PCD Proceso 19-15-9074215 219698011 54858130

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL CAUCA

MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO
NIT. 891.500.269-2
CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS
CMA N.º 001 - 2019
OBJETO:
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE

INTEGRACIÓN CIUDADANA (CIC) LA SAMARIA EN EL MUNICIPIO DE SANTANDER
DE QUILICHAO, CAUCA
MARZO DEL 2019
Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

Calle 3 9-75 - CAM, PBX +57 (2) 8443000, linea gratuita 01-8000-180213, código postal 191030
“Santander de Quilichao, compromiso de todos”
Página 1 de 81
NIT. 891.500.269-2
Tabla de contenido
RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 4
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 6
2. ASPECTOS GENERALES ......................................................................................... 7
2.1. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS ...................................................... 7
2.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ........................................................................... 7
2.3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ............................................................................ 8
2.4. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ........ 8
2.5. COMUNICACIONES ........................................................................................................ 8
2.6. IDIOMA ............................................................................................................................... 9
2.7. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR .............. 9
2.8. CONVERSIÓN DE MONEDAS .................................................................................... 10
3. DEFINICIONES ......................................................................................................... 10
4. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA.................................................................... 11
4.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO ..................................................................................... 11
4.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC........................................................................................... 11
5. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO, PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN ............ 12
5.1. FORMA DE PAGO ......................................................................................................... 13
5.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ............................................................... 15
5.3. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO .............................................................. 15
6. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES ............................................................... 15
7. REQUISITOS HABILITANTES ......................................................... 15_Toc431895020
7.1. CAPACIDAD JURÍDICA ................................................................................................ 16
7.2. CONFLICTOS DE INTERÉS ........................................................................................ 16
7.3. CAPACIDAD FINANCIERA .......................................................................................... 17
7.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL ............................................................................... 20
8. CRONOGRAMA DEL PROCESO ............................................................................. 22
9. EVALUACIÓN DE LA OFERTA................................................................................. 25
10. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ..................................................................... 27

Página 2 de 81
NIT. 891.500.269-2
10.1. EXPERIENCIA GENERAL ............................................................................................ 27

10.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA ....................................................................................... 28
11. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO....................................................................... 29
12. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL .................................................................. 32
13. CRITERIOS DE DESEMPATE .............................................................................. 32
14. OFERTA ................................................................................................................ 33
14.1. Presentación.................................................................................................................... 33
15. ACREDITACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES ............................................. 36
15.1. Capacidad jurídica .......................................................................................................... 36
16. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ............................................... 41_Toc431895038
17. DECLARATORIA DE DESIERTA .......................................................................... 42
18. RETIRO DE LA OFERTA ...................................................................................... 42
19. DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS ........................................................................ 42
20. RECHAZO ............................................................................................................. 43
21. PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................................................................... 45
22. ACUERDOS COMERCIALES................................................................................ 46
23. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN .................................................... 49
24. RIESGOS .............................................................................................................. 53
25. GARANTÍAS .......................................................................................................... 53
26. SUPERVISIÓN ...................................................................................................... 55
Anexo N.° 1 (PROPUESTA ECONÓMICA) ...................................................................... 56
Anexo N.° 2 ...................................................................................................................... 63
(MODELO ACTA DE CIERRE Y RECIBO DE PROPUESTAS) ....................................... 63
Anexo N.° 3 ...................................................................................................................... 64
(CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 23 LEY 1150 DEL 2007 PAGO DE
APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL) .......................................................................... 64
Anexo N.° 4 ...................................................................................................................... 65
(COMPROMISO DE TRANSPARENCIA) ......................................................................... 65
Anexo N.° 5 ...................................................................................................................... 67
(COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN Y PROCESO DE INTEGRIDAD) .......................... 67

Página 3 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 6 ...................................................................................................................... 68

(OFERTA TÉCNICA) ........................................................................................................ 68
Anexo N.° 7 ...................................................................................................................... 75
(FORMATO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS)............................................ 75
Lista de tablas
Tabla 1. Información presupuestal ..................................................................................... 8

Tabla 2. Clasificación UNSPSC ........................................................................................ 12
Tabla 3. Solicitación de capacidad financiera ................................................................... 17
Tabla 4. Solicitación de capacidad organizacional............................................................ 20
Tabla 5. Cronograma del proceso .................................................................................... 23
Tabla 6. Calificación de la oferta ...................................................................................... 26
Tabla 7. Experiencia general requerida ............................................................................ 27
Tabla 8. Ponderación de experiencia específica .............................................................. 28
Tabla 9. Personal mínimo requerido ................................................................................. 29
RECOMENDACIONES
SEÑOR PROPONENTE, TENGA EN CUENTA:
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique en forma exhaustiva, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e

incompatibilidades generales ni específicas para contratar.
3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia de

aquélla que la requiera.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso de selección.
6. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la

elaboración de su propuesta.

Página 4 de 81
NIT. 891.500.269-2
7. Identifique su propuesta en la forma indicada en este documento.
8. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de
selección, EN NINGÚN CASO SE EVALUARÁN PROPUESTAS RADICADAS
FUERA DEL TÉRMINO PREVISTO.
9. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en el municipio de Santander de

Quilichao, ubicada en la calle 3 # 9-75 edificio CAM, o a través del correo electrónico
vivienda@santanderdequilichao-cauca.gov.co; no se atenderán consultas telefónicas ni
personales.
10. Ningún convenio verbal con el personal del municipio antes, durante o después de la
firma del contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones
aquí estipuladas.
11. Toda comunicación enviada por los proponentes debe ser dirigida a nombre de
MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, a la dirección: calle 3 # 9-75 Centro
Administrativo Municipal de Santander de Quilichao, Cauca, dentro del horario
comprendido entre las 8.00 a. m. a 12:30 p. m. y 2:00 a 5:30 p. m., de lunes a viernes;
excepto el día jueves que el horario es de 8:00 a. m. a 12:30 p. m. y 2:00 p.m. a 3:30
p. m.
12. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, autorizan al municipio

para verificar toda la información que en ella suministren.
13. Cuando se presente una presunta falsedad en la información suministrada por el

proponente, o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal,
acorde con las exigencias o requisitos establecidos en el pliego de condiciones, el
municipio podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes,
previa evaluación de la entidad.
14. La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que
se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos,
y que ha aceptado que este pliego de condiciones son completos, compatibles y
adecuados para identificar el alcance del servicio requerido por el municipio y que
ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren
en virtud del contrato que se celebrará.

Página 5 de 81
NIT. 891.500.269-2
15. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la

Contraloría General de la República.
16. Verifique previamente que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales y

seguridad social, ya que el municipio se reserva el derecho de verificar la información
suministrada.
1. INTRODUCCIÓN
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 del 2007,
el Decreto Ley 0019 del 2012, el Decreto 1082 del 2015, la Ley 1474 del 2011, el
Municipio de Santander de Quilichao, Cauca, Secretaría de Planeación, Ordenamiento
Territorial y Vivienda, se permite presentar a continuación el proyecto de pliego de
condiciones para el presente proceso de selección, el cual contiene la información
particular del proyecto y las condiciones y requisitos del proceso.
El interesado deberá leer completamente este de pliego de condiciones, toda vez que
para participar en el proceso de selección, se debe tener conocimiento de la totalidad del
contenido del mismo.
Los proponentes deberán seguir en la elaboración de la propuesta la metodología

señalada en los pliegos de condiciones, con el objeto de obtener claridad y
ofrecimientos de la misma índole, lo cual permita una selección sin contratiempos y
en un plano de absoluta igualdad.
Es importante señalar a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993,

el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en
el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones,
sin perjuicio de los derechos que la misma ley les otorga.
Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran

particulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración,
ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidad que
en esta materia señala la ley para los servidores públicos.

Página 6 de 81
NIT. 891.500.269-2
El proponente deberá examinar cuidadosamente el pliego de condiciones y

especificaciones técnicas e informarse cabalmente de todas las circunstancias que
puedan influir en el costo o el tiempo del objeto de la presente convocatoria, y elaborar
su propuesta conforme a los mismos.
El municipio, agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas al correo

electrónico: vivienda@santanderdequilichao-cauca.gov.co que estén dirigidas a lograr
la claridad y precisión de las condiciones y exigencias propias del proceso.
El municipio, adelantará la evaluación de las propuestas que se presenten con base en

las reglas establecidas en el presente pliego de condiciones.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el

Decreto 1082 del 2015, el Municipio de Santander de Quilichao, Cauca, con el propósito
de suministrar a todo el público en general, la información del presente proceso de
contratación, invita a las veedurías ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley,
para que desarrollen su actividad durante las etapas precontractual, contractual y
poscontractual, haciendo recomendaciones escritas y oportunas, ante la Secretaría de
Movilidad, con el ánimo de buscar la eficiencia institucional y la probidad en la actuación
de los funcionarios públicos, así mismo se les informa que podrán intervenir en todas las
audiencias que se realicen en el presente proceso de contratación, para lo cual podrán
solicitar toda la información en la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y
Vivienda.
2.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las entidades del Estado,

se debe reportar el hecho al programa presidencial “Lucha contra la corrupción” a través
de los números telefónicos (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, vía fax número
telefónico (1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos
9800-91 30 40 o (1) 5607556; correo electrónico: webmaster@anticorrupcion.gov.co al
sitio de internet de denuncias del programa: www.anticorrupcion.gov.co;
correspondencia o personalmente en la dirección carrera 8 # 7-27 Bogotá D.C.

Página 7 de 81
NIT. 891.500.269-2
Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción en el cual manifiestan su

apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se
comprueba el incumplimiento del proponente, sus empleados, representantes, asesores
o de cualquier otra persona que en el proceso de contratación actúe en su nombre, es
causal suficiente para el rechazo de la oferta o para la terminación anticipada del contrato,
si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de
que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
2.3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El municipio para la atención del compromiso derivado del presente proceso de selección,
cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal así:
Tabla 1. Información presupuestal

NÚMERO Y FECHA DE CDP VALOR
N.º 171 del 28 de enero del 2019 $ 37’950.000
2.4. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

CONTRATACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
documentos del proceso, la presentación de observaciones, la preparación y
presentación de las ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia
a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en
el proceso de contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y proponentes.
2.5. COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del proceso de contratación deben hacerse por escrito,
a la siguiente dirección: calle 3 # 9-75 en el municipio de Santander de Quilichao, de
lunes a viernes entre de 8:00 a. m. a 12:30 p. m. y de 2:00 a 5:30 p. m. excepto el jueves
que se tiene el siguiente horario: de 8:00 a.m. a 12:30 p. m. y de 2:00 a 3:30 p. m. y por
medio electrónico a: vivienda@santanderdequilichao-cauca.gov.co

Página 8 de 81
NIT. 891.500.269-2
La comunicación debe contener: (a) el número del presente proceso de contratación; (b)
los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y
teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.
El Municipio de Santander de Quilichao ha previsto que la atención administrativa para el

presente proceso de selección se efectuará a través de la Secretaría de Planeación,
Ordenamiento Territorial y Vivienda, ubicada en la Casa Consistorial, carrera 10 # 2-
16, cabecera municipal de Santander de Quilichao.
Será responsabilidad del proponente o interesado verificar que los documentos radicados
tengan su respectivo número de radicación, fecha, hora y dependencia a la cual está
dirigida.
Todos los documentos por radicar deberán estar debidamente foliados, citar el proceso
de selección al que se dirige, identificando el asunto o referencia de manera clara y
precisa.
2.6. IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

proponentes o por terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos
en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en español. La oferta y sus anexos deben
ser presentados en español. Los documentos con los cuales los proponentes acrediten
los requisitos habilitantes de que trata la sección 7 que estén en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al español y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario debe presentar
la traducción oficial al español de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General
del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.
2.7. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los proponentes deben entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior
sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el contrato, el proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.

Página 9 de 81
NIT. 891.500.269-2
2.8. CONVERSIÓN DE MONEDAS
Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Si está expresado
originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de América,
debe convertirse a esta moneda utilizando para ello el valor correspondiente de
conversión.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la
información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por
la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados
financieros. http:/www.banrep.gov.co/es/trm.
3. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de
acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 del 2015. Los términos no
definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Adjudicación: Es la decisión final del municipio de Santander de Quilichao, expedida por

medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
Anexos: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de

Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Conflicto de interés: Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a

conocer a la Entidad Estatal y que considera puede tener incidencia en la imparcialidad
con la que se deben adoptar las decisiones en el curso del proceso.
Contratista: Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del

presente Proceso de Contratación.

Página 10 de 81
NIT. 891.500.269-2
Contrato: Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio de Santander de

Quilichao y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones
recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual
que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación.
Contrato Principal: Es el contrato objeto de este proceso.
Oferta: Es la propuesta presentada al Municipio de Santander de Quilichao por los

interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego
de Condiciones.
Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el

futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos
dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el
Proceso de contratación del Contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de
adjudicatario del presente proceso de contratación.
Primer Orden de Elegibilidad: Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez
habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el
presente Pliego de Condiciones.
Proponente: Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o

naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en
el proceso de contratación.
Requerimientos técnicos: Es el documento adjunto al Pliego de Condiciones que contiene

las descripciones, condiciones y características generales y específicas de la
interventoría por ejecutar y hacen parte integrante del presente proceso de selección.
4. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
4.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO: ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE INTEGRACIÓN CIUDADANA (CIC) LA
SAMARIA EN EL MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA.
4.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC

Página 11 de 81
NIT. 891.500.269-2
La consultoría objeto del contrato está codificada en el clasificador de bienes y servicios

UNSPSC, hasta el (tercero o cuarto) nivel, como se indica en la siguiente tabla:
Tabla 2. Clasificación UNSPSC

CÓDIGO DESCRIPCIÓN
72101500 Servicios de apoyo para la construcción
72121400 Servicios de construcción de edificios públicos especializados
80101600 Gerencia de proyectos
81101500 Ingeniería civil y arquitectura
95121700 Edificios y estructuras públicos
95131500 Tarimas y graderías
5. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO, FORMA DE PAGO, PLAZO DE

EJECUCIÓN Y LUGAR DE EJECUCIÓN
5.1 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO: El presupuesto oficial para la presente

convocatoria pública está estimado por el Municipio de Santander de Quilichao en un
valor de TREINTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($
37’950.000).
Para la estimación del presupuesto oficial se tuvieron en cuenta las cantidades y valores
de las actividades relacionadas en el FORMATO MODELO DE PRESUPUESTO
PROYECTO INFRAESTRUCTURA FÍSICA del Ministerio del Interior, en el marco del
convenio interadministrativo N.° M-2032 del 2018 cuyo objeto es: AUNAR ESFUERZOS
TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS ENTRE LAS PARTES PARA
PROMOVER LA CONVIVENCIA CIUDADANA, A TRAVÉS DE LA EJECUCIÓN DE UN
CENTRO DE INTEGRACIÓN CIUDADANA-CIC, EL MUNICIPIO DE SANTANDER DE
QUILICHAO-CAUCA, de acuerdo a lo siguiente:

Página 12 de 81
NIT. 891.500.269-2
ENTIDAD
SOLICITANTE:
ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE
NOMBRE DEL
INTEGRACIÓN CIUDADANA (CIC) DEL MUNICIPIO DE
PROYECTO:
SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA- LA SAMARIA.
ASPECTOS A TENER EN CUENTA AL MOMENTO DE DILIGENCIAR ESTE FORMATO:

1. El modelo para cada presupuesto (estudios y diseños, interventoría de los estudios y diseños,
obra e interventoría de obra), debe ser digenciado en su totalidad. En caso de que la cifra
corresponda a cero, debe indicarse la razón en el espacio destinado a observaciones.
2. Pueden agregarse columnas y/o filas según se requiera, conforme al alcance del proyecto,
conservando el orden y estructura del formato.
3. Anexar documento (s) que sustente (n) el cálculo de los componentes del presupuesto. Los
anexos deben relacionarse en campo para observaciones.
4. En los valores de este presupuesto se contemplan todos los costos directos e indirectos
(incluyendo impuestos, licencias, permisos, conexiones, etc.), que se requieren para la
ejecución del proyecto. La entidad solicitante se hace responsable de asumir los costos
adicionales no contemplados en este presupuesto.
A - PRESUPUESTO ESTUDIOS Y DISEÑOS

ÍTE
DESCRIPCIÓN VALOR
M
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD SISMICA (en caso de
1 No aplica
adecuación o ampliación)
2 ESTUDIO DE SUELOS 4.950.000
3 DISEÑO ARQUITECTONICO 10.000.000
4 DISEÑO ESTRUCTURAL 9.000.000
5 DISEÑO HIDROSANITARIO 4.500.000
6 DISEÑO RED DE INCENDIO No aplica
7 DISEÑO DE RED DE GAS No aplica
8 DISEÑO ELECTRICO Y COMUNICACIONES 3.000.000
9 DISEÑO MECANICO 3.000.000
10 LICENCIA DE CONSTRUCCION No aplica
11 OTROS (especificar) 3.500.000
TOTAL PRESUPUESTO DE ESTUDIOS Y DISEÑOS $37.950.000,00
OBSERVACIONES:
ESTUDIO TOPOGRAFICO DETALLADADO
B - PRESUPUESTO DE INTERVENTORIA A ESTUDIOS Y DISEÑOS

Página 13 de 81
NIT. 891.500.269-2
ÍTE
DESCRIPCIÓN VALOR
M
1 INTERVENTORÌA A ESTUDIOS Y DISEÑOS
TOTAL PRESUPUESTO DE INTERVENTORÌA A ESTUDIOS Y
$11.300.000,00
DISEÑOS
OBSERVACIONES:
C - PRESUPUESTO DE OBRA
ITE UNID CANTID VR.
DESCRIPCIÓN VR. PARCIAL
M AD AD UNITARIO
VALOR CONSTRUCCIÓN
1
AREA CUBIERTA
VALOR CONSTRUCCIÓN
2
AREA DESCUBIERTA
TOTAL PRESUPUESTO OBRA $850.650.000,00
OBSERVACIONES:
D - PRESUPUESTO DE INTERVENTORIA A LA OBRA
ITE
DESCRIPCIÓN VALOR
M
1 INTERVENTORÍA DE OBRA
TOTAL PRESUPUESTO DE INTERVENTORÍA A LA OBRA $59.500.000,00
OBSERVACIONES:
TOTAL PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN TOTAL
VALOR ESTUDIOS Y DISEÑOS $37.950.000,00
VALOR DE INTERVENTORÌA A ESTUDIOS Y DISEÑOS $11.300.000,00
VALOR PRESUPUESTO OBRA $850.650,000,00
VALOR PRESUPUESTO DE INTERVENTORÍA $59.500.000,00
VALOR TOTAL DEL PROYECTO $959.400.000,00
RESPONSABLES ENTIDAD SOLICITANTE:
REPRESENTANTE LEGAL FORMULADOR / OFICINA DE

PLANEACIÓN
NOMBRE:ALVARO HERNANDO MENDOZA NOMBRE: WILSON ZAPATA
BERMUDEZ C.C.: 76.270.277
C.C.: 10.486.727
CARGO: Alcalde Municipal CARGO: Secretario de Planeación
Ordenamiento Territorial y Vivienda
FECHA: 07 de Junio de 2018 FECHA: 07 de Junio de 2018
Elaboró: Clara Lucia Ortiz Delgado
Revisó: Wilson Zapata

Página 14 de 81
NIT. 891.500.269-2
Aprobó: Álvaro Hernando Mendoza Bermúdez

Archivar en: AZ-CIC-2016 FONSECON MINISTERIO DEL INTERIOR
5.2 FORMA DE PAGO: El municipio pagará al contratista un anticipo del 50 % y el

pago del 50 % restante se efectuará al finalizar la ejecución del contrato, una vez el
contratista haya entregado los productos, previa suscripción del acta de recibo final por
parte del supervisor del ente territorial. En todo caso los pagos estarán sujetos a
verificación de requisitos mínimos para pago como lo son: pago de aportes a la seguridad
social y parafiscales del contratista, sus empleados y/o el representante legal del
contratista (en caso de tratarse de una persona jurídica) y el cumplimiento del contrato
conforme al cronograma de ejecución.
5.3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato es

de UN (1) MES calendario, contado a partir de la fecha suscripción del acta de inicio.
5.4 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Las actividades contenidas en el

presente pliego se ejecutarán en el Municipio de Santander de Quilichao, en el predio
propiedad del Municipio, denominado “La Samaria”, específicamente sobre la calle 19
con carrera 25, contiguo a la urbanización Prados de La Samaria.
6 CONVOCATORIA NO LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto por los artículos 2.2.1.2.4.2.2., como no se presentaron

solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes para limitar el proceso en su participación,
este proceso no tiene limitación alguna en su participación.
7 REQUISITOS HABILITANTES
El Municipio de Santander de Quilichao debe verificar con el Registro Único de

Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de
acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 del 2015 y el Manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido
por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 del 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto por contratar se requiera la verificación de

Página 15 de 81
NIT. 891.500.269-2
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la entidad estatal

puede hacer tal verificación en forma directa.
Documentos de evaluación y calificación: Se efectuará la evaluación y calificación de la

propuesta conforme los factores que se establecen más adelante y determinan el orden
de elegibilidad.
Los documentos del sobre 1 deberán contener la ficha técnica y el personal mínimo
requerido, junto con los demás requisitos mínimos habilitantes.
Componente económico (sobre 2).

Los documentos del sobre 2 deberán contener en original la oferta económica (Anexo N.°
1). La oferta deberá contener el Presupuesto General incluido IVA, y la discriminación del
AIU incluido en la oferta durante la duración del contrato.
7.2 CAPACIDAD JURÍDICA
En el presente Proceso de Contratación pueden participar (i) personas jurídicas,

nacionales o extranjeras cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato
por celebrarse y cuya duración sea de por lo menos la vigencia del Contrato y un año
más; (ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por sí mismas; y, (iii)
consorcios o uniones temporales conformados por las personas naturales o jurídicas en
las condiciones previstas anteriormente.
El municipio de Santander de Quilichao revisará que los Proponentes no se encuentren

en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o
ejecutar el Contrato. Para ello revisará entre otros, el boletín de responsables fiscales, el
certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el
RUP.
7.3 CONFLICTOS DE INTERÉS
No podrán presentar Ofertas en el proceso de contratación los proponentes que hayan

participado en la preparación o ejecución del proyecto. Asimismo, quienes hayan
participado directa o indirectamente en la elaboración de los estudios de estructuración
del proyecto, ni en la estructuración, en cualquiera de sus etapas del presente Proceso
de Contratación, ni quienes hayan trabajado como asesores o consultores para la

Página 16 de 81
NIT. 891.500.269-2
elaboración de los mismos en los últimos dos años contados hasta la fecha de expedición
del acto de apertura del presente Proceso de Contratación, ya sea en calidad de
funcionarios públicos o contratistas.
7.4 CAPACIDAD FINANCIERA
Los requerimientos financieros se tomarán del RUP vigente y en firme.
Personas naturales o jurídicas nacionales y extranjeras con domicilio o sucursal en

Colombia.
Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes
requisitos:
Tabla 3. Solicitud de capacidad financiera

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO
Índice de liquidez Mayor o igual a 3
Índice de endeudamiento Menor o igual a 0,30
Razón de cobertura de intereses Mayor o igual a 20 o indefinido
NOTA: En el caso de consorcios o uniones temporales, los indicadores se calcularán con

base en las siguientes fórmulas:
ÍNDICE DE LIQUIDEZ:
Convenciones:
IL: índice de liquidez

AC1: activo corriente consorciado 1
AC2: activo corriente consorciado 2
PC1: pasivo corriente consorciado 1
PC2: pasivo corriente consorciado 2
%C1: porcentaje de participación del consorciado 1
IL= (AC1 x %C1) + (AC2 x %C2)

(PC1 x %C1) + (PC2 x %C2)

Página 17 de 81
NIT. 891.500.269-2
((ACTIVO CORRIENTE DEL CONSORCIADO 1 X % PARTICIPACIÓN DEL

CONSORCIADO 1) + (ACTIVO CORRIENTE DEL CONSORCIADO 2 x %
PARTICIPACIÓN DEL CONSORCIADO 2)) / ((PASIVO CORRIENTE DEL
CONSORCIADO 1 X % PARTICIPACIÓN DEL CONSORCIADO 1) + (PASIVO
CORRIENTE DEL CONSORCIADO 2 X % PARTICIPACIÓN DEL CONSORCIADO 2))
La ponderación de los componentes de los indicadores de cada uno de los integrantes

del consorcio o unión temporal se realizará teniendo en cuenta la multiplicación del activo
corriente de cada integrante del consorcio o unión temporal, con su respectivo porcentaje
de participación en el consorcio o unión temporal.
Luego, el resultado inicialmente obtenido se suma con el resultado de la misma operación

realizada con los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
A este resultado obtenido en el numerador se divide por el pasivo corriente de cada

integrante del consorcio o unión temporal, multiplicado por su respectivo porcentaje de
participación en el consorcio o unión temporal, sumado con el resultado de esta
operación, realizada con los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros

requeridos, la propuesta será NO ADMISIBLE.
ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO
((PASIVO TOTAL X % PARTICIPACIÓN) + (PASIVO TOTAL X % PARTICIPACIÓN)) /

((ACTIVO TOTAL X %) + (ACTIVO TOTAL X %))
Convenciones:
IE: índice de endeudamiento

PST1: pasivo total consorciado 1
PST2: pasivo total consorciado 2
AT1: activo total consorciado 1
AT2: activo total consorciado 2

Página 18 de 81
NIT. 891.500.269-2
IE= (PST1 x %C1) + (PST2 x %C2)

(AT1 x %C1) + (AT2 x %C2)

del consorcio o unión temporal se realizará teniendo en cuenta la multiplicación del pasivo
total de cada integrante del consorcio o unión temporal, con su respectivo porcentaje de
participación en el consorcio o unión temporal.

A este resultado obtenido en el numerador se divide por el activo total de cada integrante
del consorcio o unión temporal, multiplicado por su respectivo porcentaje de participación
en el consorcio o unión temporal, sumado con el resultado de esta operación, realizada
con los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES
((UTILIDAD OPERACIONAL X % PARTICIPACION) + (UTILIDAD OPERACIONAL X %

PARTICIPACION))/ ((GASTOS DE INTERESES X %PARTICIPACIÓN) + (GASTOS DE
INTERESES X % PARTICIPACIÓN))
Convenciones:
RCI: Razón de cobertura de intereses

UO1: utilidad operacional consorciado 1
GI1: gastos de interés consorciado 1
GI2: gastos de interés consorciado 2
RCI= (UO1 x %C1) + (UO2 x %C2)

(GI1 x %C1) + (GI2 x %C2)

del consorcio o unión temporal se realizará teniendo en cuenta la multiplicación de la

Página 19 de 81
NIT. 891.500.269-2
utilidad operacional de cada integrante del consorcio o unión temporal, con su respectivo
porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal.

A este resultado obtenido en el numerador se divide por el gasto de interés de cada

integrante del consorcio o unión temporal, multiplicado por su respectivo porcentaje de
participación en el consorcio o unión temporal, sumado con el resultado de esta
operación, realizada con los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
Información financiera para proponentes extranjeros
Para el caso de los proponentes extranjeros, sin domicilio y/o sucursal en Colombia
deberán presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de
conformidad con la legislación propia del país de origen y lo señalado en el artículo 251
del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de Comercio,
acompañado de traducción simple al idioma español, con los valores convertidos a la
moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos,
avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la
normatividad vigente del país de origen:
(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Acompañados de la traducción simple al idioma español, presentados de acuerdo con el

catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos colombianos,
a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando
la tasa de conversión, firmados por el contador público colombiano que los hubiere
convertido.
7.5 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información

contenida en el RUP.
Tabla 4. Solicitud de capacidad organizacional
INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO

Página 20 de 81
NIT. 891.500.269-2
Rentabilidad del patrimonio Mayor o igual a 0,10

Rentabilidad del activo Mayor o igual a 0,05
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio

Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total
NOTA: En el caso de consorcios o uniones temporales, los indicadores se calcularán con

base en las siguientes fórmulas:
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
((UTILIDAD OPERACIONAL X % PARTICIPACIÓN) + (UTILIDAD OPERACIONAL X %

PARTICIPACIÓN)) / ((PATRIMONIO X % PARTICIPACIÓN) + (PATRIMONIO X %
PARTICIPACIÓN))
Convenciones:
RP: rentabilidad del patrimonio

P1: patrimonio consorciado 1
P2: patrimonio consorciado 2
RP= (UO1 x %C1) + (UO2 x %C2)

(P1 x %C1) + (P2 x %C2)



Página 21 de 81
NIT. 891.500.269-2
A este resultado obtenido en el numerador se divide por el patrimonio de cada integrante

del consorcio o unión temporal, multiplicado por su respectivo porcentaje de participación
en el consorcio o unión temporal, sumado con el resultado de esta operación, realizada
con los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
((UTILIDAD OPERATIVA X % PARTICIPACIÓN) + (UTILIDAD OPERATIVA X %

PARTICIPACIÓN)) / ((ACTIVO TOTAL X % PARTICIPACIÓN) + (ACTIVO TOTAL X %
PARTICIPACIÓN))
Convenciones:
RA: rentabilidad del activo

A1: activo consorciado 1
A2: activo consorciado 2
RA= (UO1 x %C1) + (UO2 x %C2)

(A1 x %C1) + (A2 x %C2)


A este resultado obtenido en el numerador se divide por el activo de cada integrante del
consorcio o unión temporal, multiplicado por su respectivo porcentaje de participación en
el consorcio o unión temporal, sumado con el resultado de esta operación, realizada con
los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
8 CRONOGRAMA DEL PROCESO

Página 22 de 81
NIT. 891.500.269-2
En el siguiente cuadro se presenta la cronología del proceso de selección:
Tabla 5. Cronograma del proceso

ACTIVIDAD DESDE LUGAR
Aviso de convocatoria, Etapa surtida Portal Único de Contratación. Página
publicación de estudios www.colombiacompra.gov.co
previos, proyecto de pliegos
de condiciones, ficha técnica
Observaciones y sugerencias Etapa surtida email: vivienda@santanderdequilichao-
al proyecto de pliego de cauca.gov.co
condiciones
Respuesta a las Etapa surtida Portal Único de contratación. Página
observaciones al proyecto de www.colombiacompra.gov.co
pliegos
Plazo para solicitar limitación Etapa surtida Unidad de Correspondencia,
a Mipymes Ventanilla Única Municipal, calle 3
# 9-75 Centro Administrativo
Municipal CAM- Hora: hasta las
5:00 p.m., o en el correo
electrónico:
vivienda@santanderdequilichao-
cauca.gov.co hasta las 5:00 p.m.
Resolución de apertura de 5 de marzo del
selección abreviada de 2019
menor cuantía Portal Único de Contratación Página
www.colombiacompra.gov.co
Publicación de pliegos de
condiciones definitivos
Audiencia de aclaración de 6 de marzo del Oficina Asesora Jurídica de la
pliegos (si se solicita) y de 2019 Alcaldía Municipal calle 3 # 9-75
estimación, tipificación y Centro Administrativo Municipal
asignación de riesgos CAM- Hora: 8:00 a. m.
Presentación de la oferta: Hasta el 8 de Unidad de Correspondencia,
Sobre 1: requisitos marzo del 2019 Ventanilla Única Municipal, calle 3
habilitantes # 9-75 Centro Administrativo
Sobre 2: propuesta Municipal CAM- Hora: hasta las
económica 5:00 p. m.

Página 23 de 81
NIT. 891.500.269-2
Publicación del acta de cierre

www.colombiacompra.gov.co
Evaluación: periodo de 11 y 12 de marzo Oficina Asesora Jurídica
verificación de requisitos del 2019
habilitantes (sobre 1)
Publicación del informe de 13 de marzo del Portal Único de Contratación.
evaluación y término para 2019 Página
presentar observaciones al www.colombiacompra.gov.co
informe de evaluación
(requisitos habilitantes)
Fecha límite para subsanar Del 13 al 15 de Unidad de Correspondencia

ausencia de requisitos o falta marzo del 2019 calle 3 # 9- 75 Centro Administrativo
de documentos habilitantes Municipal CAM, Hasta las 5:00 p. m.
o al correo electrónico
vivienda@santanderdequilichao-
cauca.gov.co
Respuesta a las 18 de marzo del Portal Único de Contratación.
observaciones al informe de 2019 Página
evaluación (requisitos www.colombiacompra.gov.co
habilitantes)
Audiencia de apertura del 19 de marzo del Oficina Asesora Jurídica de la
sobre 2 (propuesta 2019 Alcaldía Municipal, calle 3 # 9-75
económica) del primer Centro Administrativo Municipal
elegible para verificación de CAM a las 8:00 a. m.
la consistencia de la
propuesta económica –
adjudicación o declaratoria
de desierta
Acto administrativo de 19 de marzo del Oficina Asesora Jurídica de la
adjudicación del contrato 2019 Alcaldía Municipal, calle 3 # 9-75
Centro Administrativo Municipal
CAM
Elaboración del contrato y 20 de marzo del Oficina Asesora Jurídica
perfeccionamiento 2019
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.
A partir de la fecha de publicación del informe de la evaluación técnica, jurídica y
financiera, los proponentes podrán consultar los documentos del Sobre N.° 1 de las

Página 24 de 81
NIT. 891.500.269-2
propuestas en la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Vivienda del

Municipio de Santander de Quilichao, no obstante, se advierte que cualquier observación
a las mismas deberá presentarse dentro del término de publicación del informe de
evaluación y solo se resolverá en la actividad que para tal fin se ha programado en el
presente numeral.
En ningún caso el término de evaluación de las propuestas podrá ser mayor que el
término señalado para la presentación de las mismas.
En cualquier momento el Municipio de Santander de Quilichao puede hacer uso de la

suspensión del procedimiento o podrá reducir el plazo de las actividades del presente
numeral cuando técnica, financiera o jurídicamente se recomiende.
9 EVALUACIÓN DE LA OFERTA
El Municipio de Santander de Quilichao debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que
hayan acreditado los requisitos habilitantes.
La evaluación de las propuestas presentadas y la expedición del correspondiente informe

de evaluación, la realizará el Comité Evaluador que el municipio constituya para tal efecto.
El comité asesorará al municipio durante todo el proceso de selección, para lo cual entre
otras responsabilidades validará el contenido de los requerimientos técnicos, evaluará y
calificará las ofertas presentadas de conformidad con los criterios establecidos en los
pliegos de condiciones, previa reunión en la que unificará su entendimiento sobre los
criterios de evaluación para minimizar las posibles diferencias de criterio individual con
que cada factor debe evaluarse.
El comité asesor estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de

intereses legales y recomendará al ordenador del gasto el sentido de la decisión por
adoptar de conformidad con la evaluación efectuada.
El comité intervendrá en la evaluación de las propuestas técnicas y económicas de

acuerdo a los parámetros establecidos en el presente pliego y en la normativa vigente.
El carácter de asesor del comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor

encomendada. En el evento en que el ordenador del gasto no acoja la recomendación

Página 25 de 81
NIT. 891.500.269-2
efectuada por el comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo con el que
culmine el proceso.
El Comité Evaluador conformado para el presente proceso de selección, procederá en el

término establecido en el cronograma del proceso a la verificación de los requisitos
habilitantes y la evaluación de las propuestas.
Para la evaluación de las propuestas presentadas, el comité evaluará y ponderará los

requisitos habilitantes establecidos en el presente pliego de condiciones, en el capítulo
inmediatamente siguiente.
De lo anterior, deberá expedirse el correspondiente informe de evaluación consolidado

con los estudios jurídicos, económicos y técnicos necesarios, el cual contendrá una lista
con los proponentes elegibles.
En dicho informe, el Comité Evaluador podrá solicitar aclaraciones a los proponentes, y

presentación de documentos, sin que ello signifique posibilidad de adicionar, reformar,
mejorar o completar las propuestas presentadas, y respetando las reglas de
subsanabilidad establecidas en la ley.
El proponente deberá dar respuesta a dicha comunicación, en el término establecido en

la misma para tal fin, so pena de rechazo de la propuesta si la carencia solicitada diera
lugar a ello.
Cuando el Comité Evaluador considere que el término establecido para la evaluación de

las propuestas no garantiza el deber de selección objetiva, o cuando se requiera de la
verificación de algún documento o datos adicionales, el municipio podrá ampliar el
término de evaluación por un término no mayor a la mitad del inicialmente pactado.
En la evaluación de las Ofertas el municipio de Santander de Quilichao calificará la

experiencia del proponente y su equipo de trabajo; así como la formación académica y
las publicaciones técnicas y científicas del equipo de trabajo de la siguiente manera:
Tabla 6. Calificación de la oferta
CONCEPTO PUNTAJE MÁXIMO
REQUISITOS DE CARÁCTER JURÍDICO HABILITADO / NO HABILITADO

Página 26 de 81
NIT. 891.500.269-2
REQUISITOS DE CARÁCTER FINANCIERO HABILITADO / NO HABILITADO
REQUISITOS DE EXPERIENCIA GENERAL HABILITADO / NO HABILITADO
PROPUESTA TÉCNICA:
-EXPERIENCIA ESPECÍFICA. PUNTAJE 200

MÁXIMO
PROPUESTA TÉCNICA:
-PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO. 600

PUNTAJE MÁXIMO
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 50
PUNTAJE TOTAL MÁXIMO OBTENIDO 850
10 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
10.2 EXPERIENCIA GENERAL
El proponente debe acreditar la experiencia en el RUP de mínimo un (1) contrato

liquidado que contenga mínimo cuatro (4) de los seis (6) códigos de la clasificación que
se detallan a continuación:
Tabla 7. Experiencia general requerida

Contrato-Clasificador de Bienes y
Cuantía - SMMLV
Servicios
72101500 - Servicios de apoyo para la
construcción
72121400 - Servicios de construcción de
edificios públicos especializados
80101600 - Gerencia de proyectos > 46
81101500 - Ingeniería civil y arquitectura
95121700 - Edificios y estructuras públicos
95131500 - Tarimas y graderías

Página 27 de 81
NIT. 891.500.269-2
En caso de haberse ejecutado el contrato bajo la modalidad de consorcio o uniones

temporales el valor acreditado corresponderá al valor total ejecutado multiplicado por el
porcentaje de participación.
10.3 EXPERIENCIA ESPECÍFICA
El proponente acreditará la experiencia aportando copia de mínimo tres (3) contratos de

consultoría, junto con sus actas de liquidación final, o de recibo final, o de terminación, o
certificación de su ejecución, y cuyos objetos se encuentren relacionados con la
realización de estudios y diseños de centros de integración ciudadana.
En caso de no cumplir lo solicitado anteriormente, la propuesta no será habilitada.
Para la valoración del puntaje por experiencia específica debe tenerse en cuenta la
siguiente ponderación:
PONDERACIÓN EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (PUNTAJE

MÁXIMO 200 PUNTOS):
Tabla 8. Ponderación de experiencia específica

CRITERIO DE PONDERACIÓN PUNTAJE
El proponente que acredite experiencia en más de TRES (3) contratos de
consultoría cuyos objetos se encuentren relacionados con la realización 200
de estudios y diseños para obras civiles.
El proponente que acredite experiencia en TRES (3) contratos de
consultoría cuyos objetos se encuentren relacionados con la realización 100
de estudios y diseños para obras civiles.
NOTA: De conformidad con los requerimientos mínimos de los pliegos de condiciones,

no se aceptará la propuesta del oferente que no cumpla con la acreditación de presentar
copia de mínimo tres (3) contratos de consultoría, junto con sus actas de liquidación final,
o de recibo final, o de terminación, o certificación de su ejecución, y cuyos objetos se
encuentren relacionados con la realización de estudios y diseños para centros de
integración ciudadana.
Para la acreditación de la experiencia específica, el proponente deberá presentar alguna
de las siguientes opciones:

Página 28 de 81
NIT. 891.500.269-2
Certificaciones de ejecución: Las cuales deberán contener:
1. Nombre del contratista y contratante

2. Número y objeto del contrato
3. Plazo de ejecución
4. Descripción de las actividades realizadas, las cuales deben ser iguales o similares a
las del presente proceso
5. Fechas de iniciación y de terminación
6. Valor del contrato
7. Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal.
Copia del contrato y el acta de liquidación, o el contrato más el acta de recibo y

terminación, según el caso: Los cuales deberán contener:
1. Nombre del contratista y contratante

2. Número y objeto del contrato
3. Plazo de ejecución
4. Descripción de las actividades realizadas, las cuales deben ser iguales o similares las
del presente proceso
5. Fechas de iniciación y de terminación
6. Valor del contrato
7. Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal.
•Para los consorcios o uniones temporales, la experiencia en consultoría podrá ser

presentada por cualquiera de los integrantes, siempre que su participación dentro del
consorcio o unión temporal, sea igual o superior al cincuenta por ciento (50 %).
11 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
Tabla 9. Personal mínimo requerido

PONDERACIÓN PROFESIONALES INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO
(MÁXIMO 600 PUNTOS)
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
ÁREA TÉCNICA – GEOTECNIA: Deberá ser - 100 puntos, si certifica doctorado.
profesional en el área de la ingeniería civil, con
posgrado, con una experiencia general superior a - 50 puntos, si certifica maestría.
diez (10) años, contados a partir de la fecha de

Página 29 de 81
NIT. 891.500.269-2
expedición de la matrícula profesional, y - 25 puntos, si certifica especialización.

experiencia en mínimo un (1) proyecto como asesor
y/o consultor en geotecnia.
Se deberá anexar copia de la matrícula profesional,

certificado de vigencia de la matrícula, certificado
de antecedentes disciplinarios, certificado de
antecedentes fiscales, judiciales y de medidas
correctivas.
ÁREA TÉCNICA – ARQUITECTURA: Deberá ser - 100 puntos, si certifica más de tres (3)
profesional en el área de la arquitectura, con proyectos como como asesor y/o
experiencia general superior a ocho (8) años, consultor en diseños arquitectónicos.
contados a partir de la fecha de expedición de la
matrícula profesional, y experiencia en mínimo un - 50 puntos, si certifica entre dos (2) y
(1) proyecto como asesor y/o consultor en diseños tres (3) proyectos como asesor y/o
arquitectónicos. consultor en diseños arquitectónicos.
Se deberá anexar copia de la matrícula profesional, - 25 puntos, si certifica un (1) proyecto

certificado de vigencia de la matrícula, certificado como asesor y/o consultor en diseños
de antecedentes disciplinarios, certificado de arquitectónicos.
correctivas.
ÁREA TÉCNICA – HIDROSANITARIA: Deberá ser - 100 puntos, si certifica doctorado en el
profesional en el área de la ingeniería civil o área hidrosanitaria.
ingeniería sanitaria, con experiencia general
superior a diez (10) años, contados a partir de la - 50 puntos, si certifica maestría en el
fecha de expedición de la matrícula profesional, y área hidrosanitaria.
experiencia en mínimo un (1) proyecto como asesor
y/o consultor en diseños hidrosanitarios. - 25 puntos, si certifica especialización
en el área hidrosanitaria.
correctivas.
ÁREA TÉCNICA – ESPECIALISTA EN - 100 puntos, si certifica doctorado en el
ESTRUCTURAS: Deberá ser profesional en el área área de estructuras.
de la ingeniería civil, con posgrado en el área de
estructuras, con experiencia general superior a - 50 puntos, si certifica maestría en el
cinco (5) años, contados a partir de la fecha de área de estructuras.

Página 30 de 81
NIT. 891.500.269-2
expedición de la matrícula profesional, y

experiencia en mínimo un (1) proyecto como asesor - 25 puntos, si certifica especialización
y/o consultor en estructuras. en el área de estructuras.

correctivas.
ÁREA TÉCNICA – ELÉCTRICA: Deberá ser - 100 puntos, si certifica más de tres (3)
profesional en el área de la ingeniería eléctrica o proyectos como como asesor y/o
electricista, con experiencia general superior a diez consultor en diseños eléctricos.
(10) años, contados a partir de la fecha de
expedición de la matrícula profesional, y - 50 puntos, si certifica entre dos (2) y
experiencia en mínimo un (1) proyecto como asesor tres (3) proyectos como asesor y/o
y/o consultor en diseños eléctricos. consultor en diseños eléctricos.
Se deberá anexar copia de la matrícula profesional, - 25 puntos, si certifica un (1) proyecto

certificado de vigencia de la matrícula, certificado como asesor y/o consultor en diseños
de antecedentes disciplinarios, certificado de eléctricos.
correctivas.
ÁREA TÉCNICA – TOPOGRÁFICA: Deberá ser - 100 puntos, si certifica más de tres (3)
profesional en el área de la ingeniería topográfica o proyectos como asesor y/o consultor
tecnólogo o técnico en topografía, con experiencia en levantamientos topográficos con
general superior a diez (10) años, contados a partir empresas públicas o privadas.
de la fecha de expedición de la matrícula
profesional, y experiencia en mínimo un (1) - 50 puntos, si certifica entre dos (2) y
proyecto como asesor y/o consultor en tres (3) proyectos como asesor y/o
levantamientos topográficos. consultor en levantamientos
topográficos con empresas públicas o
Se deberá anexar copia de la matrícula profesional, privadas.
de antecedentes disciplinarios, certificado de - 25 puntos, si certifica un (1) proyecto
antecedentes fiscales, judiciales y de medidas como asesor y/o consultor en
correctivas. levantamientos topográficos con
empresas públicas o privadas.

Página 31 de 81
NIT. 891.500.269-2
Para cada uno de los profesionales propuestos, se deberá acreditar la experiencia

específica mediante la presentación de una certificación laboral o contractual, o copia del
contrato con su respectiva acta de terminación, entrega o recibo; o acta de liquidación
final. De igual forma, los profesionales a los cuales se les solicite formación de posgrado
deberán anexar el soporte de acreditación del título correspondiente mediante la
presentación del diploma y/o el acta de grado.
12 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
En seguimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 del 2003 para apoyar la

industria nacional, a través del sistema de compras y contratación pública en la
evaluación de las Ofertas se asignarán cincuenta (50) puntos a los Proponentes que
ofrezcan el 100 % del equipo de trabajo nacional. Para acreditar este requisito se deberá
adjuntar una certificación suscrita por el proponente o representante legal.
13 CRITERIOS DE DESEMPATE
Si una vez realizada la sumatoria de los puntajes obtenidos, se presentara un empate

entre dos o más proponentes, el Municipio de Santander de Quilichao, Cauca, procederá
a la definición de un ganador teniendo en cuenta el siguiente orden de prioridad, de
conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 del 2015.
a) En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se

priorizará la oferta con el menor precio.
b) En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios

nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
c) Si se presenta empate o este persiste y entre los empatados se encuentran Mipymes,

se preferirá a la Mipymes nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes
nacionales.
d) Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se

encuentran consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura en los que
tenga participación al menos una Mipyme, este se preferirá.
e) Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado

laboralmente por lo menos un mínimo del 10 % de sus empleados en las condiciones

Página 32 de 81
NIT. 891.500.269-2
de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de

1997, debidamente certificadas por la inspección de trabajo de la respectiva zona, que
hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.
f) Si persiste el empate se preferirá al proponente que tenga más publicaciones en

medios especializados, lo cual deberá ser acreditado.
g) Si persiste el empate, se realizará la adjudicación por medio de sorteo de balotas,

previa citación de los interesados.
El orden de elegibilidad resultante será publicado en el sitio www.colombiacompra.gov.co
14 OFERTA
14.1. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos
en los anexos correspondientes en la fecha establecida en el cronograma, y
acompañadas de los documentos solicitados en esta sección, así como de la garantía
de seriedad de la Oferta.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados
desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeración

debe iniciar con el número uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados
(contenidos en los anexos). En caso de que exista alguna diferencia entre la oferta
original y su copia (de haberla), se preferirá la oferta original en medio físico.
La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación

colombiana, acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones
y obligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.
Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del
oferente al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y

Página 33 de 81
NIT. 891.500.269-2
expresamente la corrección realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el

municipio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 261 C.P.C.
Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados o parcialmente

destruidos, se apreciarán de acuerdo con las reglas de la sana crítica; las partes
enmendadas o interlineadas se desecharán, a menos que las hubiere salvado bajo su
firma quien suscribió o autorizó el documento. No obstante lo anterior si el documento
pierde su legibilidad y claridad no será tenido en cuenta por el municipio en su evaluación.
La propuesta debe contener un índice en el que se identifique en forma clara la

documentación de la oferta y el folio o folios a que corresponda. Las copias deben
corresponder exactamente al original; si se presentare alguna diferencia entre el original
y las copias, prevalecerá siempre el original.
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboración y

presentación de su propuesta, y el municipio, en ningún caso, será responsable de los
mismos.
La propuesta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregada
dentro del plazo del presente proceso, en la fecha y hora señalada en la cronología del
presente proceso de selección.
No se aceptarán propuestas enviadas o radicadas en lugar diferente a la ventanilla única

de la Unidad de Correspondencia de la Entidad.
En la oferta económica, la cual deberá estar en un sobre distinto, el proponente debe

indicar claramente cuál es el precio propuesto, así como su utilidad. Cualquier costo a
cargo del proponente que sea omitido en la oferta se entenderá que se encuentra incluido
y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de reclamación por restitución del
equilibrio económico.
Se entenderán recibidas por el municipio las ofertas que a la fecha y hora indicada en el
cronograma del proceso se encuentren en el lugar destinado para la recepción de las
mismas, Ventanilla Única - Unidad de Correspondencia, calle 3 # 9-75 CAM, en
consecuencia se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido
entregadas en el plazo y lugar previstos para ello en el presente pliego de condiciones,

Página 34 de 81
NIT. 891.500.269-2
ni las propuestas que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias de la

Alcaldía.
En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte
de la misma establezca algo que se contradiga en otra parte, el municipio podrá solicitar
las aclaraciones pertinentes.
Será responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificación de la propuesta

original así como sus copias, por lo tanto, el municipio no asume responsabilidad alguna
cuando las propuestas estén identificadas incorrectamente, caso en el cual se tendrá
como NO presentada.
NOTA: El municipio de Santander de Quilichao, Cauca, para la presentación y entrega

de las propuestas, tendrá en cuenta lo estipulado en el Decreto 1082 del 2015 el cual
consagra: "De las personas inhabilitadas por razón de la presentación de otras ofertas para
efectos de establecer cuándo el oferente es inhábil en virtud de los literales g) y h) del numeral 1º
del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, porque con anterioridad se presentó formalmente otra
propuesta por las personas a que hacen referencia dichos literales, para lo cual, las Entidades
Estatales dejarán constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentación de propuestas,
indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona
que en nombre o por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de presentación”.
En cada sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se

diligenciará en la siguiente forma:
MUNICIPIO DE EL SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA

Concurso de méritos N.°
Objeto: ___________________________________________________________.
Sobre N.° ____.
Nombre del Proponente: _____________________________________________.
Identificación del Proponente: _________________________________
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la

distribución de riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus adendas.

Página 35 de 81
NIT. 891.500.269-2
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, el municipio de Santander
de Quilichao publicará un informe con la lista de las Proponentes y la hora de
presentación de las Ofertas.
15 ACREDITACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:
15.1 Capacidad jurídica
a) Carta de presentación de la propuesta

b) Declaración sobre inhabilidades e incompatibilidades
c) Certificado de existencia y representación legal
d) Documento de conformación del consorcio o unión temporal
e) Certificado de inscripción en el registro único de proponentes
f) Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal sobre el pago
de aportes a la seguridad social de sus empleados
g) RUT, actualizado de acuerdo a las nuevas actividades CIIU Rev. 4
h) Fotocopia del documento de identidad
i) Certificado de antecedentes disciplinarios
j) Certificado de antecedentes fiscales
k) Certificado de antecedentes judiciales
l) Certificado de antecedentes en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas
m) Copia de la tarjeta o matrícula profesional
n) Demás lo que se solicite en el pliego de condiciones
15.2 Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.
Certificaciones o copias de los contratos donde se demuestran los ítems ejecutados para
acreditar la experiencia específica.
15.3 Capacidad financiera y capacidad organizacional

Página 36 de 81
NIT. 891.500.269-2
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.
15.4 Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante sobre pagos de
aportes de sus empleados
De conformidad con lo consagrado en el artículo 23 de la Ley 1150 del 2007 y el artículo

50 de la Ley 789 del 2002, el proponente persona jurídica deberá allegar la certificación
que expida el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley,
o por el representante legal, del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de
salud, riesgos laborales, de pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus
empleados (Anexo N.º 3), cuando corresponda. Además, el proponente, persona natural
o jurídica deberá presentar la planilla de pago de los aportes del proponente y sus
empleados o de su representante legal y sus empleados, respectivamente, de los últimos
seis (6) meses.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
deberá diligenciar los anexos en comento.
Adicionalmente el proponente adjudicatario deberá presentar para la suscripción del

respectivo contrato ante la Oficina Asesora Jurídica, y para la realización de cada pago
derivado del contrato ante el supervisor del contrato y ante la Tesorería la declaración
donde se acredite el pago correspondiente.
En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por
ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe,
bajo la gravedad de juramento, indicará esta circunstancia en la mencionada certificación.
Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia y en cuyo
país de origen no exista la obligación de realizar aportes parafiscales y al sistema de
seguridad social, se deberá indicar esta circunstancia en documento suscrito bajo la
gravedad del juramento por el proponente persona natural o por el representante legal
de la persona jurídica, consorcio o unión temporal.
NOTA: El Municipio de Santander de Quilichao dará prevalencia al principio de buena fe

contenido en el artículo 83 de la Constitución Política. En consecuencia, quienes
presenten observaciones respecto del incumplimiento en el pago de los aportes al

Página 37 de 81
NIT. 891.500.269-2
Sistema de Seguridad Social y aportes parafiscales, deberán aportar los documentos que
demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma.

En el evento en que la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad
podrá dar traslado al proponente observado y el Municipio de Santander de Quilichao
verificará únicamente la acreditación del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre
del presente proceso de selección, sin perjuicio de los efectos generados ante las
entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas
vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el
contenido de la observación y compulsando copias a la Junta Central de Contadores y
Ministerio de Salud y de ser el caso a la Fiscalía General de la Nación.
15.5 Compromiso de transparencia
Se utilizará el formulario previsto en el correspondiente anexo, debidamente diligenciado

y suscrito por el proponente o su representante legal en caso de ser persona jurídica.
(Anexo N.º 4)
15.6 Compromiso anticorrupción y proceso de integridad (Anexo N.º 5).
15.7 Garantía de seriedad de la oferta.
Los proponentes deberán presentar con su oferta la garantía de seriedad de la oferta a

favor del Municipio de Santander de Quilichao, a través de una póliza que ampare el
riesgo de seriedad de la oferta otorgada por una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia, debidamente firmada por el proponente, con el fin de asegurar
la firma y perfeccionamiento del contrato por parte del proponente favorecido con la
adjudicación, la cual contendrá:
Asegurado/Beneficiario: Municipio de Santander de Quilichao, Cauca.

Cuantía: equivalente al diez por ciento (10 %) del valor del presupuesto oficial.
Vigencia: Noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha y hora del cierre
de la presentación de la oferta por parte de los proponentes conforme se establece
en el cronograma y trámite del proceso.
Tomador/Afianzado: si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía
deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el certificado de existencia

Página 38 de 81
NIT. 891.500.269-2
y representación legal expedido por la cámara de comercio respectiva, y no sólo con

su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá
denominarse de esa manera.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la póliza deberá

tomarse a nombre de sus integrantes, y no a nombre de los representantes legales.
Cuando la póliza de seguros o la garantía bancaria no sean expedidas de acuerdo con

los requerimientos del Pliego de Condiciones, el proponente deberá remitir las
modificaciones del caso, dentro del plazo que al efecto le señale el municipio, so pena
de rechazo de la propuesta, si no cumple.
El municipio hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por

perjuicios, en los casos establecidos en la modificación del Decreto 1082 del 2015.
Es entendido que la aplicación de la garantía de seriedad de la oferta no exonera al

proponente de las acciones jurídicas legales conducentes al reconocimiento de los
perjuicios causados al Municipio de Santander de Quilichao, Cauca, no cubiertos por
el valor de la citada garantía.
Igualmente se debe anexar el recibo original de pago correspondiente a la prima por

concepto de seguro de la respectiva póliza.
En caso de presentación conjunta de ofertas, ya sea por consorcio o unión temporal,

la garantía de seriedad deberá expedirse a nombre de todos y cada uno de los
integrantes del consorcio o de la unión temporal según el caso.
En el evento de prórroga de alguno de los plazos del proceso, el proponente deberá

ampliar por el período de la prórroga, el de la garantía de seriedad, si la vigencia inicial
no cubre este nuevo término. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobados, por incumplimiento en la suscripción del contrato por parte del
adjudicatario, la póliza de seriedad de la oferta se hará efectiva, a favor del municipio.
El municipio devolverá a solicitud de los proponentes no favorecidos en el presente
proceso de selección, la garantía de seriedad de la propuesta una vez se suscriba el
respectivo contrato.
15.8 Registro Único de Proponentes (vigente)

Página 39 de 81
NIT. 891.500.269-2
La inscripción debe estar en firme al momento de la adjudicación, e incluirá la información

relacionada con la clasificación y calificación del mismo.
El proponente, consorcios o uniones temporales deberán presentar el correspondiente

certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la cámara
de comercio de su jurisdicción, vigente y en firme a la fecha de la adjudicación del contrato
que se derive de la presente convocatoria.
El proponente deberá acreditar mediante el Registro Único de Proponentes la

experiencia, la capacidad financiera y de organización con los requisitos del Decreto 1082
del 2015, la cual será aceptada por el Municipio de Santander de Quilichao, Cauca.
La recepción del Registro Único de Proponentes se atemperará conforme al Decreto 1082

del 2015.
15.9 Copia de la cédula de ciudadanía
Para personas naturales y del representante legal de las personas jurídicas, en caso de
consorcio o unión temporal, cada integrante debe anexar copia.
15.10 Copia del NIT o RUT
Sea persona natural o jurídica, en caso de consorcio o unión temporal, cada integrante
debe anexar copia.
15.11 Oferta económica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo N.° 1.
15.12 Oferta técnica
El Proponente debe incluir en el sobre de requisitos habilitantes la ficha técnica del

formato diligenciado, so pena de rechazo de la propuesta.
16 OFERTAS PARCIALES

Página 40 de 81
NIT. 891.500.269-2
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer
todos los servicios y actividades requeridas en el anexo técnico del presente pliego.
17 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
La Oferta debe tener una validez de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha de
cierre. En el caso de una suspensión que supere este término, la entidad estatal solicitará
la convalidación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión.
18 OFERTAS CONDICIONADAS
No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este Pliego de

Condiciones. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las
establecidas, se rechazará la oferta respectiva.
19 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
Los proponentes serán responsables de advertir que alguna de la información presentada

en las ofertas contiene información confidencial, privada o que configure secreto
industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las
normas legales que le sirven de fundamento. Reserva que la Entidad Estatal mantendrá
en el Proceso de Contratación frente a terceros.
En todo caso, la Entidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes
o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las

propuestas y la recomendación para la adjudicación, no podrá ser revelada a los
proponentes, ni a terceros, hasta que la Entidad, comunique a los primeros que el informe
de evaluación se encuentra disponible para que presenten las observaciones
correspondientes.
20 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes serán evaluadas, de
acuerdo con lo establecido en el presente pliego de condiciones.

Página 41 de 81
NIT. 891.500.269-2
El municipio de Santander de Quilichao debe publicar el informe de evaluación de Ofertas

en la oportunidad señalada en el Cronograma.
21 DECLARATORIA DE DESIERTA
El Municipio de Santander de Quilichao declarará desierto el presente proceso de

selección cuando:
(a) No se presenten Ofertas.

(b) Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros
y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones.
(c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.
(d) No se logre llegar a un acuerdo con alguno de los proponentes en los términos del
numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 del 2015.
(e) El representante legal del Municipio de Santander de Quilichao o su delegado no acoja
la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso,
caso en el cual deberá motivar su decisión.
(f) Se presenten los demás casos contemplados en la ley.
22 RETIRO DE LA OFERTA
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso
de selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito,
sea recibida por el Municipio de Santander de Quilichao antes de la fecha y hora de cierre
del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir,
previa expedición de un acta de entrega y recibo firmado por el solicitante.
23 DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la

adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de
seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes
a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo
contrario, el Municipio de Santander de Quilichao procederá al archivo de la Oferta
original y la destrucción de su copia, de haberla.

Página 42 de 81
NIT. 891.500.269-2
24 RECHAZO
En adición a otras causas previstas por la ley, el Municipio de Santander de Quilichao
rechazará las ofertas presentadas por los proponentes que:
a. Sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el efecto en el
cronograma.
b. No hayan suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo N.° 5,
después de ser requerido para ello.
c. Encontrarse el proponente y su representante legal, en caso de ser persona jurídica,
incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades señaladas
por la Constitución, la ley y en especial las señaladas en la Ley 80 de 1993 y Ley
1150 del 2007. Cuando este hecho sobrevenga en algún proponente, se entenderá
que renuncia a la participación en el proceso de selección y a los derechos surgidos
del mismo.
d. La presentación de varias ofertas por parte del mismo proponente para la presente
convocatoria (por sí o por interpuesta persona).
e. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen
información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no correspondan a la
realidad o induzcan al municipio a error, para beneficio del proponente.
f. Cuando el proponente haya tratado de interferir o influir indebidamente en el análisis
de las propuestas, o en el acto de adjudicación del contrato, o de informarse
indebidamente del mismo.
g. Cuando el valor total de la propuesta supere el presupuesto oficial.
h. Cuando se presenten propuestas posteriores a la hora límite para recepción de
propuestas o en lugar diferente.
i. Cuando el proponente no aclare, responda o allegue documentos faltantes o
información solicitada en la oportunidad perentoria señalada por el municipio para tal
efecto.
j. Cuando la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas
solicitadas en el Pliego de Condiciones.
k. Formar parte de más de un consorcio o unión temporal.
l. No anexar la carta de presentación de la propuesta.

Página 43 de 81
NIT. 891.500.269-2
m. No encontrarse suscrita la carta de presentación de la propuesta por el proponente

o su representante legal, o no encontrarse suscrita por quien abona la misma, una
vez vencido el término para subsanar esta circunstancia.
n. En caso de propuestas presentadas a través de apoderados, cuando no se presente
el respectivo poder junto con la propuesta, cuando este no se encuentre suscrito por
quien debe suscribirlo, de conformidad con el certificado de existencia y
representación legal, o el que haga sus veces en el país de origen.
o. No incluir el objeto social actividades relacionadas directamente con el objeto
presente proceso público y no cumplir la sociedad con la duración exigidos en el
pliego de condiciones, al momento del cierre del presente proceso.
p. No haber firmado la oferta económica por parte del proponente persona natural,
representante legal de la persona jurídica o representante del proponente plural, una
vez vencido el término para subsanar esta circunstancia.
q. No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese
precio unitario cero (0).
r. Cuando no se detallen los costos indirectos, (porcentaje de administración, utilidad
e imprevistos).
s. No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección salvo si
se trata de un error en la identificación del proceso.
t. Presentar propuesta alternativa o condicionada.
u. Estar reportado el proponente o alguno de sus miembros o personal del equipo de
trabajo en el Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General
de la República.
v. Cuando el proponente, su representante legal, alguno de los miembros del
proponente presente antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad
para contratar con el Estado.
w. Cuando el proponente o alguno de los integrantes del equipo de trabajo esté
inhabilitado para contratar con el Estado.
x. Cuando no se anexe la propuesta económica o se modifiquen los ítems solicitados,
las cantidades o las unidades de medida en la propuesta económica.

Página 44 de 81
NIT. 891.500.269-2
y. Cuando no se anexe la ficha técnica (anexo N.º 6) para la evaluación de requisitos

habilitantes se hayan modificado alguno(s) de los ítems, cantidades o unidades de
medida.
z. Cuando el proponente no atienda los requerimientos hechos por el comité evaluador
dentro del término concedido.
aa. No acreditar la experiencia específica mínima solicitada.
bb. No presentar con la propuesta la garantía de seriedad de la oferta (Art. 5.º de la
Ley1882 del 2018).
cc. Las demás contempladas en el pliego de condiciones.
Nota 1: El municipio podrá modificar el pliego de condiciones mediante adenda que se
publicará en el SECOP. En fecha posterior al cierre del concurso de méritos el municipio
podrá, mediante adenda modificar el cronograma, para las actuaciones que faltaren por
surtir. En caso de existir modificaciones sustanciales al pliego antes del cierre, el
municipio ampliará el plazo del cierre para dar oportunidad a los posibles oferentes para
que adecuen sus propuestas a las nuevas condiciones del proceso.
25 PROCESO DE CONTRATACIÓN
Se solicita a los proponentes presentar sus propuestas, sujetándose al orden y al

cumplimiento de los requisitos establecidos por el Municipio de Santander de Quilichao,
Cauca, con el fin de facilitar su estudio.
No se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas

con posterioridad a la fecha y hora de cierre del proceso. Tampoco se aceptarán las
propuestas parciales.
Una vez presentada la propuesta no se aceptará a los proponentes la variación alguna

en sus términos, lo cual no obsta para que el Municipio de Santander de Quilichao,
Cauca, pueda solicitar las aclaraciones que considere necesarias.
La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en nombre del
proponente, queda entendido que la firma del representante legal en la carta de
presentación compromete al oferente en todo lo establecido en su oferta.
El sobre, paquete o caja deberá identificarse así:

Página 45 de 81
NIT. 891.500.269-2
MUNICIPIO DE EL SANTANDER DE QUILICHAO CAUCA

Concurso de Méritos N.° ______.
Objeto: ___________________________________________________________.
Sobre N.° ____.
Nombre del Proponente: _____________________________________________.
Identificación del Proponente: _________________________________________.
Indicar si es original o copia __________
El oferente podrá solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia del cierre
de la convocatoria, la no consideración de su oferta y su devolución. Los sobres con su
contenido serán devueltos sin abrir y de ello se dejará constancia en el acta de cierre de
la convocatoria.
El contenido de los sobres es el siguiente:
Sobre N.° 1
En este sobre el proponente deberá presentar los documentos relacionados con el

cumplimiento de aspectos técnicos, financieros y jurídicos exigidos como factores para
evaluar el cumplimiento de los REQUISITOS HABILITANTES, teniendo en cuenta que la
omisión de aquellos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla
en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en
el parágrafo primero del artículo 5.º de la Ley 1150 del 2007.
En éste sobre se incluirá igualmente la garantía de seriedad de la propuesta y la FICHA

TÉCNICA.
El proponente deberá adjuntar en medio físico la información aportada en su propuesta

correspondiente al formulario para la experiencia.
Sobre N.° 2 – Oferta Económica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo N.º 1.
26 ACUERDOS COMERCIALES

Página 46 de 81
NIT. 891.500.269-2
26.1 INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN

ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL
ESTADO COLOMBIANO EN LOS TÉRMINOS DEL NUMERAL 10 DEL ARTÍCULO
2.2.1.1.2.1.3, DEL DECRETO 1082 DEL 2015.
De acuerdo a lo ordenado en la SECCIÓN 2 ESTRUCTURA Y DOCUMENTOS DEL

PROCESO DE CONTRATACIÓN - SUBSECCIÓN 1 PLANEACIÓN, artículos
2.2.1.1.2.1.1. y 2.2.1.1.2.1.3. del Decreto 1082 del 2015, se tomó como base el Manual
para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación – M-MACPC-
13, elaborado por la Agencia Nacional de Contratación - Colombia Compra Eficiente, para
determinar si el presente proceso de contratación se encuentra cobijado dentro de la
obligación de las normas en mención.
De acuerdo al Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en procesos de

contratación, Literal A1, literal a: “Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los
Acuerdos Comerciales con la Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica,
los Estados AELC, el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la
Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN. (…)
“Salvo por algunas excepciones11, todas las demás Entidades Estatales del nivel municipal
(incluidas las entidades descentralizadas indirectas12 y los esquemas asociativos) están incluida
en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Norte (únicamente
con El Salvador y Guatemala), la Unión Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría
de la CAN.”
Aplicación de los acuerdos comerciales para entidades estatales del nivel municipal
(literal A 1, literal b)

Página 47 de 81
NIT. 891.500.269-2
Valor a partir del cual el Acuerdo

Acuerdo Comercial Comercial es aplicable Excepciones
Chile Bienes y servicios $ 834,618,000 1,2,3,4,5,6,7,12,14,15,16,
Alianza
Pacífico Perú Servicios de construcción 17,19,28,29,32,35,37,55,62
$20,865,438,000
Chile Bienes y servicios $ 836,008,000 1,2,3,4,5,6,8,12, 14,15,16,
Servicios de construcción 17,18,19, 28,29,32,33,34,
$20,900,211,000 35,36,37,47
Costa Rica Bienes y servicios 1,4,5,6,7,9,12,14,15,16,17
$1,481,116,000 19,28,29,32,35,37,57,59
Servicios de construcción 62
$20,868,078,000
Estados AELC Bienes y servicios $ 788,071,000 1,4,5,6,7,10,11,12,14,15
Servicios de construcción 16,17,19,28,29,30,31,32,
$19,701,769,000 33,34,35,36,37
El valor del límite inferior de la 1,2,3,4,5,6,7,9,14,20,21,50,

Guatemala menor cuantía de la entidad estatal 51,52,53,60
Triángulo 1,2,3,4,5,6,7,9,14,20,38,48,
Norte El Salvador 49,60
Bienes y servicios $ 777,100,000 1,4,5,6,7,10,11,12,13,14,
Unión Europea Servicios de construcción 15,16,17,19,23,28,29,32,
$19,427,500,000 34,35,37,49,57
La Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN es aplicable a todos los Procesos

de Contratación.
26.2 Trato nacional
“La Entidad Estatal debe dar a los bienes y servicios de los Estados con quienes Colombia ha
suscrito un Acuerdo Comercial, el mismo trato que da a los bienes y servicios colombianos
cuando un Acuerdo Comercial es aplicable a un Proceso de Contratación. Manual para el manejo
de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación 6 Menú
“La Entidad Estatal debe dar a los servicios prestados por proponentes de la Comunidad Andina
de Naciones – CAN, (Bolivia, Ecuador y Perú) el mismo trato que da a los servicios colombianos.
La única excepción a los servicios de proponentes de la CAN es el servicio de transporte aéreo
para el cual no hay trato nacional.
“En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato
que se les da a los bienes y servicios nacionales, la Entidad Estatal debe conceder a dichos
bienes y servicios el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y la preferencia a los bienes

Página 48 de 81
NIT. 891.500.269-2
y servicios nacionales en caso de empates prevista en el numeral 1 del artículo 2.2.1.1.2.2.9. del
Decreto 1082 de 20153 o en su Manual de Contratación en los Procesos de Contratación de
Entidades Estatales de régimen especial.
“Colombia Compra Eficiente recomienda a cada Entidad Estatal revisar el texto de los Acuerdos
Comerciales y sus anexos.
“La Entidad Estatal también debe conceder trato nacional a aquellos bienes y servicios
provenientes de Estados con los cuales, a pesar de no existir un Acuerdo Comercial, el Gobierno
Nacional ha certificado reciprocidad, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082
de 2015.
“Adicionalmente, algunas Entidades Estatales deben conceder trato nacional a los bienes y
servicios extranjeros, según lo señalado en cada Acuerdo Comercial, sin que tengan que cumplir
las demás obligaciones del Acuerdo Comercial. La Comisión de Regulación de Energía y Gas,
Ecopetrol, Coljuegos, la Imprenta Nacional, Indumil, Isa, Isagen, Rtvc, Satena, la Unidad de
Planeación Minero Energética y Caprecom deben conceder únicamente trato nacional, sin tener
que cumplir ninguna otra obligación del Acuerdo Comercial a los proponentes, bienes y servicios
en los Acuerdos Comerciales con la Alianza Pacífico (únicamente México y Perú), Canadá,
Corea, Costa Rica y la Unión Europea. El mismo tratamiento deben dar Ecopetrol, Isa, Isagén y
Colombia Telecomunicaciones a los proponentes, bienes y servicios de Estados Unidos. Igual
tratamiento tienen los Procesos de Contratación de la Aeronáutica Civil cubiertos por los
Acuerdos Comerciales con la Unión Europea y con Costa Rica.” (Numeral 1.º del Manejo de
los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación – M-MACPC-13).
En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios extranjeros el
mismo trato que se les da a los bienes y servicios nacionales, la entidad estatal debe
conceder a dichos bienes y servicios el puntaje adicional de que trata la Ley 816 del 2003
y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el numeral 1 del artículo
2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 del 2015.
27 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN
Para la adjudicación se tendrá en cuenta lo previsto en el numeral 2.2.1.2.1.3.2. del

Decreto 1082 del 2015
Para tal efecto citará al proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y
abrirá el sobre con la oferta económica con el fin de verificar si la oferta económica está
en el rango del valor estimado. En caso afirmativo, revisará con el oferente la consistencia

Página 49 de 81
NIT. 891.500.269-2
de la oferta con las necesidades de la Entidad Estatal a que se refiere el numeral 4 del
artículo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 del 2015, dejarán constancia del mismo y firmarán
el contrato. En caso negativo la Entidad Estatal rechazará la propuesta y citará al
proponente ubicado en el segundo lugar del orden de elegibilidad y revisará con él la
consistencia de la oferta con las necesidades de la Entidad Estatal a que se refiere el
2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 del 2015. En caso de que lleguen a un acuerdo, dejarán
constancia del mismo y firmarán el contrato; en caso contrario, se declarará desierto el
Proceso de Contratación.
En el evento que el alcalde municipal de Santander de Quilichao o su delegado no acoja

las recomendaciones del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo
de adjudicación o declaratoria de desierta.
27.1 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato
y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se
demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en
el cual la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el
contrato dentro de los quince (15) días siguientes al proponente calificado en segundo
lugar siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad, de
conformidad con lo señalado en el artículo 9.º de la Ley 1150 del 2007.
27.2 RADICACIÓN Y APERTURA DE DOCUMENTOS
Las propuestas que contienen los dos (2) sobres, es decir el componente jurídico,
financiero, de experiencia, de capacidad organizacional, de evaluación y calificación se
radicarán en sobres sellados, marcados y separados de acuerdo a cada componente en
la Ventanilla Única, Unidad de Correspondencia del Municipio de Santander de Quilichao,
Cauca, de conformidad con el cronograma del proceso. El sobre N.° 1 será abierto el día
de la evaluación, con el fin de hacer apertura oficial de las ofertas presentadas por los
proponentes y dar a conocer el nombre de cada uno de ellos, Y DEBERÁ CONTENER
LA FICHA TÉCNICA y la garantía de seriedad de la oferta.

Página 50 de 81
NIT. 891.500.269-2
El sobre N.° 2 solo se le abrirá únicamente a las propuestas que en desarrollo del proceso
sean habilitadas jurídica, financiera, técnica y en experiencia.
27.3 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez notificada la adjudicación del contrato, el proponente favorecido deberá

presentarse a suscribir el contrato respectivo, dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes. Los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato se encuentran
señalados en la minuta del contrato que se anexa a este Pliego de Condiciones.
27.4 CONSECUENCIAS DE LA NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Si el proponente favorecido no suscribe el contrato o no efectúa todos los trámites

necesarios para cumplir los requisitos legales para iniciar su ejecución, dentro de los
plazos establecidos para tal fin en el presente pliego de condiciones, se hará efectiva la
garantía de seriedad de la oferta y quedará a favor de la Entidad, en calidad de sanción,
el valor total de la misma, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de daños y perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía
constituida. En este evento, la Entidad mediante acto administrativo debidamente
motivado podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al
vencimiento del término para suscribir el mismo o cumplir dichos requisitos, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta también sea igualmente
favorable para la Entidad, conforme con el numeral 12 artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
28 IMPUESTOS
El contratista asumirá todos los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás
gravámenes que conlleven la celebración, perfeccionamiento, ejecución y liquidación del
contrato, observando que todos ellos son de cargo exclusivo del contratista. Por lo tanto
los precios que se propongan deberán considerar todos los impuestos, tasas y
contribuciones que de cualquier forma o por cualquier motivo resulten aplicables, por lo
tanto, los errores u omisiones en que incurra el proponente al diligenciar o presentar el
contenido de su propuesta, serán de su exclusiva responsabilidad, y las omisiones en las
discriminaciones de los impuestos exigidos se entenderán incluidos dentro del valor
ofertado.
29 PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

Página 51 de 81
NIT. 891.500.269-2
Toda la información manipulada durante las diferentes fases de ejecución del contrato, al
igual que aquella que con ocasión del mismo llegue a conocer el futuro contratista es
propiedad del Municipio y se considera confidencial, por tanto no podrá ser utilizada ni
dada a conocer a terceros, salvo casos expresos en los que medie la autorización previa
y escrita del Municipio de Santander de Quilichao, Cauca.
30 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, por ser conveniente a los intereses
del municipio o por mutuo acuerdo, se deberá suspender temporalmente la ejecución
total o parcial del contrato, sin que cesen los efectos legales del mismo. En este caso, las
partes suscribirán un acta de suspensión temporal en donde se haga constar dicha
circunstancia y la fecha estimada de reiniciación del mismo.
Desde ya el proponente declara que de serle adjudicado el contrato tal suspensión del
mismo no le generará perjuicio alguno ni afectará el equilibrio contractual.
31 PERSONAL
El personal que el contratista designe para la ejecución del presente contrato no tendrá
relación laboral alguna con el municipio, toda vez que no existe subordinación ni
dependencia entre el municipio y el contratista, ni entre el municipio y el personal
designado por el contratista.
32. REVISIÓN DE PRECIOS
Durante la vigencia del contrato que se genera de la presente contratación y sus

prórrogas si las hubiese, no habrá lugar a revisión de precios. Lo anterior sin perjuicio de
un eventual desequilibrio contractual de conformidad con las normas vigentes.
33. CESIÓN Y SUBCONTRATOS
El contratista no podrá ceder ni subcontratar total ni parcialmente los derechos u

obligaciones surgidos de este contrato, sin la autorización previa y escrita del municipio.
34. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Página 52 de 81
NIT. 891.500.269-2
La liquidación del contrato que se suscribe se sujetará a los términos y oportunidades

establecidas en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 217 del
Decreto 019 del 2012 y el artículo 11 de la Ley 1150 del 2007. La liquidación por mutuo
acuerdo deberá tener lugar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del
término prevista para la ejecución del contrato o a la expedición del acto administrativo
que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga. En aquellos casos
en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que
le haga el municipio, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, el municipio
tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes.
35. RIESGOS
De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 del 2007, y el Decreto

1082 del 2015, la matriz en la cual se tipifican los riegos previsibles, realizada por el
municipio – Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Vivienda se publicará
con los estudios y documentos previos y el proyecto de pliego de condiciones, para que
sean revisados por los interesados, quienes podrán presentar sus observaciones durante
el término de publicación de proyecto de pliegos o en audiencia convocada para el efecto,
cuando así lo considere el Municipio
Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, la entidad, se

pronunciará sobre la pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación,
tipificación y asignación definitiva de los riesgos involucrados en la contratación.
Vencido el plazo para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados, si se

presentare alguna observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta
por parte de la Entidad, únicamente si diere lugar a modificar el pliego de condiciones
mediante adenda.
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la

distribución de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y
adendas.
La matriz de riesgos se adjuntará como un anexo.
36. GARANTÍAS

Página 53 de 81
NIT. 891.500.269-2
A. Garantía de seriedad de la Oferta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a
favor de la Entidad Contratante.
B. Garantía de cumplimiento
En los términos del Decreto 1082 del 2015, Riesgos que deben cubrir las garantías en la
contratación. El cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las Entidades
Estatales con ocasión de: (i) la presentación de las ofertas; (ii) los contratos y su
liquidación; y (iii) los riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades Estatales,
derivados de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones,
hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas, deben estar garantizadas en
los términos de la ley, y del presente decreto”.
36.1 GARANTÍAS DEL CONTRATO: El municipio requiere para la ejecución del contrato
la constitución de una póliza que cubra los siguientes amparos:
AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

Por una cuantía
Con una vigencia igual al
Buen manejo y correcta equivalente al ciento por
término de ejecución del
inversión del anticipo ciento (100 %) del valor del
contrato y seis (6) meses más
anticipo.
Equivalente al veinte por
Con una vigencia igual a su
Cumplimiento ciento (20 %) del valor total
plazo y seis (6) meses más.
del contrato.
Equivalente al diez por Con una vigencia de cinco (5)
Calidad del servicio ciento (10 %) del valor total años contados a partir del acta
del contrato. de recibo final
Pago de salarios Equivalente al veinte por
Con una vigencia igual a su
prestaciones sociales e ciento (20 %) del valor total
plazo y tres (3) años más.
indemnizaciones laborales del contrato.
En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier otro evento

en que fuere necesario, el contratista a su costa, se obliga a ampliar las garantías de
acuerdo al artículo 2.2.1.2.3.1.18. del Decreto 1082 del 2015.

Página 54 de 81
NIT. 891.500.269-2
En la póliza deberá constar expresamente que se ampara el cumplimiento del contrato,

el pago de las multas y de la penal pecuniaria convenidas y que la entidad aseguradora
renuncia al beneficio de excusión. En todo caso el contratista deberá reponer la garantía,
cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de los siniestros presentados,
dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la notificación del acto que deje en
firme la sanción correspondiente.
Si el contratista se negare a constituir la garantía única, así como no otorgarla en los

términos, cuantía y duración establecidos en esta cláusula, el municipio de Santander de
Quilichao podrá declarar la caducidad del presente contrato.
Las pólizas cuyo beneficiario es el Estado, no expiran por falta de pago de la prima o por
revocatoria unilateral.
37. SUPERVISIÓN
La supervisión se desarrollará de conformidad con las normas que regulan la materia, y

especialmente con las disposiciones del manual de supervisión vigente.
Toda comunicación entre el supervisor y el contratista y viceversa deberá constar siempre

por escrito y debe estar debidamente radicada en la Ventanilla Única, Unidad de
Correspondencia de la entidad territorial.
A su vez el Municipio de Santander de Quilichao, Cauca ejercerá la supervisión del

presente contrato a través del secretario de Planeación, Ordenamiento Territorial y
Vivienda, quien tendrá el apoyo de un arquitecto de la misma dependencia.
WILSON ZAPATA
Alcalde municipal encargado
Decreto N.º 023 del 27 de febrero del 2019
Redactor/Transcriptor: Rodrigo Calle Gualí, director técnico de Vivienda y Hábitat ______

Elaboró y revisó: Aspectos técnicos: Rodrigo Calle Gualí, director técnico de Vivienda y Hábitat ______
Aspectos financieros: Orlando Zúñiga Arias - director del Departamento Administrativo de Hacienda _____
Aspectos jurídicos: Víctor Javier Varga Ramírez, P. U. Oficina Asesora Jurídica _____

Página 55 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 1 (PROPUESTA ECONÓMICA)
VALOR
ÍTEM DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS A ENTREGAR UNIDAD CANTIDAD VALOR PARCIAL
UNITARIO
1 LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
1,1 Levantamiento topográfico en planta y perfiles
Planos topográficos completos de cada una de las áreas a intervenir, que incluyan todos
los elementos existentes: construcciones, estructuras, árboles, postes, señales, cajas y
1,2
cámaras de servicios públicos, pozos, sumideros, accesos peatonales y vehiculares a
predios, sardineles, bordillos, canales, entre otros. Indicar si son proyectados o existentes.
1,3 Carteras o memorias de levantamiento
Certificación expedida por el topógrafo responsable donde conste que realizó el GLB 1
1,4 levantamiento, elaboró los planos y demás documentos que se presentan, firmada, con
número de cédula y matrícula
1,5 Copia de la cédula de ciudadanía del topógrafo
1,6 Copia matrícula profesional del topógrafo
1,7 Certificado de Calibración del Equipo de Topografía
2 ESTUDIO DE SUELOS
2,1 Plano de localización de mínimo 6 sondeos
2,2 Perfiles estratigráficos o registro de las exploraciones y nivel freático
2,3 Resultados de los ensayos de laboratorio del material de las perforaciones (sondeos) GLB 1
2,4 Capacidad portante o resistencia del suelo
Cota de fundación de cimientos, tipo, profundidad y capacidad de soporte del suelo de
2,5
fundación

Página 56 de 81
NIT. 891.500.269-2
2,6 Recomendaciones de la cimentación y excavación más conveniente

2,7 Asentamientos probables
2,8 Clasificación del suelo según la Norma NSR-10
2,9 Mapa de micro zonificación sísmica, de la región (si aplica)
2,10 Recomendaciones para posibles obras de drenaje (en caso de ser requeridas)
2,11 Especificaciones para obras de contención y/o canalizaciones (cuando sean requeridas)
Certificación expedida por el geotecnista responsable donde conste que realizó estudio
2,12 de suelos y demás documentos que se presentan, firmada, con número de cédula y
matrícula profesional
2,13 Copia de la cédula de ciudadanía del geotecnista
2,14 Copia matrícula profesional del geotecnista
3 DISEÑO ARQUITECTÓNICO
Plano de implantación (cotas, vegetación, vías, accesos, conexión a servicios públicos y
3,1
edificaciones existentes)
3,2 Plano de Zonificación
Dimensiones mínimas del LOTE 40*40m
Cancha de 19*28m
Circulaciones perimetrales a la cancha de 2 m GLB 1
3,3 Planta Arquitectónica Circulación posterior de 2 m

Oficinas mínimo de 50 mts2
Baños para personas con capacidad reducida
Duchas en cada baño

Página 57 de 81
NIT. 891.500.269-2
3 baterías en cada baño

Fachada principal en bloque liso a la vista
Cerramiento en malla eslabonada
Ejes estructurales
Tarima 11*4,5m mínimo
Demarcación de la cancha y franja de seguridad
Especificaciones de materiales indicadas en los
planos
Especificación de niveles
Cotas (horizontales y verticales)
Altura libre proyectando desde las líneas
laterales del campo de juego hasta la parte
3,4 Estudios de cortes generales inferior de las cerchas metálicas debe ser mínimo
de 7,0 m.
Altura de la tarima debe ser 1.5 m.
Especificar espesor de elementos estructurales

Planos de fachadas (paneles de 3*4m con dilataciones de 0,1m, antepecho de la malla
3,5
eslabonada en bloque liso a la vista altura 0,6m)
3,6 Detalles de cerramientos, baños, cortes de fachada, ventanas y puertas
Certificación expedida por el arquitecto responsable donde conste que realizó el diseño
3,7 arquitectónico, planos y demás documentos que se presentan, firmada, con número de
cédula y matrícula
3,8 Copia de la cédula de ciudadanía del arquitecto
3,9 Copia matrícula profesional del arquitecto

Página 58 de 81
NIT. 891.500.269-2
4 DISEÑO ESTRUCTURAL
Planteamiento del sistema estructural de acuerdo con las necesidades arquitectónicas
4,1
del proyecto
Estudio y diseño de la cimentación del proyecto, cerramiento perimetral y demás
4,2 elementos. Planos donde se especifiquen todos los ejes y la nomenclatura de cada viga
y cada zapata, debidamente acotados
Estudio y diseño de los elementos metálicos que componen las estructuras que
4,3
conforman el proyecto, según lo requiera (detalles de perfilería) y planos
4,4 Plano de cubierta con detalle de correas, contravientos, unión de la estructura con la teja
Diseños estructurales para todos los elementos que resulten de los diseños hidráulicos y
4,5
sanitarios (ejemplo tanques, rampas) en caso que se requiera
Planos de todos los elementos estructurales del proyecto, indicando en cada caso los
4,6
parámetros sísmicos del suelo, capacidad portante, especificaciones de materiales
Despiece de los refuerzos de todos los elementos estructurales, incluyendo placa de
4,7 contra piso y vigas de cimentación, longitud de traslapos y ganchos, recubrimientos del GLB 1
refuerzo, las juntas estructurales y constructivas que sean necesarias
4,8 Planos de taller de la estructura metálica, perfilería y dimensión de los elementos
4,9 Planos de soldadura

Planos de los cortes y plantas estructurales que sean necesarios para efectos de aclarar
4,10
mejor el diseño
Plano de planta de la placa de contrapiso (deberá tener en cuenta evacuación de aguas
4,11
lluvias, tratamiento de juntas, dilataciones y endurecedor superficial)
Corte de terreno indicando espesor de la placa y la base, y especificación del refuerzo
4,12
(en caso de ser requerido)
Estudio y análisis dinámico de las estructuras que
incluye la determinación de las características
4,13 Memorias de cálculo
dinámicas, cálculo de los períodos y modos de
vibración

Página 59 de 81
NIT. 891.500.269-2
Cálculo de las fuerzas de inercia probables según

la norma sismo-resistente NSR-10
Cálculo comparativo con lo obtenido por la
superposición de modos de respuesta, si las
condiciones de la estructura lo requieren
Cálculo de los efectos sísmicos y de viento sobre
la estructura
Certificación expedida por el ingeniero responsable donde conste que realizó el diseño
4,14 estructural, planos, memorias de cálculo y demás documentos que se presentan, firmada,
con número de cédula y matrícula profesional
4,15 Memorial de responsabilidad del diseño estructural
4,16 Copia de la cédula de ciudadanía del ingeniero responsable del diseño estructural
4,17 Copia matrícula profesional del ingeniero responsable del diseño estructural
5 DISEÑO DE REDES HIDROSANITARIAS
Diseño hidráulico - RAS 2000 (Diseño y cálculo de acometidas de red principal hidráulica
5,1 y distribución interior). Los planos deber estar debidamente acotados con referencia a
ejes
Diseño sanitario y diseño pluvial - RAS 2000 (Diseño y cálculo de acometidas a red
5,2 principal, ventilación, colectores finales de aguas negras y lluvias, registros y cajas de
inspección). Los planos deben estar debidamente acotados con referencia a ejes
En Municipios que no cuenten con sistema de evacuación de aguas servidas, debe GLB 1
5,3 presentar el diseño y el costo del pozo séptico (dicha obra deberá ser financiada por el
Municipio)
5,4 Memorias de cálculo
5,5 hidrosanitario, planos, memorias de cálculo y demás documentos que se presentan,
firmada, con número de cédula y matrícula profesional

Página 60 de 81
NIT. 891.500.269-2
Trámite ante la empresas públicas prestadoras del servicio de acueducto y alcantarillado

5,6
donde conste la presentación del proyecto
5,7 Copia de la cédula de ciudadanía del ingeniero responsable del diseño hidrosanitario
5,8 Copia matrícula profesional del ingeniero responsable del diseño hidrosanitario
6 DISEÑO DE REDES ELÉCTRICAS, VOZ Y DATOS
Memorias de cálculo y diseño de las redes eléctricas de media y baja tensión interior y
6,1
exterior y apantallamiento
Planos de las redes eléctricas de media y baja tensión del proyecto, incluidos detalles
6,2
específicos y de construcción para conexión, detalle estructuras de arranque y llegada
Plano de canalizaciones internas eléctricas, cuadros de carga, tableros y diagramas
6,3
unifilares
Diagrama de apantallamiento - (diseño del sistema externo de protección contra
6,4
descargas eléctricas atmosféricas de acuerdo a la NTC 4552)
Diseño fotométrico - RETILAP (garantizando la iluminación suficiente para las actividades
6,5 GLB 1
nocturnas)
Tramite de presentación y aprobación de los diseños de las redes eléctricas de media y
6,6 baja tensión interior y exterior del proyecto por parte de las empresas públicas
prestadoras del servicio de energía eléctrica
6,7 eléctrico, planos, memorias de cálculo y demás documentos que se presentan, firmada,
con número de cédula y matrícula
6,8 Copia de la cédula de ciudadanía del ingeniero responsable del diseño eléctrico
6,9 Copia matrícula profesional del ingeniero responsable del diseño eléctrico
6,10 Memorias de cálculo y diseño de las redes de voz y datos del proyecto
Planos de las redes eléctricas de las redes de voz y datos, cárcamos, canalizaciones y
6,11
demás que se requieran para el proyecto

Página 61 de 81
NIT. 891.500.269-2
Certificación expedida por el profesional responsable donde conste que realizó el diseño
6,12 de las redes de voz y datos, planos y demás documentos que se presentan, firmada, con
número de cédula y matrícula
6,13 Copia de la cédula de ciudadanía del profesional responsable de las redes de voz y datos
Copia matrícula profesional del profesional responsable del diseño de las redes de voz y
6,14
datos
7 PRESUPUESTO DE OBRA
7,1 Presupuesto general con discriminación del A.I.U.
7,2 Análisis del valor de la Interventoría de Obra
7,3 Análisis de precios unitarios y especificaciones de construcción
7,4 Lista de precios
7,5 Memorias de cómputo de Cantidades de Obra
GLB 1
Certificación expedida por el profesional responsable donde conste que realizó el
7,6
presupuesto de obra, firmada, con número de cédula y matrícula profesional
Copia de la cédula de ciudadanía del profesional responsable de la elaboración del
7,7
presupuesto de obra
7,8 Copia matrícula del profesional responsable de la elaboración del presupuesto de obra
7,9 Cronograma de la construcción
VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
Dirección:
Correo electrónico:
Teléfono:

Página 62 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 2
(MODELO ACTA DE CIERRE Y RECIBO DE PROPUESTAS)
Hasta el día XX de XXXX de 2019 a las XX. Se recibieron en la ventanilla única ubicada en la calle 3 #. 9-75, las propuestas
que se relacionan a continuación dentro del proceso de concurso de méritos abierto N.º xxx, cuyo objeto es ESTUDIOS Y
DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE INTEGRACIÓN CIUDADANA (CIC) LA SAMARIA EN EL
MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA desde la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y
Vivienda del Municipio de Santander de Quilichao, Cauca, en el marco del Plan Municipal de Desarrollo Santander de
Quilichao, Compromiso de Todos 2016 - 2019”. Se deja constancia de que la hora de cierre del proceso es a las xxxx.
FECHA
HORA DE NOMBRE Y/O RAZÓN SOCIAL No.
No. RADICADO DE FIRMA DE QUIEN ENTREGA
RECIBO DEL PROPONENTE SOBRES
RECIBO
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Unidad de Correspondencia

Página 63 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 3
(CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 23 LEY 1150 DEL 2007 PAGO DE
APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL)
Yo __________________________________________________, identificado con

_______________________ N°_____________________, en mi calidad de
___________________________________________________, de la empresa
__________________________________________________________________ con
NIT N° __________________ (en adelante "la empresa") manifiesto que la empresa ha
cumplido durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de la presente
certificación, con los pagos al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos
laborales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados
vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a PAZ Y SALVO
con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, Fondos de Pensiones, Administradoras
de Riesgos laborales -ARL-, Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar -ICBF- y Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA.
_____________________________________________
Firma Identificación N° ______________________________
En calidad de _________________________________
Ciudad y fecha ________________________________
Nota: La presente certificación debe ser firmada por el representante legal de la empresa
o por el revisor fiscal en caso que la empresa tenga este cargo. En caso que la empresa
tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar el cumplimiento a partir de la
fecha de su constitución.

Página 64 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 4
(COMPROMISO DE TRANSPARENCIA)
Ciudad, _________ (fecha)
Señores
MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA
Alcaldía municipal
Referencia: Compromiso de transparencia CONCURSO DE MÉRITOS N°_____:

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
El suscrito _________________________ identificado con la cédula de ciudadanía

________________ expedida en ___________, actuando en nombre y representación
de ________________ y/o en calidad de representante legal de la compañía
________________________, domiciliada en _______________ y debidamente
autorizado según consta en ___________________, me permito presentar el siguiente
Compromiso de Transparencia dentro del proceso de ____________ me comprometo a
desarrollar todas mis actividades en el marco de principios éticos y asumir con seriedad
y responsabilidad todos los compromisos relacionados con la futura contratación.
Me comprometo a suministrar al municipio toda información sobre actos de corrupción,

sobornos, subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual,
del que tenga o llegare a tener conocimiento.
Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y términos previstos en los

Pliego de condiciones y en la futura contratación.
Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni solicitado, ni solicitaré, ni directa ni

indirectamente, dádiva o beneficio para la presentación de mi oferta, ni para la suscripción
del contrato que se derive del presente proceso.

Página 65 de 81
NIT. 891.500.269-2
Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado ni daré, ni directa ni indirectamente,

dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para
perjudicar alguno de los proponentes.
Declaro que toda la información que suministré y suministraré a el municipio es cierta y

precisa, y que no omití ni omitiré información que sea necesaria para la transparencia en
la celebración y desarrollo del contrato.
Cordialmente,
PROPONENTE: ______________________________________
NOMBRE: ________________________________________
CC N°: ___________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: _____________________________
FIRMA: __________________________________________________________

Página 66 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 5
(COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN Y PROCESO DE INTEGRIDAD)
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE EL SANTANDER DE QUILICHAO
Alcaldía municipal
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como
aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de
representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del municipio de SANTANDER DE

QUILICHAO para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la
administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto
del Proceso de Contratación:
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma
de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad
Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan
por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de
Contratación [Insertar información] nos soliciten los organismos de control de la
República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido
del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias
de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los ______ días del mes de
____________ del 2018.
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Página 67 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 6
(FICHA TÉCNICA)
1. ALCANCE DE ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS

ESPECIFICACIONES MÍNIMAS ESTUDIO DE SUELOS
ESPECIFICACIONES MÍNIMAS DISEÑO ARQUITECTÓNICO
ESPECIFICACIONES MÍNIMAS DISEÑO ESTRUCTURAL
REDES: HIDRÁULICAS Y ELÉCTRICAS
PRESUPUESTO DE OBRA
GESTIÓN CON EMPRESAS SERVICIOS PÚBLICOS
2. ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS

Los diseños deberán cumplir con las DOCUMENTACIONES SOBRE PRACTICA PROFESIONAL del Consejo Profesional
Nacional de Arquitectura y sus Profesiones Auxiliares de Colombia- "Alcance y etapas de referencia en los servicios
profesionales de diseño arquitectónico." Debe cumplir las determinaciones previas realizadas por la Interventoría de
Diseños en cada una de las entregas parciales y en la definitiva.
Dentro de la consultoría, el contratista se compromete a entregar los siguientes productos:
• Estudio de suelos
• Estudio topográfico (m2 del predio)
• Diseño arquitectónico
• Diseño estructural
• Diseño de redes hidrosanitarias
• Diseño redes eléctricas (CONTEMPLANDO ACOMETIDA PRINCIPAL)
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL ESTUDIO DE SUELOS Y DISEÑO GEOTÉCNICO:
Productos esperados: RESPECTO DEL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
- Levantamientos topográficos en planta y perfil.

Página 68 de 81
NIT. 891.500.269-2
- Planos topográficos completos de cada una de las áreas a intervenir, que incluyan todos los elementos existentes:
construcciones, estructuras, árboles, postes, señales, cajas y cámaras de servicios públicos, pozos, sumideros, accesos
peatonales y vehiculares a predios, sardineles, bordillos, canales, entre otros.
- Plano de levantamiento de redes de servicios públicos existentes
- Carteras de levantamiento
- Memorias de levantamiento
Productos esperados: RESPECTO DEL ESTUDIO DE SUELOS Y DISEÑO GEOTÉCNICO (MÍNIMO 6 SONDEOS)
De acuerdo a lo anterior se procederá al estudio de suelos y cimentación, el cual debe incluir como mínimo la información
que se relaciona:
a. Plano de localización de sondeos, perfiles estratigráficos o registro de las exploraciones, resultados de los ensayos de
laboratorio, conformación, características o condiciones del subsuelo de las áreas estudiadas, capacidad portante o
resistencia del suelo, cota de fundación de cimientos, tipo, profundidad y capacidad de soporte del suelo de fundación,
recomendaciones de la cimentación y excavación más conveniente, asentamientos probables, clasificación del suelo según
la Norma NSR-10 y el mapa de micro zonificación sísmica, de la región si aplica, recomendaciones para excavaciones,
otras recomendaciones según resultados
de sondeos, especificaciones para base de pisos y placas de contra pisos para edificaciones, asentamientos teóricos
máximos estimados para el tipo de cimentación recomendada y las cargas existentes, recomendaciones para posibles
obras de drenaje, comportamiento de los suelos bajo cargas sísmicas, recomendaciones constructivas para excavaciones
de zanjas para tuberías, presencia de arcillas expansivas y su influencia, tratamientos para prevenir o contrarrestar la
expansión, especificaciones para muros de contención.
b. Presentar un informe en el cual muestren los resultados, conclusiones y recomendaciones obtenidas a partir del análisis
geotécnico realizado en un área ubicada dentro del lote del Centro de Integración Ciudadana, donde se proyecta la
elaboración de los estudios y diseños y la futura construcción.
c. Análisis de resultados de los trabajos de campo y laboratorio. Se deberá contar con un resumen de las investigaciones
de campo y laboratorio, características morfológicas, geológicas y geotécnicas de los suelos que conforman el sitio,
descripción estratigráfica, su origen y comportamiento.
d. Con base en todos los datos obtenidos de la información y ensayos realizados, el contratista deberá estudiar, las
alternativas de solución que estime más convenientes para las cimentaciones.

Página 69 de 81
NIT. 891.500.269-2
e. Recomendaciones y conclusiones basadas en las investigaciones realizadas, que permitan realizar el diseño estructural
para cada una de las estructuras y cimentaciones, de tal forma que se garantice un comportamiento geotécnico adecuado
en el tiempo, garantizando las mejores soluciones técnicas y económicas.
f. Diseño geotécnico, que debe comprender todos los análisis de suelos y diseño necesarios que permitan garantizar la
estabilidad de las estructuras propuestas. Para tal efecto se deben determinar los factores de resistencia y estabilidad de
los suelos, además deberá contener todas las recomendaciones y especificaciones de construcción, que incluya los
procedimientos de verificación en obra, tolerancias constructivas y controles para evaluar el comportamiento de las
fundaciones de tal forma que se garantice un comportamiento adecuado de la futura edificación.
g. Esquemas indicando claramente la localización de cada una de las perforaciones y apiques, descripción de las muestras
extraídas, registro fotográfico y pruebas sobre cada una de ellas.
h. Recomendaciones en torno al tipo de cimentación, niveles de cimentación e Capacidad portante de suelos, nivel freático,
coeficientes de presiones de tierras, K de subrasante para cimentaciones, procesos constructivos, entre otros.
i. Investigación del Sub – Suelo
• Características del Sitio - Accidentes Geomorfológicos - Características de las edificaciones adyacentes • Condiciones del
Entorno - Geología - Sismicidad - Clima • Características del Proyecto • Exploración de Campo: La Investigación de campo
deberá contemplar visitas al sitio y la ejecución de mínimo 4 perforaciones, llevadas a profundidades de 0.00 metros a 7.00
metros o lo que establezca la normatividad. • Ensayos de Laboratorio
j. Geotecnia del Perfil Estratigráfico y Discusión de los Resultados • Estratigrafía • Nivel Freático • Interpretación Geotécnica
• Discusión de los Resultados k. Conclusiones y Recomendaciones • Adecuación del Terreno • Tipo de Cimentación •
Características de la Cimentación • Limitaciones I. Memorial de responsabilidad.
4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL DISEÑO ARQUITECTÓNICO
Criterios básicos de diseño.
Desarrollo del Programa Arquitectónico general dentro de las dimensiones mínima de 34 * 37 metros. Plano de Zonificación.
Propuesta de la planta de conjunto Curvas de nivel. Estudios de cortes generales Estudio de vialidades y propuesta de
accesos. Planos arquitectónicos de anteproyecto. Propuesta de estructura. Propuesta de instalaciones. Plano de ubicación
de lámparas Plano de ubicación de mobiliario Planos base Estimado preliminar de costo de obra. Especificaciones de
materiales.
Desarrollo del anteproyecto de instalaciones de conjunto.

Página 70 de 81
NIT. 891.500.269-2
Definir localización de bajantes de aguas lluvias y residuales Localización de conexión final de drenajes a colector público
o redes existentes Localización de acometida de agua a red pública o existente Definir
rutas de conducción de tuberías de los diferentes sistemas Definir criterios de localización de cajas de inspección. Análisis
de drenaje de aguas negras, conforme al perfil del terreno. Análisis de drenaje de aguas pluviales conforme al perfil del
terreno. Definir ubicación de la acometida eléctrica. Definir ubicación de toma general de agua. Diseño preliminar de
iluminación
5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL DISEÑO ESTRUCTURAL
El Estudio comprenderá como mínimo entre otros los siguientes aspectos:
• Planteamiento del sistema estructural de acuerdo con las necesidades arquitectónicas del proyecto. • Evaluación de los
diferentes tipos de cargas a aplicar a las estructuras. • Estudio y análisis Dinámico de las estructuras que incluye la
determinación de las características dinámicas, cálculo de los periodos y modos de vibración, cálculo de las fuerzas de
inercia probables según la norma sismo-resistente NSR-10 y cálculo comparativo con lo obtenido por la superposición de
modos de respuesta, si las condiciones de la estructura así lo hicieran recomendables, cálculo de los efectos sísmicos y de
viento sobre la estructura. En esta etapa se tendrán en cuenta los efectos torsionales por causas sísmicas y de viento y se
someterá la estructura a todas las posibles combinaciones de efectos que pueda verse enfrentada en la realidad,
combinaciones de carga, con el objeto de seleccionar los valores más desfavorables. • El diseño estructural debe ser
concordante con el estudio de suelos principalmente en lo relacionado con el diseño de la cimentación • Estudio y diseño
de la cimentación del proyecto y cerramiento perimetral y demás elementos que así lo requiera y que conforman el proyecto.
• Estudio y diseño de los elementos metálicos que componen las estructuras que conforman el proyecto, según lo requiera.
• Diseños estructurales para todos los elementos que resulten de los diseños hidráulicos y sanitarios anteriormente
mencionados. Planos de todos los elementos estructurales del proyecto, indicando en cada caso los parámetros sísmicos
del suelo, capacidad portante, especificaciones de materiales, despiece de los refuerzos de todos los elementos
estructurales, incluyendo placa de contra piso y vigas de cimentación, longitud de traslapos y ganchos, recubrimientos del
refuerzo, las juntas estructurales y constructivas que sean necesarias. • Los cortes y plantas estructurales que sean
necesarios para efectos de aclarar mejor el diseño. • El plano de cimentación debe estar firmado con Matrícula Profesional
y avalado por el Ingeniero Civil ejecutor del Estudio de Suelos. • Plano de detalles estructurales y constructivos de la
totalidad de elementos estructurales incluida la cimentación, estructura en concreto y metálica. • Realizar las reuniones de
coordinación programadas del proyecto, antes de su iniciación y durante la ejecución del mismo; con el fin de coordinar los

Página 71 de 81
NIT. 891.500.269-2
trabajos y que los diseñadores entre otros el arquitectónico, hidráulico, sanitario, eléctrico y geotecnia tengan pleno
conocimiento del proyecto.
Productos esperados: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL DISEÑO ESTRUCTURAL
• Memorias de cálculo, Diseño de la cimentación, Detalles estructura en concreto reforzado y Metálica según se requiera,
muros divisorios y de fachada, antepechos y dinteles diseñados como elementos no estructurales, cartilla de despieces del
refuerzo para todos los elementos estructurales en original y dos copias en papel y medio magnético.
• Memorial de responsabilidad civil en original y dos copias tamaño carta.
• Formulario solicitud de expedición de la licencia de construcción debidamente diligenciado y firmado por el consultor o
profesional que ejecutarán el diseño estructural del proyecto.
6.1. REDES HIDRÁULICAS
Se deben realizar los diseños hidráulico, sanitario, pluvial para las redes matrices internas de los sistemas de acueducto,
alcantarillado de aguas residuales y alcantarillado de aguas lluvias incluida la especificación de los sistemas de tratamiento
según el plan maestro aprobado para el proyecto, de conformidad con la Norma
RAS/2000, y demás normas y reglamentos que lo aclaren, amplíen o modifiquen, y contener entre otras como mínimo la
siguiente información:
Diseño y cálculo de acometidas de red principal hidráulica y distribución interior. Diseño y cálculo de acometidas a red
principal, ventilación y re ventilación interior, colectores finales de aguas negras y lluvias (secundarios). Diseño y cálculo
de la red de distribución matriz (exterior) e interior. Diseño de las redes de alcantarillado matriz (exterior) de agua residual
del proyecto, calculando los caudales reales por aparatos sanitarios instalados. En caso de que las Ciudades y Municipios,
no cuenten con sistema de evacuación de aguas servidas, diseñar la red de alcantarillado sanitario de conducción hasta la
planta de tratamiento de aguas residuales y de allí a la entrega final de campos de infiltración y/o fuentes superficiales de
agua según la disponibilidad de servicios Diseño de las redes de alcantarillado de aguas lluvias del proyecto. Diseño de las
redes de alcantarillado pluvial interno de conducción hasta los vertimientos finales a los cuerpos de agua aceptados por la
corporación autónoma regional correspondiente.
Productos esperados:
El consultor elaborará y entregará a la Interventoría del proyecto, los planos y documentos que a continuación se relacionan:
Diseño, Memorias de cálculo, Especificaciones generales, Medidores; esquemas verticales y demás detalles que se
consideren necesarios para la correcta interpretación del proyecto. Memorial de responsabilidad civil en original y dos

Página 72 de 81
NIT. 891.500.269-2
copias tamaño carta. Trámite de presentación y aprobación de los diseños de las redes hidro-sanitarias, interior y exterior
por parte de las empresas públicas prestadoras de los servicios referidos.
6.2. REDES ELÉCTRICAS
El consultor elaborará y entregará a la Interventoría del proyecto, los planos y documentos que a continuación se relacionan:
Memorias de cálculo y diseño de las redes eléctricas de media y baja tensión interior y exterior y apantallamiento, incluidos
criterios de bioclimática y sostenibilidad, para el proyecto, en original y dos copias medio físico y medio magnético. Planos
de las redes eléctricas de media y baja tensión del proyecto, incluidos detalles específicos y de construcción para conexión,
detalle estructuras de arranque y llegada; plano de canalizaciones internas eléctricas, cuadros de carga y diagramas
unifilares;; diagrama de sistema a tierra; diseño del sistema externo de protección contra descargas eléctricas atmosféricas
de acuerdo a la NTC 4552 última actualización en original y dos copias en papel rebordeado y medio magnético,
debidamente firmados por el consultor y el proyectista eléctrico. Memorial de responsabilidad civil en original y dos copias
en medio físico. Tramite de presentación y aprobación de los diseños de las redes eléctricas de media y baja tensión interior
y exterior del proyecto por parte de las empresas públicas prestadoras del servicio de energía eléctrica en las ciudades y
Municipios.
7. PRESUPUESTO DE OBRA
El presupuesto de obra deberá estar conformado por los siguientes elementos:
No. de Ítem: Es la numeración consecutiva y ordenada que identifica cada una de las actividades que se requieren ejecutar
para la construcción de la obra. El orden de numeración de capítulos y actividades se debe realizar conforme a la cronología
de ejecución de las actividades. Descripción: Es el nombre o una descripción corta de la actividad. Este nombre o
descripción deberá corresponder a una especificación técnica detallada, la cual deberá identificarse con la misma
numeración (No. de Ítem). Unidad: Es la unidad de pago de la actividad, deberá usarse el sistema métrico internacional.
Cantidad: Es la cantidad de unidades que se prevé ejecutar de la respectiva actividad. Se deberá utilizar, en lo posible,
números enteros (sin decimales), de lo contrario, de ser necesario, redondear a máximo dos cifras decimales. Deber
corresponder a la medición o al cálculo realizado con base en los planos de construcción y/o memorias de diseño, y tendrá
el soporte correspondiente en las memorias de cálculo de cantidades. Valor Parcial: Es el valor en pesos resultante de la
multiplicación de la cantidad por el valor unitario. Valor Total por Capítulo: Es el valor en pesos resultante de la sumatoria
de los Valores Parciales de todas las actividades que conforman un Capítulo.

Página 73 de 81
NIT. 891.500.269-2
El consultor elaborará y entregará a la Interventoría del proyecto, los documentos que a continuación se relacionan:
Especificaciones técnicas de construcción generales Especificaciones de construcción particulares Presupuesto general
Análisis de los Ítems Representativos Análisis del AIU Valor Costo Directo Total: Es el valor en pesos resultante de la
sumatoria de los Valores Totales de todos los Capítulos. Valor Costos Indirectos: Es el valor en pesos resultante de la
sumatoria de los Valores Correspondientes a la Administración, los Imprevistos y la Utilidad. Valor Total de la Propuesta:
Es el valor en pesos resultante de la sumatoria del valor del Costo Directo Total, más el valor de los Costos Indirectos.
Discriminación detallada de los costos indirectos. A.I.U.
6: GESTIÓN CON EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS.
El Contratista deberá entregar, dentro del plazo definido, todos los diseños y estudios, aprobados por la Interventoría y las
empresas de servicios públicos y demás entidades del orden municipal. Para este efecto deberá programar sus reuniones
con representantes de esas empresas, de tal manera que se cumplan totalmente estos requisitos de aprobación dentro del
plazo estipulado en el contrato. El contratista deberá radicar ante las empresas de servicios públicos, los diseños que
requieran aprobación de éstas. De acuerdo con el alcance de los Estudios y Diseños, el Contratista es responsable del
seguimiento de los diseños que se radiquen en cada una de las empresas de servicios públicos, hasta obtener su
aprobación. El interventor del proyecto presentara por escrito su aprobación o sus observaciones, a la información y
documentación que le entregue el Contratista. De igual forma, el Contratista deberá realizar las correcciones y ajustes
solicitados por El Interventor y/o las empresas de servicios públicos dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la
fecha de la solicitud. Estos términos deberán ser considerados por el Contratista en su programación, y no lo exoneran de
cumplir con la entrega de los estudios y diseños, debidamente revisados y aprobados por El Interventor, dentro del plazo
de ejecución del contrato.
_______________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

Página 74 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 7
(FORMATO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS)
Lugar y fecha: ________________________________
Señores:
MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA
Alcaldía municipal
Concurso de méritos abierto CMA - _____- 2019
Objeto: ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE INTEGRACIÓN

CIUDADANA (CIC) LA SAMARIA EN EL MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA
Estimados señores:
________________________________________________________ [Nombre del

representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie
de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal
de] [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de
la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los documentos del proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí del municipio de SANTANDER DE
QUILICHAO respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y
estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del
Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones
técnicas del Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación

y han sido elaboradas de acuerdo con los documentos del proceso y hacen parte integral
de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por
personas autorizadas para el efecto.

Página 75 de 81
NIT. 891.500.269-2
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión
de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en
consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de
tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para

el efecto en el Cronograma contenido en los documentos del proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de

cumplimiento prevista en los documentos del proceso en la fecha prevista para el efecto
en el Cronograma allí contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la

vigencia del Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos
y especificaciones técnicas de que trata el Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales
frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las
obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
documentos del proceso.
12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:
Nombre del Proponente:

Nombre del representante legal:
Cédula N.º:
Matrícula N°:
Dirección: Teléfono
fijo: Teléfono
celular: Fax:
Email:
Ciudad:
____________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre:

Página 76 de 81
NIT. 891.500.269-2
Anexo N.° 8
(MINUTA DEL CONTRATO)
CONTRATO DE CONSULTORÍA N.° XXX - 2019
CONTRATANTE: MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO

CONTRATISTA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
OBJETO DEL CONTRATO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CUANTÍA: $ XXXXXXXXXXXXX
TÉRMINO: xxxx
Entre los suscritos a saber: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad

identificado con la cédula XXXXXXXXXXXXX expedida en Santander de Quilichao,
Cauca, en su calidad de alcalde municipal y quien para efectos del presente contrato se
denominará el MUNICIPIO por un parte, y por la otra, XXXXXXXXXXX, identificado con
la cédula de ciudadanía N.° XXXXXXX, expedida en XXXXXXX, representante legal de
XXXXXXXXXXXX, con NIT XXXXXXXX, quien en adelante se denominará el
CONTRATISTA se ha convenido celebrar el presente contrato de consultoría, previas las
siguientes consideraciones: 1) Que el ente territorial necesita realizar la
“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”. 2) Que para el efecto, la
entidad dispuso la suma de XXXXXXXXXXX PESOS M/CTE ($XXXXXXXXX) según
certificado de disponibilidad presupuestal N° XXXX del XXX de XXXX de 2015, con el fin
de atender la ejecución del contrato. 3) Que el MUNICIPIO adelantó el proceso de
concurso de N° XXX cuya apertura y cierre se verificaron los días XX y XX de XXXX de
2015, habiéndose presentado propuestas por parte de las firmas: A) XXXXXX B)
XXXXXXX C) XXXXXXXX 4.) Que el ordenador del gasto, después de conocer los
diferentes informes de evaluación y una vez culminó el proceso de selección, atendiendo
la recomendación del comité evaluador de la entidad y verificada la propuesta más
favorable en precio, procedió a efectuar la adjudicación del contrato a la firma XXXXXXX.
Que por lo anterior, este acuerdo se regirá por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 del 2007 y
el Decreto 1082 del 2015. 5) Que de acuerdo a la resolución de adjudicación N° XXXXX
del XX de XXX del 2014 y demás decretos reglamentarios, los términos del pliego de
condiciones, las demás disposiciones que regulan la materia y las estipulaciones
contenidas en las siguientes cláusulas: PRIMERA - OBJETO:
“XXXXXXXXXXXXXXXXXX. VALOR: Para todos los efectos legales y fiscales el valor de
este contrato es la suma de XXXXXXXXXXX PESOS M/CTE ($ XXXXXXXXXX)

Página 77 de 81
NIT. 891.500.269-2
TERCERA – APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El valor de este contrato se cancelará

con recursos provenientes del presupuesto de gastos de la actual vigencia, según
certificado de disponibilidad presupuestal N° XXXX del XX de XXXX de 2015, CUARTA -
FORMA DE PAGO: El municipio pagará al contratista un anticipo del 50 % y el pago del
50 % restante se efectuará al finalizar la ejecución del contrato, una vez el contratista
haya entregado los productos, previa suscripción del acta de recibo final por parte del
supervisor del ente territorial. En todo caso los pagos estarán sujetos a verificación de
requisitos mínimos para pago como lo son: pago de aportes a la seguridad social y
parafiscales del contratista, sus empleados y/o el representante legal del contratista (en
caso de tratarse de una persona jurídica) y el cumplimiento del contrato conforme al
cronograma de ejecución. En todo caso el pago está sujeto a la disponibilidad del PAC.
QUINTA – LUGAR DE EJECUCIÓN: Las actividades contenidas en el presente pliego se
ejecutarán en el Municipio de Santander de Quilichao, en el predio propiedad del
Municipio “Villa María”. Todo lo anterior, se hará sin perjuicio de haber dado cumplimiento
a los requisitos de legalización del contrato, tales como firma del mismo, aprobación de
pólizas, registro presupuestal y suscripción del acta de iniciación correspondiente.
PARÁGRAFO PRIMERO: No se concederán prórrogas salvo fuerza mayor o caso
fortuito, o cualquier otra causa no imputable al CONTRATISTA, debidamente
comprobada, o cuando el MUNICIPIO lo considere necesario. Las circunstancias que
impidan la ejecución oportuna del objeto del contrato, deberán ser comunicadas por
escrito y en forma inmediata al MUNICIPIO para que se adopte la decisión sobre el
particular. A falta de prórroga y ante el incumplimiento del objeto del contrato, el
MUNICIPIO procederá a hacer efectivas las sanciones establecidas en el contrato.
SEXTA - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: En desarrollo del presente contrato el
CONTRATISTA se obliga para con el MUNICIPIO a: 1) Cumplir con el objeto del contrato
en los términos y condiciones establecidos. 2) Realizar las actividades que se describen
en los pliegos de condiciones. 3) Cumplir dentro del término pactado en el presente
contrato con los requisitos tendientes a su legalización. 4) Cumplir con sus obligaciones
frente al sistema de seguridad social integral, parafiscales (cajas de compensación
familiar, SENA e ICBF), por lo cual, el incumplimiento de esta obligación será causal para
la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa verificación
de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora. Para el efecto,
el contratista debe presentarle al supervisor del contrato, dentro de los cinco (5) primeros
días de cada mes, la documentación que acredite el cumplimiento del pago de estas
obligaciones. 5) Asumir el pago de las obligaciones laborales surgidas con los
trabajadores utilizados para cumplir el objeto del contrato. 6) Las demás que se
encuentren contempladas en el pliego de condiciones del concurso de méritos N° XXX

Página 78 de 81
NIT. 891.500.269-2
del 2014, en la oferta presentada por el contratista, así como las que se deriven de la
suscripción del presente contrato. SÉPTIMA - OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: El
MUNICIPIO se obliga a: 1) Efectuar el pago en el plazo convenido en el presente contrato.
2) Ejercer los controles necesarios para la cabal ejecución del contrato. 3) Prestarle toda
la colaboración al CONTRATISTA para que el objeto del contrato se desarrolle de
conformidad con los términos del presente documento, 4) Tener en cuenta las
observaciones y recomendaciones pertinentes que EL CONTRATISTA le formule en
desarrollo de la ejecución del objeto del contrato. OCTAVA - CESIÓN: El CONTRATISTA
no podrá ceder el presente contrato a persona alguna, natural o jurídica sin autorización
previa, expresa y escrita del MUNICIPIO. NOVENA - RELACIÓN LABORAL: El
CONTRATISTA manifiesta que la ejecución del contrato la realizará por su propia cuenta,
por lo que las relaciones laborales que adquiera en la ejecución del contrato y las
obligaciones surgidas de éstas no comprometen de ningún modo al MUNICIPIO.
DÉCIMA - SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: La
supervisión y control del presente contrato será ejercida por el secretario de Planeación,
Ordenamiento Territorial y Vivienda, quien tendrá a su cargo las funciones señaladas en
la ley. UNDÉCIMA - CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento de
las obligaciones por parte del contratista o declaratoria de caducidad, éste pagará al
municipio a título de pena una suma equivalente al 20 % del valor del contrato, la cual se
hará efectiva mediante resolución motivada previa aplicación del procedimiento y
formalidades establecidas en el artículo 86 de la Ley 1474 del 2011 y sin perjuicio de las
multas y/o declaratoria de caducidad. Dicha resolución prestará mérito ejecutivo en contra
del contratista y el asegurador. El valor de la cláusula penal que se haga efectiva, se
considera como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados al municipio.
PARÁGRAFO: El CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO a deducir la suma resultante
de la cláusula penal y de las multas causadas, del valor o saldo del contrato. DUOÉCIMA
- MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del
contratista, el municipio podrá imponerle multas sucesivas hasta por el valor equivalente
del 10 % del contrato, según la gravedad del incumplimiento a juicio del municipio, sin
perjuicio de la declaración de caducidad, mediante resolución motivada previa aplicación
del procedimiento y formalidades establecidas en el artículo 86 de la Ley 1474 del 2011,
DECIMOTERCERA - INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN
UNILATERAL: En el presente contrato se incluyen las cláusulas establecidas en los
artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. DECIMOCUARTA – CADUCIDAD: EL
municipio podrá declarar la caducidad administrativa de este contrato, en caso de
incumplimiento por parte del CONTRATISTA, en los términos que contempla el artículo
18 de la Ley 80 de 1993 y en todo caso, su imposición se hará mediante resolución

Página 79 de 81
NIT. 891.500.269-2
motivada previa aplicación del procedimiento y formalidades establecidas en el artículo

86 de la Ley 1474 del 2011. DECIMOQUINTA - GARANTÍA: El CONTRATISTA constituirá
a su costa y a favor del MUNICIPIO una garantía única que avalará el cumplimiento de
las obligaciones surgidas del contrato, que consistirá en una póliza expedida por una
compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, constituida a
partir de la fecha de suscripción del contrato y que contenga los siguientes amparos,
según lo establecido por el numeral: A) ANTICIPO: Por un valor equivalente al cien por
ciento (100 %) del valor del anticipo, con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y 6 meses más; B) CUMPLIMIENTO: Por un valor correspondiente al veinte por
ciento (20 %) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato y 6 meses más; C) CALIDAD DEL SERVICIO: Por un valor equivalente al diez
por ciento (10 %) del valor total de contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución
del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de la entrega a satisfacción de la
obra. D) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: Por un valor equivalente al cinco por ciento (5 %) del valor total de contrato,
con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por un valor equivalente al diez por
ciento (10 %) del valor total de contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del
contrato. PARÁGRAFO: Las garantías señaladas en esta cláusula será modificada de
acuerdo con lo establecido en los artículos 60 de la Ley 80 de 1993 y el Decreto 1510 del
2013. DECIMOSEXTA – PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de
ejecución del contrato que se suscriba con ocasión del presente proceso de contratación
será de DOS (2) MESES, contados a partir de la fecha de aprobación de las garantías y
de la suscripción del acta de inicio. DECIMOSÉPTIMA - PERFECCIONAMIENTO: Para
todos los efectos legales, se entenderá que el presente contrato queda perfeccionado en
la fecha de suscripción por las partes contratantes. DECIMOCTAVA – EJECUCIÓN: La
ejecución del contrato solo podrá efectuarse una vez se haya constituido y aprobado la
garantía única y la legalización se surtirá con el correspondiente registro presupuestal del
compromiso y suscrita el acta de iniciación del contrato. DECIMONOVENA -
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El representante legal del CONTRATISTA
declara bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del presente
contrato, que ni él, ni la sociedad que representa, ni sus socios se hallan incursos en
causal de inhabilidad, incompatibilidad y prohibición alguna para contratar; al tenor de lo
consagrado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 del 2007 y demás disposiciones vigentes
sobre la materia. VIGÉSIMA - INDEMNIDAD: El contratista mantendrá indemne al
MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA contra todo reclamo, demanda,
acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o

Página 80 de 81
NIT. 891.500.269-2
propiedades de terceros, ocasionados por el contratista, sus subcontratistas o sus

proveedores durante la entrega de los elementos objeto del contrato. VIGÉSIMA
PRIMERA.- PLAZO DE LIQUIDACIÓN: De común acuerdo las partes liquidaran el
presente contrato de prestación de servicios, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a
la expiración del término previsto para la ejecución del contrato o la expedición del acto
administrativo que ordene su terminación o la fecha del acuerdo que la disponga
conforme a las disposiciones vigentes contenidas en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993
y artículo 11 de la ley 1150 del 2007. PARÁGRAFO: En aquellos casos en que el
contratista no se presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que haga en
ente territorial o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, el municipio
tendrá la facultad de liquidar conforme a lo dispuesto por el inciso 2º del artículo 11 de la
Ley 1150 del 2007. VIGÉSIMA SEGUNDA - DOMICILIO: Para los efectos legales del
presente contrato, las partes acuerdan como domicilio la ciudad de Santander de
Quilichao, Cauca, para constancia se firma el presente documento, el XXX de XXXX del
2014.
EL MUNICIPIO EL CONTRATISTA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX
Alcalde municipal Contratista

Página 81 de 81

PCD Proceso 19-15-9074215 219698011 54858130

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

PCD Proceso 19-15-9074215 219698011 54858130

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

CMA N.º 001 - 2019

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE

MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO

MARZO DEL 2019

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

10.1. EXPERIENCIA GENERAL ............................................................................................ 27

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

Anexo N.° 6 ...................................................................................................................... 68

Tabla 1. Información presupuestal ..................................................................................... 8

SEÑOR PROPONENTE, TENGA EN CUENTA:

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique en forma exhaustiva, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e

4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia de

5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso de selección.

6. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

7. Identifique su propuesta en la forma indicada en este documento.

9. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en el municipio de Santander de

12. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, autorizan al municipio

13. Cuando se presente una presunta falsedad en la información suministrada por el

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

15. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la

16. Verifique previamente que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales y

Los proponentes deberán seguir en la elaboración de la propuesta la metodología

Es importante señalar a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993,

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

El proponente deberá examinar cuidadosamente el pliego de condiciones y

El municipio, agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas al correo

El municipio, adelantará la evaluación de las propuestas que se presenten con base en

2.1. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el

2.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las entidades del Estado,

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción en el cual manifiestan su

2.3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Tabla 1. Información presupuestal

2.4. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

El Municipio de Santander de Quilichao ha previsto que la atención administrativa para el

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

2.7. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

2.8. CONVERSIÓN DE MONEDAS

Adjudicación: Es la decisión final del municipio de Santander de Quilichao, expedida por

Anexos: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de

Conflicto de interés: Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a

Contratista: Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co

Contrato: Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio de Santander de

Contrato Principal: Es el contrato objeto de este proceso.

Oferta: Es la propuesta presentada al Municipio de Santander de Quilichao por los

Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el

Proponente: Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o

Requerimientos técnicos: Es el documento adjunto al Pliego de Condiciones que contiene

4.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO: ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA

Página web: www.santanderdequilichao-cauca.gov.co, correo electrónico: alcaldía@santanderdequilichao-cauca.gov.co