¿Qué es APEC?

El Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico o APEC es el mayor espacio para

facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y las inversiones en la
región de Asia Pacífico.

APEC es la única agrupación intergubernamental relevante en el mundo que opera

sobre la base de compromisos no vinculantes, diálogo abierto y respeto igualitario para
los puntos de vista de todos los participantes. A diferencia de la OMC u otros cuerpos
multilaterales de comercio, APEC no contiene obligaciones para sus integrantes. Las
decisiones adoptadas en APEC son por consenso y los compromisos son voluntarios.
No obstante, recientemente el Foro da dado lugar a los pathfinders, iniciativas
plurilaterales que podrían tener un carácter vinculante, en orden a avanzar hacia las
Metas de Bogor.

APEC tiene 21 miembros -referidos como "Economías Miembros"-, que reúnen a más
de 2.5 billones de personas, un PGB combinado de US$ 19 trillones, y el 47% del
comercio mundial. También representa a la región más dinámica económicamente en
todo el mundo, generando cerca del 70% del crecimiento económico global en sus
primeros 10 años

Las 21 economías APEC son: Australia; Brunei Darussalam; Canadá; Chile; República
Popular China; Hong Kong, China; Indonesia; Japón; República de Corea; Malasia;
México; Nueva Zelanda; Papua Nueva Guinea; Perú; República de las Filipinas;
Federación Rusa; Singapur; Taipei chino ; Tailandia; Estados Unidos de América; y
Viet Nam.

Propósitos y metas

APEC fue establecido en 1989 para mejorar el crecimiento económico y la prosperidad

en la región, y para fortalecer a la comunidad de Asia Pacífico. Desde su nacimiento,
APEC ha trabajado para reducir las barreras comerciales en la región de Asia Pacífico,
creando eficientes economías domésticas e incrementando las exportaciones. Claves en
este proceso son las llamadas Metas de Bogor : comercio e inversiones abiertas y libres
en el 2010 para las economías industrializadas, y en el 2020 para las economías en
desarrollo. Estas metas fueron adoptadas por los Líderes en su reunión de 1994 en
Bogor, Indonesia

Comercio e inversiones libres y abiertas ayudan a las economías a crecer, crear trabajos
y proveer mejores oportunidades al comercio internacional y las inversiones. En
contraste, el proteccionismo mantiene los precios altos y sostiene ineficiencias en
algunas industrias. Un comercio libre y abierto ayuda a disminuir los costos de
producción y a reducir los precios de los bienes y servicios, un directo beneficio para
todos.

APEC también trabaja para generar un ambiente seguro y eficiente para el movimiento
de bienes, servicios y personas a través de las fronteras en la región, mediante políticas
de alineamiento y cooperación técnica y económica.
APEC 2004 representa el mayor desafío para Chile en su historia como actor
internacional.
Y formalmente, este desafío comenzará luego de la Cumbre de Líderes Económicos,
cuando Tailandia culmine su actual período y traspase la responsabilidad y el honor de
conducir el proceso APEC a Chile. Luego, en noviembre del próximo año, nuestro país
entregará la conducción del Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico a Corea
del
sur para el año 2005.
Ahora, entre el 20 y 21 de octubre, tendrá lugar la XI reunión de Líderes Económicos en
Bangkok, Tailandia, momento en que Chile, a una década de haberse incorporado al
Foro, comenzará su liderazgo de APEC. Como señalara en agosto el Director de
Asuntos Económicos Multilaterales de Cancillería, y Alto Representante de Chile en
APEC (SOM), Ricardo A. Lagos W., “el impacto de esta responsabilidad, que implicará
tener a los 21 jefes de las economías que integran esta organización aterrizando en
nuestro país, y colocándolo en la agenda mediática de la más de la mitad de los
televisores de la humanidad –APEC reúne al 60% de la población humana, 2.5 billones-
es, sin duda, una oportunidad para el posicionamiento de Chile en Asia Pacífico”.
Este protagonismo nacional tendrá también su expresión en el sector privado, pues
Hernán Somerville, hoy uno de los representantes chilenos en el Consejo Consultivo
Empresarial de APEC, ABAC, pasará a presidir esta instancia de altísimo nivel
empresarial, punto de encuentro de los principales empresarios de la región más
dinámica en términos de expansión del producto, así como cada vez más resistente a los
shocks externos.
Agenda APEC 2004
Consensuada con cada una de las 20 economías APEC y, a la vez, propia y única,
manifestando los intereses de nuestro país. Así será la agenda que Chile desarrollará
durante su presidencia del Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífica, el año
2004.
Por respeto a la economía anfitriona, Chile no dará a conocer su Agenda Temática hasta
que concluya la presente gestión de Tailandia. Sin embargo, hay materias que han sido
desarrolladas a nivel público durante este año, y que enlazan tanto con la agenda
permanente de trabajo APEC como el plan propio de Chile.
Este ha sido socializado con cada una de las economías miembro de este Foro, buscando
de esta forma definir una estrategia que conjugue tanto los objetivos de APEC, como de
sus integrantes y de Chile. De esta forma, en la agenda permanente están las llamadas
Metas de Bogor, las cuales fueron definidas en 1994. Estas metas plantean el libre flujo
de bienes, servicios e inversiones entre las economías APEC, para lo cual distinguen
dos momentos, según el grado de desarrollo de la economía. Para el 2010 se
comprometieron las más desarrolladas –EE.UU., Japón, Australia, Canadá, Singapur- y,
para el 2020, las
menos desarrolladas. En 1995, un año después de incorporarse al Foro, Chile adhiere a
la primera fecha, confirmando su opción de apertura comercial a nivel regional.
En pro del alcance de estos objetivos, las 21 economías que integran este Foro han
definido tres pilares: la liberalización y facilitación del comercio, la liberalización y
facilitación de las inversiones, y la cooperación económica y técnica.
Luego de los atentados en EEUU de 2001, el tema de la seguridad traspasó las agendas
de la mayoría de las instancias multilaterales y regionales. APEC no fue ajeno a este
movimiento y los líderes plasmaron su inquietud en la Declaración de Shangai el 2001,
la
cual encontró expresión práctica en la adopción de la Secure Trade in the APEC
Region, Star, en la Cumbre del año pasado en México.
Tal como ya se ha señalado anteriormente, el desarrollo de un comercio seguro es
indispensable para el alcance de mayores grados de prosperidad y bienestar en la región.
Pero Chile no quiere que este comercio seguro se traduzca en mayores costos que, en la
práctica, constituyan obstáculos comerciales no arancelarios.
Nuestro país también promueve en APEC el diálogo abierto y transparente sobre
Tratados de Libre Comercio. El hecho de tener TLC con varias economías APEC
(Canadá y México, en vigencia; Estados Unidos y Corea del Sur, en proceso de
ratificación legislativa; y
negociaciones con Nueva Zelanda y Singapur, además del Acuerdo de
Complementación Económica, ACE, con Perú) nos ha brindado una excelente carta de
presentación en APEC para hablar de este tema.
El año 2004 deberá ser también un año marcado por la conclusión aún factible de las
negociaciones multilaterales de la OMC. Es imposible evitar pensar que los líderes de la
región responsable de casi la mitad del PGB mundial no vayan a discutir el curso de la
Ronda del Desarrollo.
Consciente de construir un desarrollo equitativo, que incluya y no excluya, Chile
también ha hecho presente su interés por fortalecer el uso del inglés como herramienta
de trabajo.
Esa es una de las llaves fundamentales para abrir el mundo del comercio global a las
pequeñas y medianas empresas, las cuales en Asia Pacífico equivalen al 80% de las
empresas. La implementación de esta inquietud, sobre la base de los pilares de
cooperación técnica y facilitación comercial de APEC, es otro de los mensajes ya
socializados de la agenda de nuestro país para su año a la cabeza del Foro de
Cooperación de Asia Pacífico.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES QUEDA IDEM AL QUE ESTA

ACTUALMENTE EN LA WEB

Equipo Comisión APEC 2004

En vistas a la presidencia chilena de APEC, el año pasado fue creada la Comisión
Asesora Presidencial APEC Chile 2004, la cual es presidida por la Ministra de
Relaciones Exteriores, y está compuesta por :
- Comité Ministerial APEC 2004
- Comité Asesor APEC 2004
- Secretaría Ejecutiva APEC 2004
- Oficina del Presidente de los Altos Representantes para APEC

El Comité Ministerial APEC 2004 es presidido por la Ministra Alvear, y está integrado
por los Ministros de Interior, Hacienda, Economía, y el Ministro Secretario General de
la Presidencia. De este Comité dependen la Secretaría Ejecutiva APEC 2004, encargada
de logística (Milenko Skoknic), y la Oficina del Presidente de los Altos Representantes
para APEC (Ricardo A. Lagos Weber), responsable de los aspectos
temáticos.

El Comité Asesor APEC 2004 está integrado por el Presidente del Senado (Andrés
Zaldívar), el Presidente de la Cámara de Diputados (Isabel Allende), el Presidente de la
Fundación Chilena del Pacífico (Hernán Somerville), y los integrantes del Consejo
Asesor Empresarial de APEC, ABAC (Hernán Somerville, Juan Villarzú, y Andróniko
Luksic) APEC 2004 representa el mayor desafío para Chile en su historia como actor
internacional. Y formalmente, este desafío comenzará luego de la Cumbre de Líderes
Económicos, cuando Tailandia culmine su actual período y traspase la responsabilidad y
el honor de conducir el proceso APEC a Chile. Luego, en noviembre del próximo año,
nuestro país entregará la conducción del Foro de Cooperación Económica de Asia
Pacífico a Corea del sur para el año 2005.