LA CONTRA\ rgano de Convo naucional OFICIO N° 44-2018-0C/MPM.CH Chulucanas, 29 de mayo de 2018 Sefior [mincracona Rar JOSE MONTENEGRO CASTILLO StCRETARA DEALS aN Alcalde Municipalidad Provincial de Morropén - Chulucanas diron Cuzco n.° 424 ~ Chuiucanas ChulucanasiM ASUNTO ——:-Remisién de orentacin de ofcio REFERENCIA : a) Directiva n° 017-2016-CGIDPROCAL “Control Simultaneo aprobada mediante Resolucion de Contralotia n.° 432-2016-CG de 3 de octubre de 2016. ) Plan Anual de Control del Organo de Control institucional, aprobado con Resolucion de Contraloria n.* 036-2018-CG de 29 de enero de 2018, Me dijo a usted para expresarle que en el marco del dispositivo de la referencia 2g fe regula el ejercicio de control simulténeo efectuado por la Contraloria General de la Repiblica y los Organos de Control institucional - OCI; asi como, en virlud con lo establecido en el documento de la referencia b), este OCI, programé la emision de orientaciones de oficio con el propésito de alertar a los {uncionarios publcos la existencia de situaciones que podrian afectar el cumplimiento de sus objetivos. Sobre el particular, le comunico que en virtud a informacion relacionada a ccontrataciones de personal, que ponen en riesgo el cumplimiento de la normativa que debe exigir las actuaciones en la Entidad, se ha tomado conocimiento de situaciones que se detallan en anexo, En tal sentido, me permito recomendare valorar los riesgos comentados y disponer las acciones preventivas que considere pertinentes; correspondiendo remitir a este Organo de Centro! Insttucional, la informacion y documentaci6n que de manera objetiva y conecreta acredite las acciones que adopto 0 adoptara para el tratamiento de los riesgos, en el plazo méximo de siete dias, habites contados a partir del dia habil siguiente de recibido el presente, para su veriicacion posterior. Cabe mencionar que por naturaleza de la materia de control, y el caracter selectivo del servicio de control simultaneo, el presente documento no es sefial de conformidad, por lo que no limita el ejercicio del control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control. Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi especial consideracion. Atentamente, ‘aUCIPALDAD PROVINCIAL DE MORROPOTE CHULUCANAS uj orcinota 29 MAY 2018 Control institucional (e) GERENCIA MUNICIPAL Municipal ncial de Moropén Chuucanas | Jp: 8 & Contloa Geeraldela Repibca,. "aoe : Coen Si Greta Ges dl Rac Henan “Ato da eg Recren Racin ‘Dero el uo de Oponicaes params yobs"com RECisic0 29 HAVO 2018‘Anexo al oficio n.° 44-2018-OCUMPM-CH De a revision de la informacion alcanzada por la Sub Gerencia de Gestion del Recurso Humano de la ‘Municipaiidad Provincial de Morropén - Chulucanas (la Entidad), correspondiente al ejercicio fiscal 2018, se han identiicado las situaciones que se detallan continuacién: 1. CONTRATACION DE PERSONAL BAJO REGIMEN DEL DECRETO LEGISLATIVO n.° 276 SIN CONCURSO PUBLICO DE MERITOS, GENERA EL RIESGO DE CONTRATACIONES INNECESARIAS DE PERSONAL Y QUE ESTE NO CUENTE CON LAS COMPETENCIAS PARA EL EJERCICIO DE LOS CARGOS DE ACUERDO A LAS NECESIDADES EN LA ENTIDAD, LA FALTA DE CAUTELA EN INGRESO DE PERSONAL EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES; ASI COMO, DE INCURRIR EN RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS FUNCIONALES. De acuerdo a lo sefialado en el informe n.° 00243-2018-SGRH/MPM-CH de 22 de mayo del presente, en la Entidad, entre el periodo de 9 de enero al 2 de abril de 2018, se ha contratado a personal en forma directa para ocupar fos cargos de: jefe de la Unidad de Registros Civiles, sub gerente de Educacon, Cultura, Deporte y Recreacién, sub gerente de Presupuesto, jefe de la Unidad de DEMUNA y de relacionista piblico y protocolo; bajo el régimen del Decreto Legislatvo n.° 278, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico. De acuerdo a lo establecido en el Cuacro de Asignacin de Personal - CAP de la Entidad aprobado con Ordenanza Municipal n.° 002-2014-MPMLCH de 24 de enero de 2014, los cargos sefialados precedentemente, contratados de forma directas no estan contemplados como cargos de confianza. Asimismo, revisada la documentacién que sustenta las referidas contrataciones se advierte lo siguiente: - Memorandums n.s+ 006 y 007-2018MPM-CH.A de 9 de enero de 2018; 036-037 y 038-2016 /MPM- CHA de 2 de abril de 2018, en los que el Titular de la Entidad comunica al personal que ocupara cada uno de los cargos sefialados, el periodo de inicio, la madalidad de contratacién bajo servicios personales, entre otros. = Memoréndums 1." 00002 y 00023-2018-GAIMPM-CH de 9 de enero y 6 de abril de 2018 a través de los cuales el gerente de Administracion dispone la elaboracion de los contratos por servicios personales, ptecisando el periodo y el importe de remuneracion de las personas que se contratarian para ocupar los Teferidos cargos, bajo la modalidad de servicios personales (Decreto Legislativon.° 276). = Contratos temporales de Servicios n.% 025-2018-MPM-CH-SGRR.HH de 10 de enero de 2018; 026-2018-MPM-CH-SGRR.HH de 10 de enero de 2018 y 027-2018-MPM-CH-SGRR.HH de 11 de abril de 2018 para los cargos de jefe de Unidad de Registros Civles, Sub gerente de Educacion, Cultura, Deporte y Recreacion y Sub gerente de Presupuesto, respectivamente, Las contrataciones se han realizado por disposicién del Titular de la Entidad de forma directa y sin que mmedie concutso publco de mértos; sefialandose como referencia en los memorandums n* 006 y (007-2018-MPN-CH.A de 9 de enero de 2018; 036-037 y 038-2018/MPM-CH.A de 2 de abril de 2018, as atribuciones conferidas como titular de la entiad, establecidas en el articulo 15° del Decreto Legisiatvo n 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa; el articulo 39° del Reglamento del DLeg. 276, aprobado con Decreto Supremo n.* 005-80-PCM y el numeral 28 del articulo 20 de la Ley n.° 27972, Ley Organica de Municipalidades. Alrespecto, el SERVIR ha precisado lo siguiente en el informe técnico n.° 526-2016-SERVIRIGPGSC de 31 de marzo de 2016: “De la duracién de los contratos temporales en la Administracién Publica (.) 2.9. La contratacién sujeta a modalidad o plazo determinado en la Administracion Piiblica tiene cardcter excepcional y debe sujetarse a las limitaciones sustanciales y formales establecidas en la legislacién, respetando el principio de causalided a efectos de evita fa desnaturalizacién de las contratos celebrados, -pta dl oe ya Recncstn Naka “Tear elas Cpondaes era ree ante”