¿QUÉ ES EL CONTROL DE conformidad con el texto del artículo 103,

CONSTITUCIONALIDAD Y EL fracción I, de la Constitución Federal, se

CONTROL DE CONVENCIONALIDAD?
El control de constitucionalidad y el
control de convencionalidad son
mecanismos constitucionales en pro de
los gobernados, ello con el objetivo de
salvaguardar los derechos humanos y
garantías individuales de los gobernados
frente a leyes y actos emitidos por
autoridades estatales.
El día de hoy estudiaremos los
antecedentes de estos mecanismos en la
legislación mexicana, sus definiciones y
por supuesto, entraremos al estudio del
famoso control difuso.
entendía que el único órgano facultado
para ejercer un control de
constitucionalidad lo era el Poder Judicial
de la Federación, a través de los medios
establecidos en el propio precepto; no
obstante, en virtud del reformado texto
del artículo 1o. constitucional, se da otro
tipo de control, ya que se estableció que
todas las autoridades del Estado
mexicano tienen obligación de respetar,
proteger y garantizar los derechos
humanos reconocidos en la Constitución
y en los tratados internacionales de los
que el propio Estado mexicano es parte,
lo que también comprende el control de
convencionalidad.”

SUMARIO: ANTECEDENTES DEL (2002264. 1a./J. 18/2012 (10a.). Primera

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
Y CONVENCIONALIDAD EN MÉXICO;
¿QUÉ ES EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD? ; ¿CUÁLES
MEDIOS JURISDICCIONALES DE
CONTROL CONSTITUCIONAL
EXISTEN? ; ¿QUÉ ES EL CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD? ; ¿CUÁLES
SON LOS PASOS A SEGUIR PARA
LLEVAR A CABO UN DEBIDO
CONTROL DE CONVENCIONALIDAD? ;
¿CUÁLES TIPOS DE CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD EXISTEN? ;
¿QUÉ ES EL CONTROL
CONCENTRADO DE
CONVENCIONALIDAD? ; ¿QUÉ ES EL
CONTROL DIFUSO?
 ANTECEDENTES DEL CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD Y
CONVENCIONALIDAD EN
MÉXICO.
De acuerdo con la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la
Nación, “Mediante reforma publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 10 de
junio de 2011, se modificó el artículo 1o.
de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, rediseñándose la
forma en la que los órganos del sistema
jurisdiccional mexicano deberán ejercer
el control de constitucionalidad. Con
anterioridad a la reforma apuntada, de
Sala. Décima Época. Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta. Libro XV,
Diciembre de 2012, Pág. 420.)
 ¿QUÉ ES EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD?
Es el mecanismo jurídico que un Estado
tiene previsto para asegurar el
cumplimiento de las normas establecidas
en su constitución.
Con este procedimiento se revisa la
norma que se considere es contraria a lo
dispuesto en la constitución y de ser
necesario, se procede a su invalidación.
Carl Schmitt, considera que “la
protección de la Constitución involucra
todos los medios, instrumentos e
instituciones que el Poder Constituyente
ha estimado necesarios para mantener a
los poderes políticos dentro de los límites
de sus atribuciones, lo que permite un
desarrollo armónico de sus actividades y
repercute en el respeto de los derechos
fundamentales de la persona.”
(Carl Schmitt. La Defensa de la
Constitución. Traducida por Manuel
Sánchez Sarto. Editorial Labor. España.
1931.)
 ¿CUÁLES MEDIOS
JURISDICCIONALES DE
 CONTROL CONSTITUCIONAL
EXISTEN?
Dependiendo de tu país, existen más o
menos medios legales de control
constitucional, en el caso de México
podemos citar los siguientes:
A).- JUICIO DE AMPARO: Medio legal
establecido desde la constitución federal,
que prevé la protección del gobernado
frente a las leyes o actos de la autoridad
que violen sus derechos humanos y
garantías individuales, su finalidad ,es la
restitución en el pleno goce de sus
derechos justo antes de la ley o acto que
le afectó. (Artículos 103 y 107
Constitucionales).
B).- CONTROVERSIA
CONSTITUCIONAL: Se fundamenta en
el artículo 105, Fracción I Constitucional.
Son juicios en donde se resuelven
controversias en las que se enfrentan
dos órganos del poder público, ya sea
del mismo nivel de gobierno (Presidente
demanda a la Cámara de Senadores) o
de diferentes niveles de gobierno
(Presidente Municipal de Zapopan,
Jalisco; demanda al Presidente de la
República).
Estas controversias por lo general se
refieren cuando alguno de los
Poderes Estatales, Federales o Distrito Federal.
Municipales, considera que alguno de
los otros órganos, ha invadido alguna
de su esfera de facultades. En ese
sentido, las controversias
constitucionales, funcionan para hacer
valer el principio constitucional de la
división de poderes previsto por el
artículo 49 de la Constitución Mexicana,
que establece lo siguiente:
Artículo 49. El supremo poder de la
federación se divide para su ejercicio en
legislativo, ejecutivo y judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos
poderes en una sola persona o
corporación, ni depositarse el legislativo
en un individuo, salvo el caso de
facultades extraordinarias al ejecutivo de
la unión, conforme a lo dispuesto en el
artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo
dispuesto en el segundo párrafo del
artículo 131, se otorgaran facultades
extraordinarias para legislar.
(Artículo reformado mediante decreto
publicado en el diario oficial de la
federación el 28 de marzo de 1951)
C).- ACCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD: Se
fundamenta en el artículo 105, Fracción II
Constitucional.
Es el medio de control constitucional a
través del cual los legisladores,
Senadores y Diputados Federales o
Locales o que se conformen en una
minoría parlamentaria que represente al
menos al 33% del total de quienes
integran cada órgano, impugnen la
constitucionalidad de una Ley que hayan
expedido.
Las acciones de
inconstitucionalidad, son entonces un
instrumento de control constitucional, que
permite proteger el punto de vista de las
minorías en algún órgano legislativo.
También pueden promover acciones de
inconstitucionalidad: el Procurador
General de la República, los Partidos
Políticos con registro ante el INE o los
partidos con registro local, cuando se
trate de leyes electorales, así como la
Comisión Nacional de los Derechos
Humanos y los organismos de protección
de tales derechos de los Estados y del
Los efectos de la declaración de
inconstitucionalidad de una norma o
ley consisten en que dicha norma no
podrá volver a tener vigencia ni
aplicársele a persona alguna. Esto
significa que las sentencias dictadas
en las acciones de
inconstitucionalidad tienen efectos
generales, siempre que la resolución
se apruebe por el voto de ocho o más
de sus Ministros.
D).- JUICIO DE REVISIÓN
CONSTITUCIONAL ELECTROAL: Es el
juicio donde se impugnan actos o
resoluciones de autoridades electorales
estatales que organizan y califican los
comicios electorales locales, siempre que
se cumplan con los requisitos
establecidos en el artículo 86 de la Ley
General del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral,
mismos que se citan a continuación:
I).- Que sean resoluciones definitivas y
firmes, II).- Que violen un precepto
constitucional, III).- Que la violación
pueda resultar determinante para el
desarrollo del proceso electoral
respectivo o el resultado final de las
elecciones, IV).- Que la reparación
solicitada sea material y jurídicamente
posible dentro de los plazos electorales,
V).- Que la reparación solicitada sea
factible antes de la fecha constitucional o
legalmente fijada para la instalación de
los órganos o la toma de posesión de los
funcionarios electos, VI).- Que se hayan
agotado en tiempo y forma las instancias
legales previas.
E).- JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS POLÍTICO
ELECTORALES DE LOS
CIUDADANOS: En este juicio de única
instancia se busca la protección del
ciudadano frente actos que violen sus
derechos político-electorales. Se
fundamenta en el artículo 99, fracción V,
de la Constitución Federal y el artículo 79
a 85 de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnación en Materia
Electoral.
 ¿QUÉ ES EL CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD?
El control de convencionalidad es un
mecanismo que se aplica para verificar
que una Ley, Reglamento o Acto de una
Autoridad de un Estado, se adecúa a los
principios, normas y obligaciones
establecidas en la Convención
Americana de los Derechos Humanos.
Es decir, es una herramienta que busca
el respeto y garantía de los derechos
descritos en la Convención Americana de
Derechos Humanos.
 ¿CUÁLES SON LOS PASOS A
SEGUIR PARA LLEVAR A CABO
UN DEBIDO CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD?
De acuerdo con el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, estos
son los pasos a seguir para llevar a cabo
un control de convencionalidad debido “el
Poder Judicial al ejercer un control de
convencionalidad ex officio en materia de
derechos humanos, deberá realizar los
siguientes pasos: a) Interpretación
conforme en sentido amplio, lo que
significa que los jueces del país -al igual
que todas las demás autoridades del
Estado Mexicano-, deben interpretar el
orden jurídico a la luz y conforme a los
derechos humanos reconocidos en la
Constitución y en los tratados
internacionales en los cuales el Estado
Mexicano sea parte, favoreciendo en todo
tiempo a las personas con la protección
más amplia; b) Interpretación conforme
en sentido estricto, lo que significa que
cuando hay varias interpretaciones
jurídicamente válidas, los jueces deben,
partiendo de la presunción de
constitucionalidad de las leyes, preferir
aquella que hace a la ley acorde a los
derechos humanos reconocidos en la
Constitución y en los tratados
internacionales en los que el Estado
Mexicano sea parte, para evitar incidir o
vulnerar el contenido esencial de estos
derechos; y, c) Inaplicación de la ley
cuando las alternativas anteriores no
son posibles. Lo anterior no afecta o
rompe con la lógica de los principios de
división de poderes y de federalismo, sino
que fortalece el papel de los jueces al ser
el último recurso para asegurar la
primacía y aplicación efectiva de los
derechos humanos establecidos en la
Constitución y en los tratados
internacionales de los cuales el Estado
Mexicano es parte.”
(160525. P. LXIX/2011(9a.). Pleno.
Décima Época. Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta. Libro III,
Diciembre de 2011, Pág. 552.)
 ¿CUÁLES TIPOS DE CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD EXISTEN?
En la actualidad existen 2 tipos de
control de convencionalidad: Control
concentrado de convencionalidad y el
control difuso.
 ¿QUÉ ES EL CONTROL
CONCENTRADO DE
CONVENCIONALIDAD?
Este control únicamente puede ser
realizado por la Corte Interamericana.
Este tipo de control se lleva a cabo
cuando se verifica de forma subsidiaria
que las disposiciones internas, conductas
y actos de los Estados que forman parte
de la Convención Americana, sean
acordes –se encuentren en comunión con
los principios rectores de la Convención-
y no que contravengan su contenido.
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CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
Y EL CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD?; comparte este
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En este caso los Estados –Países- son

responsables frente a la Corte, de los
actos de sus órganos, y de ser los actos
contrarios a los principios de la
Convención, la Corte hace el control de
convencionalidad y solicita al Estado que
modifique o repare el acto a través de un
fallo.

 ¿QUÉ ES EL CONTROL DIFUSO?

Por otro lado, el control
difuso únicamente puede llevarse a
cabo por los Estados, en el ámbito de
sus competencias a través de las
autoridades competentes en facultades y
atribuciones.
Es el caso de los jueces cuando hacer la
revisión que haría la Corte
Interamericana sobre la legislación del
estado que aplican o las conductas que
realizan los órganos del estado para
asegurarse que no contravengan los
principios de la Convención Americana
(caso clásico en los amparos en México.)

Este tipo de control nace para obligar que

los Estados miembros sean ellos mismos
quienes velen, observen y protejan los
Derechos Internacionales a través de sus
instituciones judiciales nacionales.

En otras palabras, en el control

difuso cualquier juez, sin importar su
competencia ni su nivel, puede analizar
la constitucionalidad de la ley que
deberá aplicar y en las que se basan
los actos de las autoridades
responsables.
Es por ello que primero entra un
control difuso nacional y cuando éste
no puede cumplirse, es cuando entra
el control difuso concentrado.