Republica de Colombia Rama Judicial del Poder Publico JUZGADO 5 ADMINISTRATIVO ORAL DE BARRANQUILLA Barranquilla, cinco (5) de febrero de dos mil trece (2013). Ref. Exp No. 08-001-33-33-005-2012-00170-00. Actor: WALBERTO TORRES MARMOL Y OTRO Demandado: CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO Y RECTORA DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO ACGION DE GUMPLIMIENTO ASUNTS , Procede el Despache a proferir filo de primeravinstancia dentro de la accién de cumplimiento instautada por’ los sefioyes \WALBERTO TORRES MARMOL Y ANTONIO GOMEZ! TOVAR _ contra’‘el, CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DEL} ATLANTICO, y la,RECTORA DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO. tf G 4.1 Normas denunciadas\como incumplidas.* La parte actora consitlera como inetimplida,las siguientes disposiciones: i t El articulo 31 del Depreto 2400 de 1968, ‘Por el cual se modiican las normas que regulan la administracion pap personal cul y ge dtan ofras disposiciones’, que reza: “Todo einpidk que untold lb'edad'de seésenta y cinco (65) afios seré retirado del-sorvioio-y no: seré-reintegrado:-Los empleados que cesen ‘en el desemperio de sus funciones por razén de la edad, se harén acreedores a una pensién por vejez, de acuerdo a lo que sobre el particular establezca el régimen de prestaciones sociales para los empleados piiblicos. Exceptiiense de esta disposicién los empleos sefialados por el inciso 2° del articulo 29 de este Decreto.” El articulo 41, literal g) de la Ley 909 de 2004, *Por la cual se expiden normas que regulan el empleo puiblico, la carrera administrativa, gerencia publica y se dictan otras disposiciones", que dispone: "El retiro del servicio de quienes estén desemperiando empleos de libre nombramiento y remoci6n y de carrera administrativa se produce en los siguientes casos: ()Pagina 2 de 9 B . 179.00, ‘Acior WALES MOLY OTR Damandado: CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO Y RECTORA DE LA UNIVERSIDAD DEL "ATLANTIS ACCION DE CUMPLIMIENTO. DECISION: SE NIEGA LAACCION g) Por edad de retiro forzoso. Cy" 1.2, Hechos Relevantes De los hechos narrados por la parte accionante el despacho extrae los siguientes como relevantes: -Que la Rectora de la Universidad del Atlantico, sefiora Ana Sofia Mesa De Cuervo, nacié el 16 de septiembre de 1947, raz6n por la cual, el 16 de septiembre de 2012, cumplié los 65 afios de edad. -Que mediante sendos oficios, con fecha 17 y 18 de septiembre de 2012, dirigidos al seflor Gobernador del Departamento del Atléntico, le solicitaron la desvinculacién de la Rectora de la Universidad del Atléntico, seftora Ana Sofia Mesa De Cuervo. Ello, en aplicacién de lo previsto en los articulo 31 del Decreto 2400 y 41, literal g), de la Ley 909 de 2005, sin que hasta la fecha hayan obtenico ningtin tipo de respuesta -Que el sefior Gobemador del Departamento de! Atlantico, en su condicion de Presidente del Consejo Superior y demas miembros de este organismo han incumplido tal obligacién, por lo cual es procedente esta accion de cumplimiento 4.3 Petitum Del libelo demandatorio se desprende que la parte actora solicita al despacho que se ordene a los accionados el cumplimiento de lo contemplado en los articulos 31 del Decreto 2400 de 1968 y 41, literal g), de la Ley 909 de 2005, en el sentido de que procedan a la desvinculacién de la Rectora de la Universidad del Atlantico, sefiora Ana Sofia Mesa De Cuervo, por haber llegado a la edad de retiro forzoso, esto es, a los 65 afios de edad IL CONTESTACION DE LA DEMANDA 2.1. Gobernador del Departamento del Atlantico El Gobemador del Departamento del Atiéntico, mediante apoderado judicial, contesté la presente accion de cumplimiento, argumentando, en sintesis, lo siguiente (fis, 38-47): -Que si bien es cierto al tenor de lo previsto en los Decretos 2400 y 1950 de 1973, la edad de 65 afios constituye impedimento para desempefiar cargos piiblicos, resulta impetativo resaltar que la causal de desvinculacién por edad de retiro forzoso no puede aplicarse de manera literal, sino que deben respetarse los limites constitucionales. Para tal efecto, transcribe apartes de las sentencias T-487 de 2010 y 7-007 de 2010 proferidas por la Corte Constitucional (fis- 40-42)Pagina 3 de9 Ret Gx ni 2 012-00170.00, F WAL LY OTRO DDemandado: CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO ¥ RECTORA DE LA UNIVERSIDAD DEL "ATLANTICO ‘ACCION DE CUMPLIMIENTO DECISION: SE NIEGALA ACCION -Que de conformad con Io indicado por la Corte Constitucional en las mencionadas sentencias, si bien es cierto la existencia de edad de retiro forzoso encuentra su fundamento en la Constitucién y el necesario relevo generacional, también lo es que su aplicacién s6lo es posible si para ese momento (retiro) la persona de la tercera edad no queda en condiciones de inferioridad, por la existencia de una compensacién que se concreta en su pensién de vejez. -Que de conformidad con los documentos allegados al Consejo Superior, la Rectora de la Universidad del Atlantico, sefiora Ana Soffa Mesa De Cuervo, cumplié 65 afios el 16 de septiembre de 2012, edad esta sefalada por el Decreto Ley 2400 de 1968 y el Decreto Reglamentario 1950 de 1973, como causal de retiro forzoso. Sin embargo, a la fecha,..no..tiene.reconocida..pensién de.vejez por parte de la administradora del sistema general de pensiones a la cual se encuentra afiliada y es cotizante (Colpensiones) i Que en conclusién, bxistionda tina relaci6n inestindiblé entre la pensién de vejez y 6 por, cumplimiento de la edad de retiro 16 nominador del cargo de Rector de la tna Sofia Mesa Dé Cuervo, sin tener ésia_garantizado que el//salario qe.-dejaria’;de devengar tendria un sustituto adecuado y eficaz ef Ia piensién de\yejez; a fin de no atentar contra sus derechos fundamentales al minimo vital. ‘ -Que por todo fo expuesto, olicta al sefcr Juez ‘denedar las pretensiones de la demanda, muy espécialmente* la.que'tiehé que, vet ton el sefior Gobernador del Departamento del Atldntico como Présidante.y iMiiembro del Consejo Superior de dicha institucién de ¢ducacién superior. 2.2, Rectora de la Universidad del, Atlantico, ' PESO PE No contesté la demahda,.?'» 2.3. Universidad del Atlanticd El Apoderado General de la Universidad del Atléntico, mediante escrito presentado ante la Oficina de Servicio de los Juzgados Administrativo, contesté la demanda, aduciendo, en sintesis, lo siguiente (fis. 80-89): -Que el cargo que ostenta la Rectora de la Universidad del Atlantico, es de libre nombramiento y remocién y ésta entidad corresponde a la categoria de ente universitario auténomo, por lo que no es aplicable al sub judice las previsiones del articulo 31 del Decreto 2400 de 1968 y el 41 de la Ley 909 de 2004. Ello, de acuerdo con la sentencia C-563 de 1997 de la Corte Constitucional, de la cual transcribe apartes -Que de conformidad con el principio de la autonomia universitaria previsto en el articulo 69 de la Constitucién Politica y desarrollado por los articulos 6 y 28 de la