Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
REPUBLICA DE COLOMBIA
COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES
MANUAL
FF-MM- 3-43
RESERVADO
MANUAL
DE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
PRIMERA EDICIÓN
1996
__________________________________
IMPRENTA Y PUBLICACIONES DE LAS FUERZAS MILITARES
RESERVADO 1
RESERVADO
D I S P O N E:
MANUAL
FF.MM. 3-43
RESERVADO
RESERVADO 2
RESERVADO
RESERVADO 3
RESERVADO
PRIMERA PARTE
PRESENTACIÓN Y GENERALIDADES
CAPITULO I
PRESENTACIÓN
1. PROPÓSITOS
RESERVADO 4
RESERVADO
2. ALCANCE
3. REFERENCIAS
RESERVADO 5
RESERVADO
CAPITULO II
GENERALIDADES
RESERVADO 6
RESERVADO
RESERVADO 7
RESERVADO
RESERVADO 9
RESERVADO
RESERVADO 11
RESERVADO
RESERVADO 12
RESERVADO
RESERVADO 13
RESERVADO
CAPITULO III
EL ESTADO Y LA SEGURIDAD
1) Sociedad humana.
RESERVADO 14
RESERVADO
4) Normas jurídicas.
5) Bienestar.
1) Permanencia'
2) Independencia y soberanía
3) Unidad y funcionalidad.
RESERVADO 15
RESERVADO
4) Planificación e intervención.
2) Conjunto de bienes.
Ya sean :
3) Justa distribución.
5. EL ESTADO COLOMBIANO
RESERVADO 18
RESERVADO
RESERVADO 19
RESERVADO
SEGUNDA PARTE
CAPITULO I
CONCEPTOS BÁSICOS
1. SEGURIDAD NACIONAL
RESERVADO 20
RESERVADO
RESERVADO 21
RESERVADO
a) Conflictos de estructura.
b) Conflictos ideológicos.
RESERVADO 22
RESERVADO
2. DEFENSA NACIONAL
3. POLÍTICA NACIONAL
4. SEGURIDAD Y DESARROLLO
RESERVADO 28
RESERVADO
CAPITULO II
ASPECTOS ESTRUCTURALES
RESERVADO 29
RESERVADO
1) Neutralidad.
2) Neutralidad interesada.
3) Neutralidad absoluta.
a) Integración política.
Es la que persigue fines eminentemente políticos,
como son la unidad de acción frente a
determinados hechos internacionales, la solución
de posibles controversias por las vías del
entendimiento, la cooperación interestatal en la
formulación y ejecución de planes y programas de
interés común, la defensa de ideología y valores
tradicionales frente a doctrinas, sistemas y
procedimientos foráneos que atenten contra ellos,
y, en fin, todo cuanto se relacione con el manejo
político de las situaciones en las cuales puedan
verse envueltos los países miembros.
b) Integración económica.
Es aquella que busca el fortalecimiento de la
economía de las naciones particulares, mediante
la ampliación de mercados para sus productos,
mejor aprovechamiento de sus recursos
naturales, defensa de sus intereses frente a las
tendencias imperialistas de las grandes
potencias o de otros grupos de naciones, todo lo
cual conduce necesariamente a un mayor
acercamiento y desde luego a un incremento de
la seguridad para los países suscriptores de la
integración. La comunidad de intereses
económicos y la unidad de acción en procura de
términos de intercambio más justos son, sin
RESERVADO 33
RESERVADO
RESERVADO 34
RESERVADO
RESERVADO 35
RESERVADO
a. Posición geográfica.
e. Situación vecinal.
f. Situación continental.
RESERVADO 37
RESERVADO
RESERVADO 38
RESERVADO
RESERVADO 40
RESERVADO
RESERVADO 41
RESERVADO
RESERVADO 42
RESERVADO
RESERVADO 43
RESERVADO
RESERVADO 44
RESERVADO
RESERVADO 45
RESERVADO
RESERVADO 47
RESERVADO
CAPITULO III
EL PODER NACIONAL
1. GENERALIDADES
RESERVADO 48
RESERVADO
a. Necesidad de la organización.
RESERVADO 49
RESERVADO
RESERVADO 50
RESERVADO
RESERVADO 51
RESERVADO
RESERVADO 52
RESERVADO
RESERVADO 53
RESERVADO
a. Campo político.
b. Campo sicosocial.
c. Campo económico.
d. Campo militar.
a. Campo político.
1. Interno:
RESERVADO 54
RESERVADO
RESERVADO 55
RESERVADO
a) Seguridad.
b) Juridicidad.
c) Economía.
b. Campo sicosocial.
1) Ministerio de Justicia.
3) Ministerio de Salud.
4) Ministerio de Comunicaciones.
5) Ministerio de Educación.
c. Campo económico.
2) Ministerio de Agricultura.
d. Campo militar.
a) Fuerzas Militares:
(2) Ejército.
(3) Armada.
b) Policía Nacional.
b) Resguardo de Aduanas.
TERCERA PARTE
CAPITULO I
GENERALIDADES
1. PLANEAMIENTO
2. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
RESERVADO 62
RESERVADO
1) Primera fase:
RESERVADO 63
RESERVADO
2) Segunda fase:
3) Tercera fase:
En desarrollo del concepto estratégico nacional, en la tercera
fase se elaboran las directrices gubernamentales, que
transmiten la decisión del conductor nacional, a cada uno de
los campos del poder. En estas directrices que orienta el
planeamiento en los campos político, sicosocial, económico y
militar, se determinan condiciones de ejecución, y acciones de
apoyo y coordinación.
4) Cuarta fase:
Como consecuencia de las fases anteriores, en las cuales se
elaboran los documentos primarios de la seguridad nacional,
en la cuarta trabajando en cada campo del poder nacional se
desarrollan las directrices gubernamentales a través de las
apreciaciones y planes correspondientes, o sea los
documentos secundarios de la Defensa Nacional.
5) Quinta fase:
La coordinación efectuada por el Consejo Superior de
Defensa Nacional de los planes correspondientes a cada
campo, constituyen el Plan de Seguridad Nacional.
RESERVADO 64
RESERVADO
CAPITULO II
RESERVADO 65
RESERVADO
3) Áreas estratégicas.
4) Situación actual y prospectiva.
5) Estructura de la amenaza.
6) Poder actual y potencial.
a) Político.
b) Económico.
c) Sicosocial.
d) Militar.
3) Análisis.
4) Comparación.
5) Conclusiones y recomendaciones.
RESERVADO 66
RESERVADO
RESERVADO 67
RESERVADO
(1) Antecedentes.
(b) Ideológicos.
(d) Económicos.
(3) Conclusiones.
(1) Antecedentes:
(b) Ideológicos.
(d) Económicos.
(3) Conclusiones.
RESERVADO 68
RESERVADO
a) Análisis político.
c) Análisis social.
d) Análisis militar.
RESERVADO 70
RESERVADO
RESERVADO 73
RESERVADO
1) Definición de la amenaza.
3) Áreas estratégicas.
— Presiones.
a) Presiones.
— Minorías raciales.
— Vacíos demográficos.
RESERVADO 76
RESERVADO
RESERVADO 77
RESERVADO
7) Estructura de la amenaza.
Identificación de los órganos de dirección,
planeamiento, conducción y ejecución de la amenaza.
Análisis de su estructura política, económica y militar.
8) Poder actual y potencial.
b) Vulnerabilidades específicas.
RESERVADO 78
RESERVADO
1) Político-externo.
2) Político-interno.
a) Grado de participación ciudadana en el proceso político.
b) Cohesión y armonía.
RESERVADO 79
RESERVADO
c) Inconformismo.
d) Grado de armonía en las relaciones entre los órganos del
poder público.
e) Efectividad de la legislación actual.
f) Armonía entre las unidades territoriales.
h) Eficiencia de la administración pública.
i) Estabilidad política.
3) Económico.
a) Estructura económica.
b) Actividades productivas.
c) Actividades ocupacionales.
d) Aspectos monetarios.
e) Aspectos fiscales.
f) Comercio exterior.
g) Recursos.
h) Posibilidades de movilización.
4) Sicosocial.
a) Análisis poblacional.
b) Salud.
c) Educación.
d) Vivienda.
e) Trabajo.
g) Religión.
5) Militar.
RESERVADO 80
RESERVADO
c) Aspectos geoestratégicos.
d) Recursos movilizables.
f) Desarrollo tecnológico.
6) Conclusiones.
RESERVADO 81
RESERVADO
4) Comparación.
RESERVADO 82
RESERVADO
5) Conclusiones y recomendaciones.
RESERVADO 83
RESERVADO
RESERVADO 84
RESERVADO
CAPITULO III
1. GENERALIDADES
RESERVADO 85
RESERVADO
e. Premisas básicas
RESERVADO 86
RESERVADO
c. Áreas estratégicas
RESERVADO 87
RESERVADO
RESERVADO 88
RESERVADO
CAPITULO IV
DIRECTRICES GUBERNAMENTALES
1. GENERALIDADES
RESERVADO 89
RESERVADO
RESERVADO 90
RESERVADO
CAPITULO V
1. GENERALIDADES
RESERVADO 93
RESERVADO
d. Planeamiento de emergencia.
Existe un plazo crítico o sea el tiempo que se considera como
mínimo para la preparación del poder. Pero es posible que un
adversario ataque sin dar lugar a hacer uso del plazo mínimo
establecido, por lo cual debe existir un planeamiento
denominado de emergencia para ponerlo en práctica ante
sorpresas que no caben dentro del plazo crítico.
RESERVADO 95
RESERVADO
RESERVADO 96
RESERVADO
RESERVADO 97
RESERVADO
ÍNDICE
PRIMERA PARTE
PRESENTACIÓN Y GENERALIDADES
CAPITULO I
PRESENTACIÓN
NUMERAL PAGINA
Propósitos .......................................................... 1 5
Alcance .............................................................. 2 6
Referencias....................................................... .. 3 6
CAPITULO II
GENERALIDADES
RESERVADO 98
RESERVADO
NUMERAL PAGINA
CAPITULO III
EL ESTADO Y LA SEGURIDAD
Estado y seguridad............................................. 4 19
El Estado colombiano.......................................... 5 19
SEGUNDA PARTE
CAPITULO I
CONCEPTOS BÁSICOS
Política nacional.................................................... 3 26
Seguridad y desarrollo........................................... 4 26
CAPITULO II
ASPECTOS ESTRUCTURALES
RESERVADO 99
RESERVADO
NUMERAL PAGINA
EL CAPITULO III
EL PODER NACIONAL
Generalidades........................................................ 1 51
TERCERA PARTE
CAPITULO I
GENERALIDADES
Planeamiento..................................................... .. 1 65
Planeamiento estratégico..................................... . 2 65
RESERVADO 100
RESERVADO
NUMERAL PAGINA
CAPITULO II
APRECIACIÓN POLÍTICO-ESTRATÉGICA
NACIONAL
CAPITULO III
CONCEPTO ESTRATÉGICO NACIONAL
Generalidades........................................ ................... 1 89
CAPITULO IV
DIRECTRICES GUBERNAMENTALES
Generalidades....................................................... ... 1 93
RESERVADO 101
RESERVADO
NUMERAL PAGINA
CAPITULO V
Generalidades.............................................. ..... 1 95
RESERVADO 102