, Departamento de La
Libertad, inscrito en la Partida Electrónica N° 11103517
del Registro de la Propiedad Inmueble - Zona Registral N°
V-Sede Trujillo; de propiedad del señor JOSÉ ANTONIO
GANOZA ANAYA, afectado por la ejecución de la III
Etapa de CHAVIMOCHIC; valorizado en el monto de S/.
244,318.99, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
191°, establece que los Gobiernos Regionales tienen
autonomía política, económica y administrativa en
asuntos de su competencia. Asimismo, la Ley N° 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en sus artículos
2° y 4° respectivamente, establece que los Gobiernos
Regionales son personas jurídicas de derecho público,
con autonomía política, económica y administrativa
en asuntos de su competencia, constituyendo, para
su administración económica y financiera, un Pliego
Presupuestal. Los Gobiernos Regionales tienen por
finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, el
empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo;
Que, la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad
Pública la Adquisición o Expropiación de Bienes
Inmuebles Afectados para la Ejecución de Diversas
Obras de Infraestructura, en su Quinta Disposición
Complementaria Final, declara de necesidad pública
la ejecución de obras de infraestructura de gran
envergadura, y en consecuencia autoriza la expropiación
de los bienes inmuebles que resulten necesarios para su
ejecución;
Que, la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las
Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo
Sostenible, en su Undécima Disposición Complementaria
y Final, incorpora en la Quinta Disposición Complementaria
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Final de la Ley N° 30025, la obra: CHAVIMOCHIC III
ETAPA;
Que, el Decreto Legislativo N° 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución
de obras de infraestructura, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 70° de la Constitución Política
del Perú;
Que, la Ley en su artículo 12°, establece que el valor
de la tasación es fijado por la Dirección de Construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; y en su artículo 13°,
prevé que la fijación del valor de la tasación se efectúa
considerando: a) El valor comercial del inmueble, que
incluye los valores de terreno, de edificación, obras
complementarias y plantaciones, de ser el caso; asimismo
se considera las mejoras o cultivos permanentes
existentes, de corresponder, y en el caso de cultivos no
permanentes se sigue el tratamiento establecido por la
norma; y, b) El valor del perjuicio económico que incluye
la indemnización por el eventual perjuicio, que comprende
únicamente al lucro cesante y daño emergente, siempre
que se encuentren acreditados o cuenten con un informe
debidamente sustentado. No procede indemnización de
carácter extrapatrimonial; asimismo, en su numeral 13.3,
se establece que el valor de la Tasación debe tener una
antigüedad de no mayor de dos años al momento de la
expedición de la norma que aprueba la ejecución de la
Expropiación;
Que, la Ley, en su artículo 26°, establece que el
rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación; y en el
numeral 28.1 del artículo 28°, prevé entre otros aspectos,
que el acuerdo regional que aprueba la ejecución de la
expropiación contendrá: a) Identificación del sujeto activo
y del sujeto pasivo de la expropiación; b) Identificación
precisa del bien inmueble, estableciendo los linderos,
medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a las
coordenadas registrales si el predio se encuentra inscrito
y de acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal;
así como la referencia al informe expedido por la Oficina
de Catastro del Registro respectivo y/o el Certificado de
Búsqueda Catastral, según corresponda; c) Aprobación
602327
del valor de la tasación y la orden de consignar en el Banco
de la Nación el monto del valor de la tasación a favor del
sujeto pasivo; d) La orden de inscribir el bien inmueble a
favor del Beneficiario ante el Registro de Predios de la
Oficina Registral correspondiente de la SUNARP; y, e)
La orden de notificar al sujeto pasivo del bien inmueble
a expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega
del bien inmueble expropiado dentro de un plazo de
treinta días hábiles siguientes de notificada la norma, bajo
apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
inmueble materia de expropiación;
Que, con Informe N° 255-2015-GRLL-GOB/PECH-03-
DAT, de fecha 20 de agosto del 2015, el Jefe (e) de la
División de Acondicionamiento Territorial, remite al Sub
Gerente de Gestión de Tierras del Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC, los planos perimétricos y memorias
descriptivas de los terrenos que son afectados por la
construcción del Canal Madre III Etapa, encontrándose
dentro de ellos el predio identificado con Código PP-
ET-01, denominado VD. 230, afectado un área de 9.3114
has, inscrito en la Partida Electrónica N° 11103517, de
propiedad del señor José Antonio Ganoza Anaya;
Que, la Dirección de Construcción del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante Informe
de Valuación, de fecha 2 de octubre del 2015, realiza la
tasación del predio identificado con Código PP-ET-01,
ubicado en el Sector El Tablazo, Distrito de Huanchaco,
Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad,
afectado en un área de 93,114.00 m2, de propiedad del
señor José Antonio Ganoza Anaya, valorizado en la suma
de S/. 244,318.99;
Que, con Informe N° 08-2016-GOB/PECH-03.DAT,
de fecha 11 de enero del 2016, el Jefe (e) de la División
de Acondicionamiento Territorial del Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC, informa: i) Las obras del Canal Madre
III Etapa, afecta la propiedad del señor José Antonio
Ganoza Anaya, inscrita en la Partida Electrónica N°
11103517, ii) El área afectada es de 9.3114 ha, codificada
como PP-ET-01, ubicada en el predio VD 230 (A)-III,
Sector el Tablazo, Distrito de Huanchaco, Provincia de
Trujillo, Departamento de La Libertad, iii) Se precisa
los linderos, medidas perimétricas y el área total, de
acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal, iv)
Mediante Certificado de Búsqueda Catastral emitido por
la SUNARP se certifica que el área afectada corresponde
al predio inscrito en la Partida Electrónica N° 11103517,
v) Mediante Oficio N° 2316-2015-GRLL/PECH-01, se ha
solicitado a los Registros Públicos la anotación Preventiva,
vi) La tasación del terreno corresponde al monto de S/.
244,318.99, vii) el señor José Antonio Ganoza Anaya

REQUISITOS PARA PUBLICACIŁN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Órganismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un diskette, cd rom o USB en formato Word con su contenido o éste podrá
ser remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

LA DIRECCIÓN
602328 NORMAS LEGALES
no da la conformidad a la carta de intención para la
adquisición;
Que, mediante Oficio N° 066-2016-GRLL-GOB/PECH-
05, de fecha 28 de marzo del 2016, el Jefe de la Oficina
de Planificación del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC,
informa al Sub Gerente de Gestión de Tierras del Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC, que se ha aperturado la meta
presupuestal para atender el pago de expropiaciones e
indemnizaciones para el trazo del Canal Madre III Etapa,
según el siguiente detalle:
FINALIDAD DE LA META SIAF PIA PIM Fte. Fto.
0001880 Expropiaciones e 017 0 6,256,462 R.O.
indemnizaciones
Asimismo, se indica que considerando la PCA
asignada por el Pliego se ha procedido a la aprobación
en el SIAF-SP de la C.P. N° 205 para atender el pago de
expropiaciones e indemnizaciones por el importe de S/.
1.700,000. Una vez que se cuente con mayor asignación
de PCA por la fuente de Recursos Ordinarios se ampliará
la mencionada certificación;
Que, con Informe Legal N° 046-2016-GRLL-GOB/
PECH-04.PMC, de fecha 1 de abril del 2016, la Abg.
Patricia Meneses Cachay, concluye que habiendo
cumplido con los procedimientos, informes técnicos y
legales respectivos, y teniendo en cuenta que el señor
José Antonio Ganoza Anaya ha expresado su decisión
de no aceptar la adquisición por parte del PECH vía
trato directo, corresponde derivar lo actuado al Consejo
Regional de La Libertad, a fin que apruebe la respectiva
expropiación, así como el valor de la tasación por el
predio de 93,114 m2, inscrito en la Partida Electrónica N°
11103517;
Que, mediante Informe Legal N° 067-201-GRLL-GGR-
GRAJ/EPJV, de fecha 27 de abril del 2016, la Abg. Estela
Jiménez Villareal, concluye que corresponde derivar los
actuados al Consejo Regional, para que en ejercicio de
sus atribuciones, mediante Acuerdo Regional apruebe
la ejecución de expropiación y el valor de la tasación,
respecto del predio de un área de 93,114.00 m2 (9.3114 ha),
ubicado en el Sector El Tablazo, Distrito de Huanchaco,
Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad, de
propiedad del señor José Antonio Ganoza Anaya, inscrito
en la Partida Electrónica N° 11103517, afectado por la
ejecución de la III Etapa de CHAVIMOCHIC, siendo que
dicha tasación asciende a S/. 244,318.99. Precisando, el
Sujeto Activo: Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, Sujeto
Pasivo: JOSÉ ANTONIO GANOZA ANAYA;
Que, con Informe Legal N° 096-2016-GRLL-GOB/
PECH-04.PMC, de fecha 8 de junio del 2016, la Abg.
Patricia Meneses Cachay, concluye resulta procedente la
aprobación por parte del Consejo Regional la ejecución
de la expropiación del predio de 93,114.00 m2, ubicado
en el Sector El Tablazo, Distrito de Huanchaco, Provincia
de Trujillo, Departamento de La Libertad, de propiedad
del señor José Antonio Ganoza Anaya, así como de la
indemnización justipreciada (tasación), realizada por
el Ministerio de Vivienda, la misma que asciende a S/.
244,318.99;
Que, el artículo 39 de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, señala que los Acuerdos de Consejo
Regional, expresan la decisión de este órgano sobre
asuntos internos del Consejo Regional, de interés público,
ciudadano o institucional, o declara su voluntad de
practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta
o norma institucional;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en uso de sus atribuciones conferidas por
los artículos 191° y 192° de la Constitución Política del
Perú; Ley Orgánica de Gobierno Regionales - Ley N°
27867 y sus modificatorias; y los artículos 23° y 64° del
Reglamento Interno del Consejo Regional La Libertad,
aprobado con Ordenanza Regional N° 005-2010-GRLL/
CR; demás normas complementarias; con dispensa
de lectura y aprobación de acta, el Pleno del Consejo
Regional ACORDÓ POR MAYORÍA:
Artículo Primero.- APROBAR la ejecución de la
expropiación y el valor de la tasación de un inmueble de
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
9.3114 ha, correspondiente al predio Lote VD. 230 (A)-III,
ubicado en el Sector el Tablazo, Distrito de Huanchaco,
Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad,
inscrito en la Partida Electrónica N° 11103517 del Registro
de Predios de la Oficina Registral de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), Zona
Registral N° V-Sede Trujillo, de propiedad del señor JOSÉ
ANTONIO GANOZA ANAYA, afectado por la ejecución de
la III Etapa de CHAVIMOCHIC, valorizado en el monto de
S/. 244,318.99; cuyos linderos y medidas perimétricas se
detalla en el Anexo que forma parte del presente Acuerdo
Regional.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC consigne en el Banco de la
Nación, el monto del valor de la Tasación a favor del
sujeto pasivo de la expropiación señor JOSÉ ANTONIO
GANOZA ANAYA, dentro de los cinco (5) días hábiles de
emitido el presente Acuerdo Regional.
Artículo Tercero.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de emitido el presente Acuerdo
Regional y notificada la consignación al sujeto pasivo,
remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos (SUNARP), la información señalada
en el artículo 30° de la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Infraestructura, aprobada por el Decreto Legislativo Nº
1192, a efectos de inscribir el bien inmueble expropiado a
favor del beneficiario.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Oficina Registral
correspondiente de la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos (SUNARP) inscriba a favor del
beneficiario, el bien inmueble cuya Partida Registral,
linderos y medidas perimétricas se detalla en el Anexo que
forma parte del presente Acuerdo Regional; y de ser el
caso, se levante toda carga o gravamen que contenga la
Partida Registral del predio afectado, bajo responsabilidad
y sanción de destitución; según lo previsto en el literal
d) del numeral 28.1 del artículo 28° de la Ley Marco de
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución
de Obras de Infraestructura, aprobada por el Decreto
Legislativo N° 1192.
Artículo Quinto.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC, notifique el presente Acuerdo
Regional al sujeto pasivo de la expropiación, conforme a lo
dispuesto en la Ley Marco de Adquisición y Expropiación
de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad
del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras
medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1192, requiriéndole
la desocupación y entrega del bien inmueble expropiado
dentro de un plazo de treinta (30) días hábiles siguientes
de notificado el presente Acuerdo Regional, bajo
apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
inmueble materia de expropiación; según lo previsto en el
literal e) del numeral 28.1 del artículo 28° de la citada Ley.
Artículo Sexto.- DISPONER que el presente Acuerdo
Regional se publique en el Diario Oficial El Peruano,
conforme a lo dispuesto en el numeral 28.4 del artículo
28° de la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada
por el Decreto Legislativo N° 1192.
Artículo Sétimo.- DIFUNDIR el presente Acuerdo
Regional a través del Portal Electrónico del Gobierno
Regional de La Libertad.
POR TANTO:
Regístrese, notifíquese y cúmplase.
JOEL DAVID DIAZ VELÁSQUEZ
Presidente
Consejo Regional La Libertad
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES 602329
ANEXO
INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCION DE LA OBRA CANAL MADRE CHAVIMOCHIC
TERCERA ETAPA - SECTOR EL TABLAZO, Y VALOR DE LA TASACION
Nº CODIGO DE SUJETO SUJETO UBICACIÓN VALOR DE LA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL
IDENTIFICACION ACTIVO / PASIVO TASACION EN
DEL PREDIO BENEFICIARIO NUEVOS SOLES

LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS DEL AREA

TOTAL DEL LOTE
Norte : Con Lote VD.230(A), en línea quebrada VERTICE ESTE NORTE DISTANCIA
de ocho (8) tramos, entre los vértices Nº (ml.)
1(708,102.977E-9´112,626.534N) al Nº 9 1 708,102.977 9,112,626.534
(709,667.717E - 9´113,215.481N), con una 2 708,451.812 9,112,540.289 359.338
longitud de 1,812.573 m.l.
3 708,487.880 9,112,536.792 36.237
Sur : Con Lote VD.230(A), en línea quebrada de 4 708,518.122 9,112,542.024 30.691
ocho (8) tramos, entre los vértices Nº 10 5 708,962.605 9,112,676.949 464.511
(709,717.723E- 9´113,194.901N) al Nº 18 6 709,126.345 9,112,690.068 164.265
(708,073.954E - 9´112,582.204N), con una 7 709,148.367 9,112,696.211 22.862
longitud de 1,903.842 m.l.
8 709,164.160 9,112,707.630 19.489
Este : Con Lote El Tablazo de propiedad del VALOR DEL AREA 9 709,667.717 9,113,215.481 715.180
Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, en línea AFECTADA 10 709,717.723 9,113,194.901 54.076
recta de un (1) tramo, entre los vértices Nº SEGÚN TASACION: 11 709,185.779 9,112,658.421 755.497
9 (709,667.717E-9´113,215.481N) al Nº 10 S/. 244,318.99 12 709,149.997 9,112,641.802 39.454
JOSE (709,717.723E - 9´113,194.901N), con una 13 709,001.521 9,112,629.907 148.951
PROYECTO ANTONIO longitud de 54.075 m.l.
1 PP - ET - 01 14 708,973.632 9,112,626.229 28.130
ESPECIAL GANOZA
CHAVIMOCHIC ANAYA Oeste : Con Lote El Tablazo (A)-III, en línea recta 15 708,943.604 9,112,618.929 30.903
de un (1) tramo, entre los vértices Nº 18 16 708,510.052 9,112,487.322 453.087
(708,073.954E- 9´112,582.204N) al Nº 1 17 708,462.732 9,112,486.083 47.337
(708,102.977E - 9´112,626.534N), con una 18 708,073.954 9,112,582.204 400.484
longitud de 52.986 m.l.
1 708,102.977 9,112,626.534 52.986
AREA AFECTADA DEL TERRENO VALOR TOTAL DEL Area (Ha ) 9.3114
9.3114 Hectáreas AREA Perímetro 3,823.477
AFECTADA: (ml.)
PARTIDA REGISTRAL: 11103517 S/. 244,318.99
SUNARP ZONA REGISTRAL V - Sede
Trujillo.
CERTIFICADO DE BUSQUEDA
CATASTRAL.
Expedido el 07.09.2015, mediante
INFORME Nº 5777-2015-ZR-V-ST/OC,
emitido por la Oficina de Catastro de la Zona
Registral Nº V de la Sede de Trujillo.

1444447-1

ACUERDO REGIONAL CONSIDERANDO:

N° 034-2016-GRLL/CR
Trujillo, 6 de setiembre del 2016.
APROBAR LA EJECUCIÓN DE LA EXPROPIACIÓN
Y EL VALOR DE LA TASACIÓN DEL INMUEBLE
U.C. N° 16476, DE 0.3465 HA, UBICADO EN VALLE
MOCHE, PREDIO CERRO BLANCO, SECTOR CERRO
BLANCO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DISTRITO
DE LAREDO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD,
INSCRITO EN LA PARTIDA ELECTRÓNICA N°
11234360 DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
INMUEBLE - ZONA REGISTRAL N° V-SEDE
TRUJILLO, DE PROPIEDAD DEL SEÑOR YONY
ASUNCIÓN GUTIÉRREZ ZAVALETA, AFECTADO POR
LA EJECUCIÓN DE LA III ETAPA DE CHAVIMOCHIC,
VALORIZADO EN EL MONTO DE S/. 100,505.84.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
La Libertad, en su Sesión Ordinaria de fecha 6 de
setiembre del 2016; VISTO Y DEBATIDO el Dictamen
de la Comisión Ordinaria de Proyectos y Programas
Especiales, recaído en el Proyecto de Acuerdo Regional,
que propone Aprobar la Ejecución de la Expropiación y
el Valor de la Tasación del inmueble U.C. N° 16476,
de 0.3465 ha, ubicado en Valle Moche, Predio Cerro
Blanco, Sector Cerro Blanco, Provincia de Trujillo,
Distrito de Laredo, Departamento de La Libertad,
inscrito en la Partida Electrónica N° 11234360 del
Registro de la Propiedad Inmueble - Zona Registral N°
V-Sede Trujillo, de propiedad del señor Yony Asunción
Gutiérrez Zavaleta, afectado por la ejecución de la III
Etapa de CHAVIMOCHIC, valorizado en el monto de S/.
100,505.84, y;
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
191°, establece que los Gobiernos Regionales tienen
autonomía política, económica y administrativa en
asuntos de su competencia. Asimismo, la Ley N° 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en sus artículos
2° y 4° respectivamente, establece que los Gobiernos
Regionales son personas jurídicas de derecho público,
con autonomía política, económica y administrativa
en asuntos de su competencia, constituyendo, para
su administración económica y financiera, un Pliego
Presupuestal. Los Gobiernos Regionales tienen por
finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, el
empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo;
Que, la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
Afectados para la Ejecución de Diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de obras
de infraestructura de gran envergadura, y en consecuencia
autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que
resulten necesarios para su ejecución;
Que, la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las
Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo
Sostenible, en su Undécima Disposición Complementaria
y Final, incorpora en la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 30025, la obra: CHAVIMOCHIC III
ETAPA;
602330 NORMAS LEGALES
Que, el Decreto Legislativo N° 1192, aprueba la Ley
Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 70° de la Constitución Política del Perú;
Que, la Ley en su artículo 12°, establece que el valor de
la tasación es fijado por la Dirección de Construcción de la
Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción
y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; y en su artículo 13°, prevé que la fijación del
valor de la tasación se efectúa considerando: a) El valor
comercial del inmueble, que incluye los valores de terreno,
de edificación, obras complementarias y plantaciones,
de ser el caso; asimismo se considera las mejoras o
cultivos permanentes existentes, de corresponder, y en el
caso de cultivos no permanentes se sigue el tratamiento
establecido por la norma; y, b) El valor del perjuicio
económico que incluye la indemnización por el eventual
perjuicio, que comprende únicamente al lucro cesante y
daño emergente, siempre que se encuentren acreditados
o cuenten con un informe debidamente sustentado. No
procede indemnización de carácter extrapatrimonial;
asimismo, en su numeral 13.3, se establece que el valor
de la Tasación debe tener una antigüedad de no mayor de
dos años al momento de la expedición de la norma que
aprueba la ejecución de la Expropiación;
Que, la Ley, en su artículo 26°, establece que el
rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación; y en el
numeral 28.1 del artículo 28°, prevé entre otros aspectos,
que el acuerdo regional que aprueba la ejecución de la
expropiación contendrá: a) Identificación del sujeto activo y
del sujeto pasivo de la expropiación; b) Identificación precisa
del bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas
registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo
a las coordenadas UTM de validez universal; así como la
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro del
Registro respectivo y/o el Certificado de Búsqueda Catastral,
según corresponda; c) Aprobación del valor de la tasación y
la orden de consignar en el Banco de la Nación el monto del
valor de la tasación a favor del sujeto pasivo; d) La orden
de inscribir el bien inmueble a favor del Beneficiario ante el
Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente
de la SUNARP; y, e) La orden de notificar al sujeto pasivo del
bien inmueble a expropiarse, requiriéndole la desocupación
y entrega del bien inmueble expropiado dentro de un plazo
de treinta días hábiles siguientes de notificada la norma,
bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
inmueble materia de expropiación;
Que, con Oficio N° 1554-2015-GRLL-PRE/PECH-
01, de fecha 30 de julio del 2015, el Gerente del
Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, remite al Director de
Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, expedientes para valuación de
terrenos afectados por la III Etapa de CHAVIMOCHIC,
encontrándose dentro de ellos el predio identificado con
Código PP-12, U.C. 16476, afectado un área de 0.3465
ha, inscrito en la Partida Electrónica N° 11234360, de
propiedad del señor Yony Asunción Gutiérrez Zavaleta;
Que, la Dirección de Construcción del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante Informe
de Valuación, de fecha 2 de setiembre del 2015, realiza la
tasación del predio identificado con Código PP-12, U.C.
016476, ubicado en el Sector Cerro Blanco, Distrito de
Laredo, Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad,
afectado en un área de 3,465.00 m2, de propiedad del Sr.
Yony Asunción Gutiérrez Zavaleta, valorizado en la suma
de S/. 100,505.84.
Que, con Informe N° 312-2015-GOB/PECH-03.DAT,
de fecha 30 octubre del 2016, el Jefe (e) de la División
de Acondicionamiento Territorial del Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC, informa: i) las obras del Canal Madre
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
III Etapa, afecta la propiedad del señor Yony Asunción
Gutiérrez Zavaleta, inscrita en la Partida Electrónica N°
11234360 de los Registros Públicos de La Libertad, ii)
el área afectada es de 0.346 ha, codificada como UC.
016476, ubicada en Sector el Cerro Blanco, Distrito de
Laredo, Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad,
iii) se detalla la descripción precisa del área del inmueble
afectado por la ejecución de la obra, los linderos, medidas
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas
UTM de validez universal, iv) mediante Certificado de
Búsqueda Catastral emitido por la SUNARP, Sede Trujillo
de fecha 03/09/2015, se certifica que el área afectada forma
parte de la Partida Electrónica N° 11234360, v) la SUNARP,
con fecha 1 de octubre inscribió la anotación Preventiva
del área de 3,465.00 m2, vi) el Ministerio de Vivienda y
Construcción ha tasado el terreno en S/. 100,505.84, vii) el
señor Yony Asunción Gutiérrez Zavaleta, ha desistido de la
propuesta de valorización de predio;
Que, mediante Informe Legal N° 184-2015-GRLL-
GOB/PECH-04.PMC, de fecha 24 de noviembre del 2015,
la Abg. Patricia Meneses Cachay, concluye que habiendo
cumplido con los procedimientos establecidos en el
Decreto Legislativo N° 1192, contando con los informes
técnicos y legales respectivos, y teniendo en cuenta que
el señor Yony Asunción Gutiérrez Zavaleta ha expresado
su decisión de no aceptar la adquisición por parte del
PECH vía trato directo, corresponde derivar lo actuado
al Consejo Regional La Libertad, a fin que apruebe la
respectiva expropiación, así como el valor de la tasación
por el predio de 3,465 m2, inscrito en la Partida Electrónica
N° 11234360;
Que, con Informe Legal N° 288-2015-GRLL-GGR-
GRAJ/EPJV, de fecha 27 de diciembre del 2015, la Abg.
Estela Jiménez Villareal, concluye que corresponde
derivar los actuados al Consejo Regional, para que
en ejercicio de sus atribuciones, mediante Acuerdo
Regional apruebe la ejecución de expropiación y el
valor de la tasación, respecto del predio ubicado en el
Sector Cerro Blanco, Distrito de Laredo, Provincia de
Trujillo, Departamento de La Libertad, de propiedad del
señor Yony Asunción Gutiérrez Zavaleta, afectado por la
ejecución de la III Etapa de CHAVIMOCHIC, siendo que
dicha tasación asciende a S/. 100,505.84. Precisando, el
Sujeto Activo: Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, Sujeto
Pasivo: Yony Asunción Gutiérrez Zavaleta;
Que, mediante Oficio N° 066-2016-GRLL-GOB/PECH-
05, de fecha 28 de marzo del 2016, el Jefe de la Oficina
de Planificación del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC,
informa al Sub Gerente de Gestión de Tierras, que se ha
aperturado la meta presupuestal para atender el pago de
expropiaciones e indemnizaciones para el trazo del Canal
Madre III Etapa, según el siguiente detalle:
FINALIDAD DE LA META SIAF PIA PIM Fte. Fto.
0001880 Expropiaciones e 017 0 6,256,462 R.O.
indemnizaciones
Asimismo, se indica que considerando la PCA
asignada por el Pliego se ha procedido a la aprobación
en el SIAF-SP de la C.P. N° 205 para atender el pago de
expropiaciones e indemnizaciones por el importe de S/.
1,700.000. Una vez que se cuente con mayor asignación
de PCA por la fuente de Recursos Ordinarios se ampliará
la mencionada certificación;
Que, el artículo 39° de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, señala que los Acuerdos de Consejo Regional,
expresan la decisión de este órgano sobre asuntos internos
del Consejo Regional, de interés público, ciudadano o
institucional, o declara su voluntad de practicar un determinado
acto o sujetarse a una conducta o norma institucional;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en uso de sus atribuciones conferidas por
los artículos 191° y 192° de la Constitución Política del
Perú; Ley Orgánica de Gobierno Regionales - Ley N°
27867 y sus modificatorias; y los artículos 23° y 64° del
Reglamento Interno del Consejo Regional La Libertad,
aprobado con Ordenanza Regional N° 005-2010-GRLL/
CR; demás normas complementarias; con dispensa
de lectura y aprobación de acta, el Pleno del Consejo
Regional ACORDÓ POR UNANIMIDAD:
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
Artículo Primero.- APROBAR la ejecución de la
expropiación y el valor de la tasación del inmueble de
0.3465 ha, denominado U.C. N° 16476, ubicado en
Valle Moche, Predio Cerro Blanco, Sector Cerro Blanco,
Provincia de Trujillo, Distrito de Laredo, Departamento de
La Libertad, inscrito en la Partida Electrónica N° 11234360
del Registro de la Predios de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos (SUNARP), Zona Registral N°
V-Sede Trujillo, de propiedad del señor YONY ASUNCIÓN
GUTIÉRREZ ZAVALETA, afectado por la ejecución de la
III Etapa de CHAVIMOCHIC, valorizado en el monto de
S/. 100,505.84; cuyos linderos y medidas perimétricas se
detalla en el Anexo que forma parte del presente Acuerdo
Regional.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC consigne en el Banco de la
Nación, el monto del valor de la tasación a favor del
sujeto pasivo de la expropiación señor YONY ASUNCIÓN
GUTIÉRREZ ZAVALETA, dentro de los cinco (5) días
hábiles de emitido el presente Acuerdo Regional.
Artículo Tercero.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de emitido el presente Acuerdo Regional
y notificada la consignación al sujeto pasivo, remita al
Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente
de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(SUNARP), la información señalada en el artículo 30° de
la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el
Decreto Legislativo Nº 1192, a efectos de inscribir el bien
inmueble expropiado a favor del beneficiario.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Oficina Registral
correspondiente de la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos (SUNARP) inscriba a favor del
beneficiario, el bien inmueble cuya Partida Registral,
linderos y medidas perimétricas se detalla en el Anexo que
forma parte del presente Acuerdo Regional; y de ser el
caso, se levante toda carga o gravamen que contenga la
602331
Partida Registral del predio afectado, bajo responsabilidad
y sanción de destitución; según lo previsto en el literal d) del
numeral 28.1 del artículo 28° de la Ley Marco de Adquisición
y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta
otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
aprobada por el Decreto Legislativo N° 1192.
Artículo Quinto.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC, notifique el presente Acuerdo
Regional al sujeto pasivo de la expropiación, conforme a lo
dispuesto en la Ley Marco de Adquisición y Expropiación
de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad
del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras
medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1192, requiriéndole
la desocupación y entrega del bien inmueble expropiado
dentro de un plazo de treinta (30) días hábiles siguientes
de notificado el presente Acuerdo Regional, bajo
apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
inmueble materia de expropiación; según lo previsto en el
literal e) del numeral 28.1 del artículo 28° de la citada Ley.
Artículo Sexto.- DISPONER que el presente Acuerdo
Regional se publique en el Diario Oficial El Peruano,
conforme a lo dispuesto en el numeral 28.4 del artículo
28° de la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada
por el Decreto Legislativo N° 1192.
Artículo Sétimo.- DIFUNDIR el presente Acuerdo
Regional a través del Portal Electrónico del Gobierno
Regional de La Libertad.
POR TANTO:
Regístrese, notifíquese y cúmplase.
JOEL DAVID DIAZ VELÁSQUEZ
Presidente
Consejo Regional La Libertad

ANEXO
INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCION DE LA OBRA CANAL MADRE CHAVIMOCHIC
TERCERA ETAPA - 1.5 KM SECTOR CERRO BLANCO, Y VALOR DE LA TASACION
CODIGO DE SUJETO VALOR DE LA
SUJETO
Nº IDENTIFICACION ACTIVO / UBICACIÓN TASACION EN
PASIVO COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL
DEL PREDIO BENEFICIARIO NUEVOS SOLES
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS
DEL AREA TOTAL DEL LOTE
Norte : Con área de propiedad del Proyecto TRAMO DISTANCIA VERTICE COORDENADAS
Especial CHAVIMOCHIC y UC Nº NORTE ESTE
16475, entre los vértices Nº 1 al Nº 1 9,106,940.940 732,914.567
11.
1-2 4.898 2 9,106,943.119 732,918.954
Sur : Con la UC 016477, entre los vértices 2-3 2.812 3 9,106,943.689 732,921.708
Nº 16 al Nº 18. VALOR DEL AREA 3-4 3.860 4 9,106,943.609 732,925.567
AFECTADA 4-5 5.807 5 9,106,944.809 732,931.248
Este : Con área de propiedad del Proyecto SEGÚN TASACION: 5-6 4.662 6 9,106,945.779 732,935.808
Especial CHAVIMOCHIC entre los S/. 100,505.84 6-7 3.808 7 9,106,947.228 732,939.329
vértices Nº 11 al Nº 16.
7-8 4.839 8 9,106,950.138 732,943.197
Oeste : Con UC 016492 entre los vértices Nº 8-9 5.425 9 9,106,954.327 732,946.643
18 al Nº 1. 9-10 1.478 10 9,106,955.668 732,947.265
JONY 10-11 40.984 11 9,106,960.900 732,987.914
PROYECTO VALOR TOTAL DEL 11-12 4.324 12 9,106,956.576 732,987.914
ASUNCION
1 PP - 12 ESPECIAL AREA AFECTADA DEL TERRENO AREA AFECTADA:
GUTIERREZ 12-13 13.118 13 9,106,943.919 732,984.467
CHAVIMOCHIC 0.3465 Hectáreas S/. 100,505.84
ZAVALETA 13-14 25.577 14 9,106,919.814 732,975.916
PARTIDA REGISTRAL: 11234360 14-15 11.561 15 9,106,909.486 732,970.721
15-16 1.263 16 9,106,908.245 732,970.488
SUNARP ZONA REGISTRAL V - 16-17 71.887 17 9,106,899.066 732,899.190
Sede Trujillo. 17-18 0.159 18 9,106,899.046 732,899.032
18-19 0.290 19 9,106,899.318 732,899.131
19-20 9.662 20 9,106,908.826 732,900.846
CERTIFICADO DE BUSQUEDA
CATASTRAL. 20-21 10.305 21 9,106,918.834 732,903.303
21-22 5.344 22 9,106,923.833 732,905.192
Expedido el 03.09.2015, mediante 22-23 4.961 23 9,106,928.262 732,907.426
23-24 6.571 24 9,106,933.751 732,911.038
INFORME Nº 5701-2015-ZR-V- 24-25 6.074 25 9,106,939.230 732,913.660
ST/OC, emitido por la Oficina de
25-1 1.935 1 9,106,940.940 732,914.567
Catastro de la Zona Registral
Nº V de la Sede de Trujillo.

1444445-1
602332 NORMAS LEGALES
ACUERDO REGIONAL
N° 040-2016-GRLL/CR
Trujillo, 3 de octubre del 2016.
APROBAR LA EJECUCIÓN DE LA EXPROPIACIÓN
Y EL VALOR DE LA TASACIÓN DE UN INMUEBLE
DE 1,125.00 M2 (0.1125 HA) CORRESPONDIENTE AL
PREDIO DENOMINADO CASA GRANDE, UBICADO
EN LA ETAPA III DEL VALLE CHICAMA, SECTOR
CASA GRANDE, DISTRITO DE CASA GRANDE,
PROVINCIA DE ASCOPE, DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD, INSCRITO EN LA PARTIDA ELECTRÓNICA
N° 04008329 DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
INMUEBLE - ZONA REGISTRAL N° V-SEDE TRUJILLO,
AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA III ETAPA DE
CHAVIMOCHIC, VALORIZADO EN EL MONTO DE S/
16,623.06.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en su Sesión Extraordinaria de fecha 21 de
setiembre del 2016; VISTO Y DEBATIDO el Dictamen
de la Comisión Ordinaria de Proyectos y Programas
Especiales, recaído en el Proyecto de Acuerdo Regional,
que propone Aprobar la Ejecución de la Expropiación
y el Valor de la Tasación de un inmueble de un área
de 1,125.00 m2 (0.1125 ha) correspondiente al predio
denominado Casa Grande, ubicado en la Etapa III del
Valle Chicama, Sector Casa Grande, Distrito de Casa
Grande, Provincia de Ascope, Departamento de La
Libertad, inscrito en la Partida Electrónica N° 04008329
del Registro de la Propiedad Inmueble - Zona Registral N°
V-Sede Trujillo, afectado por la ejecución de la III Etapa de
CHAVIMOCHIC, valorizado en el monto de S/ 16,623.06,
y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
191°, establece que los Gobiernos Regionales tienen
autonomía política, económica y administrativa en
asuntos de su competencia. Asimismo, la Ley N° 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en sus artículos
2° y 4° respectivamente, establece que los Gobiernos
Regionales son personas jurídicas de derecho público,
con autonomía política, económica y administrativa
en asuntos de su competencia, constituyendo, para
su administración económica y financiera, un Pliego
Presupuestal. Los Gobiernos Regionales tienen por
finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, el
empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo;
Que, la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
Afectados para la Ejecución de Diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de obras
de infraestructura de gran envergadura, y en consecuencia
autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que
resulten necesarios para su ejecución;
Que, la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las
Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo
Sostenible, en su Undécima Disposición Complementaria y
Final, incorpora en la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 30025, la obra: CHAVIMOCHIC III ETAPA;
Que, el Decreto Legislativo N° 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 70° de la Constitución Política del Perú;
Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano
Que, la Ley en su artículo 12°, establece que el valor de
la tasación es fijado por la Dirección de Construcción de la
Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción
y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; y en su artículo 13°, prevé que la fijación del
valor de la tasación se efectúa considerando: a) El valor
comercial del inmueble, que incluye los valores de terreno,
de edificación, obras complementarias y plantaciones,
de ser el caso; asimismo se considera las mejoras o
cultivos permanentes existentes, de corresponder, y en el
caso de cultivos no permanentes se sigue el tratamiento
establecido por la norma; y, b) El valor del perjuicio
económico que incluye la indemnización por el eventual
perjuicio, que comprende únicamente al lucro cesante y
daño emergente, siempre que se encuentren acreditados
o cuenten con un informe debidamente sustentado. No
procede indemnización de carácter extrapatrimonial;
asimismo, en su numeral 13.3, se establece que el valor
de la Tasación debe tener una antigüedad de no mayor de
dos años al momento de la expedición de la norma que
aprueba la ejecución de la Expropiación;
Que, el numeral 20.3, del artículo 20° de la Ley,
establece que el Sujeto Pasivo cuenta con un plazo de
quince días hábiles, para comunicar su aceptación a la
oferta de Adquisición efectuada por el Sujeto Activo;
a su vez, el numeral 20.5, dispone que Transcurrido el
plazo a que se refiere el numeral 20.3, sin que el Sujeto
Pasivo haya aceptado la oferta de Adquisición, esta
última se considera rechazada y se da inicio al proceso de
Expropiación regulado en el Título IV de la Ley;
Que, la Ley, en su artículo 26°, establece que el
rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación; y en el
numeral 28.1 del artículo 28°, prevé entre otros aspectos,
que el acuerdo regional que aprueba la ejecución de la
expropiación contendrá: a) Identificación del sujeto activo
y del sujeto pasivo de la expropiación; b) Identificación
precisa del bien inmueble, estableciendo los linderos,
medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a
las coordenadas registrales si el predio se encuentra
inscrito y de acuerdo a las coordenadas UTM de validez
universal; así como la referencia al informe expedido
por la Oficina de Catastro del Registro respectivo y/o el
Certificado de Búsqueda Catastral, según corresponda;
c) Aprobación del valor de la tasación y la orden de
consignar en el Banco de la Nación el monto del valor
de la tasación a favor del sujeto pasivo. En caso que
se encuentre en discusión la propiedad del inmueble
dentro de un proceso judicial o arbitral, la consignación
se realiza ante la autoridad respectiva que tenga a cargo
el proceso; d) La orden de inscribir el bien inmueble a
favor del Beneficiario ante el Registro de Predios de la
Oficina Registral correspondiente de la SUNARP, bajo
responsabilidad y sanción de destitución. De ser el caso,
la norma debe ordenar el levantamiento de toda carga o
gravamen que contenga la Partida Registral del predio
afectado. En estos casos, el Registrador debe proceder a
su levantamiento, bajo responsabilidad; y, e) La orden de
notificar al sujeto pasivo del bien inmueble a expropiarse,
requiriéndole la desocupación y entrega del bien inmueble
expropiado dentro de un plazo de treinta días hábiles
siguientes de notificada la norma, bajo apercibimiento
de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para
el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble
materia de expropiación;
Que, mediante Informe N° 288-2015-GRLL-GOB/
PECH-03-DAT, de fecha 21 de setiembre del 2015, el
Jefe (e) de la División Acondicionamiento Territorial,
remite al Sub Gerente de Gestión de Tierras del Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC (en adelante, PECH), los planos
perimétricos y memorias descriptivas de los terrenos que
son afectados por la construcción del Canal Madre III
Etapa, encontrándose dentro de ellos el predio identificado
con Código PP-CG-05, denominado predio Casa Grande,
de propiedad de la Empresa Casa Grande S.A.A., inscrito
en la Partida Electrónica N° 04008329, afectado un área
de 0.1125 ha;
Que, la Dirección de Construcción del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante
Informe de Valuación, de fecha 22 de marzo del 2016,
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
realiza la tasación del predio identificado con Código
PP-CG-05, ubicado en el Sector Casa Grande, Distrito
de Casa Grande, Provincia de Ascope, Departamento
de La Libertad, afectado en un área de 1,125.00 m2, de
propiedad de la Empresa Casa Grande S.A.A., el mismo
que es valorizado en la suma de S/. 16,623.06 (DIECISEIS
MIL SEISCIENTOS VEINTITRES CON 06/100 SOLES);
Que, mediante Informe N° 156-2016-GOB/PECH-03.
DAT, de fecha 12 de julio del 2016, el Jefe (e) de la División
de Acondicionamiento Territorial del PECH, informa: i) las
obras del Canal Madre III Etapa, afecta la propiedad de la
Empresa Casa Grande, inscrita en la Partida Electrónica
N° 04008329 de los Registros Públicos de La Libertad, ii)
el área afectada es de 0.1125 ha, codificada como PP-
CG-05, ubicado en el predio Casa Grande, Sector Casa
Grande, Distrito de Casa Grande, Provincia de Ascope,
Departamento de La Libertad, iii) se detalla la descripción
precisa del área del inmueble afectada por la ejecución de
la obra, los linderos, medidas perimétricas y el área total,
de acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal,
iv) mediante Certificado de Búsqueda Catastral emitido
por la SUNARP, Sede Trujillo de fecha 03.11.2015, se
certifica que el área afectada corresponde a la totalidad
del predio inscrito en la Partida Electrónica N° 04008329,
v) mediante Oficio N° 2359-2015-GRLL/PECH-01, se ha
solicitado a los Registros Públicos la anotación Preventiva,
vi) el Ministerio de Vivienda y Construcción ha tasado el
terreno en S/ 16,623.06;
Que, con Oficio N° 143-2016-GRLL-GOB/PECH-
05, de fecha 6 de julio del 2016, el Jefe de la Oficina
de Planificación del PECH, informa al Sub Gerente de
Gestión de Tierras, que se ha aprobado la Transferencia
de Partidas por la fuente ROOC destinadas para financiar
la ejecución del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC
Tercera Etapa, por el importe de S/ 50,000,000, dentro de
los cuales se ha asignado el crédito presupuestario para
atender el pago de expropiaciones e Indemnizaciones para
el trazo del Canal Madre Tercera Etapa CHAVIMOCHIC,
según el siguiente detalle:
FINALIDAD DE LA META SIAF PIA PIM Fte. Fto.
0001880 Expropiaciones e indemnizaciones 017 0 15,000,000 R.O.O.C.
0001880 Expropiaciones e indemnizaciones 017 0 4,000,000 R.O
TOTAL S/. 19,000,00
Asimismo, se indica que se ha procedido a ampliar la
C.P. N° 205 para atender el pago por expropiaciones e
indemnizaciones por el importe de S/ 19, 000,000;
Que, mediante Informe Legal N° 121-2016-GRLL-
GOB/PECH-04.PMC, de fecha 21 de julio del 2016, la
Abg. Patricia Meneses Cachay, concluye que habiendo
cumplido con los procedimientos establecidos en el D.
Leg. N° 1192, contando con los informes técnicos y legales
respectivos, y teniendo en cuenta que CASA GRANDE, a
través de su representante legal ha expresado su decisión
de NO aceptar la adquisición por parte del PECH vía trato
directo, resulta PROCEDENTE la aprobación por parte del
Consejo Regional, del Gobierno Regional de La Libertad,
del procedimiento de expropiación así como la aprobación
del valor de tasación del predio de 1,125.00 m2, inscrito
en la Partida Electrónica N° 04008329, del Registro de
Predios de la Oficina Registral de Trujillo - Zona Registral
N° V Sede Trujillo, tasación que comprende terreno, obras
complementarias, plantaciones y lucro cesante;
Que, con Informe Legal N° 134-2016-GRLL-GGR-
GRAJ/EPJV, de fecha 25 de julio del 2016, la Abg. Estela
Jiménez Villarreal, concluye que en el marco del Decreto
Legislativo N° 1192, contando con los informes técnicos
y legal del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, los cuales
concluyen que se proceda a efectuar la ejecución de la
expropiación, corresponde derivar los actuados al Consejo
Regional para que en ejercicio de sus atribuciones,
mediante Acuerdo Regional apruebe la Ejecución de
la Expropiación y el Valor de la Tasación, respecto del
predio de un área de 1 125,00 m2, ubicado en el Sector
Casa Grande, Distrito de Casa Grande, Provincia de
Ascope, Departamento de La Libertad, de propiedad de
la Empresa CASA GRANDE S.A.A., inscrito en la Partida
Electrónica N° 04008329, afectado por la ejecución de la
III Etapa del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, siendo
que dicha tasación asciende a S/ 16,623.06 Soles;
602333
Que, el artículo 39° de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, señala que los Acuerdos de Consejo
Regional, expresan la decisión de este órgano sobre
asuntos internos del Consejo Regional, de interés público,
ciudadano o institucional, o declara su voluntad de
practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta
o norma institucional;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en uso de sus atribuciones conferidas por los
artículos 191° y 192° de la Constitución Política del Perú;
Ley Orgánica de Gobierno Regionales - Ley N° 27867 y
sus modificatorias; y los artículos 23° y 64° del Reglamento
Interno del Consejo Regional La Libertad, aprobado con
Ordenanza Regional N° 005-2010-GRLL/CR; demás normas
complementarias; con dispensa de lectura y aprobación de
acta, el Pleno del Consejo Regional ACORDÓ:
Artículo Primero.- APROBAR la ejecución de la
expropiación y el valor de la tasación de un inmueble
de 1,125.00 m2 (0.1125 ha) correspondiente al predio
denominado Casa Grande, ubicado en el Sector Casa
Grande, Distrito de Casa Grande, Provincia de Ascope,
Departamento La Libertad, inscrito en la Partida
Electrónica N° 04008329, del Registro de Predios de la
SUNARP, Zona Registral N° V, Sede Trujillo, de propiedad
de la empresa CASA GRANDE S.A.A., afectado por
la ejecución de la Obra III Etapa de CHAVIMOCHIC,
valorizado por el monto de S/.16,623.06, a favor del
Proyecto Especial CHAVIMOCHIC; cuyos linderos y
medidas perimétricas se detallan en el Anexo que forma
parte integrante del presente Acuerdo Regional.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC consigne en el Banco de la
Nación, el monto del valor de la Tasación a favor del sujeto
pasivo de la expropiación la empresa CASA GRANDE
S.A.A., dentro de los cinco (5) días hábiles de emitido el
presente Acuerdo Regional.
Artículo Tercero.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de emitido el presente Acuerdo
Regional y notificada la consignación al sujeto pasivo,
remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos (SUNARP), la información señalada
en el artículo 30° de la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Infraestructura, aprobada por el Decreto Legislativo N°
1192, a efectos de inscribir el bien inmueble expropiado a
favor del beneficiario.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Oficina Registral
correspondiente de la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos (SUNARP) inscriba a favor del
beneficiario, el bien inmueble cuya Partida Registral,
linderos y medidas perimétricas se detalla en el Anexo que
forma parte del presente Acuerdo Regional; y de ser el
caso, se levante toda carga o gravamen que contenga la
Partida Registral del predio afectado, bajo responsabilidad
y sanción de destitución; según lo previsto en el literal d) del
numeral 28.1 del artículo 28° de la Ley Marco de Adquisición
y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta
otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
aprobada por el Decreto Legislativo N° 1192.
Artículo Quinto.- DISPONER que el Proyecto
Especial CHAVIMOCHIC, notifique el presente Acuerdo
Regional al sujeto pasivo de la expropiación, conforme
a lo dispuesto en la Ley Marco de Adquisición y
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de
Infraestructura, aprobada por el Decreto Legislativo N°
1192, requiriéndole la desocupación y entrega del bien
inmueble expropiado dentro de un plazo de treinta (30)
días hábiles siguientes de notificado el presente Acuerdo
Regional, bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento
de ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de
posesión del bien inmueble materia de expropiación;
según lo previsto en el literal e) del numeral 28.1 del
artículo 28° de la citada Ley.
602334 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano

Artículo Sexto.- DISPONER que el presente Acuerdo POR TANTO:

Regional se publique en el Diario Oficial El Peruano,
conforme a lo dispuesto en el numeral 28.4 del artículo Regístrese, notifíquese y cúmplase.
28° de la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas JOEL DAVID DIAZ VELÁSQUEZ
para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada Presidente
por el Decreto Legislativo N° 1192. Consejo Regional La libertad

ANEXO
INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCION DE LA OBRA CANAL MADRE CHAVIMOCHIC
TERCERA ETAPA - SECTOR CASAGRANDE, Y VALOR DE LA TASACION
Nº CODIGO DE SUJETO SUJETO PASIVO UBICACIÓN VALOR DE LA
IDENTIFICACION ACTIVO / TASACION EN COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL
DEL PREDIO BENEFICIARIO NUEVOS SOLES
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS
DEL AREA TOTAL DEL LOTE
Norte : Con Predio Remanente 2, entre el
VERTICE ESTE NORTE DISTANCIA
1 PP - CG - 0 PROYECTO CASA GRANDE SAA vértice Nº 1. VALOR DEL AREA
ESPECIAL AFECTADA 1 699,354.597 9,143,421.986
CHAVIMOCHIC Sur : Con Predio Remanente 2, entre los SEGÚN TASACION: 2 699,384.137 9,143,361.459 67.351
vértices Nº 2 al Nº 3. S/. 16,623.06 3 699,336.031 9,143,383.835 53.056
1 699,354.597 9,143,421.986 42.428
Este : Con Predio Remanentye 2, entre el Area (ha) 0.1125
vértice Nº 1 al Nº 3.
Perímetro (ml.) 162.835
Oeste : Con canal de riego, entre los
vértices Nº 3 Nº 1.

VALOR TOTAL DEL

AREA AFECTADA DEL AREA
TERRENO AFECTADA:
0.1125 Hectáreas S/. 16,623.06

PARTIDA REGISTRAL: 04008329

SUNARP ZONA REGISTRAL V -

Sede Trujillo.

CERTIFICADO DE BUSQUEDA
CATASTRAL.

Expedido el 03.11.2015, mediante

INFORME Nº 7238-2015-ZR-V-
ST/OC, emitido por la Oficina de
Catastro de la Zona Registral Nº V
de la Sede de Trujillo.

1444449-1

ACUERDO REGIONAL autonomía política, económica y administrativa en asuntos

N° 041-2016-GRLL/CR
Trujillo, 3 de octubre del 2016.
APROBAR LA EJECUCIÓN DE LA EXPROPIACIÓN
Y EL VALOR DE LA TASACIÓN DE UN INMUEBLE
DE 193,546.00 M2 (19.3546 HA) CORRESPONDIENTE
AL PREDIO MOCAN Y ANEXOS, UBICADO EN EL
DISTRITO DE CHOCOPE, PROVINCIA DE ASCOPE,
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD, INSCRITO EN LA
PARTIDA ELECTRÓNICA N° 11236506 DEL REGISTRO
DE LA PROPIEDAD INMUEBLE - ZONA REGISTRAL N°
V-SEDE TRUJILLO, AFECTADO POR LA EJECUCIÓN
DE LA III ETAPA DE CHAVIMOCHIC, VALORIZADO EN
EL MONTO DE S/ 2’576,764.82.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La Libertad,
en su Sesión Extraordinaria de fecha 21 de setiembre del
2016; VISTO Y DEBATIDO el Dictamen de la Comisión
Ordinaria de Proyectos y Programas Especiales, recaído en
el Proyecto de Acuerdo Regional que propone Aprobar la
Ejecución de la Expropiación y el Valor de la Tasación de un
inmueble de 193,546.00 m2 (19.3546 ha) correspondiente al
predio Mocan y Anexos, ubicado en el Distrito de Chocope,
Provincia de Ascope, Departamento de La Libertad, inscrito
en la Partida Electrónica N° 11236506 del Registro de la
Propiedad Inmueble - Zona Registral N° V-Sede Trujillo,
afectado por la ejecución de la III Etapa de CHAVIMOCHIC,
valorizado en el monto de S/ 2’576,764.82, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
191°, establece que los Gobiernos Regionales tienen
de su competencia. Asimismo, la Ley N° 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, en sus artículos
2° y 4° respectivamente, establece que los Gobiernos
Regionales son personas jurídicas de derecho público, con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos
de su competencia, constituyendo, para su administración
económica y financiera, un Pliego Presupuestal. Los
Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial fomentar
el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la
inversión pública y privada, el empleo y garantizar el ejercicio
pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de
sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo;
Que, la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
Afectados para la Ejecución de Diversas Obras de
Infraestructura, en su Quinta Disposición Complementaria
Final, declara de necesidad pública la ejecución de obras
de infraestructura de gran envergadura, y en consecuencia
autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que
resulten necesarios para su ejecución;
Que, la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las
Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo
Sostenible, en su Undécima Disposición Complementaria y
Final, incorpora en la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 30025, la obra: CHAVIMOCHIC III ETAPA;
Que, el Decreto Legislativo N° 1192, que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura (en adelante,
la Ley), establece el régimen jurídico aplicable a los
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
obras de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 70° de la Constitución Política del Perú;
Que, la Ley en su artículo 12°, establece que el valor de
la tasación es fijado por la Dirección de Construcción de la
Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción
y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; y en su artículo 13°, prevé que la fijación del
valor de la tasación se efectúa considerando: a) El valor
comercial del inmueble, que incluye los valores de terreno,
de edificación, obras complementarias y plantaciones,
de ser el caso; asimismo se considera las mejoras o
cultivos permanentes existentes, de corresponder, y en el
caso de cultivos no permanentes se sigue el tratamiento
establecido por la norma; y, b) El valor del perjuicio
económico que incluye la indemnización por el eventual
perjuicio, que comprende únicamente al lucro cesante y
daño emergente, siempre que se encuentren acreditados
o cuenten con un informe debidamente sustentado. No
procede indemnización de carácter extrapatrimonial;
asimismo, en su numeral 13.3, se establece que el valor
de la Tasación debe tener una antigüedad de no mayor de
dos años al momento de la expedición de la norma que
aprueba la ejecución de la Expropiación;
Que, el numeral 20.3, del artículo 20° de la Ley,
establece que el Sujeto Pasivo cuenta con un plazo de
quince días hábiles, para comunicar su aceptación a la
oferta de Adquisición efectuada por el Sujeto Activo;
a su vez, el numeral 20.5, dispone que Transcurrido el
plazo a que se refiere el numeral 20.3, sin que el Sujeto
Pasivo haya aceptado la oferta de Adquisición, esta
última se considera rechazada y se da inicio al proceso de
Expropiación regulado en el Título IV de la Ley;
Que, la Ley, en su artículo 26°, establece que el
rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación; y en el
numeral 28.1 del artículo 28°, prevé entre otros aspectos,
que el acuerdo regional que aprueba la ejecución de la
expropiación contendrá: a) Identificación del sujeto activo y
del sujeto pasivo de la expropiación; b) Identificación precisa
del bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas
registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo
a las coordenadas UTM de validez universal; así como la
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro del
Registro respectivo y/o el Certificado de Búsqueda Catastral,
según corresponda; c) Aprobación del valor de la tasación y
la orden de consignar en el Banco de la Nación el monto del
valor de la tasación a favor del sujeto pasivo. En caso que se
encuentre en discusión la propiedad del inmueble dentro de
un proceso judicial o arbitral, la consignación se realiza ante
la autoridad respectiva que tenga a cargo el proceso; d) La
orden de inscribir el bien inmueble a favor del Beneficiario
ante el Registro de Predios de la Oficina Registral
correspondiente de la SUNARP, bajo responsabilidad y
sanción de destitución. De ser el caso, la norma debe
ordenar el levantamiento de toda carga o gravamen que
contenga la Partida Registral del predio afectado. En estos
casos, el Registrador debe proceder a su levantamiento,
bajo responsabilidad; y, e) La orden de notificar al sujeto
pasivo del bien inmueble a expropiarse, requiriéndole la
desocupación y entrega del bien inmueble expropiado dentro
de un plazo de treinta días hábiles siguientes de notificada
la norma, bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento de
ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de posesión
del bien inmueble materia de expropiación;
Que, mediante Informe N° 160-2016-GRLL-GOB/
PECH-03, de fecha 13 de julio de 2016, el Jefe (e) de
la División Acondicionamiento Territorial, remite al Sub
Gerente de Gestión de Tierras del Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC (en adelante, PECH), los planos
perimétricos y memorias descriptivas de los terrenos
que son afectados por la construcción del Canal Madre
III Etapa, encontrándose dentro de ellos el predio
identificado con Código PP-CG-09, denominado Mocan
y Anexos, de propiedad de la Empresa Casa Grande,
inscrito en la Partida Electrónica N° 11236506, afectado
un área de 19.3546 ha;
602335
Que, la Dirección de Construcción del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante Informe
de Valuación, de fecha 22 de marzo de 2016, realiza la
tasación del predio identificado con Código PP-CG-09,
ubicado en el Sector Farías, Distrito de Chocope, Provincia
de Ascope, Departamento de La Libertad, afectado en un
área de 193,546.00 m2, de propiedad de la Empresa Casa
Grande, el mismo que es valorizado en la suma de S/.
2’576,764.82;
Que, con Oficio N° 143-2016-GRLL-GOB/PECH-
05, de fecha 6 de julio de 2016, el Jefe de la Oficina
de Planificación del PECH, informa al Sub Gerente
de Gestión de Tierras, que se ha aperturado la meta
presupuestal para atender el pago de expropiaciones e
indemnizaciones para el trazo del Canal Madre III Etapa,
según el siguiente detalle:
FINALIDAD DE LA META SIAF PIA PIM Fte. Fto.
0001880 Expropiaciones e indemnizaciones 017 0 15,000,000 R.O.O.C
0001880 Expropiaciones e indemnizaciones 017 0 4,000,000 R.O
TOTAL S/. 19,000,000
Asimismo, se indica que considerando la PCA
asignada por el Pliego se ha procedido a la aprobación
en el SIAF-SP de la C.P. N° 205 para atender el pago de
expropiaciones e indemnizaciones por el importe de S/.
19.000,000;
Que, mediante Informe Legal N° 117-2016-GRLL-
GOB/PECH-04.PMC, de fecha 21 de julio de 2016, la
Abg. Patricia Meneses Cachay, concluye que habiendo
cumplido con los procedimientos, informes técnicos y
legales respectivos, y teniendo en cuenta que la Empresa
Gasa Grande ha expresado su decisión de no aceptar
la adquisición por parte del PECH vía trato directo,
corresponde derivar lo actuado al Consejo Regional La
Libertad, a fin que apruebe la respectiva expropiación, así
como el valor de la tasación por el predio inscrito en la
Partida Electrónica N° 11236506;
Que, con Informe Legal N° 209-201-GRLL-GGR-GRAJ/
CYBC, de fecha 25 de julio de 2016, el Abg. César Ybán
Briceño Coronel, concluye que en el marco del Decreto
Legislativo N° 1192, contando con los informes técnicos
y legal del PECH, los cuales concluyen que se proceda a
efectuar la ejecución de la expropiación, corresponde derivar
los actuados al Consejo Regional, para que en ejercicio de
sus atribuciones, mediante Acuerdo Regional apruebe la
ejecución de expropiación y el valor de la tasación, respecto
del predio de un área de 193,546.00 m2 (19.3546 ha),
ubicado en el Sector Farías, Distrito de Chocope, Provincia
de Ascope, Departamento de La Libertad, de propiedad de
la Empresa Casa Grande, inscrito en la Partida Electrónica
N° 11236506, afectado por la ejecución de la III Etapa de
CHAVIMOCHIC, siendo que dicha tasación asciende a S/
2’576,764.82. Además, señala que el Acuerdo Regional
debe precisar lo establecido en el numeral 28.1 del artículo
28° del Decreto Legislativo N° 1192;
Que, el artículo 39° de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, señala que los Acuerdos de Consejo
Regional, expresan la decisión de este órgano sobre
asuntos internos del Consejo Regional, de interés público,
ciudadano o institucional, o declara su voluntad de
practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta
o norma institucional;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La
Libertad, en uso de sus atribuciones conferidas por
los artículos 191° y 192° de la Constitución Política del
Perú; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley N°
27867 y sus modificatorias; y los artículos 23° y 64° del
Reglamento Interno del Consejo Regional La Libertad,
aprobado con Ordenanza Regional N° 005-2010-GRLL/
CR; demás normas complementarias; con dispensa
de lectura y aprobación de acta, el Pleno del Consejo
Regional ACORDÓ:
Artículo Primero.- APROBAR la ejecución de la
expropiación de un inmueble de 193,546.00 m2 (19.3546
ha) correspondiente al predio Mocan y Anexos, ubicado en
el Sector Farías, Distrito de Chocope, Provincia de Ascope,
Departamento La Libertad, de propiedad de la empresa
CASA GRANDE S.A.A., inscrito en la Partida Electrónica
N° 11236506 del Registro de Predios de la SUNARP,
602336 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano

Zona Registral N° V, Sede Trujillo-Oficina Registral Trujillo, y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
afectado por la ejecución de la Obra CHAVIMOCHIC III de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta
Etapa, valorizado por el monto de S/. 2´576,764.82, a favor otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC; cuyos linderos y aprobada por el Decreto Legislativo N° 1192.
medidas perimétricas se detallan en el Anexo que forma Artículo Quinto.- DISPONER que el Proyecto
parte integrante del presente Acuerdo Regional. Especial CHAVIMOCHIC, notifique el presente Acuerdo
Artículo Segundo.- DISPONER que el Proyecto Regional al sujeto pasivo de la expropiación, conforme a lo
Especial CHAVIMOCHIC consigne en el Banco de la dispuesto en la Ley Marco de Adquisición y Expropiación
Nación, el monto del valor de la Tasación a favor del sujeto de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad
pasivo de la expropiación la empresa CASA GRANDE del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras
S.A.A., dentro de los cinco (5) días hábiles de emitido el medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
presente Acuerdo Regional. aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1192, requiriéndole
Artículo Tercero.- DISPONER que el Proyecto la desocupación y entrega del bien inmueble expropiado
Especial CHAVIMOCHIC, dentro de los cinco (5) días dentro de un plazo de treinta (30) días hábiles siguientes
hábiles siguientes de emitido el presente Acuerdo Regional de notificado el presente Acuerdo Regional, bajo
y notificada la consignación al sujeto pasivo, remita al apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos inmueble materia de expropiación; según lo previsto en el
(SUNARP), la información señalada en el artículo 30 de la literal e) del numeral 28.1 del artículo 28° de la citada Ley.
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Artículo Sexto.- DISPONER que el presente Acuerdo
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, Regional se publique en el Diario Oficial El Peruano,
Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para conforme a lo dispuesto en el numeral 28.4 del artículo
la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada por el 28° de la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Decreto Legislativo Nº 1192, a efectos de inscribir el bien Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
inmueble expropiado a favor del beneficiario. Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Oficina Registral para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobada
correspondiente de la Superintendencia Nacional de por el Decreto Legislativo N° 1192.
los Registros Públicos (SUNARP) inscriba a favor del
beneficiario, el bien inmueble cuya Partida Registral, POR TANTO:
linderos y medidas perimétricas se detalla en el Anexo que
forma parte del presente Acuerdo Regional; y de ser el Regístrese, notifíquese y cúmplase.
caso, se levante toda carga o gravamen que contenga la
Partida Registral del predio afectado, bajo responsabilidad JOEL DAVID DIAZ VELÁSQUEZ
y sanción de destitución; según lo previsto en el literal d) del Presidente
numeral 28.1 del artículo 28° de la Ley Marco de Adquisición Consejo Regional La Libertad
ANEXO
INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCION DE LA OBRA CANAL MADRE CHAVIMOCHIC
TERCERA ETAPA - SECTOR CASAGRANDE, Y VALOR DE LA TASACION
Nº CODIGO DE SUJETO SUJETO PASIVO UBICACIÓN VALOR DE LA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL
IDENTIFICACION ACTIVO / TASACION EN
DEL PREDIO BENEFICIARIO NUEVOS SOLES
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS VERTICE ESTE NORTE DISTANCIA
DEL AREA TOTAL DEL LOTE (ml)
Norte : Con UC 010939 (P), entre los
1 693,425.343 9,153,776.451
vértices Nº 1 al Nº 4.
2 693,445.652 9,153,768.748 21.721
Sur : Con Fundo Santa Clara y Licapa, 3 693,455.357 9,153,766.019 10.082
entre los vértices Nº 19 al Nº 20. VALOR DEL AREA 4 693,472.705 9,153,760.201 18.297
AFECTADA 5 693,363.582 9,153,376.200 399.205
Este : Con Fundo Mocan y Anexos Block 2, SEGÚN TASACION: 6 693,361.537 9,153,363.511 12.853
entre los vértices Nº 4 al Nº 19. S/. 2,576,764.82
7 693,362.493 9,153,350.694 12.853
Oeste : Con Fundo Mocan y Anexos Block 2, 8 693,656.082 9,151,836.909 1,541.992
entre los vértices Nº 20 al Nº 1. 9 693,652.655 9,151,808.747 28.371
10 693,589.428 9,151,672.238 150.440
AREA AFECTADA DEL TERRENO VALOR TOTAL DEL 11 693,584.631 9,151,654.821 18.065
19.3546 Hectáreas AREA 12 693,585.736 9,151,636.790 18.065
AFECTADA: 13 693,635.132 9,151,422.102 220.297
PARTIDA REGISTRAL: 11236506 S/. 2,576,764.82
14 693,641.637 9,151,407.720 15.785
SUNARP ZONA REGISTRAL V -
Sede Trujillo. 15 693,760.522 9,151,242.378 203.646
PROYECTO 16 693,769.233 9,151,225.216 19.246
CASA GRANDE CERTIFICADO DE BUSQUEDA 17 693,937.522 9,150,710.584 541.450
1 PP - CG - 09 ESPECIAL
S.A.A. CATASTRAL.
CHAVIMOCHIC 18 693,940.030 9,150,690.613 20.128
Expedido el 04.11.2015, mediante 19 693,895.836 9,150,023.692 668.384
INFORME Nº 7342-2015-ZR-V-
20 693,847.122 9,150,044.746 53.070
ST/OC, emitido por la Oficina de
Catastro de la Zona Registral 21 693,889.474 9,150,683.877 640.532
Nº V de la Sede de Trujillo. 22 693,886.871 9,150,704.608 20.894
23 693,724.701 9,151,200.529 521.763
24 693,714.309 9,151,221.002 22.959
25 693,595.807 9,151,385.812 202.990
26 693,588.416 9,151,402.152 17.934
27 693,533.089 9,151,642.615 246.745
28 693,536.712 9,151,677.389 34.962
29 693,601.323 9,151,816.889 153.736
30 693,604.734 9,151,828.868 12.455
31 693,604.295 9,151,841.315 12.455
32 693,311.056 9,153,353.301 1,540.159
33 693,312.110 9,153,377.985 24.706
1 693,425.343 9,153,776.451 414.243
Area (ha) 19.3546
Perímetro (ml) 7,840.483

1444448-1
 El Peruano / Lunes 24 de octubre de 2016 NORMAS LEGALES
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
Incorporan diversos servicios en el Texto
Único de Servicios No Exclusivos de la
Municipalidad Metropolitana de Lima
DECRETO DE ALCALDÍA
N° 011
Lima, 20 de octubre de 2016.
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 37º de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, excluyó del Texto
Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de las
Instituciones Públicas, aquellos servicios por los que el
administrado puede elegir recibirlos de otra institución
pública o privada;
Que, el cuarto párrafo del artículo 37º de la citada
Ley establece que para aquellos servicios que no sean
prestados en exclusividad, las entidades a través de
la Resolución del Titular del Pliego establecerán los
requisitos y costos correspondientes a los mismos, los
cuales deberán ser debidamente difundidos para que sea
de público conocimiento;
Que, la Municipalidad Metropolitana de Lima ha
compendiado sus servicios no exclusivos en el Texto
Único de Servicios No Exclusivos – TUSNE, aprobado por
Decreto de Alcaldía N° 009 del 21 de octubre de 2014;
Que, la Subgerencia de Defensa Civil a través del
Memorando Nº 868-2016-MML-SGDS propone incorporar
diez (10) servicios de Capacitación en Gestión del Riesgo
de Desastre en el Texto Único de Servicios No Exclusivos
– TUSNE de la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Que, la Gerencia de Desarrollo Social a través de los
Informes Nos. 122 y 123-2016-MML-GDS-DT e Informe N°
145-2016-MML-GS-SPS, propone modificar el TUSNE de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, incorporando los
Servicios de Evaluación Social, Turismo Gerontológico,
del Centro de Conciliación Extrajudicial, Sicología,
Odontología y Medicina, con sus correspondientes costos;
así como la actualización de costos de diversos servicios
no exclusivos contenidos en el referido instrumento;
Que, las citadas propuestas cuentan con las opiniones
favorables de la Gerencia de Planificación, de la Gerencia
de Finanzas y de la Gerencia de Asuntos Jurídicos por lo
que resulta procedente su aprobación;
De conformidad con los artículos 20º numeral 6), 39º y
42º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
y el artículo 37° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General;
DECRETA:
Artículo 1°.- Incorporar en el Texto Único de Servicios
No Exclusivos de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
en el rubro Gerencia de Seguridad Ciudadana, diez (10)
servicios no exclusivos de Capacitación en Gestión del
Riesgo de Desastre, con sus respectivos requisitos y
costos, conforme el Anexo N° 01 que forma parte del
presente Decreto de Alcaldía.
Artículo 2°.- Incorporar en el Texto Único de Servicios
No Exclusivos de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
en el rubro Gerencia de Desarrollo Social los servicios
no exclusivos con sus requisitos y costos detallados en
el Anexo N° 02 que forma parte del presente Decreto de
Alcaldía.
Artículo 3°.- Publicar este Decreto de Alcaldía en el
Diario Oficial El Peruano y en el Portal de la Municipalidad
Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe).
602337
Artículo 4°.- Este Decreto entrará en vigencia al día
siguiente de su publicación.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
LUIS CASTAÑEDA LOSSIO
Alcalde de Lima
1444756-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE CORONEL PORTILLO
Aprueban transferencia de obra de
ampliación del servicio de alumbrado de
habilitación urbana, a favor de Electro
Ucayali S.A.
ACUERDO DE CONCEJO
Nº 092-2016-MPCP
Pucallpa, 15 de septiembre de 2016
VISTO:
El Expediente Interno Nº 18808-2016 y los documentos
que la contiene.
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 194º de la
Constitución Política del Estado, en concordancia con lo
estipulado en el Art. II del Título Preliminar de la Ley Nº
27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, Los Gobierno
Locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. La
autonomía que la Constitución Política del Perú, establece
para las municipalidades, radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de a dministración,
con sujeción al ordenamiento jurídica, con la finalidad de
organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos
locales de su responsabilidad.
Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 672-2015-
MPCP de fecha 28.09.2016, se aprueba la Directiva Nº
013-2015-MPCP-GPPR-SGR – Directiva de Normas y
Procedimientos para la Transferencia de Obras Públicas
por la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, el
mismo que en su artículo 11º establece los requisitos para
su aprobación e indica que será el Concejo Municipal el
que mediante el acuerdo correspondiente aprobará la
transferencia de obra pública y su incorporación al registro
patrimonial contable.
Que, el artículo 55º de la Ley Orgánica de
Municipalidades prevé que “Los bienes, rentas y derechos
cada municipalidad constituyen su patrimonio”; asimismo
el artículo 56º dice: “Los edificios municipales y sus
instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos,
construidos y/o sostenidos por la municipalidad”;
por último el artículo 59º establece que: “Los bienes
municipales puedes ser transferidos, concesionados en
uso o explotación, arrendados o modificado su estado de
posesión o propiedad mediante cualquier otra modalidad,
por acuerdo de concejo municipal.”
Que, el Art. 65º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica
de Municipalidades, la Cesión en Uso es aquella figura
jurídica por la cual la Entidad Municipal confiere en favor
de personas jurídicas del sector privado, la facultad de
usar a título gratuito, un bien de propiedad municipal (bien
inmueble) con el objeto que se destine exclusivamente a
la realización de obras o servicios de interés o necesidad
social, y fijando un plazo. Estos acuerdos deben ser
puestos en conocimiento de la Contraloría General de la
República en un plazo no mayor de 7 (siete) días, bajo
responsabilidad.”
602338 NORMAS LEGALES Lunes 24 de octubre de 2016 / El Peruano

Que, la Cesión en Uso por implicar el Derecho Real
Principal del Uso y Disfrute (USUFRUCTO), es de aplicación
lo dispuesto en el Título III, de la Sección Tercera, del Libro
V del Código Civil vigente, en consecuencia el usufructo
que constituya el Estado a favor de una persona jurídica
no puede exceder de noventa y nueve (99) años, debe ser
constituido mediante contrato, aprobado mediante Acuerdo
de Concejo, según lo prescrito por nuestra Ley Orgánica
de Municipalidades y formalizado por Escritura Pública
de conformidad con lo prescrito en el Art. 16º del Decreto
Supremo Nº 004-85-VC.
Que, la Empresa ELECTRO UCAYALI S.A., tiene
como uno de sus objetivos es prestar el servicio de
distribución y comercialización de energía eléctrica
con carácter de servicio público dentro de las áreas de
concesión otorgadas por el Estado Peruano, así como
la distribución y comercialización de libre contratación, a
la que se le transfiere la siguiente obra: “Ampliación del
Servicio de Alumbrado de la Habilitación Urbana (desde
la carretera Federico Basadre hasta el ingreso de la
Habilitación Urbana Municipal), Av. Túpac Amaru (desde
Habilitación Urbana Municipal, hasta Av. Los Nogales), Av.
Universitaria, Av. Humberto del Águila, Jirón 1, Jirón D,
Provincia de Coronel Portillo – Ucayali”.
Que, en el Artículo 59º de la Ley Nº 27972 – Ley
Orgánica de Municipalidades se encuentra previsto
que: “Los bienes municipales pueden ser transferidos,
concesionados en uso o explotación, arrendados o
modificado su estado de posesión o propiedad mediante
cualquier otra modalidad, por acuerdo del concejo
municipal. (...) . Estos acuerdos deben ser puestos en
conocimiento de la Contraloría General de la República en
un plazo no mayor de 7 (siete) días, bajo responsabilidad.”
Que, los Acuerdos de Concejo son Normas Municipales
que regulan los actos de gobierno, emitidos por el Concejo
Municipal en base a la potestad exclusiva que tienen las
Municipalidades, de emitir norma en el marco de sus
competencias, en observancia a lo prescrito en el Art. 39º de
la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, cuyo
texto original es como sigue: “Los concejos municipales
ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación
de ordenanzas y acuerdos. Los asuntos administrativos
concernientes a su organización interna, los resuelven a
través de resoluciones de concejo. (...)”.
Que, asimismo se estipula en el Art. 41º de la Ley Nº
27972 – Ley Orgánica de Municipalidad, taxativamente
estable que: “Los acuerdos son decisiones, que toma
el concejo, referidas a asuntos específicos de interés
público, vecinal, o institucional que expresan la voluntad
del órgano de gobierno para practicar un determinado
acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.”
Que, habiendo analizado los aspectos legales, sus
modificaciones y sus normas vigentes, establecido en el
Reglamento Interno de Concejo y con las atribuciones
que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades,
el Concejo Municipal mediante Acuerdo Nº 213-2016
tomado en Sesión Ordinaria Nº 018-2016-MPCP de fecha
15.09.2016, aprobó por Unanimidad: “Dispensar el pase
a comisiones, la Transferencia de la Obra: “AMPLIACIÓN
DEL SERVICIO DE ALUMBRADO DE LA HABILITACIÓN
URBANA (DESDE LA CARRETERA FEDERICO
BASADRE HASTA EL INGRESO DE LA HABILITACIÓN
URBANA MUNICIPAL), AV. TÚPAC AMARU (DESDE
HABILITACIÓN URBANA MUNICIPAL, HASTA AV. LOS
NOGALES), AV. UNIVERSITARIA, AV. HUMBERTO DEL
ÁGUILA, JIRÓN 1, JIRÓN D, PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO – UCAYALI”.
Que, estando a las facultades conferidas en virtud
de lo dispuesto en el Art. 59º de la Ley Nº 27972 - Ley
Orgánica de Municipalidades.
SE ACORDÓ:
Artículo Primero.- APROBAR la transferencia
de la Obra: “AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE
ALUMBRADO DE LA HABILITACIÓN URBANA (DESDE
LA CARRETERA FEDERICO BASADRE HASTA EL
INGRESO DE LA HABILITACIÓN URBANA MUNICIPAL),
AV. TÚPAC AMARU (DESDE HABILITACIÓN URBANA
MUNICIPAL, HASTA AV. LOS NOGALES), AV.
UNIVERSITARIA, AV. HUMBERTO DEL ÁGUILA, JIRÓN
1, JIRÓN D, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO –
UCAYALI”. Cuyas características, especificaciones y
ubicación constan en el Anexo que forma parte integrante
del presente acuerdo, a favor de la Empresa ELECTRO
UCAYALI S.A; con la condición de que ELECTRO
UCAYALI S.A procure su Operación y Mantenimiento.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Comisión de
Transferencia de Obras, el cumplimiento del presente
Acuerdo de Concejo.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de
Secretaría General que, en un plazo no mayor de siete
(07) días notifique a la Contraloría General de la República
el presente Acuerdo de Concejo, bajo responsabilidad.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina de
Tecnologías de la Información la publicación del presente
Acuerdo en la página web de la Municipalidad.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Gerencia de
Secretaría General la notificación y distribución del
presente Acuerdo de Concejo.
Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
ANTONIO MARINO PANDURO
Alcalde
1444491-1

FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que conforme
a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la publicación de Fe de Erratas de las
Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles siguientes
a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante la expedición de otra
norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda revisar
debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo el título “Dice”
y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe Decir”; en tal sentido, de
existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden antes de consignar el siguiente error a
rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe

LA DIRECCIÓN