A U N A N D O E S F U E R Z O S . . .

LA UNESCO Y SUS . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . PRINCIPALES COLABORADORES

EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS

A pesar de estar sometida únicamente a la autoridad de sus Estados miembros, la
LAS UNESCO pertenece al sistema de las Naciones Unidas. Comparte, pues, su mismo
COMISIONES ideal y mantiene estrechas relaciones con los organismos que lo integran.
NACIONALES Participa de los mecanismos comunes de este sistema y, gracias a una
concertación regular, trabaja en la mejora de la coordinación y en la mejor
De los 184 Estados miembros de la UNESCO (a 10 de definición de las actividades entre agencias. En especial, intercambia información
agosto de 1995), 177 han creado Comisiones Nacionales. y conocimientos con otras instituciones que trabajan en los campos conexos del
Están formadas por destacadas personalidades de la medio ambiente, la educación básica, los derechos humanos o el desarrollo. Con
comunidad intelectual y científica de cada país y las demás agencias, la UNESCO lleva a cabo proyectos conjuntos, o asume su
constituyen un vínculo esencial entre la UNESCO y sus ejecución. Entonces recibe financiación "extrapresupuestaria", contando con 290
Estados miembros. millones de dólares para 1996-97, de los que 72 millones proceden del sistema
Las comisiones nacionales, únicas en su género dentro del de las Naciones Unidas, principalmente del Programa de las Naciones Unidas para
sistema de las Naciones Unidas, organizan sus propias el Desarrollo (PNUD) y de los Fondos para la Población (FNUAP). También recibe
actividades: divulgación de información, publicación de 23 millones de dólares del Banco Mundial y de los bancos de desarrollo
obras en lenguas nacionales, exposiciones, conferencias. regionales.
Sus responsables organizan reuniones periódicas -
. . . . .2.
regionales, subregionales e interregionales- para
confrontar las aspiraciones y las necesidades que perciben y
transmitirlas a la UNESCO. Pero sobre todo, las Comisiones
participan activamente en la elaboración, la aplicación y la LAS ORGANIZACIONES
evaluación de los programas de la Organización.
NO GUBERNAMENTALES
(ONG) Y LAS FUNDACIONES
Algunas ONG de ámbito regional e internacional agrupan los
LAS ESCUELAS ASOCIADAS
medios profesionales así como los movimientos asociativos:
Y LOS CLUBES UNESCO educadores, científicos, artistas, autores, bibliotecarios,
Cerca de 3.200 centros de 124 países, desde el preescolar hasta escuelas museólogos, periodistas, editores, militantes de los derechos
normales de maestros, pertenecen al Plan de Escuelas Asociadas (SEA). Esta red humanos, etc. Estos medios también se apoyon ene
internacional, creada en 1953, desarrolla iniciativas para fortalecer el papel fundaciones.
que puede desempeñar la educación en la preparación de los jóvenes para la La UNESCO mantiene actualmente "relaciones de asociación,
vida en una comunidad mundial. de consulta y de información" con 588 ONG y 28 fundaciones
A menudo vinculados con el SEA a través de proyectos conjuntos, como la y redes, para integrarlas en la elaboración y en la aplicación
alfabetización o el medio ambiente, son más de 4.800 las Asociaciones, de su programa. A modo de ejemplo, se pueden citar
Centros y Clubes UNESCO repartidos en 115 países. Se dirigen a todos los organizaciones tan dispares como Amnistía Internacional o el
grupos de edad y están situados en escuelas, universidades, o pensados para Consejo Internacional de Uniones Científicas. Existen distintas
un público más variado, o en forma de centros permanentes. Para concretar formas de cooperación económica para apoyar, en
los ideales de la Organización, su abanico de actividades es muy vasto: determinados casos, esta colaboración intelectual.
reforestación, protección del patrimonio cultural y natural, educación en los Las disposiciones oficiales de cooperación se están revisando y,
derechos humanos, promoción de la condición de la mujer, etc. Desde 1981, tras ser aprobadas por la Conferencia General, comportarán
están agrupados en la Federación Mundial de Asociaciones, Centros y Clubes una profunda reforma de los métodos de trabajo de la
UNESCO. Organización con sus colaboradores no gubernamentales.

FUENTES UNESCO No 72 / SEPTIEMBRE 1995

 P R I M E R P L A N O

DESIGUALDADES
EXPLOSIVAS
SUMARIO

○
D

○
ebemos liberar el potencial de las mujeres para

○
p e r m i t i r l e s e j e r c e r e l p o d e r. L a s m u j e r e s e n e l

○
PÁGINAS E IMÁGENES . . . . . . . 4

○
poder impulsarán esta liberación y harán crecer su

○
○
número. Este es es el compromiso y el desafío que, si HECHOS Y GESTOS . . . . . . . . . . 5

○
○
se mantiene, puede marcar con esta conferencia, un

○
v i r a j e d e c i s i v o " . F e d e r i c o M a y o r, d i r e c t o r g e n e r a l d e l a

○
T E M A C E N T R A L

○
UNESCO, recalcó este credo ante la 4 Conferencia a

○
○
Mundial sobre las Mujeres, en Beijin, a comienzos de Páginas 6 a 16

○
○
este mes de septiembre.

○
CONSTRUIR EL S.XXI

○
Él citó, pues, dos objetivos planetarios pero realistas
○
pues países como La India ya los han adoptado. En ○
○
ENTRE TODOS
Movilizar a los jóvenes
p r i m e r l u g a r, i n c l u i r e n l a l e y l a o b l i g a c i ó n d e q u e l o s
○

"pues merecen la Tierra".

○

órganos deliberativos comprendan, por lo menos, un

○
○

3 0 % d e m u j e r e s . E n s e g u n d o l u g a r, a s i g n a r e n e l a ñ o
○

PLANETA:
○

2000, por lo menos el 6% del PNB a la educación, con

○
○

el fin de lograr la igualdad de los sexos a todo nivel, Formación

○

• FRUTOS
en el año 2005. Porque la educación es la clave de
○

PALPABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
○

esta liberación. Ésta da a cada uno -o cada una en

○
○

este caso- los medios necesarios para acabar con la Medio ambiente 3
.....
○

• NUECES EN VEZ
○

pobreza, paso obligado en el camino del desarrollo. La DE RESES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

○
○

educación otorga también la capacidad de decidir para

○

Tráfico de arte
○

y por sí mismo, de gozar plenamente de una estricta La formación de 275.000

○

• COMPRADOR,
igualdad de derechos que traspase todas las fronteras mujeres chinas en un
○

PERO DE BUENA FE ............... 22

○

condado.
entre los sexos. Es una condición sine qua non de la
○
○

Radio comunit aria

democracia.
○

• FRECUENCIA
○

Coincidencialmente, la Conferencia de Beijin y la "PUERTAS ABIERTAS" . . . . . . . . . . . . . 23

○
○

Cumbre social de Copenhague precidieron la 28a sesión

○
○

de la Conferencia General. No es necesario ser un

AGENDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
○

genio para predecir que ésta adoptará el programa y

○
○

el presupuesto de la Organización para 1996-97 al cual

○
○

está dedicado este número especial de FUENTES UNESCO.

○

Rehabilitación de tierras en
○

Ésta aprobará, evidentemente, el enfoque que la Redacción y difusión: FUENTES UNESCO, 7 place de
la Amazonia Central.
○

Fontenoy, 75352 Paris 07 SP. Tel. (1) 45 68 16 73. Fax:

○

UNESCO desarrolla desde hace años, y que estas dos (1) 40 65 00 29.
○

Esta revista de carácter informativono es un

○

reuniones mundiales han consolidado.

○

documento oficial de la UNESCO.

Las amenazas que pesan hoy sobre la seguridad
○

ISSN 1014 5494

○

mundial se alimentan de esta distancia que aumenta

○

Portada:
○

entre la gran mayoría cuya suerte va mejorando, y la © PIX/Stephen Simpson FUENTES UNESCO
○
○

minoría, que aumenta día tras día, especialmente

○

Todos los artículos pueden ser libremente

○

compuesta por mujeres, cuya suerte, al contrario, va de

○

reproducidos. La redacción agradecerá

○

m a l e n p e o r. S o l a m e n t e l o s v í n c u l o s d e s o l i d a r i d a d y el envío de una copia del artículo elegido.

○

los pactos de reparto que unan una y otra, Las fotografías sin el signo © estarán
○

a disposición de todos los medios de

○

desactivarán esta bomba.

○

comunicación que las requieran.

○
○

René LEFORT
○

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995

 T E X T O S
Con el mandato que le asigna su Constitución de
"ayudar a la conservacvión, al progreso y a la
difusión del saber", la UNESCO no es ni una editorial
ni una empresa periodística como cualquier otra. Con
más de 9000 títulos publicados desde su creación,
LIBROS
Algunos de los títulos destaca-
dos que publica Ediciones
UNESCO son:
INFORME MUNDIAL SOBRE
LA EDUCACIÓN, que ofrece un
análisis de las grandes
tendencias de la educación en el
mundo. El tema central del
próximo informe, que se
publicará a comienzos de
1996, será la educación de las
mujeres y las niñas.
. . . .4.
INFORME MUNDIAL SOBRE
LA CIENCIA, que presenta el
estado de la ciencia y de la
tecnología en el mundo, sus
indicadores, la organización de
la investigación, las fuentes de
financiación, así como los
recientes avances en materia de
ciencias fundamentales. Su
segunda edición está prevista
para enero de 1996.
INFORME SOBRE LA COMU-
NICACIÓN EN EL MUNDO,
que trata sobre la cooperación,
las tecnologías, las tendencias
económicas e industriales, la
circulación de la información,
los aspectos jurídicos y los
nuevos enfoques de la comuni-
cación. Su publicación está
prevista para 1997.
El INFORME MUNDIAL
SOBRE LA CULTURA Y EL
DESARROLLO, que elabora la
E I M Á G E N E S
comisión del mismo nombre y
que será presentado a finales
de 1995 en la Conferencia
General de la UNESCO y en la
Asamblea General de las
Naciones Unidas. Se publicará
en 1996.
El ANUARIO ESTADÍSTICO,
un verdadero "mundo en cifras"
de la educación, las ciencias, la
cultura y la comunicación.
ESTUDIOS EN EL
EXTRANJERO (ver p. 17).
OBRAS
REPRESENTATIVAS
Esta colección incluye 950 libros
procedentes de 85 países y
escritos en un centenar de
lenguas. Su objetivo es contri-
buir a un mayor conocimiento
del patrimonio literario mundial,
fomentando la traducción y la
publicación en idiomas de gran
difusión, de obras escritas en
lenguas menos conocidas.
Además de traducciones de
textos de carácter filosófico,
religioso e histórico, distintas
series comprenden antologías,
novelas, poesías, leyendas,
tratados de estética, obras de
teatro, álbumes de arte.
REVISTAS
Las revistas trimestrales publica-
das por la UNESCO son:
PERSPECTIVAS, editada por la
Oficina Internacional de
Educación, que presenta la
experiencia de educadores y de
instituciones de más de 150
países, en cuanto a
innovaciones e investigaciones
pedagógicas.
La revista científica NATURALE-
ZA Y RECURSOS, que trata los
aspectos interdisciplinarios del
medio ambiente, para un
desarrollo sostenible (francés e
inglés).
una decena de revistas y más de cincuenta boletines,
es decir casi doscientas ediciones en lenguas diversas,
utiliza ampliamente el soporte escrito para toda su
acción, y desde hace poco, multimedia, con la
producción de CD-ROM.
La REVISTA INTERNACIONAL
DE CIENCIAS SOCIALES, que
constituye un foro de intercam-
bios interdisciplinarios y una
fuente de reflexión sobre los
grandes problemas contem-
poráneos.
MUSEUM INTERNATIONAL,
que presenta las últimas
tendencias de la museología en
el mundo.
El BOLETÍN DE DERECHO DE
AUTOR, que trata sobre la
protección, la legislación y los
acuerdos relativos a las obras
literarias, artísticas y científicas.
El CORREO DE LA UNESCO,
sin duda la publicación más
conocida por el gran público,
que se edita en 30 idiomas y en
braille. Cada mes presenta un
tema de interés universal,
tratado por autores de campos
y sensibilidades diferentes.
La mayoría de estas revistas se
publican en francés, inglés y
español. Algunas aparecen
asimismo en ruso, árabe y
chino.
PROGRAMAS DE
RADIO Y VÍDEO
La UNESCO produce o
coproduce y divulga programas
de radio y de vídeo sobre sus
actividades. Acaban de salir en
siete lenguas (inglés, francés,
FUENTES UNESCO N°
español, árabe, ruso, chino y
portugués), un vídeo y un
diaporama titulados "La
UNESCO, hacia una cultura de
la paz", que se pueden obtener
en la División de Medios
Audiovisuales, Oficina de
Información al Público.
CD - ROM
Las bases de datos de la
UNESCO, las referencias
bibliográficas de obras
traducidas en un centenar de
países y referentes a todas las
disciplinas, y también datos
sobre miles de especies de
peces y de aves, están disponi-
bles en CD-ROM producidos o
coproducidos por la UNESCO.
Se está preparando la base de
datos sobre las fuentes de
energías renovables, las
ciudades del patrimonio
mundial y las colecciones de
manuscritos antiguos de Yemen.
INFORMACIÓN
DIRECTA
Reseña histórica de la
UNESCO, información general
sobre sus actividades, guía de
las Oficinas Regionales y
Comisiones Nacionales, lista de
los sitios del patrimonio mundial
y de las reservas de la biosfera,
catálogo bibliográfico de sus
documentos y publicaciones:
toda esta información puede
obtenerse en la red Internet,
tecleando: url:http://
www.unesco.org. Progresiva-
mente se irá incorporando
información detallada de cada
uno de los programas de la
Organización.
Las publicaciones y revistas
de la organización se pueden
obtener en la librería de la
UNESCO, 7, Place de Fonte-
noy, 75700, Paris (Francia),
y en las agencias de venta
de los estados miembros.
72 / SEPTIEMBRE 1995
 H E C H O S
APRIL, JEAN-BAPTISTE, CASSANDRA Y LOS DEMÁS ...
LA PAZ EN LA MENTE DE LOS NIÑOS
C reéis que habrá una tercera
guerra mundial?", pregunta,
sonriendo, el hombre mayor que
está frente a la clase. Silencio.
Después, la chica de la camiseta
rosa de la última fila responde:
"Sí, porque la gente no deja de
pelearse y no puede haber paz."
Otra se levanta en medio de la
clase y replica: "No, no lo creo,
porque las personas que traba-
jan por la paz son más que las
que quieren la guerra." "Es posi-
ble, interviene entonces una ter-
cera, pero los que quieren la guer-
ra son más poderosos, aunque
sean menos". Y después de una
pausa añade: "Ojalá me equivo-
que."
Este vivo debate se desarro-
lló en el marco del Festival In-
fantil sobre la Cultura de la Paz,
que tuvo lugar en Saint George's
de Granada (en las Antillas y no
en España como se anunció, por
error, en el nº 70, NDLR), del 17
al 22 de julio. Cincuenta alumnos
de 11 a 13 años, originarios de
todos los rincones del Caribe,
participaron en talleres-debates
antes de redactar un llamamiento
a favor de la paz, dirigido a los
responsables políticos del plane-
ta.
LLAMAMIENTO
También realizaron diversas ac-
tividades muy divertidas como
paseos en barco, visitas a lugares
turísticos como la reserva fores-
tal del Gran Lago, bailes en los
ritmos reggae, calypso y zouk, o
concursos de limbo (se baila aga-
chado bajo una viga que descien-
de progresivamente). Este festi-
val formaba parte de uno de los
siete que organizan el Programa
para una Cultura de la Paz y las
Escuelas Asociadas, con motivo
del cincuentenario de la
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
• LA UNESCO OTORGA
PREMIOS a personas o grupos
de personas por sus contribu-
ciones excepcionales a los
ideales y objetivos que se ha
propuesto la Organización.
Así, regularmente se conceden
Y G E S T O S
UNESCO. Los llamamientos a la
paz, dibujos y otras realizaciones
de los niños se expondrán en la
sede de la Organización durante
su Conferencia General.
En Saint George's, los alum-
nos pudieron prepararse mental-
mente para redactar su llama-
miento, viendo una película de
" H E M O S A P R E N D I D O Q U E L A T O L E R A N C I A E S L A C L AV E D E L A PA Z "
(Foto UNESCO/Myriam Karela).
vídeo sobre el medio ambiente y
participando en sesiones especia-
les sobre las relaciones interna-
cionales y la resolución de los
conflictos.
En ese texto solicitan a los
grandes del mundo que preserven
su medio ambiente y eduquen a
los jóvenes. Asimismo les invi-
tan a fomentar la igualdad para
luchar contra el crimen y la de-
sesperación. "Si reflexionan so-
bre el futuro y ven en nosotros a
los dirigentes de mañana, res-
ponderán a nuestro llamamien-
to", esperaba el vencedor haitia-
no del concurso de limbo, Jean-
Baptiste Roosevelt, de 14 años.
El llamamiento pide también
a los dirigentes que financien más
talleres en los que los jóvenes de
países y de culturas diferentes
premios científicos, de alfabeti-
zación, de enseñanza de los
derechos humanos y de la paz,
de comunicación, de arte y de
artesanía.
El último, instituido con motivo
del Año de las Naciones Unidas
puedan aprender a conocerse
mejor. "Eso me hace confiar en
la posibilidad de hacer algo. Si
se pudieran organizar más en-
cuentros como éste, el mundo cui-
daría más de los niños del Cari-
be y de todas partes", opinaba
April King, una joven jamaicana
muy activa en los debates. A sus
13 años impulsa un club ecoló-
gico en su país y ha terminado los
manuscritos de una novela y de
un ensayo "¿Cómo sobrevivir al
divorcio?", tras la separación de
sus padres. En su opinión, la co-
dicia es la causa fundamental de
las guerras. "La gente quiere to-
mar a las otras naciones lo que
no tiene en casa. Pero actuar así
es tan criminal como robar. Siem-
pre quieren más, pero cuando han
dejado de pelearse, los problemas
siguen ahí."
April King está obsesionada
por la paz desde que estuvo en
Suiza, un país que le pareció un
auténtico oasis de paz. Su ideal
se realizará "cuando vea a negros
y blancos andar cogidos de la
mano sin que nadie diga nada;
cuando vea en Kenya niños bien
para la Tolerancia, es el Premio
UNESCO de literatura infantil y
juvenil al servicio de la
tolerancia. Premia obras que
favorezcan "una comprensión
mutua basada en el respeto de
los demás pueblos y culturas".
FUENTES UNESCO
vestidos y calzados, con algo que
comer y dinero en su bolsillo.
Esto es lo que yo quisiera. Que
no haya más fusiles, esto es lo que
me haría feliz."
Cassandra Mills, de 11 años,
vive en Granada. Le han gustado
especialmente los talleres sobre
tolerancia. "Hemos aprendido
que es la clave de la paz, que sin
ella, nuestro mundo será destrui-
do por la guerra." Cassandra tie-
ne su remedio para cultivarla:
"Hay que ser amable, compasivo
y estar dispuesto a cambiar de
opinión si se equivoca."
EL FIN DEL ODIO
"Espero que los dirigentes mun-
diales nos tomen en serio", dice
Michaella Frederick, procedente
de Trinidad y Tobago. Con 13
años, recientemente ha ganado un
concurso de canciones para la
paz.
Su estribillo resume bien el
5
......
espíritu del llamamiento que ha
ayudado a redactar: "Que venga
pronto el fin del odio, de la ira,
de la guerra y de los prejuicios.
Porque sólo entonces se podrá
dejar hablar al corazón y todo el
mundo se dará cuenta de qué her-
moso puede ser el mundo."
El festival concluyó con va-
rias manifestaciones culturales:
desfiles en trajes nacionales, ex-
posición dedicada a la cocina y
la artesanía del Caribe y entrega
de certificados a todos los parti-
cipantes. Y contentos por tener
nuevos amigos, los participantes
se separaron para ir a llevar lejos
su mensaje de paz.
RAWLE TITUS Saint
George's
(Granada)
Creado este año gracias a la
generosidad de la Fundación
Santa María/Ediciones SM de
España, se otorgará por vez
primera en 1997.
N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
"O EL SIGLO XXI SERÁ EL DEL REPARTO, O NO SERÁ" (Foto © Gamma/Benali Liaison).
 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
T E M A C E N T R A L
La UNESCO en 1996-1997

CONSTRUIR EL S.XXI
ENTRE TODOS
El abismo que se ahonda entre ricos y pobres es, hoy, la principal amenaza contra nuestra seguridad,
explica aquí Federico Mayor, director general de la UNESCO. Sólo lo eliminaremos con las virtudes de la
solidadridad y del reparto, que son, pues, las claves del desarrollo y de una cultura de la paz. Este
análisis y estas perspectivas serán la base de las actividades de la UNESCO en los próximos años, en
especial en 1996-97. Este tema central presenta brevemente sus grandes líneas.

L o holgado va a
blindar sus
puertas, bajar la mi-
promedio, en un 3% anual, lo que signifi-
ca un crecimiento de más de la mitad du-
rante este período. Este ritmo sigue siendo
la tormenta? ¿Quién habría siquiera ima-
ginado que israelíes y palestinos se sen-
tarían en torno a una mesa para negociar?
rada, bendecir la notablemente superior al del crecimiento Y la señora Aung San Suu Kyi, Premio
mano dura: ¡fuera demográfico: la población mundial, mien- Nobel de la Paz, acaba de recobrar la li-
los pobres!", escri- tras tanto, ha pasado de 4.400 a 5.600 bertad...
TODOS LOS ARTÍCULOS PUEDEN SER LIBREMENTE REPRODUCIDOS

bía el académico
francés Bertrand-
Poirot-Delpech en
su crónica del pe-
riódico Le Monde. Pero "la marea (de po-
bres, NDLR) volverá cada vez un poco más
arriba. La tercera guerra mundial ha em-
pezado: los ricos contra todos los demás".
Y, parafraseando la célébre predicción del
escritor André Malraux ("el siglo XXI será
religioso o no será"), el académico con-
cluye: "El siglo XXI será el del reparto o
no será".
El tono es duro, pero de esperar en la
pluma de un polemista. La afirmación de
que la "guerra" de los ricos contra todos
los demás" "ha empezado" es tajante. Pero
yo hago mía, palabra a palabra, la conclu-
sión. Mas que nunca estoy convencido de
que se ha declarado el estado de máxima
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
millones de habitantes, pero la media de la
renta por habitante ha subido anualmente
en un 1%. La inmensa China, que alberga
más de un quinto de la humanidad, vive,
desde hace unos quince años, al increíble
ritmo de un crecimiento per cápita cerca-
no al 10% anual. Incluso en los países "ri-
cos, sumidos en una crisis considerada la
más grave desde la Segunda Guerra Mun-
dial, el crecimiento anual medio de sus
PNB por habitante ha sido superior al 2%
desde comienzos de los años 80.
En cuanto a las libertades y los dere-
chos humanos, la evolución puede consi-
derarse igual de positiva. El comunismo ya
no es más que un lejano y terrible recuer-
do. La democratización ha dado pasos gi-
gantes en África y en América Latina.
¿Quién habría imaginado, hace sólo 10
años, que un sistema tan rígido como el
Mayor bienestar material, avance de las
libertades y al mismo tiempo -y segura-
mente también por ello- crecimiento ex-
ponencial de los conocimientos científicos,
expansión cada vez más rápida de sus apli-
caciones prácticas, extensión de su apren-
dizaje. También aquí los hechos hablan por
sí solos. Los estudiantes son casi cerca del
doble que hace veinte años. Por primera 7
......
vez se comienza a contener el analfabetis-
mo. Las ciencias, especialmente en los
campos de la informática, la información,
la genética, han revolucionado nuestras
formas de producir, de comunicar, de dis-
traernos: la era industrial ha pasado, entra-
mos en la era informacional.
Estos datos son incontestables y su
importancia inmensa. Ilustran algunos de
los parámetros de esta revolución que, para
bien, trastornan nuestros modos de vivir y

emergencia para lanzarse a una guerra:
contra la pobreza, la exclusión, contra la
intolerancia frente al "otro". También es-
toy convencido de que, en este combate
decisivo, será el arma del reparto y la soli-
daridad la que firmará la victoria. Y la 28a
sesión de la Conferencia General hará suya
esta convicción -y este análisis- cuando se
pronuncie, dentro de pocas semanas, so-
bre el programa y el presupuesto de la
UNESCO 1996-97 y sobre su Estrategia a
Plazo Medio (1996-2001). Este punto de
vista no goza -desgraciadamente- de la ad-
hesión de todos. Dejemos a un lado los po-
bres argumentos de quienes lo ignoran por
ceguera o lo rechazan por interés. ¿Tan
grandes serían los riesgos? replican los
demás, y subrayan los hechos, innumera-
bles, que abogan por el statu quo.
Desde hace quince años, el volumen de
la producción mundial ha aumentado en
apartheid se hundiría en pocos meses y que de pensar. Pero -y ahí reside toda la para-
África del Sur se libraría, no obstante, de doja-, o si se quiere el meollo del principal
LA UNESCO Y SUS INSTITUCIONES
La Conferencia General es el órgano soberano que "determina la orientación y la línea de conducta
general" de la UNESCO. Reúne ordinariamente, en el último trimestre de cada año impar, a los
representantes de todos los Estados miembros -actualmente 184- y funciona según la regla: un Estado,
un voto. Aprueba los programas y el presupuesto "ordinario" de la Organización, y se pronuncia sobre
las Convenciones y Recomendaciones, elige a los miembros del Consejo Ejecutivo y, ordinariamente
cada seis años, designa al director general.
Este Consejo es una especie de representación del conjunto de Estados miembros entre dos sesiones de
la Conferencia general. Actualmente está formado por 51 miembros y se ha propuesto elevar este
número a 58. Reuniéndose generalmente dos veces al año, el Consejo prepara los trabajos de la
Conferencia General y le presenta sus propuestas. En especial, es "responsable" ante ella de la ejecución
del programa adoptado, para lo que puede, por consiguiente, adoptar cualquier disposición que considere
útil.
La Secretaría es el ejecutivo de la UNESCO. Bajo la autoridad del director general, su personal lleva a
práctica el programa adoptado y proporciona a la Conferencia General y al Consejo Ejecutivo todos los
elementos necesarios -incluidos los presupuestos- para el buen cumplimiento de su trabajo.

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995

 T E M A
problema que nos acucia- esta revolución
genera simultáneamente -quizás a su ma-
nera, en el momento actual- una ascención
tangible para una mayoría de la humani-
dad, al mismo tiempo que una caída acele-
rada de una minoría que no deja de crecer.
La segunda puede percibirse como la
inevitable contrapartida de la primera. Le-
jos de vivir en las antípodas, esta mayoría
y esta minoría se confunden cada vez más,
no sólo en el plano geográfico, sino tam-
bién por el hecho de que el paso de una
relativa holgura a la extrema pobreza pue-
de ser tan repentino como súbito. Esta
marcha de la humanidad por dos caminos
paralelos, pero recorridos en sentido inver-
so, alimenta, pues, sentimientos de sole-
dad y de impotencia, acrecienta un miedo
difuso, exacerba divisiones y antagonismos
que se creían superados, y a veces acaba
por lanzar unos contra otros a individuos
que sólo conciben su salvación atrinchera-
dos detrás de las fronteras étnicas, religio-
sas, culturales o sociales, tan fantasmagóri-
cas como perniciosas.
DIFERENCIAS Y DESIGUALDADES
Así, en los diferentes ámbitos que analiza-
ba más arriba, la apreciación positiva que
. . . . .8. manifiesto tiene su reverso sombrío. Las
manchas de extrema pobreza se extienden,
las diferencias de ingresos aumentan. Son
1.300 millones los habitantes del planeta
que no tienen ni para alimentarse correcta-
mente. En un mismo país, puede suceder
que la diferencia de ingresos sea de uno a
treinta entre el 20% más rico de la pobla-
ción y el 20% más pobre. A escala plane-
taria, esta misma diferencia es de uno a cin-
cuenta, habiéndose multiplicado por dos en
los últimos treinta años.
Refiriéndome a este clima que nos in-
vade, de recelo contra el "otro", converti-
do en chivo expiatorio por muchos de
aquellos a los que las transformaciones
actuales aplastan o empujan al borde del
camino, escribía en esta misma revista hace
exactamente dos años que "la diferencia o
la simple alteridad, desembocan demasia-
do a menudo en una hostilidad que puede
conducir a la exclusión y culminar en el
exterminio". Hace apenas más de un año,
un genocidio -al menos 500.000 muertos-
asolaba Ruanda. Después del exterminio
de judíos y de gitanos durante la Segunda
Guerra Mundial, se creía que su retorno era
imposible. Esta vez se ejecutó a la vista y
con conocimiento de todos. Sin embargo,
ninguna de las fuerzas que habrían podido
evitarlo o detenerlo, retuvo ni un ápice el
brazo de los asesinos. Un ejemplo extre-
mo pero sintomático del mal más grave en
C E N T R A L
La UNESCO en 1996-1997
LA UNESCO Y SUS RECURSOS
El presupuesto "ordinario" de la UNESCO, que constituye la mayor parte de sus recursos, procede en su
casi totalidad de las contribuciones obligatorias de los Estados miembros. El importe propuesto a la
Conferencia General para 1996-97, exactamente igual, en términos reales, al de 1994-95, es de
518.445.000 dólares. El importe de estas contribuciones obligatorias se calcula para cada Estado
miembro, según un baremo casi idéntico para todo el sisteme de las Naciones Unidas.
La UNESCO dispone también de recursos "extrapresupuestarios". El total que se espera para 1996-97
es de 290 millones de dólares. Son aportados de manera voluntaria. Los principales contribuyentes
son los demás organismos de las Naciones Unidas, las grandes instituciones bancarias internacionales
y regionales y, por último, los propios Estados miembros, que a menudo utilizan el sistema de "fondos
fiduciarios" para financiar una operación cuya ejecución corresponde a la UNESCO (v. pp. 12-13).
la fractura económica y social viene a in- desgracia! ¡Pues adelante!", le gustaba
jertarse, poco a poco, una fractura "men- decir al filósofo Vladimir Jankelevitch. En
tal", que hace lo intolerable cada vez más efecto, actualmente hay que actuar, y de
tolerado. Pobres, desempleados, excluidos prisa. Sabemos más que suficiente para
de todas partes y, peor todavía, refugiados, pasar eficazmente a la acción contra "las
deportados, masacrados, pueblan nuestra verdaderas amenazas que hoy pesan so-
vida cotidiana sin quebrantarla, como si al bre la seguridad internacional" y que se
mismo tiempo estuvieran presentes pero se llaman, como indicaba en mi prólogo a la
convirtieran en extranjeros, hasta el punto Estrategia a Plazo Medio, "exclusión, po-
de no llamar más la atención. Más allá de breza, declive rural, miseria urbana, mi-
esta indiferencia, crece una especie de pa- graciones masivas, degradación del me-
sividad, como un fatalismo, que condu- dio ambiente, nuevas pandemias, tráfico
ce a demasiados ciudadanos a abstraerse de armas y de drogas".
de sus responsabilidades para remitirse, Sabemos, asimismo, que vencer a esos
con los ojos cerrados, a unos polos de de- enemigos pasa por la reducción de las de-
cisión lejanos, casi impalpables. Finalmen- sigualdades actuales, el alivio de la carga
te, este movimiento de dimisión no podría de la deuda, la promoción de la educación
afirmarse sin un culto, aquí y allí, de lo y de la formación profesional permanente,
"innecesario", una obsesión de adquirir el desarrollo científico y técnico para que
cada vez más bienes materiales, aun a cos- cada país pueda controlar su destino, la re-
ta de toda vida espiritual, de cualquier bús- habilitación urbana y el desarrollo rural el
queda de un pensamiento construido y respeto a la ley y a la libertad de expre-
autónomo. sión, el funcionamiento independiente de
Las formas tradicionales " informales", la justicia y la encarnación de los princi-
de solidaridad (familiares, locales, comu- pios democráticos en las prácticas cotidia-
nitarias) se están desgastando porque tam- nas. Ahí están los cimientos de una cultura
bién se fundaban en modos de producción de la paz y de un desarrollo mundial, las
y valores culturales hoy maltrechos. En los directrices de la única ambición colectiva
países industrializados, los sistemas públi- adecuada a la audacia y a la imaginación
cos de solidaridad establecidos al día si- que hay que demostrar, los puntos de an-
guiente del último conflicto mundial, se claje de una acción planetaria y de con-
desmoronan: el "welfare state" se ha des- senso para poner fin a la impotencia que
compuesto y se han producido claros re- alimenta primero la división.
cortes de los presupuestos "sociales". A ¿Utopías? Contestaré tomando estas
escala planetaria, la ayuda pública al de- palabras de Wole Soyinka, Premio Nobel
sarrollo de los países "ricos" ha pasado del de Literatura, embajador de buena volun-
0,34% de su PNB acumulado en 1970, al tad de la UNESCO, ampliamente citado
0,30% actual. Y el reembolso de los prés- más adelante. "El concepto de utopía man-
tamos de los países "pobres" supera hoy el tiene a la humanidad con vida y la hace
importe de los préstamos que se les con- avanzar. Todos los progresos en los cam-
ceden. pos de las ciencias, de la política e incluso
¡Qué desgracia!, suspiran -en el mejor de la filosofía se logran porque, en el fon-
de los casos- los "realistas" y "pragmáti- do de la mente de un ser humano, en algún
cos" de todos lados, analizando todas es- sitio, existe esta noción de utopía". Ella nos
tas plagas en términos de pérdidas y ga- dicta, siempre, que sustituyamos la razón
nancias, como si la importancia de las ac- de la fuerza por la fuerza de la razón y del
tuales transformaciones pudiera justificar amor.
que hagan su partida de víctimas. "¡Qué Federico MAYOR
FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
T E M A C E N T R A L
Retrato

LOS PIES AQUÍ Y LOS OJOS EN OTRA PARTE

En 1986, Wole Soyinka se convirtió en el primer premio Nobel africano de Literatura.
A sus 61 años ha "aprendido la paciencia", pero sigue cultivando las utopías.

P regúntele en qué tema deberían con-

centrar su trabajo los artistas de hoy y
Wole Soyinka le responderá: la tolerancia.
afirma Soyinka. Todos los progresos en los
campos de las ciencias, de la política e
incluso de la filosofía se logran porque,
Sin embargo, "no estoy de acuerdo en que en el fondo de la mente de un ser humano,
se canalice el arte en un sentido o en otro", en algún sitio, existe esta noción de uto-
se apresura a añadir este creador y mili- pía. Desgraciadamente, algunas utopías
tante enconado de la libertad. "Pero el están enfermas. La de los fundamentalis-
mundo está realmente amenazado por la tas, por ejemplo, es una utopía antihuma-
plaga de la intolerancia, hasta un extremo nista. La que el mundo comunista había
que no habíamos vivido desde hace mu- concebido estaba repleta de contradiccio-
chísimo tiempo; sobre todo por la intole- nes; se centraba demasiado en el aspecto
rancia religiosa, más mortífera todavía que material de la existencia humana y trata-
la que nace del racismo. Esperemos que el ba a las personas como simples datos es-
TODOS LOS ARTÍCULOS PUEDEN SER LIBREMENTE REPRODUCIDOS

año de la tolerancia (1995 fue proclama- tadísticos. En cuanto a los capitalistas, no

do año de las Naciones Unidas para la to-
lerancia) no sea una mera manifestación
simbólica, sino que estimule la imagina-
ción de los creadores de todo el mundo."
Para el premio Nobel de Literatura
(1986) nigeriano, nombrado embajador de
buena voluntad de la UNESCO el pasado
octubre, el arte es mucho más que la ex-
presión de un ideal estético. Es "una re-
serva de posibilidades", que "acumula los
mensajes, horizontes, y las visiones del
mundo e intenta no sólo presentar lo que
no funciona en la sociedad, sino también
formular proyectos posibles para el fu-
turo."
Pero "la mayoría de los políticos son
totalmente impermeables a la influencia
del arte", prosigue Soyinka. No obstante,
ese cúmulo de ideas, de proyecciones y de
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
SU APODO: "EL TIGRE"
(Foto UNESCO/Inez Forbes).
dictaduras, empezando por las que maltra-
tan su país, ahora sabe esperar. "He apren-
dido la paciencia, que forma parte del pro-
ceso democrático", declaraba recientemen-
te, con motivo de la reunión "A la escucha
de África" (ver Fuentes nº 65 y 67), una
de cuyas comisiones presidía. Pero este
lento aprendizaje no le ha apartado de sus
convicciones de adolescente ni de sus amo-
res de juventud.
creo que tengan ni la menor idea de lo que
es una utopía. Su concepción de la utopía
es muy individualista, cuando una utopía
suele concebirse para la colectividad."
I G U A L I TA R I A
Esto explica sus reticencias frente al "ci-
berespacio", que Soyinka incluye entre los 9
......
progresos de "la utopía mercantil". "He
visto anuncios de esas nuevas técnicas de
comunicación, ya sea Internet u otras: uno
se sienta delante de un pequeño aparato y
el mundo se vuelve a crear a su alrededor.
Es realmente extraño. Las personas que
están en este sector, se imaginan que fa-
brican una utopía. Pero es lo que yo llamo
una utopía fragmentada. Una utopía que
individualiza la utopía, que fracciona no
sólo la sociedad, sino también la familia,

utopías no cae necesariamente en el olvi- Novelista, dramaturgo, poeta, músico, e incluso más. Cuando se tiene el mundo
do. Puede ser "inmediatamente absorbido el "rebelde" de la literatura africana es tam- al alcance de la mano, ya no se siente la
por el resto de la sociedad, que reconoce bién el hombre de las utopías. "Los pies necesidad de salir a su encuentro para
en él su propia forma de ver las cosas, sus aquí y los ojos en otra parte", podría de- comprenderlo mejor."
propias exigencias y que, tarde o tempra- cirse de él, parafraseando a otro gran es- El ideal de Soyinka es "una utopía
no, torcerá el brazo de los políticos". critor. igualitaria, sin autoritarismo. Sabemos que
Aquél a quien habían llamado "el ti- "El concepto de utopía mantiene a la nunca existirá una sociedad sin clases,
gre" por su compromiso radical contra las humanidad con vida y la hace avanzar, pero el mero hecho de soñar con ella per-
mite avanzar hacia la reducción de las
desigualdades, ya estén basadas en el sexo,
SOYINKA, COMPAÑERO DE VIAJE DE LA UNESCO el poder, las circunstancias, el nacimiento
o la raza".
"Cuando miro al pasado, por muy lejano que sea, desde el comienzo de los años 60, cuando yo era estudian- Una profesión de fe que la UNESCO
te, veo que siempre he estado ligado a la UNESCO de uno u otro modo, recuerda Soyinka. He asistido a varios ha reafirmado tantas veces. "A lo mejor es
seminarios y he organizado otros; he participado en actividades del Instituto Internacional de Teatro (una la organización de la utopía, insinúa
organización no gubernamental acreditada ante la UNESCO, que él presidió de 1985 a 1987). Soyinka. En todo caso es el papel que de-
Aunque no duda en calificarla de "enorme burocracia",la Organización sigue siendo, para el escritor nigeriano, bería tener: recordarnos constantemente
a pesar de todo, "una de las grandes realizaciones de la 'sociedad global'". Se refiere especialmente a "su la posibilidad de la utopía."
trabajo para preservar los monumentos antiguos, animar a las sociedades a respetar todo lo que las rodea y
a redescubrir lo que se solía descuidar o considerar como evidente". Sophie BOUKHARI
y Aracely MORALES

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995

 T E M A
APRENDER SIN FRONTERAS
Dicen que Joe es demasiado viejo para aprender. Fauzia no tiene tiempo, Padma, dinero
ni Sarafatu, el permiso de sus padres. ¿Cómo ayudarles a superar estos obstáculos?
S eis años después de la Conferencia de
Jomtien sobre la educación para todos,
algunos Estados miembros han vuelto a caer
en la trampa que consiste en confundir edu-
cación con escolarización para todos. La
UNESCO debe, por consiguiente, seguir ex-
plicando lo que se esconde detrás de esta
hermosa expresión", afirma Dieter Berste-
cher, que dirige la División de Educación
Básica.
Para que el mensaje se capte mejor, la
Organización se basa en "dos ideas maes-
tras", explica Colin Power, subdirector ge-
neral del Sector de la Educación: la educa-
ción sin fronteras y la educación permanente
para todos (la segunda está contenida en la
primera). Ésta pretende superar la mayor
parte de los obstáculos que se levantan en el
camino de cientos de millones de niños y de
adultos, en su mayoría de sexo femenino, pro-
hibiéndoles cualquier forma de aprendizaje.
. . . .10
.. Se trata ante toto de barreras relacionadas con
la edad, el tiempo, el espacio y, de modo más
general, la pobreza.
"Si nos ceñimos a una visión escolar de
las cosas, la educación está reservada a los
6-25 años. A partir de ahí se entra en el mun-
do laboral", recuerda D. Berstecher. Pero "las
universidades tienden a preparar a los jóve-
nes para profesiones que ya no existen, aña-
de C. Power. La economía cambia tan de-
prisa que, en el futuro, deberán crear su pro-
pio empleo. En Occidente, entre un 20% y
un 25% de los jóvenes tiene ya problemas
para encontrar un trabajo estable cuando
salen de la escuela o de la universidad. Es-
tos centros deben acercarse a la comunidad,
a la sociedad y a la industria."
RECICLARSE
Una estrategia centrada en la educación per-
manente permitiría perfeccionarse o "reci-
clarse" según la evolución del mercado la-
boral. Para ello, los Estados deben multipli-
car los puentes que permitan a todo el mun-
do -incluidos aquéllos que han aprendido en
la práctica, o que han gozado de una forma-
ción no formal- incorporarse a una estructu-
ra educativa cuando sientan esa necesidad.
"Esto ya se hace en una minoría de países,
como Estados Unidos, Francia o Filipinas,
explica D. Berstecher. La gente puede hacer
evaluar sus conocimientos por expertos y
después, reanudar una capacitación en una
C E N T R A L
institución formal." En Indonesia, un progra-
ma no formal integrado por módulos reco-
nocidos por el sistema clásico (el "Packet A"
es equivalente al ciclo primario y el B, al se-
cundario), llega a dos millones de adultos y
de jóvenes. Para dar una segunda oportuni-
dad a los jóvenes marginados, especialmen-
te a los que han sido desmovilizados tras un
conflicto, la UNESCO organizará cursos de
formación no formal adaptados a su situa-
ción e impartidos en su lengua materna. Este
programa afectará, entre otros, a Haití, Pa-
lestina, Ruanda y Mozambique.
La segunda frontera es la del tiempo.
¿Cuántas niñas, especialmente, se ven pri-
vadas de escuela porque tienen que ayudar a
su madre en casa y en el mercado, o cuidar a
los más pequeños? Para aquéllos y aquéllas
que no disponen de tiempo libre durante el
día ni a horas fijas, "la educación debe infil-
trarse en todo momento y en todas partes,
en los puestos de trabajo, en los campos, en
casa, defiende D. Berstecher. Se puede pen-
sar, por ejemplo, en que los niños que traba-
jan sigan unos cursos en las empresas que
los contratan. Asimismo, podría ponerse a
disposición de las mujeres que se ven obli-
gadas a quedarse en casa unos módulos de
autoaprendizaje. Solo deberían asistir a clase
para consolidar y poner a prueba sus cono-
cimientos". Este tipo de fórmula podría ayu-
dar a las mujeres a superar algunas de las
barreras culturales que les privan de educa-
ción, cuando la reducción de la discrimina-
ción constituye actualmente una premisa para
el aumento del índice global de alfabetiza-
ción de adultos.
FUENTES UNESCO
Educación
En el África subsahariana, donde las di-
ferencias entre sexos son muy marcadas, la
UNESCO lanzará varios proyectos en favor
de las mujeres. En especial, facilitará su ac-
ceso a la enseñanza científica, técnica y pro-
fesional.
"La educación debe penetrar las zonas
más apartadas, prosigue D. Berstecher. Esto
"LA
EDUCACIÓN
DEBE
I N F I LT R A R S E
EN TODO
MOMENTO
Y EN
TODAS
PARTES"
(Foto ©
Vidal/
UNESCO).
es posible con la educación a distancia, in-
cluso en una región que no esté electrifica-
da, gracias a la energía solar". Los nueve
países de los más poblados, donde viven el
70% de los analfabetos y la mitad de los ni-
ños no escolarizados del planeta, y entre los
que se encuentran China, India y Brasil, pre-
vén utilizar satélites para emitir programas
de televisión y superar así una tercera fron-
tera, la del espacio.
Aunque al principio es necesario un gran
esfuerzo financiero, las economías de escala
aplicadas a largo plazo hacen que el costo
por alumno sea, a menudo, inferior al de la
enseñanza clásica. La fórmula ideal consiste
en combinar medios audiovisuales con ma-
terial escrito.
Sólo falta garantizar la calidad de los pro-
gramas y el acceso de las tecnologías a los
países más pobres. La UNESCO se esforza-
rá por que, juntos, gobiernos, ONG e indus-
triales -buscando respetabilidad, colaborado-
res externos y una estrategia internacional-
intenten conseguirlo. Hay que atreverse, am-
pliar los viejos esquemas educativos, "infor-
malizarlos", no dejará de defender la Orga-
nización.
S.B.
N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
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T E M A
INVESTIGAR SIN ANTEOJOS
La protección del medio ambiente sola no puede garantizar un desarrollo sostenible.
Los científicos deberán trabajar con especialistas en economía, sociedad y cultura.
A primera vista, no hay nada muy
nuevo bajo el sol del planeta Ciencia
de la UNESCO. Globalmente se mantiene
el rumbo, en dirección al desarrollo soste-
nible, y el presupuesto permanece invaria-
ble, alrededor de los 150 millones de dóla-
res por bienio. El cambio hay que buscarlo
más bien en la definición del concepto cla-
ve de desarrollo sostenible. "Esta noción
se ha afinado, explica Gisbert Glaser, coor-
dinador de los programas de la UNESCO
relativos al medio ambiente. En el momen-
to de la Conferencia de Río (1992), se lo
TODOS LOS ARTÍCULOS PUEDEN SER LIBREMENTE REPRODUCIDOS
definía como ecológicamente saludable.
Pero hoy sabemos que no puede darse prio-
ridad a la protección del medio ambiente.
Es necesario que la silla repose sobre sus
cuatro patas: el crecimiento de la produc-
ción y de la actividad económica; el desa-
rrollo social, es decir, la lucha contra la
pobreza y el desempleo; la protección de
los grandes equilibrios medioambientales;
y por último la dimensión cultural, ligada
a las especificidades de cada región del
globo."
PROYECTOS PUENTE
Por eso "la UNESCO va a ir mucho más
lejos en la interdisciplinariedad". Los in-
vestigadores deberán desistir de su viejo
sentido de capilla para adoptar "una visión
integrada". Esta necesidad de poner en
común se ha traducido, en primer lugar, en
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
una reestructuración del marco de trabajo:
todos los sectores científicos de la
UNESCO (ciencias exactas, naturales y
sociales juntas) están ahora agrupados
dentro de un mismo gran programa.
Además, unos proyectos puente permitirán
que cada uno preste su contribución a la
realización de un objetivo común.
En el centro del dispositivo, los inves-
tigadores de ciencias naturales se compro-
meterán a reducir las incertidumbres sobre
la evolución del clima, para consolidar las
bases científicas necesarias para la aplica-
ción de la Convención sobre los Cambios
Climáticos. La Comisión Oceanográfica
Intergubernamental (COI), cuyo presu-
puesto debería alcanzar los 11 millones de
dólares en 1996-97, realizará una mayor
contribución, reforzando su sistema global
de observación de los océanos, mucho peor
conocidos que las zonas terrestres.
C E N T R A L
En una iniciativa original, el Programa
Hidrológico Internacional (PHI), vincula-
do a la Organización Meteorológica Mun-
dial y al Consejo Internacional de Archi-
vos, lanzará, "por primera vez en la histo-
ria, una operación de inventario de los da-
tos sobre hidrología y clima existentes en
LA LUCHA CONTRA LA DESERTIZACIÓN,
U N A P R I O R I D A D PA R A E L M A B
(Foto © Jean-Luc Manaud/ICÔNE).
los fondos de archivos e intentará estable-
cer una metodología que permita traducir
ese antiguo saber en medidas modernas",
explica Andras Szollosi-Nagy, secretario
del PHI.
Otro programa innovador con el objeto
de incorporar los avances de la ciencia y de
la tecnología al desarrollo económico y so-
cial, consiste en las Cátedras de ecotecnia
UNESCO-Cousteau. "Se trata de reunir a
estudiantes que ya han recibido una for-
mación especializada -economistas, so-
ciólogos, antropólogos, ecólogos, etc.-,
para ponerlos frente a situaciones concre-
tas, explica Pierre Lasserre, secretario del
MAB. Sobre el terreno deberán imaginar
soluciones innovadoras a cuestiones com-
plejas, como la conservación de la selva
primaria atlántica en Brasil, justo al lado
de las grandes metrópolis que son Río y Sao
Paulo."
Las reservas de la biosfera (328 en 82
países) desempeñarán más que nunca el
FUENTES
Ciencias
papel de "modelos experimentales, espe-
cialmente para probar mejores sistemas de
gestión del territorio, basados en la parti-
cipación de todos los agentes afectados,
empezando por las poblaciones locales".
Por su parte, el Sector de las Ciencias
Sociales (ver p. 15), en colaboración con
las ciencias naturales y ecológicas, ayudará
a las autoridades locales a mejorar la cali-
dad de vida y a fomentar el ejercicio de la
ciudadanía en el medio urbano. Este es el
objetivo del proyecto "Las ciudades: ges-
tión de las transformaciones sociales y del
medio ambiente" (0,5 millones de dólares).
"Las ciudades necesitan una mejor gestión
global, pero la mayoría de los municipios
tratan los problemas uno a uno, explica G.
Glaser. No se pueden desarrollar los trans-
portes, por ejemplo, sin tener en cuenta el
parámetro contaminación."
El otro gran proyecto transversal (1,7
millones de dólares) se refiere al medio 11 .......
ambiente y el desarrollo en las regiones li-
torales y las islas pequeñas. Su principal
objetivo es ayudar a los Estados a resolver
los conflictos de utilización de los recursos
naturales -ante todo el agua- y reducir la
vulnerabilidad de las pequeñas islas frente
al aumento del nivel del mar y a las catás-
trofes naturales.
CUMBRE SOLAR
"A la UNESCO le corresponde, ante todo,
encontrar soluciones a problemas concre-
tos", insiste G. Glaser. El de la disponibili-
dad y el costo, tanto económico como me-
dioambiental, de la energía no es de los
menores. Para ayudar a resolverlo, la Or-
ganización convocará la Cumbre solar mun-
dial el próximo septiembre en Harare (Zim-
babue). Ésta permitirá seleccionar 300
proyectos de desarrollo de energías reno-
vables para impulsarlos antes del 2005.
También debería dar la señal de salida para
"proyectos estratégicos" globales, como la
elaboración de un sistema de educación y
de un programa educativo mundiales sobre
la energía solar. Para que el sol del planeta
Ciencia brille, por fin, en una de las inno-
vaciones más prometedoras para el siglo
que asoma.
Sophie BOUKHARI
UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
 H E C H O S E N C I F R A S

RECURSOS Y PERSONAL EN 1996-1997:

En un ambiente general de austeridad, la Organización debe contar con que sus recursos para los dos años
que vienen sigan siendo estables, y su personal sigue disminuyendo.

PRESUPUESTO "ORDINARIO": EL 76% PARA LAS ACTIVIDADES

Mantenimiento & Diversos: 0,4% El gráfico expone la ventilación prevista
Seguridad: 6,7% Apoyo al programa: en el presupuesto "ordinario" de 1996-
12,8% 1997, es decir, el presupuesto alimentado
Política y Dirección
Generales: por las contribuciones obligatorias de los
7,7% Servicios de Estados miembros.
información y
difusión: 6,2% Las actividades de la UNESCO recibi-
Administración:
8,9% rán el 76% de este presupuesto, el 24%
restante servirá para financiar la "política y
Gastos dirección generales (servicios de la Direc-
de Capital: 0,3% ción General, trabajos de la Conferencia
1996-97 General y del Consejo Ejecutivo, etc.), el
Proyectos mantenimiento y la vigilancia de los edifi-
transdisciplinarios: 4,8% cios, la administración general, etc.
Educación: La parte correspondiente a las activi-
20,6%
dades -el "programa" propiamente dicho-
Comunicación, se divide, a su vez, en dos. El "apoyo al
Información e
informática: 6,0% programa" recibirá el 13% del presupuesto
total: relaciones con los Estados miembros
. . . .12
.. y organizaciones de todo tipo, etc. En la
Cultura: 8,8% ejecución directa del programa (el 63% del
Ciencias exactas
naturales y humanas: presupuesto total) la educación figura en
16,8% primer lugar, seguida por las ciencias natu-
rales y humanas, la cultura, la información
VENTILACIÓN DEL PRESUPUESTO "ORDINARIO" PARA 1996-1997. y la comunicación.

PRESUPUESTO "ORDINARIO": CRECIMIENTO CERO

Millones de $ El gráfico contiguo presenta dos tipos de
datos. En primer lugar, en porcentaje y en
10% 8,2 120
negro, el crecimiento -o disminución- del
5,3 5,8
4,7 5 presupuesto "ordinario" de la UNESCO
4,1
2,7 para cada ciclo presupuestario (dos años en
0,9
0 0 0 general) con relación al precedente. Por
0 110
otra parte, en rojo, la curva de la evolución
-1,7
real de este presupuesto, calculada sobre el
valor constante del dolar en el año, 1971-
1972.
-10 100
Sobre esta base, el presupuesto de refe-
rencia comienza en 91 millones de dólares,
culmina en 119 millones (1984-1985) y
cae brutalmente tras el retiro de los EEUU,
-20 90
el Reino Unido y Singapur. En 1996-1997
(previsiones) permanece estable con res-
pecto al anterior, en 85 millones de dólares,
-27,3 es decir, una cifra muchísimo menor que
-30 80
veinte años atrás. El presupuesto de la
71/72 73/74 75/76 77/78 79/80 81/83 84/85 86/87 88/89 90/91 92/93 94/95 96/97
UNESCO es de la misma magnitud que el
EVOLUCIÓN REAL DEL PRESUPUESTO "ORDINARIO" DESDE 1971-72. de una universidad media de un país indus-
trializado.

F U E N T E S U N E S C O N ° 7 2 / S E P T I E M B R E 1 9 9 5
 H E C H O S E N C I F R A S

ÉSTOS SE ESTANCAN, AQUÉL DISMINUYE

RECURSOS "EXTRAPRESUPUESTARIOS": CRECIMIENTO PREVISTO

Cuentas especiales: Fondos de Además de su presupuesto "ordinario", la
autobeneficio: UNESCO puede contar con recursos "ex-
12,1%
6,7%
Expertos Asociados: trapresupuestarios" aportados de modo vo-
3,6% luntario esencialmente por sus principales
Fondos fiduciarios:
44,5% colaboradores del sistema de las Naciones
Millones de $ PNUD: Unidas y por los Estados miembros, en
14,1%
1996-97
140 general Estados que pertenecen a los países
industrializados, en beneficio de los países
del tercer mundo. Ellos son quienes ali-
FNUAP: 6,2%
120 mentan las Cuentas especiales, abiertas
Otras fuentes N.U.: 4,5%
para financiar una actividad permanente y
Banco Mundial: 2,8% Bancos regionales: 5,3% administradas por un comité interguberna-
100 mental, así como los Fondos de depósito
que financian operaciones a medida que
éstas se presentan, y los Fondos de auto-
80
beneficio (un Estado financia una opera-
ción que le es destinada pero que la
60 UNESCO ejecuta).
Los "expertos asociados" son pagados 13
......
por los Estados pero "prestados" a la
40 UNESCO.
1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 Este gráfico ilustra, en rojo, la evolu-
ción en "dólares corrientes" de los recursos
LOS RECURSOS "EXTRAPRESUPUESTARIOS" DESDE 1971 HASTA 1997 (PREVISIONES). extrapresupuestarios desde 1971-1972, así
como la ventilación que se prevee para
1996-1997.
PERSONAL: LAS REDUCCIONES CONTINÚAN
La curva de la evolución del número de
Número de puestos aprobados
puestos financiados con el presupuesto
3000
"ordinario" desde 1971-72 (en rojo) se
superpone prácticamente a la curva que
muestra la evolución del presupuesto real
2800
de la organización (v. gráfico), con la sola
diferencia de que este número continúa
disminuyendo (2.153 puestos propuestos
2600
para 1996-97) mientras que el presupuesto
Gastos de real está estancado. Igualmente figura en el
personal: gráfico el porcentaje de los gastos de perso-
2400 36,6%
nal con respecto al presupuesto total previ-
1996-97
sible (la suma del presupuesto "ordinario"
Otros gastos: y de los recursos "extrapresupuestarios").
2200 63,4% Estos gastos representan un poco más del
tercio del presupuesto. El mismo ratio cal-
culado para el presupuesto "ordinario" se
2000
establece en 57,4%, uno de los porcentajes
1972 1974 1976 1978 1980 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997
más bajos comparado con los de los orga-
nismos similares de las Naciones Unidas.
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PUESTOS FINANCIADOS POR EL PRESUPUESTO "ORDINARIO"
Y PROPORCIÓN DE LOS GASTOS DE PERSONAL (PREVISIONES). Fuente de todos los datos: Oficina de Presupuesto
de la UNESCO. Infografía: A. Darmon

F U E N T E S U N E S C O N° 7 2 / S E P T I E M B R E 1 9 9 5
 T E M A
CONVIVIR CON LA DIVERSIDAD
Cuando cada vez estallan más conflictos "a lo largo de fronteras culturales",
hay que abrir espacios de diálogo para diseñar una cultura de la paz.
A veces las ideas más simples son las
que chocan contra una mayor resis-
tencia. Es lo que sucede con la idea que
dio origen al Decenio Mundial para el De-
sarrollo Cultural, de que la cultura es por-
tadora de valores que ayudan a vivir y tra-
bajar conjunta y pacíficamente. En la prác-
tica, esto significa conservar sus conoci-
mientos tradicionales y adaptar su patrimo-
nio a las exigencias de hoy. En el Hima-
laya, un grupo de investigadores "redes-
cubre" el budismo como instrumento para
sensibilizar a la población en la protección
de la naturaleza. En los Estados árabes,
algunos estudios examinan las posibilida-
des de un "turismo sostenible", que no per-
judique ni las tradiciones locales ni el me-
dio ambiente. En Indonesia, un proyecto
recurre a los jefes religiosos para divulgar
mensajes sobre la contracepción.
Todas estas iniciativas se basan en los
. . . .14
.. valores y conocimientos de la gente para
mejorar su vida, un tema planteado en una
serie de publicaciones que marca el final
del Decenio en 1997, y que constituye la
piedra angular del informe de la Comisión
Mundial sobre la Cultura y el Desarrollo,
del que se espera que aborde cuestiones
como ética global, derechos humanos, de-
mocracia y pluralismo cultural.
Pero el sector de la cultura debe actuar
deprisa: "Cada vez estallan más conflictos
a lo largo de fronteras culturales basadas
en diferencias étnicas, nacionales y reli-
giosas. Hay que diseñar nuevas formas de
vivir juntos con nuestra diversidad cultu-
ral, opina Lourdes Arizpe, subdirectora
C E N T R A L
general de este sector. Las culturas adquie-
ren un valor emblemático a la hora de reor-
ganizar las políticas mundiales, naciona-
les y regionales. Se manipulan las diferen-
cias culturales para justificar la depura-
ción étnica en Bosnia o la intolerancia del
fundamentalismo religioso. Éste es el lado
negativo. Pero en muchos lugares también
vemos que la cultura fortalece la confian-
za, la cooperación y la solidaridad de las
personas para actuar juntas", añade. La
UNESCO, pues, tiene la doble misión "de
preservar el patrimonio cultural, garante
de la identidad y de la cohesión, y de fo-
mentar la libre creatividad, especialmente
desde que vivimos en un mundo que esca-
pa de nuestros sistemas de pensamiento
tradicionales".
Creatividad y defensa de la cultura
constituyen, pues, el "capital cultural" en
el que el sector invierte con un presupuesto
de cerca de 94 millones de dólares para el
próximo bienio, para alcanzar un futuro de
paz. Acaso más que nunca, los responsa-
bles necesitan instrumentos para fomentar
LA GUERRA
EN LA EX
YUGOSLAVIA.
REFUGIADOS
HUYENDO DE
KRAJINA
(AGOSTO DE
1995).
(Foto ©
SIPA PRESS/
Jocard).
la tolerancia. Por eso el Programa para una
Cultura de la Paz lanzó una nueva serie de
actividades: los poderes públicos, asocia-
ciones, ONG y centros de investigación de
diversas regiones estudiarán modelos de
multiculturalismo que han tenido éxito, con
el fin de ofrecer soluciones a las poblacio-
nes.
En África, jóvenes de comunidades di-
ferentes participarán en un programa so-
bre la solución pacífica de los conflictos.
Grupos de mujeres de Latinoamérica y el
FUENTES UNESCO
Cultura
Caribe insistirán en las posibilidades que
abre el proceso de democratización.
El diálogo intercultural siempre ha con-
ducido a una mejor comprensión entre los
pueblos, incluso en caso de conflicto. Así,
el proyecto de las "rutas" -del hierro, de la
fe, del esclavo, de Al-Andalus (v. Fuentes,
nº 70)- y del "mundo maya" resucita los
diálogos interculturales del pasado (ver p.
20).
B A S TA D E P R E J U I C I O S
El sector también intenta mejorar el equi-
librio regional de sus proyectos. El Centro
del Patrimonio Mundial, por ejemplo,
"debe ser más universal", opina su direc-
tor, Bernd von Droste. "En los próximos
dos años, sin duda serán más de 150 los
Estados parte de la Convención del Patri-
monio Mundial y más de 500 los sitios ins-
critos en la Lista (ver p. 22). Pero debe-
mos alcanzar un mayor equilibrio en cuan-
to a identidad cultural y diversidad natu-
ral, abandonando nuestro viejo prejuicio
europeo" con la inscripción en la Lista de
más sitios de los países en desarrollo. Pero
él se pregunta: "¿cómo se puede pedir a
personas que están a punto de morir de
hambre que protejan unos sitios para las
generaciones futuras? Debemos aportar
los recursos que les permitan tomar deci-
siones a largo plazo".
Desde la elaboración de una nueva con-
vención sobre el tráfico de obras de arte
(ver p. 22), hasta la protección de los dere-
chos de los artistas, el sector intenta salva-
guardar el patrimonio mundial cultural, in-
telectual y artístico, fomentando la creati-
vidad de las industrias culturales moder-
nas y de las artes y técnicas tradicionales.
Así, la identidad, el patrimonio, la "go-
bernabilidad" se fundamentan cada vez
más en las culturas, convertidas en "em-
blemas". Pero las responsabilidades del
sector de la cultura crecen a un ritmo
mucho mayor que su presupuesto. ¿Misión
imposible? "No del todo, afirma Lourdes
Arizpe. La gente no necesita para nada la
caridad, hiere su dignidad. Necesita espa-
cios de diálogo donde encontrar las orien-
taciones que la ayuden a resolver por sí
misma sus problemas."
Amy OTCHET
N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
T E M A
LOS RESORTES DEL GRAN DESBARAJUSTE
En lugar de "saltar de catástrofe en catástrofe", más valdría desmontar
los mecanismos que las generan para poder "gestionar" las transformaciones en curso.
E s posible "gestionar" las transformacio-
nes sociales, económicas y políticas que
vive el mundo? "No sólo es posible, sino
imperativo", afirma Francine Fournier, sub-
directora general del Sector de Ciencias So-
ciales y Humanas de la UNESCO. "La pre-
sión demográfica y los problemas relacio-
nados con el medio ambiente, por citar sólo
dos, han tomado tal envergadura que ya no
se puede tolerar lo que yo llamaría el mal
desarrollo. Pero para encontrar la orienta-
ción correcta, hay que comprender las cau-
sas y la naturaleza de tales mecanismos, y
TODOS LOS ARTÍCULOS PUEDEN SER LIBREMENTE REPRODUCIDOS
evaluar las consecuencias de las decisiones
tomadas". El Sector de las Ciencias Sociales
se ha propuesto, pues, como prioridad la ta-
rea de forjar el futuro, más que de "saltar de
catástrofe en catástrofe". Para ello, se apoya
en un programa de gestión de las transfor-
maciones sociales, conocido con el nombre
de MOST (Management of Social Transfor-
mations).
El MOST, dirigido por un consejo inter-
gubernamental que agrupa 33 Estados miem-
bros y un comité director científico formado
por nueve eminentes investigadores, fue crea-
do en 1994 para fomentar la investigación
comparativa en el campo del desarrollo y de
los cambios sociales a escala mundial, y ani-
mar a los responsables políticos a tenerla en
cuenta en la elaboración de sus políticas. Este
programa sirve, pues, de vínculo entre inves-
tigadores y gobiernos.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
COHESIÓN SOCIAL
Después de la Cumbre Social de Copenha-
gue del pasado abril, cuyas recomendacio-
nes también aplica la UNESCO, el MOST
ha concentrado sus esfuerzos en la lucha con-
tra la pobreza y la exclusión, y a favor de la
cohesión social. "Con este fin, explica Fran-
cine Fournier, encaminamos nuestras inves-
tigaciones hacia tres aspectos fundamenta-
les de las transformaciones sociales contem-
poráneas: las sociedades multiétnicas y mul-
ticulturales, las ciudades, y las relaciones
entre dinámicas mundiales y locales".
Otras actividades más "operativas" bus-
can fomentar el respeto de los derechos hu-
manos, la paz y la democracia. "¿Cómo pue-
de esperarse fomentar un desarrollo social
sostenible sin la participación efectiva de
toda la comunidad? ¿Si se hace escarnio de
los derechos humanos más fundamentales?
C E N T R A L
¿Si no hay paz?", se pregunta la señora Four-
nier.
Ya se han tomado o se están estudiando
numerosas iniciativas: talleres, seminarios de
formación, proyectos y publicaciones al al-
cance de todos, destinados principalmente a
las mujeres, a los jóvenes, al continente afri-
cano y a los países más desfavorecidos.
Uno de estos proyectos para los próxi-
mos seis años consiste en llevar a cabo una
encuesta sobre los jóvenes: su situación,
modo de vida y aspiraciones en los distintos
países del mundo. "La idea es reunir, primero,
los datos procedentes de estudios sociológi-
cos sobre la juventud realizados en todo el
mundo. Si esta información se pone al al-
cance de la mayoría, servirá, por una parte,
para animar a los jóvenes a expresarse, y
por otra, para forzar a los gobiernos a te-
nerlos en cuenta en la elaboración de sus
políticas", explica Arthur Gillette, director de
la División de Juventud y Actividades depor-
tivas.
Otro ejemplo es el proyecto "Las ciuda-
des: gestión de las transformaciones socia-
les y del medio ambiente". "La desintegra-
ción de numerosas metrópolis provocada por
la llegada masiva de nuevos habitantes, con
frecuencia pobres, es un fenómeno de todos
conocido. Los barrios de chabolas y las fa-
velas que han surgido así no desaparecerán
de la noche a la mañana. Y demolerlos com-
pletamente no es de ninguna manera una so-
lución: queda un número impresionante de
personas desesperadas y sin techo. Más bien
deberíamos tratar de integrar esas nuevas
poblaciones, responder a sus necesidades y
FUENTES UNESCO
Ciencias sociales
sus deseos", opina Francine Fournier. Este
proyecto se llevará a cabo de acuerdo con el
programa MAB, lo cual favorecerá un acer-
camiento de las ciencias sociales y ecológi-
cas.
En un primer momento, se centrará en la
exclusión social, la delincuencia y la toxico-
manía, la mejora de la calidad de las relacio-
nes dentro de la comunidad y el fomento de
la producción local. También se analizará la
posibilidad de crear nuevos empleos en los
EN EL AÑO
2000, EL
57% DE LA
POBLACIÓN
MUNDIAL
VIVIRÁ EN
LAS
CIUDADES
15
......
(Foto ©
Bautin/SIPA
Image).
ámbitos social y medioambiental, y cursos
de gestión destinados a los responsables mu-
nicipales y dinamizadores de la vida asocia-
tiva. La presentación y los resultados de ta-
les actividades se divulgarán ampliamente a
través de revistas, CD-ROM y redes electró-
nicas, como Internet.
El presupuesto del Sector de Ciencias
Sociales para 1996-1997, de 11 millones de
dólares más unos 5.400.000 dólares proce-
dentes de recursos extrapresupuestarios, si-
gue siendo modesto para un programa tan
ambicioso. Pero, al contrario que en las "cien-
cias duras", suele ser difícil medir sus resul-
tados. "Tratamos con comportamientos hu-
manos -actitudes, creencias, esquemas cul-
turales, modos de vida, etc.- que es difícil
cuantificar.
Y sin embargo son precisamente esas
nociones las que hay que comprender mejor
si queremos un verdadero cambio, si quere-
mos alcanzar un desarrollo sostenible, si
queremos construir una cultura de la paz",
concluye la señora Fournier.
Sue WILLIAMS
N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
 T E M A
¿AUTOPISTAS O DIRECCIÓN PROHIBIDA?
Para que las nuevas tecnologías de la comunicación estén abiertas a todos, la UNESCO
quiere ampliar el campo de la "libre circulación" de la información.
S i Internet sigue desarrollándose al rit-
mo actual, dentro de tres años la circu-
lación por su red podría superar el tráfico
telefónico mundial. Dicho con otras pala-
bras, estarán conectados a ella 200 millo-
nes de ordenadores al final de la década".
Unas cifras que no pueden ignorarse, sigue
diciendo Henrikas Yushkiavitshus, subdi-
rector general de comunicación, informa-
ción e informática.
La UNESCO, pues, ha ampliado su de-
finición de libre circulación de la informa-
ción para abarcar lo que hoy se llaman las
"autopistas de la información". El Sector
de la Comunicación, en especial el Progra-
ma General de Información, se ha reorien-
tado para tomar en cuenta su desarrollo.
"Nos interesan muy especialmente los
aspectos jurídicos y éticos de esta evolu-
ción, explica Yushkiavitshus. Esta tecnolo-
gía no debe aumentar la diferencia entre
. . . .16
.. ricos y pobres, ni su expansión debe estar
guiada sólo por las fuerzas del mercado,
so pena de una marginación inevitable de
los ámbitos intelectuales o culturales. Por
ejemplo, más del 90% de las bases de da-
tos de Internet son en inglés. ¿Cómo se
pueden incorporar otras lenguas?"
Fomentando la investigación y el de-
bate sobre tales cuestiones, este sector, cuyo
presupuesto para el bienio 1996-1997 de-
bería alcanzar los 64 millones de dólares,
quiere abrir la vía de las nuevas tecnolo-
gías de la información a los países en desa-
rrollo, a través de proyectos piloto en el Ca-
ribe, África, Latinoamérica y en la región
mediterránea. La Organización también
ayudará a los Estados miembros a definir
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA...
PROYECTO DE ESTRATEGIA A PLAZO
MEDIO (1996-2001). Es fruto de una re-
flexión colectiva de la Secretaría y de los
Estados miembros, y presenta las orienta-
ciones que guiarán la Organización hasta
las puertas del siglo XXI.
PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESU-
PUESTO PARA 1996-1997. Ofrece, para
los cuatro grandes programas de la
UNESCO, entre otros, un plan de trabajo
con previsiones presupuestarias.
C E N T R A L
políticas nacionales y estrategias regiona-
les sobre esta materia.
Las nuevas tecnologías de la comuni-
cación están también dentro de un proyec-
to ambicioso titulado "Memoria del mun-
do", que pretende salvaguardar y dar a co-
nocer el patrimonio documental del plane-
ta. "Conservamos lo que está grabado en
la piedra, pero lo escrito desaparece poco
a poco", afirma Yushkiavitshus. Documen-
tos como los antiguos manuscritos de Sana
y la crónica Radziwill de la época medie-
val, que relata el origen de los pueblos eu-
ropeos, e incluso documentos audiovisua-
les, se pondrán en CD-ROM con vistas a
su preservación.
P L U R A L I S TA S
Paralelamente, este sector proseguirá su
actividad de promoción de los medios de
comunicación, especialmente a través del
Programa Internacional para el Desarrollo
de la Comunicación.
Tras los coloquios celebrados en Áfri-
ca (Windhoek, 1991), Asia (Almaty, 1992)
y América Latina y el Caribe (Santiago,
1994), los profesionales de los medios de
comunicación de los países árabes se reuni-
rán en Sana (Yemen) a comienzos de 1996,
para elaborar una estrategia de apoyo a los
medios de comunicación independientes y
pluralistas de la región.
"Haremos mayor hincapié en el desa-
rrollo de los medios de comunicación co-
munitarios, principalmente, la radio rural",
explica Yushkiavitshus. El proyecto "Las
mujeres hablan a las mujeres", por ejem-
plo, prevé la creación de cuatro emisoras
HOY, LA UNESCO. Folleto que ofrece una
visión general de las orientaciones, accio-
nes y funcionamiento de la Organización.
Selección de los documentos relativos a los
diferentes programas de la UNESCO:
LA ACCIÓN MUNDIAL PARA LA EDUCA-
CIÓN. Folleto sobre la estrategia de la
UNESCO a favor de la educación para to-
dos, acompañado de un CD-ROM (estadís-
ticas, referencias bibliográficas y vídeo).
FUENTES UNESCO
Comunicación
de radio rurales, diseñadas por y para las
mujeres de varios de los países menos avan-
zados de África, de Asia y del Caribe.
La investigación no se ha descuidado.
"En los próximos dos años, la UNESCO y
la Organización Mundial del Movimiento
Scout realizarán una encuesta internacio-
nal para evaluar los efectos de la violencia
televisiva y de los videojuegos sobre los jó-
venes; sus resultados se publicarán y se di-
vulgarán ampliamente", explica Yushkia-
vitshus.
Asimismo, se reforzará la red ORBI-
COM de cátedras UNESCO. Existen nue-
ve, de Uruguay a Montreal y Budapest. Se
prevé crear otras veinte para que universi-
tarios, científicos y profesionales incremen-
ten el intercambio y la transferencia de co-
nocimientos.
"La comunicación constituye un ele-
mento fundamental de todas las socieda-
des democráticas y un vector capital de
diseminación de los conocimientos y de los
valores", recordaba el director general, Fe-
derico Mayor, en la ceremonia de inaugu-
ración de ORBICOM en Montreal, en mayo
de 1994. Resulta indispensable también
para el desarrollo y no debe considerarse
como un "lujo".
"La revolución de la información está
en nuestra puerta, señala Yushkiavitshus,
y todos los países, sea cual sea su estadio
de desarrollo, deben prepararse para ella.
Nosotros estamos estudiando todas las po-
sibilidades para alcanzarla: las autopistas,
sí, pero también las carreteras, los metros
o simplemente la marcha a pie."
S.W.
EFA 2000. Trimestral sobre las activida-
des en favor de la educación para todos.
Entre los boletines y folletos para los pro-
gramas científicos están: INFOMAB o el
BOLETÍN DE LAS CIENCIAS DEL MAR.
LA CARTA DEL PATRIMONIO MUNDIAL
presenta el estado de conservación de los
sitios catalogados, y de las acciones del Co-
mité y del Centro del Patrimonio Mundial
(inglés y francés).
N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
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 P L A N E T A
Formación

FRUTOS PALPABLES
●

○
En el condado de Xuan Wei, en China, 275.000 mujeres

○
Junto con las mujeres, la juventud y los

○
han aprendido un oficio ... y a hacerse respetar más.

○
países menos avanzados, África es una

○
de las prioridades de la Organización. Qi Yiling vive en un pueblo del condado ol-

○
(salud, planificación familiar, ahorro de
Con un presupuesto de más de 15

○
vidado de Xuan Wei, en la periferia de la energía, etc.).
○
millones de dólares las actividades provincia montañosa de Yunnan, en el su- Ma Xianwei es una joven china de la
○
p r e v i s t a s d e n t r o d e "Á F R I C A E N E L
○
roeste de China. Para ella y para todas las etnia Hui, una de las 25 minorías del con-
○

PROGRAMA DE LA UNESCO" mujeres del pueblo, que trabajan de 14 a 18 dado. Todo empezó a cambiar para ella hace
○

incluyen: el apoyo a los procesos de horas diarias, la vida se reduce a una serie cinco años, cuando decidió seguir esos cur-
○
○

democratización; la alfabetización de las ininterrumpida de gestos mecánicos: lavar, sos de formación. Hoy explota un viñedo
○

mujeres y niñas en el medio rural; el cocinar, limpiar la casa, trabajar en el cam- de media hectárea que le produce 30.000
○

acceso a la enseñanza superior y el po, cuidar de los niños... Cuando algo va mal, yuans anuales, una cantidad muy superior
○
○

desarrollo tecnológico; el aprovechamien- invariablemente oye a su marido acosándo- a los ingresos medios por persona del con-
○

to de los recursos naturales; la forma- la con reproches. dado (600 yuans, unos 75 dólares).
○

Qi Yiling es completamente analfabeta.

○

ción en los campos de la creación, la "Cuando los representantes locales de

○

artesanía y la comunicación. Explica que, un día que llevaba a su hija al la Federación me pidieron que me matri-
○

hospital, empezó a dar vueltas por la esta- culara, me aterrorizaba la idea de entrar
○
○

ción de autobuses sin poder encontrar la pa- en un aula, recuerda, porque nadie iba a
○

rada correcta para volver a casa. Anduvo poder ocuparse de mi familia en mi lugar y
○
○

perdida mucho rato, humillada, antes de de- además era analfabeta". Su suegra, hostil
○

cidirse a preguntar. al proyecto, insistía para que se quedara en

○

Pero ahora Qi Yiling sabe que su vida va casa. Saber leer y ganar dinero no es algo
○
○

a cambiar. Desde hace unos días, sigue unas propio, tradicionalmente, de la mujer chi-
○

clases y aprende a injertar árboles frutales, na. En Yunnan del Sur, ¿no se la compara
○

. . . .18
○

.. un campo, hasta ahora, exclusivo de los hom- con un cangrejo, un animal inferior, o con
○

bres. En el condado de Xuan Wei, la Fede- una oveja? ¿No se dice, asimismo, que una
○

ración General China de Mujeres (All Chi- casa construida por una mujer está destina-
○
○

na Women's Federation, ACWF), la Comi- da a derrumbarse y que, si ella injerta un

○

sión Educativa de Yunnau, la UNESCO, el árbol, éste no dará frutos nunca más?
○

CLASE DE ALFABETIZACIÓN EN UN PUEBLO

○

SENEGALÉS (Foto UNESCO/I. Forbes). PNUD y la Fundación Ford se han aliado

○

para que ella pueda participar en el "Progra- "LAS COSAS HAN CAMBIADO"
○

▼ ma de alfabetización de mujeres centrado en

○

Pero a las representantes de la Federación

○

El programa UNITWIN persigue la adquisición de aptitudes", lanzado en no les preocupan estas viejas supersticio-
○

1990. nes. "Las cosas han cambiado, afirma una

○

reforzar la cooperación entre

○

Este proyecto se enmarca dentro del mo- de ellas, y es necesario que las mujeres
universidades e incrementar la
○

vimiento "Shuangxue Shuangbi" (término aprendan a leer y escribir, y a dominar al-

○

transferencia y la participación de
que engloba la educación básica, el apren-
○

conocimientos. Cerca de 200 cátedras gunas técnicas, para poder luchar contra
○

dizaje de determinadas técnicas y la volun- la pobreza igual que los hombres". Como
○

UNESCO ofrecen a los estudiantes de

tad de contribuir al progreso de la sociedad
○

tan bien resume un bonito dicho, las muje-

tercer ciclo de los países en desarrollo
○

a través de la emulación), impulsado por 12 res "aguantan la mitad del cielo".

una formación y unas posibilidades
○

departamentos de la administración central Para convencer a las familias reticen-

○

de investigación, en su país o en un y la ACWF. Esta organización, que ha he-

○

tes, los organizadores del proyecto han uti-

país vecino, en biotecnología, medio
○

cho posible la alfabetización de 20 millones lizado recursos decisivos: puerta a puerta,

○

ambiente, derechos humanos, de mujeres del campo desde 1989, acaba de

○

creación de equipos que comprueben que

genética, etc. En 1996-1997,
○

recibir el premio de alfabetizaicón Rey Se- las mujeres siguen regularmente las clases,
○

UNITWIN será la principal modalidad jong de la UNESCO. difusión a través de los medios de comuni-
○

de acción de la UNESCO en favor de

○

cación locales, periódicos murales, pasqui-

○

la cooperación interuniversitaria. Sus LIBRE ELECCIÓN nes, ...

○

recursos se elevarán a más de En el condado de Xuan Wei, son muchas las

○

Dado que la mayoría de las clases tie-

○

3.800.000 dfólares, un 75 % más que usuarias del programa, ya que el 66 % de las nen lugar por la tarde o por la noche, Ma y
○

en el ejercicio anterior. personas analfabetas son mujeres. Después otras ocho mujeres del pueblo decidieron
○
○

de asesorarse en la ACWF, pueden escoger finalmente incorporarse a ellas y seguir tra-

○

sus cursos entre las 70 posibilidades que se bajando los campos y ocupándose de su
○

FUENTES UNESCO
○

les ofrecen. Éstas incluyen una formación casa. Cada curso dura de 15 a 30 días. Como
○

To d o s l o s a r t í c u l o s p u e d e n s e r
en una actividad lucrativa, el aprender a leer, la mayoría de participantes son analfabe-
○

escribir y la aritmética, y la adquisición de tas, los libros han sido sustituidos por imá-
○

libremente reproducidos.
○

conocimientos útiles para la vida cotidiana genes muy elocuentes. Según Liu, uno de
○

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995

 P L A N E T A
Formación

○
La acción educativa de la UNESCO se

○
apoya en tres institutos externos.

○
○
La OFICINA INTERNACIONAL DE

○
EDUCACIÓN (OIE), en Ginebra, se

○
LAS

○
dedica a la educación comparada, así

○
APRENDIZAS como a la información y la documenta-

○
PONEN A

○
ción pedagógicas. Su centro de documen-

○
PRUEBA SUS tación dispone de cerca de 100.000

○
NUEVOS títulos, de bases de datos y, desde hace

○
○
CONOCIMIENTOS poco, de CD-ROM. En la OIE vienen a

○
EN GRANJAS trabajar investigadores de ciencias de la

○
○
EXPERIMENTALES educación y cursillistas. Cada dos años,

○
organiza la Conferencia Internacional de

○
(Foto Ren

○
Hua).
Educación. La de 1996 será dedicada al

○
"papel del profesorado frente a los retos

○
○
planteados por la rapidez de los cambios

○
sociales y educativos" .

○
○
El INSTITUTO INTERNACIONAL DE
los maestros, "estas mujeres aprenden de- se ha convertido en la costurera más solici-

○
PLANEAMIENTO DE LA EDUCACIÓN

○
prisa. En seguida comprenden el sentido de tada de su pueblo.
(IIPE), en París, lleva a cabo tres tipos

○
las imágenes, y también llegan a memori- Según Zhu Jiamai, directora de la

zar muy bien los caracteres". Las mujeres,
de todas las edades y niveles, se sientan en
○
de actividades: formación, con sus cursos
○
ACWF del condado de Xuan Wei, el 85%
○ anuales para planificadores y administra-
de las trabajadoras de Xuan Wei ha seguido ○

dores de la educación; la investigación

círculo alrededor de lámparas de gas y algún tipo de formación, y más de 1.000 ga-
○

sobre la gestión de la educación; la 19

○

aprenden los 1.500 caracteres chinos bási- nan ahora al menos 10.000 yuans anuales. ......
○

cos. Después de la clase, vecinos de su co- Miles de campesinas del condado han op- difusión de publicaciones sobre estos
○

ámbitos. Para 1996-1997 se van a

○

munidad acompañan a las que viven le- tado por criar cerdos, cultivar setas, tabaco
○

jos de la escuela. o cereales, tener árboles frutales, bordar, lle- centrar en la asistencia a los Estados
○

Se fomenta que cada escuela del con- var un pequeño negocio, etc. miembros para la reforma o la recons-
○
○

dado asuma un doble papel: escuela prima- Hasta el momento, 36.000 mujeres han trucción de sus sistemas educativos.
○

ria durante el día, centro de educación de aprendido a leer, escribir y a contar, y el El INSTITUTO DE LA UNESCO PARA
○
○

adultos por la noche. Como compensación índice de analfabetismo de las niñas ha dis- LA EDUCACIÓN (IUE), en Hamburgo
○

a esta carga laboral suplementaria, el pro- minuido un 29% con respecto al índice (Alemania), es un centro de investigación
○

fesorado recibe una remuneración equiva-

○

medio de la provincia. En más de 300 cur- sobre educación permanente, alfabetiza-

○

lente al 10 % de su salario. Según el direc- sos de formación técnica han participado ción y postalfabetización. En 1997
○

tor del programa, Wang Rongxue, sólo en 275.000 mujeres. organizará y acogerá la Conferencia
○
○

muy pocos casos las mujeres recaen en el Las condiciones de vida de los campe- Internacional sobre Educación de Adultos.
○

analfabetismo, porque hasta en los pueblos sinos y los resultados de producción del con-
○
○

más apartados están en contacto permanente dado han cambiado notablemente. Los cria-
○

con la escritura, aunque sólo sea a través dores de cerdos (su carne es la más consu- ▼
○

de los carteles y de los periódicos que cuel- mida y la menos cara de China) han regis-
○

Las 50 UNIDADES FUERA DE LA SEDE

○

gan de las paredes. trado un alza de la producción del 31%. Las

de la UNESCO se crearon para
○

Además de la lectura, la escritura y el cosechas de maíz y las condiciones sanita-

○

acercar la Organización a sus

○

cálculo, el programa les enseña los rudi- rias han mejorado enormemente. Numero-
Estados miembros. Estos puntos de
○

mentos de una profesión. Como no existen sas familias disponen ahora de estufas que
○

información y de enlace tienen

libros de texto técnicos, los municipios edi- consumen poca energía conservando un
○

también una función de

○

tan su propio material, adaptado a las reali- 42% más de calor, lo cual reduce la conta-
○

dades locales y con una imagen positiva y minación atmosférica. Pero por encima de asesoramiento a los Estados miembros
○

y de coordinación con las

○

valorizadora de las mujeres. todo, las habitantes del condado de Xuan

○

Los trabajos prácticos se realizan en Wei han aprendido a tener confianza en sí organizaciones internacionales y las
○

granjas experimentales o en establecimien- mismas. Poco a poco, la mitad del cielo sale ONG. El proceso de descentralización
○

se intensificará, acompañándose de
○

tos especializados, bajo la responsabilidad de la sombra...

○

de empleados del Departamento de Agri- los correspondientes traspasos de

○

responsabilidades y de recursos. Así,

○

cultura y Ganadería, del personal del sec-

○

tor sanitario o de otros expertos en profe- YAN WENBIN y ZHOU DONGTI se ha previsto descentralizar el 34%
○

siones locales. Así es como Ma ha aprendi- (Beijin y Yunnan) del presupuesto de la Organización
○
○

do a cultivar la vid y como Luo Guixiang con NAMTIP AKSORNKOOL para la ejecución de su programa.
○

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995


●
El éxito de las Rutas de la seda ha
llevado a la UNESCO a abrir nuevos
espacios de intercambio intercultural, a
través de otras rutas que han forjado la
historia de la humanidad: la RUTA DEL
E S C L A V O , estudio multid iscip lina r io d el
tráfico transatlántico y las interacciones
entre África, las Américas y el Caribe; la
RUTA DEL HIERRRO y el impacto de
la metalurgia en la evolución de las
sociedades africanas; las RUTAS DE
AL-ANDALUS, para hacer descubrir la
interculturalidad que, entre los siglos
VIII y XV, se desarrolló entre el islam,
el cristianismo y el judaísmo, entre
Europa, el mundo árabe y África; las
RUTAS DE LA FE, para comprender
mejor las relaciones complejas entre las
tres grandes religiones monoteístas, cuyas
p e r e g r inaciones llevan a Jer usa lén.
. . . .20
..
JOTAN, CENTRO DE INTERCAMBIOS COMERCIALES
E N L A R U TA D E L S U R D E L TA K L A M A K A N
( F o t o © N H X , To k i o ) .
▼ "Vamos a asistir a la transformación de toda
Construir una guardería para un
pueblo del norte de la India, equipar
el centro social femenino de un pueblo
senegalés, suministrar libros de texto
a los niños palestinos, son algunos de
los miniproyectos (unos cincuenta
anuales) que ayuda a financiar el
Programa CO-ACTION, gracias a la
generosidad del público.
FUENTES UNESCO
To d o s l o s a r t í c u l o s p u e d e n s e r
libremente reproducidos.
P L A N E T A
Medio ambiente
NUECES EN VEZ DE RESES
○
Para evitar que continúe la destrucción de la selva amazónica, ¿por
○
○
qué no rehabilitar las tierras degradadas?
○
○
¿Progreso o inevitable desaparición de un fue exonerada de impuestos en 1967, una
○
○
paraíso? Tanto da: con el potente refuerzo medida que concentró el auge industrial en
○
de tractores oruga y de hormigón, la cons- centros neurálgicos como Manaus (donde
○
○
trucción de las carreteras que abrirán las se encuentra el 65% de la población del
○
profundidades de la Amazonia Central a los Estado), con multinacionales ávidas de
○
mercados mundiales, seguirá adelante. Dos madera y de carbón vegetal para alimentar
○
○
nuevos ejes viarios cruzarán el estado bra- sus fábricas. "Estos mecanismos econó-
○
sileño de Amazonia, pero el gran impacto micos 'pesados' han repercutido fuerte-
○
procederá de la apertura de una autopista mente en los recursos forestales, recuerda
○
○
panamericana que unirá la ciudad brasileña Joao Ferraz. El problema no es de la gen-
○
de Manaus con Caracas (Venezuela). te, sino de quienes le dan trabajo. Por una
○
De nada sirve confiar en una campaña parte están los que talan y queman la sel-
○
○
periodística provocada por ecologistas en- va para su consumo personal. Suelen vivir
○
furecidos encadenándose a los árboles, para en sectores aislados, explotando pequeñas
○
○
intentar detener la construcción de lo que parcelas, y se trasladan a otro lugar cada
○
será, confían los poderes públicos, una ar- tres o cuatro años. No provocan grandes
○
○
teria económica vital para toda la región. daños porque el suelo tiene tiempo de re-
○
Los expertos son demasiado razonables para generarse. El problema es que ahora, esas
○
hacer esos combates de retaguardia. Saben mismas personas llegan a zonas más ha-
○
○
que la mejor oportunidad para proteger uno bitadas y son contratadas en medianas o
○
de los ecosistemas de selva tropical húme- grandes explotaciones. De la noche a la
○
○
da más ricos del planeta consiste en descu- mañana se ponen a utilizar sierras mecá-
○
brir, con sus habitantes, el modo de apro- nicas para destruir la selva y vender la
○
vechar sosteniblemente los recursos natu- madera y el carbón a las ciudades."
○
○
rales. Por eso entidades como el Insituto
○
Nacional para la Investigación de la Ama- RECONVERSIÓN
○
○
zonia (INPA) -el principal organismo de in- João Ferraz no es tan ingenuo como para
○
vestigación de la región, cuyos 13 departa- creer que él o el INPA pueden contener las
○
mentos cubren todos los ámbitos, desde la
○
fuerzas del mercado. Después de todo, se
○
botánica hasta las actividades forestales y exoneró esta zona para fomentar el auge
○
la salud, forman equipo con la División de económico. Pero no harán cambiar de idea
○
○
Ciencias Ecológicas de la UNESCO para a los investigadores del Instituto: la con-
○
intentar captar las posibilidades y adaptar- servación del medio ambiente es insepara-
○
se a las consecuencias del desarrollo con-
○
ble del desarrollo económico y social.
○
temporáneo. "Nada nos obliga a seguir destruyen-
○
do la selva virgen, señala João Ferraz. En
○
ACCESO A LOS MERCADOS
○
lugar de eso, podemos rehabilitar y reex-
○
plotar las zonas desforestadas y degrada-
○
○
la región, puesto que las carreteras permi- das." Y hay cosas que hacer. "En 1968,
○
tirán la reapertura de numerosas explota- algunos expertos convencieron al gobierno
○
○
ciones antiguas, explica João Ferraz, inves- federal de que la Amazonia podía conver-
○
tigador del INPA. Hoy en día, los agricul- tirse en el primer centro de producción
○
tores producen lo justo para el consumo lo- bovina del mundo. Aludieron al clima y al
○
○
cal de Manaus, ya que no tienen acceso a sol diciendo: 'Ideal para los pastos'. El
○
otros mercados, en especial cuando la es- gobierno concedió entonces subvenciones
○
○
tación de lluvias hace todo intransitable. masivas. Sólo que los pastos empezaron a
○
Esto va a cambiar y se traducirá en una degradarse en menos de tres años. Más
○
mayor deforestación, ya que los agriculto- tarde, cuando todo el mundo entendió que
○
○
res necesitarán más campos y pastos. Al era un grave error, la mayoría de grandes
○
mismo tiempo, la gente afluye a esta región, propietarios dijo: 'Vale, ya hemos recibi-
○
○
debido a la escasez de tierras en el sur de do bastante dinero del gobierno', y se lar-
○
Brasil." garon."
○
La población no ha dejado de aumen- Hoy, expertos como João Ferraz des-
○
○
tar, a grandes rasgos, desde que la región cubren en estas tierras degradadas unas
○
FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995
 P L A N E T A
Medio ambiente

minas de oro en potencia. Uniendo sus es- bernamental que obligue a los granjeros in- ●

○
○
fuerzos con los de los institutos de investi- teresados en cultivar la selva virgen, a pre- E l P R O G R A M A D E PA R T I C I PA C I Ó N

○
gación locales, y con el apoyo de la sentar un proyecto de "aprovechamiento
(25 millones de dólares previstos para

○
UNESCO, han empezado a determinar las sostenible". "Desgraciadamente, nadie

○
1996-1997) debe estrechar la relación de

○
especies que mayor rendimiento pueden sabe exactamente qué significa esto".
colaboración entre la UNESCO y sus

○
○
E s t a d o s m i e m b ro s . A y u d a a re a l i z a r

○
proyectos modestos pero especialmente

○
○
C U LT I V O D E útiles: ayuda de emergencia, becas de

○
PLANTONES estudio, investigación, mejora de las

○
infraestructuras científicas y de

○
DEL ÁRBOL DE

○
LA NUEZ DE c o m u n i c a c i ó n , p re s e r v a c i ó n d e b i e n e s

○
BRASIL culturales en caso de catástrofes,

○
(Foto

○
publicaciones.

○
UNESCO/J.

○
Ferraz).

○
▼

○
○
Creado en 1993, el COMITÉ

○
INTERNACIONAL DE BIOÉTICA reúne a

○
○
científicos, flósofos, economistas,

○
juristas y sociólogos para llevar a

○
○
dar en este suelo, especialmente la nuez Habida cuenta de la extraordinaria di- cabo una reflexión transdisciplinaria y

de Brasil. Este árbol cultivado por los in-
dios de la Amazonia desde tiempos preco-
○
multicultural sobre las implicaciones
○
versidad natural y social de la región y de
○ de los descubrimientos y las
lo que está en juego económicamente, no ○

lombinos, produce unas semillas ricas en existe una respuesta fácil, y de ahí la im- innovaciones tecnológicas de las
○
○

proteínas y en aceite, una preciosa madera portancia de concretar los proyectos actua- ciencias biológicas y biomédicas.
21
......
○

de construcción, corteza para la cestería y les, previendo la creación de la primera re- Actualmente está realizando una
○

consulta entre academias de ciencias,

○

una tisana. "Se ha dejado de ir al corazón serva de la biosfera de esta parte de la

○

de la selva a recoger sus semillas porque Amazonia brasileña. Se incorporaría al pro- universidades y comités de ética del
○

no es rentable, afirma João Ferraz. Pero mundo, con el fin de redactar un

○

grama MAB (el Hombre y la Biosfera) de

○

en cambio existe un mercado brasileño e la UNESCO y reuniría a todas las partes instrumento internacional para la
○

internacional para estas semillas." Des- interesadas -investigadores, guardas fores- protección del genoma humano, que
○
○

pués de idear un método rápido y barato tales, industriales, agricultores, periodistas podría ser adoptado por la
○

para producir 320.000 plantas, los investi- y población del interior de las tierras-, Conferencia General en su 29ª sesión
○
○

gadores revisaron su cultivo en las tierras adaptando el desarrollo a los ritmos ecoló- (1997).
○

degradadas, gracias a Aruana Farm, una de gicos y sociales de la región (ver Fuentes,
○

las "pocas" explotaciones que "intenta algo nº 69).

○
○

sostenible", explica João Ferraz. En me- "De momento, las recomendaciones ●

○

nos de cinco años, los árboles han empe- siguen siendo muy generales, copiadas de Para dar a conocer los medios más
○
○

zado a dar frutos. las que podrían aplicarse a numerosas re- eficaces para mejorar la transfrencia de
○

El gobierno y algunas instituciones pri- servas del mundo", afirma João Ferraz. los resultados de la investigación al
○

vadas ya distribuyen plantas entre los in- Pero la Amazonia plantea unos problemas
○

s e c t o r i n d u s t r i a l , e l p r o g r a m a U N I S PA R
○

dios parcaanovos y los pequeños agricul- que no existen en ningún otro lugar, por (colaboración universidad, industria,
○

tores del estado de Rondônia. João Ferraz, ejemplo, el hecho de tener la logística ne-
○

ciencias) pretende fortalecer las

○

por su parte, cree que serán las explotacio- cesaria para sencillamente encontrar a la
relaciones entre la formación científica,
○

nes medianas y grandes las que obtendrán gente que vive en la selva. Pero él sigue
○

en especial la de los ingenieros, y la

mayor beneficio de estas técnicas de culti- siendo optimista y habla de una serie de
○

actividad industrial. A modo de ejemplo,

○

vo. Efectivamente, pocos cultivadores pe- programas de educación medioambiental:

○

centros de investigación de diez países

queños pueden permitirse la espera de seis desde la formación de los niños en las ac-
○

africanos realizarán, en 1996-1997,

○

años para comenzar a dar salida a su cose- tividades de guías para el turismo ecoló-
○

cha. gico, hasta la ayuda a los adultos para fa- trabajos sobre la producción y el
○

Algunos especialistas en desarrollo te- bricar muebles y objetos artesanales a par- tratamiento de los productos
○

alimentarios, la salud, las energías

○

men, no obstante, que, si el comercio de la tir de pedazos de madera. ¿Por qué la edu-
○

nuez de Brasil funciona, las grandes ex- cación? Para Ferraz, la respuesta es obvia: renovables y los materiales baratos. Sus
○

resultados se presentarán durante una

○

plotaciones ganen terreno en la selva con "La gente tiene que aprender hoy a pro-
○

la esperanza de obtener mayores benefi- teger la Amazonia de mañana." feria regional, con el fin de atraer a las
○

cios. João Ferraz opina que una solución empresas que podrían financiar su
○
○

sería establecer un sistema de licencia gu- A. O. comercialización.

○

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995

 P L A N E T A Tráfico de arte

●
COMPRADOR, PERO DE BUENA FE

○
Una nueva convención aplicable al mercado de arte privado debería

○
El CENTRO DE LA UNESCO PARA EL

○
PATRIMONIO MUNDIAL tiene la
permitir una lucha más eficaz contra el tráfico.

○
misión de promover entre los Estados

○
○
miembros y el público en general la Los traficantes de arte sólo tienen que ir con su implicación personal. Por otra parte, nie-

Convención para la Protección del
Patrimonio Mundial, Cultural y Natural,
de la que ya forman parte 142 Estados
○
cuidado: la nueva convención sobre objetos ga cualquier compensación por su restitución,
○
○
○
de arte y bienes culturales robados, que acaba salvo si "el poseedor no ha sabido, ni razo-
de nacer, les complicará la vida. nablemente tenido que saber, que el bien era
○

La Convención UNIDROIT, cuya idea robado".

○

(a 31 de julio de 1995). Lleva a cabo

presentó la UNESCO en 1984, fue aprobada Ninguna ley internacional había ido tan
○

el seguimiento del estado de conserva-

○

en Roma el pasado 24 de junio. Se dirige al lejos en la obligación que se deriva para los
ción de los sitios inscritos en la Lista
○

mercado de arte privado, en el que se realizan compradores potenciales de informarse so-

○

del Patrimonio Mundial (440 en 100

○

la mayoría de las transacciones ilegales, y vie- bre la procedencia del objeto.

países, a 31 de julio).
○

ne a complementar la Convención de la A tenor de la Convención UNIDROIT,

○

UNESCO aprobada en 1970 "referente a las las personas que reclamen la restitución de
○
○

medidas que deben adoptarse para prohibir e un bien cultural pueden optar entre hacerlo
○

impedir la importación, la exportación y la ante un tribunal de su país o ante aquél don-

○

transferencia de propiedad ilícitas de bienes de se encuentre el objeto. Cualquier solici-

○
○

culturales". "Juntas, estas dos convenciones tud de restitución debe presentarse en un pla-
○

permiten suplir varios fallos de los dispositi- zo de tres años después de que el demandan-
○
○

vos jurídicos, que hasta este momento impe- te "haya conocido el lugar donde se encon-
○

dían a los tribunales luchar eficazmente con- traba el bien cultural" y de que "la identi-
○

CATEDRAL DE BAGRAT Y MONASTERIO DE GHELATI

tra el tráfico ilegal de objetos de arte", expli- dad del poseedor" haya sido establecida con
○

(GEORGIA), PRIMER SITIO GEORGIANO INSCRITO

○

EN LA LISTA (Foto UNESCO). ca Lyndel Prott, responsable de las normas cierta precisión. Estas acciones de restitución
○

Para sensibilizar a los jóvenes en la internacionales de la UNESCO y artífice de pueden entablarse hasta 50 años a contar des-
○
○

conservación y la promoción de los esta convención, junto con los ex- de la primera "fecha de robo". No
○

sitios, un proyecto de seis años lanzado pertos de UNIDROIT (Insti- obstante, si el objeto "pertene-
○
○

en 1994 se centrará, en los próximos tuto Internacional para la ce a una colección públi-
○

dos años, en la organización de cursos Unificación del De- ca" o "forma parte de
○

. . . . .22
.. recho Privado), con un monumento o de un
○

sobre el patrimonio mundial en la

○

enseñanza secundaria de unos 50 países, sede en Roma. sitio arqueológico

○

En la mayoría de identificados", este lí-

○

produciendo y distribuyendo ayudas

○

jurisdicciones naciona- mite se establece en 75

didácticas y material escrito y
○

les, los marchantes de años.

○

audiovisual.
arte no tienen que dar Los delegados de
○
○

explicaciones sobre la 70 países aprobaron la

○

▼ procedencia de una obra "Convención sobre

○
○

La UNESCO contribuye a elaborar, colocada en el mercado. bienes culturales roba-

○

aprobar y ratificar INSTRUMENTOS Los objetos de arte y dos o exportados ilíci-

○

bienes culturales son los tamente", incluidos los

○

NORMATIVOS INTERNACIONALES .
○

Hasta hoy, bajo sus auspicios se han únicos objetos de valor ne- de Francia e Italia, dos
○

gociable para los que no se de los mayores importado-

○

aprobado 32, desde el primero, el

○

Acuerdo de Beirut (1948) destinado a

requiere esta información, como res de objetos de arte. Entrará
○

sucede cada vez que cambia de en vigor seis meses después de

○

reducir los aranceles sobre los

mano un bien inmueble o unas accio- su ratificación por cinco Estados.
○

materiales audiovisuales educativos,

○

nes de bolsa. Además, es prácticamente im- La convención "ha recibido la contribu-

científicos y culturales, hasta los más
○

posible que los propietarios legítimos recu- ción y el apoyo de decenas de países que
○

conocidos, como la Convención

○

peren un objeto robado si ha sido vendido a desean defender sus mercados de arte, seña-
universal sobre el derecho de autor
○

un tercero, a pesar de que se reconozca clara- la Lyndel Prott. Este apoyo muestra que exis-
○

(1952), que protege la propiedad mente como robado y de que el tercero no te un amplio consenso sobre la necesidad de
○

intelectual representada por la sigla

○

esté implicado ni haya tenido conocimiento combatir a los traficantes de arte, respetan-
○

©, o la de protección del Patrimonio del robo del objeto. do los intereses de los marchantes de arte y
○

Mundial Cultural y Natural (1972).

○

La nueva convención aborda estos dos de los compradores". ■

○

vacíos jurídicos, obligando a los poseedores

○

FUENTES UNESCO de bienes presuntamente robados a demostrar

○

Foto: máscara de barro cocido (siglos IV-

○

To d o s l o s a r t í c u l o s p u e d e n s e r
su buena fe. Establece que el "poseedor de un V), robada a finales de 1994 del museo
○

bien cultural robado debe restituirlo", sepa o arqueológico de Saint-Bertrand-de-

○

libremente reproducidos.
○

no que el objeto ha sido robado y sea cual sea Comminges (Francia).

○

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995

 P L A N E T A Radio comunitaria

FRECUENCIA "PUERTAS ABIERTAS" ●

○
Turf, una antigua emisora universitaria, se ha reconvertido para

○
El PROGRAMA

○
I N T E R G U B E R N A M E N TA L D E
dar a sus oyentes surafricanos un "sentimiento de identidad".

○
INFORMÁTICA (PII) ayuda a los países

○
○
Por encima de los edificios de ladrillo de la Los boletines informativos dan prioridad en desarrollo a dotarse de sistemas

○
Universidad del Norte, flota la música del a la vida local. "Principalmente pretendemos informáticos. Sus prioridades son la

○
saxo de Kenny G. Viene de la casa de los dar a nuestros oyentes un sentimiento de iden-

○
formación en informática, la creación de

○
estudiantes, donde está Radio Turf. tidad", explica Mkhari. Unos programas edu- programas y de redes informáticas,

○
Radio Turf -por el nombre del pueblo de cativos tratan sobre problemas sanitarios y

○
como la Red Iberoamericana de
Turfloop, donde se halla la Universidad, en

○
jurídicos. La emisora también se siente or- Informática Educativa o la de educación

○
el antiguo "homeland" de Lebowa, a 300 km gullosa de haber puesto fin a la extorsión. En a distancia de Lituania. Desde su

○
de Johanesburgo- es una de esas emisoras los años 80, los estudiantes se habían opuesto

○
creación de 1986, el PII ha financiado o

○
locales que revolucionan tranquilamente el
cofinanciado 108 proyectos, con una

○
mundo de los medios de comunicación en

○
suma total de 8.133.000 dólares.
África del Sur. Porque no se contenta con

○
○
emitir jazz. En un país donde el índice de ▼

○
analfabetismo es muy elevado, la radio es un El proyecto transdisciplinario

○
○
instrumento de comunicación fundamental "EDUCACIÓN E INFORMACIÓN EN

○
que, hasta época reciente, dependía exclusi- MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y DE

○
vamente de un organismo estatal, la Corpo-

○
POBLACIÓN PARA EL DESARROLLO"

○
ración Surafricana de Televisión. ayuda a los Estados miembros a

○
Cuando se creó a finales de 1994, Ra-

○
plasmar las conclusiones de la
○
dio Turf sólo se dirigía a los estudiantes y
○
Cumbre de la Tierra de Río (1992),
profesores de la Universidad. Pero tuvo la ○
de la Conferencia del Cairo sobre
suerte de nacer en un buen momento,
○

Población y Desarrollo (1994), de la

○

cuando la llegada de la democracia llevó

○

T. S H U M E , V O L U N T A R I O C O M O T O D O S S U S Cumbre de Copenhague para el

al gobierno a facilitar el nacimiento de ra-
○

COLEGAS (Foto J. Pearce). Desarrollo Social y de la Conferencia

○

dios comunitarias.
de Beijin sobre las Mujeres (1995).
○
○

Entre los proyectos previstos para seis 23

......
APROVECHAR LA OCASIÓN
○

a que la policía penetrara en el campus para

años están: fortalecer el papel de las
○

Al igual que otras emisoras afiliadas a la reprimir las manifestaciones y una banda de
○

Unión Surafricana de Prensa Estudiantil, delincuentes lo había aprovechado para guar- mujeres de los nueve países en
○

desarrollo más poblados en el

○

Radio Turf supo aprovechar la ocasión. Fue dar allí vehículos robados. Turf se dedica a
○

una de las primeras en obtener la licencia. Al facilitar su devolución a los propietarios. desarrollo comunitario, los
○

programas de población y la
○

emitir ya para el campus, sólo tuvo que equi- Sus condiciones son que al menos el 60%
○

parse con una emisora más potente. La de la música emitida sea surafricana. Turf protección del medio ambiente, y
○

UNESCO financió su compra y la de otras acaba de lanzar el programa "Local Beat", fomentar entre los jóvenes de los
○
○

cinco estaciones del mismo tipo, y contribuyó abierto a la gente de la zona, que en algunos países menos avanzados una vida
○

a la formación del personal. casos aún no ha grabado nada. La radio no sana, la tolerancia y la no violencia.
○
○

En abril de 1995, Turf empezó a emitir gasta en cintas ni discos compactos, sino que
FUENTES UNESCO es una revista mensual publi-
○

18 horas diarias en un radio de 50 km. Una utiliza los que envían los artistas y un inge-
○

cada por la Organización de las Naciones Unidas

línea telefónica especial permite que los oyen- nioso sistema de espónsores: cualquier estu-
○

para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Las edi-

○

tes intervengan, para evitar que el personal diante que les preste sus discos recibe el agra- ciones en inglés y francés se realizan enteramente
○

"haga lo que le dé la gana", como dice Gi- decimiento nominal por antena. en la sede; las ediciones en español y catalán, con
○
○

ven Mkhari, responsable de la colecta de fon- La experiencia de la radio ha ayudado a el Centro UNESCO de Cataluña, Mallorca 285,
○

dos. Pero la insuficiente infraestructura tele- los estudiantes a perfeccionarse en el campo 08037 Barcelona, España; la edición en chino, con
○

de los medios de comunicación, de las rela- la Agencia XINHUA, 57 Xuanwumen Xidajie,

○

fónica de algunas zonas rurales plantea pro-

Beijing, China; la edición en portugués, con la Co-
○

blemas. ciones públicas y de la gestión. La comuni-

○

misión Nacional para la UNESCO, Avenida Infante

Una de las funciones de estas radios es dad disfruta de las mismas ventajas a medida
○

Santo nº 42, 5º, 1300 Lisboa, Portugal.

○

informar sobre las posibilidades que ofrece que Turf contrata fuera de la Universidad. Responsable de la publicación: R. Lefort. Re-
○

el nuevo gobierno, en especial a las pobla- "Nuestra emisora ha devuelto a la gente la dactores: A. Otchet, S. Williams, S. Boukhari. Se-
○

confianza en la vida, opina Mkhari. Están

○

ciones olvidadas por el antiguo régimen. El cretaria de redacción: C. Mouillère. Versión en

○

primer ministro de la provincia, Ngoako Ra- orgullosos de poseer una radio, puesto que español: E. Kouamou (Barcelona), L. Sampedro
○

matlode, participó en un programa y la emi- ésta se considera propiedad de una élite." (París). Compaginación: G. Traiano. F. Ryan. Se-
○

cretaría y difusión: D. Maarek.

○

sora invita a juristas, políticos y especialistas

○

Fotograbado e impresión en los talleres de la

en desarrollo. Su política de "puertas abier-
○

UNESCO. Distribución a través de los servicios es-

Justin PEARCE
○

tas" garantiza su independencia: se duda en pecializados de la UNESCO.

○

criticar las iniciativas gubernamentales. Turfloop

○

FUENTES UNESCO N° 72 / SEPTIEMBRE 1995

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Cada año, la UNESCO convoca unas cuarenta conferencias para los representantes de los Estados miembros y

organiza un número equivalente de reuniones de expertos venidos de todas las regiones del mundo. Cada año

también, apoya prácticas, talleres y seminarios de formación para decenas de miles de participantes. A conti-

nuación presentamos una lista de las PRINCIPALES REUNIONES previstas para 1996-1997:

Una CONFERENCIA DE LOS MINISTROS DE LA EDUCACIÓN de los Estados

miembros de América Latina y el Caribe (Kingston, Jamaica, 1996). Dos CONFERENCIAS IN-

TERNACIONALES: de la educación (Ginebra, octubre de 1996) y de la educación de adultos (Ham-

burgo, Alemania, 1997). Sesiones de COMITÉS Y CONSEJOS INTERGUBERNAMEN-

TALES: sobre el proyecto de instrumento intergubernamental sobre la protección del genoma humano

(sede de la UNESCO, 1996); el Programa Internacional de Correlación Geológica (Sede, 1996 y 1997); el

Programa sobre el Hombre y la Biosfera (Sede, 1997); el Programa Hidrológico Internacional (Sede, 1996);

el Programa sobre la Gestión de las Transformaciones Sociales (Sede, 1997); el Patrimonio Mundial (Sede,

1996 y 1997); la restitución y el regreso de los bienes culturales (Sede, 1996); las Convenciones sobre los

Derechos de Autor (Sede, 1997) y la Convención de Roma (Ginebra, 1997); el Programa Internacional para el

Desarrollo de la Comunicación (Sede, 1996 y 1997); el Programa General de Información (Sede, 1996); el

Programa Intergubernamental de Informática (Sede, 1996). Dos ASAMBLEAS GENERALES: de

la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (Sede, 1997) y la de los Estados parte de la Convención para

la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (Sede, último trimestre de 1997).

El CONSEJO EJECUTIVO realizará sus dos sesiones anuales, y también, la CONFERENCIA

GENERAL su 29a sesión (último trimestre de 1997).

El CINCUENTENARIO DE LA UNESCO se celebrará del 16 de noviembre de 1995 al 4 de

noviembre de 1996, y con este motivo se presentarán conciertos, exposiciones, debates.

FUENTES
U N E S C O