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Universidad del Norte

Carlos Guzmán - Conceptos Fundamentales en Ciencia Política


23 de enero de 2019

Natali Angarita ,
David Segrera,
Polonia Valderrama

Relación entre Política y Políticas


Para explicar la relación entre La política y Las políticas resulta pertinente partir de la
pregunta ¿de qué hablamos cuando hablamos de política?. Siguiendo a Guzmán (2008) el término
política resulta multívoco, dotado de diferentes significados según el ámbito en que se emplea,
para efectos de esté trabajo abordaremos la política desde su acepción sistémica y siguiendo al
mismo autor, como la actividad individual o colectiva que se realiza en el seno de una comunidad
específica llamada Estado, que detenta para sí el monopolio del poder y que persigue dar solución
a los problemas de la sociedad a través de la toma de decisiones vinculantes. Decisiones que no
son mas que “políticas” o respuestas a esos problemas de interés público; usualmente objeto de
política pública.

En este sentido, no podemos concebir a la política sin las políticas o a las políticas sin la
política, en tanto la una es consecuencia directa de la otra y viceversa. Las políticas pueden definir
a la política, como en su momento las políticas de seguridad democrática heredadas del Gobierno
Uribe, eligieron al ex presidente Santos primer mandato (2010-2014) (políticas a política) pero
una vez elegido cambia y para su segundo periodo, el mismo presidente cambia su plan de acción
como jefe de estado y de gobierno y define un nuevo rumbo para las políticas hacia la negociación
(política a políticas).

Politicos Vs. Expertos

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Día a día los gobernantes de turno se encuentran en la obligación de tomar decisiones
que repercuten en la vida de los ciudadanos, en algunos casos estas decisiones son acertadas,
pero otras tantas veces nos encontramos con que no lo son, ¿A qué se debe esto? Esa pregunta
tiene un sin número de respuestas, pero hoy atenderemos a solo una: La falta de criterio técnico o
la experticia. Es en ese escenario donde nace una disputa entre los que afirman que se necesitan
menos políticos y más expertos a la hora de tomar las decisiones, pero ¿Podemos prescindir
completamente de los políticos? En el afán de responder esta pregunta es que nace el concepto de
“Tecnocracia”, es decir, el gobierno de los técnicos.

Bajo esta premisa muchos expertos hablan de las ventajas que trae consigo el hecho de que
sean expertos quienes tomen las decisiones importantes dentro de un gobierno, tales ventajas serían
por ejemplo la disminución del populismo, la demagogia o la incompetencia. Por lo descrito
anteriormente, es difícil imaginar que un sistema así tenga contradictores, pero sí, hay quienes
afirman que la tecnocracia deshumaniza al individuo, esto al tomar decisiones sin tener en cuenta
el sentido social y moral de la política, un claro ejemplo de esto fue la Chile de los 80’s, donde el
grupo de tecnócratas denominados “Los Chicago Boy’s” definieron el rumbo de la economía
Chilena, dejando de lado el componente humano y en donde cada decisión obedecía a criterios
cuantitativos, de este periodo nacieron los fondos de pensión privada que son tan criticados hoy
en día en los países donde se han aplicado (Como es el caso de Colombia que copió ese modelo).

En ese orden de ideas, es claro que los extremos no son la solución: Está claro que el gobierno
tomado por políticos que no obedecen a ningún tipo de experticia está condenado al fracaso, pero
tampoco podemos llegar al extremo de una sociedad gobernada por tecnócratas que dejan de lado
la realidad humana. Es por ello que debemos concluir que quién gobierna debe buscar un equilibrio
entre la técnica y la política, estructurando sus políticas publicas con base en los conceptos
técnicos, pero haciendo hincapié en el contexto social donde se pretenden aplicar estas mismas.

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