1

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………. 3

I. CONTEXTO GEOGRÁFICO Y POLÍTICO…………………………………………………………. 4

II. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO…………………………………………………………….……. 5

III. CONTEXTO EDUCATIVO……………………………………………………………………………… 9

IV. ESCENARIO REGIONAL ………………………………………………………………………………16

V. PRIORIDADES DE DESARROLLO………………………………………………………………….18

2
INTRODUCCIÓN

El presente documento, elaborado por la Oficina de Gestión Descentralizada y Cooperación Técnica

del SINEACE, reúne y analiza información relevante para brindar una caracterización de la región
Arequipa. Contar con información sistemática y amigable facilita la toma de decisiones y el diseño de
estrategias para la implementación de políticas.

Este perfil contiene cinco partes. En la primera se presenta información sobre la realidad geográfica
y distribución política de la región, a fin de conocer los niveles de acceso y complejidad territorial. La
segunda y tercera parte presentan información que permite conocer el nivel de desarrollo
socioeconómico ligado al contexto educativo de la región. La cuarta parte presenta un perfil de la
región a partir de indicadores clave relacionados con salud, educación, empleo, presupuesto, entre
otros. En la quinta parte se presentan las prioridades de la región extraídas de su Plan de Desarrollo
Regional Concertado a 2021.

La organización de esta información busca generar reflexiones sobre aquellos aspectos que
determinan las condiciones de calidad de la oferta educativa, con la finalidad de tomar decisiones
pertinentes a la hora de desarrollar estrategias de intervención acotadas a las demandas y
necesidades de los diferentes contextos, desde un enfoque territorial.

3
I. CONTEXTO GEOGRÁFICO Y POLÍTICO

La región Arequipa se ubica al sur del país; limita al norte con Ayacucho, Apurímac y Cusco; al este
con Puno, al sur este con Moquegua, al oeste con el océano Pacífico y al noroeste con Ica. La
superficie territorial es de 63.345,4 km², lo cual representa el 5,1% de la extensión del país. Integra
dos regiones naturales: costa y sierra.

Gráfico 1: Mapa provincial de Arequipa

Fuente: PDCR Arequipa.

Posee extensas pampas arenosas en la costa, con mesetas de poca altitud. Las dunas tipo media luna
constituyen algunas características del desierto, y las más desarrolladas se encuentran en las Pampas
de Majes, Siguas y La Joya. Su geografía es accidentada; la actividad volcánica es un factor importante
en la configuración de su territorio, que es atravesado de norte a sur por las derivaciones de la
Cordillera Occidental de los Andes.1

La región de Arequipa se encuentra políticamente constituida por 8 provincias: Arequipa, Camaná,

Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión, y 109 distritos. Su capital y ciudad más
poblada es Arequipa. Desde el punto de vista geográfico, la provincia de Caravelí cuenta con la mayor
extensión territorial (20,7%), mientras que la provincia de Islay tiene la menor extensión (6,1%). La
concentración de habitantes en áreas urbanas supera en nueve veces la de las áreas rurales; es decir,
de cada 10 habitantes, 9 se encuentran en las grandes ciudades y capitales distritales.

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la región albergaba en 2016 a un total
de 1.301.298 habitantes, cifra que equivale al 4,1% de la población total del país.2 Asimismo, solo
cuenta con un 9,9% de población rural.

1
PDRC Arequipa, 2016.
2
PDRC Arequipa, 2016.

4
 II. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO

Entre las principales actividades económicas de la región (ver gráfico 2), se tiene en primer lugar a la
minería con un 24,4%, seguida por otros servicios con 17,5%, manufactura con 15,3%, comercio con
11,4% y construcción con 9,1%; mientras que la agricultura solo tiene el 6,6%. Como se aprecia, la
región presenta una diversificación en su desarrollo económico, pero depende principalmente de la
minería.
Gráfico 2: Principales actividades económicas de Arequipa, 2015
(% del PBI real a precios de 2007)

Fuente: INEI (2015), tomado de Arequipa ¿Cómo vamos en educación?

Gráfico 3: Mapa de incidencia de pobreza, por provincia de Arequipa.

En el gráfico 3, se aprecia el
porcentaje de incidencia de
la pobreza, elaborado a
nivel provincial por el
Instituto Peruano de
Economía (IPE). La provincia
de La Unión cuenta con más
del 50% de pobreza, con lo
que califica como la más
crítica de la región. Le
siguen Condesuyos y
Caylloma, con un
porcentaje de 30 a 50% de
pobreza. Mientras que la
capital Arequipa y las
provincias de Castilla,
Caravelí e Islay tienen entre
0 y 30% de pobreza.

Fuente: IPE. Fichas regionales 2016.

Para tener una imagen más amplia del desarrollo, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) elaboró el Índice de Desarrollo Humano (IDH). Este índice tiene como fin determinar el nivel
de desarrollo que tienen los países, no solo para conocer los ingresos económicos mediante el acceso

5
a una canasta básica, sino para evaluar si el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde puedan
desarrollar mejor o peor su proyecto y condiciones de vida.3

El IDH analiza tres dimensiones: la dimensión Salud analiza la esperanza de vida al nacer; la dimensión
Educación mide la alfabetización adulta y los años de escolaridad; la dimensión Nivel de Vida se mide
por el PBI per cápita. Los resultados del IDH se presentan mediante valores entre 0 y 1, siendo la
calificación más baja 0 y 1 la más alta. En esa línea, el PNUD clasifica a los países en tres grandes
grupos: países con alto desarrollo humano (IDH mayor de 0,80), países con medio desarrollo humano
(IDH entre 0,50 y 0,80) y países con bajo desarrollo humano (IDH menor de 0,50).

En 2012, el PNUD realizó un IDH para Perú, diferenciándolo por provincias y distritos. Como se aprecia
en el gráfico 4, el IDH de Perú fue de 0,5058, y el de Arequipa 0,5781, lo que reflejan que, como país,
se encuentra en la mitad del rango, mientras que Arequipa se encuentra por encima del promedio
nacional, ocupando el tercer lugar en relación con las demás regiones. A nivel provincial, La Unión,
Condesuyos y Castilla son las que tienen menor IDH.
Gráfico 4: Índice de Desarrollo Humano del Perú y regiones, 2012

Fuente: ENAHO, ENAPRES y Censo de Población y Vivienda 2007-INEI, para el PNUD-Perú 2012.
Elaboración propia.

Para analizar el nivel de competitividad de la región Arequipa se utilizarán los datos del IPE, el cual
elabora el Índice de Competitividad Regional (INCORE), como una manera de replicar el Índice Global
de Competitividad del Foro Económico Mundial. Este índice cuantifica la posición relativa de 24
regiones a través de seis pilares: Entorno económico, Infraestructura, Salud, Educación, Laboral e

3
Recuperado de: <http://economy.blogs.ie.edu/archives/2009/10/%C2%BFque-es-el-indice-de-desarrollo-
humano-idh.php>.

6
Instituciones. Con estos datos, el IPE evalúa el rumbo que está tomando cada región e identifica sus
fortalezas y debilidades.
Gráfico 5: Índice de Competitividad Regional, 2017

Fuente: Instituto Peruano de Economía. INCORE 2017.

Según el gráfico 5, la región Arequipa se ubica en el tercer lugar, manteniendo su posición respecto
del año anterior, como una de las regiones más competitivas. La región mostró mejoras importantes
en los pilares Educación e Instituciones. En el primero, mejoróo por la mayor asistencia escolar en
primaria y secundaria; y, en el segundo, por la mayor ejecución de inversión pública y el aumento en
la resolución de expedientes judiciales.4
Gráfico 6: Años de escolaridad de la población entre 25-34 años frente al porcentaje de población rural,
2016

Fuente: INEI. ENAHO y Estimaciones y proyecciones de población.

Elaboración propia
El gráfico 6 muestra los años de escolaridad de la población entre los 25 y 34 años frente al porcentaje
de población rural. Como se observa solo un 9,9% pertenece al área rural y, como promedio, la región
cuenta con un 12 de años de escolaridad para este grupo de personas, igual que Lima Metropolitana.

4
INCORE (2017: 74).

7
 Gráfico 7: Ingreso promedio mensual frente al porcentaje de brecha de género, 2016

Fuente: INEI. ENAHO.

Elaboración propia.
El gráfico 7 compara el ingreso promedio mensual que recibe un trabajador frente al porcentaje de
la brecha de género en ingresos laborales. En Arequipa, el ingreso mensual promedio a 2016 era de
S/1.512,2, casi igual que el ingreso del Callao, de S/1.561,1. Sin embargo, mantiene una brecha de
género en ingresos laborales de 40,5%, porcentaje alto comparado con otras regiones.
Gráfico 8: Porcentaje de educación de la fuerza laboral frente al porcentaje de empleo informal, 2016

Fuente: INEI. ENAHO.

Elaboración propia.

La región Arequipa cuenta con un porcentaje de empleo informal de 67,4%, inferior al promedio
nacional (78%), como se aprecia en el gráfico 8. Sin embargo un 41,5% de la población
económicamente activa cuenta con al menos educación superior, por lo que se halla entre las tres
regiones con promedio más alto en el ámbito nacional, lo que indicaría que existe un alto porcentaje
de mano de obra calificada en la región.

8
La desnutrición crónica infantil (DCI) es el retraso en el crecimiento de los niños menores de 5 años,
donde el niño o niña no alcanza la talla esperada para su edad.5 En el Perú, la DCI empieza a
establecerse a partir del cuarto mes de edad, cuando la leche materna se hace insuficiente.6

En el caso de Arequipa, la desnutrición cronica es de solo 6,3% y, en el caso de la incidencia de anemia

para los niños en este rango de edad, se llega a 32,2%, Lo que indica que un tercio de niños en la
región presenta este problema.

III. CONTEXTO EDUCATIVO

La gestión educativa en Arequipa es administrada por la Gerencia Regional de Educación, la cual se

divide en ocho Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL): Arequipa (Norte y Sur), Camaná,
Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión.

En 2015, el Ministerio de Educación elaboró una tipología de las UGEL, la cual forma parte del registro
de instancias de gestión educativa descentralizada. Está construida en función de las diversas
características territoriales y de las instituciones educativas que deben atender, así como de las
condiciones operativas para desarrollar su gestión en el territorio. Se clasifican en siete tipos:

Tipo A: UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrenta un bajo desafío territorial.
Tipo BC: UGEL con capacidad operativa intermedia y/o menor y que enfrenta bajo desafío territorial.
Tipo D: UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrenta un desafío territorial intermedio.
Tipo E: UGEL con capacidad operativa intermedia y que enfrenta un desafío un desafío territorial
intermedio.
Tipo F: UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrenta un desafío territorial intermedio.
Tipo GH: UGEL con capacidad operativa superior y/o intermedia y que enfrenta alto desafío
territorial.
Tipo I: UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrenta alto desafío territorial.7

Tabla 1: Características de cada tipo de UGEL, 2015

Número de
Distancia Presupuesto Número de IIEE Personal NO
Tipo de IIEE IIEE computadoras
promedio a operativo por cada destacado en la
UGEL Rurales Unidocentes por trabajador de
las IIEE por IIEE trabajador AGP UGEL
UGEL
A 8% 2% 53 min. 107 mil 46 1,11 76%

BC 23% 5% 2 horas 96 mil 32 0,75 65%

D 66% 11% 4 horas 100 mil 29 1,13 78%

E 66% 11% 3 horas y 12 85 mil 27 0,97 63%

min.
F 65% 10% 3 horas y 20 80 mil 26 0,63 40%
min.
GH 78% 21% 7 horas 72 mil 34 0,91 63%

I 81% 24% 10 horas 80 mil 26 0,65 50%

Fuente: Minedu (2015). Tipología de UGEL.

En el gráfico 9, se presenta el porcentaje de IIEE públicas de la región por tiempo de traslado a la

UGEL de su jurisdicción, según UGEL y nivel educativo. Con este dato se obtiene una imagen más

5 UNICEF. Recuperado de: <https://www.unicef.org/peru/spanish/La-desnutricion-cronica-infantil.pdf>.

6 Ídem.
7 Minedu (2015). Resolución de Secretaría General N.° 938-2015-MINEDU, Lineamientos para la Gestión Educativa

Descentralizada. Recuperado de: <http://www.minedu.gob.pe/gestion-educativa-descentralizada/pdf/rsg-n-938-2015-

minedu.pdf>.

9
clara del territorio de Arequipa. Como se aprecia, las provincias de Caravelí, Caylloma y Condesuyo
cuentan con el mayor porcentaje de IIEE estatales alejadas, con un tiempo mayor a 2 horas.
Gráfico 9: Porcentaje de IIEE públicas de la región Arequipa por tiempo de traslado a la UGEL de su jurisdicción, según
UGEL y nivel educativo, 2015

Fuente: Minedu (2015). Arequipa ¿cómo vamos en educación?

La tabla 2 presenta el número de estudiantes matriculados el 2017 de acuerdo con el nivel educativo,
por tipo de gestión y por jurisdicción de UGEL. Como se aprecia, en total se cuenta con 320.778
alumnos matriculados, de los cuales 72.678 son del nivel inicial; 139.778 del nivel primario; y 108.322
del nivel secundario. Las UGEL Arequipa Norte y Sur cuentan con la mayor capacidad operativa y con
la mayor cantidad de alumnos matriculados del sector estatal y no estatal. Mientras que la UGEL La
Unión cuenta con una capacidad operativa limitada, con poca población estudiantil matriculada, pero
con alto desafío territorial.
Tabla 2: Matrícula por nivel educativo, tipo de gestión y por UGEL, 2017
Matrícula
TIPO DE
AREQUIPA Inicial Primaria Secundaria
UGEL
Estatal No Estatal Estatal No Estatal Estatal No Estatal
Arequipa Norte A 11.528 14.905 24.052 29.523 21.943 24.125
Arequipa Sur A 14.200 12.927 26.058 20.070 22.776 10.678
Camaná BC 2.762 831 5.367 1.512 4.042 884
Caravelí F 2.128 328 4.377 466 2.813 210
Castilla E 1.738 286 3.640 533 2.694 240
Caylloma E 1.449 56 3.105 76 2.244 74
Condesuyos E 732 26 1.418 0 1.035 0
Islay A 1.910 866 3.654 1.395 3.098 899

10
 La Unión GH 842 0 1.859 0 1.222 0
La Joya A 3.777 1.387 9.784 2.889 7.430 1.915
TOTAL 41.066 31.612 83.314 56.464 69.297 39.025
Fuente: Minedu (2017). Censo escolar.
Elaboración propia.

En cuanto al número de instituciones educativas, la tabla 3 indica que las UGEL Arequipa Norte y Sur
son las que cuentan con mayor cantidad de IIEE y con las mejores condiciones para su operatividad.
La Unión está clasificada como tipo GH. Esto quiere decir que cuenta con una capacidad operativa
superior, pero presenta un gran desafío territorial debido a que tiene un 65% de escuelas rurales, de
las cuales 49% son unidocentes y con una alta dispersión; ya que, en promedio, la distancia de una
IE a la UGEL es de 7 horas.

Un dato relevante es que Arequipa es una de las regiones con una buena cantidad de instituciones
educativas de gestión no estatal, con 959 en inicial, 630 en primaria y 380 en secundaria. Este dato
refleja la diversificación del servicio y el nivel adquisitivo de las familias.
Tabla 3: Instituciones educativas por nivel educativo, tipo de gestión y por UGEL, 2017
Instituciones Educativas
TIPO DE
AREQUIPA Inicial Primaria Secundaria
UGEL
Estatal No Estatal Estatal No Estatal Estatal No Estatal
Arequipa Norte A 350 431 122 285 72 192
Arequipa Sur A 430 401 149 245 86 122
Camaná BC 90 20 38 15 15 10
Caravelí F 64 12 50 8 17 4
Castilla E 86 11 72 8 21 4
Caylloma E 94 3 77 2 28 2
Condesuyos E 51 1 43 0 12 0
Islay A 72 20 30 15 12 9
La Unión GH 64 0 61 0 12 0
La Joya A 113 60 73 52 36 37
TOTAL 1.414 959 715 630 311 380
Fuente: Minedu (2017). Padrón de instituciones educativas.
Elaboración propia.

En relación con los institutos y escuelas de educación superior no universitaria, la región el 2017,
cuenta con 76 instituciones, de las cuales 54 se encuentran en la provincia de Arequipa. La mayoría
de ellas son tecnológicos de gestión no estatal, mientras que solo existen 2 instituciones artísticas y
8 instituciones pedagógicas en toda la región.
Tabla 4: Instituciones de educación superior no universitaria por tipo de gestión y por UGEL, 2017
Superior No Universitaria
AREQUIPA Pedagógica Tecnológica Artística
Estatal No Estatal Estatal No Estatal Estatal No Estatal
Arequipa 2 2 5 43 2 0
Camaná 1 0 1 0 0 0
Caravelí 0 1 2 0 0 0
Castilla 0 1 1 1 0 0
Caylloma 0 0 2 5 0 0
Condesuyos 0 0 1 0 0 0
Islay 1 0 2 2 0 0
La Unión 0 0 1 0 0 0
Fuente: Minedu (2017). Padrón de instituciones educativas.
Elaboración propia.

11
En cuanto al porcentaje de locales estatales de educación básica que cuentan con los tres servicios
básicos (agua potable, alcantarillado y energía eléctrica), en el gráfico 10 se aprecia que en la mayoría
de provincias más del 50% de locales cuentan con estos servicios. Sin embargo, la provincia de
Condesuyos cuenta solamente con un 44,4% de locales que cuentan con los tres servicios básicos.
Este dato representa un reto para la calidad educativa en la región, debido a que estos servicios son
las condiciones mínimas para un servicio de calidad.
Gráfico 10: Porcentaje de locales públicos de educación básica que cuentan con los tres servicios básicos en la región
Arequipa según provincia y distrito, 2016

AREQUIPA 76.9 CAYLLOMA 50.0

CAMANA 65.1 CONDESUYOS 44.4
CARAVELI 64.1 ISLAY 81.8
CASTILLA 57.6 LA UNION 62.2

Fuente: Minedu (2016). Censo escolar, Arequipa ¿cómo vamos en educación?

La Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) es una evaluación estandarizada que realiza el Minedu
cada año, con el objetivo de saber qué y cuánto están aprendiendo los estudiantes de escuelas
públicas y privadas de todo el país. Los resultados se presentan por niveles de logro, que son
categorías que clasifican a los estudiantes de acuerdo con su desempeño en las pruebas aplicadas.
Para la presente caracterización, se han seleccionado los resultados del nivel satisfactorio por
provincia, que es el nivel máximo de los tres existentes.

El gráfico 11 muestra el porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria que obtuvieron el

nivel satisfactorio en las áreas de lectura y matemática. Como se aprecia, Arequipa tiene mejores
resultados en lectura que en matemática, y ocupa el cuarto lugar a nivel nacional. La mayoría de las
provincias está por encima del 50%, mientras que La Unión, la única que llega a 36,9%. En matemática
los resultados están por debajo del 50%, y es la provincia de Caylloma la que cuenta con menores
resultados.

12
 Gráfico 11: Porcentaje de estudiantes de 2° de primaria en nivel satisfactorio, 2016

Fuente: Minedu. UMC 2016.

Elaboración propia.

El gráfico 12 muestra el porcentaje de estudiantes de segundo grado de secundaria que obtuvieron

el nivel satisfactorio en las áreas de lectura y matemática. Como en otras regiones, Arequipa tiene
una brecha muy grande de aprendizaje en el nivel secundario: tan solo 11 y 9 de cada 100 niños de
la provincia de La Unión pueden resolver problemas matemáticos y comprender lo que leen,
respectivamente. Con un porcentaje muy cercano se encuentran las provincias de Condesuyos y
Caylloma; mientras que la capital (Arequipa) obtiene los mejores resultados: la UGEL Arequipa Norte
con 28,2% y 33,0% en matemática y lectura, y la UGEL Arequipa Sur con 20,7% y 24,1% en las mismas
áreas.

Gráfico 12: Porcentaje de estudiantes de 2.do de secundaria en nivel satisfactorio, 2016

Fuente: Minedu, UMC 2016.

Elaboración propia.

13
El gráfico 13 compara la conclusión oportuna de los alumnos de secundaria frente a la tasa de
transición a la educación superior. Como se observa, un 87% de estudiantes entre 17 y 18 años
concluye de manera oportuna la secundaria; sin embargo, solo un 41% de estos estudiantes transita
a la educación superior.
Gráfico 13: Conclusión oportuna 17-18 años frente a transición a educación superior, 2016

Fuente: INEI. ENAHO.

Elaboración propia.

En relación con la población que accede a educación superior, como se aprecia en el gráfico 14 un
89,5% de la población entre 17 y 21 años asiste regularmente. Sin embargo, solo un 31,4% de la
población entre 22 y 24 años de edad concluye sus estudios superiores.

Gráfico 14: Tasa de asistencia a educación superior (17-21 años) frente a Tasa de conclusión en educación
superior (22-24 años), 2016

Fuente: INEI. ENAHO.

Elaboración propia.

14
En relación con el gasto por alumnos en educación superior, el gráfico 15 compara los montos en
educación superior no universitaria y en educación superior universitaria. En la primera, la región
gasta S/3.263 por alumno, mientras que en la segunda gasta S/4.665, diferencia no tan grande entre
ambos servicios.

Gráfico 15: Gasto por alumno en educación superior universitaria y no universitaria, 2016

Fuente: MEF. SIAF; Minedu. Censo Escolar.

Elaboración propia.

En 2016, la región Arequipa recibió del canon destinado a las universidades estatales un total de
S/21.803.391. Este presupuesto fue destinado solamente a la Universidad San Agustín.
Gráfico 17: Canon destinado a universidades por región, 2016
76,591,979
57,439,272

23,063,335
21,803,391

20,465,424

19,243,344
17,819,542

17,570,756
15,479,005

15,220,407

13,307,161
12,386,190

10,516,219
10,026,490
6,541,140

6,245,944
5,109,742
3,374,766
2,376,712

1,614,896
487,729

381,854
276,788

94,441
45,971
7,337

Fuente: MEF. SIAF.

Elaboración propia.

15
 IV. ESCENARIO REGIONAL

El Perú es un país diverso, multilingüe y multiétnico, con marcadas características que establecen
semejanzas y diferencias entre departamentos, lo cual da cuenta de la necesidad de intervenciones
diferenciadas y el desarrollo de una actuación pertinente y contextualizada, a partir del desarrollo de
una gestión descentralizada con enfoque territorial. Se identifican cuatro tipos de escenarios (E)
regionales organizados de acuerdo con la cifra promedio de los principales indicadores
socioeconómicos:

Arequipa pertenece al escenario 2, cuyas cifras promedio, en líneas generales, son las siguientes:
Tabla 5: indicadores de proceso, resultado y contexto del escenario 2 en el cual se ubica la región Arequipa
Indicadores de proceso Promedio E2
% de asistencia de estudiantes por DRE nov.2016, (Fuente: Semáforo escuela INFOESCUELA) 88,9
% de locales públicos con aulas en buen estado (Censo Escolar) 30,6
% de locales públicos con 3 servicios básicos completos (Censo Escolar) 67,2
% de locales públicos que requieren reparación total (Censo Escolar) 5,6
Tasa de asistencia educación superior (17 a 21 años) (ENAHO-INEI) 89,5
Gasto por alumno en educación básica regular (inicial) (SIAF-MEF, Censo Escolar) 2.539,0
Gasto por alumno en EBR (primaria) (SIAF-MEF, Censo Escolar) 2.324,0
Gasto por alumno en EBR (secundaria) (SIAF-MEF, Censo Escolar) 3.629,0
Gasto por alumno en educación técnico productiva (SIAF-MEF, Censo Escolar) 1.377.0
Gasto por alumno en IEES (SIAF-MEF, Censo Escolar) 3.263.0
Gasto por alumno en educación superior universitaria (SIAF-MEF, Censo Escolar) 4.665.0
% de docentes nombrados en IEES (Censo Escolar) 42,6
Indicadores de resultado Promedio E2
% nivel satisfactorio matemática en primaria (UMC-Minedu) 38,0
% nivel satisfactorio matemática en secundaria (UMC-Minedu) 22,8
% nivel satisfactorio comunicación en primaria (UMC-Minedu) 59,0
% nivel satisfactorio comunicación en secundaria (UMC-Minedu) 25,4
% conclusión oportuna primaria 12-13 años (ENAHO-INEI) 95,5

16
 % conclusión oportuna secundaria 17-18 años (ENAHO-INEI) 87,0
Tasa conclusión Educ. Sup. (22-24 años) (% del total) (ENNIV-Cuánto, ENAHO-INEI) 31,4
Tasa de transición a educación superior (ENAHO-INEI) 41,0
Indicadores de contexto Promedio E2
Ingreso promedio mensual proveniente del trabajo (ENAHO-INEI) 1.512,2

Estos escenarios (E2) dan cuenta de la necesidad de fortalecer estrategias diferenciadas de trabajo
con regiones. A continuación, se presenta el perfil de la región Arequipa en cifras, destacando
indicadores de proceso, de resultado y de contexto:
Tabla 6: Perfil socio educativo de la región
N° Indicadores de proceso Fuente Año Arequipa
1 % de desnutrición crónica (0 a 5 años de edad) ENDES-INEI 2016 6,3
2 % de asistencia de estudiantes por DRE Semáforo Escuela INFOESCUELA 2016 88,9
3 % de locales con aulas en buen estado Censo Escolar 2016 30,6
4 % de locales públicos con los tres servicios básicos completos Censo Escolar 2016 67,2
5 % de locales públicos que requieren reparación total Censo Escolar 2016 5,6
6 N° de IE del sistema educativo rural básico regular Padrón IIEE 2016 609
7 N° de IE del sistema educativo rural técnico productivo Padrón IIEE 2016 5
8 N° de IE del sistema educativo rural superior no universitario Padrón IIEE 2016 1
9 Tasa de asistencia educación superior (17 a 21 años) ENAHO-INEI 2016 89,5
10 Canon del gobierno regional SIAF-MEF 2016 89.961.596
11 % de población de 15 años a más con educación superior universitaria ENAHO-INEI 2015 20,4
12 % de población de 15 años a más con educación superior no universitaria ENAHO-INEI 2015 17,1
13 Años promedio de escolaridad de 25 a 34 años ENAHO-INEI 2016 12,4
14 Gasto por alumno en educación básica regular (inicial) SIAF-Censo Escolar 2016 2.539,0
15 Gasto por alumno en educación básica regular (primaria) SIAF-Censo Escolar 2016 2.324,0
16 Gasto por alumno en educación básica regular (secundaria) SIAF-Censo Escolar 2016 3.629,0
17 Gasto por alumno en educación técnico-productiva SIAF-Censo Escolar 2016 1.377,0
18 Gasto por alumno en educación superior no universitaria SIAF-Censo Escolar 2016 3.263,0
19 Gasto por alumno en educación superior universitaria SIAF-Censo Escolar 2016 4.665,0
20 Ingreso promedio mensual que recibe un trabajador ENAHO-INEI 2016 1.512,2
21 % de la población ocupada adecuadamente empleada ENAHO-INEI 2016 64,2
22 % de la PEA ocupada con al menos educación superior ENAHO-INEI 2016 41,5
23 % de empleo informal ENAHO-INEI 2016 67,4
24 % de desempleo juvenil urbano ENAHO-INEI 2016 13,0
25 % de brecha de género en ingresos laborales ENAHO-INEI 2016 40,5
Indicadores de resultado Fuente
26 % nivel satisfactorio historia, geografía y economía en secundaria UMC-Minedu 2016 26,8
27 % nivel satisfactorio matemática en primaria UMC-Minedu 2016 38,0
28 % nivel satisfactorio matemática en secundaria UMC-Minedu 2016 22,8
29 % nivel satisfactorio comunicación en primaria UMC-Minedu 2016 59,0
30 % nivel satisfactorio comunicación en secundaria UMC-Minedu 2016 25,4
31 % conclusión oportuna primaria 12 – 13 años ENAHO-INEI 2016 95,5
32 % conclusión oportuna secundaria 17 – 18 años ENAHO-INEI 2016 87,0
Tasa de conclusión, educación superior, grupo de edades 22-24 (Porcentaje
33 ENNIV-Cuánto, ENAHO-INEI 2016 31,4
del total)
34 Tasa de transición a educación superior ENAHO-INEI 2016 41,0
35 % de ejecución de la inversión pública SIAF-MEF 2016 64,0
Indicadores de contexto Fuente
36 Índice de Desarrollo Humano - IDH PNUD Perú 2012 0,5781
37 % de población rural INEI 2016 9,9
38 Producto Bruto Interno per cápita (valores a precios corrientes) INEI 2016 26.131,0
39 Tasa de población económicamente activa ocupada ENAHO-INEI 2016 95,1
40 Pobreza monetaria extrema ENAHO-INEI 2015 0,3
% de la población adulta que considera que la gestión pública del GORE es
41 ENAHO-INEI 2016 31,0
buena
42 N° de conflictos sociales Defensoría del Pueblo 2016 7,0

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 Como observamos, las cifras en Arequipa son bastantes favorables para un trabajo sostenido en
mejora de la calidad educativa

V. PRIORIDADES DE DESARROLLO

La región presenta la siguiente visión al 2021: “Arequipa es una región competitiva con empleo pleno,
digno y ciudades seguras, es un territorio articulado, culturalmente rico y diverso, ambientalmente
sustentable, con economía sostenible, prioriza la agroindustria, manufactura, turismo y minería, sus
hombres y mujeres son cultos, educados y saludables”. 8

De acuerdo con el PDRC, la región plantea los siguientes objetivos estratégicos de educación y de
desarrollo económico:

Objetivo general
Población con educación, cultura y salud de calidad

Ejes Objetivos estratégicos Objetivos específicos regionales

Educación, Población con educación, - Acceso equitativo a la educación de calidad.

Cultura, Salud y cultura y salud de calidad - Reducción de la pobreza y la desigualdad.
Familia - Arequipa, centro de producción, manifestación y encuentro
artístico, cultural e intelectual de nivel internacional.
Estrategias
 Ampliar la meta educativa en el nivel educativo inicial con énfasis en el ámbito rural.
 Fomentar la articulación de la educación básica y superior con las demandas laborales según la
predominancia de las actividades económicas para el futuro en el departamento.
 Articular e impulsar la investigación científica y la innovación tecnológica en todos los niveles educativos y
estas con el sector privado.
 Promover el desarrollo profesional docente orientados a alcanzar los estándares internacionales en el
alumnado.
 Implementar bibliotecas escolares, equipamiento de laboratorios y TIC a todas las instituciones
educativas priorizando el ámbito rural.

Objetivo general
Infraestructura productiva y de soporte para el desarrollo equilibrado de la región
Ejes Objetivos estratégicos Objetivos específicos regionales

 Dinamización de la infraestructura productiva (agrícola pesquera,

Infraestructura e Infraestructura productiva y de industrial).
Integración soporte para el desarrollo  Infraestructura de transporte multimodal adecuada y moderna.
regional y equilibrado de la región  Infraestructura que potencia la generación y abastecimiento de
macrorregional energía.
 Ampliación de Infraestructura de servicios: turismo y
comunicaciones.

8
PDRC (2016).

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 ESTRATEGIAS
 Priorizar en la inversión pública en la construcción de infraestructura de soporte, que se complemente e impulse la
inversión privada.
 Reservar áreas de terreno aptas para la localización de parques industriales, manufactureros y tecnológicos donde
se localicen empresas nacionales e internacionales.
 Fomentar, promover y facilita la inversión privada en infraestructura turística para convertir Arequipa en un centro
internacional de eventos y servicios turísticos culturales.
 Crear incentivos y mecanismos que promuevan la localización de infraestructura industrial, manufacturera
internacional en el departamento.
 Modernizar la infraestructura agrícola mediante reservorios, tecnología de riego, plantas de procesamiento y
refrigeración de productos agrícolas.
 Realizar los estudios de localización y de ventajas comparativas y competitivas de los proyectos especiales de
infraestructura de transporte multimodal: puerto, aeropuerto, ferrocarril.
Fuente: PDCR Arequipa.

Como se aprecia, en educación se apuesta por ampliar la cobertura en educación inicial, sobre todo,
en zonas rurales; articular la educación básica y superior con las demandas laborales y de desarrollo
de la región; promover el equipamiento de bibliotecas y laboratorios; fortalecer las capacidades
docentes. En cuanto al tema económico, se propone una fuerte inversión en la infraestructura
productiva y de soporte para la diversificación de las principales actividades económicas de la región.

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