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1 Génesis
Ésta no fue la primera vez que se planteó la necesidad
que la Organización de Naciones Unidas aprobara una
convención internacional en materia de derechos huma-
Estados partes y firmados por el Pacto: Firmado y ratificado Fir-
mado pero no ratificado Ni firmado ni ratificado
nos para las personas con discapacidad.[8] Desde las ini-
ciativas innovadoras del decenio de 1980, fue proclamado
oficialmente por el “Decenio de las Naciones Unidas para
La Convención Internacional sobre los Derechos de los Impedidos (1983-1992)"[9][10] En 1987, una reunión
las Personas con Discapacidad (CRPD, por su sigla en mundial de expertos para examinar los progresos reco-
inglés) es un instrumento internacional de derechos hu- mendó que la Asamblea General de Naciones Unidas de-
manos de las Naciones Unidas o Derecho internacional de bería redactar una convención internacional para la eli-
los derechos humanos destinadas a proteger los derechos minar todas las formas de discriminación contra las per-
y la dignidad de las personas con discapacidad. Partes en sonas con discapacidad. En cambio, no obligatorios de
la Convención tienen la obligación de promover, proteger las “Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunida-
y garantizar el pleno disfrute de los derechos humanos de des para las personas con discapacidad” fueron aproba-
las personas con discapacidad y garantizar que gocen de dos por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
plena igualdad ante la ley. 1993. En 2000, dirigentes de las cinco principales organi-
El texto fue aprobado por la Asamblea General de Na- zaciones no gubernamentales internacionales en el campo
ciones Unidas el 13 de diciembre de 2006 en la Sede de de la discapacidad (Rehabilitación Internacional, Organi-
las Naciones Unidas en Nueva York, y quedaron abiertos zación Mundial de Personas con Discapacidad, la Unión
a la firma el 30 de marzo de 2007.[1] Tras su aprobación Mundial de Ciegos y la Federación Mundial de Sordos),
por la Asamblea General, la Convención será abierta a los se reunieron en Pekín, China. Ellas elaboraron la “Decla-
192 Estados Miembros para su ratificación y aplicación. ración de Beijing”, en la cual le piden a los gobiernos apo-
La Convención entraba en vigor cuando fuera ratificada yo para la convención internacional. En 2001, la Asam-
por 20 países,[2] por lo que entró en vigor el 3 de mayo blea General de Naciones Unidas apoyó una propuesta
de 2008.[3] La convención cuenta con 1 signatarios, 92 del gobierno de México y nombró a un Comité Ad Hoc
signatarios del Protocolo Facultativo, 160 ratificaciones para considerar las propuestas para la elaboración de una
de la Convención y 88 ratificaciones del Protocolo.[4] Se Convención Amplia e Integral para Promover y Proteger
trata del primer instrumento amplio de derechos huma- los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapa-
nos del siglo XXI y la primera convención de derechos cidad, basada en un enfoque holístico.[8][10]
humanos que se abre a la firma de las organizaciones re-
gionales de integración.[1][2] Señala un “cambio paradig-
mático” de las actitudes y enfoques respecto de las per- 2 Estructura y contenidos
sonas con discapacidad.[1]
La Convención está supervisada por el Comité de Ex- La Convención sigue la tradición de derecho civil, se
pertos de la ONU sobre Derechos de las Personas con compone de un preámbulo y 50 artículos, que recogen
Discapacidad.[5][6] derechos de carácter civil, político, social, económico y
cultural. A diferencia de muchos pactos y convenciones
En Argentina tiene fuerza de Ley desde el 2008, registra-
de las Naciones Unidas, no está formalmente dividido en
da bajo el Nro 26.378.
partes.
Uruguay, en el mapa asignado como gris (ni firmado ni
ratificado) firma sin reservas la Convención el 3 de abril • Artículo 1: Propósito de la convención.
1
2 3 DISPOSICIONES BÁSICAS
un caso particular, para garantizar a las perso- • Ofrecer formas de asistencia humana o
nas con discapacidad, el goce o ejercicio, en animal e intermediarios, incluidos guías,
igualdad de condiciónes con los demás, de to- lectores e intérpretes profesionales de la
dos los derechos humanos y libertades funda- lengua de señas, para facilitar el acceso a
mentales. edificios y otras instalaciones abiertas al
Artículo 2º, inciso 4º de la Convención público;
sobre los Derechos de las Personas con Disca- • Promover otras formas adecuadas de
pacidad asistencia y apoyo a las personas con dis-
capacidad para asegurar su acceso a la in-
formación;
'Texto en negrita
• Promover el acceso de las personas con
discapacidad a los nuevos sistemas y tec-
3.3 Prevención de la discriminación nologías de la información y las comuni-
caciones, incluida Internet;
3.4 Accesibilidad • Promover el diseño, el desarrollo, la pro-
ducción y la distribución de sistemas y
La Convención hace hincapié en que: tecnologías de la información y las comu-
nicaciones accesibles en una etapa tem-
[...] las personas con discapacidad puedan prana, a fin de que estos sistemas y tec-
vivir en forma independiente y participar ple- nologías sean accesibles al menor costo.
namente en todos los aspectos de la vida, los Artículo 9º, nº 2 de la Convención sobre
Estados Partes adoptarán medidas pertinentes los Derechos de las Personas con Discapacidad
para asegurar el acceso de las personas con dis-
capacidad, en igualdad de condiciones con las
demás, al entorno físico, el transporte, la in-
formación y las comunicaciones, incluidos los 3.5 Situaciones de riesgo y emergencias
sistemas y las tecnologías de la información y humanitarias
las comunicaciones, y a otros servicios e insta-
laciones abiertos al público o de uso público, La Convención hace hincapié en la ayuda humanitaria:
tanto en zonas urbanas como rurales.
Artículo 9º, nº 1 de la Convención sobre Los Estados Partes adoptarán, en virtud
los Derechos de las Personas con Discapacidad las responsabilidades que les corresponden con
arreglo al derecho internacional humanitario y
el derecho internacional de los derechos hu-
Los Estados Partes también adoptarán las medidas perti- manos, todas las medidas posibles para garan-
nentes para: tizar la seguridad y la protección de las per-
sonas con discapacidad en situaciones de ries-
• Desarrollar, promulgar y supervisar go, incluidas situaciones de conflicto armado,
la aplicación de normas mínimas y direc- emergencias humanitarias y desastres natura-
trices sobre la accesibilidad de las insta- les.
laciones y los servicios abiertos al público Artículo 11 de la Convención sobre los
o de uso público; Derechos de las Personas con Discapacidad
• Asegurar que las entidades privadas que
proporcionan instalaciones y servicios
abiertos al público o de uso público ten-
gan en cuenta todos los aspectos de su ac-
3.6 Derecho a la educación
cesibilidad para las personas con discapa-
El Convenio establece que las personas con discapacidad
cidad;
deben tener garantizado su derecho a la educación. Por lo
• Ofrecer formación a todas las personas tanto, el artículo nos explica que:
involucradas en los problemas de acce-
sibilidad a que se enfrentan las personas Los Estados Partes reconocen el derecho
con discapacidad; de las personas con discapacidad a la educa-
• Dotar a los edificios y otras instalacio- ción. Con miras a hacer efectivo este derecho
nes abiertas al público de señalización en sin discriminación y sobre la base de la igual-
Braille y en formatos de fácil lectura y dad de oportunidades, los Estados Partes ase-
comprensión; gurarán un sistema de educación inclusivo a to-
4 3 DISPOSICIONES BÁSICAS
dos los niveles así como la enseñanza a lo largo [...] la discapacidad es un concepto que
de la vida, [...] evoluciona y que resulta de la interacción en-
Artículo 24º, nº 1 de la Convención sobre tre las personas con deficiencias y las barreras
los Derechos de las Personas con Discapacidad debidas a la actitud y al entorno que evitan su
participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las demás, [...]
Los Estados Partes deben velar por que: Preámbulo, letra e) de la Convención
sobre los Derechos de las Personas con Disca-
pacidad
1. Los niños con discapacidad no queden excluidos de
la enseñanza primaria gratuita y obligatoria ni de la
enseñanza secundaria;
y
2. Los adultos con discapacidad tengan acceso gene-
ral a educación terciaria, la formación profesional, [...] las personas con discapacidad siguen
educación de adultos y el aprendizaje permanente; encontrando barreras para participar en igual-
dad de condiciones con las demás en la vida
3. Las personas con discapacidad reciben el apoyo ne- social [...]
cesario, dentro del sistema general de educación, pa- Preámbulo, letra k) de la Convención
ra facilitar su formación efectiva; y sobre los Derechos de las Personas con Disca-
pacidad
4. Las medidas de apoyo personalizadas y efectivas
se ponen en práctica para aprovechar al máximo el
desarrollo académico y social. La Convención hace que la participación de los discapa-
citados sea uno de sus principios, señalando:
Se estima que los Estados Partes deben adoptar medidas
apropiadas, tales como: Los principios de la presente Convención
serán: [...] La participación e inclusión plenas
1. apoyar el aprendizaje del Braille, la escritura alter- y efectivas en la sociedad;
nativa, aumentativos y alternativos de modos, me- Artículo 3, letras c), de la Convención
dios y formatos de comunicación y habilidades de sobre los Derechos de las Personas con Disca-
orientación y movilidad, y facilitar el apoyo entre pacidad
pares y la tutoría;
peletas con plantillas. Otros más como España permi- por su “redacción general e imprecisa”.[14][16]
ten a otra persona emitir el voto para los votantes cie- Los Estados que consideren la posibilidad de formular re-
gos o discapacitados. Acuerdo de este tipo, sin embargo, servas o declaraciones a propósito de la Convención de-
no cumple con la Convención, ya que no garantiza voto ben tener en cuenta que los órganos de supervisión de tra-
secreto.[cita requerida] tados han expresado de manera sistemática la opinión de
Otra condición que ese mismo artículo exige es asegurar que las reservas reducen el alcance de la protección que
que los Estados contratantes garanticen que los procedi- brindan los tratados. De ahí que dichos órganos hayan tra-
mientos, instalaciones y materiales electorales sean ade- tado constantemente, por medio de sus respectivos meca-
cuados, accesibles y fáciles de entender y utilizar nismos, de restringir el alcance de las reservas formuladas
y de alentar su retiro por los Estados partes. Es de espe-
La garantía de que los procedimientos, ins- rar que el Comité sobre los Derechos de las Personas con
talaciones y materiales electorales sean adecua- Discapacidad también tratará la cuestión de las reservas y
dos, accesibles y fáciles de entender y utilizar; las declaraciones formuladas por los Estados partes en la
Artículo 29, letra a), nº i) de la Convención durante el examen periódico de los informes
Convención sobre los Derechos de las de los Estados partes, previsto en el artículo 35[22] de la
Personas con Discapacidad Convención.[14]
elegirán expertos independientes que constituirán el Co- El Comité se reunió en Ginebra, y su primera sesión se
mité para los Derechos de las Personas con Discapacidad, llevó a cabo del 23 al 27 de febrero de 2009.[23] Posterior-
el cual recibirá informes periódicos de los Estados Partes mente, el Primer período de sesiones de la Conferencia de
acerca de los avances que se hagan para implementar el los Estados Partes en la Convención sobre los derechos de
Convenio. Los Estados Partes habrán de designar un pun- las personas con discapacidad se celebró en Nueva York
to central en el gobierno y crear un mecanismo nacional el 31 de octubre y el 3 de noviembre de 2008. La Confe-
que promueva la implementación del Convenio.[3] En di- rencia eligió a doce miembros del Comité sobre los Dere-
ciembre de 2008, tiene 80 signatarios, 27 de los cuales chos de las Personas con Discapacidad el 3 de noviembre
han ratificado. de 2008.[23] El actual (a partir de diciembre de 2008) de
la Comisión es:[23]
[5] ONU elige Comité sobre Derechos de Discapacitados [20] Mauricio no se considera obligado por el artículo 11 la
Consultado:06-03-2009. obligación de adoptar todas las medidas necesarias pa-
ra proteger a las personas con discapacidad durante los
[6] Conferencia de los Estados Partes Naciones Unidas desastres naturales, conflictos armados o situaciones de
Enable. Consultado:06-03-2009. emergencia humanitaria, a menos que lo permita la legis-
lación nacional.
[7] http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=
TREATY&mtdsg_no=IV-15&chapter=4&lang=en [21] Polonia interpreta los artículos 23 y 25 por lo que no con-
fiere ningún derecho al aborto.
[8] Arthur O'Reilly. Una Convención de Naciones Unidas so-
[22] Véase el Artículo 35. Reservas en el documento contenido
bre los Derechos de las Personas con Discapacidad: Los
de Wikisource
siguientes pasos Una revista electrónica, bi-mensual, so-
bre noticias y opiniones internacionales relacionadas al te- [23] Comité de los derechos de las personas con discapacidad
ma de la discapacidad Volumen No. 17 Enero-Marzo de Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Huma-
2003. Consultado:06-03-2009. nos de las Naciones Unidas. Consultado:06-03-2009.
[16] Declaraciones y reservas Naciones Unidas Enable. En in- • Protocolo Facultativo de la Convención sobre los
glés. Consultado:06-03-2009. Derechos de las Personas con Discapacidad
[17] Los Países Bajos, interpreta el derecho a la vida en el • Observatorio Hispano-Argentino de las Personas
artículo 10, en el marco de sus leyes internas. También con discapacidad y situación de vulnerabilidad
se interpreta el artículo 25 (f), que prohíbe la discrimina-
ción negativa de la atención de la salud, que permita a una • Derecho internacional de los derechos humanos
persona a negarse a recibir tratamiento médico, incluidos
los alimentos o líquidos.
10.2 Imágenes
• Archivo:CRPD_members.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/ec/CRPD_members.svg Licencia: Public do-
main Colaboradores: Trabajo propio
http://www2.ohchr.org/english/bodies/ratification/15.htm Artista original: L.tak
• Archivo:Flag_of_Australia.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/b9/Flag_of_Australia.svg Licencia: Public
domain Colaboradores: Trabajo propio Artista original: Ian Fieggen
• Archivo:Flag_of_Bangladesh.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f9/Flag_of_Bangladesh.svg Licencia: Pu-
blic domain Colaboradores: http://www.dcaa.com.bd/Modules/CountryProfile/BangladeshFlag.aspx Artista original: User:SKopp
• Archivo:Flag_of_Chile.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/78/Flag_of_Chile.svg Licencia: Public domain
Colaboradores: Trabajo propio Artista original: SKopp
• Archivo:Flag_of_Ecuador.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e8/Flag_of_Ecuador.svg Licencia: Public
domain Colaboradores: http://www.presidencia.gob.ec/pdf/Simbolos-Patrios.pdf Artista original: President of the Republic of Ecuador,
Zscout370
• Archivo:Flag_of_Hungary.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c1/Flag_of_Hungary.svg Licencia: Public
domain Colaboradores:
• Flags of the World – Hungary Artista original: SKopp
• Archivo:Flag_of_Jordan.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c0/Flag_of_Jordan.svg Licencia: Public do-
main Colaboradores: ? Artista original: ?
• Archivo:Flag_of_Kenya.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/49/Flag_of_Kenya.svg Licencia: Public do-
main Colaboradores: http://www.kenyarchives.go.ke/flag_specifications.htm Artista original: User:Pumbaa80
• Archivo:Flag_of_Qatar.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/65/Flag_of_Qatar.svg Licencia: Public domain
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• Archivo:Flag_of_Slovenia.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f0/Flag_of_Slovenia.svg Licencia: Public
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radores: ["Sodipodi.com Clipart Gallery”. Original link no longer available ] Artista original: Pedro A. Gracia Fajardo, escudo de Manual
de Imagen Institucional de la Administración General del Estado
• Archivo:Flag_of_Tunisia.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/ce/Flag_of_Tunisia.svg Licencia: Public do-
main Colaboradores: http://www.w3.org/ Artista original: entraîneur: BEN KHALIFA WISSAM
• Archivo:Flag_of_the_People’{}s_Republic_of_China.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fa/Flag_of_
the_People%27s_Republic_of_China.svg Licencia: Public domain Colaboradores: Trabajo propio, http://www.protocol.gov.hk/flags/eng/
n_flag/design.html Artista original: Drawn by User:SKopp, redrawn by User:Denelson83 and User:Zscout370
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