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E. ES UN RECURSO DE DERECHO.......................... 68
Fernando Patricio Hidalgo Araya. F. ES UN RECURSO LEGAL...................................... 68
Abogado P. Universidad Católica de Chile. G. ES UN RECURSO DE COMPETENCIA EXCLUSIVA
LL.M. Washington University School of Law. DE LA CORTE SUPREMA........................................... 68
H. ES UN RECURSO QUE NO AFECTA LA INDEPEN-
DENCIA DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUS-
RESUMEN: Este trabajo hace una revisión de los
TICIA............................................................................ 68
aspectos más relevantes del recurso de unificación de I. ES UN RECURSO QUE NO CONSTITUYE INSTAN-
jurisprudencia. En particular, el artículo aborda los ante- CIA................................................................................ 68
cedentes del recurso, sus características, su naturaleza J. ES EL RECURSO QUE SE BASA EN LA FUNCIÓN DE
jurídica, la teoría del precedente obligatorio, el estudio LA CORTE SUPREMA DE VELAR POR LA CORRECTA
de su causal y su tramitación. El trabajo finaliza con Y UNIFORME APLICACIÓN DE LAS LEYES.............. 69
una breve referencia a la jurisprudencia más reciente K. ES UN RECURSO DE DERECHO ESTRICTO...... 69
sobre la materia. L. ES UN RECURSO DE CARÁCTER ESPECIALISI-
MO................................................................................ 69
Palabras Claves: Unificación de Jurisprudencia, Pre- M. ES UN RECURSO QUE ANULA LA SENTENCIA IM-
cedente, Corte Suprema. PUGNADA, MEDIANTE LA DICTACIÓN DE LA SENTEN-
ABSTRACT: This paper makes a review of the jurispru-
CIA DE REEMPLAZO POR APLICACIÓN DEL ARTICULO
483-C DEL ESTATUTO LABORAL............................... 69
61
dence unification recourse. It particular discusses the O. EN GENERAL EL RECURSO NO TIENE EFECTO
origin of this legal mechanism, its concept, its nature, SUSPENSIVO EN RELACIÓN A LO RESUELTO POR
the theory of precedent, its causes, and its proceeding. LA SENTENCIA DE NULIDAD..................................... 69
The paper concludes with some references to the last P. ES UN RECURSO QUE NO PROCEDE ANTE LA
decisions on the topic. FALTA DE PRONUNCIAMIENTO DE LOS TRIBUNALES
SUPERIORES DE JUSTICIA....................................... 69
Key words: Unification of Jurisprudence, Precedent ,
VI. EL PRECEDENTE OBLIGATORIO EN EL RECURSO
Supreme Court.
DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA.................. 69
A. EL MODELO DEL PRECEDENTE OBLIGATORIO EN
SUMARIO
EL COMMON LAW....................................................... 69
B. EL PRECEDENTE OBLIGATORIO EN EL RECURSO
I.- INTRODUCCIÓN..................................................... 63 DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA.................. 70
II. LOS RECURSOS..................................................... 63 VII. RELACIÓN DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE
III. ANTECEDENTES DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN JURISPRUDENCIA CON OTROS RECURSOS.......... 71
DE JURISPRUDENCIA................................................ 65 A. RELACIÓN DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE
JURISPRUDENCIA Y EL RECURSO DE CASACIÓN EN
IV. CONCEPTO Y OBJETO DEL RECURSO DE UNIFI- EL FONDO................................................................... 71
CACIÓN DE JURISPRUDENCIA................................. 66 B. RELACIÓN DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE
V. NATURALEZA JURÍDICA DEL RECURSO DE UNIFI- JURISPRUDENCIA Y EL RECURSO DEL DERECHO
CACIÓN DE JURISPRUDENCIA................................. 67 PROCESAL PENAL..................................................... 71
A. ES UN RECURSO EXTRAORDINARIO.................. 67 VIII. PROCEDENCIA DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN
B. ES UN RECURSO EXCEPCIONAL........................ 68 DE LA JURISPRUDENCIA........................................... 72
C. ES UN RECURSO QUE REQUIERE AGRAVIO POR EL A. PROCEDENCIA DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE
PRONUNCIAMIENTO DEL FALLO DE NULIDAD......68 JURISPRUDENCIA RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO
D. ES UN RECURSO QUE SE INTERPONE DIRECTA- MONITORIO................................................................. 72
MENTE ANTE EL TRIBUNAL QUE DICTÓ LA RESOLU-
CIÓN PARA QUE SEA RESUELTO POR EL TRIBUNAL
SUPERIOR JERARQUICO.......................................... 68
B. PROCEDENCIA DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE XIV. MECANISMOS PARA PONER TERMINO AL RE-
JURISPRUDENCIA RESPECTO DE PROCEDIMIENTOS CURSO DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA.... 77
DE RECLAMACION DE MULTAS Y DEMAS PROCEDI- A.1. MECANISMO NORMAL DE TERMINACIÓN DEL
MIENTOS ADMINISTRATIVOS.................................... 73 RECURSO................................................................... 77
A.2. MECANISMOS ANORMALES DE TERMINACIÓN
IX. CAUSAL DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE JU- DEL RECURSO............................................................ 77
RISPRUDENCIA.......................................................... 73 A.3. EL FALLO DEL RECURSO................................... 77
X. REQUISITOS DE FONDO DEL RECURSO DE UNIFI- A.3.1. PARTICULARIDADES DEL FALLO DE UNIFICA-
CACIÓN DE JURISPRUDENCIA................................. 73 CIÓN DE JURISPUDENCIA......................................... 78
A. QUE LA MATERIA DE DERECHO SEA DE CARÁCTER XV. PROBLEMAS EN CUANTO A LA APLICACIÓN
SUSTANTIVO............................................................... 73 PRÁCTICA DEL RECURSO DE UNIFICACION DE JU-
B. LA EXISTENCIA DE AGRAVIO HACIA EL RECURREN- RISPRUDENCIA.......................................................... 78
TE DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA........... 73 A. EN ATENCIÓN A LOS FALLOS QUE SIRVEN DE
C. EL RECURSO QUE SE INTENTA ANTE LA CORTE FUNDAMENTO AL RECURSO.................................... 78
SUPREMA DEBE CONTENER PETICIONES CONCRE- B. MATERIAS EN LAS CUALES NO HAY DISTINTAS
TAS............................................................................... 73 INTERPRETACIONES................................................. 78
XI. REQUISITOS LEGALES DEL RECURSO DE UNIFI- C. EN SENTIDO Y ALCANCE DE LA EXPRESION “TRI-
CACIÓN DE JURISPRUDENCIA................................. 73 BUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA".................... 78
A. LA RESOLUCIÓN RECURRIDA DEBE SER UNA SEN- D. EN CUANTO A LA FORMA DE ACOMPAÑAR EL O
TENCIA QUE FALLE UN RECURSO DE NULIDAD....73 LOS FALLOS QUE LE SIRVEN DE FUNDAMENTO AL
B. QUE EXISTA IDENTIDAD DE MATERIAS, PERO IN- RECURSO................................................................... 78
TERPRETACIONES CONTRADICTORIAS................. 74 XVI. ANÁLISIS DE JURISPRUDENCIA DEL RECURSO
62
C. LA EXISTENCIA DE FALLOS FIRMES EMANADOS DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA.................. 79
DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 74 A. AMBITO DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO DEL TRABA-
D. DEBE EXISTIR A LO MENOS, DOS FALLOS QUE SE JO................................................................................. 79
PRONUNCIEN SOBRE LA MISMA MATERIA............. 74 A.1 Funcionario de una municipalidad está sometido a las
E. LOS FALLOS DEBEN EMANAR DE LOS TRIBUNALES reglas que establece el propio contrato y no al estatuto
SUPERIORES DE JUSTICIA....................................... 74 administrativo............................................................... 79
F. DEBE HABER UNA INFLUENCIA SUSTANCIAL EN B. SUBCONTRATACIÓN Y CONCEPTO DE EMPRE-
LO DISPOSITIVO DEL FALLO..................................... 75 SA................................................................................. 79
XII. FORMALIDADES DE LA TRAMITACIÓN DEL RE- C . ACCIDENTES DEL TRABAJO............................... 79
CURSO DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA.... 75 C.1. Renuncia a la acción de indemnización por accidente
A. TRIBUNAL COMPETENTE.................................... 75 del trabajo en virtud de una transacción...................... 79
B. PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DEL RECUR- D. TERMINACIÓN DE LA RELACION LABORAL....... 79
SO................................................................................ 75 D.1.Despido Indirecto................................................... 79
C. REQUISITOS DEL ESCRITO DE INTERPOSI- D.2. Despido Injustificado............................................. 79
CIÓN............................................................................. 75 E. ACCIÓN DE TUTELA LABORAL POR INFRACCIÓN
DE DERECHOS FUNDAMENTALES........................... 80
XIII. CONOCIMIENTO DEL RECURSO POR EL TRIBUNAL F. PROHIBICIÓN DE REEMPLAZAR TRABAJADORES
A QUO Y POR EL TRIBUNAL AD QUEM.................... 75 EN HUELGA................................................................. 80
A. CONOCIMIENTO DEL RECURSO POR EL TRIBUNAL
A QUO.......................................................................... 76 XVII. CONCLUSIÓN..................................................... 80
A.1 EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECUR-
BIBLIOGRAFÍA CITADA............................................... 81
SO................................................................................ 76
A.2 REMISIÓN DE LOS AUTOS................................ 76
B. CONOCIMIENTO DEL RECURSO POR EL TRIBUNAL
AD QUEM..................................................................... 76
B.1. COMPARECENCIA DE LA PARTES.................... 76
B.2 EXÁMEN DE ADMISIBILIDAD DE LA CORTE SU-
PREMA......................................................................... 76
B.3. LA VISTA DEL RECURSO DE UNIFICACION DE
JURISPRUDENCIA...................................................... 76
II. LOS RECURSOS En los juicios laborales del antiguo proceso laboral9 se
contemplaban el recurso de reposición, el recurso de 63
Los recursos son los medios de impugnación de los
3
aclaración, de rectificación o enmienda10, el recurso de
actos procesales, toda vez que realizado el acto, la apelación11 y de revisión12.
parte agraviada por él, tiene dentro de los límites que
la ley le confiere, poderes de impugnación destinados 6
MOSQUERA y MATURANA (2010) p. 21.
a promover la revisión del acto y su eventual modifica- 7
WELDT (2015) p. 207.
ción4. Son los mecanismos de que disponen las partes 8
El artículo 474 establece que los recursos se rigen por las
para representar al juez las resoluciones que no se normas del Párrafo 5º y supletoriamente por las normas del Libro
I del CPC, es decir, por las disposiciones comunes a todo proce-
conformen a derecho o como el modo de fiscalizar la
dimiento. El artículo 432 del Estatuto Laboral establece la regla
justicia de lo resulto5. En un sentido amplio pueden ser general, estableciendo que en todo lo no regulado en el Código
del Trabajo o en leyes especiales, le son aplicables supletoria-
mente lo establecido en los Libros I y II del CPC. Siempre que
estas normas no sean contrarias a los principios informantes del
procedimiento laboral y respecto del procedimiento monitorio y de
1
La Corte Suprema, en oficio Nº27 de 28 de Agosto de
tutela, deben aplicarse en forma preferente las normas del pro-
2008, se pronunció a favor del Recurso de Unificación de Ju-
cedimiento de aplicación general. En opinión de LANATA (2011),
risprudencia.
p.155, esto tiene consecuencias en la tramitación y conocimiento
2
En opinión de parte de la doctrina, se estableció una con-
del recurso de apelación, sosteniendo además que la norma del
fusa redacción de recurso para la unificación de la doctrina del
artículo 474, origina algunas reflexiones, el torno al alcance de
derecho español e incluso se estimó que es una mala copia del
la disposición, el sentido de la expresión recursos, la naturaleza
recurso para la unificación de la doctrina del derecho español.
de la supletoriedad y las normas que ordena aplicar.
Otra de las críticas se relaciona, con intentar modificar el sistema 9
El artículo 463 del CT establecía que en los juicios laborales
jurídico imperante en materia jurisdiccional, para establecer una
tendrían lugar los mismos recursos que proceden en los juicios
justicia basada en el precedente obligatorio, similar al derecho
ordinarios en lo civil.
anglosajón (ROMÁN) 2008. 10
Este recurso tiene por objeto obtener del tribunal que dictó
3
Los recursos pueden tener su fuente en la CPR, en el CPC,
una sentencia definitiva o interlocutoria que aclare los puntos
en el CPP, y en el COT. Los recursos tienen como elementos
dudosos u oscuros que aparezcan de manifiesto, a fin de darles
distintivos que son actos procesales de parte, debe existir un
la interpretación que corresponda.
agravio para el recurrente, solo son impugnables las resoluciones
judiciales no ejecutoriadas y persigue la revisión y modificación
11
Es un recurso de apelación es el medio que la ley concede
de la sentencia impugnada. a la parte que se estima agraviada con una resolución judicial,
para obtener del superior jerárquico que la enmienda, ya sea
4
CORREA (2006) p. 10, citando a COUTURE (1997).
modificándola o dejándola sin efecto.
5
HUMERES (2009) p. 404.
También se podían interponer el recurso de hecho13, debe corregir los errores que observe en el proceso,
de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y la queja14. sino también adoptar las medidas que tiendan a evitar
También procedían los recursos de casación en la la nulidad del procedimiento19, el recurso de unificación
forma15, y el recurso de casación en el fondo16. de jurisprudencia, que es aquel recurso de derecho
estricto e interpretación restringida, que procede en
El actual sistema de recursos del proceso laboral aquellos casos en que respecto de la materia del jui-
contempla el recurso de reposición17, que es aquel cio existieren distintas interpretaciones sostenidas en
que procede en contra de los autos, decretos y de las uno o más fallos firmes emanados de los tribunales
sentencias interlocutorias que no pongan término al superiores, esto es, de las Cortes de Apelaciones o
juicio o hagan imposible su continuación; el recurso la propia Corte Suprema20; el recurso de queja21, que
de apelación, que es aquel recurso de derecho estricto es el medio de impugnación extraordinario que la ley
y de aplicación restringida que procede en contra de
las sentencias interlocutorias que pongan término al
juicio o hagan imposible su continuación, de las que se
pronuncian sobre las medidas cautelares y de las que
fijen el monto de las liquidaciones o reliquidaciones de procedimiento. Otra norma relevante sobre la nulidad de oficio es
beneficios de la seguridad social; el recurso de nulidad, el antiguo artículo 472 del CT. El inciso 3 dispone que la Corte
que es aquel recurso de carácter estricto, que busca de Apelaciones deberá invalidar de oficio la sentencia apelada,
cuando aparezca de manifiesto que se ha faltado a un trámite o
la anulación de la sentencia, el procedimiento o de
diligencia que tenga el carácter esencial o que influya en lo dispo-
ambos y que solo procede respecto de las sentencias sitivo del fallo. El actual artículo 479 inciso 3 señala que una vez
definitivas; la nulidad de oficio18, que se ha entendido interpuesto el recurso , no podrá invocarse nuevas causales. Con
como un deber procesal para el tribunal, quien no solo todo, la Corte, de oficio, podrá acoger el recurso por un motivo
22
OBERG y MANSO (2008) p.60.
El recurso de unificación de jurisprudencia no fue con-
siderado ni en los objetivos ni en el contenido mismo 65
23
Habría que preguntarse qué ocurre con este recurso contem- del proyecto de ley recaído en el boletín Nº 4814-13
plado en el CPC. El recurso de hecho, tanto el verdadero recurso que modificó el Libro V del Código del Trabajo y la Ley
de hecho, como el falso recurso de hecho, por ser recursos Nº20.087 que estableció un nuevo procedimiento laboral,
que forman parte de la Apelación y por remisión del artículo 474
tienen plena aplicación en el régimen de recursos en materia
que solo regulaba el recurso de reposición, a la apelación
procesal laboral. y de invalidación de oficio de la sentencia. Durante la
24
El artículo 474 del CT establece que los recursos se regirán tramitación del Proyecto en la comisión de Trabajo y
por las normas establecidas en este párrafo (referido al párrafo 5)
y supletoriamente por las normas contenidas en el Libro Primero
del Código de Procedimiento Civil. la unificación de doctrina con ocasión de sentencias dictadas en
25
Publicada en el Diario Oficial el 29 de Marzo de 2008. suplicación por las Salas en lo Social de los Tribunales Superiores
26
Publicada en el Diario Oficial el 3 de Enero de 2006. de Justicia, que fueran contradictorias entre sí, con la de otra u
27
En este sentido, (HARPERN y HUMERES) señalan que otras Salas de los referidos Tribunales Superiores o con senten-
la reforma procesal laboral de Chile tomó como antecedente el cias del Tribunal Supremo, respecto de los mismos litigantes u
estatuto proveniente del sistema procesal español, con algunas otros diferentes de idéntica situación donde, en mérito a hechos,
modificaciones, las que lamentablemente habrían alterado su obje- fundamento y pretensiones sustancialmente iguales, se hubiere
tivo y eficacia, tanto procesal como sustantiva. Complementando llegado a pronunciamientos distintos”. El recurso de casación
lo anterior, (ORELLANA) señala que la LEC del año 2000, regula para la unificación de doctrina difiere del recurso de unificación
en sus artículos 490 y siguientes el Recurso en interés de la ley, de la jurisprudencia, ya que su objeto es distinto.
el cual tiene por finalidad la unidad de la doctrina jurisprudencia, 28
PAILLAS (2008) señala que la casación, está llamada a
respecto de sentencias que resuelvan recursos extraordinarios cumplir una función muy importante en el ordenamiento jurídico. La
por infracción de la ley procesal y existiendo criterios discrepantes casación que significa nulidad, busca la adecuada interpretación
sobre la interpretación de normas procesales civiles o penales. y aplicación de la ley y contribuye a unificar la jurisprudencia y
Es un recurso cuyo objeto es muy preciso: unidad jurisprudencial asegurar la igualdad ante la ley. El tribunal de casación no juzga
de normas procesales. En materia Procesal Laboral, en España, el litigio sino la sentencia, y declara el derecho, interpreta la ley
existe desde el año 1989 un recurso conocido como el recurso de y busca que se le dé la debida aplicación al proceso. La jurispru-
unificación de la doctrina, de la Ley Española de Procedimiento dencia emanada de la Cour de cassation es un pensamiento que
Laboral, regulado entre los artículos 216 al 226. instruye y es en definitiva un instrumento de justicia.
El artículo 216 señala que “son recurribles en casación para 29
El recurso para la unificación de jurisprudencia en Alemania,
la unificación de doctrina las sentencias dictadas en suplicación vigente desde el año 1979, tiene efectos vinculantes entre las
(apelación en nuestra legislación) por las Salas de lo Social de salas de lo laboral del Supremo Tribunal.
los Tribunales Superiores de Justicia (Corte de Apelaciones). El 30
En este sentido, ver el trabajo de MACCORMICK y SUM-
artículo 217, a su vez, señala “que el recurso tendrá por objeto MERS (1997).
Previsión Social del Senado, se estableció por primera IV. CONCEPTO Y OBJETO DEL RECURSO DE UNI-
vez la idea de incorporar un recurso que posibilitara el FICACIÓN DE JURISPRUDENCIA
acceso a la Corte Suprema. En este sentido se señaló
que el referido recurso tiene por objeto obtener una El artículo 483 del CT señala que el recurso de uni-
interpretación uniforme por parte de la Corte Suprema ficación de jurisprudencia procede, cuando respecto
para que, en definitiva, fije el sentido de las normas de la materia de derecho objeto de un juicio existieran
laborales, ya que la circunstancia habilitante para ac- distintas interpretaciones sostenidas en uno o más fallos
ceder a esa sede es la existencia de pronunciamientos firmes emanados de los tribunales superiores de justi-
contradictorios en la jurisprudencia31. cia. En este sentido, para la procedencia del recurso
se requiere que exista jurisprudencia32 dispar sobre la
materia de derecho que es objeto del juicio determinado
con sentencia firme, y que dicha jurisprudencia emane
de los tribunales superiores de Justicia33.
y solamente en contra de ciertas resoluciones judiciales. Se interpone ante la Corte de Apelaciones respectiva,
En este sentido, el RUJ no procede cuando la nulidad se para que sea conocido por la Cuarta Sala de la Corte
ha impetrado en un procedimiento monitorio, ni en las Suprema52.
reclamaciones judiciales contra resoluciones contra la
Dirección del Trabajo, por aplicación del artículo 50348 E. ES UN RECURSO DE DERECHO
del estatuto laboral.
Es un recurso de derecho, que no busca sanear ac-
B. ES UN RECURSO EXCEPCIONAL tuaciones viciadas, sino que el objetivo es uniformar la
jurisprudencia de los tribunales superiores de justicia.
El RUJ tiene un carácter excepcional ya que la Corte
Suprema, en reiterados fallos ha establecido el carácter F. ES UN RECURSO LEGAL53
excepcional y especialísimo del recurso en comento49,
por la aplicación que hace del artículo 483 del CT que Es un recurso legal, ya que está contemplada su proce-
señala que solo procede contra la resolución que falle dencia solamente en la ley. Es decir, es un recurso que
el recurso de nulidad. En este sentido, la procedencia tiene su fuente directa en la ley, a diferencia de otros
del recurso es infrecuente. recursos, que tienen su fuente en la constitución.
Es un recurso excepcional, pues solo será acogido cuan- G. ES UN RECURSO DE COMPETENCIA EXCLUSIVA
do se señalen las distintas interpretaciones existentes, DE LA CORTE SUPREMA
respecto de la materia de derecho objeto del juicio.
El RUJ es un recurso de competencia exclusiva de la
C. ES UN RECURSO QUE REQUIERE AGRAVIO EN Corte Suprema, que conoce en Sala especializada, en
68 EL PRONUNCIAMIENTO DEL FALLO DE NULIDAD este caso, le corresponderá su conocimiento a la Cuarta
Sala, por aplicación del artículo 85 del COT y el auto
El agravio50 se establece por las contradicciones entre acordado de la Corte Suprema del año 2006.
la sentencia de nulidad y otros fallos firmes emanados
de los tribunales superiores de justicia. Se requiere H. ES UN RECURSO QUE NO AFECTA LA INDEPEN-
que el recurrente haya sufrido un perjuicio con la sen- DENCIA DE LOS JUECES EN EL EJERCICIO DE SUS
tencia impugnada. A falta del perjuicio el recurso será FUNCIONES
desestimado y dado que la ley no hace distinciones,
el RUJ será procedente tanto si la sentencia que se EL RUJ no tiene como objeto alterar o modificar lo
pretende impugnar ha acogido o rechazado el recurso resuelto en juicios previos, sino que solamente lo
de nulidad laboral. resuelto en la causa sometida al conocimiento de la
Corte Suprema.
D. ES UN RECURSO QUE SE INTERPONE DIREC-
TAMENTE ANTE EL TRIBUNAL QUE DICTÓ LA I. ES UN RECURSO QUE NO CONSTITUYE INS-
RESOLUCIÓN, PARA QUE SEA RESUELTO POR EL TANCIA
TRIBUNAL SUPERIOR JERÁRQUICO51
El RUJ no constituye instancia pues la Corte Suprema no
48
El artículo 503 del Código del Trabajo, sostiene que las
revisa las cuestiones de hecho, limitándose a analizar las
sanciones por infracciones a la legislación laboral y de seguridad
social y a sus reglamentos, se aplicarán administrativamente por
los respectivos inspectores del trabajo o por los funcionarios que
52
De acuerdo al artículo 99 del COT, la Corte Suprema,
se determinen en el reglamento correspondiente. mediante auto acordado, establece cada dos años las materias
49
Así lo ha resuelto la sentencia de la Corte Suprema, ROL de que conocerá cada una de las salas en que se divida en el
Nº 16610-2013 de 21 de Enero de 2014. funcionamiento ordinario como extraordinario. Conforme al mismo
50
RIEUTORD (2009). Siguiendo a este autor, el agravio es artículo, la Corte Suprema podrá modificar la distribución de las
la consistencia lógica del proceso intelectivo, que consiste en materias de que conoce cada una de las salas.
la relación de los hechos con la o las normas que se entienden
53
Podemos mencionar como recursos legales, al recurso de
vulneradas. aclaración, rectificación o enmienda, el recurso de reposición, el
51
Estos recursos son conocidos por el tribunal por la vía de la recurso de apelación, el recurso de casación en la forma y en el
reforma, a diferencia de aquellos recursos que conoce el mismo fondo en el proceso civil y en el antiguo sistema procesal penal,
tribunal que dictó la resolución impugnada, denominadas recursos el recurso de nulidad en el nuevo proceso penal, y el recurso de
de retractación. revisión.
rada un gran ejemplo de este tipo de razonamiento. Como ejemplos podemos señalar las Cortes de Casa-
En dicho caso, referido con la responsabilidad de los ción en Francia o los modelos de la Corte Europea de
fabricantes de un producto, se estima que la decisión Justicia.
dice relación con aquéllos que utilizan el producto,
pero no con la relación contractual de éstos con el La tradición continental de la exclusión de las decisiones
fabricante. En la disputa, el Juez Cardozo tuvo el in- judiciales como fuente del derecho, están relacionadas
conveniente de que para decidir el caso se encontraba con una máxima de Justiniano “cum non exemplis, sed
ante un gran número de precedentes que lo llevaban legibus judicamdum est” es decir las decisiones deben
en varias direcciones. La habilidad del Juez Cardozo ser tomadas no en relación con los ejemplos, sino que
para navegar entre estos precedentes fue la de hacer en relación con la ley.
finas distinciones entre los hechos de la causa con los
hechos de las otras causas. En su conclusión Cardozo Hoy, esta conceptualización del modelo legislativo, en-
decidió que de todas estas causas, sólo algunos hechos vuelve algunos problemas. Las cortes se vuelven más
eran relevantes y coincidían con la disputa a resolver, y importantes por la producción de normas legales. Los
reuniéndolos todos formuló un principio para gobernar tribunales superiores de Justicia, los tribunales ordinarios
la responsabilidad del fabricante en general. Esta de- y los tribunales constitucionales, conscientemente están
cisión es considerada paradigmática del razonamiento haciendo la ley y la doctrina legal no tiene la misma
del common law60. importancia que en el pasado. En este sentido la Corte
de Casación en Francia siempre ha jugado un rol del
Teóricamente, se puede distinguir dos modelos de pre- arma secular del legislador, un cuerpo autorizado por
cedentes. Uno basado en los factores o case-bound y éste para supervisar las cortes inferiores en la aplicación
el modelo legislativo, que tiene que ver con la autoridad de la ley, y en palabras de Robespierre, no para juzgar
70 de las Cortes. a los ciudadanos, sino para proteger la ley.
McPherson es un caso donde los factores son deter- Similar era la situación del Reichsgericht, la predece-
minantes, ya que no sólo informan previas decisiones sora de la actual Corte Federal de Alemania, que fue
de las Cortes, sino que las decisiones que tomarán los formada para imponer uniformidad en la aplicación de
tribunales en el futuro, al extraer la regla implícita en el la ley en el recién formado Imperio Alemán.
precedente. En la base de estos elementos fácticos, los
abogados y los jueces pueden distinguir los precedentes La principal distinción entre las dos tradiciones descansa
y si lo necesitan, evitar las implicancias normativas del en la separación de funciones de las altas cortes en la
caso. Y en efecto, si se estudia cómo otros casos citan Europa continental. Las cortes no son establecidas para
a McPherson, es posible reconocer la evolución de la resolver problemas concretos de la vida diaria, como
norma hasta su eventual cambio por otra distinta. Esto sus contrapartes del common law.
en Derecho Americano actualmente es conocido como
shepardizing61. A su vez, las Cortes contemporáneas en el common law
afrontan sus propios problemas, pues están separadas
El modelo legislativo continental usado por los tribunales de otras cortes y en este sentido nadie espera resolver
superiores en Europa corresponde a la idea jerárquica. disputas individuales que no tengan gran relevancia
para el sistema legal y para el sistema político, citando
como ejemplo, a la Corte Suprema de los EEUU, que
se ha transformado en el último tiempo en una corte
KOMAREK, supra.
60
Si bien en nuestro país, los fallos emanados de los VII. RELACIÓN ENTRE EL RECURSO DE UNIFICA-
tribunales de justicia, sólo tienen valor en las causas en CIÓN DE JURISPRUDENCIA Y OTROS RECURSOS70
que actualmente se pronuncian, atendido lo dispuesto
por el artículo 3º del Código Civil63, privando a la ju- A. RELACIÓN DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE
risprudencia del carácter de fuente formal64, siempre JURISPRUDENCIA Y EL RECURSO DE CASACIÓN
ésta ha constituido una fuente de interpretación legal, EN EL FONDO
especialmente en materia procesal65. En este sentido,
esta norma del Código Civil que suele ser esgrimida En el sistema procesal laboral no se contempla la pro-
para negar toda fuerza vinculante al precedente66, debe cedencia del recurso de casación, ni de forma, ni de
ser entendida en forma más amplia, al estudiar los fondo. Sin embargo, atendido que la misión del recurso
efectos del RUJ. Sobre este punto, podemos señalar es conservar la unidad de la ley en toda la nación para
que hay una propensión a incorporar conceptos e ideas evitar que los tribunales puedan introducir jurisprudencia
del sistema jurídico anglosajón a nuestro modelo67. En dispersa71, el objetivo del recurso de casación en el
este sentido, hay una inclinación a considerar como fondo, puede relacionarse con el fin propio del RUJ.
precedente obligatorio a la jurisprudencia de los tribu-
nales superiores de justicia68. Sin embargo, en nuestra Esta materia hay que relacionarla con las modificaciones
tradición como sistema codificado , el juez está llamado introducidas por la Ley N° 19.374, publicada el 18 de
a pronunciarse sobre casos determinados, aplicando el febrero de 1995, que modificó el funcionamiento de la
derecho en su juzgamiento, formulando normas jurídicas Corte Suprema, otorgando al pleno la facultad de co-
concretas y singulares e incluso creando derecho. Esto
es especialmente controvertido, pues la Corte Suprema,
nocer el recurso de casación en el fondo para unificar
la jurisprudencia contradictoria (art. 780 CPC)72. 71
tiene la función de interpretar el derecho, pero no de
crearlo, atendido la división de poderes que consagra Podemos afirmar que el RUJ presenta algunas carac-
la CPR. En los últimos años, la jurisprudencia ha tenido terísticas de una casación, pues anula una sentencia
un rol más relevante69, llegándose a establecer que los si ésta es contraria a uno o más fallo anteriores sobre
precedentes tienen relevancia jurídica. En este sentido, la misma materia de derecho, otorgándole a la juris-
el RUJ se basa en dotar de valor jurídico al precedente, prudencia el valor de fuente formal del derecho y de
puesto que autoriza la anulación de la sentencia si ella esta forma se acerca a los modelos del common law.
es contraria a fallos anteriores. En mi opinión, el pre-
cedente debe ser respetado, para establecer una real B. RELACIÓN ENTRE EL RECURSO DE UNIFICACIÓN
DE JURISPRUDENCIA Y EL RECURSO DE NULIDAD
DEL DERECHO PROCESAL PENAL
63
Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino
respecto de las causas en que actualmente se pronuncian, es
decir, éstas tienen el denominado efecto relativo. 70
El artículo 780 del Código de Procedimiento Civil, señala que
64
SQUELLA (2007) p. 209. una vez interpuesto el recurso de casación en el fondo, cualquiera
65
CASARINO (1995) p. 198. de las partes podrá solicitar, dentro del plazo para hacerse parte
66
ALCALDE (2003) p. 112. en el tribunal ad quem, que el recurso sea conocido y resuelto por
67
En este sentido, podemos mencionar la influencia del mo- el pleno del tribunal. La petición solo podrá fundarse en el hecho
delo anglosajón en las facultades probatorias del juez de familia, que la Corte Suprema, en fallos diversos, ha sostenido distintas
HUNTER (2009); en las normas sobre arbitraje internacional, interpretaciones sobre la materia objeto del juicio.
SANDOVAL (2005);en las normas sobre la apreciación de la 71
OBERG Y MANSO (2008) p. 74.
prueba en material procesal penal, HORVITZ y LOPEZ (2004), 72
ROMERO (2011) p. 2. En relación a este punto, se ha seña-
y en una institución de gran aplicación por los litigantes en los lado que el legislador al introducir estas reformas ha querido que
procesos civil, penal, de familia y laboral, la denominada teoría la Corte Suprema pueda desarrollar líneas jurisprudenciales y,
del caso, BAYTELMAN y DUCE (2004). en cambio, entregar a las Cortes de Apelaciones las decisiones
68
HALPERN y HUMERES (2010) p. 353. de casos en donde ya se encuentran asentados estos criterios
69
ZAPATA (2008). Este autor, al analizar la teoría del pre- jurisprudenciales. El motivo de esto ha sido fortalecer el rol
cedente en el Derecho Constitucional, señala que el respeto al uniformador de jurisprudencia que cumple la Corte Suprema en
precedente, no significa que el TCCh debe atarse al precedente, nuestro sistema jurídico, de manera de asegurar la predictibilidad
pero si es necesario ponderarlo como punto de partida. En este de sus decisiones y orientar el trabajo de los tribunales inferiores
sentido, la sujeción al precedente es la regla general. de justicia y de los propios litigantes.
Existen ciertos requisitos no expresados explícitamente Si el recurso no contiene peticiones concretas, debe
en el articulado del RUJ, pero que se desprenden de ser declarado inadmisible. Debe señalarse el sentido en
su regulación y la Corte Suprema, al fallar estos casos, que debe interpretarse la ley infringida, y el sentido que
ejerce un mecanismo de control respecto de éstos. debe tener la correspondiente sentencia de reemplazo
que se dicte.
76
Las sanciones por infracciones a la legislación laboral y de
seguridad social y sus reglamentos se aplican administrativamente
por los respectivos inspectores del trabajo o por los funcionarios
XI. REQUISITOS LEGALES DEL RECURSO DE UNI-
que se determinen en el reglamento. Estos funcionarios actúan FICACIÓN DE JURISPRUDENCIA
como ministros de fe.
77
Así lo han resueltos sentencias de la Corte Suprema, ROL A. LA RESOLUCIÓN RECURRIDA DEBE SER
Nº 16610-2013, de 21 de Enero de 2014, y ROL Nº 22261-2014, UNA SENTENCIA QUE FALLE UN RECURSO DE
de 20 de Octubre de 2014.
NULIDAD
78
HUMERES y HALPERN (2015) p. 53.
79
LANATA (2011) p. 266. Sostiene que es necesario además
que el recurrente se vea agraviado por la resolución por la cual
recurre, es decir, éste buscará la enmienda de la resolución
recurrida.
80
WELDT (2015) p. 246.
No basta que la cuestión sometida al conocimiento de precisa y circunstanciada de las distintas interpretacio-
la cuarta sala de la Corte Suprema haya sido objeto del nes de derecho objeto de la sentencia, sostenidas en
recurso de nulidad, sino que además se requiere que diversos fallos emanados de los Tribunales Superiores
el procedimiento no sea un juicio monitorio, ni tampoco de Justicia, acompañándose copia del o los fallos que
el de reclamación de multas y demás resoluciones ad- se invocan como fundamento, según lo dispuesto en
ministrativas impuestas por los inspectores del trabajo los incisos 2º y 7º del artículo 483-A del CT. La Corte
por aplicación del artículo 502 del Código del Trabajo. Suprema ha ordenado certificar tal requisito, que de no
Debe tratarse de una sentencia que falle un recurso cumplirse, el máximo tribunal entiende que el recurso
de nulidad en un procedimiento de general aplicación no puede prosperar, ya que falta un supuesto de proce-
o en un procedimiento de tutela laboral. dencia. En este sentido, hay que invocar la existencia
de distintos fallos que se encuentren ejecutoriados84,
Respecto del contenido del fallo, el recurso no es emanados de las Cortes de Apelaciones o de la Corte
procedente si se declaró inadmisible la nulidad y si la Suprema, pudiendo tratarse de fallos que se pronuncien
sentencia no da lugar al recurso de nulidad, pero sin respecto de cualquier recurso que hubiere sido conocido
pronunciarse sobre la materia de derecho del juicio81. y resuelto por cualquier Tribunal Superior de Justicia.
Como hemos mencionado anteriormente, no se precisa
B. QUE EXISTA IDENTIDAD DE MATERIAS, PERO la fecha que deben tener los fallos, de manera tal, que
INTERPRETACIONES CONTRADICTORIAS82 es irrelevante que los fallos hayan sido dictados bajo
la vigencia de los antiguos procesos laborales o bajo
Esto se refiere a que respecto de la materia de derecho la vigencia de los nuevos procedimientos laborales.
objeto del juicio, existieren distintas interpretaciones. Es En este sentido, es posible concluir que la materia de
necesario que exista una contradicción y que la sentencia derechos sea similar, pero que la legislación específica
La interposición del RUJ no suspende la ejecución de La Sala Especializada de la Corte Suprema, realiza un
la resolución recurrida, de lo que se desprende que en segundo examen de admisibilidad formal de acuerdo a
este caso se hace procedente la institución procesal de lo dispuesto por el artículo 483-A. En esta fase, la Corte
la fianza de resultas. La excepción de lo dicho se funda Suprema examina nuevamente el plazo de la interpo-
en que procede la suspensión del cumplimiento de la sición, si ha habido algún error formal en el tribunal a
76 sentencia impugnada vía unificación de jurisprudencia,
en el caso que su cumplimiento haga imposible llevar a
quo y se ha deducido extemporáneamente. También,
revisa si el recurso tiene el fundamento documental y
efecto la que se dicte si se acoge el recurso interpuesto. la jurisprudencia que la normativa requiere, es decir, si
La solicitud de la fianza de resultas debe presentarse se acompañaron las copias de los fallos que se invo-
por el que recurre de unificación, en solicitud separa- can como fundamento, y si se ha hecho una relación
da, pero en conjunto con la interposición del RUJ, es concreta, precisa y circunstanciada de las distintas
decir, de manera análoga a lo dispuesto en el artículo interpretaciones respecto de las materias de derecho
773 del CPC. objeto del recurso.
La Corte de Apelaciones respectiva, al momento de La Sala Especializada, sólo podrá declarar inadmisi-
efectuar el examen de admisibilidad del recurso, debe ble el recurso por la unanimidad de sus miembros, es
emitir pronunciamiento sobre esta solicitud, la que tra- decir, a través de un quórum especial y muy riguroso.
mitará de plano y en contra de lo que se resuelva no La resolución debe ser fundada. De esta resolución, se
procederá recurso alguno. puede recurrir de reposición dentro de quinto día. La
Corte Suprema, en ciertas oportunidades ha resuelto,
A.2. REMISIÓN DE LOS AUTOS en forma previa, otorgar un plazo para que el recurrente
acompañe copia de los fallos respectivos, con constancia
En el caso que el tribunal concluya que el escrito cumplió de encontrarse ejecutoriados, bajo apercibimiento de
con todas las formalidades, lo declarará admisible y tenerlo por lo presentado.
remitirá copias de la resolución que resuelve la nulidad
impugnada, del escrito que contiene el recurso de uni- Cuando la Corte Suprema declara la admisibilidad, ésta
ficación de jurisprudencia y los demás antecedentes debe realizar un pronunciamiento, que en la práctica es
necesarios para la resolución de dicho recurso. Una relevante, pues determina el comienzo del plazo para
vez interpuesto el recurso, no podrá hacerse en él que el recurrido se haga parte. De esta resolución no
modificaciones de ninguna naturaleza. es precedente recurso alguno.
B. CONOCIMIENTO DEL RECURSO POR EL TRIBU- B.3 LA VISTA DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN DE
NAL AD QUEM88 JURISPRUDENCIA
88
LANATA (2011) p. 280.
XIV. MECANISMOS PARA PONER TÉRMINO AL El otro es la deserción del recurso91. La Corte Suprema
RECURSO DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA ha sido uniforme en exigir la comparecencia del recu-
rrente, bajo el apercibimiento de declarar la deserción
En este sentido podemos distinguir medios normales del recurso, por aplicación de los artículos 200 y 201
y anormales de terminación del recurso. del CPC, en virtud de la aplicación supletoria del art.
91
Es una sanción procesal propia del recurso de apelación,
89
La vista de la causa es el conjunto de actuaciones y trámites cuando no se cumple con ciertas exigencias establecidas por
necesarios para que el tribunal superior quede habilitado para la ley.
conocer y fallar el recurso sometido a su decisión. 92
BENAVENTE (2004), sostiene que el desistimiento es la
90
En este sentido, ver el auto acordado de la Corte Suprema renuncia expresa que hace el recurrente del recurso que ha
de 11 de Julio de 2006, sobre tramitación en sistemas informáticos interpuesto.
en las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema. 93
WELDT (2015) p. 254-255.
- Sentencia de Unificación que fija la doctrina de juris- sólo recae sobre la materia de derecho objeto del
prudencial. juicio.
- Los hechos quedan establecidos por el juez laboral
Con esta resolución se procede a invalidar la senten- de la instancia y son inmodificables, a menos que
cia recurrida, dejando constancia que el recurso se se impugnen normas reguladoras de la prueba.
ha acogido, señalando la incorrecta interpretación del
fallo recurrido, como se ha producido esta errónea in- XV. PROBLEMAS EN CUANTO A LA APLICACIÓN
terpretación de la materia de derecho objeto del juicio PRÁCTICA DEL RECURSO DE UNIFICACION DE
y la forma que esta errónea interpretación ha influido JURISPRUDENCIA94
sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
A. EN ATENCIÓN A LOS FALLOS QUE SIRVEN DE
- Sentencia de reemplazo. FUNDAMENTO AL RECURSO
Conforme a lo dispuesto en el artículo 483-C inciso El artículo 483 inciso 2º del Estatuto Laboral, señala que
segundo del CT, la Corte Suprema al acoger el recurso procederá el recurso de unificación de jurisprudencia
debe dictar, acto continuo y sin nueva vista, pero sepa- cuando existieran distintas interpretaciones sostenidas
radamente, la sentencia de reemplazo en unificación de en uno o más fallos firmes emanados de los tribunales
jurisprudencia. Con esta resolución, la Corte procede superiores de justicia. En este sentido, no está claro si
a unificar la jurisprudencia, mediante la interpretación dichos fallos podrán ser anteriores o posteriores a la
que realiza a la materia de derecho, manteniendo las entrada en vigencia de la Reforma Laboral, pues muchas
consideraciones de hecho que se contienen en la parte materias sustantivas vigente han sido objeto de una
considerativa del fallo recurrido. Las consideraciones de similar regulación. Esto produciría que se dejaría de
78 derecho del fallo deben modificarse total o parcialmente
para los efectos de subsanar la errónea interpretación
lado de la jurisprudencia producida con anterioridad.
que se cometió en el fallo objeto del RUJ. B. MATERIAS EN LAS CUALES NO HAY DISTINTAS
INTERPRETACIONES
- La sentencia que procede declarar que se acoge el
recurso de nulidad intentado. Se produciría una diferencia entre los litigantes que
expongan sus argumentos sobre una materia que no ha
Esta no está mencionado en la ley, sin embargo en la sido previamente conocida por los tribunales superiores
práctica la jurisprudencia de la Corte Suprema así lo de justicia y aquellos que litiguen sobre un asunto que
ha establecido. ya ha sido conocido.
La sentencia que falla el recurso, así como la eventual C. SENTIDO Y ALCANCE DE LA EXPRESIÓN “TRI-
sentencia de reemplazo, no son susceptibles de recurso BUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA”
alguno, salvo la acción de aclaración, rectificación o
enmienda. Esta norma es similar a la del artículo 97 En cierto momento, la segunda instancia de los juicios
del COT. laborales era conocida por las Cortes del Trabajo,
las que dictaron fallos sobre materias que aun están
A.3.1. PARTICULARIDADES DEL FALLO DE UNIFI- vigentes. La pregunta que surge, es si estas senten-
CACIÓN DE JURISPUDENCIA cias consideradas como emanadas de los Tribunales
Superiores de Justicia.
El fallo del RUJ no es recurrible, puesto que no existe
un recurso superior y solamente procede a su respecto D. EN CUANTO A LA FORMA DE ACOMPAÑAR EL
el recurso de aclaración, rectificación y enmienda. O LOS FALLOS QUE LE SIRVEN DE FUNDAMENTO
AL RECURSO
- El fallo tiene efecto relativo, ya que solamente afecta a
la causa respecto de la cual se pronunció el fallo. El CT exige que el escrito de interposición del recurso se
- El fallo no afecta a resoluciones anteriores, ya que acompañe copia del o los fallos que se invoquen como
los fallos anteriores se encuentran ejecutoriados.
- No constituye instancia. No se revisan los hechos, 94
En este punto, siguiendo a HUMERES (2009) p. 454 y
puesto que este recurso es de derecho estricto y 455.
La Corte Suprema en fallo del 30 de Noviembre de La Corte Suprema en fallo del 21 de Enero de 2016,
2015, en causa rol Nº 3417-2015, unifica jurisprudencia, causa Rol Nº 5780-2015, unificó la jurisprudencia
estableciendo la doctrina que las personas que ejecutan dictando la correspondiente sentencia de reemplazo,
labores a honorarios en las municipalidades, no pueden estableciendo que en caso del despido indirecto o
regirse por el estatuto laboral, en razón de lo estable-
cido en el inciso tercero del CT, que previene que sus
autodespido, el plazo para reclamar en sede judicial,
se suspende en el evento que ésta se ejerza ante la
79
normas se aplicarán supletoriamente a los funcionarios Inspección del Trabajo respectiva, en relación a que
de la administración centralizada y descentralizada del no existe razón que permita sostener un tratamiento
estado, del Congreso Nacional y del Poder Judicial, en jurídico diverso por el despido efectuado por el em-
los aspectos o materias no regulados en los respectivos pleador y el autodespido, en lo relativo a la forma
estatutos a que ellos están sujetos, siempre que no como se deben computar los plazos para impetrar las
fueran contrarios al CT. acciones pertinentes con miras a obtener el pago de las
indemnizaciones a que se refieren los artículos 162 y
B. SUBCONTRATACIÓN Y CONCEPTO DE EM- 163 del Código del Trabajo. Esto está corroborado por
PRESA el principio protector, que informa el derecho laboral y
que en materia de interpretación se manifiesta en el
La Corte Suprema en fallo del 10 de Diciembre de principio inbubio pro operario, conforme al cual, en caso
2015, en causa Rol Nº 9447-2015, acogió recurso de de duda, el juzgador debe optar por la interpretación
unificación de jurisprudencia. A mi entender es relevante más favorable al trabajador.
destacar la doctrina emanada de los votos de disidencia.
“la sola transferencia de fondos públicos a la deman- D.2. Despido Injustificado
dada principal con motivo del convenio celebrado entre
ambas, no le confiere la calidad de dueña de la obra, La Corte Suprema en fallo del 24 de Diciembre de 2015,
empresa o faena, sino que le permitía cumplir con los en causa Rol Nº 27714-2015, procedió a rechazar el
fines que les son propios por ley, puesto que la única recurso de unificación de jurisprudencia, en materia
beneficiaria con la capacitación y formación ofrecida por relativa a la interpretación del artículo 162 en relación
la Fundación, es la comunidad en general, siendo ésta a la carta de despido, señalando que atendida la con-
en realidad la dueña de la obra, correspondiéndole la ceptualización del recurso de unificación, constituye
administración a una entidad gubernamental por man- un factor necesario para alterar la orientación jurispru-
dato legal, de manera que carecerá del ejercicio de los dencial de los tribunales superiores de justicia acerca
atributos propios del dominio a los que el legislador ha de alguna determinada materia de derecho “objeto
querido aludir al establecer la responsabilidad para el del juicio”, la concurrencia de una o más resoluciones
dueño de la obra, empresa o faena”. firmes que sustenten distinta línea de razonamiento al
resolver litigios de idéntica naturaleza. Sin embargo
la sentencia que se acompañó no se asienta en estas dependientes que optaron por la huelga con otros tra-
normas jurídicas, por lo que no es posible unificar la bajadores de la misma empresa”.
materia de derecho objeto del juicio, ya que no son
homologables los presupuestos sobre los cuales fue XVII. CONCLUSIÓN
resuelto el asunto controvertido.
La ley Nº 20.260 de 2008, incorporó al ordenamiento ju-
E. ACCIÓN DE TUTELA LABORAL POR INFRACCIÓN rídico chileno el recurso de unificación de jurisprudencia,
DE DERECHOS FUNDAMENTALES el que era totalmente ajeno a nuestra tradición jurídica.
El sistema de recursos, fue objeto de esenciales modi-
La Corte Suprema en fallo del 5 de Agosto de 2015, ficaciones que no formaron parte del proyecto con que
en causa rol Nº 23808-2014, unifica la jurisprudencia, se inició la tramitación de esta ley, que buscó precisar
dictando la correspondiente sentencia de reemplazo en cual era el mecanismo de acceso a la Corte Suprema,
el sentido de señalar que “la correcta interpretación de buscando superar las falencias de la ley Nº 20.087,
la materia de derecho es aquella que determina que la proponiendo crear un recurso nuevo, en concordancia
protección a la garantía de no discriminación o principio con los objetivos de la reforma el procedimiento laboral96.
de igualdad, otorgada por el procedimiento de tutela Este recurso procede excepcionalmente en contra de
laboral de conformidad a lo dispuesto en el artículo las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones
485 inciso segundo del Código del Trabajo, no queda conociendo de un recurso de nulidad laboral, cuando
limitada únicamente a aquellos actos discriminatorios respecto de la materia objeto del juicio, existieran dis-
basados en los motivos o criterios que expresamente tintas interpretaciones sostenidas en uno o más fallos
prevé el artículo 2° inciso cuarto del Código del Trabajo, firmes emanados de los tribunales superiores de justicia.
sino que se extiende a todas aquellas discriminaciones Es un recurso de carácter extraordinario que debe ser
80 o diferencias arbitrarias, prohibidas por el artículo 19
N° 16 inciso tercero de la Constitución Política de la
resuelto por la sala especializada de la Corte Supre-
ma. Un tema relevante en este trabajo es el análisis
República y por el Convenio OIT N° 111 de 1958”. de teoría del precedente, que en derecho anglosajón
tiene plena aplicación cuando el juez busca la ratio o
F. PROHIBICIÓN DE REEMPLAZAR TRABAJADORES holding de una decisión, para crear un principio que sirva
EN HUELGA para resolver casos similares, denominado en términos
generales como case-bound. En el modelo continental
La Corte Suprema en fallo del 12 de Mayo de 201595, europeo, la jurisprudencia de las Cortes, adquiere gran
en causa Rol Nº 15293-2014, unifica la doctrina al relevancia como precedente. No se puede desconocer
señalar que “ la prohibición de reemplazar trabajadores que a raíz de las profundas transformaciones en los sis-
en huelga del artículo 381 del Código del Trabajo impide temas de justicia procesal penal97 y procesal laboral98,
no solo contratar nuevos trabajadores, sino también su la jurisprudencia como precedente ha tenido un papel
reemplazo con personal que ya pertenecía a la empresa más importante. La pregunta, es si esta tendencia se
antes del inicio de la huelga”. mantendrá cuando se establezcan los sistemas recur-
sivos en el proceso civil.
En causa Rol Nº 8055-2015 de 14 de Enero de 2016,
la corte rechazando un recurso de unificación deducido
señala que “esta materia de derecho ya fue conocida 96
Los objetivos principales del proyecto de modernización a
por esta Corte y unificada mediante sentencias de la justicia laboral, fueron la agilización de los juicios del trabajo,
fechas 4 de diciembre de 2014, 29 de enero y 12 de la modernización del proceso laboral, la mejora en el acceso a
mayo de 2015, dictadas en las causas roles ingreso la justicia laboral, y la elaboración de un modelo de tutela de los
Corte N°3.514 2014, N°10.444 2014 y N°15.293 2014, derechos fundamentales.
respectivamente, las que establecieron que el artículo
97
Hay que mencionar, que la reforma chilena al proceso penal,
nace primero como una iniciativa de ciertos grupos de la sociedad
381 del Código del ramo prohíbe la sustitución de los
civil y luego, es tomada por el estado, entregándoles un carácter
de proyecto gubernamental oficial (DUCE y RIEGO) p. 63.
98
La reforma al sistema procesal laboral, surgió a través de
un Foro de la Reforma Procesal Laboral y Previsional del año
95
Este fallo es considerado uno de los más relevantes del 2000, que elaboró un documento denominado como Bases fun-
2015, ya que prohíbe lo que en doctrina se denomina “reemplazo damentales para la reforma de la justicia laboral y previsional, que
interno de trabajadores.” y puede tener relevancia en la tramitación se tradujo en definitiva en tres proyectos de ley, la ley Nº20.022,
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Lo superfluo,
una cosa muy necesaria.