Tendencias y desafíos de la

alimentación y la
agricultura mundial

XL Foro INIA de Colaboración Público-Privada. "Nuevas

Materias Primas Sostenibles en Alimentación. I"

Arturo Angulo Urarte

Oficina de la FAO en España
14 de junio de 2017
 ¿De dónde partimos?
• Actualmente producimos alimentos suficientes para alimentar a la
población mundial.
• Pero casi 800 millones de personas tienen desnutrición y 2000
millones importantes carencias nutricionales.
• Desperdiciamos 1/3 de lo producido
• La dependencia de los combustibles fósiles de nuestro modelo
alimentario es enorme, y la huella de carbono ha crecido. Es
responsable entre 20-30% de los gases de efecto invernadero.
• Perdida de la biodiversidad.
• Mundo rural en profunda crisis, despoblación, migraciones.
• 1/3 de los suelos agrícolas se encuentran degradados.
¿De dónde partimos?
Publicaciones de Referencia
• SOFA 2016. El Estado Mundial de la
Agricultura y la Alimentación.
• El futuro de la alimentación y la
agricultura. Tendencias y desafíos.
• FAO y los ODS
• Publicaciones años internacionales
Tendencias y desafíos mundiales
 Tendencias
• Previsible incremento poblacional en esta primera mitad de
siglo previo a su estabilización. En especial en África.
 Tendencias
• Fuerte reducción del hambre desde los años 90. Aún 790
millones subnutrición, tendencia de quedarnos en los 650
millones de subnutridos en 2030. Actualmente tenemos 4 crisis
terribles en África y Oriente Próximo.

* Necesidades de inversión adicional calculadas (pero no cubiertas).

265 miles de millones de dólares al año hasta 2030:

67 en programas de protección social.
198 inversiones actividades productivas de más pobres
 Tendencias
• Transformación de las dietas, más sobrepeso y presión sobre
recursos naturales e incremento de tasas de desperdicio en
países en desarrollo.
 Panorama regional de la
inseguridad alimentaria:
Europa y Asia Central
Sobrepeso y obesidad, problema de gran
magnitud en España

Para la población de la mayoría de los países de la Región, la carga de sobrepeso y obesidad

en términos de DALYs (Disability-adjusted life years, en inglés)* actualmente excede a la de
subnutrición.
 Panorama regional de la inseguridad
alimentaria: Europa y Asia Central

Análisis de diversas políticas prometedoras para abordar la malnutrición

• Reformulación de alimentos procesados: para mejorar su valor nutricional (menos

grasas saturadas y trans, sal y azúcar)
• Impuestos y subvenciones para modificar los precios relativos de los alimentos en
función de su carácter saludable
• Educación nutricional para informar a la población sobre las características de una
dieta saludable y equilibrada
• Aumentar la eficacia de los sistemas de inocuidad alimentaria y homogenizar las
normas sobre inocuidad alimentaria, sanitarias, fitosanitarias y de higiene
• Mejorar el etiquetado nutricional de los productos alimentarios
• Programas de ayuda alimentaria -incluyendo vales y subsidios-, transferencias de
alimentos y programas de transferencia de efectivo.
 Tendencias
• Reducción del incremento de la productividad de los cultivos
Tendencias
 Tendencias
• Urbanización progresiva
 Tendencias
• Urbanización progresiva
Tendencias
 Tendencias
• Degradación de los recursos naturales y afecciones
desproporcionadas del cambio climático; con las prácticas
agrícolas existentes, satisfacer el aumento de la demanda de
productos agrícolas conduzca a una competencia más intensa
por los recursos naturales, al aumento de las emisiones de gases
de efecto invernadero (GEI) y a una mayor deforestación y
degradación de la tierra.

• Recuperación paulatina de inversión la investigación agraria,

importante que sea dirigida a las necesidades de los pequeños
productores
 Tendencias

• Las partes esenciales de los sistemas alimentarios cada vez

tienen un coeficiente más alto de capital y una mayor integración
vertical y se concentran en menos manos. Esto está sucediendo
en varios ámbitos, desde el suministro de insumos hasta la
distribución de alimentos. Los productores en pequeña escala y
los hogares sin tierras son los primeros en salir perdiendo y cada
vez más buscan oportunidades de empleo en sectores distintos a
la agricultura. Esto está originando mayores flujos migratorios, en
especial de los hombres de las familias del medio rural, lo cual, a
su vez, está dando lugar a la “feminización” de la agricultura en
muchas partes del mundo
 Tendencias

• Los conflictos, crisis y catástrofes naturales están aumentando en

número e intensidad. Estos reducen la disponibilidad de
alimentos, trastornan el acceso a los alimentos y a la atención de
la salud y debilitan los sistemas de protección social, empujando
al hambre y la pobreza a muchas de las personas afectadas,
incentivando las migraciones por situaciones de dificultad e
incrementando la necesidad de ayuda humanitaria.

Las crisis prolongadas se caracterizan frecuentemente por conflictos

violentos (2,5 a 3 veces más subalimentación en países con crisis
prolongadas)
 Desafíos
1. Sustainably improving agricultural productivity to meet
increasing demand
2. Ensuring a sustainable natural resource base
3. Addressing climate change and intensification of natural
hazards
4. Eradicating extreme poverty and reducing inequality
5. Ending hunger and all forms of malnutrition
6. Making food systems more efficient, inclusive and
resilient
7. Improving income earning opportunities in rural areas
and addressing the root causes of migration
8. Building resilience to protracted crises, disasters and
conflicts
9. Preventing transboundary and emerging agriculture and
food system threats
10. Addressing the need for coherent and effective national
and international governance
 Director General de la FAO
en el Parlamento Europeo
“Una de las conclusiones principales de este informe es que el modelo agrícola resultado de la
revolución verde de los años 60 y 70 ha alcanzado sus límites.

La intensificación masiva de la agricultura contribuye al aumento de la deforestación y la escasez de

agua, del agotamiento del suelo y del nivel de emisiones de gases de efecto invernadero. Los
sistemas agrícolas que hacen un uso elevado de insumos y recursos han incrementado
sustancialmente la producción, pero ha sido a expensas de un elevado coste ambiental (.....)
Alimentar a las personas debe ir de la mano del cuidado del planeta, como indican la Agenda 2030 y
la Cumbre del Clima de París.

Necesitamos transformar la actual agricultura y los sistemas alimentarios. El “business as usual” no

es por más tiempo una opción. El futuro de la agricultura no es la intensificación de los insumos sino
la intensificación del conocimiento. Este es un nuevo paradigma.

Necesitamos implementar unas prácticas agrarias sostenibles que ofrezcan alimentos nutritivos y
accesibles, servicios ecosistémicos, y sean resilientes al cambio climático al mismo tiempo. Y esto
puede ser hecho apoyando a los pequeños productores y la agricultura familiar, reduciendo el uso
de pesticidas y químicos, incrementando la diversificación de cultivos, desarrollando prácticas de
conservación de suelos, por nombrar algunos aspectos”
Graziano Da Silva, 30 de mayo 2017
 Desafíos

Estas tendencias plantean una serie de desafíos para la alimentación y la agricultura. Los
sistemas de producción agropecuaria que exigen cuantiosos recursos e insumos, que han
causado la deforestación masiva, la escasez de agua, el agotamiento de los suelos y
elevados niveles de emisiones de gases de efecto invernadero, no permiten lograr una
producción agrícola y alimentaria sostenible.

Es preciso establecer sistemas innovadores que protejan y potencien la base de

recursos naturales, mientras aumentan la productividad. Se necesita un proceso de
transformación hacia enfoques “holísticos”, como la agroecología, la actividad
agroforestal, la agricultura inteligente en función del clima y la agricultura de
conservación, que también se basan en conocimientos tradicionales e indígenas. Los
avances tecnológicos, junto a reducciones drásticas del uso de combustibles fósiles en la
agricultura y en toda la economía, ayudarían a hacer frente al cambio climático y la
intensificación de los peligros naturales, que afectan a todos los ecosistemas y a cada
aspecto de la vida humana.

Es necesaria una mayor colaboración internacional para evitar que surjan nuevas
amenazas transfronterizas para los sistemas agrícolas y alimentarios, como plagas y
enfermedades.
 Desafíos

Para erradicar la pobreza extrema y evitar que las personas vulnerables que salen de la
pobreza vuelvan a caer en ella, hace falta adoptar medidas para reducir las
desigualdades.
Esto implica abordar las desigualdades tanto dentro de los países como entre ellos, en lo
relativo a los niveles de ingresos, oportunidades y propiedades de activos, incluidas las
tierras. Las estrategias de crecimiento favorable a los pobres, que garantizan que los más
débiles participen en los beneficios derivados de la integración de los mercados y las
inversiones en agricultura, mejorarían sus ingresos y las oportunidades de inversión en las
zonas rurales y harían frente a las causas profundas de la migración.

Con todo, el crecimiento favorable a los pobres debe ir más allá de la agricultura,
abarcando tanto las zonas rurales como las urbanas y apoyando la creación de puestos de
trabajo y la diversificación de los ingresos. La protección social combinada con el
crecimiento favorable a los pobres ayudará a superar el desafío de poner fin al hambre y
abordar la carga triple de la malnutrición gracias a dietas más saludables. Para eliminar el
hambre, la malnutrición y la pobreza extrema de manera permanente, es preciso asimismo
fomentar la resiliencia ante crisis prolongadas, catástrofes y conflictos, y prevenir los
conflictos promoviendo un desarrollo inclusivo y equitativo a nivel mundial.
 Desafíos

Es esencial replantearse los sistemas alimentarios y la gobernanza para superar los

desafíos actuales y futuros. Los sistemas alimentarios coordinados de manera vertical y
más organizados ofrecen a las zonas urbanas alimentos estandarizados y oportunidades
de empleo formal, pero tienen que ir acompañados de inversiones responsables y
preocuparse por los medios de vida de los pequeños agricultores, la huella ambiental
que conlleva alargar las cadenas de suministro alimentario y las repercusiones en la
diversidad biológica. Hay que atender a estas preocupaciones haciendo los sistemas
alimentarios más eficientes, inclusivos y resistentes.

En la senda del desarrollo sostenible, todos los países son interdependientes. Uno de
los mayores desafíos consiste en lograr una gobernanza nacional e internacional
coherente y eficaz, con objetivos claros de desarrollo y el compromiso para alcanzarlos.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible encarna esa aspiración, que trasciende la
división entre países “desarrollados” y “en desarrollo”. El desarrollo sostenible es un
desafío universal y una responsabilidad colectiva de todos los países y exige cambios
fundamentales en la forma de producir y consumir de todas las sociedades.
 Tendencias y
desafíos

II Jornadas de Investigación Agraria para el

Desarrollo – Hambre cero y alimentación sostenible
 La importancia de la
diversificación de cultivos
(actuaciones, pistas, recomendaciones)

• Nuestra alimentación se basa actualmente en muy pocas especies (lo que es un

riesgo nutricional y ambiental)

• Estrategia de Fomentar la Producción de Cultivos Tradicionales u Olvidados

para contribuir a la SAN.
• Año Internacional de la Quinoa (2013)
• Año Internacional de las Legumbres (2016)

• La importancia de cómo y para qué se hace lo que se hace

• Una investigación, una extensión y una producción a ser realizada con y
para los más vulnerables
• Teniendo en cuenta los impactos sociales y ambientales de las mismas
• Aprovechando el conocimiento acumulado y las oportunidades técnicas
Ejemplos: Farmer Field Schools y teléfonos móviles
Gracias y buena jornada de
trabajo
•

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