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-
ESTUDIO AMBIENTAL
COMPONENTE E: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CONTRATO IDU 201 DE 2006
.... Versión 7 - Febrero de 2008
DESARROUO URBA __
*ªªmrxMM&6~

Anexo A. Lista de chequeo de botiquines

 ESTUDIO AMBIENTAL
296
COMPONENTE E: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CONTRATO IDU 201 DE 2006
Versión 7 - Febrero de 2008

LISTA DE CHEQUEO DE BOTIQUINES

Fecha:

ELEMENTOS DE
ESTADO REPONER
BOTIQUIN PORT ATIL

Agua destilada o
Solución salina.
Agua Oxigenada
Isodine espuma
Isodine solución
Algodón
Aplicadores
Curas
Gasa estéril
Micropore
Vendas elásticas
Tijeras
Guantes quirúrgicos.

ELEMENTOS DE
ESTADO REPONER
BOTlQUIN FIJO

Agua destilada o
solución salina
Agua oxigenada
Alcohol etílico al 70%
Isodine en espuma
Isodine solución
Algodón
Aplicadores
Apositos o compresas
Baja lenguas
Curas
Gasa estéril
Micropore
Vendas elásticas
Esparadrapo
Crema para
quemaduras
Tijeras
Bolsa plástica
Termómetro oral
Guantes quirúrgicos
Linterna.
Manual de primeros
auxilios.

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Calle 22 W6 - 27 Te!. 3386660 www.idu.gov.co Información: Línea 195 7-'::":' 52
 295

1] .

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DESARROLLO URBANO
,

ESTUDIOS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
CONTRATO IDU 201 DE 2006
Versión 7, Fecha Febrero de 2008
l ALCAL.iMWo'l'OR ~J~T~ Il~ :

ANEXO N° 1

PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTIGENCIAS

Calle 22 W 6 - 27 Tel. 3386660 www.idu.gov.colnformación: Línea 195

 I....••.
,
DESARROllO URBANO
ESTUDIO AMBIENTAL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRA ro
IDU 201 DE 2006
Versión 7, Fecha Febrero de 2008
294

L~~~_~_~¡~~ __

TABLA DE CONTENIDO

pág.

1. INTRODUCCIÓN 4
2. POLÍTICA PARA EMERGENCIAS 4
3. OBJETIVOS 5
4. GENERALIDADES DE LA OBRA. 6
5. REFERENTE TEORICO 7
6. RESPONSABILIDADES , 8
7. METODOLOGIA PARA ANALlSIS DE RIESGOS 9
7.1. Análisis de Riesgos para campamento 10
7.1.1 Derrames de combustible 11
7.1.2 Derrames de productos químicos 11
7.1.3 Incendios 11
7.1.4.Sismos 11
7.1.5 Amenaza, atracos o asaltos, desorden civil y/o atentado terrorista y otros 12
7.1.6 Inundaciones 12
7.2 Análisis de riesgos en los frentes de obra 12
7.2.1. Afectación a servicios públicos 12
7.2.1. 1. Afectación de daños a redes energizadas 13
7.2.1.2. Afectación de daños a redes de gas natural 13
7.2.1.3. Afectación de daños a tuberías de agua, acueducto y alcantarillado 13
7.2.1. 4. Afectación de daños a líneas telefónicas 13
7.2.2 Transporte de maquinaria 13
7.2.2.1 Colisión entre maquinaria y maquinaria o entre maquinaria y/o vehículos 14
7.2.2.2 Colisión con mobiliario urbano o atrapamiento de la maquinaria 14
7.2.2.3. Atropellamientos a peatones 14
7.2.2.4. Volcamientos 14
7.2.2.5. Varados 14
7.2.3 Incendios 14
7.2.4 Sismos 15
7.2.5 Amenaza, atentado terrorista y otros 15
7.2.6 Inundaciones 15
7.2.7 Colapso estructural. 15
7.3. RECURSOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS 16

Calle 22 N" 6 - 27 Tel. 3386660 www.idu.gov.co Información: Línea 195

 11
DESARROllO URBANO
ESTUDIO AMBIENTAL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRATO IDU 201 DE 2006
Versión 7, Fecha Febrero de 2008
293

r ~DIA-M.ñVR~~A~e

7.3.1 Entidades públicas de apoyo 16

7.3.2. Recursos Humanos 16
7.3.3. Recursos Físicos 16
7.3.4. Brigadas 17
7.3.4.1 Procedimiento Brigada de evacuación 18
7.3.4.2.Procedimiento de primeros auxilios y contra incendios 18
7.4. Procedimientos Para Emergencia 18
7.4.1.Procedimiento en Caso de Derrame de Combustible 18
7.4.2.Procedimiento en Caso de Derrames de productos químicos 18
7.4.3.Procedimiento en caso de incendio 20
7.4.4. Procedimiento en caso de sismo 21
7.4.5. Procedimiento en caso de amenazas, atracos o asaltos, desorden civil y/o atentado
terrorista y otros 22
7.4.6. Procedimiento en caso de afectación a redes de servicios públicos 23
7.4.7. Afectación de daños a redes energizadas 24
7.4.8. Afectación de daños a gas natural 26
7.4.9. Afectación de daños a tuberías de agua, acueducto y alcantarillado 26
7.4.10. Afectación de daños a líneas telefónicas 27
7.4.11. Colisión entre maquinaria y vehículos 28
7.4.12. Colisión con mobiliario urbano o atrapamiento de la maquinaria 29
7.4.13. Atropellamiento a peatones 29
7.4.14. Volcamiento de vehículos y maquinaria fuera de los frentes de obra 30
7.4.15. Varados 30
7.4.16. Colapso estructural (Box Coulvert - calle 169) 31
7.4.17. Inundaciones 32
7.5. Plan De Evacuación : 33
7.5.1. Puntos De Encuentro 33
7.5.2. Clasificación y codificación de la emergencia 34
7.5.3 Inventario de equipos y elementos para atención de emergencias 35
7.5.4 Coordinador de Emergencias (Director de Obra) 35
7.5.5 Jefe de Brigada (Representante de COPASO) 35
7.5.6. Funciones de la Brigada de incendio 36
7.5.7 Funciones de la Brigada de evacuación 35
7.5.8 Funciones de la Brigada de primeros auxilios 35
7.5.9. Acciones a implementar en obra 39
7.6. Divulgación Del Plan De Contingencia Y Emergencia 39
7.7. Evaluación Del Plan De Contingencia Y Emergencia 39

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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
,..••... CONTRATO IDU 201 DE 2006
DESARROLLO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008
:-M.OaLbIA il.Wtmj:iE ~D_C--,-,

7.7.1 Cronograma de actividades 39

7.7.2 Simulacros 40
7.7.2.1. Procedimiento para la Preparación de Simulacros 40
7.7.3. Supervisión, Control Y Actualización 41
ANEXOS 44

LISTA DE ANEXOS

pág.

Anexo No 1. Control servicio de botiquín .44

Anexo No 2. Iconos de seguridad .45
Anexo No 3. Formato para observadores de simulacro 47

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I
DESARROLLO URBANO
ESTUDIO AMBIENTAL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRATO IDU 201 DE 2006
Versión 7, Fecha Febrero de 2008
I ALeAl_DlA:~'fORDEDOGOt&ñc.;

1. INTRODUCCiÓN

A través del tiempo se han presentado situaciones de emergencia y contingencia derivadas de

causas naturales, tecnológicas, humanas y otras (epidemias), que de acuerdo con su magnitud
comprometieron la vida o la salud de las personas y los bienes materiales de las mismas o de
las obras afectadas.

La administración en sus distintos niveles ha ido respondiendo a las necesidades de

prevención y protección de las personas, bienes materiales y ambiente, mediante esfuerzos
importantes para regular las actividades de la industria que pueden presentar mayor riesgo.

La planificación constituye un elemento importante en la prevención de las emergencias y la

mitigación de sus consecuencias, es así que la evaluación de las consecuencias de los
accidentes representa la estrategia inicial para prepararse ante la posibilidad de ocurrencia de
cualquier situación que pueda afectar la obra en cuanto a lesiones a sus trabajadores, daños
materiales y pérdidas económicas. Basados en lo anterior, el presente Plan de Emergencias y
Contingencias de EL CONTRATISTA, definirá su estructura organizacional, administrativa y
operativa para dar respuesta a las emergencias y contingencias que puedan ocurrir en las
instalaciones de la obra de tal forma que se contribuya a disminuir el número de personas
afectadas y pérdidas materiales y económicas de éstas en caso de ser inminente la presencia
de alguno de estos eventos.

2. POLíTICA PARA EMERGENCIAS

EL CONTRATISTA, proveerá un adecuado nivel de seguridad para todos los trabajadores en el

frente de obra, incluye: equipos e instalaciones adecuadas, fomento de la cultura de prevención
y suministro de información necesaria para la prevención y control de emergencias de cualquier
naturaleza.

En concordancia con lo anterior EL CONTRATISTA apoyara con los recursos humanos,

técnicos y financieros para la implantación de todas las acciones tendientes a:

• Preservar la vida e integridad de las personas que en cualquier circunstancia estén dentro
de las instalaciones de la obra, incluyendo personal fijo, visitantes y comunidad en
general.

Para tal efecto se consideran los siguientes aspectos:

./ Disminuir los riesgos propios de las actividades desarrolladas en la obra.

./ Brindar facilidades para la evacuación parcial o total de las instalaciones en cualquier
momento.
,/ Proveer facilidades y medios para rescate de personas ubicadas en cualquier sitio de la
obra.

• Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan causar como consecuencia de
accidentes y catástrofes, teniendo en cuenta no solo su valor económico, sino también su
valor estratégico para la obra y para la comunidad en general.

• Garantizar la continuidad de las actividades, operaciones y servicios prestados en o

desde las instalaciones de la obra teniendo en cuenta para esto:

-- ------- -.-- .. -lIfitjiid m7ndllf.i!1HIIIJ

Calle 22 N" 6 - 27 Tel. 3386660 www.idu.gov.co Información:Línea 195 4
 I Instituto

DESARROllO URBANO
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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRATO IDU 201 DE 2006
Versión 7, Fecha Febrero de 2008
290
:IU.ClLou.~~IJOGO'!AD.c.;

./' Disminuir las posibilidades de la suspensión de una actividad o servicio, especialmente

aquellos que sirven de soporte indispensable para otras actividades de la obra .
./' Facilitar la reiniciación de las actividades suspendidas en el menor lapso de tiempo
posible, y con las menores consecuencias en pérdidas económicas y sociales .
./' Posibilitar la sustitución temporal o permanente de las actividades interrumpidas, en
iguales o superiores condiciones de eficiencia.

3. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Minimizar las pérdidas (humanas, materiales, ambientales, etc.) asociadas con la ocurrencia de
una emergencia al interior de la obra, a través del establecimiento de lineamientos
administrativos y operativos necesarios para responder satisfactoriamente ante dichos eventos
y servir de herramienta para dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en la
legislación laboral Colombiana en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, especialmente
en la Resolución 1016 de 1989 y en materia de emergencias establecidos por la Ley 46 de
1998 yel Decreto reglamentario 919 de 1989.

OBJETIVOS ESPECíFICOS

• Identificar y valorar los riesgos que puedan llegar a generar emergencias dentro de los
frentes de obra y campamento.

• Establecer las medidas preventivas y protectoras para los escenarios identificados como
posibles generadores de emergencia.

• Organizar los medios humanos y materiales con los que se cuenta, permitiendo de esta
forma hacer frente a cualquier tipo de emergencia.

• Aplicar procedimientos operativos y administrativos preestablecidos, de manera que en el

menor tiempo posible se puedan restablecer las condiciones normales de operación.

• Brindar las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan una

evacuación segura de las personas que se encuentran expuestas a determinado peligro, y
su salida a lugares seguros de menor riesgo.

• Definir los puntos de encuentro y los tiempos en los cuales las personas se encontrarían a
salvo, permitiendo la intervención inmediata y eficaz de las Brigadas para Evacuación.

• Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
gubernamentales.

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ESTUDIO AMBIENTAL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
Ins.titulo
CONTRATO IDU 201 DE 2006
DESARROllO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008
t"Alc.t.LfHA MAYORDE BOGOlA n&J

4. GENERALIDADES DE LA OBRA

INFORMACION GENERAL

Razón social EL CONTRATISTA.

Nit
Estrato
Domicilio
Teléfono
Fax
E-Mail
No. Total trabajadores
Director de Obra
Representante legal
Cédula
Actividad Económica

PERSONAL DEL CONTRATISTA

PERSONAL: DIRECTIVOS Y ADMINISTRATIVOS

AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL

Actividad Económica

Clase de riesgo
Código Actividad Económica

Instalaciones

Para el desarrollo de su actividad económica EL CONTRATISTA contara con las siguientes

instalaciones en el campamento:

Campamento: Dispositivos de seguridad, elementos e implementos de primeros

auxilios, extintores solkaflam y multipropósito, señalización y demarcación de
extintores, señalización y demarcación de rutas de evacuación, señalización y
demarcación del punto de encuentro, señalización y demarcación del botiquín.

Frente de Obra: Dispositivos de seguridad, elementos e implementos de

primeros auxilios, extintor multipropósito, señalización y demarcación de extintores,
señalización y demarcación de rutas de evacuación, señalización y demarcación de
punto de encuentro, señalización y demarcación del botiquín.

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 ESTUDIO AMBIENTAL
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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
....•... CONTRATO IDU 201 DE 2006
DESARROLLO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008
~~_~l'f!R_~~~

5. REFERENTE TEORICO

Marco Legal

El Gobierno Nacional a través del Ministerio de la Protección Social, conscientes de los

diferentes fenómenos que pueden afectar la integridad física y mental de las personas y las
instalaciones, ven la necesidad de implementar un plan para atención de emergencias en cada
establecimiento de trabajo; por tal motivo emiten una serie de leyes y decretos que
reglamentan dicho tema.
A continuación se relacionan algunas normas relacionadas con éste:

Decreto No. 919 de mayo 1 de 1979, por el cual se organiza el sistema nacional para la
prevención y atención de desastres y se dictan otras disposiciones. Este decreto consta de
cinco capítulos en los que se plantean las actividades a realizarse, los responsables de cada
una de ellas y la disposición y distribución de los recursos necesarios en las situaciones de
emergencia en el país.

Ley 9 de 1979, denominada Código Sanitario Nacional, en sus artículos 114 y 116 hace
referencia a la necesidad de contar con recursos humanos entrenados y con equipos
adecuados y suficientes para combatir incendios en una Institución.

Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sistema
Nacional Ambiental SINA, dispone en su artículo 1 numeral 9 que: La prevención de desastres
es materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su
ocurrencia son de obligatorio cumplimiento.

Resolución 2400 de 1979, denominada Estatuto de Seguridad Industrial, en los artículos 205 a
234 hace referencia a la prevención y extinción de incendios en los lugares de trabajo.

Resolución 1016 de 1989, reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

programas de salud ocupacional que deben desarrollarse en el país. En el artículo 18, trata de
la obligación de organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las ramas
preventiva, pasiva o estructural y activa o de control de emergencias.

Marco Conceptual

Accidentes: Todo suceso negativo, no deseado que generalmente se traduce en pérdidas, es

decir, la materialización del riesgo.
Catástrofe: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa,
llegando a afectar una zona, una región o un País y desestabilizando su normal funcionamiento.
Emergencia: Situación que puede generar riesgo de lesión grave o fatalidad, destrucción de
equipos, instalaciones locativas o el cese de actividades en la obra.
Evacuación: Se define como el establecimiento de una barrera (distancia) entre una fuente de
riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de estas, hasta y a través de
lugares de menor riesgo.
Incidente: Es todo evento que debido a la forma como se genera, pudo haber ocasionado efectos
negativos.
Maquinaria Rodante De Construcción: "Vehículo automotor destinado exclusivamente a
obras industriales, construcción y conservación de obras, que por sus características técnicas y
físicas no pueden transitar por las vías de uso publico o privadas abiertas al público". Art. 2 Ley
769 de 2002

Calle 22 W 6 - 27 Te/. 3386660 www.idu.gov.co Información: Línea 195

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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
Imlftuto
CONTRATO IDU 201 DE 2006
DESARROLLO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008

Plan De Emergencias: Conjunto de procedimientos y acciones que deben realizar las personas
para prevenir o afrontar una situación de emergencia, con el objeto de evitar pérdidas humanas,
materiales y económicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.
Punto De Encuentro: Sitio calificado como "Área Segura" que puede albergar temporalmente
las personas que se encuentren en la obra o proyecto durante una Emergencia.
Remolque: "Vehículo no motorizado, halado por una unidad tractora a la cual no le transmite
peso, dotado con su sistema de frenos y luces". Art. 2 Ley 769 de 2002.
Riesgos: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual puede generar efectos negativos en
las personas, los materiales o los medios de producción o el medio ambiente.
Ruta De Evacuación: Área de desplazamiento seguro o de riesgo menor, que se utiliza para
evacuar las personas hacia un punto de encuentro.
Triage: Clasificación y codificación de una emergencia que determina la gravedad del estado
de una persona.
Vulnerabilidad: Indica el mayor o menor grado de separación y protección con que se cuenta
para minimizar los efectos negativos de un suceso.

6. RESPONSABILIDADES

Es responsabilidad del Director de Obra asignar un presupuesto para la compra de los

elementos necesarios para la implementación del Plan de emergencia.

Es responsabilidad del Residente S&SO, elaborar el Plan de Emergencia específico del

proyecto, para lo cual debe tener en cuenta aspectos básicos como son: la definición de puntos
de encuentro, clasificación y codificación de la emergencia, recursos, tipo de brigada, acciones
a implementar en obra y la evaluación del Plan de Emergencia; además es el responsable de
evaluar su implementación.

Es responsabilidad de las Brigadas de emergencias ejecutar los lineamientos del Plan de

emergencia.

El Inspector de obra es el responsables de verificar que el personal de la Brigada este

operando de acuerdo con los procedimientos establecidos.

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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
I••¡.titvto
CONTRATO IDU 201 DE 2006
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7. METODOLOGIA PARA ANALlSIS DE RIESGOS

A continuación se presenta la escala utilizada para una evaluación de riesgos por frente de
obra, que utiliza una herramienta para identificar y valorar los riesgos que se pueden presentar
durante la actividad constructiva, denominada "Matriz de riesgos".

Escala para valorar la probabilidad (P)

PROBABILIDAD DEFINICION
A Posibilidad de incidentes repetidos
B Posibilidad de incidentes aislados
C Posibilidad de que alguna vez ocurra un incidente
D Poco probable de que ocurra un incidente
E Probabilidad cero

Escala para valorar las consecuencias (C)

CONSIDERACIONES
SALUD I IMPACTO
CONSECUENCIAS IMPACTO PUBLICO
SEGURIDAD AMBIENTAL
Muerte I Impacto Mayor I Respuesta a
I Comunidad grande
serio recursos importantes
Lesión seria a
11 personas / Impacto Comunidad pequeña Mediana duración
menor
Moderado / Corta
Tratamiento medico /
111 Menor duración / respuesta
Impacto menor
limitada
Primeros auxilios / Respuesta pequeña
IV Mínimo o ninguno
Ningún impacto o ninguna
 ESTUDIO AMBIENTAL 285
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
hutiMo
CONTRATO IDU 201 DE 2006
DESARROllO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008 Instituto d~ Uw;;:mrlln Ut! anu
" Centro de Documentacion

7.1. Análisis de Riesgos para campamento

Proceso constructivo. El proyecto contempla 4 etapas de ejecución distribuidas así:

• Etapa de preconstrucción: 1 mes.
• Etapa de Construcción: 9 meses, Incluye Recibo Final.
• Etapa de Mantenimiento: 24 meses.

Existencia de una considerable

carga de combustible de clase
A (Madera, papel, textiles o
similares) Clase B
Localización en
(Combustibles líquidos y
Localización en zonas de
gases, gasolina, ACPM,
zonas de amenaza inundaciones
pinturas etc.). Clase C
sísmica (canal Río
(Presencia de equipos
Arzobispo ).
eléctricos, redes eléctricas
chispas o cortos que originen
incendios, transformadores, y
m

CAMPAMENTO DAÑOS DE REDES

DESORDEN CIVIL YIO ATENTADO
Y FRENTES DE SERVICIOS PÚBLICOS
TERRORISTA Y OTROS
OBRA Realizado por grupos al margen de cas,
ley, ocasionando perdidas económicas y gas natural, tubería de agua y
materiales. alcantarillado y líneas
telefónicas, a las cuales el
Causante de daños físicos
y personal operatívo podría
alteraciones psicológicas al personal.
entrar en contacto directo.

TRANSPORTE DE MAQUINARIA

Se define el transporte de maquinaria como la actividad integral de la cual

hacen parte el cargue, el transporte, la descarga, y movimiento de
maquinaria empleada en el interior de la obra. Presencia de accidentes de
trabajo vial.

En el anterior cuadro se presentan la identificación de amenazas, con la descripción tanto en el

campamento y frentes de obra para este proyecto.
 ~ ESTUDIO AMBIENTAL
284
~ PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRATO IDU 201 DE 2006
DESARROllO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008

7.1.1 Derrames de combustible

En el momento de efectuar el abastecimiento del combustible a las máquinas y equipos a

utilizar en el contrato, se debe diligenciar el Formato IDU No 29 Registro de abastecimiento de
combustibles y lubricantes a maquinaría y equipo. (Ver Anexo 6. Formatos IDU y Ver Anexo
11. Procedimiento de transporte, abastecimiento y almacenamiento de combustibles).

7.1.2 Derrames de productos químicos

La utilización de sustancias químicas representa un riesgo para el personal que las manipula,
de ahí la importancia de un mecanismo de control y seguimientos en el reconocimiento
mediante fichas u hojas de seguridad, el CONTRATISTA deberá actualizar el listado de todos
los productos químicos y materiales que utilizará para el desarrollo o avance en obra. (Ver
Procedimiento en el Manejo de sustancias químicas Anexo 14. el Anexo A. Hojas de
seguridad).

7.1.3 Incendios

Debido a la presencia de material combustible, al parqueo de algunos vehículos y maquinaria y a

la presencia de instalaciones eléctricas, se hace necesario tenerlo en cuenta; especialmente en el
campamento principal por el almacenamiento de tubería PVC y algunos materiales como la
madera, y otras fuentes de ignición.

7.1.4. Sismos

Otro de los siniestros de posible ocurrencia en Bogotá D.C. y que pueden comprometer parcial o
totalmente las instalaciones del campamento en la obra, poniendo en peligro la integridad de las
personas que se encuentran en ellas son los sismos.

Con respecto a las amenazas naturales cabe mencionar que nuestro país se encuentra ubicado
en un sitio activo sísmicamente, debido al choque de las placas tectónicas de Nazca, Sudamérica,

Calle 22 N" 6 - 27 Tel. 3386660 www.idu.gov.co Información Línea 1

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I
DESARROLLO URBANO
ESTUDIO AMBIENTAL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRATO IDU 201 DE 2006
Versión 7, Fecha Febrero de 2008

Cocos y Caribe. Las cuales se encuentran compresionando hacia el interior de nuestro territorio,
su comportamiento da origen a las diferentes Zonas de Riesgo Sísmico.

7.1.5 Amenaza, atracos o asaltos, desorden civil ylo atentado terrorista y otros

Nuestro país se encuentra actualmente atravesando por una crisis de carácter social, la cual en
determinado momento puede llegar a afectar la seguridad de las personas que van a ejecutar la
obra tal es el caso de los atentados, amenazas de bomba, etc., por tal razón el CONTRATISTA
deberá tener en cuenta este factor de riesgo ya que puede verse afectado por estos hechos de
delincuenciales, sin importar que el evento sea dirigido en forma directa al Proyecto.

7.1.6 Inundaciones

Es un evento natural y recurrente que se produce en las corrientes de agua, como resultado de
lluvias intensas o continuas que, al sobrepasar la capacidad de retención del suelo y de los
cauces; en general, aquellos terrenos aledaños a los cursos de agua.

7.2 Análisis de riesgos en los frentes de obra

Las actividades se desarrollarán sobre tres frentes de trabajo, los cuales se realizarán con el
cierre completo de las calzadas. Los frentes son:

• Frente 1: Avenida San José.

• Frente 2: Calle 169 B
• Frente 3: Carrera 66.

Tabla 1 Listado de tramos a Intervenir

NUMERO TRAMO
1---.
AVENIDA SAN JOSE CRA 68 y CRA 66
1
-------_.- ---_ .. _---
(Costado Sur)
CALLE 16-9 BENTREA--:-i30YACA Y-CRA 66
2
(Ambos costados)
CARRERA 66
3
(Ambos costados) --

7.2.1. Afectación a servicios públicos

Existe la posibilidad de siniestro durante la ejecución de la obra, por daños ocurridos en las
redes de servicios públicos tales como la red de gas, de agua, red telefónica y la red eléctrica,
especialmente en el Corredor vial - Calle 169 B entre Avenida Boyacá y futura Carrera 66, y
Carrera 66 entre Calle 169 B Y Avenida San José. La calle 169 B cuenta en la actualidad con
vía de 6.00 metros de ancho sin andenes peatonales de circulación sirve como eje articulador
entre la Avenida Boyacá y la Avenida San José en una extensión no superior a un kilómetro
 282
ESTUDIO AMBIENTAL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRATO IDU 201 DE 2006
DESARROLLO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008

con ausencia de redes de servicios públicos de orden urbano (Redes Eléctricas, Fibra óptica,
Gas Natural, Acueducto y Alcantarillado, etc.).

7.2.1.1. Afectación de daños a redes energizadas

f...--;.Tipo Salud Publico Ambiental

Riesgo BII DIII DIII
.. ··MEDIQ BAJO BAJO

El riesgo eléctrico es todo aquel riesgo originado por la energía eléctrica, quedando
específicamente incluidos los riesgos de: choque eléctrico por contacto directo o indirecto,
quemaduras por choque o arco eléctrico, caídas o golpes como consecuencia de choque o
arco eléctrico, incendios o explosiones originadas por la electricidad, estas actividades serán
coordinadas con CODENSA. Las medidas preventivas, de control y mitigación en caso de
materializarse el riesgo eléctrico se observa en el numeral 7.4.7. Del presente documento.

7.2.1.2. Afectación de daños a redes de gas natural

7.2.1.3. Afectación de daños a tuberías de agua, acueducto y alcantarillado

Tipo Ambiental
Rresg~--= _ -~DTI-I-.--.---
BAJO --
_c==~,
__ ...
~ _

Producido por el desarrollo de excavaciones para instalación modificación de redes en

ó

andenes calzada vehicular, apiques o perforaciones por bloqueo y traslado de árboles.

ó ó

7.2.1.4. Afectación de daños a líneas telefónicas

Tipo Salud Publico Ambiental

Riesgo
1---' GI" DIII El"
-,- MEDIO, ,--- BAJO BAJO

Se pueden producir daños por el desarrollo de excavaciones para instalación ó modificación de

redes en andenes calzada vehicular por golpes en postes de cableado.
ó ó

7.2.2 Transporte de maquinaria

Se define el transporte de maquinaria como la actividad integral de la cual hacen parte el

cargue, el transporte, la descarga, y movimiento de maquinaria empleada en el interior de la
obra.
 ESTUDIO AMBIENTAL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
Instituto
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DESARROLLO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008

7.2.2.1 Colisión entre maquinaria y maquinaria o entre maquinaria y/o vehículos

_~lpO~~ co Ambiental
B 11 B 111 B IV
Riesgo
~!_~~.~~T'E3AJío:::J
7.2.2.2 Colisión con mobiliario urbano o atrapamiento de la maquinaria

Típo Salud Publico Ambiental

Riesgo BIV B 111 BIV
BAJO I~NlrE~rm~Wj BAJO

7.2.2.3. Atropellamientos a peatones

7.2.2.4. Volcamientos

Tipo Salud Ambiental

Riesgo 0111 0111
BAJO- BAJO

7.2.2.5 Varados

7.2.3 Incendios

Este riesgo se analiza teniendo en cuenta los vehículos, la maquinaria presente en obra, los
equipos que utilizan sustancias combustibles para su funcionamiento y la presencia de
instalaciones eléctricas en los frentes de obra.

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Versión 7, Fecha Febrero de 2008

7.2.4 Sismos

Otro de los siniestros de posible ocurrencia en Bogotá D.C. y que pueden comprometer parcial o
totalmente los frentes de obra, poniendo en peligro la integridad de las personas que se
encuentran en ellas, son los sismos, por los efectos sobre la obra misma o sobre la infraestructura
urbana.

Tipo
Riesg-o----

7.2.5 Amenaza, atentado terrorista y otros

El proyecto se desarrolla en zonas donde existe el riesgo latente de presentarse alguna

eventualidad que altere el orden público; más aún puede llegar a afectar el proyecto directamente.

7.2.6 Inundaciones

Es un evento natural y recurrente que se produce en las corrientes de agua, como resultado de
lluvias intensas o continuas que, al sobrepasar la capacidad de retención del suelo y de los
cauces; en general, aquellos terrenos aledaños a los cursos de agua.

7.2.7 Colapso estructural

El rescate en estructuras colapsadas es una situación confusa y compleja, que requiere de:

Grandes cantidades de recursos humanos y materiales que generalmente no son parte

de una organización de rescate.
Un conocimiento avanzado de las estructuras de construcción y sus materiales.
El apoyo de entidades como Bomberos, Dirección de Prevención y Atención de
Emergencias de Bogotá - Colombia (DPAE), Defensa civil. Policía metropolitana.

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In$tih.lto
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7.3. RECURSOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS

7.3.1 Entidades públicas de apoyo

CENTROS DE ASISTENCIA MEDICA

ENTIDAD DIRECCiÓN TELÉFONO
Línea de Urgencias y Emergencias Médicas
125/3649090 opción 1
de Salud.
CRUZ ROJA 132 / 4281111
Ave. Ciudad de Cali No.
Hospital de Suba 6903585-6921592-3-4
152-00
Hospital Simón Bolívar Cra 7 no. 165 - 00 6767940
Clínica Juan N. Carpas Cra. 111 No. 157-45 6865000
Clínica Colsanitas S.A. Dg 152 No. 35-44 6330087
Fundación Clínica Shaio 2532678
Diagonal 110 N° 53-67

Fundación Cardio Infantil Calle 163a No. 28-60 6672727

Prevención y atención de desastres DPAE Emergencias 4292800 / 4298555
Información Accidentes con productos
CISPROQUIM 018000916012/2886012
Químicos CISPROQUIM (24 Horas)

7.3.2. Recursos Humanos

Entre los trabajadores se debe seleccionar a brigadistas voluntarios para ser entrenados y
capacitados en primeros auxilios, evacuación de emergencias y contraincendios.

Las funciones generales de los Brigadistas se mencionan a continuación:

• Atender el llamado de emergencia en forma inmediata.

• Verificar la emergencia reportada.
• Utilizar los elementos necesarios para atender la emergencia.
• Proteger y atender en orden de prioridades: vida humana, animal, vegetal, maquinaria,
equipo, material y edificaciones.
• Alertar de un riesgo mayor que haga necesario evacuar la zona.
• Coordinar y controlar la evacuación de la zona.

7.3.3. Recursos Físicos

El Plan de Emergencia de la obra cuenta con los recursos propios como: alarma, botiquín,
camillas, vehículo (no exclusivo), extintor, sistema de comunicaciones.

• Alarma: En caso de una emergencia, los operadores de maquinaria de la obra o proyecto

deben accionar en forma sostenida el pito de servicio, en señal de alarma o hacer uso del
pito de los controladores viales. Todos los frentes de trabajo deberán contar maquinaria y
equipos dotados de pitos y alarmas propias de los mismos.
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• Botiquín: Deberá contar con botiquines distribuidos en el campamento y frentes de obras:

El contenido de un botiquín móvil y El botiquín fijo (Ver componente E el Anexo A. Lista de
chequeo de botiquines) depende de su ubicación y del responsable.
No se deben suministrar ningún tipo de medicamentos, en caso de alguna dolencia
trabajador será remitido a una EPS o IPS.
• Camilla: En cada frente de trabajo y el campamento se deberá contar con una camilla tipo
rígida y cuello ortopédico, e inmovilizador para extremidades.
• Extintor: De acuerdo con el tipo de fuego a controlar se determina el tipo de extintor, los
cuales estarán ubicados en lugares como en el campamento: oficina, almacén y frentes de
trabajo. De la misma forma toda la maquinaria y vehículos de la obra contarán con
extintores.

7.3.4. Brigadas

Según el tipo de evento o situación de emergencia que se presente, es necesario contar con un
Plan General y un Plan específico para cada situación. Para cada caso se deberá tener un
grupo de Brigadistas capacitados., para efectos de este procedimiento se deberá conformar la
Brigada de atención de emergencias la cual se compone de: Una brigada de evacuación y otra
Brigada para contra incendios y de primeros auxilios.

El Contratista deberá contar durante el desarrollo de las etapas de Construcción con un grupo
denominado brigada de emergencias encargado de atender, entre otras las siguientes
contingencias: evacuación, primeros auxilios e incendios, deberá contar mínimo un trabajador
por cada 10, estos trabajadores serán capacitados y encargados de cualquier emergencia en
obra y oficializar cualquier evento al COPAS O al Residente de Obra, Residente S&SO y
Residente Ambiental en todo momento.

7.3.4.1. Brigada de evacuación.

Para conformar esta brigada deberá participar de trabajadores que asuman la función de
líderes de evacuación, con el fin de orientar a los trabajadores y visitantes del área del evento,
hasta llegar a los puntos de encuentro.

7.3.4.2. Brigada de Primeros Auxilios y contra incendios.

Con esta Brigada deberá responder de manera adecuada, rápida y oportuna, ante un accidente
o enfermedad repentina, que se presente en el frente de trabajo. En cada frente de trabajo
debe haber un integrante de esta brigada, quien deberá contar con los elementos necesarios
para prestar los Primeros Auxilios (camilla rígida en madera, cuello ortopédico y extremidades,
vendas, tijeras, linterna y otros).

Así mismo se deberá prevenir la posibilidad de incendio y explosión en las áreas de trabajo, a
través de inspecciones periódicas (en general quincenales) que se deben realizar en las áreas
de mayor probabilidad de ocurrencia.

Los brigadistas de emergencias serán capacitados y entrenados en los temas de Evacuación,

combate de incendios y primeros auxilios.

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7.4. Procedimientos Para Emergencia

Siempre que se presente una emergencia, se deberá seguir los procedimientos que se dictan a
continuación, de manera general se aislará la zona de impacto, se restringirá el paso a
personal no autorizado, y se avisará a las entidades encargadas de atender la emergencia
según el tipo necesidad. Cuando la emergencia sea de alto impacto, se notificará al
Departamento de Atención y Prevención de Emergencias - DPAE.

ORGANISMOS DE ATENCiÓN Y RESPUESTA

MEDIO EMPRESA TELEFONO

Secretaría de la
ACCIDENTE DE TRÁNSITO (24 Horas) 127/123
movilidad
Ambulancia / CRU (Centro Regulador de
Cruz Roja 125 / 3649090 opción 1
Urgencias)
SERVICIOS DE ENTIDADES DE APOYO EN CASO DE EMERGENCIA
ENTIDAD DIRECCiÓN TELÉFONO
BOMBEROS (24 horas) 119/2178334 Fax 2355166
GAS NATURAL (24horas) 164 / 4446666 opción 2
ACUEDUCTO Acueducto Bogotá 116
CODENSA CODENSA Bogotá 115
EMPRESA DE ASEO Aseo Bogotá 110
DEFENSA CIVIL (24 horas) Defensa civil - Bogotá 144 / 6400090
ESTACiÓN DE POLlCIA Cra. 13. No. 39-86 123/2455111
ANTI EXPLOSIVOS Criminalística 3410417
INTOXICACIONES (24 Horas) Centro Toxicología 136 / 3649090 opción 1
POLlCIA METROPOLITANA 123/4280677 / 4287645
DIJIN / SIJIN 4266200
SERVICIO SALUD BOGOTA 125
D.P.A.E 4297414
SECRETARIA DE LA MOVILIDAD 127
DAS (Antiterrorismo) DAS Bogotá 153
Grupo GAULA 165
Línea Bogotá CAD Bogotá 195

7.4.1. Procedimiento en Caso de Derrame de Combustible

En todos los derrames menores o mayores, deberá considerar las siguientes fases para su
control:

1. Eliminar la causa del derrame

2. Controlar el área para evitar incendio
3. Recoger el producto y limpiar el área
4. Controlar la contaminación del medio ambiente.

En caso de presentarse derrame durante el abastecimiento de combustible para la maquinaria

pesada en el frente de obra deberá seguir el siguiente procedimiento:
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Instituto
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Antes

• Programa de capacitación sobre manejo de derrames químicos

Normas de almacenamiento, transporte y manipulación de productos químicos.
Dar a conocer las normas y procedimientos sobre suministro de combustible y manejo
de aceites usados, según los procedimientos.
• Disponibilidad de elementos para el control de derrames y/o fugas.
• Garantizar la presencia de un extintor cerca del sitio donde se realiza el
abastecimiento.
Verificar que no haya fuentes de ignición en los alrededores, tales como cigarrillos
encendidos, llamas, etc.
Verificar el correcto acople de las mangueras

Durante

Desalojar y señalizar el área afectada.

• De acuerdo a la magnitud del derrame, definir el área a controlar y suspender el
tránsito de personal no autorizado
No arrojar agua sobre el producto derramado.
• Reportar inmediatamente a la persona encargada del frente de obra, cualquier derrame
o contaminación de producto.
El derrame deberá removerse inmediatamente; Cantidades pequeñas pueden ser
recogidas con materiales absorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc. La
limpieza final puede hacerse con agua y, si se desea, con detergente normal.
• Cuando el volumen de producto derramado es considerable, se debe pasar este
combustible a canecas de 55 galones ya sea con motobomba o en su defecto con
baldes. Los remanentes de combustible serán recogidos con materiales absorbentes
sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc. La limpieza final puede hacerse con agua y, si se
desea, con detergente normal.
• Cuando se trate de combustibles no-volátiles, use trapos, materiales absorbentes
sintéticos, aserrín o arena, para cantidades pequeñas.

Después

La disposición de los trapos, aserrín, arena, debe hacerse en las canecas metálicas de
55 galones, rotuladas "RESIDUOS ESPECIALES DE LIMPIEZA DE DERRAMES"
ubicadas en la obra.
Tomar las medidas preventivas para evitar que la causa del derrame se vuelva a
repetir.
• Capacitar a las personas que intervinieron en el evento acerca de las medidas
preventivas para evitar derrames de combustible.

7.4.2. Procedimiento en caso de derrames de productos químicos

Antes

• Verificar el etiquetado de todas las sustancias y materiales existentes y que

representen peligro.
• Tener presente la ubicación de la hoja de seguridad de las sustancias y materiales.
• Antes de manipular cualquier tipo se sustancia leer cuidadosamente sus
características.
• Observar el uso completo de los EPP para manejar los químicos; la hoja de seguridad
tendrán consignados los EPP requeridos para manipular dichas sustancias.

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• No utilizar ningún recipiente ni sustancia si no está seguro de su contenido.

Durante

• Al ocurrir un derrame, deberá alertarse inmediatamente a los ocupantes del lugar y

evacuar el área si es necesario.
• Asistir a toda persona que pudiera haber sido contaminada sin exponerse usted al
peligro.
• Deberá quitarse inmediatamente la ropa contaminada y debe lavarse la piel con agua
corriente durante 15 minutos por lo menos.
• No limpiar un derrame si el material está mezclado con otros productos, tales como
césped, papel, etc. o si el material está reaccionando, hace un ruido sibilante,
borbotea, humea, emite gas o se está quemando.
• Si hay otros indicios de que está ocurriendo una reacción química, evacue
inmediatamente el área, revisar las especificaciones de las hojas de seguridad de la
sustancia, seguir las instrucciones en caso de emergencia.
• Antes de proceder con las labores de control del derrame, ponerse el equipo de
protección personal adecuado para el peligro (verifique las especificaciones de Hojas
de seguridad).
• Detener el derrame lo más pronto posible regresando el recipiente a su posición
vertical, cerrando una válvula o una manguera con fuga o colocando en el lugar un
segundo recipiente para recuperar la sustancia que se está fugando.
• Comenzar la limpieza lo más pronto posible. Usar materiales absorbentes sobre
pavimento u hormigón para recoger los líquidos derramados.
• Deberá desparramarse materiales absorbentes sueltos para derrames sobre todo el
área del derrame, trabajando en círculos desde afuera hacia dentro. Esto disminuirá
las posibilidades de salpicar o de esparcir la sustancia química.
• Una vez que hayan sido absorbidos los materiales derramados, en los casos de
derrames pequeños coloque los materiales en la caneca destinada para la recolección
de los residuos de contención de derrames, en los casos de derrames grandes, en un
recipiente plástico con tapa de rosca, con revestimiento de polietileno.
• Si ocurre un derrame sobre el suelo, es posible que sea necesario cavar para retirar la
tierra contaminada.

Después

• Una vez que haya recogido el material, mantener en observación, porque puede ocurrir
una reacción retardada.
• Colocar una etiqueta al desperdicio químico, indicando que el material es escombro de
un derrame de productos químicos.
• Después de la limpieza, descontaminar la superficie de las áreas contaminadas, con un
detergente suave yagua, cuando sea procedente.
• Eliminar todos los materiales contaminados de conformidad con las instrucciones del
fabricante.

7.4.3. Procedimiento en caso de incendio

Antes
• Identificar oportuna de riesgos al área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, a partir
de las inspecciones quincenales.
• Realizar inspecciones y pruebas de las protecciones existentes. Lo anterior se hará
semanalmente a través de los formatos diligenciados para el informe, además de las
observaciones diarias en campo que realizadas por los Residentes Ambiental y S&SO.

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Para el área de Seguridad Industrial, se sugiere emplear listas de chequeo con una
periodicidad establecida acorde con la peligrosidad del riesgo, con el fin de adoptar las
acciones preventivas y de preparación en particular al riesgo detectado, además de las
intervenciones que sean necesarias para disminuir la vulnerabilidad de la obra. Se debe contar
con el formato No.1. Ver. Del Componente E. Lista de verificación Inspección Seguridad y
Salud Ocupacional.

Durante
• Cuando se presente un conato de incendio o un incendio declarado, se aislarán la zona y
solo se permitirán la entrada a los organismos encargados de controlar la situación.
• Si es un conato de incendio, el personal de la brigada de incendio hará uso de los
extintores destinados para tal fin. Si es un incendio declarado, se dará aviso a Bomberos y,
en caso de ser necesario, al DPAE quienes se apersonarán de la situación; los brigadistas
les prestarán apoyo en caso de ser requerido.
• En caso de haber heridos la brigada de emergencias atenderán primeramente la situación
hasta que las entidades especializadas en la atención de estas emergencias se hagan
presentes (Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, D.P.A.E.)

Después
El Residente S&SO, Residente Ambiental, Residente de obra con el apoyo de las brigadas de
emergencias del proyecto, la asesoría de las entidades administradora de riesgos profesionales
y de la aseguradora en materia de activos físicos, procederá al ANÁLISIS y la EVALUACiÓN
de daños y perjuicios, el inventario de pérdidas, la revisión de actuaciones y la determinación
de AJUSTES necesarios a la estructura, las instalaciones, los equipos y los procesos
productivos de la compañía, al igual que al correspondiente plan de emergencias. Lo anterior
constituye una medida preventiva para evitar que se vuelva a repetir la contingencia.

7.4.4. Procedimiento en caso de sismo

El CONTRATISTA deberá asumir la seguridad preventiva como una norma de vida para saber
actuar ante este tipo de siniestros.

Antes

• Se deberá conocer con antelación las áreas de seguridad tanto internas como externas de
los frentes de obra y campamento, que corresponden a los puntos de encuentro definidos
para el proyecto (enunciados en el plan de evacuación incluido en el presente documento).
• Señalizar las zonas de evacuación y de seguridad.
• Tener siempre a mano un botiquín, una linterna y un radio a pilas.

Durante

• Acudir a las zonas de seguridad establecidas en la obra y en el campamento (Puntos de

encuentro enunciados en el plan de evacuación incluido en el presente documento).
• Mantenerse alejado de vidrios, cornisas y redes eléctricas.
• En lo posible evitar el pánico y tratar de mantener la calma.
• No salir corriendo en zona de paso vehicular.
• Si está manejando, detener el vehículo.

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Después

• Recordar que cuando ocurre un sismo de magnitud siempre hay réplicas.

• Apagar los sistemas eléctrico y de gas.
• Antes de reingresar a los sitios de trabajo, evaluar los daños en su estructura.
• Colaborar con las autoridades.
• Tener siempre los números de emergencias a la mano.
• Siempre ser solidarios con las victimas.

7.4.5. Procedimiento en caso de amenazas, atracos o asaltos, desorden civil y/o atentado
terrorista y otros.

Como parte de las medidas preventivas a tener en cuenta para evitar este tipo de siniestros,

Antes

• Solicitar la identificación al personal que ingresa a las instalaciones (campamento y frentes

de obra).
• Restringir el acceso al personal, si no existe certeza del lugar o persona a visitar.
• Cumplir con la restricción al acceso en horas no laborales.
• Cuando las labores son realizadas al aire libre (Frentes de obra), se deberá prestar
atención a cualquier movimiento sospechoso, teniendo en cuenta las actividades normales
del sector.
• Prestar atención a los comentarios de la comunidad, en ocasiones son las personas que
residen en el sector quienes identifican primero las anomalías referentes a este punto.
• Reportar cualquier vehículo sospechoso, ya sea que esté rondando el área o que se
encuentre estacionado, aparentemente abandonado y/o con cables expuestos así mismo
cuando se observe peso extra en alguno de. sus ejes. De la misma forma cuando se
encuentren elementos sospechosos como bolsas, paquetes o artefactos en la vía ó en el
área de influencia del proyecto.
• Suministrar información sobre las situaciones anormales que observe como bolsas,
paquetes o artefactos en la vía ó en el área de influencia del proyecto.

Se hará la revisión al ingreso de las instalaciones:

• A los vehículos en el acceso al parqueadero.

• Para las personas en el acceso peatonal
• Para objetos en el área de manejo de correspondencia

Durante

• Conservar la calma, no grite.

• Reportar a las entidades encargadas de atender la emergencia, como Policía, Dijin,
Das servicio de ambulancias y los grupos de apoyo para emergencias.
• Si es un atraco, observar los rasgos más destacados del asaltante para informar a las
autoridades
• Si es un asalto, no responder de forma agresiva ante la situación.
• Si es un atraco, no se enfrentar al asaltante, especialmente si se encuentra armado.
• Si es un asalto, no tocar nada en el área del suceso para no entorpecer la obtención de
posibles evidencias.
• Si se presenta un desorden civil, no se involucrar, retírese del lugar e informar a las
entidades de apoyo en caso de emergencias que considere.

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DESARROLLO URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008

• Si se tiene sospecha de la presencia de explosivos, solicitar de inmediato la presencia

de los técnicos especializados en este tipo de elementos.
• Si una explosión es inminente aléjese del lugar con calma, sin sobresaltos o afanes y
de aviso a los cuerpos de seguridad y de primeros auxilios.
• Si una explosión lo sorprende, inmediatamente ponerse a salvo en lugares que lo
protejan de esquirlas, caida de vidrios u objetos.
• Evitar fomentar el pánico o ser contagiado por este.
• Aislar y señalizar el área del siniestro.
• No activar los teléfonos celulares en el área de influencia, donde sucedió el siniestro.
• Colaborar con las entidades que así lo requieran.
• Solicitar refuerzos si así lo requiere el evento.

Después

• Verificar el restablecimiento a la normalidad del sector afectado, si así lo determinan las

autoridades.
• Siga las instrucciones de las autoridades y del personal de socorro, no tome iniciativas
arriesgadas.
• Colaborar con las autoridades en la identificación de sospechosos, heridos o muertos, y
demás evidencias o información que sea requerida.
• Mantener contacto con las entidades y organismos de socorro para hacer seguimiento.
• Si sucedió una explosión, desaloje el lugar ya que se pueden presentar nuevamente, facilite
la labor técnica de las autoridades.

7.4.6. Procedimiento en caso de afectación a redes de servicios públicos

Antes

• Coordinar los trabajos que se realizan en los frentes de obra con personas e instituciones de
administración de redes de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, administración de redes
de CODENSA S.A. o subcontratistas de CODENSA S.A., Gas natural, EPM Bogotá, ETB y
demás Empresas de servicios públicos, que vayan a realizar trabajos dentro de los frentes
de obra.
• Delimitar y señalizar el área de trabajo. Verificar que esta actividad se cumpla por parte de
las empresas de servicios públicos o, en su defecto, hacerlo e informar al IDU del
incumplimiento de la ESP.
• Evitar la ruptura de tuberías existentes.

Durante

• Llamar al servicio de urgencia de la respectiva entidad prestadora del servicio público y en

el caso que amerite los grupos de apoyo para emergencias:

EMPRESA No. TELEFONO

Acueducto 116
Bomberos 119
CODENSA 115
Defensa Civil 144
ETB. 114
EPM Bogotá 6025000
Gas Natural 164
Policía 112
Secretaria de la movilidad 127

Calle 22 N" 6 - 27 Te!. 3386660 Información: Línea 195 23

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IlIstitvlo
CONTRATO IDU 201 DE 2006
.DESARR9LlO_URBANO Versión 7, Fecha Febrero de 2008
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• Aislar y señalizar el área afecta con cinta y colombinas.

• Restringir el paso del personal ajeno a la atención de la emergencia
• Suspender la actividad operativa dentro del área afectada
• Suspender el uso de aparatos eléctricos o cualquier fuente de llama o ignición.
• Dar aviso a la comunidad.

Después

• Verificar el restablecimiento del servicio.

Mantener contacto con la empresa de servicies públicos correspondiente (Acueducto,
CODENSA, Gas Natural, ETB, EPM Bogotá).
• Si hubo lesionados, comunicar el incidente área de seguridad Industrial y hacer
seguimiento.
• Restituir la normalidad en el sector

7.4.7. Afectación de daños a redes energizadas.

Riesgo eléctrico es todo aquel riesgo originado por la energía eléctrica, quedando
específicamente incluidos los riesgos de:

• Choque eléctrico por contacto directo o indirecto.

• Quemaduras por choque o arco eléctrico.
• Caídas o golpes como consecuencia de choque o arco eléctrico.
• Incendios o explosiones originados por la electricidad.

A continuación se presentan las medidas preventivas, de control y mitigación en caso de

materializarse el riesgo eléctrico.

Antes

• Toda instalación, conductor o cable eléctrico debe considerarse conectado yen tensión, por
tanto antes de trabajar sobre los mismos deberá comprobarse la ausencia de corriente con
el equipo adecuado.
• Nunca deberá manipularse elementos eléctricos con las manos mojadas, en ambientes
húmedos o mojados accidentalmente (labores de limpieza, instalaciones a la intemperie,
etc.) y siempre que se carezca de los equipos de protección personal necesarios.
• Cuando el trabajo en estas zonas sea inevitable, únicamente deberá hacerse uso de
aparatos eléctricos portátiles con tensión de seguridad (24 voltios).
• No se deben alterar ni retirar las puestas a tierra ni los aislamientos de las partes activas de
los diferentes equipos, instalaciones y sistemas.
• Deberá evitarse en la medida de lo posible la utilización de enchufes múltiples para evitar la
sobrecarga de la instalación eléctrica. Nunca se improvisarán empalmes ni conexiones.
• No se hará uso de cables-alargadera sin conductor de protección para la alimentación de
receptores con toma de tierra. En todo caso, deberá evitarse el paso de personas o equipos
por encima de los cables para evitar tropiezos, sin olvidar el riesgo que supone el deterioro
del aislante.
• Con carácter previo a la desconexión de un equipo o máquina será necesario apagarlo
haciendo uso del interruptor.
• Los cables de alimentación eléctrica estarán dotados de clavija normalizada para su
conexión a una toma de corriente. Para proceder a su desconexión será necesario coger la
clavija directamente, sin tirar nunca del cable.

Calle 22 W 6 - 27 Tel. 3386660 www.idu.gov.co Información:Línea 195

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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS
CONTRATO IDU 201 DE 2006
DfSARROLlO. URBA~O Versión 7, Fecha Febrero de 2008
~_~!-~M;I.'t'O:Rf!EB()IJ,Ol"A_D;C. ;

• Las clavijas y bases de enchufes asegurarán que las partes en tensión sean inaccesibles
cuando la clavija esté total o parcialmente introducida.
• Deberá prestar especial atención a los calentamientos anormales de los equipos e
instalaciones eléctricas (cables, motores, armarios, etc.), así como a los cosquilleos o
chispazos provocados por los mismos. En estos casos será necesaria su inmediata
desconexión y posterior notificación, colocando el equipo en lugar seguro y señalizando su
estado hasta ser revisado.
• En ningún caso se llevarán a cabo trabajos eléctricos sin estar capacitado y autorizado para
ello.
• La instalación, modificación y reparación de las instalaciones y equipos eléctricos, así como
el acceso a los mismos, es competencia exclusiva del personal de mantenimiento, que los
llevará a cabo en todo caso haciendo uso de los elementos de protección precisos.
• Para circuitos cuyo voltaje a tierra sea superior a los 5000 voltios se deben tomar las
siguientes precauciones respecto al voltaje de la línea y la distancia mínima de trabajo:

Voltaje de la línea Distancia mínima

2.200 a 6.000 0,30 metros
13.200 a 33.000 0,60 metros
44.000 a 66.000 0,90 metros
110.000 a 115.000 1,50 metros
115.000 a 250.000 2,90 metros

Durante

• Aislar y señalizar el área afecta con cinta y colombinas.

• Restringir el paso del personal ajeno a la atención de la emergencia.
• Suspender la actividad operativa dentro del área afectada.
• Suspender el uso de aparatos eléctricos o cualquierfuente de llama o ignición.
• Desconectar la corriente, tratando de hacer uso de algún elemento aislante.
• Alejar al accidentado de la zona de peligro, nunca tocar a la persona directamente.
• En su caso, apagar el fuego haciendo uso de mantas o extintor multipropósito que
contenga polvo químico seco. No se debe utilizar agua sin haber desconectado antes
la corriente.
• Avisar a las entidades de apoyo en caso de emergencia (cruz roja, bomberos, defensa
civil, etc). Si la eventualidad afectó alguna red de servicio público (energía, teléfono,
agua, gas, etc) se avisará a la empresa prestadora del mismo.
• Socorrer al accidentado, reconociendo sus signos vitales (consciencia, respiración y
pulso), con el fin de hacer frente a un eventual paro respiratorio o cardiaco. Colocar al
accidentado sobre un costado.

Después

• Verificar las condiciones de seguridad de la red y el área de influencia de la red

afectada, apoyándose con la empresa prestadora del servicio y/o de personal calificado
para tal fin.
• Tomar las acciones correctivas y preventivas necesarias para eliminar el riesgo y
prevenir futuras situaciones que puedan causar de nuevo una emergencia.
• Garantizar las condiciones para la vuelta a la normalidad.

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