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DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE

DO ESTADO DA BAHIA

01 de dezembro de 2000
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE


DO ESTADO DA BAHIA

EQUIPE TÉCNICA

FRANCISCO MAVIGNIER CAVALCANTE FRANÇA – Banco do Nordeste

TANIA MARIA LACERDA MAIA – Consultora, coordenadora da relatoria

RODRIGO MAGALHÃES NEIVA SANTOS – Banco do Nordeste

ROBÉRIO GRESS DO VALE - Banco do Nordeste

MÁRCIO MAIA SILVA – Estagiário de informática do Banco do Nordeste

MARIA DO CARMO BEZERRA - Secretária executiva da Comissão de Políticas


de Desenvolvimento Sustentável e Agenda 21

MÁRCIA FACCHINA – Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável


e da Agenda 21

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DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

ÍNDICE

1. INTRODUÇÃO........................................................04

2. ANTECEDENTES...................................................06

3. SUGESTÕES APRESENTADAS...........................09

3.1. Tema 1: Gestão de Recursos Naturais


3.2. Tema 2: Agricultura Sustentável
3.3. Tema 3: Cidades Sustentáveis
3.4. Tema 4: Infra-estrutura e Integração Regional
3.5. Tema 5: Redução das Desigualdades Sociais
3.6. Tema 6: Ciência e Tecnologia para o
Desenvolvimento Sustentável
3.7. Outras Sugestões

4. MACROTENDÊNCIAS IDENTIFICADAS NO
DEBATE..................................................................82

5. REGISTRO FOTOGRÁFICO..................................85

6. RELAÇÃO DOS PARTICIPANTES DO DEBATE..86

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DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

1. INTRODUÇÃO

Este documento reflete o esforço conjunto do Ministério do Meio Ambiente, da Comissão


de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21, da SUDENE, do Banco do
Nordeste e do Centro de Recursos Ambientais, oficializado por meio de Termo de
Cooperação Técnica, assinado no dia 08 de junho no Palácio do Planalto, na presença do
Presidente da República, objetivando preparar e sedimentar o entendimento dos diversos
setores da sociedade organizada sobre a correlação entre os temas ambientais, sociais e
econômicos, visando à construção de um modelo de desenvolvimento sustentável para o País.

Procura-se, dessa forma, registrar todo o processo de consulta à sociedade com o


objetivo de aprimorar e validar as estratégias e ações propostas para a Agenda 21 – Brasileira,
constantes no documento “Agenda 21 Brasileira – Bases para Discussão”, no capítulo 4,
páginas 120 a 169.

As várias ações desenvolvidas pela equipe de trabalho do Estado da Bahia objetivaram


a participação dos diferentes segmentos da sociedade organizada e a mútua cooperação em
torno de um pacto ético pela sustentabilidade, tornando possível a elaboração de 190
propostas, apresentadas e discutidas durante o Debate Estadual da Agenda 21 Brasileira,
para uma platéia composta de 119 representantes de entidades governamentais, não
governamentais, empresas privadas e de lideranças da comunidade local.

Como objetivo secundário, este relatório poderá ser, também, utilizado como subsídio
metodológico, para aprimoramento e validação, junto ao público de interesse, de programas e
projetos públicos e privados.

O documento de relatoria, que no Termo de Cooperação Técnica citado, ficou a cargo


do Banco do Nordeste, sob a coordenação da consultora Tania Maria Lacerda Maia, compõe-
se de três partes. Na primeira, relatam-se os antecedentes e a estratégia utilizada para o
processo de discussão do documento “Agenda 21 Brasileira – Bases para Discussão”.

Na segunda parte, encontram-se as contribuições formuladas pela sociedade local e o


relato do consenso, refletindo a posição predominante dos grupos presentes ao debate.

Para maior clareza, o documento de relatoria das propostas foi construído em quadros,
com o nome da entidade, a descrição das propostas de reformulação e inclusão, na cor
vermelha, e as propostas de exclusão em letras azuis. Para expressar a tendência do debate,
tornando mais compreensível a leitura do texto, escolheu-se a cor verde. O termo
“Incorporada”, constante em algumas propostas, refere-se a uma decisão da Comissão de
Políticas de Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21 para aproveitar, automaticamente,
todas as sugestões que vierem a contribuir para o aprimoramento do texto.

Por fim, são apresentadas as macrotendências identificadas no debate, expressas pelo


consenso dos participantes, listados no final deste documento.

Como complemento, está inserido, no final desta relatoria, o registro fotográfico do dia
da realização do Debate Estadual.

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2. ANTECEDENTES

O Estado da Bahia realizou o Debate Estadual da Agenda 21 Brasileira, apresentando


as propostas e recomendações encaminhadas pelos diversos segmentos da sociedade
organizada do Estado, objetivando discutir e validar as sugestões que visam à construção de
um modelo de desenvolvimento sustentável para o País. As contribuições estaduais
proporcionarão um planejamento estratégico e participativo, voltado para a implementação de
um novo paradigma de desenvolvimento, cujo arcabouço conceitual é baseado na eqüidade
social, na eficiência econômica e na racionalidade no uso dos recursos naturais.

O evento aconteceu no dia 1º de dezembro de 2000, no auditório da Petrobrás, em


Salvador, com a participação do representante da Comissão de Políticas de Desenvolvimento
Sustentável e Agenda 21, Dr. Juca Ferreira, do representante do Ministério do Meio Ambiente,
Dr. Aldenir Paraguassu, da representante da Comissão de Políticas de Desenvolvimento
Sustentável e Agenda 21, Dra. Márcia Facchina, do representante da SUDENE, Dr. Manoel
Vitório da Silva Filho, do representante da Petrobrás, Dr. José Roberto Almeida, e do
representante do Banco do Nordeste, Dr. Francisco Mavignier Cavalcante França. O Secretário
de Planejamento e Tecnologia, Dr. Luis Antonio Vasconcelos Carreira, representou o Governo
do Estado.

O grupo de trabalho local, constituído dos representantes da SUDENE, Edelvino da Silva


Góes Filho, do Banco do Nordeste, Yêda Brito Gomes Souza, e do Centro de Recursos
Ambientais, Maria Alves da Cruz, apresentou as etapas do processo de divulgação e o
envolvimento da sociedade, enfocando: (a) estabelecimento de metodologia de trabalho; (b)
reuniões de negociações sobre a forma de ampliar o processo de participação com
envolvimento de todos os setores da sociedade civil organizada e (c) identificação dos setores
da sociedade que devem estar representados, em função das particularidades locais.

O representante do Banco do Nordeste apresentou o processo de discussão da


Agenda 21 Brasileira, desenvolvido no Estado da Bahia, que foi desencadeado no dia 03 de
julho, com a instalação, pela secretaria executiva da Comissão de Políticas de
Desenvolvimento Sustentável e Agenda 21, de um grupo interinstitucional, composto por
representantes do Banco do Nordeste, do Centro de Recursos Ambientais e da SUDENE, com
a finalidade de dar apoio logístico aos trabalhos de divulgação da Agenda 21 no Estado.

Após a definição da metodologia de trabalho, o grupo deu início às atividades de


convocação da sociedade local, para coleta de sugestões e formulação de propostas que
seriam discutidas e validadas no debate estadual, objetivando a construção de um modelo de
desenvolvimento sustentável para o País.

Para se estabelecer uma ampla participação, em função do prazo disponível, ficou


estabelecido que a divulgação seria realizada por meio de palestras, reuniões e da imprensa
falada e escrita, visando um processo participativo, envolvendo os diferentes segmentos da
sociedade civil organizada.

Após o estabelecimento dessa estratégia, foram distribuídos documentos da “Agenda


21 Brasileira – Bases para a discussão”, juntamente com os formulários para apresentação
das contribuições, para 4.000 representantes de entidades governamentais e não

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governamentais, empresariais e sindicais, da capital e do interior do Estado, conforme o


quadro:

ESTATÍSTICAS DA DISTRIBUIÇÃO DOS DOCUMENTOS DA AGENDA 21

ENTIDADES(Órgãos Govern., CAPITAL INTERIOR TOTAL


Empresas Privadas, 3º Setor)

TOTAL 1.500 2.500 4.000

Capital
38%

Interior
62%

Antecedendo a data estabelecida pela Comissão para o debate estadual, foram


organizados vários eventos e reuniões individuais com representantes de universidades,
fundações, empresas estatais, ONG’s, para divulgação e organização de multiplicadores das
ações, destacando-se:

09.08 - Seminário de Sensibilização em Alagoinhas


11.08 - Seminário de Sensibilização em Feira de Santana
12.08 - Seminário de Sensibilização em Barreiras
18.08 - Seminário de Sensibilização em Jequié
18.08 - Seminário de Sensibilização em Vitória da Conquista
21.08 - Seminário de Sensibilização em Juazeiro
24.08 - Reunião Técnica COMAM – Federação das Indústrias do Estado da Bahia
30.08 - Reunião Técnica CUT
31.08 - Reunião Técnica Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado da
Bahia
01.09 - Reunião Técnica Instituto Miguel Calmon - IMIC
01.09 - Reunião Técnica Reunião Técnica SEBRAE
09.10 - Reunião Técnica CEPED
11.10 a 22.11 - Reunião da Comissão Organizadora para realização do Seminário “A
Caminho da Agenda 21 Brasileira/Bahia”
12.10 - Reunião Técnica Bahia Pesca
20.10 - Oficina para Elaboração de Propostas - Barreiras
09.11 - Oficina para Elaboração de Propostas - Juazeiro
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22.11 - Oficina para Elaboração de Propostas - Ilhéus


23.11 - Oficina para Elaboração de Propostas - Porto Seguro
24.11 - Oficina para Elaboração de Propostas - Feira Santana
30.10 - Reunião Técnica com SESI - CDL - INSTITUTO DA HOSPITALIDADE -
FINEP - FAEBA- EMBASA - SRH – SUDIC - ASSOCIAÇÃO
COMERCIAL SEPLANTEC - ASSOCAFÉ
28 a 30.11 - Seminário - A CAMINHO DA AGENDA 21 BRASILEIRA - BAHIA

Para finalizar essa etapa de mobilização, organizou-se uma grande oficina na capital,
com a colaboração de coordenadores temáticos de diversas instituições.

Ao concluir esse primeiro momento, o grupo de trabalho local recebeu as contribuições


do Estado para a Agenda 21 Brasileira, apresentando o seguinte resultado:

ESTATÍSTICAS DAS CONTRIBUIÇÕES


Nº DE PERCENTUAL
TEMAS CONTRIBUIÇÕES %
1. Gestão de Recursos Naturais 18 9
2. Agricultura Sustentável 61 33
3. Cidades Sustentáveis 17 9
4. Infra-Estrutura e Integração Regional 24 12
5. Redução das Desigualdades Sociais 21 11
6. Ciência e Tecnologia 49 26

TOTAL 190 100

Após esse breve relato, foi iniciado o debate com a discussão das propostas do Estado
da Bahia, conduzido e mediado pelo Dr. Aldenir Paraguassu e apresentado pela Dra. Márcia
Facchina.

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3. SUGESTÕES APRESENTADAS

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3.1. TEMA 1: GESTÃO DE RECURSOS NATURAIS

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Reformulação de
Estratégias

Tema: RECURSOS NATURAIS

Estratégia 1 – INCORPORADO Entidade


Regular o uso e a ocupação do solo por meio de métodos e técnicas de BASE MATA ATLÂNTICA
planejamento ambiental, incluindo as diversas formas de zoneamento, a APA LAGOA ENCANTADA
UESC / P. M. DE ILHÉUS
articulação e o gerenciamento de unidades espaciais de importância para a SECRETARIA DA
biodiversidade e para a conservação dos recursos naturais, tais como FAZENDA –BA
corredores ecológicos, unidades de conservação, ecossistemas terrestres, OAB – BA / ZORTHEA
costeiros e marinhos e marítimos e bacias hidrográficas.. CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

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Estratégia 3 – INCORPORADO Entidade


Desenvolver propor e aperfeiçoar a pesquisa e o desenvolvimento BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA ENCANTADA
de estudos voltados ao aumento do conhecimento científico sobre a UESC / P. M. DE ILHÉUS
biodiversidade os recursos naturais., incluindo a definição de SECRETARIA DA
indicadores, a realização de inventários e a formação de bases de FAZENDA –BA
informação e disseminação do conhecimento sobre os recursos OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
naturais. ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Estratégia 4 – INCORPORADO Entidade


Estabelecer medidas de controle da qualidade ambiental com vistas à Superintendência de
proteção e ao disciplinamento do uso dos recursos naturais, manejo Recursos Hídricos - SRH
integrado dos recursos hídricos, e de proteção da atmosfera
global, ressaltando a necessidade de promoção da eficiência na produção e
no consumo de energia. A implementação dessa estratégia implicará o
desenvolvimento de atividades de monitoramento e fiscalização e a adoção
de ações de comando e controle, de instrumentos econômicos e de
mecanismos de certificação

Inclusão de
Estratégias

Tema: RECURSOS NATURAIS


Nenhuma Inclusão Proposta

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Exclusão de
Estratégias

Tema: RECURSOS NATURAIS

Nenhuma Exclusão Proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

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Reformulação de
Ações

Tema: RECURSOS NATURAIS

Estratégia 1 - Regular o uso e ocupação do solo por meio de métodos e técnicas...

Proposta 4.1.1.3 Entidade


Recuperação, revitalização e conservação de bacias hidrográficas e de Superintendência de
seus recursos vivos Recursos Hídricos – SRH
Por consenso, proposta não aprovada.

Proposta 4.1.1.5 – Implementação e ampliação das unidades de Entidade


conservação
Criar novas unidades de conservação de uso direto e indireto e BASE MATA ATLÂNTICA
implementar efetivamente aquelas existentes de modo a formarem um APA LAGOA ENCANTADA
conjunto significativo que corresponda a, pelo menos, 10% de cada um dos UESC / P. M. DE ILHÉUS
principais ecossistemas (biomas) terrestres, costeiros e oceânicos, SECRETARIA DA
presentes no território nacional, e que estas unidades de FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
conservação sejam mais restritivas na Mata Atlântica do CONS. E TREINAMENTO
Sul da Bahia. Nas APA’s, onde haja remanescentes ASSOC. DOS CABANEIROS
significativos, sejam criadas zonas de proteção restrita. DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
Por consenso, proposta aprovada com a retirada do termo ecossistemas, do ABARA / CENTRO
texto original. CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

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Estratégia 2 – Desenvolver e estimular procedimentos voltados à proteção...

Proposta 4.1.2.2 – Conservação de populações de espécies ameaçadas Entidade


e recuperação de seus habitats
Promover a conservação de espécies ameaçadas e a recuperação de seus BASE MATA ATLÂNTICA
habitat críticos, contando com a participação de mecanismos APA LAGOA ENCANTADA
internacionais e regionais disponíveis, sobretudo aqueles apoiados ou UESC / P. M. DE ILHÉUS
promovidos pela UICN. Prevê-se a identificação e a localização de SECRETARIA DA
espécies ameaçadas, a revisão do status de conservação dessas FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
espécies e o estabelecimento de planos de manejo. CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
Por consenso, proposta aprovada. ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Proposta 4.1.2.3 – Conservação IN SITU e EX SITU de espécies Entidade


Conservar a flora, a fauna e os microorganismos, a partir de iniciativas que BASE MATA ATLÂNTICA
conciliem o manejo sustentável na natureza e em ambientes controlados, APA LAGOA ENCANTADA
UESC / P. M. DE ILHÉUS
para as com exceção das espécies ameaçadas e para aquelas que SECRETARIA DA
têm potencial econômico. Prevê-se: a organização de coleções de material FAZENDA –BA
genético das espécies de microorganismos, plantas e animais, em reservas OAB – BA / ZORTHEA
de fauna, reservas extrativistas, parques nacionais e outras unidades de CONS. E TREINAMENTO
conservação; e o incentivo a criadouros de fauna e flora. ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
Por consenso, proposta aprovada. ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

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Proposta 4.1.2.5 – Fomento às iniciativas de produção de sementes e Entidade


mudas de essências florestais
Incentivar parcerias entre o poder público e o setor produtivo com o BASE MATA ATLÂNTICA
objetivo de difundir os bancos de sementes e a produção de mudas de APA LAGOA ENCANTADA
UESC / P. M. DE ILHÉUS
espécies nativas para fins de florestamento e reflorestamento nas áreas
SECRETARIA DA
degradadas nos diferentes biomas. FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto: ASSOC. DOS CABANEIROS
Incentivar parcerias entre o poder público e o setor produtivo com o DE PRAIA DE ILHÉUS
objetivo de difundir os bancos de sementes e a produção de mudas, IESB / ATIL /
principalmente de espécies nativas, para fins de florestamento e ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
reflorestamento nas áreas degradadas nos diferentes biomas. SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Estratégia 3 – Desenvolver, propor e aperfeiçoar a pesquisa...

Proposta 4.1.3.3 - INCORPORADO Entidade


Desenvolver estudos e análises para adoção de novos indicadores que , a BASE MATA ATLÂNTICA
exemplo do Produto Interno Líquido, ajustado ao APA LAGOA ENCANTADA
UESC / P. M. DE ILHÉUS
Ambiente (PIA), e da Renda Líquida, ajustada ao SECRETARIA DA
Ambiente (RLA), possibilitem contabilizar a depreciação do capital FAZENDA –BA
natural e o esgotamento do patrimônio natural, bem como a estimativa de OAB – BA / ZORTHEA
danos ao meio ambiente, decorrentes de atividades econômicas que CONS. E TREINAMENTO
provocam degradação ambiental. ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

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Estratégia 4 – Estabelecer medidas de controle da qualidade ambiental...

Proposta 4.1.4.4 – Gestão integrada dos resíduos sólidos urbanos Entidade


(TEXTO ORIGINAL) Promover a redução da poluição nos corpos d’água Projeto Limpa Brasil
provocada pela disposição inadequada de resíduos sólidos urbanos a partir
do planejamento integrado de intervenções; da adoção de instrumentos
econômicos para incentivo às boas práticas de gestão; da reutilização,
reciclagem e redução dos resíduos sólidos; da punição às práticas
inadequadas de gestão dos resíduos sólidos; do desenvolvimento de
critérios para seleção de áreas de disposição de resíduos; e dos
procedimentos específicos para resíduos especiais e perigosos.

Promover a redução da poluição nas ruas, rios e encostas,


tornando obrigatório em todos os municípios a
conscientização nas escolas, associação de moradores
limpeza pública da adoação de instrumentos econômicos
p/ incentivo às boas práticas de gestão; da reutilização,
reciclagem e redução dos resíduos sólidos, aumentando a
oferta de emprego e gerando renda p/ as pessoas de baixa
renda, punindo as práticas inadequadas da gestão dos
resíduos sólidos, fazendo obrigatório a todos os
municípios a criação de aterros sanitários, separando os
resíduos tóxicos e hospitalares.
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto sugerida pelo
Projeto Limpa Brasil, IMBA – Instituto de Ação Ambiental, Instituto
Reciclar (Porto Seguro):
Promover redução da poluição dos resíduos nas ruas, nas encostas e
nos corpos d’água, por meio do desenvolvimento de políticas públicas
de educação ambiental junto à sociedade civil organizada e
instituições, em especial nos órgãos responsáveis pela limpeza urbana
e educação, com o incentivo à gestão sustentada; à prática da redução,
reutilização e reciclagem dos resíduos sólidos e conseqüente aumento
da oferta de emprego e geração de renda; punindo as práticas
inadequadas na gestão dos resíduos sólidos, tornando obrigatório a
todos os municípios a destinação tecnicamente adequada, com
procedimento específicos para os resíduos especiais e perigosos.

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Proposta 4.1.4.7 – Proteção dos mananciais superficiais e Entidade


subterrâneos
dotar o país de uma política eficaz e sustentável na área de proteção dos Superintendência de
mananciais superficiais e subterrâneos usados para abastecimento público Recursos Hídricos - SRH
de água, promovendo e difundindo uma ampla avaliação relativa às
práticas/experiências na área; implementando mecanismos compensatórios
e punitivos; incentivando a criação e a implementação de unidades de
conservação; buscando responsabilizar usuários da água por práticas de
proteção; e favorecendo a proteção de áreas de recarga de aqüíferos,
protegendo as nascentes e matas ciliares, apoiando o
cadastramento de usuários da água e acompanhando as
ações de fiscalização.
Por consenso, proposta aprovada.

Proposta 4.1.4.8 – INCORPORADO Entidade


desenvolver ação no âmbito de bacias hidrográficas e áreas de aqüíferos, Superintendência de
envolvendo diferentes usos da água, com o objetivo de prevenir a escassez Recursos Hídricos - SRH
de água nos mananciais ou, ao menos, atenuar os efeitos de sua ocorrência
nas distintas regiões do Brasil. São previstas as seguintes atividades:
implementar cobrança pelo uso da água (prevista na Lei 9.433); estudar
tecnologias de reuso da água; promover, se necessária, a criação de novas
reservas de água; favorecer a mobilização social para o trato local da
questão; aperfeiçoar os critérios de formação de consórcios de bacias
hidrográficas e outorga de água; incentivar o uso mais eficiente das
reservas existentes (represas, açudes); desenvolver técnicas de previsão de
ocorrência de situações de escassez de água; ampliação e
manutenção de redes hidrométricas existentes.
Proposta 4.1.4.11 – Participação da sociedade civil local no Entidade
monitoramento e na fiscalização do uso dos recursos naturais
desenvolver programas de sensibilização e capacitação de entidades da Oficina de Juazeiro
sociedade civil em práticas de monitoramento e fiscalização do uso dos
recursos naturais. Implica desenvolver atividades junto às comunidades
locais de tal modo que cada cidadão atue como monitor e fiscal dos
recursos naturais.
Ampliar o poder de atuação dos órgãos competentes,
dando autonomia também às ONG´s – organizações não
governamentais e aos municípios para fiscalizar e autuar,
fazendo assim com que se cumpra a lei.
Por consenso, proposta não aprovada. Sugerida e aceita a reformulação to
texto original para:
Desenvolver programas de sensibilização e capacitação de entidades
da sociedade civil em práticas de monitoramento, fiscalização,
planejamento e gestão do uso dos recursos naturais. Implica
desenvolver atividades junto às comunidades locais de tal modo que
cada cidadão atue como monitor e fiscal dos recursos naturais.

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DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Inclusão de Ações

Tema: RECURSOS NATURAIS

Estratégia 1 – Regular o uso e ocupação do solo...

Proposta 4.1.1.4 A – Implantação de Corredores ecológicos Entidade


implantar o corredor ecológico do Semi-Árido, criando Oficina de Juazeiro
uma APA - Área de Preservação Ambiental, na cadeia
de rochas da região do Sub-Médio São Francisco –
margem direita - para evitar o processo de assoreamento
do rio e seus afluentes; preservar o patrimônio
arqueológico, espeleológico, paleontológico e impedir a
extinção de espécies animais e vegetais da caatinga.
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
Implantar o corredor ecológico do semi-árido, criando um sistema de
proteção ambiental, na cadeia de rochas da região do submédio São
Francisco – margem direita - para evitar o processo de assoreamento
do rio e seus afluentes; preservar o patrimônio arqueológico,
espeleológico, paleontológico e impedir a extinção de espécies animais
e vegetais da caatinga.

Proposta 4.1.1.7 – Sobre o projeto de transposição do Rio do São Entidade


Francisco
revitalizar o Rio São Francisco, viabilizando a conclusão Oficina de Juazeiro
dos projetos agrícolas em seu vale e monitorando os
impactos ambientais, entre outros: reduzindo o
lançamento de dejetos poluidores; recompondo suas
matas ciliares; restabelecendo a piracema; refazendo as
lagoas marginais que as barragens hidrelétricas
desfizeram, antes da discussão de qualquer projeto de
transposição
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
Revitalizar o Rio São Francisco, viabilizando a conclusão dos
projetos agrícolas em seu vale e monitorando os impactos
ambientais, entre outros: reduzindo o lançamento de dejetos
poluidores; reconvertendo a matriz energética das siderúrgicas
minerais que usam carvão extraído dos cerrados que margeiam a
nascente do Rio São Francisco, recompondo suas matas ciliares;
restabelecendo a piracema; refazendo as lagoas marginais que as
barragens hidrelétricas desfizeram, antes da discussão de qualquer
projeto de transposição.

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DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Por consenso, sugerida pela Universidade Estadual de Santa Cruz e aprovada. a inclusão de mais uma
proposta:

4.1.1.8 – Estímulo à formação de RPPN’s e outras iniciativas de conservação de origem privada


com a facilitação dos processos burocráticos, associados às referidas iniciativas, e da facilitação
na obtenção de créditos e estímulos fiscais para atividades econômicas sustentáveis, realizadas
nessas propriedades.

Estratégia 5 – Estabelecer, desenvolver e estimular o apoio aos diferentes aspectos


da gestão...

Proposta 4.1.5.8 Entidade


• criar impostos e leis que regulamentem as indústrias IAMBA / DDF/SEAGRI-BA /
UFBA / CRA / OAB / UNEB /
nacionais e transnacionais que utilizam a flora, fauna GRUPO AMBIENTAL
e microorganismos existentes no território nacional ECOTERRIA / SUDENE /
para pesquisa e/ou outros fins, e que sejam revertidos SASOP / INSTITUTO
para a preservação ambiental, especialmente no que PERMACULTURA BAHIA /
UPB / CONSULTORA GTZ –
concerne ao combate da comercialização ilegal de PRORENDA RURAL-BA /
animais, plantas e microorganismos e educação CRA BASE CERRADO /
ambiental (biopirataria) SEBRAE – BA / COSMOS /
MINHOCULRA – CARI /
AGRICULUTRA OGÂNICA /
Por consenso, proposta aprovada com modificações: PREFEITURA MUNICIPAL
DE CURAÇÁ / INSTITUTO
• Criar mecanismos que regulamentem as indústrias nacionais e RECICLAR / COMISSÃO
transnacionais que utilizam a flora, fauna e microorganismos AGENDA 21 PORTO
existentes no território nacional para pesquisa e/ou outros fins, SEGURO / COM AGENDA 21
visando a preservação ambiental, especialmente no que concerne CABRÁLIA / COMISSÃO
ao combate da comercialização ilegal de animais, plantas e AGENDA 21 CHAPADA –
microorganismos e educação ambiental (biopirataria). ACV.CD / PREFEITURA
SANTO ANTONIO JESUS /
PREFEITURA
SOBRADINHO / GAMBA /
CONDER / FUNDAÇÃO
ONDA AZUL / GERMEN /
GERMAN / ORG POP CHICO
MENDES

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DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Exclusão de
Ações

Tema: RECURSOS NATURAIS

Nenhuma exclusão proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

20
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

TEMA 2 : AGRICULTURA SUSTENTÁVEL

21
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Estratégias

Tema: AGRICULTURA SUSTENTÁVEL

Nenhuma Reformulação Proposta

Inclusão de
Estratégias

Tema: AGRICULTURA SUSTENTÁVEL

Nenhuma Inclusão Proposta

Exclusão de
Estratégias

Tema: AGRICULTURA SUSTENTÁVEL

Nenhuma Exclusão Proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

22
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Ações

Tema: AGRICULTURA SUSTENTÁVEL

Estratégia 1 – Fortalecer mecanismos e instâncias e articulação entre governo e sociedade civil

Proposta 4.2.1.3 – INCORPORADO Entidade


estimular o associativismo e a formação de organizações civis (de BASE MATA ATLÂNTICA
produtores, consumidores etc.) e desenvolvimento de recursos humanos APA LAGOA ENCANTADA
para gestão e fortalecimento institucional; UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA
FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

23
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Estratégia 2 – Fortalecer a agricultura familiar frente aos desafios da sustentabilidade agrícola.

Proposta 4.2.2.1 - promover a inserção da agricultura sustentável nas


esferas de atuação do Programa Nacional de Agricultura Familiar (Pronaf)
Entidade
e outras iniciativas de apoio à agricultura familiar, com ênfase nos
seguintes aspectos:
Item 1 IAMBA / DDF/SEAGRI-BA /
• ampliar o facilitar acesso à formação educacional, UFBA / CRA / OAB / UNEB /
profissional, ao conhecimento ecológico e à educação ambiental, GRUPO AMBIENTAL
ECOTERRIA / SUDENE /
nas áreas rurais. Essa formação se dará por meio SASOP / INSTITUTO
do regime de alternância, a exemplo das escolas PERMACULTURA BAHIA /
familiares agrícolas ou casa familiar rural; UPB / CONSULTORA GTZ
– PRORENDA RURAL-BA /
CRA BASE CERRADO /
Por consenso, proposta aprovada. SEBRAE – BA / COSMOS /
MINHOCULUTRA – CARI /
AGRICULUTRA OGÂNICA
/ PREFEITURA
MUNICIPAL DE CURAÇÁ /
INSTITUTO RECICLAR /
COMISSÃO AGENDA 21
PORTO SEGURO / COM
AGENDA 21 CABRÁLIA /
COMISSÃO AGENDA 21
CHAPADA – ACV.CD
PREFEITURA SANTO
ANTONIO JESUS /
PREFEITURA
SOBRADINHO / GAMBA /
CONDER / FUNDAÇÃO
ONDA AZUL / GERMEN /
GERMAN / ORG POP
CHICO MENDES

24
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Item 4 - INCORPORADO
BASE MATA ATLÂNTICA
• promover o beneficiamento da produção com o objetivo de agregar APA LAGOA ENCANTADA
valor aos produtos (agroindustrialização), considerando-se a UESC / P. M. DE ILHÉUS
economia de recursos naturais, para atender aos SECRETARIA DA
padrões de qualidade exigidos pelo mercado FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI
Estratégia 3 – Incentivar o manejo sustentável dos sistemas produtivos

Proposta 4.2.3.2 - Na conservação da biodiversidade Entidade


Item 3 - INCORPORADO GRUPO Associação Artesãos
• identificar plantas úteis para fins comestíveis, medicinais, e Afins de Santa Cruz
industriais e artesanais. Cabrália

Item 4
• estimular o desenvolvimento de tecnologias e práticas de produção BASE MATA ATLÂNTICA
agrícola que não somente aumentem a produtividade e, ao APA LAGOA ENCANTADA
mesmo tempo mas evitem a degradação e restabeleçam ou UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA
aumentem ampliem a diversidade biológica, Essas FAZENDA –BA
práticas inclui, entre outras: (manejo integrado de OAB – BA / ZORTHEA
pragas, controle biológico de pragas e doenças, CONS. E TREINAMENTO
culturas consorciadas, biocontrole, plantio direto, ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
policulturas, consórcios, rotação de culturas, sistemas IESB / ATIL /
agroflorestais, orgânicos e biodinâmicos.) ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
Por consenso, proposta aprovada. ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI
25
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.2.3.4 – No manejo dos sistemas produtivos Entidade


Item 6 COMAM-FIEB

• efetuar pagamentos compensatórios anuais por hectare aos


produtores que adotam sistemas produtivos
sustentáveis para o produtor que fizer uso de
produtos biológicos ou controle integrado.
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
• Adotar formas compensatórias para o produtor que fizer uso de
produtos biológicos ou controle integrado.

Proposta 4.2.3.5 - INCORPORADO Entidade


Item 8 BASE MATA ATLÂNTICA
• limitar a utilização o uso de fertilizantes sintéticos por APA LAGOA ENCANTADA
exemplo e agrotóxicos sintéticos em zonas de captação de UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA
água e nas áreas de proteção ambiental; FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

26
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.2.3.7 – Sobre os aspectos legais relacionados ao uso de Entidade


agrotóxicos
Item 1 BASE MATA ATLÂNTICA
• efetivar a legislação já existente em todos os estados do país, APA LAGOA ENCANTADA
UESC / P. M. DE ILHÉUS
(receituário agronômico etc.) com a participação SECRETARIA DA
dos Conselhos de profissionais (CREA, etc.); FAZENDA –BA
Por consenso, proposta aprovada. OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
Item 4 ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
• restringir proibir o do uso de produtos proibidos IESB / ATIL /
restritos em outros países ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
Por consenso, proposta aprovada. SILVESTRE
ABARA / CENTRO
. CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA / FAMI
Proposta 4.2.3.8 – Sobre os instrumentos econômicos
Item 4 COMAM-FIEB
• conceder crédito ou subsídio para a manutenção e
calibragem de aplicação estimular a compra de
equipamentos de aplicação de agrotóxicos de qualidade bem
como a sua manutenção e calibragem.
Por consenso, sugerida a exclusão total da proposta.

Estratégia 4 – Incentivar a geração e a difusão de informações e de conhecimentos

Proposta 4.2.4.3 - Sistematização de informações. Entidade


Uma das bases para o planejamento das ações necessárias ao COMAM-FIEB
desenvolvimento de uma agricultura sustentável é o domínio de
informações sobre o meio rural brasileiro, hoje inadequadamente dispersas
em vários órgãos públicos. Diante disso, sugere-se a implementação da
proposta do SRF, Incra , Ibama, SPU e Anoter de se criar um Cadastro
Único de Imóveis Rurais. De acordo com o termo de referência elaborado
por esses órgãos, o cadastro seria administrado pelo INCRA
Instituto Nacional de Cadastro, que disporia de todas as
informações, equipamentos, tecnologia e recursos humanos existentes nas
várias áreas federais de cadastro rural, tornando obrigatório o
cadastramento como pré-requisito para o registro do imóvel em cartório e
o pagamento de uma taxa de cadastro, que financiaria o
geo-referenciamento de todos os imóveis rurais do país.
Esse cadastro nacional permitiria o acesso de vários usuários a
informações necessárias ao desempenho de suas atividades.
Por consenso, proposta aprovada.

27
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Inclusão de Ações

Tema: AGRICULTURA SUSTENTÁVEL

Estratégia 1 – Fortalecer mecanismos e instâncias e articulação entre governo e sociedade civil


Proposta 4.2.1.5 Entidade
• estimular o planejamento e a implantação de ações COMAM-FIEB
integradas entre os órgãos governamentais do setor,
ex.: CEPLAC, DDA, DDF, EBDA, Casa da
Agricultura e Secretarias municipais.
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto para:
• Estimular o planejamento, a implantação e a coordenação de
ações integradas entre os órgãos governamentais, dentro do
enfoque de cadeias produtivas.
Proposta 4.2.1.6 Entidade
• fortalecer os sistemas de fiscalização, com salários Unyahna, EBDA-Empresa
Baiana de Desenvolvimento
adequados e infra-estrutura logística, procurando agir Agrícola/ Cooperativa dos
de forma preventiva. Fruticultores do oeste da
Bahia LTDA/ CONSTECA
Sem comentário do público presente ao debate. –Consultoria Técnica
Agropecuária LTDA/
ASSFRUTA – Associação
dos fruticultores do Riacho
Grande
Proposta 4.2.1.7 Entidade
• criar fóruns municipais permanentes para BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA ENCANTADA
acompanhamento da agenda 21. UESC / P. M. DE ILHÉUS
Sugerido pelo público presente ao debate que esta recomendação seja SECRETARIA DA
incluída na discussão das propostas da região Nordeste. FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA / FAMI
28
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.2.1.8 Entidade

• realizar audiências públicas a partir dos fóruns BASE MATA ATLÂNTICA


APA LAGOA ENCANTADA
municipais, contemplando todos os segmentos da UESC / P. M. DE ILHÉUS
sociedade civil SECRETARIA DA
Por consenso, proposta aprovada. FAZENDA –BA OAB – BA /
ZORTHEA CONS. E
TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Estratégia 2 – Fortalecer a agricultura familiar frente aos desafios da sustentabilidade agrícola

Proposta 4.2.2.1 Entidade

• capacitar o produtor rural, criando programas que o Unyahna, EBDA-Empresa


Baiana de Desenvolvimento
torne um agropecuarista consciente de sua função. Agrícola/ Cooperativa dos
Fruticultores do oeste da
Por consenso, proposta não aprovada. Bahia LTDA/ CONSTECA
–Consultoria Técnica
Agropecuária LTDA/
ASSFRUTA – Associação
dos fruticultores do Riacho
Grande

• implementar assentamentos direcionados para BASE MATA ATLÂNTICA


APA LAGOA
sistemas agroecológicos; ENCANTADA
Por consenso, proposta aprovada.
UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA
• incentivar tecnologias adequadas à realidade FAZENDA –BA
socioeconômica e ambiental da região; OAB – BA / ZORTHEA
Por consenso, proposta aprovada. CONS. E TREINAMENTO

Cont...

29
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

• incentivar o reflorestamento com espécies nativas ASSOC. DOS


CABANEIROS DE PRAIA
nobres em unidades familiares, como forma de DE ILHÉUS
“poupança verde”; IESB / ATIL /
Por consenso, proposta aprovada. ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
• apoiar as entidades não governamentais que se ABARA / CENTRO
proponham a organizar as populações locais, para CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
implementação de sistemas de produção, FAZENDA TOROROMBA
processamento e distribuição, baseados na conservação ASSOCIAÇÃO DOS
da biodiversidade. FEIRANTES E
Por consenso, proposta aprovada com modificações do texto: COMERCIANTES DA
Apoiar e estimular a organização das populações locais para GUANABARA / ICC
implementação de sistemas de produção, processamento e /AMAREA
distribuição, baseados na conservação da biodiversidade. FAMI

IAMBA / DDF/SEAGRI-BA /
• promover a ampla, massiva e participativa realização UFBA / CRA / OAB / UNEB /
da reforma agrária; GRUPO AMBIENTAL
Por consenso, proposta aprovada. ECOTERRIA / SUDENE /
SASOP / INSTITUTO
PERMACULTURA BAHIA /
• estimular o acesso a terra e ao crédito às mulheres, UPB / CONSULTORA GTZ
fomentando a eqüidade entre gêneros na área rural. – PRORENDA RURAL-BA /
Por consenso, proposta aprovada. CRA BASE CERRADO /
SEBRAE – BA / COSMOS /
MINHOCULUTRA – CARI /
AGRICULUTRA OGÂNICA
/ PREFEITURA
MUNICIPAL DE CURAÇÁ /
INSTITUTO RECICLAR /
COMISSÃO AGENDA 21
PORTO SEGURO / COM
AGENDA 21 CABRÁLIA /
COMISSÃO AGENDA 21
CHAPADA – ACV.CD
PREFEITURA SANTO
ANTONIO JESUS /
PREFEITURA
SOBRADINHO / GAMBA /
CONDER / FUNDAÇÃO
ONDA AZUL / GERMEN /
GERMAN / ORG POP
CHICO MENDES

30
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

COMAM-FIEB
• elaborar programa de capacitação de professores do
ensino fundamental, através de parcerias entre
governo, setor produtivo e ONG`s para sua
implementação, quanto aos aspectos ambientais e
saúde.
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
• Estimular a elaboração de programas de capacitação de
professores do ensino na área rural, por meio de parcerias entre
governo e sociedade civil, para sua implementação, quanto aos
aspectos produtivos, ambientais e de saúde.

Estratégia 3 – Incentivar o manejo sustentável dos sistemas produtivos

Proposta 4.2.3.1 – No planejamento e gestão ambiental Entidade


• determinar que atividades agrícolas, que impliquem BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA
na destruição da vegetação natural, sejam autorizadas ENCANTADA
na forma da lei pelos órgãos competentes e UESC / P. M. DE ILHÉUS
monitoradas quanto à sua sustentabilidade pelos SECRETARIA DA
Conselhos Municipais do Meio Ambiente, pelos órgãos FAZENDA –BA
de extensão rural e por organizações locais de OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
produtores; ASSOC. DOS
Por consenso, proposta não aprovada. CABANEIROS DE PRAIA
DE ILHÉUS
• tornar obrigatório a recomposição de Reserva IESB / ATIL /
Florestal Legal. ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
Por consenso, proposta não aprovada. SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
• estimular a criação semi-extensiva de animais ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
adaptados ao clima local;
COMERCIANTES DA
Por consenso, proposta não aprovada.
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

• estimular o plantio de forrageiras adaptadas ao clima IAMBA / DDF/SEAGRI-BA


/ UFBA / CRA / OAB /
local (para complementação da alimentação da UNEB / GRUPO
criação); AMBIENTAL
Por consenso, proposta não aprovada. ECOTERRIA / SUDENE /
SASOP / INSTITUTO
PERMACULTURA BAHIA
/ UPB / CONSULTORA
31
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

• incentivar a regularização e manejo agroecológico das GTZ – PRORENDA


RURAL-BA / CRA BASE
áreas de fundo de pasto, como alternativa de uso CERRADO / SEBRAE – BA
coletivo do solo, vegetação no semi-árido para o / COSMOS /
desenvolvimento da caprinovinocultura. MINHOCULUTRA – CARI
Por consenso, proposta não aprovada. / AGRICULUTRA
OGÂNICA / PREFEITURA
MUNICIPAL DE CURAÇÁ
/ INSTITUTO RECICLAR /
COMISSÃO AGENDA 21
PORTO SEGURO / COM
AGENDA 21 CABRÁLIA /
COMISSÃO AGENDA 21
CHAPADA – ACV.CD
PREFEITURA SANTO
ANTONIO JESUS /
PREFEITURA
SOBRADINHO / GAMBA /
CONDER / FUNDAÇÃO
ONDA AZUL / GERMEN /
GERMAN / ORG POP
CHICO MENDES
• estimular a realização de zoneamento agroecológicos COMAM-FIEB
ou de zoneamento ecológico-econômico, por meio da
integração dos setores público e produtivo;
Por consenso, proposta aprovada.
• estimular a diversidade de idades, rotações, manejo, e
outros, de uma monocultura, para minimizar os
efeitos adversos ao meio ambiente, no âmbito da bacia
hidrográfica.
Por consenso, proposta aprovada.
Proposta 4.2.3.3 – Quanto aos produtos transgênicos Entidade
• proibir a importação de produtos transgênicos. BASE MATA ATLÂNTICA
Por consenso, proposta aprovada. APA LAGOA ENCANTADA
UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA FAZENDA –
BA
OAB – BA / ZORTHEA CONS.
E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL / ASSOCIAÇÃO
PRÓ-VIDA SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC /AMAREA
FAMI

32
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.2.3.4 – No manejo dos sistemas produtivos Entidade


• incrementar a infra-estrutura para armazenamento COMAM-FIEB
da produção, através de associações e cooperativas
de produtores.
Por consenso, proposta aprovada.
Proposta 4.2.3.5 – Na conservação e recuperação dos solos e sobre o Entidade
uso de fertilizantes químicos
• promover a concessão de subsídios governamentais BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA ENCANTADA
para o controle da erosão do solo; UESC / P. M. DE ILHÉUS
Por consenso, proposta não aprovada . SECRETARIA DA
• elaborar manuais regionais de calagem e adubação FAZENDA –BA
baseados nas condições edafo-climáticas, necessidades OAB – BA / ZORTHEA
dos cultivos e no valor fertilizante dos materiais CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
orgânicos e minerais disponíveis; DE PRAIA DE ILHÉUS
Por consenso, proposta não aprovada. IESB / ATIL /
• incentivar a prática de cultivos em curva de nível e ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
utilização de tecnologias adaptadas ao tamanho do SILVESTRE ABARA / CENTRO
produtor; CULTURAL E
Por consenso, proposta não aprovada. PROFISSIONALIZANTE
Sugerida e aceita a inclusão de um nova proposta com o texto: FAZENDA TOROROMBA
• Apoiar a agricultura orgânica com incentivos fiscais e linhas de ASSOCIAÇÃO DOS
crédito que contemplem, inclusive, o processo de certificação. FEIRANTES E
• Estimular programas voltados ao controle da erosão, ao COMERCIANTES DA
manejo adequado do solo e à recuperação de áreas degradadas. GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI
Proposta 4.2.3.6 – Sobre o uso de agrotóxicos Entidade
• desenvolver campanha de divulgação sobre o risco do BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA ENCANTADA
uso de agrotóxicos, para o ser humano e o meio UESC / P. M. DE ILHÉUS
ambiente; SECRETARIA DA
FAZENDA –BA
Por consenso, proposta aprovada. OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA /FAMI

33
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.2.3.8 – Sobre os instrumentos econômicos Entidade


• impor barreiras aos produtos de importação com
níveis de resíduos acima dos limites estabelecidos
OMS;
Por consenso, proposta aprovada.

• financiar a realização de estudos sobre a agricultura


sustentável e a sua viabilidade econômica;
Por consenso, proposta não aprovada.
BASE MATA ATLÂ4NTICA
APA LAGOA ENCANTADA
• criar Fundos Municipais vinculados aos Conselhos UESC / P. M. DE ILHÉUS
Municipais do Meio Ambiente com o objetivo de SECRETARIA DA
FAZENDA –BA
captar e aplicar recursos em prol da conservação e OAB – BA / ZORTHEA
preservação da biodiversidade; CONS. E TREINAMENTO
Por consenso, proposta aprovada com modificações: ASSOC. DOS CABANEIROS
• Estimular os Fundos Municipais vinculados aos Conselhos DE PRAIA DE ILHÉUS
Municipais do Meio Ambiente com o objetivo de captar e aplicar IESB / ATIL /
recursos em prol da conservação e preservação do meio ambiente. ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
• implantar linhas de crédito voltadas ao financiamento CULTURAL E
de sistemas produtivos, baseados na preservação, PROFISSIONALIZANTE
conservação e no valor dos recursos naturais; FAZENDA TOROROMBA
Por consenso, proposta aprovada com modificações: ASSOCIAÇÃO DOS
Implantar e divulgar linhas de crédito, voltadas ao financiamento de FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
sistemas produtivos, condicionando-os à preservação, à conservação e
GUANABARA / ICC
ao valor dos recursos naturais;
/AMAREA
• isentar de impostos, por determinado período, a FAMI
fabricação de produtos naturais destinados ao controle
de pragas e doenças na agricultura;
Por consenso, proposta aprovada.

• subsidiar a compra de equipamentos para aplicação de


produtos naturais, bem como para sua manutenção e
calibragem.
Por consenso, proposta aprovada.

34
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Estratégia 4 – Incentivar a geração e a difusão de informações e de conhecimentos que garantam a


sustentabilidade da agricultura

Proposta 4.2.4.1- Pesquisa, geração de conhecimentos e de novas Entidade


práticas
• efetuar estudos de impacto ambiental do uso de COMAM-FIEB
defensivos biológicos na dinâmica dos ecossistemas
naturais;
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
• Efetuar estudos para utilização de defensivos biológicos e
adubos orgânicos na dinâmica dos ecossistemas naturais;

• incentivar o intercâmbio e integração de ações entre os


órgãos de pesquisa públicos, privados, universidades e
empresas;
Por consenso, proposta não aprovada.

Proposta 4.2.4.3 – Sistematização de informações Entidade


• compatibilizar o cadastro nacional dos imóveis rurais BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA ENCANTADA
com o SINIMA (Sistema Nacional de Informações UESC / P. M. DE ILHÉUS
sobre o Meio Ambiente). SECRETARIA DA
FAZENDA –BA
Por consenso, proposta aprovada. OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

35
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Estratégia 5 – Estratégia por biomas

Proposta 4.2.5.1- No Domínio dos Cerrados Entidade


• adotar modelo de ocupação para cada região, após AIBA
pesquisas, orientando o produtor a partir do
desmatamento até o plantio, sempre visando o controle
da erosão;
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
• Adotar modelo de ocupação para cada região, após pesquisas,
priorizando para uso de áreas já deflorestadas, orientando o
produtor a partir do desmatamento até o plantio, sempre visando o
controle da erosão;

• propor legislação específica, que evidencie a


preservação das vendas, matas de galerias e matas
ciliares;
Por consenso, proposta aprovada
• instalar, obrigatoriamente, onde for possível, o sistema
de microbacias, ou possíveis alternativas a serem
estudadas.
Por consenso, proposta aprovada

36
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.2.5.3 - No Domínio da Caatinga Entidade


• incentivar a produção familiar (a exemplo da floresta Oficina de Juazeiro
amazônica);
• combater a desertificação;
• promover o manejo florestal da caatinga;
• incentivar o uso de energias alternativas - eólica e
solar;
• incentivar a captação de águas;
• incentivar a criação de bancos de sementes de espécies
nativas;
• preservar a fauna, flora e recursos naturais (grutas,
sítios arqueológicos);
• criar linhas de crédito específicas;
• realizar educação ambiental;
• incentivar a caprinovinocultura (semi-intensiva e
intensiva), piscicultura, apicultura e a agrofloresta;
• reorientar a grade curricular das ciências agrárias
para o ensino do manejo da caatinga;
• capacitar o homem do campo para a convivência com
a seca, incentivando o uso de tecnologias já
comprovadas e difundidas por centros de pesquisa, a
exemplo da EMBRAPA e de organizações não
governamentais, com experiência no manejo dos
recursos naturais de regiões semi-áridas.

Por consenso, proposta aprovada.

Sugerido, durante o debate, e aceito por consenso a inclusão de itens à proposta 4.2.5.1:
Adotar, após pesquisas, o modelo de ocupação/gestão para cada região, priorizando a recuperação de
áreas degradadas, e adotar o reflorestamento, restringindo o uso agrícola a áreas já destinadas a este
fim, evitando locais onde o uso agrícola seja considerado degradador do meio ambiente.

37
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Exclusão de
Ações

Tema: AGRICULTURA SUSTENTÁVEL

Estratégia 3 - Incentivar o manejo sustentável dos sistemas produtivos

Proposta 4.2.3.7- Sobre os aspectos legais relacionados ao uso de Entidade


agrotóxicos
Item 13 COMAM-FIEB

• limitar a 50% a utilização de agrotóxicos (como


ocorreu na Dinamarca, Suécia e Holanda)
Item 12
• estabelecer prazos para eliminação de produtos de
classe toxicológica I e II.

Por consenso, proposta de exclusão não aprovada, sugerida a


modificação do texto original para:
Estabelecer critérios e indicadores para a redução progressiva do
uso de agrotóxicos a limites minimamente necessários.

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

38
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

TEMA 3: CIDADES SUSTENTÁVEIS

39
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Estratégias

Tema: CIDADES SUSTENTÁVEIS

Estratégia 2 Entidade
Promover o desenvolvimento institucional e o fortalecimento da BASE MATA ATLÂNTICA
capacidade de planejamento e de gestão democrática da cidade APA LAGOA ENCANTADA
participativa incorporando no processo a dimensão ambiental, e UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA FAZENDA –
assegurando a efetiva participação BA
fundamentalmente mediante a firmação de parcerias OAB – BA / ZORTHEA CONS.
com instituições de ensino e pesquisa e entidades E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
representativas da sociedade local e regional. DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL / ASSOCIAÇÃO
Por consenso, proposta aprovada. PRÓ-VIDA SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC /AMAREA
FAMI

Inclusão de
Estratégias

Tema: CIDADES SUSTENTÁVEIS

Nenhuma Inclusão Proposta

40
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Exclusão de
Estratégias

Tema: CIDADES SUSTENTÁVEIS

Nenhuma Exclusão Proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

41
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Ações

Tema: CIDADES SUSTENTÁVEIS

Estratégia 1 – Regular o uso e ocupação do solo urbano e ordenamento...

Proposta 4.3.1.5 Entidade


(Texto Original) Promover a produção, revisão e implementação de CEFET/ Jornal Nova
planos diretores e da legislação edilícia e urbanística de competência Fronteira/Administradora de
municipal, a saber, as leis de uso e ocupação do solo, de parcelamento e Cooperativas Autônoma/
loteamento, de perímetro urbano, os códigos de obras e edificações, os AMINA/ ASS. dos Amigos
códigos de posturas e sanitário, visando à introdução, onde necessário, da Natureza/ Sólida
de dispositivos normativos e legais que assegurem a sustentabilidade Parceria/DIREC/UNEB
das cidades

Implementar planos diretores e legislação municipal,


por meio da câmara de vereadores, que disciplinem o
uso e a ocupação do solo urbano.
Por consenso, proposta aprovada..
Implementar o código de obras e edificações e o código
de postura sanitário, visando a introdução de
dispositivos normativos que assegurem a
sustentabilidade urbana.
Por consenso, proposta aprovada.
Proposta 4.3.1.6 - Combater a produção irregular e ilegal de lotes Entidade
urbanos...
Criar leis municipais que inviabilizem a distribuição , GRUPO PRÓ AGENDA – 21 –
combater a produção irregular e ilegal de lotes urbanos e PORTO SEGURO
crescimento desnecessários da área de expansão urbana das cidades,
pela aplicação efetiva de instrumentos de regulação do
solo - urbano e rural - e da adoção de mecanismos de
controle e fiscalização eficazes , principalmente nos
ecossistemas nacionais.
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
Estabelecer mecanismos de destinação de recursos adicionais, para
infra-estrutura, aos municípios que possuam e obedeçam
rigorosamente o seu plano diretor.

42
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Estratégia 2 – Promover o desenvolvimento institucional e o fortalecimento...


Proposta 4.3.2.2 – INCORPORADO Entidade
Fortalecer e dotar de maior eficiência e eficácia os sistemas federal,BASE MATA ATLÂNTICA
estadual e municipal de fiscalização ambiental, sobretudo em áreas de APA LAGOA ENCANTADA
grande vulnerabilidade ecológica mediante articulação e cooperação UESC / P. M. DE ILHÉUS
entre a União, os Estados e Municípios; SECRETARIA DA FAZENDA –
BA
OAB – BA / ZORTHEA CONS.
E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL / ASSOCIAÇÃO
PRÓ-VIDA SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC /AMAREA
FAMI

Inclusão de Ações

Tema: CIDADES SUSTENTÁVEIS

Estratégia 1 – Uso e Ocupação do Solo

Proposta 4.3.1.16 Entidade


Incentivar os processos de produção e consumo da cidade, CEFET/ Jornal Nova
capazes de orientar as estratégias de desenvolvimento da Fronteira/Administradora
de Cooperativas
produção de hortifrutigranjeiros.
Autônoma/ AMINA/ ASS.
Por consenso, proposta aprovada.
dos Amigos da Natureza/
Sólida
Parceria/DIREC/UNEB

43
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.3.1.17 Entidade


convocar a sociedade local, por intermédio de suas BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA ENCANTADA
representações qualificadas , para participar ativamente UESC / P. M. DE ILHÉUS
da discussão do novo quadro regulatório sobre o uso e a SECRETARIA DA
ocupação do solo urbano e rural. FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
Por consenso, proposta aprovada com modificações: CONS. E TREINAMENTO
Convocar a sociedade local, por intermédio da sociedade civil ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
organizada, a participar ativamente da discussão do novo plano
IESB / ATIL /
diretor sobre o uso e a ocupação do solo urbano e rural.
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Proposta 4.3.1.18 Entidade

BASE MATA ATLÂNTICA


desenvolver, em nível regional, programas educacionais APA LAGOA ENCANTADA
de valorização da cultura local e de incentivo à prática do UESC / P. M. DE ILHÉUS
lazer nos espaços urbanos e rurais. SECRETARIA DA
FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
Por consenso, proposta aprovada. ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

44
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.3.1.19 Entidade


promover a descentralização geográfica das BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA ENCANTADA
oportunidades de inserção social. UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA
Por consenso, proposta aprovada. FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Proposta 4.3.1.20 Entidade


fortalecer e estimular por meios técnicos e financeiros os BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA
consórcios municipais, encarregando-os do planejamento ENCANTADA
e da coordenação das funções de interesse comum dos UESC / P. M. DE ILHÉUS
municípios integrantes das regiões metropolitanas, SECRETARIA DA
aglomerações urbanas e microrregiões. FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
Por consenso, proposta aprovada com modificações: ASSOC. DOS
Fortalecer e estimular, por meios técnicos e financeiros, o CABANEIROS DE PRAIA
associativismo municipal, encarregando-os do planejamento e da DE ILHÉUS
coordenação das funções de interesse comum dos municípios. IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

45
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.3.1.21 Entidade


promover uma revisão, em nível local, junto com as BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA
representações sociais, das exigências mínimas ENCANTADA
necessárias de conforto e qualidade para os serviços de UESC / P. M. DE ILHÉUS
transporte urbano de massa, a fim de incorporar aos SECRETARIA DA
hábitos dos brasileiros a preferência pelo uso de FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
transportes coletivos. CONS. E TREINAMENTO
ASSOC. DOS
Por consenso, proposta aprovada com modificações: CABANEIROS DE PRAIA
promover uma revisão, em nível local, junto com as representações DE ILHÉUS
sociais, das exigências mínimas necessárias de conforto e qualidade IESB / ATIL /
para os serviços de transporte urbano de massa. ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Proposta 4.3.1.22 Entidade


estabelecer critérios para utilização do solo conforme INSTITUTO RECICLAR
capacidade de suporte dos ecossistemas
Por consenso, proposta aprovada.

46
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Estratégia 2 – Promover o desenvolvimento institucional e o fortalecimento da capacidade de


planejamento e gestão democrática da cidade, incorporando no processo a dimensão ambiental e
assegurando a efetiva participação da sociedade.

Proposta 4.3.2.16 Entidade


criar instrumentos para efetivar a parceria entre as BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA
instituições de ensino, as diversas esferas do poder e as ENCANTADA
representações sociais locais e ou regionais. UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA
Por consenso, proposta aprovada com modificações: FAZENDA –BA
Criar instrumentos para efetivar a parceria entre as instituições de OAB – BA / ZORTHEA
ensino, pesquisa e extensão, as representações sociais locais e ou CONS. E TREINAMENTO
regionais e os três níveis de poder. ASSOC. DOS
CABANEIROS DE PRAIA
DE ILHÉUS
IESB / ATIL /
ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Por consenso, sugerida uma nova proposta, nesta estratégia, pela UMA – Universidade Livre da Mata
Atlântica com o texto:

Promover a integração entre universidade e instituições de pesquisa/empresa, por meio de projetos


ecológicos (socioeconômicos/ecológicos) pontuais, voltados aos municípios, que impliquem na melhoria
da qualidade de vida, geração de emprego e renda e da manutenção das populações nas suas
localidades.

47
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.3.2.17 Entidade


promover a integração entre as políticas urbanas e rurais, IAMBA / DDF/SEAGRI-
por meio da implantação de projetos agroindustriais, de BA / UFBA / CRA / OAB /
UNEB / GRUPO
agricultura urbana , de paisagismo com espécies vegetais AMBIENTAL
nativas e de estruturas que aproximem os produtores ECOTERRIA / SUDENE /
rurais e urbanos dos mercados consumidores, numa SASOP / INSTITUTO
perspectiva de desenvolvimento regional. PERMACULTURA
BAHIA / UPB /
CONSULTORA GTZ –
Proposta aprovada por consenso.
PRORENDA RURAL-BA
/ CRA BASE CERRADO /
SEBRAE – BA / COSMOS
/ MINHOCULUTRA –
CARI / AGRICULUTRA
OGÂNICA /
PREFEITURA
MUNICIPAL DE
CURAÇÁ / INSTITUTO
RECICLAR / COMISSÃO
AGENDA 21 PORTO
SEGURO / COM
AGENDA 21 CABRÁLIA /
COMISSÃO AGENDA 21
CHAPADA – ACV.CD /
PREFEITURA SANTO
ANTONIO JESUS /
PREFEITURA
SOBRADINHO / GAMBA
/ CONDER / FUNDAÇÃO
ONDA AZUL / GERMEN
/ GERMAN / ORG POP
CHICO MENDES

Estratégia 3 – Promover mudanças nos padrões de produção e consumo da cidade...

Proposta 4.3.3.16 Entidade


Criar instrumentos de atração para o aproveitamento da CEFET/ Jornal Nova
matéria-prima regional na agroindústria, gerando com Fronteira/Administradora
de Cooperativas
isso maior oferta de emprego. Autônoma/ AMINA/ ASS.
Por consenso, proposta aprovada com modificações: dos Amigos da Natureza/
Sólida
Criar mecanismos para o aproveitamento do potencial econômico- Parceria/DIREC/UNEB
regional na agroindústria, gerando com isso maior oferta de emprego.

48
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.3.3.17 Entidade


formular políticas de incentivo para o desenvolvimento CEFET/ Jornal Nova
das comunidades rurais com aporte de recursos de Fronteira/Administradora
de Cooperativas
financiamentos, e criação de associações comunitárias, Autônoma/ AMINA/ ASS.
visando a manutenção das populações rurais em seus dos Amigos da Natureza/
habitats. Sólida
Por consenso, proposta não aprovada. Parceria/DIREC/UNEB

Proposta 4.3.3.18 Entidade


divulgar, incentivar e implementar, por meio das BASE MATA ATLÂNTICA
APA LAGOA
instituições públicas, em seus respectivos municípios ou ENCANTADA
regiões, as tecnologias limpas tipo: uso de fontes UESC / P. M. DE ILHÉUS
alternativas de energia, reciclagem e manejo de resíduos, SECRETARIA DA
etc. FAZENDA –BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
Por consenso, proposta aprovada com modificações: ASSOC. DOS
Divulgar, incentivar e implementar, por meio das instituições públicas, CABANEIROS DE PRAIA
dos empreendedores e da sociedade civil como um todo, nos DE ILHÉUS
municípios ou regiões, as tecnologias limpas tipo: uso de fontes IESB / ATIL /
alternativas de energia, reciclagem e manejo de resíduos, etc. ASSOCIAÇÃO PRÓ-VIDA
SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

Exclusão de
Ações

Tema: CIDADES SUSTENTÁVEIS

Nenhuma Exclusão proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

49
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

TEMA 4: INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAÇÃO REGIONAL

50
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Estratégias

Tema: INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAÇÃO REGIONAL

Nenhuma Reformulação Proposta

Inclusão de
Estratégias

Tema: INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAÇÃO REGIONAL

Nenhuma Inclusão Proposta

Exclusão de
Estratégias

Tema: INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAÇÃO REGIONAL

Nenhuma Exclusão Proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

51
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Ações

Tema: INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAÇÃO REGIONAL

4.4.1 - Agenda 1 – Gestão do Estado e Parcerias com Outros Agentes Econômicos e Atores Sociais

Macroobjetivo 1 – Regulação das Relações Estado e Sociedade – Entidade


INCORPORADO

Item 6 UESC / CRA / Prefeitura


Municipal de Ilhéus /
• Enfocar a ação do Estado como promotor da infra-estrutura nas Associação dos Cabaneiros -
regiões periféricas, visando à integração nacional e à redução das Ilhéus
desigualdades regionais e sociais e propiciando a convergência
de assimetrias, o surgimento ou seja as, das divergências
entre a ótica pública e a ótica privada na avaliação de projetos e
decisão de investimento;

Macroobjetivo 2 – Desenvolvimento Integrado da Infra-Estrutura Entidade

Item 2 UESC / CRA / Prefeitura


Municipal de Ilhéus /
• Estimular a criação de fundos de garantir a Associação dos Cabaneiros –
Ilhéus
aplicação dos recursos orçamentários para
financiamento à infra-estrutura em geral – que, neste particular,
enfrenta dificuldades comuns a todos os subsetores – capaz de
suprir deficiências de recursos de financiamento de longo prazo
para garantir a realização de programas e projetos integrados de
infra-estrutura, com vistas à integração nacional e ao
atendimento aos objetivos do desenvolvimento sustentável.

Por consenso, proposta aprovada deixando o texto original e incluindo o


texto da reformulação.

Item 3 – INCORPORADO
• montar um sistema de informações integrado para fins de COMISSÃO PRÓ AGENDA-
planejamento, gestão controle, acompanhamento e fiscalização 21 - PORTO SEGURO
interligada integrada do setor da infra-estrutura.

52
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.4.2 – Agenda 2 – Uso sustentável dos recursos naturais

Macroobjetivo 3 – Desenvolver instrumentos econômicos para Entidade


estimular o uso de tecnologias limpas ou renováveis que reduzam os
impactos climáticos
Item 1 Seminário “A caminho da
• criar incentivos fiscais ou regulatórios visando à utilização de Agenda 21 Brasileira –
energia gerada por fontes com menor impacto climático Bahia” 29/11/2000
(biocombustíveis, energia nuclear, energia eólica, células
de combustíveis de hidrogênio etc.)
Por consenso, proposta aprovada.

4.4.3 – Agenda 3 – Informação e conhecimento

Macroobjetivo 1 – Difundir novas tecnologias Entidade


Item 1 – INCORPORADO CONDER
• promover e financiar programas de pesquisa e desenvolvimento em
saneamento básico, resíduos sólidos, materiais
alternativos, transportes, energia e telecomunicações para
aumentar a capacidade da tecnologia e da engenharia nacional na
promoção da eficiência da infra-estrutura econômica nacional;

Item 7
• incorporar novas tecnologias na produção de eletricidade, mais
eficientes, baseadas no uso do carvão em usinas com leito
fluidizado e instalações de turbinas a gás, com ciclo combinado,
além de outras tecnologias em desenvolvimento
• analisar a viabilidade ambiental de novas UESC / CRA / Prefeitura
tecnologias de geração de energia, mais eficientes, Municipal de Ilhéus /
além de outras tecnologias em desenvolvimento. Associação dos Cabaneiros –
Ilhéus
Por consenso, proposta aprovada.

Macroobjetivo 2 – Implementar politíca de suprimento e Entidade


capacitação da industria nacional
Item 1 UESC / CRA / Prefeitura
• reforçar o papel do planejamento de longo prazo do setor de infra- Municipal de Ilhéus /
estrutura, como atribuição do Estado, indicando as Associação dos Cabaneiros –
Ilhéus
instâncias executivas governamentais responsáveis pelas
atribuições pela execução dessas atribuições
anteriormente exercidas pelas empresas estatais em
processo de privatização;
Por consenso, proposta aprovada.

53
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Agenda 4 – Integração nacional e regional


Macroobjetivo 3 – Reformular o sistema institucional e de Entidade
incentivos regionais
Item 3 UESC / CRA / Prefeitura
• observar as experiências contemporâneas de planejamento e Municipal de Ilhéus /
políticas regionais no mundo, adaptando-as à realidade Associação dos Cabaneiros –
Ilhéus
local, especialmente a da União Européia;
Por consenso, proposta aprovada.

Macroobjetivo 5 – Definir as prioridades regionais da política de Entidade


C&T – INCORPORADO
Item 2 UESC / CRA / Prefeitura
• orientar o investimento gasto de pesquisa tecnológica segundo Municipal de Ilhéus /
as características e potencialidades regionais. A título de exemplo, Associação dos Cabaneiros –
pesquisa sobre energia solar, manejo da água e irrigação no semi- Ilhéus
árido nordestino;

Agenda 5 – Estratégias setoriais

Proposta 4.4.5.1 – Subsetor de transporte de carga – Entidade


INCORPORADO
a) Recomendações de Caráter Geral: UESC / CRA / Prefeitura
Item 7 Municipal de Ilhéus /
• analisar e fiscalizar o subsídio ao transporte rodoviário, de forma Associação dos Cabaneiros –
a avaliar a conveniência de se utilizar outras formas de transporte; Ilhéus
Por consenso, proposta aprovada.

Macroobjetivo 2 – Superar as disfunções do subsetor rodoviário de Entidade


caráter institucional de política de transportes
Item 4 UESC / CRA / Prefeitura
• aprimorar o monitoramento ambiental toda malha
de Municipal de Ilhéus /
Associação dos Cabaneiros –
rodoviária no país rodovias concessionadas ao setor Ilhéus
privado;
Por consenso, proposta aprovada.

Macroobjetivo 3 – Superar as disfunções estruturais no setor Entidade


ferroviário e redução do custo Brasil
Item 3 UESC / CRA / Prefeitura
• aprimorar o monitoramento ambiental de toda malha Municipal de Ilhéus /
ferroviária no país associado às concessões Associação dos Cabaneiros –
Ilhéus
ferroviárias.
Por consenso, proposta aprovada.

54
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Inclusão de Ações

Tema: INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAÇÃO REGIONAL

Agenda 1 – Gestão do Estado e Parcerias com outros Agentes Econômicos e Atores Sociais
Entidade
Macroobjetivo 2 – Desenvolvimento Integrado da Infra-estrutura

• implantar programas de transformação de resíduos Grupo Associação Artesãos e


sólidos em artesanato, seja para produção e/ou para Afins de Santa Cruz Cabrália
educação ambiental.
Por consenso, proposta aprovada.

Agenda 2 – Uso Sustentável dos Recursos Naturais

Entidade
Macroobjetivo 1 – Reduzir as pressões sobre os recursos naturais

• estabelecer meios de apoiar a implementação de UESC / CRA / Prefeitura


Municipal de Ilhéus /
zoneamentos ambientais na forma de instrumentos Associação dos Cabaneiros -
técnicos e políticos para o planejamento e gestão do Ilhéus
território, notadamente nos Estados e Municípios.
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
estabelecer meios de apoiar a implementação de zoneamentos
ecológico-econômico.
Macroobjetivo 3 – Desenvolver instrumentos econômicos para
estimular o uso de tecnologias limpas ou renováveis que reduzam os Entidade
impactos climáticos
Item 6 Seminário “A caminho da
• Garantir o planejamento estratégico na área de Agenda 21 Brasileira –
energia, com integração de intersistemas ( elétrico, Bahia” 29/11/2000
petróleo, biomassa, fotovoltaica, eólica, solar etc. )
na busca de otimização da produção, transporte e
uso final das diversas fontes de energia que
compõem a matriz energética brasileira.
Por consenso, proposta aprovada.

55
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Agenda 3 – Informação e conhecimento

Macroobjetivo 1 – Difundir novas tecnologias Entidade


• incorporar novas tecnologias para CONDER
reaproveitamento/reciclagem de resíduos sólidos e
para saneamento de água, esgotamento sanitário e
drenagem, e acompanhar o seu desenvolvimento.
Por consenso, proposta aprovada.

Agenda 4 – Integração Nacional e Regional

Macroobjetivo 4 – Eliminar a guerra fiscal entre Estados Entidade


• privilegiar as regiões menos desenvolvidas na UESC / CRA / Prefeitura
Municipal de Ilhéus /
formulação de políticas de incentivos fiscais, para Associação dos Cabaneiros -
geração de emprego e renda. Ilhéus
Por consenso, proposta aprovada.

Agenda 5 – Estratégias setoriais

Proposta 4.4.5.5 – No setor de Saneamento


Macroobjetivo 2 – Resíduos Sólidos Entidade
• viabilizar a construção de biodigestores. CEFET/ Jornal Nova
Fronteira/Administradora de
Cooperativas Autônoma/
Por consenso, proposta não aprovada
AMINA/ ASS. dos Amigos da
Natureza/ Sólida
Parceria/DIREC/UNEB

56
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Exclusão de
Ações

Tema: INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAÇÃO REGIONAL

4.4.1 - Agenda 1 – Gestão do Estado e Parcerias com Outros Agentes Econômicos e Atores Sociais
Macroobjetivo 2 Desenvolvimento Integrado da Infra-Estrutura Entidade
Item 6 UESC / CRA / Prefeitura
• instituir cobrança de royalties para cobrir o consumo Municipal de Ilhéus /
Associação dos Cabaneiros -
da energia não renovável para a racionalização do Ilhéus
sistema de transportes; discutir as formas de
horizontalizar as diretrizes de desenvolvimento
sustentável, de forma recorrente entre a visão setorial
e global.
Por consenso, proposta aprovada.
Macroobjetivo 3 – Instituir Novas Agências Setoriais de Regulação Entidade
da Infra-estrutura
Item 3
• criar a Agência Reguladora do Manejo dos Recursos UESC / CRA / Prefeitura
Municipal de Ilhéus /
Hídricos, que deve atuar de forma integrada com as Associação dos Cabaneiros -
demais agências ligadas ao desenvolvimento da infra- Ilhéus
estrutura.
Por consenso, proposta aprovada.
4.4.2 -Agenda 2 – Uso Sustentável dos Recursos Naturais
Macroobjetivo 3 – Desenvolver Instrumentos Econômicos ... Entidade
Item 2 UESC / CRA / Prefeitura
• criar Imposto Verde para veículos automotores Municipal de Ilhéus /
Associação dos Cabaneiros
relacionados com a quantidade do consumo de - Ilhéus
combustíveis alternativos – isto é, quanto menor o
consumo de combustível convencional, menor o
imposto – com a finalidade de estimular
investimentos futuros compatíveis com essa
estratégia;
Por consenso, proposta aprovada
Item 3
• destinar os recursos provenientes da arrecadação do
Imposto Verde para os programas e projetos voltados
para a implementação de políticas públicas
sustentáveis, evitando que sejam utilizados para
subsidiar o transporte rodoviário, já amplamente
subsidiado no país
Por consenso, proposta aprovada

57
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.4.5 -Agenda 5 – Estratégias setoriais

Macroobjetivo 6 - Superação das disfunções no transporte Entidade


multimodal e sua regulação para redução do custo logístico de
transportes de carga
Item 4 UESC / CRA / Prefeitura
• redimensionar o chamado imposto verde, devido à Municipal de Ilhéus /
provável diminuição do papel das rodovias Associação Ilhéus
dos Cabaneiros -
brasileiras na função de modalidade de transporte
preferencial para o comércio interestadual de longa
distância.
Por consenso, proposta aprovada.

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

58
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

TEMA 5: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS

59
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Estratégias

Tema: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS

Nenhuma reformulação proposta

Inclusão de
Estratégias

Tema: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS

Nenhuma inclusão proposta

Exclusão de
Estratégias

Tema: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS

Nenhuma exclusão proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

60
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Ações

Tema: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS

4.5.1 – Agenda mínima centrada nas áreas de educação, saúde e trabalho:

Proposta 4.5.1.1 Entidade


promover mecanismos de descentralização da oferta e monitoramento da CONAB – CIA. Nacional do
qualidade da educação infantil, garantindo a permanência nas Abastecimento.
instituições escolares e a ampliação dos conhecimentos
fundamental de modo a garantir que as crianças tenham
condições de completar, no mínimo, as oito séries do
ensino fundamental;
Por consenso, proposta aprovada.
Proposta 4.5.1.3 Entidade
fortalecer, dentro do SUS, as ações integradas de vigilância e atenção à UNEB (Universidade Estado
saúde do trabalhador com o objetivo de garantir condições de saúde da Bahia)
favoráveis para todos os trabalhadores, incluindo os que se encontram em
situação de trabalho informal, realizando fiscalização/ações
preventivas e formação de médicos na área cancerígena.
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
Fortalecer, dentro do SUS, as ações integradas de vigilância e
atenção à saúde do trabalhador com o objetivo de garantir condições
de saúde favoráveis para todos os trabalhadores, incluindo os que se
encontram em situação de trabalho informal, realizando
fiscalização/ações preventivas.
Proposta 4.5.1.6 Entidade
Ampliar o escopo da política nacional de qualificação profissional, bem UNEB
como sua abrangência, integrando na mesma os recursos atualmente
geridos pelo Sistema S (Sesi, Senai, Senac, Sebrae) e pelas
universidades como formadoras de profissionais e
produtoras de ciência.
Por consenso, proposta aprovada

61
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.5.2 – Fortalecer a dimensão local: Agenda 21 local e desenvolvimento local integrado e sustentável
(DLIS)

Proposta 4.5.2.2 Entidade


Criar, no âmbito municipal, um fundo especial com vistas UNEB
a implementação do plano de ação o conselho municipal
para gerir o fundo especial que será implementado
conforme estratégia da agenda 21 local e de projetos
oriundos de processos de DLIS e de orçamento
participativo.
INCORPORADO BASE MATA ATLÂNTICA
Criar, no âmbito municipal, um fundo especial com o intuito de APA LAGOA ENCANTADA
implementar o plano de ação da Agenda 21 local e de projetos UESC / P. M. DE ILHÉUS
oriundos de processos de DLIS e de orçamento participativo. SECRETARIA DA FAZENDA
–BA
OAB – BA / ZORTHEA
Por consenso, sugerida a fusão das duas propostas:
CONS. E TREINAMENTO
Criar conselhos municipais para gerir um fundo com o intuito de
ASSOC. DOS CABANEIROS
implementar o plano de ação da Agenda 21 local e de projetos
DE PRAIA DE ILHÉUS
oriundos de processos de DLIS e de orçamento participativo. IESB / ATIL / ASSOCIAÇÃO
PRÓ-VIDA SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA
FAMI

62
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.5.2.6 Entidade


Promover formas alternativas de trabalho e geração de renda por meio de CONAB – CIA. Nacional do
mutirões remunerados, sobretudo em áreas degradadas ou de risco, Abastecimento.
envolvendo ações de recuperação ambiental e sanitária, criando
associações, cooperativas e/ou Ong’s na zona urbana e
rural a fim de intermediar mão-de-obra e gerar rendas
para as comunidades
Por consenso, proposta não aprovada.
Proposta 4.5.2.8 – INCORPORADO Entidade
incentivar a organização associativa de instâncias supralocais BASE MATA ATLÂNTICA
(consórcios, associações, comitês de bacias) para produzir respostas às APA LAGOA ENCANTADA
demandas que se apresentam no tratamento integrado dos recursos UESC / P. M. DE ILHÉUS
hídricos e de resíduos sólidos, as quais podem também indicar uma SECRETARIA DA FAZENDA
possibilidade de continuidade das políticas públicas e alguma –BA
OAB – BA / ZORTHEA
homogeneidade no tratamento regional das questões de
CONS. E TREINAMENTO
planejamento urbano e rural, sanitária e ambiental. ASSOC. DOS CABANEIROS
DE PRAIA DE ILHÉUS
Por consenso, proposta aprovada. IESB / ATIL / ASSOCIAÇÃO
PRÓ-VIDA SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA /FAMI
4.5.3 – Propostas para a promoção de grupos socialmente vulneráveis:
Proposta 4.5.3.3 – INCORPORADO Entidade
BASE MATA ATLÂNTICA
promover a reforma agrária integrada com políticas agrícolas regionais
ambientalmente sustentáveis. APA LAGOA ENCANTADA
UESC / P. M. DE ILHÉUS
SECRETARIA DA FAZENDA
–BA
OAB – BA / ZORTHEA
CONS. E TREINAMENTO
Promover uma reforma agrária integrada com políticas agrícolas
ASSOC. DOS CABANEIROS
ambientalmente sustentáveis, aperfeiçoando Programas DE PRAIA DE ILHÉUS
Especiais que considere as especificidades regionais. IESB / ATIL / ASSOCIAÇÃO
PRÓ-VIDA SILVESTRE
ABARA / CENTRO
CULTURAL E
PROFISSIONALIZANTE
FAZENDA TOROROMBA
ASSOCIAÇÃO DOS
FEIRANTES E
COMERCIANTES DA
GUANABARA / ICC
/AMAREA / FAMI

63
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.5.3.5 Entidade


(Texto Original) Garantir o exercício dos direitos sexuais e reprodutivos
das mulheres, por meio de ações integradas no âmbito do governo e da
sociedade civil.
garantir que a mulher tenha acesso às informações CONDER
sexuais, para prevenir doenças e gravidez indesejada,
principalmente na faixa infanto-juvenil;
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
Garantir o exercício dos direitos sexuais e reprodutivos das
mulheres, por meio de ações integradas no âmbito do governo e da
sociedade civil, com acesso às informações sexuais, para prevenir
doenças e gravidez indesejada, principalmente na faixa infanto-
juvenil;
Garantir um atendimento diferenciado que contemple a Grupo Associação Artesãos e
solução da problematica sócioeconômica e sexo Afins de Santa Cruz Cabrália
Por consenso, proposta não aprovada.

Proposta 4.5.3.7 Entidade


Implementar ações de promoção dos direitos e valorização da pessoa de CRA
terceira idade, através da valorização de sua experiência de
vida social, facilitando sua integração na vida social
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
Implementar ações de promoção dos direitos e valorização da pessoa
de terceira idade, criando melhores condições para sua integração na
vida social.

Proposta 4.5.3.8 Entidade


Criar mecanismos de incorporação da pessoa portadora CRA
de deficiência (PPD) garantir o direito de ir e vir,
criando condições eficientes para portadores de
dificuldades especiais nas diferentes ações de desenvolvimento
sustentável e cidadania.
Por consenso, proposta não aprovada, a decisão do público presente é
para a permanência do texto original, substituindo-se o termo: de pessoa
portadora de deficiência para pessoa portadora de necessidades
especiais.

64
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Inclusão de Ações

Tema: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS

4.5.1 – Agenda mínima centrada nas áreas de educação, saúde e trabalho:

Proposta 4.5.1.7 Entidade


proporcionar o rendimento do processo educativo das SEC/ direc 25
escolas públicas estaduais e municipais, com vistas a
capacitação contínua do profissional docente e
desenvolvimento de instrumentos de valorização do seu
trabalho, enquanto fator vital de promoção de igualdade
de oportunidades.
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto:.
Proporcionar a capacitação contínua do profissional docente das
escolas públicas, estaduais e municipais, e desenvolver instrumentos
de valorização do seu trabalho, para promover a igualdade de
oportunidades aos alunos egressos das escolas públicas.
Proposta 4.5.1.8 Entidade
promover mecanismo de fortalecimento da autonomia das SEC/ direc 25
escolas públicas estaduais e municipais, para garantir a
implementação de programas de capacitação continuada
dos seus docentes.
Por consenso, proposta não aprovada.

Proposta 4.5.1.9 Entidade


criar mecanismos para facilitar o acesso aos programas CONDER
habitacionais da CEF às populações carentes,
impossibilitadas de comprovação de renda.
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto:
Criar mecanismos para facilitar o acesso aos programas habitacionais
às populações carentes.

65
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Proposta 4.5.1.10 Entidade


adotar o método Paulo Freire para as escolas rurais, CONDER
evitando, assim, o êxodo escolar
Por consenso, proposta não aprovada. Sugerido novo texto:
Incentivar o acesso a metodologias educacionais participativas,
dialógicas e reflexivas integradas à realidade local.

Proposta 4.5.1.11 Entidade


estender o escopo da Política Nacional de Qualificação CONDER
Profissional à área rural, criando escolas
profissionalizantes para a produção rural.
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto:
Estender o escopo da Política Nacional de Qualificação Profissional à
área rural, fortalecendo e ampliando as escolas profissionalizantes
para a produção rural.

Proposta 4.5.1.12 Entidade


Implementar a recuperação da memória cultural dos GRUPO PRÓ AGENDA-21 –
PORTO SEGURO
grupos locais das diversas etnias
Por consenso, proposta aprovada.

4.5.2 – Fortalecer a dimensão local: Agenda 21 local e desenvolvimento local integrado e sustentável
(DLIS)

Proposta 4.5.2.9 Entidade


criar e implementar políticas públicas que visem a INSTITUTO RECICLAR
eliminação da violência nas cidades
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto:
Criar e implementar políticas públicas que minimizem a violência nas
cidades.

4.5.3 – Propostas para a promoção de grupos socialmente vulneráveis

Proposta 4.5.3.9 Entidade


construir núcleos habitacionais apropriados para idosos CONDER
com faixa de renda de até três salários mínimos.
Por consenso, proposta aprovada.

66
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Exclusão de
Ações

Tema: REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS

Nenhuma exclusão proposta

Sugerida, pelo público presente ao debate, uma estratégia voltada para a fome e a miséria.

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

67
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

TEMA 6: CIÊNCIA E TECNOLOGIA PARA O


DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

68
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Estratégias

Tema: CIÊNCIA E TECNOLOGA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

Nenhuma Reformulação Proposta

Inclusão de
Estratégias

Tema: CIÊNCIA E TECNOLOGA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

Nenhuma Inclusão Proposta

Exclusão de
Estratégias

Tema: CIÊNCIA E TECNOLOGA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

Nenhuma Exclusão Proposta

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

69
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reformulação de
Ações

Tema: CIÊNCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

4.6.1 – Politica nacional de C&T Entidade


Item 5 – INCORPORADO COMAM-FIEB
• Desenvolver esforço promover o desenvolvimento
tecnológico do setor produtivo nos setores produtivos,
diretamente direto ou em cooperação com o poder público;
Por consenso, proposta aprovada.

Item 6
• Fortalecer os canais de controle social de identificação das demandas
científicas e tecnológicas de empresas e projetos;
Por consenso, proposta não aprovada.

Item 9
• Inteirar-se com organizações científicas e tecnológicas regionais
nacionais e internacionais;
Por consenso, proposta não aprovada, sugerido deixar o texto original e
incorporar esta proposta de reformulação.

Item 10
• requalificar o ensino fundamental, estímulos ao a mão de
obra estimulando o treinamento on the job.
Por consenso, proposta não aprovada, sugerido deixar o texto original,
substituindo o termo on the job por no local de trabalho

70
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.6.2 – Dinâmica institucional de C&T Entidade


Item 2 COMAM-FIEB
• capacitar as condições nacionais de negociação dos
desenvolver nas lideranças nacionais o foco em
inovação tecnológica como suporte nas negociações dos
acordos internacionais;
Por consenso, proposta aprovada com modificações:
Capacitar as lideranças nacionais, no foco da inovação tecnológica,
para a negociação dos acordos internacionais.

Item 3 - INCORPORADO
• descentralizar e envolver os
diferentes níveis de
governo num esforço conjunto, otimizando
complementar ações e uso dos recursos e instrumentos
federados;
Por consenso, proposta aprovada.

Item 6 – INCORPORADO
• democratizar os fóruns e
transparência decisória
promovendo processos decisórios transparentes sobre
políticas, programas, planos e projetos;

Item 7 – INCORPORADO
• difundir conhecimentos para capacitação dos atores sociais na
formulação de suas necessidades;

Item 8 – INCORPORADO
• fortalecer os canais de controle social de identificação das
demandas científicas e tecnológicas;

71
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.6.3 – C&T para processos produtivos Entidade


Item 2 – INCORPORADO COMAM-FIEB
• promover capacitar as articulações entre a pesquisa e os setores
produtivos;

Item 3 – INCORPORADO
• fortalecer mecanismos de colaboração entre setor
empresarial sob o investimento de risco e/ou a fundo
perdido e o de P&D;

Item 4 – INCORPORADO
• estimular as tecnologias compatíveis com a endogenia do o
desenvolvimento endógeno;

Item 9 – INCORPORADO
• implantar implementar e estimular o funcionamento
de bolsas de resíduos locais e nacionais;

Item 10 – INCORPORADO
• incentivar processos produtivos que administrem gerenciem os
resíduos industriais;

Item 13 – INCORPORADO
• desenvolver programas educativos, seminários, encontros e feiras de
integração empresarial que promovam integração entre os
setores empresariais e P&D;

4.6.4 – C&T para gestão ambiental Entidade


Item 1 COMAM-FIEB
• ampliar o espaço de atuação da gestão ambiental
realizar avaliação ambiental na avaliação estratégica
das políticas públicas federais, estaduais e municipais;
Por consenso, proposta aprovada com a inclusão do texto original mais a
reformulação.

Item2
• Atualizar os instrumentos de gestão vigentes, introdução de
indicadores econômicos aos instrumentos de gestão ambiental.
• introduzir indicadores econômicos e de desempenho
ambiental.
Por consenso, proposta não aprovada.

72
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.6.5 – Instrumentos de C&T Entidade


Item 1 – INCORPORADO COMAM-FIEB
• agregar, tratar e divulgar dos os estudos, projetos, análises e
avaliações das tecnologias nacionais adequadas;

Item 2 – INCORPORADO
• ampliação da extensão à viabilizar a participação da
comunidade como um todo em cursos de extensão;

Item 3 – INCORPORADO
• ampliação da ampliar a rede nacional de pesquisa;

Item 4 – INCORPORADO
• promover articulação interinstitucional institucional para
promoção do fomentar acesso a referências bibliográficas,
aquisição de livros, periódicos etc;

Item 5 – INCORPORADO
• avaliação dos avaliar os resultados da cooperação internacional
em tecnologias limpas;

Item 6
• desenvolver nas lideranças nacionais o foco em
inovação tecnológica como suporte nas negociações
capacitação das condições nacionais de negociação dos
acordos internacionais;
Por consenso, proposta não aprovada.

Item 7
• priorizar linhas comprometimento institucional com
os grupos internos de pesquisa com propostas
institucionais de natureza não individualista;
Por consenso, proposta não aprovada.

Item 8 – INCORPORADO
• consolidação do consolidar o Sistema Estadual de Informação
em Ciência e Tecnologia – Seict;

73
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Item 9 – INCORPORADO
• desenvolver e divulgar metodologias compatíveis
coordenação dos sistemas de coleta e processamento de
dados e estatística , tratamento e definição de
indicadores de C&T e de P&D;

Item 10 – INCORPORADO
• efetivação do efetivar o monitoramento e avaliação contínua de
experiências;

Item 11 – INCORPORADO
• ensino técnico adequado adequar o ensino técnico às
exigências da pesquisa, desenvolvimento e inovação;

Item 12 – INCORPORADO
• apoiar a realização de estudos prospectivos e avaliações ex-ante
como subsídio ao processo decisório;

Item 13 – INCORPORADO
• gerenciamento do gerenciar o retorno de pessoal concluinte de
programas de formação, principalmente no exterior, com ou sem
vínculo empregatício;

74
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

COMAM-FIEB
Item 14 – INCORPORADO
• incentivos a incentivar organismos setoriais, estaduais e locais
de apoio a pesquisas científicas e tecnológicas;

Item 15 – INCORPORADO
• fazer o monitoramento sistemático das ações das agências
institucionais de financiamento de cooperação;

Item 16 – INCORPORADO
• qualificação do qualificar o uso da internet como instrumento
de pesquisa;

Item 17 – INCORPORADO
• regulamentação da regulamentar a pesquisa e os direitos de
propriedade intelectual e industrial dos conhecimentos e produtos
regionais;

Item 18
• estabelecer sistemas de informação de fontes bilaterais e
multilateriais de financiamento de cooperação;
Por consenso, proposta aprovada com a inclusão de todo o texto original
mais a reformulação.

Item 19 – INCORPORADO
• monitoramento sistemático monitorar
sistematicamente as das ações das agências internacionais de
financiamento de cooperação;

Item 20 – INCORPORADO
• sistematização das sistematizar as experiências dos blocos
econômicos transnacionais;

Item 21 – INCORPORADO
• regulamentação da regulamentar a pesquisa e os direitos de
propriedade intelectual e industrial dos conhecimentos e produtos
regionais.

75
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.6.6 – Legislação de Ciência & Tecnologia Entidade


Item 1 – INCORPORADO COMAM-FIEB
• aparelhamento legal das aparelhar legalmente as
agências governamentais responsáveis pelas políticas de C&T

Item 2
• atualização da Lei nº 8.010/90 e Lei 8.032/90 leis de
incentivos fiscais ( lei no 8010/90 e no 8032/90) para
modernizar os laboratórios dos centros de pesquisa;
Por consenso, proposta aprovada com a inclusão do texto original e a
reformulação.

Item 3 – INCORPORADO
• definição definir novos estímulos para investimentos em pesquisa
da informática e da comunicação;

Item 4 – INCORPORADO
• dinamização dinamizar as ações do Poder Legislativo;

Item 5 – INCORPORADO
• instituição de instituir legislação específica para os dispositivos
constitucionais da ciência e tecnologia nacional;

Item 6 – INCORPORADO
• integração dos benefícios fiscais da integrar a Lei
8661/93 a um marco normativo geral ( lei de incentivos
fiscais para o desenvolvimento tecnológico na
agricultura e na indústria) a um marco normativo
geral com base nas diretrizes do desenvolvimento
sustentável;

Item 7 – INCORPORADO
• regulamentação dos regulamentar os centros de pesquisa
vinculados ao Terceiro Setor.

76
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Inclusão de Ações

Tema: CIÊNCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

4.6.2 – Dinâmica Institucional de C&T Entidade


• adequar a legislação para dar maior estabilidade às COMAM-FIEB
estruturas institucionais do segmento de C&T.
Por consenso, proposta aprovada com modificação do texto:
Adequar a legislação e melhorar as condições e ampliar a eqüidade
regional para dar maior estabilidade às estruturas institucionais do
segmento C&T.

Exclusão de
Ações

Tema: CIÊNCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

4.6.3 – C&T para processos produtivos Entidade


Item 11 Projeto Limpa Brasil
buscar incentivos financeiros e humanos para tecnologias
de apoio, sobretudo as tecnologias espaciais;

Por consenso, proposta não aprovada.


4.6.5 – Instrumentos de C&T Entidade
Item 16 Direc
qualificação do uso da internet como instrumento de
pesquisa
Por consenso, proposta não aprovada.

Legenda: Incorporado – proposta incorporada ao documento por não necessitar de validação


Entidade – entidade que apresentou a proposta
Letra Preta – proposta original, contida no documento Base para Discussões
Letra Vermelha – sugestões de reformulação
Letras Azul – propostas de exclusão
Letra Verde – resultado do debate

77
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

3.7: OUTRAS SUGESTÕES

78
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

3.7. OUTRAS SUGESTÕES


Durante o debate, foram apresentados alguns posicionamentos e a mesa de trabalho concordou
que constasse no documento de relatoria, na forma a seguir:
• O documento não destaca a importância do papel do Estado, particularmente das universidades
e centros de pesquisa na construção de uma política de C&T para o Brasil, integrada
nacionalmente e descentralizada no âmbito regional.
• A dimensão social e econômica da C&T não é devidamente focada, dando-se maior destaque
para a área ambiental – pouco foco para as três dimensões de sustentabilidade.

A ONG Gambá, do Estado da Bahia, apresentou as seguintes considerações:


• O documento não faz uma análise crítica do modelo atual da expansão da infraestrutura e da
integração regional, propondo praticamente estratégias com base nesse modelo, que vem
recebendo várias críticas em termos de sustentabilidade.

• Pelo seu imenso potencial em outras fontes de energia, o país não precisa utilizar a energia
nuclear, sendo desnecessário correr os riscos inerentes a essa tecnologia desde a exploração de
urânio até a destinação do lixo radioativo.

• Crítica de que o texto é ainda tradicionalista com argumentos do início das discussões sobre
sustentabilidade.

• Utilizar a avaliação de impacto ambiental não apenas para o licenciamento ambiental, mas em
outras situações, como no plano estratégico, incluindo avaliação de planos e programas,
contemplando sempre a discussão pública.

• Incentivo mais intenso à tecnologias energéticas renováveis, como a solar.

• Questiona-se o sistema de transporte nacional quase 100% baseado no petróleo, sugerindo a


criação/fortalecimento de outros modais.

• Levantada a importância de uma real integração do Norte/Nordeste com o Sul/Sudeste,


incluindo as dimensões econômica, tecnológica e de conhecimento.

• Nas questões de saneamento, o texto não apresenta questionamentos ou soluções que proponha
uma mudança de paradigma para enfrentar o problema.

• Contransição: Uso do discurso da sustentabilidade e o mercado como o construtor dessa


sustentabilidade?! Como o Brasil vai construí-la com o estado só como regulador? De onde vem
os recursos para gerar sua sustentabilidade?

• O entendimento é que o estado seja algumas vezes indutor, outras vezes coordenador e também
regulador.

• A transposição do São Francisco tal qual o projeto está sendo apresentado é inviável,
insustentável.

• Reforçar a produção de energia desconcentrada com soluções locais diferenciadas, priorizar,


também, investimentos para conservação e eficiência da utilização da energia.

79
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

• O documento não fala dos recursos para implementação das diferentes diretrizes traçadas pela
Agenda 21 como o suporte a novas tecnologias e formas de geração de energias menos
impactantes, e a gestão descentralizada da energia.

• Importância do planejamento estratégico na gestão e implantação da infra-estrutura e da


integração regional.

• Falta de determinação de prazos (curto, médio e longo prazos) para as diretrizes, ou seja, não
se vê com clareza o planejamento estratégico.

A Fundação Onda Azul, por meio do assessor Eduardo Neira Alva, arquiteto/urbanista,
apresentou a seguinte contribuição:
“Existem diferenças conceituais que podem explicar este posicionamento. Elas decorrem,
principalmente, do fato do documento da CPDS considerar implicitamente que as cidades brasileiras
constituem uma categoria fenomenológica só. E que, portanto, têm os mesmos problemas e devem
receber o mesmo tratamento. Na realidade, cada cidade é um fenômeno único. O que é similar, embora
com diferenças regionais é a urbanização. Essa conceitualização deve-se ao fato da definição de
desenvolvimento sustentável utilizada no documento em pauta, a que não está referida no espaço, quer
dizer, não é “territorializada”. E o meio ambiente é uma categoria espacial.
As cidades são, ainda produto de processos de urbanização cujas características dependem da
forma em que o lugar geográfico, a atividade econômica e a cultural local interatuam de forma
matricial para produzir um meio ambiente construído ou criado pela ação do homem, mais do que
pelas forças instintivas mobilizadas pelos códigos genéticos das outras espécies. É a forma particular
que adota essa matriz em cada caso, a que determina as características de cada povoado, cidade,
metrópole ou região metropolitana. Á autoridade local e à sociedade competem orientar forças
geográficas, econômicas e culturais para otimizar o bem-estar da população, maximizando a qualidade
ambiental.
O debate poderia ser mais produtivo se referido ao desenvolvimento sustentável das cidades
dentro do âmbito metodológico, enquanto técnica de interpretar o contexto local, quer dizer suas
determinantes geográficas, econômicas e culturais, evitando estabelecer normas que por pretenderem
ser aplicáveis em todas as partes, acabam não sendo úteis em nenhuma. As “ best practices”,
descontextualizadas por princípio, não têm valor prático quando aplicadas a problemas sempre
resultantes de circunstâncias contextuais específicas.
As políticas ambientais urbanas aplicadas às cidades, mas também a outras categorias de
assentamentos humanos, deveriam levar em conta que as cidades sustentáveis só serão possíveis em
sociedades sustentáveis. Como bem diz o documento preparado pela CPDS, “não haverá como chegar a
uma sociedade estável, capaz de proporcionar justiça, trabalho, mobilidade social, esperança a cada um
dos cidadãos sem modificar profundamente o quadro da distribuição da renda do país.”

Na página seguinte, constam, também, outras considerações oriundas da Associação de


Agricultores e Irrigantes do Pólo de Desenvolvimento Integrado Oeste Baiano e da Associação dos
Agricultores e Irrigantes do Oeste da Bahia.

80
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4. MACROTENDÊNCIAS IDENTIFICADAS NO DEBATE

81
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4. MACROTENDÊNCIAS IDENTIFICADAS NO DEBATE

4.1. Tema 1: Gestão de Recursos Naturais


➢ Controle da qualidade ambiental:
- promover a gestão sustentável dos resíduos sólidos;
- envolver as entidades da sociedade civil na gestão do uso dos recursos naturais;
- implantar o corredor ecológico do semi-árido;
- revitalizar de forma ampla o Rio São Francisco antes da discussão de qualquer projeto de transposição;
- estimular a formação de RPPN.

➢ Gestão dos Recursos Naturais:


- combater a biopirataria;
- exercer maior controle junto às industrias que utilizam recursos naturais, a exemplo da flora, da fauna e dos
microorganismos.

4.2. Tema 2: Agricultura Sustentável


➢ Conservação da Biodiversidade:
- criar mecanismos compensatórios ou de premiação aos produtos que fizerem uso de insumos biológicos ou
que pratiquem o controle integrado de pragas.

➢ Uso de Agrotóxicos:
- envolver os conselhos profissionais na execução da legislação sobre agrotóxicos;
- proibir o uso de produtos restritos em outros países;
- promover a redução progressiva do uso de agrotóxicos.

➢ Instrumentos econômicos:
- criar incentivos fiscais e financeiros objetivando fomentar o desenvolvimento sustentável da agricultura.

➢ Articulação entre Governo e Sociedade:


- promover a articulação interinstitucional orientada pelo enfoque de cadeia produtiva;
- criar fóruns municipais para Agenda 21.

➢ Agricultura familiar:
- capacitar o produtor rural;
- promover a igualdade de oportunidade às mulheres na área rural;
- promover a ampla, massiva e participativa reforma agrária.

➢ Manejo sustentável:
- concluir e implantar o ZEE;
- diversificar zonas monocultoras em bacias hidrográficas;
- apoiar a agricultura orgânica com incentivos fiscais e linhas de crédito.

➢ transgênicos:
- proibir a importação.

➢ Bioma Caatinga:
- criar, aperfeiçoar ou reorientar mecanismos e ações contidas nas políticas públicas, visando à exploração
sustentável da Caatinga.

82
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

4.3. Tema 3: Cidades Sustentáveis


➢ Uso e ocupação do solo:
- implantar o Plano Diretor municipal de forma participativa;
- promover a descentralização geográfica das oportunidades de inserção social;
- promover o associativismo intermunicipal (consórcios, região-pólo, etc).

➢ Desenvolvimento institucional
- criar instrumentos que fortaleçam a parceria interinstitucional entre os três níveis de poder, priorizando os
espaços regionais e mesorregionais.

➢ Mudanças nos padrões de produção:


- promover o uso de tecnologias limpas.

4.4. Tema 4: Infra-estrutura e Integração Regional


➢ Uso Sustentável de Recursos Naturais:
- não incentivar o uso de energia nuclear;
- assegurar o planejamento estratégico na área de energia.

➢ Integração nacional e regional:


- adaptar à realidade local as experiências exitosas internacionais;
- privilegiar as regiões menos desenvolvidas com os incentivos fiscais.

4.5. Tema 5: Redução das Desigualdades Sociais


➢ Agenda Mínima:
- envolver de forma mais forte as universidades na política nacional de qualificação profissional;
- incentivar o uso de metodologias educacionais participativas e integradas à realidade local.

➢ Fortalecer a Dimensão Local:


- criar conselho municipal para implementar a Agenda 21 local;
- criar cooperativas de prestação de serviços.
➢ Grupos socialmente vulneráveis:
- valorização das pessoas de terceira idade.

4.6.Tema 6: Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento


Sustentável
➢ Dinâmica Institucional:
- capacitar lideranças nacionais para negociação dos acordos internacionais.

➢ Legislação:
- aperfeiçoar a legislação sobre incentivos fiscais;
- adequar a legislação para dar maior estabilidade às estruturas institucionais de Ciência e Tecnologia.

83
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

5. REGISTRO FOTOGRÁFICO

84
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Equipe Estadual da Agenda 21 da Bahia.

Apresentação das propostas da Bahia pela representante do CPDS.

85
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Reunião de trabalho da Agenda 21 na UESC Ilhéus.

86
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

6. ELAÇÃO DOS PARTICIPANTES DO DEBATE

87
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

ENTIDADE
Assinatura com um X
NOME DO PARTICIPANTE ENDEREÇO/FONE NOME( por extenso) Pública Privada 3º Setor Capital Interior
R. Orlando Moscozo, 942 Centro CEP:43700-000
Ademario Souza Ribeiro Aruanâ Ass. Recursos Ambientais e Artisticos x x
S.Filho
R.Cassilando Barbuda 1007 Apt 301C.Azul 272-
Adriana maria moura Bonifácio SEBRAE x x
1304
Aldemir Martins Couto Júnior Ministério Público Cia Simões Filho Aldemir Martins Couto Júnior x x
Ministério do Meio Ambiente Brasília-DF 61-
Aldenir Paraguassú MMA x x
312/1125
Cond. Paralela Eixo V Ed portugal Apt 303 370-
Amélia Cerqueira Diretoria de Desenvolvimento Florestal DDF x x
6103
Rua Orlando Moscozo nº 942 Centro Simões
Andréa Aparecida dos Santos Aruanã S. Filho x x
Filho
Rua S.Jorge 431 S.Mônica (75) 625-3560 F.de
Aruzia Oliveira Luna e Almeida 2º DIRES/Fórum da Agenda 21 F. de Santana x x
Sanatana
Bartira Guerra Santos Rua Adhemar de Barros, 967-Ondina 235-6122 Bahia Pesca x x
Carlos Augusto Geras Carlos Augusto x x
R. Porto Colombo, 30 V.S. Francisco Sobradinho-
Celito Kestering Prefeitura Municipal de Sobradinho x x
Ba
Christianne Lisboa Lad de Santa Cruz nº 1285 Itaigara 359-6914 Petrobrás x x
Claudia Rosa dos Santos Rua Pero Vaz, 191 Santa Cruz Cabrália Claudia Rosa dos Santos x x
Claudio Roberto C. Rocha 358-2044/366-0546 DÌNAMO SERVIÇOS LTDA x x
Creusa Porto Av. Frederico Pontes, 375 Calçada 312-7897 Creusa Porto x x
Cond.Rodrigo Horácio Costa BL 39, Ap 202
Cristiane Lívia G. de Oliveira Cristiane Lívia G. de Oliveira x x
Brotas

Daniela Santos de Almeida Rua Noemia Meireles Ramos , 265 Aruanã-Ass para Recursos Ambientais Artistico x x

Delma Alcântara Rua. José Florincio, 60 Lençois-BA Ass.dos Condutores de Visitante da C.Diamântina x x

Delma Oliveira B. de Souza Pacífico Pereira, 590/602-Garcia IAMBA-Instituto de Ação Ambiental da Bahia x x
Denise Salles 3º Av, nº 390 Plataf.IV Ala Norte 1º andar CAB Superint. de Recursos Hídricos x x
Dionéa dos Santos Rangel São Domingos Sávio-66 Ap 201 Dionéa dos Santos Rangel x x
Domingos Ailton x x
Durval Oliveira x x
Seplantec 370-3502 / Governo do Estado da
Durval Oliveira x x
Bahia

88
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Edelino Silva SUDENE x x


Ediene Santos Luz Rua B Bloco 31 B Ap 103 Simões Filho Ministério Público Cia Simões Filho x x
Eduardo Athayde U M A Univ. Livre da Mata Atlântica x x
Egnaldo Araújo Lauro de Freitas ECOTERRA x x
Elciane Silva do Santana Rua Belém do Pará Aruanã-Ass para Recursos Ambientais x x
R. Portiraguá, Qdr-3A Lot 16A, 1º andar CEP:
Elisangela Rosário ITCP/UNEB x x
41100-160
Elzene Mota Rua Bahia 584 Ap 307 Pituba 248-9411 Elzene Mota x x
Emerson Santos Rua Vale das Fontes Aranuã x x
Eugenio Santos Borges dos reis nº 6 SUDENE x x
Cond Alameda da Tijuca, 82 Capuchinhos Feira
Expedito da S. Barbosa x x
223-8482

Fábio Reis Silva Rua Marechal Rodon Aruanã-Ass.para Recursos Ambientais Artisticos x x

Rua Dr. Hosannah Oliveira, 72 aptº 602 Sul


Francisco x x
Itaigara

Franklin José Lima São Bernardo-417 Barreiras-BA ( 77 ) 611-7588 Franklin José Lima x x

Gardenio Azevedo Salvador 362-9273 CONDER x x


George Gurgel UFBA x x
Geraldo Bulcão Silva Cia I Simões Filho Aruanã x x
Cx Postal Comunitária 087-Boa Hora S. Gonçalo
Giovani Costa Cavalcante Fórum da Agenda 21 de Feira de Santana PMES x x x
dos Campos(75) 622-3444
Hilton Caudeira Bião Av. Edgard Santos, 300 Cabula II COELBA x x
Itiel dos Santos Cia I Itiel dos Santos x x
Iuan Antônio Astete Vale do Patí Andaraí- nsdagloria@gd.com.br ASCOPA Ass.Comunit. Vale do Pati x x
Iuri Rubim Pça Tomé de Souza Anexo IB Matos GAB 23 Câmara Municipal de Salvador x x
Ivan Pereira Damassena Cia I Simões Filho nº 942 Aruanã S. Filho x x
Ivanildes Silva Rua Itaparico Aranuã x x
Jaçana Borges Santana Rua. Itália, 38 Aruanã x x
Jair Gomes Av ACM 1113 Jair Francisco Gomes x x
Jairo Costa Júnior GERAB ramal 3596 Jario Costa Júnior x x
Jeferson Neres de Santana Ministério Público Cia Simões Filho Jeferson Neres de Santana x x
Joaquim Santana R. Ipanema, 103 Vila Dulce Barreiras-BA SEAGRI Sec. da Agricultura do Estado da Bahia x x
Jorge Harley Advogado x x

89
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

José Augusto Oliveira Av. ACM Petrobrás x x


R Prof. José Seabra, 420 Núcleo
José Cisino Lopes AIBA x x
Resid.Codevasc, 3
José Henrique Corcereiro Ministério Público Aruanã x x
José Monteiro Av Presidente Dutra s/n Capuchinhos Colégio S. Antônio Feira Bahia x x
Joselita Alves Pereira Porto de Sauipe (75) 229-2088 Ass. Dos Moradores de Porto de Sauipe x x
Julio Piana Macêdo Ministério Público Aruanã x x
Jussara Alves Rua Minas Gerais Ministério Público Cia Simões Filho x x
Karla Patrícia Canuto 3º Av.Plataforma IV, 4º andar CAB 370-6176 Karla Patrícia Canuto x x

Kátia Maria Mota de Meneses Rua do Cepreste, 278 aptº 1901- C. das Árvores Prefeitura Teixeira de Freitas x x

Rua Emilia Conto, 362 Ap 1202 Brotas


Kitty Tavares IAMBA-Instituto de Ação Ambiental da Bahia x x
CEP:40285-030
Av. Praia Mucuripe Qd C-16 V.do Atlântico L.
Lerisia Septímio de Carvalho Cia de Desen.Urbano do Estado da Bahia x x
Freitas 379/2263/372-6858
Lia Suzuki Pref. Munic Curaça Pça Bom Jesus, 311 Curaça-BA x x
Lígia França Cardoso Rua Edistio Rondé, 342 343-1288 IEL/FIEB x x
Lígia M Rocha R. Goroçaima Qd 19 27 14 CEP: 41650-320 ACV-CD x x
Liudice Lêda de Souza Petrobrás / 350-4157 Liudice Lêda de Souza x x
Luciana Athayde U M A Univ. Livre da Mata Atlântica x x
Luciano dos Santos Rua Pitanguinha Ministério Público Cia Simões Filho x x
Luiz FIEB x x
Fórum Agenda 21 de F.de Santana Av.Pres.Dutra
Luizete C. Leite Luizete Carneiro da Silva Leite x x
s/n
Lycia Bessa CRA Centro de Recurso Ambientais / 310-1417 Lycia Bessa x x
Marcello Ferri Rua. Alagoinhas 301 Rio Vermelho Ass.dos Artesãos de P. Sauipe x x
Márcio José Santos Pinto Rua Piaú nº 34 Qd 08 Aruanã x x
Marco Antônio Baselice RLAM-Petrobrás / 604-2703 Marco Antônio Baselice x x
Marcos Rogerio F. do
Rua Arco Verde Qd II Cia II Simões Filho x x
Nascimento
Pça BR Rio Branco, 171 Centro Juazeiro
Marcus Louraçaz Neves Banco Nordeste x x
CEP:48900-000
Maria Adeildes dos Santos 358-2044/366-3338 DÌNAMO SERVIÇOS LTDA x x
Maria Cristina Vieira Jardim 2 casa 4 Urbis 1 B Candeias Universidade do Sudoeste da Bahia x x
Maria da Cruz CRA x x
Maria das Graças Danon Rua Antônio dos Passos nº 86 Federação Maria das Graças Danon x x

90
DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Maria do Carmo Nunes Pereira 370-6192 / 341-1380 S R H / ABES x x x

Maria do Rosário Bomfim R. Reis Principe 07 B Eng Velho de Brotas Petrobrás x x


Maria José Sobrinha UPB Maria José Sobrinha x x

Maria Lucila de Pinho Fórum da Agenda 21 Av.Presidente Dutra s/n Fórum da Agenda 21 de Feira e Colégio S.Antônio x

UESC Prog Rec. Do Rio Cachoeira-


Maria Luzia de Melo Rua Santa Cruz 157 Itabuna BA CEP: 45600-000 x x x
Educ.Ambiental
Maria Rita F. da Silva Petrobrás/Ascon / 642-5373 Maria Rita F. da Silva x x
Maria Sampaio Barroso Rua C nº 3 Vila Ingere S. Antônio de Jesus Maria Sampaio x x
Alameda Pádua, 69 Ap 103 CEP:41830-480
Maria Silvana S. Maia Maria Silvana S.Maia x x
Pituba
Maria Silvinez M. Dell'orto Av. Adhemar de Barros 967-Ondina 235-6122 Bahia Pesca x x
Mariano Salmeron Neto 247-1086 M. Salmeron Neto x x
Marilene Simões da Rocha Av. Dorival Cayme-Itapuã / 375-1685 Marilene Simões da Rocha EBDA/PRORENDA x x
Mário Sergio de Araújo Av. Cleriston Andrade, 735 Barreiras-BA Banco Nordeste x x
Cond Lagoa do Subaí Fórum Agenda 21 F. de
Marizete Ferreira da Silva x x
Santana
Maurício Nascimento Cia I Simões Filho Aruanã S. Filho x x
Mavignier França Fortaleza Banco Nordeste x x
Universidade Estadual de Santa Cruz, (73) 680-
Maziella Uzêda Maziella Uzêda x x
5112
Melissa Fabiane da S. Barreto Estrada das Barreiras s/n Naranbiba-Cabula ITCP/UNEB x x
Comissão Ag 21-P.Seguro Pça do Relógio s/n
Miriam C. da Silva Centro Inf. Ambiental Porto Seguro x x
Centro
Pedro Barroso Santo Antônio de Jesus ( 75 ) 731-1708 Pedro Barroso x x
Pedro Ricardo S. Moreira Rua Plinio Moscoso 341 Apt 106 C.Chame Gabinete Dep Jaques Wagner x x
Priscila Gomes Cia I Simões Filho nº 942 Ministério Público Aruanã S. Filho x x
Rafael Lucehesi Fielo/ 343-1284 x x
Ramiro Pedro Cora Rua Ataide Seixas L/3 térreo- Garcia FABS x x
Randson lima Rua Arco Verde Qd II Cia II Simões Filho Aranuã x x
Reinhard Melzer EBDA-Av. Dorival Cayme Itapuã GTZ-Sociedade Alemã de Coot. Técnica x x
Renato Cunha Av. Juaracy Magalhães Jr, 768 s-102 GAMBI Grupo Ambientalista da Bahia x x
Renato Marcondes Rua José Rodrigues-83 Centro P.Seguro/BA Instituto Reciclar ( Porto Seguro) x x
R. Terr. do Rio Branco 41/204 CEP:41530-830
Sara Cavalcante Conder x x
Pituba

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DOCUMENTO DE RELATORIA DO DEBATE DO ESTADO DA BAHIA

Simone Regina Ramalho Cond. Lagoa Verde Bloco M Apt 201 Paralela Simone Regina Ramalho x x
Tania Maia Rua Bolívia, 56 CEP: 60442-460 Banco Nordeste x x
Telma Maia Cappeleti OAB-BA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL x x
Tiago Ferreira de Carvalho CAB-UPB União dos Municípios da Bahia x x
Toino-Cristino Alves Barbosa Ministério Público Aruanã x x
Valmir de Jesus Souza Rua. Ruben Costa Cia I Simões Filho Aruanã-Ass.para Recursos Ambientais x x
Wedvan Ribeiro Silva Ministério Simões Filho Araunã x x
Wilton Teixeira Neves R.Dr. J Souto Soares s/n Souto Soares-Ba x x
Zenivalda B. dos Santos Cia I Simões Filho/ Ministério Público Aruanã S. Filho x x

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