ADMINISTRACION PUBLICA.

- Es el encargado de dictar y aplicar las normas necesarias para la

conservación de los intereses y el cumplimiento de las leyes entre los ciudadanos: Ejm. MINAGRI, SERFOR,
UNC.ADMINISTRACION PRIVADA.- Es el encargado de prever, organizar, mandar, coordinar y controlar los
bienes y servicios de su propiedad o de la empresa (E. Fayol): Ejm. ADEFOR, COOP. AGRARIA
ATAHUALPA – JERUSALEN, DERIMA.
1.2 ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
DESCONCENTRACION. Una Técnica administrativa que consiste en el traspaso de la titularidad o el
ejercicio de una competencia que las normas le atribuyan como propia a un órgano administrativo en
otro de la misma administración publica jerárquicamente dependiente y en sentido
descendente. POR EJEMPLO, el MINAGRI tiene como órganos desconcentrados a las direcciones
regionales agrarias; estas a su vez estan desconcentradas en agencias agrarias. de acuerdo al d. s. n°
016-2014-minagri, el SERFOR tiene como organos desconcentrados a las administraciones tecnicas
forestales y de fauna silvestre.
DESCENTRALIZACION
Es un proceso de transferencia de competencias desde la administracion central a las
administraciones intermedias y locales no jerarquicas (horizontal).
 La descentralizacion esta establecido en el capitullo xiv de la constitucion politica del peru de 1993.
 La descentralización puede adoptar diversas formas, tales como: d. Horizontal, d. Vertical, d.
Administrativa, d. Política, d. Funcional, d. Territorial, d. Mixta y d. Fiscal.
 La centralizacion y descentralizacion son dos maneras opuestas de transferir poder en la toma de
decisiones y de cambiar la estructura organizacional de las empresas de forma concordada.
ACTUALMENTE, EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO ENTRE OTROS CUENTA CON LOS
SIGUIENTES ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS ADSCRITOS:
ANA: Es el ente rector y la máxima Autoridad Técnico – Normativo del Sistema Nacional de Gestión
de Recursos Hídricos,. Tiene como Órganos Desconcentrados a nivel nacional al AAA y a nivel
local al ALA.
SENASA: Responsable de diseñar y ejecutar la Estrategia Nacional de Sanidad Agraria.
INIA: Diseñar y ejecutar la Estrategia Nacional de Innovación Agraria
REGIONALIZACION

Es una metodologia de procedimiento o intervencion para dividir un territorio en areas menores

con características comunes y transferencia de poder desde el gobierno central a las regiones. LEY
N° 27783.
 ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
P. LEGISLATIVO. Es el congreso de la republica que consta de una camara unica de
130 congresistas y una comision permanente integrado por el 25 % de sus miembros.
los congresistas son elegidos para un periodo de 5 años.
FUNCIONES. Dar Leyes y Resoluciones Legislativas;Interpretar, modificar o derogar a las Leyes
existentes; Velar por el respeto de la Constitución Política del Perú; Aprobar los tratados y el
presupuesto de la Republica; Ejercer el derecho de la amnistía; Autorizar al Presidente de la
Republica para salir del país.
PODER EJECUTIVO
El poder ejecutivo está constituido por el presidente de la republica, quien es el jefe del estado y
personifica a la nacion. El presidente y los 2 vice presidentes son elegidos por sufragio directo para un
periodo de 5 años.
Los ministros son elegidos por el presidente, que conforman el consejo de ministros, quien aprueba
los proyectos de ley para proponer al congreso, por delegacion aprueban los decretos legislativos y los
decretos de urgencia.
LOS MINISTERIOS SON (19):
Presidencia del Consejo de Ministros, Relaciones Exteriores, Defensa, de Agricultura y Riego,
Economía y Finanzas,del Interior, Educación, Salud, Comercio Exterior y TurismoTrabajo y

,
Promoción del Empleo, Energía y Minas Cultura, Ministerio del Ambiente .

FUNCIONES
Cumplir y hacer cumplir la constitución, los tratados y las leyes, Dirigir la política general del
Gobierno, Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Republica, Observar y promulgar
las leyes. Administrar los bienes del estado.El Presidente de la Republica esta facultado para
disolver el Congreso si este ha censurado o negado su confianza a dos del Consejo de Ministros
PODER JUDICIAL
Es el encargado de administrar la justicia a nombre de la nacion a traves de sus
organos jurisdiccionales, con arreglo a la constitucion y a las leyes, garantizando la seguridad
juridica -
El poder judicial en su ejercicio funcional es autonomo en lo politico, administrativo, economico,
disciplinario e independiente.
LAS FUNCIONES
Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.
Emitir los informes solicitados por el Congreso de la Republica, la Sala Plena de la Corte Superior y
el Fiscal de la Nación.
Supervisar la conservación y poner a buen recaudo de los bienes incautados.
Fijar el numero de Vocales Supremos Titulares.
SISTEMA ELECTORAL.
Es el encargado de asegurar que las votaciones sean una expresion autentica libre y
expontaneo de los ciudadanos, y que los escrutineos sea reflejo exacto y oportuno de la
voluntad del elector expresado en las urnas por votacion
FUNCIONES.EL PLANEAMIENTO, LA ORGANIZACIÓN Y LA EJECUCION DE LOS PROCESOS
ELECTORALES, REFERENDUM U OTRAS CONSULTAS POPULARES.
COMPONENTES - JNE: Integrado por 5 miembros. Su función es finalizar la legalidad del ejercicio
de sufragio y de la realización de los procesos electorales, del referéndum y otras consultas
populares, así como la elaboración de los padrones. ONPE: Su función es organizar todos los
procesos electorales, de referéndum y los otros tipos de consulta popular y el diseño de las
cedulas.- RENIEC: Tiene a su cargo la inscripción de los nacimientos, matrimonios, divorcios,
defunciones y otros actos que modifican el estado civil.
EL SERFOR ES LA AUTORIDAD NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE. CUYA
FUNCION ESTA CONTEMPLADO EN EL ART. 14° DE LA LEY N° 29763, ENTRE OTRAS SON
LAS SIGUIENTES:
Coordinar la operación técnica, supervisar y evaluar el funcionamiento del SINAFOR
Formular, proponer, coordinar y evaluar las estrategias, planes y programas para la gestión
sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre,….Gestionar y promover el uso sostenible, la
conservación y la protección de los recursos forestales y de fauna silvestre…..Planificar, supervisar,
ejecutar, apoyar y controlar la política nacional forestal y de fauna silvestre .
- Órgano desconcentrado de serfor. LA ATFFS es la autoridad local del serfor en materia
de recursos forestales y de fauna silvestre. FUNCIONES. Desarrollar y proponer el
ordenamiento de la superficie forestal en coordinación con los Gobiernos Regionales.
- Aprobar los planes de manejo forestal y de fauna silvestre y otros documentos técnicos que
sustenten manejo, aprovechamiento, reposición y mitigación de impactos sobre los RFFS.
- Otorgar lo títulos habilitantes para el aprovechamiento de los RFFS en sus diferentes
modalidades, así como suscribir toda documentación complementaria que corresponda.
- Supervisar, verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones de los títulos habilitantes
y de las distintas modalidades de aprovechamiento.
OSINFOR
SECRETARIO GENERAL: Es la máxima Autoridad Administrativa
DIRECCIONES DE LINEA
- Dirección de Supervisión de Concesiones Forestales y de fauna Silvestre
- Dirección de Supervisión de Permisos y Autorizaciones Forestales y de F. S.
 FUNCIONES DE OSINFOR
Verificar la cuota de exportación anual de especies protegidas,….Cumplir con los programas de
evaluación quinquenal a través de auditorias….Declarar la caducidad de los derechos de
aprovechamiento,…Ejercer potestad sancionadora en su ámbito de competencia,…Realizar labores
de formación y capacitación a los sectores involucrados.

- LA ADMINISTRACION FORESTAL PRIVADA

LA MATERIA PRIMA: Es fundamental para su producción y transformación, que mayormente
proviene del bosque. LA PRODUCCION: Lo realizan en la industria mediante la aplicación de
técnicas adecuadas y el uso de maquinarias, lo transforman la materia prima en productos para
venta y satisfacer las necesidades de la demanda de la población.

 QUE RESUELVEN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ Y LA CORTE DE LA HAYA?

TCP. Resuelven los recursos en ultima instancia, en los procesos de habeas corpus, amparo, habeas data
y de cumplimiento. S.AREQUIPA
HAYA. Resuelve por medio de sentencias, dictamenes u opiniones consultativas a las disputas entre las
naciones. Ejemplo: en la corte de haya resolvió el problema de límites con chile. S. HOLANDA

EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FORESTAL, CUANDO FUE SU APOGEO Y CUANDO EMPIEZA

DECAER?. COMENTE BREVEMENTE.
1962 – 1973. ESTE SERVICIO DESARROLLA SUS ACCIONES EN FORMA AUTONOMA DURANTE 7
AÑOS, CON UNA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA EFICIENTE. Inicia la descentralización real de
la Administración Publica Forestal (APF)….Hubo impulso en la reforestación, el control y vigilancia
forestal y de fauna silvestre y el apoyo a la extracción y a la industria maderera…Creación del Instituto
de Investigaciones Forestales en la UNA, con apoyo de la FAO….Creación del Patronato de Parques
Nacionales y Zonales (1964).
A PARTIR DE 1988. La Policía Forestal se transforma como Policía Ecológica…..El INFOR, es
desactivado pasando la parte de fomento, extensión promoción y capacitación a PRONAMACHS y
la investigación pasa a INIA….Los CENTROS DE INVESTIGACION Y CAPACITACION FORESTAL-
CICAFOR`s, desaparecen y una parte pasa a INIA. …ONERN creado en 1962 pasa a proyectos
Especiales y parte a INRENA

TODO ESCRITO QUE PRESENTA LOS INTERESADOS, DEBE CONTENER LOS SIGUIENTES DATOS:
Nombres y apellidos, domicilio, documento de identidad…...Dependencia o autoridad a la que se dirige…..La
petición del asunto debe ser claramente expresada y fundamentada….Lugar, fecha y firma o huella digital
del interesado solicitante…Firma del letrado, en caso que determine la Ley
QUE RECURSOS IMPUGNATORIOS PUEDEN PRESENTAR Y QUIÉN LO RESUELVE EN CADA CASO?
RECONSIDERACION: Se interpondrá ante el mismo órgano o autoridad que dictó la primera Resolución,
quién lo resuelve.
RECURSO DE APELACION: Se interpondrá ante la misma autoridad que expidió la Resolución, quién eleva
los actuados al superior jerárquico, dentro de los plazos establecidos.
RECURSO DE REVISION: Se interpondrá ante una tercera instancia, si es que las dos instancias anteriores
fueron absueltas por autoridades de competencia inferior.

 CUAL ES SU CONCEPTO SOBRE LEGISLACIÓN FORESTAL?

PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES

Organización del espacio fisico – uso del suelo: servicios públicos locales…promover la protección
y conservación del ambientedesarrollo y economia local:…participacion vecinal…servicios sociales
localesprevencion, rehabilitacion y lucha contra el consumo de drogas.

SENASA Promover la suscripción y asegurar el cumplimiento de convenios con

instituciones nacionales y extranjeros; y participar en las negociaciones técnicas de
convenios y acuerdos internacionales…..Declarar e implementar el estado de emergencia
Fito y zoosanitario ante la presencia de enfermedades o plagas…..Promover y participar en
la armonización y equivalencia internacional de normas y medidas sanitarias y
fitosanitarias…Contribuir al desarrollo sostenido del medio ambiente, evitando el
deterioro…Conducir el sistema nacional de semillas, como Autoridad Nacional en Semillas.