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PARA LA
I. ANTECEDENTES. -
El presente documento, da cuenta del Taller realizado en la ciudad de Tarapoto, para la cadena de
CACAO Y AGROINDUSTRIA, el día miércoles 29 de agosto del 2018.
II. OBJETIVO.-
Desarrollar un taller informativo e integrador de propuestas de proyectos en relación a las bases
de la Convocatoria “Cadenas de Valor Competitivas” del Programa SeCompetitivo de la
Cooperación Suiza – SECO, para la cadena de CACAO Y AGROINDUSTRIA en la región San Martín.
III. METODOLOGÍA.-
Bases:
http://www.cooperacionsuizaenperu.org.pe/seco-notas-de-prensa/71-seco-noticias/4053-
06%20agosto%202018.
IV. PROGRAMA DESARROLLADO.-
.
V. DESARROLLO DE CONTENIDOS DEL PROGRAMA.-
El 70% del territorio son tierras de protección. El 15% es territorio tiene aptitud forestal. Se espera
que la región tenga Zonificación Forestal y que los productores puedan tener la formalización de
la tenencia de la tierra y acceder a nuevos mercados.
Así el 14 % tiene aptitud para la producción de cadenas, bajo la marca San Martín para que los
productores se orienten a mercados de alta calidad, con productos diferenciados.
Señala que existe un dinamismo regional en las cadenas priorizadas como Turismo con S/. 461
millones generados en el 2017 en la región, el cacao con S/464 millones y café con S/441 millones.
En el caso de cacao se puede observar también una creciente extensión de áreas cultivables, así
como algunas otras cadenas agroindustriales como el sacha inchi.
Los contenidos que pueden ser abordados como propuestas en el eje de Desarrollo de Negocios
son, por ejemplo:
- Asociatividad, alianzas estratégicas y gobernanza
- Medidas de mitigación y adaptación frente al cambio climático
- Modelos de negocios para el escalamiento de innovaciones
- Innovaciones para la inclusión y el acceso a servicios financieros
- Desarrollo del mercado servicios de desarrollo empresarial
Para el caso del eje temático de Fortalecimiento del Comercio Exterior los contenidos pueden ser:
- Obstáculos técnicos al comercio (OTC) que establecen los países y/o bloques comerciales
- Desarrollar sistemas de trazabilidad y control que permitan la identificación,
caracterización y georeferenciación de los productos y sus atributos especiales en los
mercados internacionales.
- Identificación de soluciones para los problemas de la infraestructura, costos logísticos y de
transporte a lo largo de la cadena
Para el caso del eje temático de Fortalecimiento del Capital Humano, los contenidos pueden ser:
- Desarrollar capacidades técnicas, administrativas y gerenciales de los recursos humanos de
las empresas y cooperativas de las cadenas de valor
- Fortalecer las instituciones proveedoras de educación técnica promoviendo su acreditación
nacional e internacional con participación de los demandantes
- Fortalecer el sistema de evaluación y certificación de competencias laborales, la
normalización de competencias y ampliando las instituciones acreditadas.
Análisis de la problemática
El grupo centro el análisis en la problemática referida a los factores que limitan la asociatividad,
están centrados en la Falta de sostenibilidad y credibilidad de programas y proyectos; la
Proliferación de asociaciones, la falta de cultura de abonamiento y baja productividad; la
Desconfianza de los productores y algunos malos antecedentes de la asociación; la Falta de gestión
en organizaciones (rol de los directivos); que las organizaciones no tienen vida orgánica (falta de
credibilidad) y los malos manejos administrativos por parte de los dirigentes.
Respecto a las dificultades para enfrentar el cambio climático, refieren la Falta de una cultura de
producción orgánica (trazabilidad) ; Falta de paquetes tecnológicos para la zonas de producción;
Baja densidad de siembra en muchas parcelas de cacao; Falta de difusión de información
meteorológica para aplicar a la innovación de los paquetes tecnológicos; pocas capacidades de
gestión de la innovación y de emprendimientos; Falta de infraestructura adecuada para el secado
de cacao y la débil articulación de los actores y la baja cultura de seguridad alimentaria
(consumimos alimentos contaminados).
Respecto a limitaciones que existen para expandir innovaciones se encuentran el bajo vigor
genético en plantaciones instaladas entre el 2000-2010; Muchas plantaciones se encuentran
próximas a culminar su vida productiva, altos costos de producción por parte de los productores
chocolateros; Falta de control fitosanitario en cacao y técnicos con poca conciencia orgánica y poca
formación técnica.
Sobre las limitaciones para acceder a nuevos servicios financieros, el grupo resalta, la Falta de
titulación de tierras; que las Organizaciones no cuentan con documentos ordenados en regla; tasas
altas; Bajo nivel de educación financiera; Falta de financiamiento para capital de trabajo; Falta de
cultura de bancarización (uso de cheques y cuentas bancarias) y resistencia en acceso a crédito en
buen sector de la producción.
Así mismo, se resalta respecto a los servicios de desarrollo empresarial, la carencia de elaboración
de planes de negocio en las organizaciones y la falta de conocimientos tributarios (SUNAT).
Soluciones planteadas
Se propone, Fomentar la cultura organizacional con valores éticos dentro de la asociación;
Uniformizar criterios técnicos de las instituciones ligadas al agro; Capacitación de directivos y
trabajadores de asociaciones en gestión empresarial; educación cooperativa a todo nivel; Mejorar
la representatividad por legitimidad del territorio; Capacitación de productores y personal técnico
administrativo; Elaboración de instrumentos de gestión (reglamento, códigos de ética y manuales);
planeamiento patrimonial de las cooperativas; Nichos de mercado, separación de clones para el
trabajo postcosecha y análisis sensorial; Impulsar el consumo interno mediante el golo, gore y
formación de catadores, baristas y negocios relacionados.
Así también, Involucrar a todas los operadores en los sectores de producción orgánica
(municipalidades, ongs); Implementar plantas de producción de abonos orgánicos; Implementar
SAF diversificados orgánicos; Programa integral para fortalecer las capacidades de resiliencia de la
cadena; desarrollar un Programa de inteligencia competitiva, vigilancia tecnológica, prospectiva
tecnológica y gestión del conocimiento; Fortalecer el cite cacao en San Martin y Promover modelos
de comercialización en bloque.
Nichos de mercdo,
Uniformizar Mejorar la separación de
Falta de cultura de Organizaciones sin
criterios técnicos representatividad por clones para el
abonamiento y baja vida orgánica (falta
de las instituciones legitimidad del trabajo
productividad de credibilidad)
ligadas al agro territorio postcosecha y
abnálisis sensorial
Impulsar el
consumo interno
Debil articulación de mediante el golo,
los actores gore y formación
de catadores,
baristas y
Programa integral
Baja densidad de para fortalecer las
siembra en muchas capacidades de
parcelas de cacao resiliencia de la
cadena
Falta de difusión de
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Instalación de
meterológica para
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¿Qué limitaciones Bajo vigor genético altos costos de Realizar talleres de técnicos con poca
Profesionalización
existen para en plantaciones producción por análisis de conciencia organica y
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productividad? plantaciones se Falta de control
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encuentran fitosanitario en
de cacao de
próximas a culminar cacao
calidad orgánico
su vida productiva
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Falta de
financiamiento para
capital de trabajo
¿cuáles son las
limitaciones de carencia de
Falta de
los servicios de elaboración de
concoimientos
desarrollo planes de negocio en
tributarios (SUNAT)
empresarial? las organizaciones
Grupo: Facilitación del Comercio Exterior
El grupo estuvo moderado por el Sr. Luis Mendoza (Appcacao)
Análisis de la problemática
El grupo señala que entre las limitaciones para el comercio exterior se encuentran : Altos costos
de producción campo/ciudad; Altos costos de abastecimiento y suministro; Escaza
georreferenciación de las fincas; Acopiadores no registran a sus proveedores (si hay contaminación
no se sabe de quien); Exigencia de muchas medidas paraarancelarias (cadmio, sellos, otros); Falta
de reflejo de las autoridades peruanas frente a la reglamentación técnica mundial; conflictos
sociales afectan la comercialización; Exportaciones de materia prima no cuentan con autorización
sanitaria; Seguridad, tiempo y control de cargas con poca disponibilidad de barcos en Paita; los
países importadores exigen fumigación de contenedores en el país de origen; difícil acceso a
laboratorios de calidad y acreditados y baja conectividad de centros de producción y preservación.
Soluciones planteadas
Se propone generar un registro de proveedores; mayor peso político internacional; Políticas de
estado (participación del sector privado, empresarios) en aplicación del normas técnicas; Formar
profesionales expertos en comercio exterior; difundir rol de SENASA y los procedimientos para
autorización sanitaria; Sistema de almacenamiento certificado en lugar y origen y puerto;
Fomentar la inversión privada de servicios; PERX, CERX, gremios exportación, articuladores,
facilitadores; Implementar infraestructura para certificación fitosanitaria en la región y Promover
más el puerto de Paita y Tratamiento cuarentenario.
Grupos de Trabajo FCE y Aportes en paneles
Sistema de
Escaza georeferenciación de Conaminación de la carga Tratamiento Seguridad, tiempo y control almacenamiento
¿Qué limitaciones las fincas durante el transporte cuarentenario de cargas certificado en lugar y
enfrentamos para origen y puerto
diferenciar
nuestros productos Acopiadores no registran a
sus proveedores (si hay Registro de poca disponibilidad de Fomentar la inversión
en los mercados
contaminación no se sabe de proveedores barcos en Paita privada de servicios
internacionales? quien)
Soluciones planteadas
Programas de
¿Cuáles son las
extensión articulados:
deficiencias o
Profesionales o adecuados a la realidad
limitaciones en Carencia en la formación Actualización Falta de conocimiento de
técnicos regional; formación de diseñar capacitaciones
formación de RRHH que de especialistas tecnológica del las normas internacionales
incompatibles a las extensionistas; técnicas sobre normas y
existe en la cadena? catadores, manejo de post equipamiento para y estándares para la
necesidades de los coordinadas estándares de calidad
cosecha, etc la formación comercialización
líderes
Definiciencas en la
Capacitación en
Reacios al cambio capacitación de las
comercio exterior
empresas Alianzas
Realizar pasantías a
estratégicas con
empresas relacionadas
¿Cuáles son las Bajo nivel de instituciones Implementación de
al negocio No existen carrerasa
limitaciones de la oferta prepararación, bajo Falta de especailistas en públicas y privadas centros de
técnicas relacionadas al
de formación técnica nivel de respuesta al procesamiento de cacao transformación y
comercio exterior
para calificar la mano productor comercialización
de obra?
Plan de estudios Fortalecimiento a
Actualización de La curricula no contempla
estáticos (no instituciones
curriculas de acuerdo a temas de gestión
adecuados a la formadoras
la realidad de la región empresarial
realidad regional) técnicas
falta de articulación de
La curricula de
Realizar diagnósticos perfiles y programas en la Alianzas con
estudios no
previos a la elaboración formación técnica en los centros de
contempla salidas de
de la currícula Institutos y Centros investigación
campo
técnicos productivos
Limitada articulación
entre el sector educativo
Capacitar en temas de
y privado para identificar
gestión empresarial
necesidades y reflejarlos
eb programas y perfiles
Implementar centros
de producción con
mirada empresarial
inclusión de gestión
empresarial,
asociatividad,
liderazgo, acceso a
fondos concursables,
prácticas profesionales
Grupo: Agroindustria
El grupo señala que los principales problemas en la cadena está relacionada al desconocimiento
de las ventajas de la asociatividad (solo ante problemas); desconocimiento tributrario para
régimen amazónico; Insuficientes instrumentos financieros, garantías (no usan el CEPIMEX); No se
gestionan los residuos sólidos ni hay información sobre los impactos ambientales; Oferta
exportable no estandarizada; sobre costos de implementación de certificaciones: IFS (60mi año)
Orgánico (20 mil año) HACCP; Alta rotación del personal técnico formado por las empresas: Falta
de técnicos para líneas automatizadas; Falta de conocimiento en control de calidad inocuidad y
seguridad alimentaria; Las universidades no cubren perfiles especializados en líneas de
producción: conserveros, aceiteros, ahumadores; Bajo compromiso del sector privado para
aprovechar los fondos concursables; Limitado alineamiento entre la acdemia, emprendedores en
función de la estrategia regional; Ausencia de Certificación de calidad total e incumplimiento de
normativas; desacuerdos para liderazgos empresariales que organicen la ofertas para producción;
alta comisión de bróker y condicionamiento de mercados; fletes elevados por distancias (para
insumos y productos terminados); cantidad máxima permitida para transporte (diseño de
carreteras) diferente en zonas costeras; Imprevistos por disturbios sociales limitan la entrega y
generan sanciones; Falta de investigación para diversificar con productos de valor agregados;
Faltan convenios entre instituciones y empresas; No se pueden acreditar las competencias: No hay
perfiles desarrollados en gestión de cooperativas, negocios internacionales y logística, marketing.
Soluciones planteadas
TRANSFORMACIÓN COMERCIALIZACIÓN
Evaluar la adecuación
Desconocimiento de las
Fortalecer el Bajo compromiso del sector de las bases de los
ventajas de la
Comité Exportador privado para aprovechar los fondos concursables a
asociatividad (solo ante
Regional (CC) fondos concursables la realidad de la
DESARROLLO DE problemas)
amazonia
NEGOCIOS Y
CADENA DE
Coordinar la Limitado alineamiento
VALOR Desconocimiento
implementación de entre la acdemia, Fortalecer el Sistema
tributrario para régimen
una oficina de SIN emprendedores en función Integral San Martin
amazónico
en la region de la estrategia regional
Diseñar
Normas Técnicas para
Insuficientes opertividad de la Ausencia de Certificación
acceder a nueos
instrumentos financieros, marca San Martín y de calidad total e
mercados enfocados
garantías (no usan el su monitoreo incumplimiento de
en productos de la
CEPIMEX) (temas normativas
amazonía
ambientales)
fomento de fondos
No se gestionan los de garantía ágiles y Desacuerdos para
residuos sólidos ni hay otros instrumentos liderazgos empresariales
información sobre los como leasing, que organicen la ofertas
impactos ambientales facturas para producción
negocioables
Particpar en ferias y
FORTALECIMIENTO Alta comisión de brokers y
Oferta exportable no ruedas de negocio para
DEL COMERCIO condicionamiento de
estandarizada comercialización
EXTERIOR mercados
directa
sobre costos de
implementación de Asociatividad para Fletes elevados por Participación gremial
certificaciones: IFS (60mi economias de distancias (para insumos y comprometida para
año) Orgánico (20 mil año) escala productos terminados) representación
HACCP
Incremento de
Cantidad maxima permitida
capacidades para uso
para transporte (diseño de
de plataformas de
carreteras) diferente en
información de
zonas costeras
comercio exterior
Estudios de
Alta rotación del personal
demanda laboral Fomentar centros de
FORTALECIMIENTO DE técnico formado por las Falta de investigación para
ajustado a la certificación de
LOS RECURSOS empresas: Falta de diversificar con productos
dinámica competencias
HUMANOS técnicos para líneas de valor agregados
empresarial de la laborales
automatizadas
región