CONDICION JURIDICA DE LOS EXTRANJEROS

especial llamada “Derecho de Extranjería” o “Derecho Internacional Público”. El

problema esencial del derecho internacional de Extranjería se refiere al trato o
condición del extranjero en el Estado de residencia, que pertenece a un capítulo
especial del Derecho Internacional Público y se vincula con aspectos del Público y
Privado de cada uno de Estados de la comunidad

¿QUIÉN ES UN EXTRANJE toda aquella persona que reside en un Estado que no

es el de su origen. También lo describimos como toda aquella persona que
conservándose súbdito de un Estado reside en otro.

ADMISIÓN
Internacionalmente existe consenso en cuanto a que ningún país puede
arbitrariamente prohibir el ingreso de extranjeros a su propio territorio, cada estado
es libre de establecer sus propios criterios de ingreso y determinar por razones de
orden público y seguridad que clase de extranjeros es indeseables.

SITUACIÓN JURÍDICA DEL EXTRANJERO

Son las normas que deben regular el trato del extranjero con relación al marco
jurídico del Estado. ¿Cuáles son sus derechos?, ¿Cuáles son sus obligaciones?

MINIMO DE DERECHOS
Algunos lo llaman “mínimo jurídico-internacional de derechos”, todos los Estados
consideran al extranjero “sujeto de derechos”, y reservan como función propia del
Estado determinar qué derechos otorgar a los extranjeros.
1. Derechos y libertades propios a su condición humana: Derechos humanos.

2. Derechos como persona jurídica privada, adquirir bienes sujeto a las

limitaciones por razón de orden público y seguridad pueda establecer cada
Estado, inviolabilidad de los bienes legítimamente adquiridos, derechos de
indemnización en caso de expropiación; derecho a la no confiscación
arbitraria.

3. Derecho a la seguridad personal: especialmente contra ataques

indiscriminados por el solo hecho de ser extranjeros.

4. Derecho de amparo judicial: libre acceso a los tribunales, trato igual con los
nacionales en ese respecto.
Otros autores, para determinar los mínimos de derechos otorgados a los extranjeros
distinguen dentro de:
1. Derechos públicos: Libertad individual, libertad de pensamiento, libertad de
conciencia y libertad de culto, libertad de trabajo, libertad comercial, libertad
de industria, etc. Todas estas libertades y derechos atribuibles y
garantizables a “mínimo de libertades y derechos” de los extranjeros.

2. Derechos políticos, como elegir y ser electo, desempeñar ciertas profesiones

que conllevan el depósito de la fe pública del Estado, etc. Que se reserva a
los nacionales y se niega a los extranjeros. Debemos notar que en algunos
Estados si es permitida la participación como electos y electores de parte de
los extranjeros para autoridades a nivel municipal.

3. Derechos privados en relación con los cuales existen dos tendencias: aquella
que los concede sobre lavase de la reciprocidad (diplomática, legislativa o de
hecho) y aquella que equipara al extranjero con el nacional, llamada “sistema
de la igualdad”

Toda persona goza de los derechos y libertades que le acuerdan la Declaración de

Derechos Humanos de las Naciones Unidas aprobada el día 10 de septiembre de
1948; Artículo 2 de la misma convención:
“Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamadas en esta
declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política de cualquier índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquiera otra condición”.

MINIMO DE DEBERES
Entre los principales podemos mencionar:
1. Obligaciones de abstenerse de participar en actividades políticas.

2. Obligación de contribuir con el pago de sus impuestos a la carga financiera

del Estado.

3. Obligación de abstenerse de proferir injurias, calumnias o simplemente malas

apreciaciones sobre el Estado en el cual residen.

4. Obligaciones de observar las leyes penales del Estado en el cual residen.

 EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS
Ningún Estado puede expulsar absolutamente o arbitrariamente expulsar a un
extranjero por el simple hecho de ser extranjero. También es aceptable que ningún
extranjero tenga derecho incondicional de residencia.

En todo caso, la expulsión de un extranjero o grupo de extranjeros deberá ser

motivada, por las causales: Atentar contra la seguridad, el orden público, el honor,
la entrada ilegal en el país, que sean portadores de enfermedades
infectocontagiosas, la vida inmoral, la vida ociosa que representa una carga para el
Estado, la mendicidad, la comisión de delitos comunes, tráfico de drogas, tráfico de
blancas, tráfico de niños, etc.

RESPONSABILIDAD CIVIL
La negación de derechos mínimos y la expulsión que no observe las condiciones
mencionadas generan “responsabilidad internacional”, la cual es incurrida no frente
al extranjero lesionado sino frente al Estado del cual es nacional; este Estado
“injuriado” puede acudir a la vía judicial internacional en busca de reparación, y la
indemnización obtenida se entrega al “lesionado”.