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ETAPA

PREJUDICIAL

CAPÍTULO 4
INSTANCIAS PREVIA AL JUICIO (MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN)

Previo al acceso a la instancia judicial de cualquier reclamo que intentemos,


debemos, como regla general, iniciar –dependiendo del reclamo que se trate-,
una mediación prejudicial, o bien una conciliación laboral.

Dicha obligatoriedad creada por ley lo fue con el fin de fomentar la


comunicación directa entre las partes para promover una solución
extrajudicial de la controversia y acotar el inicio masivo de juicios en una
justicia que está colapsada.

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INSTANCIAS PREVIAS
MEDIACION PREJUDICIAL SECLO
Juicios de índole civil y comercial, Para todos aquellos
entre otros requerimientos de índole
o vinculados con la relación
laboral habida entre las partes.

Por ejemplo: despido,


accidentes de trabajo, etc.

Si bien hay supuestos exceptuados de cumplir con esta instancia previa, ésta es la generalidad de la
regla, siendo las excepciones sólo las que la ley fija como tales.

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1.- LA MEDIACIÓN PREJUDICIAL
La mediación prejudicial está regulada por la ley 26.589 y su decreto
reglamentario 1467/2011.
A través de éstas normas se plasmó de manera definitiva:
- La mediación como instancia previa al juicio;
- Se consagraron aspectos de la mediación familiar;
- Se consagró la posibilidad de que los Jueces derivasen a mediación el
conflicto que ya se encontraba en etapa judicial;
- Se estableció la gratuidad en el acceso a la mediación para aquellas personas
carentes de recursos económicos.

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LA MEDIACIÓN
Ante todo, debemos tener presente que la mediación es un método que permite
que las partes de un conflicto se acerquen y comuniquen, tratando de lograr
encontrar una solución del problema de manera pacífica, a través del diálogo.
El mediador es un tercero neutral -principio que rige la mediación- que las
acompaña y ordena para que ellas mismas, como protagonistas, encuentren la
solución más beneficiosa y así evitar un juicio.
La instancia de mediación previa obligatoria es, como su nombre lo indica,
obligatoria para todos los juicios que se quieran iniciar en los fueros civil o
comercial, entre otros, siendo un requisito necesario para la admisión de una
demanda en sede judicial.

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Dinámica de la mediación:
En la práctica, las partes de un conflicto se encuentran en
un día y hora fijado a tales fines, en el estudio de un
mediador (habilitado por el Ministerio de Justicia de La
Nación).

Es allí donde se reúnen todos en una mesa, acompañados


obligatoriamente por un abogado de la matrícula que deberá
asesorarlos legalmente y frente al mediador.
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las partes de una mediación
Requirente/s: es la persona que solicita la mediación, es decir, quien inicia el
reclamo. Posteriormente, en instancia judicial lo denominaremos “parte actora”.

Requerido/s: es la persona a la que va dirigido el reclamo, es decir, a quien citamos


a la mediación. Posteriormente, en instancia judicial lo denominaremos “parte
demandada”.
El mediador es una persona neutral a ambas partes cuyo objetivo será lograr el
acercamiento y la comunicación de las mismas, tratando de acercar las
posiciones contradictorias y así lograr un acuerdo.

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¿Qué pasa si una de las
partes se presenta sin
abogado?
En ese caso la mediación no se
podrá llevar a cabo hasta tanto no
esté acompañada de un abogado,
caso contrario, estarían las partes
en desventaja jurídica.

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¿Qué pasa si las partes no quieren
compartir la misma mesa?
Si bien el objetivo principal de la mediación es el
acercamiento de las partes, puede suceder que las mismas
no tengan intención alguna de estar sentados en una misma
sala, en cuyo caso el mediador podrá trabajar separándolos
en distintos despachos.

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Principio de confidencialidad:
Es importante tener presente que la mediación está regida, entre otros, por el
principio de confidencialidad, es decir, que todo lo que ocurre en la sala en la que
las partes se juntan es confidencial y no podrá usarse lo que allí se dice como
prueba en un juicio posterior.

De igual forma, no podrá citarse al mediador a un juicio para que salga como
testigo de lo allí ocurrido. Claro está, que este principio tiene sus límites, por
ejemplo, cuando se está frente a la posible comisión de un delito, o cuando las
partes dispensan al mediador de dicho “secreto profesional”.

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Arancel de mediación obligatorio:
Fue a partir de Julio del año 2012 que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, por
medio de la Resolución Nº 1196/2012, estableció el nuevo monto del arancel de inicio de las
mediaciones, el que quedó fijado, tanto para mediaciones oficiales, como privadas, en la suma de pesos
treinta y cinco ($ 35).
Es decir, que al asistir a una mediación, debemos llevar abonado dicho arancel, para lo cual, tenemos que
completar e imprimir la boleta desde la página web www.jus.gob.ar, no admitiéndose otro tipo de boleta
que la que de allí surge.
A partir de la implementación del Sistema “MEPRE” (Mediación Prejudicial) la boleta de pago del arancel
deberá ser abonada por lo menos con 48 horas de anticipación a la fecha de audiencia.

La obligatoriedad de la utilización por parte de los mediadores de éste sistema, surge del Artículo 25,
Decreto Reglamentario 1467/2011 y de la Resolución Ministerial N° 1196/13, del 25 de julio del 2013.

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Excepciones al cumplimiento de la instancia de
mediación:
Ahora bien, hay distintos supuestos volcados en la Ley de Mediación que están exentos de cumplir
con la mediación previa y obligatoria.
Así, el artículo 5° de la Ley 26.589, prevé distintos supuestos, a saber:
1) Acciones penales;
2) Acciones de separación personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiación, patria
potestad y adopción, con excepción de las cuestiones patrimoniales derivadas de éstas.
El juez deberá dividir los procesos, derivando la parte patrimonial al mediador;
3) Causas en que el Estado nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en el caso que medie
autorización expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a que se refiere el artículo 841 del
Código Civil;
4) Procesos de inhabilitación, de declaración de incapacidad y de rehabilitación;
5) Amparos, hábeas corpus, hábeas data e interdictos;
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6) Medidas cautelares;
7) Diligencias preliminares y prueba anticipada;
8) Juicios sucesorios;
9) Concursos preventivos y quiebras;
10) Convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el artículo 10 de la
ley 13.512;
11) Conflictos de competencia de la justicia del trabajo;
12) Procesos voluntarios.

En cualquiera de los casos que la ley exceptúa, podrá igual la parte -de
modo opcional- pedir una mediación, careciendo ésta de obligatoriedad.

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¿Qué es una mediación opcional?:
Existen supuestos en los que la mediación es optativa, es
decir, la parte requirente la puede realizar siempre y cuando
lo considere de interés para su acción o en los casos en que
crea que es posible llegar a un acuerdo sin la necesidad de
iniciar un proceso judicial. Esta opción se podrá ejercer en los
procesos ejecutivos y de desalojo, a modo de ejemplo.

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¿Cuáles son los posibles
resultados de una mediación?
SIN ACUERDO CON ACUERDO
Se labra el acta, dejando Se redacta el acuerdo que
constancia de falta de debe ser firmado por las
acuerdo, Instrumento que partes, los abogados y el
mediador.
habilita la instancia judicial.
El acuerdo suscripto equivale a
una sentencia judicial..

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Forma de elección
del mediador
Hay distintos supuestos
previstos para la elección
del mediador:
POR DECISIÓN DE AMBAS PARTES
El mediador puede ser elegido por ambas partes, debiendo
manifestarse ello en el acuerdo. Este es el supuesto que se
da, cuando los intervinientes se han puesto de acuerdo y
tienen la intención de darle marco legal a ello, a través de un
convenio que suscriben las partes, los abogados y el
mediador.
Dicho acuerdo podrá ser homologado judicialmente, será
obligatorio para el caso donde haya menores o incapaces.
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POR SORTEO
Es el Caso de las mediaciones oficiales, donde se realiza el reclamo ante
la mesa de entrada del fuero correspondiente y esta última realiza el
sorteo.
Para ello deberá presentarse el formulario del pedido de mediación y allí
se sorteará el mediador y el juzgado que entenderá.
El modelo de formulario a completar para solicitar la mediación oficial,
puede ser bajado de la página web del Colegio de Abogados de la Capital
Federal, www.cpacf.org.ar, en la parte de “formularios”.

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POR ELECCION DEL REQUIRENTE
Es el supuesto en que el abogado
del requirente elige al mediador
privado que intervendrá en la
Mediación.

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¿Cuáles son las ventajas de la mediación privada?
Existen numerosas ventajas que hacen que un abogado elija la mediación
privada por sobre la oficial.
Entre ellas:
•Trabajar con un mediador de confianza;
•Coordinar el día y la hora en que se llevará a cabo la mediación, según
nuestra agenda y compromisos;
•La comodidad de la ubicación del estudio del mediador;
•Poder realizar en el mismo día varias mediaciones ante el mismo
mediador.

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2.- EL SECLO (CONCILIACIÓN LABORAL)
En todos aquellos reclamos derivados de la relación laboral habida entre las partes, el acto previo para
habilitar la instancia judicial, es la conciliación laboral obligatoria.
La misma se realiza en el marco legal del Ministerio de Trabajo, a través del S.E.C.L.O. (Servicio de
Conciliación Laboral Obligatoria).
Todo trabajador y/o empleador que deba realizar una conciliación obligatoria, deberá asistir a la
misma con patrocinio letrado.
Los fines y los principios de la conciliación laboral, son los mismos que ya han sido explicados
precedentemente para la mediación prejudicial, siendo uno de los principales objetivos, el tratar de
acercar a las partes a los fines de que puedan arribar a un acuerdo justo para ambas y de ese modo
evitar un juicio laboral.

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Pedido de S.E.C.L.O.
Previo a la instancia judicial, debemos pedir la audiencia por ante el Servicio de Conciliación Laboral
Obligatorio.
El trámite para ello se realiza on line, es decir, en la web del Ministerio de Trabajo (S.E.C.L.O.), para lo
cual debemos estar registrados ante dicha institución, trámite que deberá gestionar cada abogado de
manera personal en el Colegio de Abogados.
Una vez registrados, debemos ingresar en http://www.trabajo.gov.ar/seclo/.
Ya en la página, tenemos que seleccionar de las solapas encontradas en el margen derecho la que
dice “portales”.
Luego, se abrirá una página de “Solicitud de trámites” en la cual debemos seleccionar la solapa
correspondiente a “acceso a portal de abogados”.
Allí se nos abrirá un nuevo sitio en el cual debemos ingresar con nuestro usuario y clave.
Ya estaremos pues dentro del sistema y con el fin de solicitar una audiencia de conciliación laboral.

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FIN DEL CAPÍTULO

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