Tema: Monopolio, ¿es conveniente o no?

Material elaborado por: Econ. Pablo Colmán Lovera

Bibliografía: ECONOMÍA, Paul A Samuelson

Sitios de Internet: ABC color; Teledeportes Paraguay; Leyes.com

Un Monopolio es una situación de privilegio legal o fallo de mercado, en el cual existe un productor (monopolista) oferente
que posee un gran poder de mercado y es el único en una industria dada que posee un producto, bien, recurso o servicio
determinado y diferenciado.
Para que exista un monopolio, es necesario que en dicho mercado no existan productos sustitutos, es decir, no existe
ningún otro bien que pueda reemplazar el producto determinado y, por lo tanto, es la única alternativa que tiene el
consumidor para comprar. Suele definirse también como «mercado en el que sólo hay un vendedor», pero dicha definición
se correspondería más con el concepto de monopolio puro.

Límites al poder del Monopolista: El Derecho de la competencia

El Estado limita el poder de mercado monopolista mediante la legislación antimonopolio; elaborando leyes y
reglamentaciones destinadas a fomentar la competencia en la economía prohibiendo todo lo que puede acarrear algún
tipo de ineficiencia en el mercado, limitando las estructuras de mercado permitidas. En estos casos despliega todos sus
efectos antes de que se produzca finalmente el monopolio, puesto que se trata de evitar que finalmente se desarrolle una
estructura ineficiente.
Sin embargo, existen ciertos casos en los que la regulación despliega sus efectos permitiendo el monopolio, y únicamente
se limita a regularlo. Cuando la estructura más eficiente para un mercado sea un monopolio, es decir, estemos ante un
monopolio natural, o bien cuando por política económica el estado quiera favorecer la existencia de una empresa que
dirija un monopolio en un área concreta, lo ideal será reducir el poder del monopolista hasta el mínimo en el cual le sea
rentable estar en el mercado. De esta forma el Estado intenta, interviniendo en el mercado, paliar el abuso del poder de
mercado del monopolista en beneficio de los consumidores en general.

Tipos de Monopolio
El monopolio puro
El monopolio puro es un caso especial de monopolio en el cual sólo existe una única empresa en una industria. En realidad
no suele darse en la economía real, excepto cuando se trata de una actividad desempeñada mediante una concesión
pública, pero se suele utilizar su figura para explicar la situación en la que existe un vendedor que es el único que posee un
gran poder sobre el mercado. Para considerar un monopolio puro perfecto se han de dar los siguientes requisitos:
 Existe una sola empresa
 El producto es homogéneo y no existen productos sustitutos cercanos.
 Existen barreras a la entrada en dicho mercado y se maximiza el beneficio período a período.
 No hay intervención gubernamental alguna.
 El monopolista tiene conocimiento perfecto de las condiciones de mercado sin ninguna incertidumbre.
 Existe movilidad perfecta de los factores de producción.

El monopolio artificial
El monopolio artificial se caracteriza por unas barreras de entrada artificiales impuestas por el Estado mediante el régimen
de licencias o de protección de patentes y derechos de autor.
Un monopolio artificial es un tipo de monopolio en el cual el monopolista se vale de algún medio para impedir que vayan
al mercado más productos que los suyos. Los medios de los que se puede valer pueden ir desde la violencia a una fuerte
restricción de la demanda por parte de los consumidores, pasando por la imposición de barreras de entrada artificiales o
de regulación. El Estado puede reservarse de forma exclusiva algunas producciones u otorgar privilegios a ciertas empresas
o mantener un régimen de concesión de licencias restrictivo o proteger por medio de patentes o derechos de autor.

El monopolio natural
Un monopolio natural es un caso particular en el cual una empresa que puede producir toda la producción que necesita el
mercado con un costo menor que si hubiera varias empresas compitiendo.
Esto usualmente ocurre en mercados donde las firmas tienen que realizar una altísima inversión inicial para ingresar
(economías de escala). Los incentivos para que otras firmas ingresen son nulos y, por otro lado, también sería ineficiente,
es decir, resulta más eficiente que sólo haya una empresa en el sector puesto que los costes medios tienden a 0 según se
aumenta la cantidad haciendo el negocio más rentable.
Si bien tienen también cautivos a sus consumidores tener un monopolio natural, a diferencia de uno clásico, es
socialmente eficiente. Un ejemplo de ello es la distribución de agua potable, energía eléctrica en las ciudades.

Estudio de Caso -Paraguay

Clarín mudó el monopolio del fútbol a Paraguay
La empresa Teledeportes Paraguay perteneciente al multimedio argentino limitó, a través de la Asociación Paraguaya de
Fútbol, la información de ese deporte a otros medios.

Se conoció ayer que la empresa Teledeportes Paraguay, perteneciente al Grupo Clarín, emitió un cuestionable comunicado
donde asegura que por ser la dueña de los derechos de televisación del fútbol paraguayo tiene la capacidad de limitar la
información que los otros medios pueden dar sobre este deporte.

El comunicado, firmado por Wigberto Duarte (secretario general adjunto de la APF) y José Ismael Candia (director jurídico
de la APF) expresa en su parte más importante “que los pasajes y /o encuentros de los torneos que integran los
campeonatos oficiales de primera División (categoría profesional y/o división de honor) y la División Intermedia no pueden
ser filmados, grabados, editados y/o transmitidos por ningún medio no autorizado por Teledeportes, por lo que se
encuentra vedado el uso de las imágenes de cualquier pasaje o etapa de dichos encuentros, aunque las mismas no emitan
los goles”.

Como si no se trata de una limitación al derecho de informar, el comunicado además estipula que “las imágenes y los goles
serán provistos por Teledeportes a solicitud de las emisoras en los días y horarios que se establezca”, una medida que deja
al albedrío de la licenciataria los horarios para emitir las imágenes. Esta situación es muy similar a la que ocurría en
Argentina, cuando el Grupo Clarín era dueña de los derechos de televisación y los goles se podían emitir en televisión solo
después de que los pase “Fútbol de Primera”, recién a la medianoche del domingo.

En Paraguay, en cambio, no puede emitir las imágenes hasta después del mediodía del día siguiente de los partidos y en
horario de noticiero de interés general. El comunicado de la APF, emitido a expresa exigencia de Teledeportes, indica que
la citada empresa “podrá acreditar al medio televisivo que lo solicite con una anticipación de 72 horas de la fecha de
disputa del primer partido dispuesto por esta Asociación, autorizando el ingreso al encuentro - no campo de juego - de una
cámara para la grabación de los goles y asignarle el lugar para el desarrollo de la tarea, debiendo para tal efecto
comunicarse con la empresa”.

Esta restricción es, vale la aclaración, porque Teledeportes “es la única autorizada a ingresar con cámaras en los estadios y
campos de juegos” de las divisiones de Primera y de Intermedia. Por lo que se infiere del comunicado, los medios de
prensa no vinculados a Teledeportes deberán presentar semanalmente el pedido para poder ingresar a los estadios
deportivos, amén de exponerse a acciones si sucediere lo contrario.

Este comunicado de prensa de la empresa perteneciente al Grupo Clarín, fue repudiado por los distintos medios de prensa
y periodistas deportivos quienes consideran que aunque la corporación sea dueña de los derechos de televisación del
fútbol paraguayo, estas excesivas para la exposición de imágenes repercuten en una clara limitación a la labor profesional
y una restricción al derecho de informar.
CUESTIONARIO PARA EL ESTUDIANTE

1) Es verdaderamente una situación de monopolio el caso estudiado? Por qué.

2) Según tu opinión en qué Tipo de Monopolio encajaría.
3) En este caso está Teledeportes Paraguay amparada por alguna Ley.
4) Investiga si existe una Ley Anti-monopolio en nuestro país.
5) Conoces otros casos de monopolio en nuestro país.