Plan-De-Desarrollo 2016pdf PDF

SANTA ROSA DE VITERBO MENOS POLÍTICA
Plan de Desarrollo 2016-2019

2019 MÁS GERENCIA
PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2019
“Menos Política Más Gerencia”
FABIÁN RICARDO GARCÍA CAMARGO

2019 MÁS GERENCIA
PRESENTACIÓN
Con el Plan de Desarrollo para el municipio de Santa Rosa de Viterbo en el

periodo 2016 – 2019se pretende fortalecer la participación de los
ciudadanos en la definición y ejecución de políticas públicas para la
convivencia pacífica y el desarrollo socio cultural, político, económico y
ambiental del municipio, a lar
largo plazo.
Fortalecer la vida municipal dinamizando todas las fuerzas vivas, es una
prioridad en Santa Rosa de Viterbo donde estamos interesados en avanzar
hacia una vida en paz y con equidad en el hogar, la institución educativa,
los barrios y veredas buscando el bi bienestar
enestar individual y colectivo con
sostenibilidad económica y ambiental.
Con gusto presento este Plan de Desarrollo, cuyo énfasis es el ser humano,
para que entre todos los ciudadanos santarroseños lo desarrollemos, con
pulcritud y responsabilidad. Invit
Invito
o a toda la comunidad a participar
activamente para hacer ““Menos política y más gerencia” y proyectar
nuestro municipio aun futuro digno para todos.
Fabián Ricardo García Camargo

Alcalde municipal
2019 MÁS GERENCIA
EQUIPO DE GOBIERNO MUNICIPAL
FABIÁN RICARDO GARCÍA CAMARGO

Alcalde Municipal
DIANA CAROLINA TORO AMAYA

Gestora Social Municipal
RICARDO GRANADOS GONZALEZ LIDA ESPINEL ORTÍZ

Secretario de Planeación y Obras Secretaria de Salud y Educación
LUZ YANETH CARVAJAL GUILLERMO REYES GALVIS

Secretaria de Hacienda y Tesorería Comisario de Familia
2019 MÁS GERENCIA
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

2016-2019
RAMIRO ANTONIO MARIÑO CARO

Presidente
PEDRO ANTONIO SÁNCHEZ CELY

Primer Vicepresidente
YULY ALEXANDRA GIL MORENO

Segundo Vicepresidente
Concejales
LUISA ANTONIA CASTRO DE TORRES

NELSON ARAQUE CRISTANCHO
JAVIER VIASÚS CAMARGO
CARLOS EDUARDO GUIO INFANTE
CLIMACO FONSECA TORRES
EFRAÍN AND
ANDRÉS MOJICA MUÑOZ
JIMMY IVÁN DÍAZ FONSECA
JOSE BERNARDO VIVAS HOLGUÍN
2019 MÁS GERENCIA
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
Representantes del Consejo Municipal de Desarrollo Rural

Jorge Rincón
Darío Espitia
Daniel Granados
Representante del Comercio

Carlos Augusto Beltrán
Representante de los Profesionales

Michael Danilo González Solano
Representante de las Organizaciones Juveniles

Vicky Márquez Camargo
Representante del Sector Educativo Privado

Blanca Muñoz
Representante de las Organizaciones Culturales

Jolman Gómez Ramírez
Representante de las Juntas de Acción Comunal Rural

Javier Peña Torres
Representante de las Juntas de Acción Comunal Urbana

Régulo Albarracín
Representante de las Organizaciones Deportivas

JoseCucaita
Representante de los Discap

Discapacitados
Andrea González
Representante de los Productores Agropecuarios

Pedro JoseChinome
Representante de los Transportadores

Edwin Fajardo
2019 MÁS GERENCIA
asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de sus

funciones asignadass por la Constitución y la Ley.
Que en el artículo 342 de la Constitución Política, se establece la formulación del

Plan de Desarrollo y su ley orgánica, todo lo relacionado con los procedimientos
2019 MÁS GERENCIA
de elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo y los
mecanismos apropiados dos para la armonización y sujeción de ellos
ello a los
presupuestos oficiales; así mismo define la organización de los Concejos
Concejo
Territoriales de Planeación y su participación ciudadana en su elaboración y
discusión
ión de los planes de desarrollo
desarrollo.
Que según lo establecido

stablecido en la Ley 152 de 1994, se definen los pasos para
formular, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo de conformidad con
las prioridades de los grupos sociales establecidos en la entidad territorial y el
respectivo programa de gobierno propuesto en campaña.
Que según la Ley 152 de 1994 en el artículo 29, se establece que todos los
organismos de la Administración Pública Nacional se les exigen elaborar un Plan
Indicativo cuatrienal tomando como referencia los lineamientos del Plan Nacional
Nacio
de Desarrollo, teniendo en cuenta las funciones y competencias asignadas.
Que de acuerdo a la Ley 152 de 1994 en el artículo 36, se define que para
elaborar, aprobar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo
de las entidades territoriales,
ritoriales, es necesario aplicar, las mismas reglas previstas
para el Plan Nacional de Desarrollo en la medida que éstas apliquen.
Que según la Ley 152 de 1994 en el artículo 42, se establece que es competencia
de los organismos departamentales de planea
planeación,
ción, la necesidad de evaluar la
gestión y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, del
respectivo departamento como de los municipios de su jurisdicción.
Qué la Ley 136 de 1994 4 en el artículo 74, define el trámite y aprobación del Plan
de Desarrollo Municipal sujeto a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Presupuesto.
Que según la Ley 388 de 1997 en el artículo 6, complementa la planificación

económica y social con la planificació
planificación
n física local, permitiendo orientar el
desarrollo del territorio, priorizar y racionalizar las intervenciones sobre el territorio
a nivel local, orientando el desarrollo y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales disponibles.
Que la Ley 715 de 2001 en el artículo 90, de

define
fine que las secretarías de planeación
departamental o la entidad que haga sus veces, deben elaborar un informe
semestral de evaluación de la gestión y la eficiencia, con indicadores de resultado
y de impacto de la actividad local e informar a la comunidad a través de medios
2019 MÁS GERENCIA
masivos de comunicación.
Que la Ley 152 de 1994 en el artículo 43 establece que el gobernante debe

presentar un informe anual de ejecución del Plan de Desarrollo ante el concejo
municipal o asamblea departamental respectivamente.
Que la Ley 734 de 2002 en el artículo 34 numeral 3, establece para el Servidor

Público los deberes de formular, tomar decisiones de manera oportuna y/o
ejecutar los Planes de Desarrollo y los presupuestos cumpliendo las leyes y
normas que regulan el manejo de los recursos económicos públicos.
Que según lo establecido en la Ley 1098 de 2006 en su Artículo 204: “Son

responsables del diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de
infancia y la adolescenciaOlos gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento
será sancionado disciplinariamente como causal de mala conductaO en el nivel
territorial se deberá contar con una política pública diferencial y prioritaria de
infancia y adolescencia que propicie la articulación entre los Concejos
Municipales,
pales, las Asambleas y el Congreso Nacional para garantizar la definición y
la asignación de los recursos económicos para la ejecución de la política pública
propuesta”.
Que la Ley 1295 del 2009, establece reglamentación para la atención integral de
los niños y las niñas de la primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y
3 del SISBEN. Y que en el Artículo 6º establece: responsabilidad general de los
entes territoriales: “Los gobiernos departamentales, municipales y distritales
garantizarán el desarrollo de planes de atención integral a la primera infancia,
basados en diagnósticos locales, sobre los retos y oportunidades que enfrenta
esta población, para el disfrute efectivo de sus derechos. Deberá promoverse la
coordinación entre las dependenc
dependenciasias encargadas de su desarrollo, así como entre
los actores del nivel territorial y el nivel nacional, en el marco de la propuesta de
atención integral de la mujer en el embarazo y de los niños de la primera infancia,
de que trata el artículo 2do de la cit
citada Ley.
Que la Ley 1257 de 2008 establece normas de sensibilización, prevención y

sanción de diferentes formas de violencia y discriminación contra la mujer,
reformando el código penal
penal.
Que la Ley 387 de 1997 adopta medidas para la prevención del desplazamiento
despl
forzoso, creando medidas para la atención, protección, consolidación y
2019 MÁS GERENCIA
estabilización socioeconómica de los desplazados. Que además, se crea el
Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada SNAIPD, junto
con el decreto 2569 de 2000
000 y el decreto 250 de 2005 y la Ley 1448 de 2011 y sus
decretos reglamentarios.
Que en virtud de lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Santa Rosa de

Viterbo Boyacá, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial
las que le confieren la Ley 152 de 1994 y sus decretos reglamentarios.
ACUERDA
Artículo 1. Adopción PDM: Adoptar ell Plan de Desarrollo Municipal “Menos

Política Más Gerencia 2016 – 2019”,”, el cual consta de un Diagnóstico, un
Componente Estratégico y un Plan de Inversiones
Inversiones.
2019 MÁS GERENCIA
TABLA DE CONTENIDO
Página
Artículo 1. Adopción PDM ................................................................................................
.................................. 9
TÍTULO I. OBJETIVO GENERAL, OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PRINCIPIOS,
MISIÓN Y VISIÓN. ................................
.....................................................................................................................
..................... 13
Artículo 2. OBJETIVO GENERAL ................................................................
................................................... 13
Artículo 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ESPECÍFICOS................................................................
......................................... 13
Artículo 4. PRINCIPIOS Y VALORES ................................................................
............................................ 14
Artículo 5. MISIÓN................................
................................................................................................
............................................. 17
Artículo 6. VISIÓN ................................
................................................................................................
............................................. 18
Artículo 7. NORMAS, VINCULACIÓN Y ARMONIZACIÓN ........................................
................................ 18
TÍTULO II. DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN ........................................................
........................ 19
Artículo 8. UBICACIÓN DE SANTA ROSA DE VITERBO ..........................................
................................ 19
Artículo 9. DIVISIÓN POLÍTICA ......................................................................................
...................... 20
Artículo 10. DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL ................................................................
................................. 20
Artículo 11. GRUPOS POBLACIONALES CATEGORIZADOS ...................................
................................ 21
Artículo 12. POBLACIÓN CATEGORIZADA EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD. ……………………………………………………………………………………………………………………21
……………………………………………………………………………………………………………………
Artículo 13. ACTIVIDAD ECONÓMICA ................................................................
............................................ 21
Artículo 14. ACTIVIDAD INDUSTRIAL ................................................................
............................................ 22
Artículo 15. ACTIVIDAD
IDAD AGROINDUSTRIAL ................................................................
................................. 22
Artículo 16. ACTIVIDAD ARTESANAL ................................................................
............................................ 22
Artículo 17. ACTIVIDAD MINERA .....................................................................................
..................... 23
Artículo 18. EMPLEO ................................
................................................................................................
.......................................... 23
Artículo 19. INMUEBLES MUNICIPALES ................................................................
...................................... 23
Artículo 20. CONDICIÓN ACTUAL DE LOS PÁRAMOS ..............................................
................................ 23
Artículo 21. CONDICIÓN ACTUAL DE LOS BOSQUES ..............................................
................................ 27
Artículo 22. CONDICIÓN ACTUAL HIDROGRÁFICA ...................................................
................................ 27
Artículo 23. FUENTES HÍDRICAS DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE
VITERBO: ………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………27
Artículo 24. SALUD ................................
................................................................................................
............................................. 30
2019 MÁS GERENCIA
Artículo 25. EDUCACION ................................................................................................
................................... 35
Artículo 26. CULTURA ................................
................................................................................................
........................................ 36
Artículo 27. RECREACION Y DEPORTE ................................................................
........................................ 36
Artículo 28. JUSTICIA Y SEGURIDAD ................................................................
............................................ 37
Artículo 29. VIVIENDA ................................
................................................................................................
........................................ 38
Artículo 30. VIAS Y TRANSPORTE ................................................................
................................................. 38
Artículo 31. GESTION DE RIESGO DE DESASTRES .................................................
................................ 39
Artículo 32. EQUIPAMENTO .............................................................................................
............................. 40
Artículo 33. MEDIO AMBIENTE ........................................................................................
........................ 43
Artículo 34. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ..........................................
................................ 43
Artículo 35. AGROPECUARIO ..........................................................................................
.......................... 45
Artículo 36. PROMOCION DEL DESARROLLO ............................................................
............................ 45
Artículo 37. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .....................................................
..................... 46
Artículo 38. DESARROLLO COMUNITARIO ................................................................
.................................. 46
Artículo 39. POBLACION VULNERABLE ................................................................
........................................ 47
TÍTULO III. CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE DESARROLLO ....... 48
Artículo 40.PARTICIPACIÓN
.PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................................
........................................ 49
TITULO IV.DIMENSIONES
DIMENSIONES Y EJES ESTRATEGICOS ....... ¡Error! Marcador no definido.
Artículo 41. DIMENSIONES Y EJES ESTRATEJICOS ................................................
................................ 56
Título V. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIÓN ................................................................
................................. 93
Artículo 42.................................
...............................................................................................................................
............................... 98
Título VI. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL PLAN DE DESARROLLO ............. ¡Error!
Marcador no definido.
Artículo 43.................................
...............................................................................................................................
............................... 98
Artículo 44. VIGENCIA ................................................................................................
....................................... 99
2019 MÁS GERENCIA
TABLA DE CUADROS
Página
Cuadro 1. Ubicación Santa Rosa de Viterbo – Boyacá ...............................................
................................ 19
Cuadro 2. División
sión política de santa Rosa de Viterbo .................................................
................................ 20
Cuadro 3. Proyección poblacional Sa
Santa Rosa de Viterbo .........................................
................................ 20
Cuadro 4. Proyección Poblacional Sa
Santa Rosa de Viterbo.........................................
................................ 21
Cuadro 5. Proyección Poblacional Sa
Santa Rosa de Viterbo.........................................
................................ 21
Cuadro 6. Componente Hidrológico ................................................................
............................................... 27
Cuadro 7.. Análisis Cierre de Brechas S Educativo ......................................................
...................... 19
Cuadro 8. Análisis
is Cierre de Brechas S Salud .............................................................
............................. 20
Cuadro 9. Análisis
is Cierre de Brechas Acueducto ........................................................
........................ 20
Cuadro 10.. Armonización del PST y el PDM de Santa Rosa..................................
................................ 321
Cuadro 11. Delitos más comunes en Santa Rosa de Viterbo ....................................
................................ 21
Cuadro 12. Análisis Cierre de Brechas Vivienda ..........................................................
.......................... 20
Cuadro 13. Inmuebles municipales................................................................
................................................. 20
Cuadro 14.
4. Evaluación de desempeño integral ............................................................
............................ 21
Cuadro 15.
5. Tipo de Discapacidad .................................................................................
................. 421
Cuadro 16.. Dimensiones del Plan de Desarrollo ..........................................................
.......................... 20
Cuadro 17.. Sectores Económicos.................................................................................
................. 520
Cuadro 18.. Ejes Estratégicos ..........................................................................................
.......................... 53
Cuadro 19.. Proyección Ingresos Santa Rosa de Viterbo............................................
................................ 90
Cuadro 20. Gráfica Proyección de Ingresos ................................................................
................................. 21
Cuadro 21.. Plan Financiero .............................................................................................
............................. 21
Cuadro 22. Plan Financiero por Sectores de Inversión .............................................
................................ 212
Cuadro 23.. Proyección de la programación anual .....................................................
..................... 212
Cuadro 24.. Ejecución presupuestal por dimensiones ...............................................
................................ 213
2019 MÁS GERENCIA
TÍTULO I.. OBJETIVO GENERAL, OBJETIVOS ESPECÍFICOS,

PRINCIPIOS, MISIÓN Y VISIÓN.
Artículo 2. OBJETIVO GENERAL

El Plan de Desarrollo pretende vigorizar la paparticipación
rticipación de la ciudadanía y del
gobierno municipal, mediante una gestión oportuna que priorice la promoción del
capital humano, mejore la imagen política y administrativa, estimule el crecimiento
económico y brinde equitativamente servicios públicos y sociales de calidad para
beneficio
o de los habitantes y la sostenibilidad del medio ambiente
ambiente,, con especial
atención en mujeres víctimas de la violencia (sexual, desplazadas), niños, niñas,
adolescentes, jóvenes sin o con conflicto con la Ley penal, personas de la tercera
edad (adultos mayores),
res), mujer campesina, entre otros).
Artículo 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Promover el bienestar humano de los santarroseños mediante el desarrollo
de programas en sectores de salud, educación, cultura, seguridad y justicia
dando prioridad a la infancia y a la población vulnerable, mujeres víctimas
de la violencia (sexual, desplazadas), niños, niñas, adolescentes, jóvenes
sin o con conflicto con la Ley penal, personas de la tercera edad (adultos
mayores), mujer campesina, entre otros.
- Fortalecer y renovar la infraestructura para dotar al municipio de vivienda,

rural y urbana, mejoramiento de vivienda rural y urbana, servicios públicos,
espacios públicos y equipamientos para el ejercicio de los derechos,
mejorar las labores del campo, es estimular
timular el desarrollo económico y la
organización comunitaria, en especial para la mujer campesina; estimular la
organización de Fami
Famiempresas
empresas o grupos asociativos de trabajo tanto en el
sector urbano como rural.
- Mejorar los servicios públicos, con énfasis en mejoramiento de acueductos

urbanos, veredales y dotación de agua potable a partir del cuidado y
protección de fuentes hídricas y sostenibilidad del medio ambiente.
- Renovar el gobierno municipal, mediante un trabajo comprometido con la

comunidad, ejecutando
utando honestamente los recursos para atender, de
2019 MÁS GERENCIA
manera eficiente, a las necesidades reales de la población.
- Impulsar el desarrollo económico y turístico para dinamizar y renovar la

producción y comercialización urbana y rural, con el fin de generar empleo
e y
posicionar al municipio
ipio como atractivo turístico en aspectos gastronómicos,
religiosos, deportivos, entre otros
otros.
- Participar activamente en la celebración del Bicentenario de la

Independencia de Colombia, mediante la realización de diversos eventos
locales y regionales.
Artículo 4. PRINCIPIOS VALORES

Son los pilares desde los cuales se promueve una nueva forma de ver la vida en el
municipio y establecer las relaciones entre la administración y los ciudadanos.
- Vocación de servicio:
Todos los funcionarios públicos por ser parte del gobierno, comprenden que
su labor es de servicio a la comunidad y por eso la atención al público y el
desarrollo de las actividades se ejecutan con la mejor disposición y
responsabilidad para que el resulta
resultado
do sea de óptima calidad, con los
menores costos. Igualmente los ciudadanos fortalecen el espíritu de
colaboración y servicio a sus vecinos, a su barrio, vereda y municipio.
- Respeto a la dignidad humana
Toda persona es digna de respeto y consideración, ssin in discriminación,

independiente de sus condiciones personales, el cargo que ocupe o el
papel que tiene en la sociedad. El reconocimiento del otro en condiciones
de igualdad lleva a respetarle, ser tolerante ante la diversidad y mantener
ánimo conciliatorio
o en todas las relaciones. La bondad es una cualidad que
en Santa Rosa de Viterbo se debe promover.
- Privilegio
egio a la población vulnerable
Es política del gobierno nacional, regional y local hacer énfasis en la

atención a quienes tienen algún tipo de vulnerabilidad y en Santa Rosa de
Viterbo es una prioridad la prestación de servicios públicos y sociales y la
atención
ión prioritaria a esta población, (mujeres
jeres víctimas de la violencia
sexual, víctimas del conflicto armado
armado),
), niños, niñas, adolescentes, jóvenes
2019 MÁS GERENCIA
sin o con conflicto con la Ley penal, personas de la tercera edad
(adultos mayores), mujer campesina, entre otros).
- Identidad como ciudadano Santarroseño
Identificarse como ciudadanos hijos o residentes de Santa Rosa de

Viterbo - del centro o de las veredas - es fundamental para construir un
futuro con bienestar para todos, cuidar los bienes colectivos y el
patrimonio público.
- Coherencia
Ser coherente entre lo que se dice y lo que se hace es fundamental para

fortalecer la confianza de la comunidad en sus líderes y funcionarios. El
trabajo honesto y transparente con información clara por parte de la
administración contribuye a restablecer la co
confianza
nfianza en las instituciones.
Igualmente los ciudadanos coherentes manifiestan abiertamente sus
inquietudes y colaboran con acciones que faciliten buena comunicación y
soluciones acertadas y justas.
- Cuidado
dado personal y de la comunidad
El auto cuidado personal, de los miembros de la familia y de los vecinos es

fundamental para una sana convivencia, para generar redes de solidaridad
y cuidado mutuo. Si las personas están bien así mismo estará la vereda, el
barrio y el municipio en general.
- Reconocimiento
to del saber y la experiencia del otro
Conocer y valorar los saberes de los demás ayuda a crecer juntos como
ciudadanos, aprovechando los conocimientos y experiencias para obtener
aprendizajes útiles para el bien de todos. La mayor riqueza del municipio es
el capital humano con sus saberes y experiencias que todos podemos
apropiar o aportar.
- Comunicación acertada
La buena comunicación es fundamental para la sana convivencia y la paz.

Es necesario saber conversar pues a través de la conversación se puede
expresar,
presar, debatir, coincidir, discrepar y comprender ideas que ayudan a
comprometerse con la dinámica comunitaria. Es
2019 MÁS GERENCIA
importante fortalecer el diálogo e intercambio de saberes y experiencias
a nivel personal y grupal. Los informes de gestión y las comunicaciones
comunicaci
entre los ciudadanos y entre ellos con la administración pública han de ser
claros y de fácil comprensión. El diálogo tranquilo es fuente de buen
entendimiento para todos y ayuda al trabajo colectivo.
VALORES:
Además de los valores universales para el buen vivir y el buen gobernar, se

enfatiza en los siguientes valores específicos para Santa Rosa de Viterbo:
- Honestidad y transparencia
Es esencia de este gobierno manejar los recursos económicos del

municipio de manera transparente, cumpliendo las normas legales, evitando
gastos innecesarios o que no respondan a las necesidades de la población.
- Justicia
La democracia conlleva la justicia como principio de equidad en todas las

actuaciones de las personas en la comunidad. Ser justos significa cumplir
con las
as obligaciones que corresponden a los ciudadanos y a los
funcionarios públicos para que todos puedan disfrutar de sus derechos. Los
servicios y actividades de beneficio se ofrecerán con equidad para todos,
favoreciendo las poblaciones vulnerables.
- Solidaridad
El apoyo mutuo entre los vecinos contribuye al bienestar de todos y a

establecer redes para superar dificultades que se presentan
cotidianamente. La solidaridad y apoyo mutuo entre la comunidad y la
administración en la definición de soluciones ace
acertadas
rtadas establece lazos de
confianza
fianza y asegura buena gestión.
- Responsabilidad
La autonomíaes una cualidad esencial del ser humano. Por ser autónoma la
persona tiene libertad para actuar y de optar o decidir entre diversas
alternativas pero también la respon
responsabilidad
sabilidad para asumir las consecuencias
2019 MÁS GERENCIA
de sus actos. En el municipio hay normas que deben ser cumplidas por
los habitantes y autoridades del municipio.
CRITERIOS DE TRABAJO
Aunque hay principios y valores que orientan el trabajo, el Plan de

Desarrollo define unos criterios como estrategias de trabajo para su
desarrollo:
- trabajo:: Todo Programa, proyecto o actividad social,

Pedagogía en el trabajo
productiva, política o ambiental debe incluir obligatoriamente un
componente de formación en valores humanos, civismo, convivencia
pacífica, cuidado personal, ambiental y solidaridad comunitaria.
- Atención amable:: Todos los funcionarios, en todos los cargos deben

atender de manera amable, resrespetuosa
petuosa y ágil a todas las personas, sin
discriminación alguna. Este criterio incluye a personas que trabajan en el
municipio con entidades que ofrecen servicios, aunque sean privadas.
- Manejo honesto y transparente de los recursos: Todos los funcionarios

y contratistas, sin excepción, deben rendir las cuentas claras y ordenadas
de su ejecución. Su responsabilidad es aplicar absolutamente todos los
recursos a la obra encomendada utilizando materiales de buena calidad.
- Orden y limpieza: El municipio en general eral debe ser limpio y bien

presentado. Las oficinas y dependencias deben conservar orden y limpieza
en sus espacios y en las máquinas, equipos e implementos que se usan.
Evitar las ventas dentro o en las puertas de las oficinas.
- Información clara: El ciudadano

dadano merece recibir información clara y
oportuna. Los funcionarios están en la obligación de aportarla.
Artículo 5. MISIÓN
Con este Plan de Desarrollo se pretende generar en el Municipio de Santa Rosa
de Viterbo una dinámica que estimule a los ciudadanos a ser gestoresgest de su
propio cambio para mejorar las condiciones de vida, mediante una gestión e
inversión transparente, oportuna, eficiente y participativa racionalizando los
recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos para resolver problemas y
necesidades prioritarias y potenciar las cualidades del municipio. Da prioridad al
fortalecimiento del capital humano y orienta acciones para privilegiar a la
2019 MÁS GERENCIA
infancia y a la población vulnerable y rural, como estrategia de paz y equidad.
Artículo 6. VISIÓN
En el año 2019 Santa Rosa de Viterbo habrá avanzadonzado en su desarrollo integral,
con equidad, mejor calidad de vida y participación activa de sus habitantes en
especial los niños, niñas y adolescentes
adolescentes.. Será reconocida como líder en la región
por su buen gobierno y gestión eficaz para el bien de la comunidad.
Artículo 7. NORMAS, VINCULACIÓN Y ARMONIZACIÓN

- Constitución Política, capítulo 2º del título XII.
- Ley 152 de 1994 Ley Ordinaria del Plan de Desarrollo.
- Plan de Gestión Ambiental Regional 2009 2009-2019.
- Informe de gestión sobre la garantía de los derechos de la primera infancia, la
infancia, la adolescencia y la juventud del municipio de Santa Rosa De Viterbo,
Boyacá. 2012-2015.
- Plan Nacional de Desarrollo: "Todos Por Un Nue Nuevo País:: Paz, Equidad y
Educación, 2014-2018”.
2018”.
- Plan Departamental
amental de Desarrollo: "Creemos Paz En El Bicentenario2016-
Bicentenario2016
2019".
- Los os Objetivos de Desarrollo Sostenible
- Plan de Gobierno 2016 – 2019 Partido de la U.
- Ley 1098 de 2006 (CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA).
- Circular N° 002 de febrero 08 de 2016, expedida por la Procuraduría General
de la Nación sobre niñez, juventud, adolescencia y familia.
- Documento instructivo ICBF inclusión temas Primera Infancia, Infancia
Adolescencia y Fortalecimiento Familiar.
- Concepto en aspectos ambientales de Corpoboyacá.
- Recomendaciones Consejo Territorial de Planeación.
La armonización
rmonización de la planeación municipal con el Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018"Todos
"Todos Por Un Nuevo País: Paz, Equidad y Educación” seevidencia
se al
compartir el enfoque de lograr una sociedad con más empleo, menos pobreza y
más seguridady sus ocho grandes pilares: convergencia y desarrollo regional,
crecimiento y competitividad, igualdad de oportunidades, consolidación de la paz,
innovación, sostenibilidad ambiental, buen gobierno y relevancia inte
internacional.
rnacional.Los
Programas de e este Plan incluyen estos pilares, como se desarrolla en los
siguientes títulos. Con relación a la vinculación y armonización de la planeación
municipal con la a planeación departamental,, se participó en las sesiones para la
construcción del Plan Departamental de Boyacá “Creemos una Tierra nueva 2016- 2016
2019”en el cual se identificaron los tres pilares fundamentales:: Educación,
2019 MÁS GERENCIA
Bienestar y Oportunidades y Santa Rosa de Viterbo los adopta e incluye en
sus Programas, como se verá m
más adelante.
TÍTULO II. DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN
La información sobre el diagnóstico de la situación actual de Santa Rosa de

Viterbo resulta de consolida
consolidar datos recopilados por el DANE, Ministerios, DNP,
Empresa de Servicios Públicos, Empresa Social del Estado, Secretarías de
Despacho de la Administración Municipal, CORPOBOYACA,, Policía Nacional,
Informe de Gestión 2012
2012-2015,
2015, Informe de Empalme 2015, Esquema de
Ordenamiento Territorial y diversas fuentes primarias y secundarias de orden
nacional, departamental y municipal.
Artículo 8. UBICACIÓN DE SANTA ROSA DE VITERBO

Santa Rosa de Viterbo está situada en el Departamento de Boyacá, pertenece a la
provincia del Tundama, categoría sexta, código DANE 15693, año de Fundación
1690, superficie 107 Km2, altura de la cabecera Municipal 2753 m.s.n.m., sobre la
cordillera oriental, al noroeste de Tunja y a una distancia de 67 kilómetros de ésta.
El área total es de 107 Km2 y su topografía presenta dos pisos térmicos: frío
52Km2 y páramo 55 Km2, con una temperatura de 13ºC.
LÍMITES DEL MUNICIPIO: Oriente: Municipios de Floresta y Cerinza, Occidente:
Municipio de Duitama,, Norte: Municipios de Cerinza Belén y el Encino, Encino Sur:
Municipios de Duitama,
tama, Nobsa, Tibasosa. El sector urbano se encuentra a 67Km
de Tunja por la carretera central del Norte.
De la extensión total de 107 Km2, 4 Km2 pertenecen al área urbana y 103 Km2
corresponden al área rural.
Cuadro 1. Ubicación Santa Rosa de Viterbo – Boyacá

2019 MÁS GERENCIA
Fuente: Planeación municipal
Artículo 9. DIVISIÓN POLÍTICA

Santa Rosa de Viterbo tiene una extensión total de 107 Km2, de los cuales el área
Urbana está constituida por 4 Km2, y un total de 103 Km2 de área Rural. De
acuerdo al límite urbano georeferenciado, este está constituido por 18 veredas así:
El Salitre, Puerta de Cuche, Creciente, Tunguaquita, Cachavita, Chorrera,
Gratamira, Egipto, Portachuelo, Quebrada Arriba, Olivo, Villa Nueva, Quebrada
Grande, Cucubo, La Laguna, Ciraquita, Piedras Blancas y Cuche.
Cuadro 2. División política de santa Rosa de Viterbo

Artículo 10. DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL

La población total del municipio de Santa Rosa de Viterbo es de 13.403 13.
habitantes, de los cuales el 52,63% corresponde al género Femenino y el 47,36%
masculino.
2015 2016 2017 2018 2019 2020

TOTAL 13.403 13.407 13.402 13.405 13.402 13.400
Rural 6.249 6.251 6.246 6.253 6.256 6.264
46,62% 46,62% 46,60% 46,65% 46,68% 46,75%
Urbano 7.154 7.156 7.156 7.152 7.146 7.136
53,38% 53,38% 53,40% 53,35% 53,32% 53,25%
Cuadro 3. Proyección poblacional Santa Rosa de Viterbo.
Fuente DANE
2019 MÁS GERENCIA
Artículo 11. GRUPOS POBLACIONALES CATEGORIZADOS
GRUPOS 2.015
0-4 997
5-9 896
10-14 926
15-19 1.493
20-24 1.464
25-29 948
30-34 954
35-39 984
40-44 951
45-49 794
50-54 608
55-59 408
60-64 412
65-69 346
70-74 302
75-79 452
80 Y MÁS 468
TOTAL 13.403
Cuadro 4. Proyección Poblacional Santa Rosa de Viterbo.
Fuente DANE
Artículo 12. POBLACIÓN CATEGORIZADA EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y

JUVENTUD.
RANGOS 2015
PRIMERA INFANCIA 0A5 1186
NIÑEZ 6 A 12 1212
ADOLESCENCIA 13 A 18 1598
JUVENTUD 19 A 26 2203
TOTAL 6199
Cuadro 5.
5.Proyección Poblacional Santa Rosa de Viterbo.
Fuente DANE
Artículo 13. ACTIVIDAD ECONÓMICA

La actividad económica se basa en la producción agrícola y ganadera a la cual
están dedicadas 2685 personas equivalente al 71.88% de la población
económicamente activa,, especialmente en los cultivos de papa, maíz, zanahoria,
arveja, ajo, papa criolla, hortalizas y frutales en menor escala; donde predomina el
2019 MÁS GERENCIA
minifundio. En laa ganadería sobresalen los vacunos para la producción de
carne y leche, la cual abastece el consumo y la pequeña industria de lácteos, otra
parte es llevada a las procesadoras
rocesadoras de Duitama y Bogotá; así mismo se crían
c
ovinos, porcinos y aves,, en meno
menor proporción.
La totalidad de la producción agrícola supera el consumo de la localidad,

ocalidad, por eso
es
sale a los mercados de Bogotá, Cúcuta y Bucaramanga, como es el caso de la
Papa y la hortaliza;; igualmente ocurre con el excedente
xcedente de vacuno y porcino.
porcino La
prestación de servicios y el desarrollo del comercio son dos actividades que
absorben más del 90% de los establecimientos
establecimientos, se dinamiza por la presencia de
locales y almacenes tales como droguerías, ferreterías, papelerías, textiles y
tiendas que venden artículos de primera necesidad
necesidad, entre otros.
El dinamismo observado en el sector terciario respecto a la prestación de servicios

se ve principalmente influenciado
fluenciado por el transporte, a
all cual se dedica un número
significativo de Santarroseños; Existe también actividad bancaria, oferta de
servicios de educación y prestación de servicios de salud.
Artículo 14. ACTIVIDAD INDUSTRIAL

Santa Rosa de Viterbo cuenta con microempresas como Carpinterías,
Ornamentación, Confecciones, Marmolería, Talabart
Talabartería,
ería, Curtiembres,
Panaderías, confección de cuero entre otras.. Estas pequeñas empresas no tienen
una planificación definida. A esta actividad están dedicadas
cadas 570 personas de las
cuales el 15,26 % se encuent
encuentran trabajando actualmente.
Artículo 15. ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL

A pesar de que Santa Rosa de Viterbo es un municipio agropecuario, a esta
actividad se dedican 100 personas que representan el 2.69% del total de la
población que se encuentra laborando; este sector sol solo
o cuenta con 6 plantas
procesadoras de lácteos y varias famiempresas dedicadas a producir derivados
derivad
de la leche desarrollando las actividades de forma tradicional.
Artículo 16. ACTIVIDAD ARTESANAL

La artesanía de Santa Rosa de Viterbo se caracteriza por la elaboración
elaboraci de
cotizas o alpargatas, la comercialización se desarrolla en el Tolima y el Llano, se
elaboran otras artesanías como las gualdrapas o tapetes, cobijas y cucharas de
palo pero en menor porcentaje, en forma unitaria y temporal. El total de personas
que see encuentran desarrollando esta actividad son 380 que representan el
10.17% del total de la población que se encuentra trabajando.
2019 MÁS GERENCIA
La laboriosidad e ingenio de los Santarroseños se ha caracterizado en toda
época por trabajar delicadamente diferentes materi
materias
as primas como el cuero, la
lana, la madera, el esparto, el bejuco e hilo terlenca
terlenca; la demanda local de los
productos artesanales es mínima por lo tanto buscan mercadeo en otras
localidades.
Artículo 17. ACTIVIDAD MINERA

Las zonas mineras en el municipio de Santa Rosa de Viterbo son aquellas áreas
destinadas principalmente a la explotación de materiales para la construcción, en
las veredas como El Salitre, La Laguna, Gratamira y Caraquita,, lugares que
representan la extracción de arena, gravilla, caliza a gran escala, piedra y recebo
dentro del municipio. La actividad minera se desarrolla a mediana escala en lo
referente a la explotación de caliza y a pequeña escala principalmente
representada por grupos familiares que garantizan su sustento en la explotación
de arena, a la cual se le debe fomentar procesos técnicos con el objetivo de
mitigar el deterioro ambiental.
Artículo 18. EMPLEO

El empleo oficial oscila entre el 70 y 80% (del cual los habitantes del municipio
participan en un 4% aproximadamente, considerando que la mayoría de los
funcionarios de estas dependencias no son del municipio), donde sobresalen el
área de servicios dentro de los cuales se desarrollan las funciones judiciales,
bancarias, de salud y académicas; el restante depende de la acti
actividad
vidad comercial y
empresarial.
Dentro del empleo particular se destacan el transporte, que es otra ocupación de
un buen número de SantarSantarroseños, quienes se desempeñan en diferentes
regiones del país tanto en el transporte de pasajeros como de carga.
Artículo 19. INMUEBLES MUNICIPALES

A continuación referencian los inmuebles del municipio de Santa Rosa De Viterbo:
ITEM UBICACIÓN
1 Plaza de Mercado
2 Ubicado área urbana
3 Parte urbana número de catastro 01

01-0-006-009
2019 MÁS GERENCIA
4 Zona urbana en calle 12N° 4 par y numero de catastro N° 542
5 Ubicado en la parte urbana con N| Catastral 010001120001000
con nomenclatura calla 13 N° 9
9-20
6 Zona urbana N° de catastro 00
00-0-014-229
7 Ubicado en la vereda el centro
8 Zona Rural N° de catastro 0000-02-003-0019

0019 denominado el Varital
ubicado en la Vereda del centro del municipio o vereda de Grata
mira por fraccionamiento veredal
Zona Rural N° de catastro 00 00-02-003-0145

0145 denominado “tres
Esquinas ubicado en la vereda del centro
9
10 Zona Urbana N° de catastro 01 01-00-0075-008
008 con nomenclatura
carrera 1 Este N° 13
13-63
11 Zona Rural N° catastro 000200030112000 Denominado alto de la
cruz vereda centro
12 Zona Urbana N° de catastro 01 01-00-00390—19
19 con dirección
Carrera 6 N° 6-32
32 del municipio
13 Zona Urbana N° de catastro 01 01-00-0002-0003
Carrera 3 N° 14-299 de santa rosa de Viterbo
14 Calles el Dorado
15 Zona Rural N° de catastro 000200040070000 denominado el
establo ubicado en la vereda de Grata mira
16 Terreno Urbano N° de catastro 0101-00-0460023
carrera 3 N° 6-14
17 Vereda centro N° de catastro 00
00-02-003-0007
0007 de vereda centro
18 Lotes para la construcción de la escuela verdal
20 Terreno donde funciona la escuela de la vereda de Caraquita
21 Terreno Rural N° de catastro 00 00-03-0002-0196
0196 ubicado en la
vereda del portachuelo
22 N° de catastro 00-0
0-017-170 vereda del portachuelo
23 Donación vereda el salitre, donación con destino a la construcción
de la escuela rural de la vereda el salitre
24 Vereda el Egipto N° catastral 00
00-2-002-063
063 denominado el Bosque
25 Vereda Egipto N° de catastro 00
00-02-002-0057
2019 MÁS GERENCIA
26 Donación Vereda la alguna, Lote denominado la Granja para
construcción de escuela rural
27 Lote vereda el olivo
28 Donación construcción de una escuela para los niños de la vereda
29 Donación terreno rural N° de catastro 00
00-02-005-0013
0013 vereda la
laguna denominado lo Martin
30 N° catastral 00-02-0005
0005-0098 vereda la alguna
32 N° de catastro 00-0
0-002-091 ubicado en la vereda de Egipto
33 Protocolización de los títulos de mejoramiento de vivienda en la
vereda de cuche
34 Terreno denominado bosque Rafael reyes en la vereda de Egipto
35 Escritura de vías Públicas Zonas Verdes y Zonas de servicios
comunales del barrio bolivariano
36 Donación N° de Catastro 0101-00-046-0021
0021 nomenclatura Carrera 3
# 6-114
114 lote de terreno urbano
37 Barrio villa republicana
38 Terreno Rural N° de Catastro 00 00-02-006-0082
0082 denominado el
Cucharro donado para construir el centro de salud veredal de
Villanueva
39 Donación terreno rural N° catastro 00
00-03-003-0383
0383 construcción
de un tanque recolector vereda el portachuelo sector el Rodeo
40 N° Catastral 01-00
00-0096-006 torres de la villa
41 Donación N° de catastro 000300020359000 vereda el portachuelo
42 Terreno denominado el encerrado de la vereda Cacha vita
43 Vía pública y se utilizara el municipio para la construcción de la
avenida que se denomina Carlos Arturo Torres Peña
44 Salitre N° Catastro 00
00-01-003-0 y -00-01-003-165
165 vereda el salitre
45 N° catastral 00-1-003
003-0152 vereda el salitre
46 Predio denominado San Vicente del salitre N° catastral 00
00-01
01-003-
030
47 N° Catastral 00-01--003-0031
0031 Vereda el salitre denominado Sevilla
48 N° Catastro 00-01-003
003-0130
0130 denominado la lomita vereda el salitre
49 N° catastral 00-01--003-0062 denominado Albania de la vereda el
Salitre
50 N° catastro 00-01-003
003-0061 el Salitre denominado el Jordán
51 N° Catastro 00-01--003-0130
0130 denominado cascajal de la vereda el
salitre
2019 MÁS GERENCIA
52 Vereda el salitre N° de catastro 00
00-01-003-11denominado
11denominado el citres
53 N° catastro 00-0101-003-050
050 vereda el salitre denominado la
Reserva
54 N° de Catastro 0100009600008000 Urbanización denominada las
Colonias
55 N° catastral 000300040387000 denominado el Manzano
56 Plaza de mercado
57 Matadero
58 N° catastral 000300050006000 Vereda quebrada grande de
bellavista
59 N° catastral 000300050230000 antigua Cartagena de Quebrada
grande
60 N° catastral 010000220008000 carrera 3 N° 9 9-93-55
55 predio
Urbano
61 N° catastral 010000380028000 carrera 6 N° 4
4-18 carrera 4
62 N° Catastral 010000220009000 calle 9 N° 3
3-12
12 Carrera 3 N° 9-27
9
7-13
64 N° catastral 000300040149000 Nombre tapias negras vereda
Cucubo
65 N° catastral 0003000020289000 000300020215000 predio rural
vereda el portachuelo
034-001 predio rural Rosa María Vereda el Cucubo
Artículo 20. CONDICIÓN ACTUAL DE LOS PÁRAMOS

En el municipio de Santa Rosa de Viterbo se encuentran ecosi ecosistemas
stemas como:
Bosques, Páramos, nacimientos de aguaagua,, áreas montañosas con bosque nativo;
nativo
además cuenta con predios destinados a reserva forestal entre los cuales se
aprecian el parque natural del Agua Panagüa localizado en la vereda de Ciraquita
y el predio denominado Nueva Cartagena en la vereda de Quebrada Grande. Las
veredas de Piedras Blancas
Blancas, el Cucubo son las áreas más sobresalientes
comprendidas como páramo. Santa Rosa de Viterbo dentro de su estructura
topográfica concibe áreas de páramo en el 51.4% del total de su territorio, lo que
permite la gran diversidad de micro fauna y micro flora ubicadas dentro del mismo.
En contraste, los mayores impactos sobre el sistema páramos resultan de la
ganadería y de actividades agrícolas. Además otras actividades como la tala de
bosques, minería, caza y pesca fundamentales para la supervivencia del
campesino minifundista, ocasiona daños severos en los ecosistemas. Por tanto,
tant la
actividad agropecuaria en páramo en la cual sólo se observa economía de
2019 MÁS GERENCIA
subsistencia, bajos ingresos y altos costos ambientales, es la principal razón
de la destrucción de este recurso natural dentro del ente territorial.
Artículo 21. CONDICIÓN ACTUAL DE LOS BOS BOSQUES

Los
os relictos boscosos encontrados en e el municipio no tienen 1.441.631 m2
aproximadamente en extensión más de 500m2de extensión y en cantidad
podemos afirmar que no abarcan más del 5% de la extensión total del territorio
que comprende Santa Rosa de Viterbo, el estado actual de los montes nativos es
cada vez más deteriorado,, debido a la tala y erosión en los suelos.
Artículo 22. CONDICIÓN ACTUAL HIDROGRÁFICA

Respecto a sus características de hidrología, el municipio de Santa Rosa de
Viterbo posee lasos fuertes con la macro cuenca del rio Magdalena ya que de ésta
se desprenden cuencas importantes como la del rio Suárez y del rio Chicamocha.
De esta última se resalta su importancia debido a la subcuenca a del rio Chiticuy y a
la gran variedad de micro cuencas que integran el territorio Santarroseño.
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA

Quebrada Mastín Quebrada Llano Grande
DEL RIO CHITICUY
RIO CHICAMOCHA
Quebrada Mastín
Quebrada Grande
Quebrada Arriba
Quebrada Tarqui Quebrada Cañada Carrizal
La Salinera
La Cañada Peña Negra
Canal de desecación Quebrada La Creciente
Quebrada Cachavita
Cuadro 6. Componente Hidrológico
Fuente
Fuente: Esquema De Ordenamiento Territorial.
Artículo 23. FUENTES HÍDRICAS DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE

VITERBO:
- Vereda Cachavita se encuentra la Quebrada Cachavita que es la más
importante de la vereda y el manantial del Ruba que abastece los tanques del
acueducto.
- Vereda Centro la Quebrada Munevar que se une con la Quebrada el

Cementerio
ementerio y la quebrada el Manzano para llegar a la Quebrada Grande.
- Vereda de la Creciente: se encuentra la Quebrada la Creciente que es

2019 MÁS GERENCIA
conformada por pequeños hilos de agua.
- Vereda Cuche: la principal fuente de agua es el Manantial Vargas que

abastece el acueducto.
- Vereda el Cucubo, esta vereda es una de las más privilegiadas en hidrografía

ya que se encuentran las lagunas: las Cruces, Ojo de Buey, las Totumitas y las
quebradas el Manzano y el Zorro.
- Vereda la Chorrera: se encuentra el canal de desag

desagüe,
üe, chorro de agua que
surte al acueducto de la vereda; ésta, en épocas de invierno surte a gran parte
de la vereda San Martín del Municipio de Nobsa.
- Vereda Egipto: sus fuentes de agua son abundantes posee nacimientos y

manantiales como: el lago La Garit
Garita,
a, el principal lago de la vereda de la cual se
toma parte del agua que surte el acueducto municipal y el lago de San Alonso.
- Vereda la Laguna: posee pequeños manantiales alimentados por recargas

hídricas pero su principal río que es el Chiticuy, se encue
encuentra
ntra contaminado a
causa de descargas de aguas residuales.
- Vereda el Olivo: dentro de las quebradas podemos citar, Quebrada Bocatoma

que surte el acueducto.
- Vereda Piedras Blancas, el principal río es el Chontales el cual llena la

Quebrada Llano Grande, Quebrada las Juntas, Quebrada Cardonal, Quebrada
Mastín, Quebrada Romeral, entre otras; dentro de sus principales lagunas
tenemos Cardonal y Corralitos.
- Vereda Portachuelo: esta vereda cuenta con varias quebradas como:

Quebrada Arriba y quebrada Tarqui, a estas quebradas fluyen otras más
pequeñas como: Quebrada Portachuelo y Puente Hondo.
- Vereda Gratamira: Se encuentra el manantial de Pozo Azul, que es el más

importante en la vereda y hacia la parte norte pasa la Quebrada Munevar en un
corto porcentaje de su recorrido.
- Vereda Quebrada Arriba: esta vereda cuenta con una cantidad considerable de
quebradas entre las que se destacan: Quebrada Arriba que es la más
2019 MÁS GERENCIA
importante y caudalosa de la vereda y da origen al río Chiticuy; en ella
desemboca la Quebrada el Rodeo y en ésta las quebradas Portachuelo y
Puente Hondo; también se encuentra la Quebrada Agua Blanca.
- Vereda Quebrada Grande: es aquí donde se encuentra la quebrada más

importante del municipio ya que es la que abastece el acueducto municipal,
llamada Quebrada Grande, en la que confluyen las quebradas Chorro blanco y
los Colorados, por otro lado se encuentra las Lagunas Ciegas y Corozal.
- Vereda el Salitre: esta es una de las veredas más pobres en cuanto a fuentes
hídricas; por ella pasa el río Chicamo
Chicamocha
cha el cual posee un alto grado
contaminación y su corriente no es apta para el consumo humano.
- Vereda Ciraquita, las principales quebradas son: Las Salinas que es la más
larga y caudalosa; Ciraquita; Tarqui, que son las que conforman el río Minas;
también se encuentran algunas cañadas como Carrizal, Peña Negra y Salina.
- Vereda Tunguaquita: se encuentra la quebrada Chulacas que conduce aguas

lluvias, el acueducto se surte del nacimiento.
- Vereda Villa Nueva: se encuentra el principal río del municipio

io que es el río
Chiticuy que lo conforman las quebradas las Flores, Tobales, Quebrada
Grande, Quebrada Munevar y Quebrada el Manzano.
NIVEL ACTUAL META ESFUER

INDICADOR SITUACION ET
Municipio Depto Región 2018 ZO
Cobertura Neta Se requiere un esfuerzo
Medio-
Educación 34.5% 48,4% 47,8% 42,5% medio bajo en relación con
bajo
Media (%,2014) la meta nacional a 2018
Existe una situación
Pruebas Saber
positiva a seguir mejorando
11 Matemáticas 54,27 51,82 51,28 54,27 Bajo
en relación a la meta
(2014)
nacional
Cuadro 7. Análisis Cierre de brechas S. Educativo
Fuente: Ficha Municipal DNP
2019 MÁS GERENCIA
NIVEL ACTUAL
META
INDICADOR Depto Regió ESFUERZO SITUACION ET
Municipio 2018
. n
Se requiere un
Tasa de
esfuerzo medio bajo en
mortalidad 11,06% 16% 21,2% 8,07% Bajo
relación con la meta
infantil (2011)
nacional a 2018
Se requiere un
Cobertura
esfuerzo muy alto en
vacunación DTP 58% 88% 94% 92% Alta
relación con la meta
(2014)
nacional a 2018
Cuadro 8. Análisis Cierre de brechas S. Salud
NIVEL ACTUAL META

INDICADOR ESFUERZO SITUACION ET
Municipio Depto Región 2018
El municipio de santa
rosa de Viterbo
requiere realizar
esfuerzos en materia
Cobertura
Urbano y de cobertura en
total
Rural acueducto en el
acueducto 79,4% 82,2% 97,6 Bajo
sector rural,
87,1% permitiendo
garantizar el derecho
fundamental de
acceso al agua
potable
Cuadro 9. Análisis Cierre de Brechas Acueducto
Artículo 24. SALUD

El diagnóstico del Sector salud está caracterizado a través del ASIS y del PTS, el
cual sus metas deben estar en total correlación a las metas y estrategias
propuestas dentro del Plan de Desarrollo Municipal para, así dar cumplimento de
las dimensiones del PDM y del PST. Es s por eso que se describe el diagnostico a
partir de las dimensiones que trabaja el plan territorial de salud para una mejor
comprensión de los sectores que cubre cada una de ellas.
MBIENTAL: Dentro
DIMENSION SALUD AMBIENTAL entro de las problemáticas evidenciadas en
esta dimensión se encuentra que el municipio
municipio:
- Zonas con afectación del aire encuentran con humo, la eliminación
debido a que el 33% de viviendas se de residuos se hace quemándolos en
2019 MÁS GERENCIA
área rural. - Las Agresiones por Animales
- El porcentaje de hogares sin Potencialmente
mente Transmisores de
acceso a fuentes de agua mejorada Rabia con 235 casos aportaron el
es de 23.2%. 22.8% de los Eventos de notificación
- El IRCA rural del municipio es de Obligatoria.
25,8% (riesgo medio). - La cobertura de servicios de
- El 10,5% de los hogares se electricidad es del 97.3%
encuentran con inadecuada
eliminación de excretas.
DIMENSION VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRANSMISIBLES: TRANSMISIBLES

Dentro de las problemáticas evidenciadas en esta dimensión se encuentra que el
municipio:
- Las Enfermedades del sistema Enfermedades no transmisibles con un

circulatorio son la principal causa de 61.97% en el ciclo vital primera infancia,
mortalidad en hombres y mujeres del tanto en hombres
mbres como en mujeres.
municipio. - En Adolescencia y Juventud fueron las
- El tumor maligno de los órganos condiciones orales la primera causa de
digestivos excepto
cepto el de estómago y morbilidad atendida.
colon son la principal subcausa de - Para los ciclos vitales de Adultez y
mortalidad dentro del grupo de las Persona mayor las enfermedades
neoplasias con clara tendencia al cardiovasculares fueron las que mayor
incremento. carga de morbilidad atendidaida aportaron.
- Las lesiones de causa externa son la - En eventos de notificación obligatoria,
tercera causa general de mortalidad en la letalidad por intoxicación represento
el municipio y la primera causa el 40 % en el 2014.
generadora
ora de años de vida - Cierta afecciones originadas en
potencialmente perdidos en hombres. periodo perinatal fueron la primer causa
- Para el municipio la gran causa de de mortalidad en la niñez en el
morbilidad atendida que ocupó el primer Municipio de Santa Rosa
lugar en el año 2014 fueron las
DIMENSION CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL: Dentro entro de las

problemáticas evidenciadas en esta dimensión se encuentra que el municipio:
municipio
- La tasa de mortalidad ajustada por encuentra significativamente más alta

edad por lesiones autoauto-infringidas en el municipio en relación con el
intencionalmente (suicidios), se departamento.
2019 MÁS GERENCIA
- Aumento del índice de dependencia incidencia superior a nivel
de mayores de 65 años. departamental.
- Las deficiencias nutricionales
- Incremento de la violencia ocuparon el 15.75% de la
intrafamiliar a través de los años, en morbilidades por grandes causa en el
el año 2014014 reporto una tasa de municipio de Santa Rosa de Viterbo.
DIMENSION SEXUALIDAD, DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS: REPRODUCTIVOS

Dentro
entro de las problemáticas evidenciadas en esta dimensión se encuentra que el
municipio:
- En el municipio se registran tasas - La tasa de mortalidad ajustada por

de fecundidad en mujeres entre 15 y edad
dad de tumor maligno del cuello
19 años. uterino se encuentra
- Las principales causas de significativamente más alta en el
mortalidad en menores de 5 años municipio en relación con el
fueron por afecciones originadas en departamento.
el período perinatal y malformaciones - En el año 2012 el municipio de
congénitas, deformidades y Santa Rosa de Viterbo registró tasa
anomalías cromosómicas. de incidencia de VIH de 7,47 casos
por 100.000 habitantes.
habitantes
DIMENSION VIDA SALUDABLE Y ENFERMEDADES TRANSMISIBLES: Dentro

de las problemáticas evidenciadas en esta dimensión se encuentra que el
municipio:
- Dos muertes registradas por Rosa de Viterbo fue del 99.30 por
enfermedades del sistema 100.000 habitantes.
respiratorio en menores de 5 años. - Las infecciones respiratorias fueron
- Notificación de mortalidad por las que aportaron la mayor carga de
Enfermedad Diarreica Aguda en año morbilidad atendida para todos
tod los
2008 para el municipio de Santa grupos vitales
DIMENSION SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES: Dentro de

las problemáticas evidenciadas en esta dimensión se encuentra que el municipio:
- Zonas de riesgo por inundaciones, clasificado como zona de amenaza

sequías, deslizamientos,
s, derrumbes. sísmica intermedia.
- El municipio se encuentra
2019 MÁS GERENCIA
DIMENSION SALUD Y ÁMBITO LABORAL: Dentro entro de las problemáticas

evidenciadas en esta dimensión se encuentra que el municipio
municipio:
- En el municipio de Santa Rosa de accidentes y enfermedades de

Viterbo se encuentra baja trabajo, teniendo en cuenta que en
formalización del trabajo rural. municipio el porcentaje de empleo
informal es muy alto (91,52%).
(91,52
- En el ámbito laborar existe sub
registro de información sobre
DIMENSION GESTIÓN DIFERENCIAL DE LAS POBLACIONES

VULNERABLES: Dentroentro de las problemáticas evidenciadas en est
estaa dimensión se
encuentra que el municipio::
2019 MÁS GERENCIA
- El municipio de Santa Rosa de Viterbo reportó para el año 2015, 203 personas
en situación de desplazamiento.
- Con corte a enero de 2016 el municipio de Santa Rosa de
e Viterbo reporta un total
de 60 personas en condición de discapacidad.
- El 64% de las discapacidades se presentaron en hombres y 36% mujeres, con

predominio de las alteraciones del sistema nervioso seguida de las alteraciones de
los ojos tanto para hombres como para mujeres
DIMENSION FORTALECIMIENTO DE LA AUTORIDAD SANITARIA PARA LA

GESTIÓN DE LA SALUD: Dentro de las problemáticas
cas evidenciadas en esta
dimensión se encuentra que el municipio
municipio:
- Las coberturas de acueducto y alcantarillad

alcantarillado
o para el municipio son de 91% 100%
urbano y el restante en el rural y 52% respectivamente frente al alcantarillado
- Porcentaje de hogares con barreras de acceso a los servicios para cuidado de la
primera infancia de 8.61%.
- Porcentaje de hogares con barreras de acceso a los servicios de salud de 4,18%.
- Baja cobertura de afiliación al SGSSS (48.7%).
- Bajas coberturas administrativas de vacuna
vacunación
ción con BCG, DPT, polio y triple
viral.
- Proporción de población en miseria de 4,12 % y en hacinamiento 4,16%.
Dimensiones Problemas Sector PDM/ estrategias

1 Agua no Potable Ap. Sb
2 Falta cobertura de Alcantarillado en las áreas rurales Ap. Sb
Salud ambiental
No se realiza recolección y manejo de residuos
3 Ap. Sb
sólidos en las áreas rurales
4 Bajos hábitos de alimentación y nutrición saludable agropecuario, salud
Vida saludable y deporte y recreación
5 Baja accesibilidad a centros deportivos
condiciones no equipamiento
transmisibles Aumento de morbilidad asociada a Enfermedades
población vulnerable,
6 crónicas no trasmisibles como la Diabetes y
salud
cardiovasculares en población Joven y Adulta.
7 Inadecuada estrategia de resolución de conflictos población vulnerable
Convivencia social y
salud mental Presencia de lugares de expendio de bebidas
8 población vulnerable
alcohólicas no procesadas (chicha)
Seguridad 9 Alto índice de desnutrición población vulnerable
alimentaria y Cobertura incompleta de niños a los programas de
nutricional 10 población vulnerable
seguridad alimentaria
34
2019 MÁS GERENCIA
Uso inadecuado de los subsidios de Seguridad
11 población vulnerable
alimentaria
Desconocimiento de los derechos sexuales y
Sexualidad, 12 reproductivos, evidenciado en la presencia de población vulnerable
derechos sexuales y embarazos en adolescentes.
reproductivos
13 Baja adherencia al programa de Planificación Familiar población vulnerable
Alto porcentaje de viviendas en condiciones no aptas Vivienda
Vida saludable y 14
como: Poca Ventilación y falta de unidad sanitaria. Ap. Sb
enfermedades
transmisibles 15 Hacinamiento en algunos hogares del municipio Vivienda
Áreas con alto riesgo de deslizamiento y movimiento gestión de riesgo de

Salud pública en 16
en masa desastres, infraestructura
emergencias y
desastres gestión de riesgo de
17 Zonas con riesgo de Inundación
desastres, infraestructura
Salud y ámbito promoción del desarrollo,
18 Baja formalización del trabajo rural
laboral agropecuario
Gestión diferencial
Desconocimiento de programas de prevención de la
de las poblaciones 19 población vulnerable
exclusión y maltrato
vulnerables
Fortalecimiento de
medio ambiente
la autoridad Baja adherencia a los comités de gestión ambiental y
20 gestión de riesgo de
sanitaria para la de salud
desastres
gestión de la salud
Cuadro 10. Armonización del PST y el PDM del municipio de Santa Rosa de Viterbo
Artículo 25. EDUCACION

En ell municipio de Santa Rosa de Viterbo existen tres Instituciones Educativas de
carácter público; la Institución Educativa Carlos Arturo Torres Peña con cuatro
sedes rurales y la Institución Educativa Casilda Zafra con cinco sedes rurales su
sede central localizada en el casco urbano; y la Institución Educativa El
Portachuelo con sus cinco sedes ubicadas en el área rural.
En la actualidad el municipio cuenta con el programa de alimentación escolar

“PAE” el cual beneficia a 1743 niños y jóvenes de las tres Instituciones Educativas
Edu
Públicas del municipio.
Frente a la infraestructura de los establecimientos educativos se realizaron

rea dos
mejoramientos a la IE E Carlos Arturo Torres en el cuatrienio anterior, los cuales
fueron el mejoramiento
iento del polideportivo de la IIE,E, y posteriormente el
mantenimiento de su plantaanta física. De Igual manera se doto de mobiliario
educativo a varias sedes educativas del Municipio.
35
2019 MÁS GERENCIA
Artículo 26. CULTURA
En Santa Rosa de Viterbo se cuenta con 2 espacios dedicados a la cultura entres
ellos están la Biblioteca Pública Municipal Jorge Rojas y El Teatr
Teatro
o los cuales no se
han intervenido en los años anteriores. Sin embargo el municipio posee escuelas
de formación artística y cultural que fomentan el gozo y disfrute de los habitantes
en diferentes esferas como lo son:
Escuela de Arte y Pintura de Santa RoRosa

sa de Viterbo: Conformada por 18
personas entre los 5 y 17 años de edad y 17 personas de 16 años o más.
Banda Musical Santa Rosa de Viter
Viterbo:
bo: Conformada por 34 personas.
El territorio posee espacios

pacios de participación como la Institución Educativa Carlos
C
Arturo
ro Torres Peña y Casilda Zafra, sin embargo los esfuerzos son numerosos
para la vinculación de más person
personas en otros ámbitos culturales.
Artículo 27. RECREACION Y DEPORTE

El municipio de Santa Rosa de Vi Viterbo cuenta con 24 escenarios deportivos
distribuidos en la zona urbana y rural del municipio, distribuidos de la siguiente
manera:
Zona Urbana: Ubicados en Barrio Centenario, Barrio Nuevo Horizonte, Barrio Villa
Republicana, Barrio
arrio Unión, Barrio Bolivariano, Coliseo Municipal,, cancha de futbol
(lote) Egipto, lote de Cancha
ncha de Futbol sobre la avenida y Plaza de Mercado.
Zona Rural: Ubicados en las veredas de Egipto, Laguna, Quebrada Grande, Villa
Nueva, Cachavita, Creciente, Olivo, Quebrada Arriba, Piedras Blancas, La Mesa,
El Cucubo, Portachuelo, Salitre, Ciraquita y Puerta de Cuche.
La mayoría de los escenarios deportivos y recreativos necesitan mantenimiento y

adecuación; en la zona urbana 3 se encuentran en condiciones favorables para su
uso. En la zona rural los 14 escenarios requieren de un encerramiento y
mantenimiento total.
El municipio también cuenta con programas de formación deportiva; entre estos
están las escuelas de formación y profundización, las cuales brindan el espacio
para desarrollar habilidades y destrezas a niños, niñas y jóvenes que mediante la
práctica mantienen estilos de vida saludables. Las escuelas se conforman de la
siguiente forma:
NATACIÓN:: 15 niños y niñas (iniciación deportiva), 15 niños y niñas
(Profundización deportiva).
FÚTBOL: 40 niños y niña niñass (iniciación deportiva), 40 niños y niñas
36
2019 MÁS GERENCIA
TENIS DE CAMPO: 15 niños y niñas (iniciación deportiva).
BALONCESTO: 20 niños y niña niñas
s (iniciación deportiva), 20 niños y niñas
PATINAJE: 15 niños y niña niñas
SALÓN: 20 niños y niñas
FÚTBOL DE SALÓN s (iniciación deportiva), 20 niños y
niñas (Profundización deportiva).
CICLISMO:: 20 niños y niña niñas
Artículo 28. JUSTICIA Y SEGURIDA

SEGURIDAD
De acuerdo al Informe presentado por el Sistema de Participación Ciudadana de la
Estación de Policía del Municipio de Santa Rosa de Viterbo se manejan siete
programas:
Frentes de Seguridad Ciudadana
Escuelas de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Encuentros
ros Comunitarios
Campañas Educativas
Campaña de Gestión Comunitaria
Campañas con gremios
Talleres de Riesgo
En el municipio los delitos más comunes en los últimos cuatro años fueron:
2012 2013 2014 2015
HOMICIDIO 0 0 1 2
LESIONES PERSONALES 21 13 21 28
HURTO RESIDENCIAS 7 15 10 14
HURTO COMERCIO 1 1 2 5
HURTO PERSONAS 16 14 10 14
ABIGEATO 1 7 3 2
HOMICIDIO ACCIDENTES TRANSITO 1 2 1 1
LESIONES ACCIDENTES DE
6 10 6 10
TRANSITO
HURTO A MOTOS 0 0 1 2
HURTO A VEHICULOS 0 0 1 0
TOTAL 53 62 56 78
Cuadro 11. Delitos más comunes en Santa Rosa de Viterbo
Fuente: Estación de Policía Santa Rosa de Viterbo
37
2019 MÁS GERENCIA
Los días de mayor incidencia de delitos son los martes y viernes en la cárcel y
fincas. Las lesiones personales en el último año se dieron en vía pública, cárcel,
fincas y similares con la prevalencia de la modalidad de riña con el 44% del total.
El hurto a personas aumentó en 4 casos en el año 2015 respecto al año 2014, los
principales sitios afectados fueron la vía pública y al interior del vehículo.
vehícu
Artículo 29. VIVIENDA

Las viviendas en el municipio de santa rosa según d
datos
atos del SISBEN ascienden a
2919 de los cuales 1730 se ubica en la zona urbana, y 1189 en la zona rural.
De acuerdo al análisis de brechas descrito anteriormente se evidencia que el

municipio de Santa Rosa tiene déficit cualitativo de vivienda.
NIVEL ACTUAL MET

INDICADOR Regió A ESFUERZO SITUACION ET
Municipio Depto 2018
n
Se evidencia un déficit
cualitativo referente a
carencias habitacionales
en relación a los
Déficit atributos de las mismas.
7,4
cualitativo de 18,2% 32,7% 25% Medio -bajo Aspecto por lo que el
%
vivienda (2005) municipio debe realizar
un esfuerzo medio - bajo
en el mejoramiento de la
vivienda rural del
municipio.
Cuadro 12. Análisis Cierre de Brechas S. Vivienda.
Por otra parte frente del diagnóstico participativo en la elaboración del plan de
desarrollo en el sector de infraestructura se encuentra que muchas de las veredas
del municipio existe la necesidad apremiante real
realizar
zar mejoramientos de vivienda.
Artículo 30. VIAS Y TRANSPORTE

El municipio en los últimos años adelanto trabajos de mejoramiento a 2010 metros
de vía, se construyeron 850 metros de placa huella y 280 metros de pavimento.
De los 115 Km de vía rural del municipio solo 5 Km se encuentran pavimentados.
En la zona urbana se cuenta con 23 Km de los cuales 18,8 Km están
pavimentados.
38
2019 MÁS GERENCIA
Santa Rosa de Viterbo cuenta un parque automotor conformado de la siguiente
manera: 4 máquinas a su disposición, una retroexcavadora, dos volquetas y una
motoniveladora.
Artículo 31. GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

Dentro de la actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial se debe
incluir la identificación de los riesgos naturales: inundaciones, incendios,
deslizamientos, erupción volcánica.
Santa Rosa de Viterbo frente al tema de prevención y aten atención
ción de desastres
cuenta con un comité reglamentado en documento, mas su operatividad no se ha
iniciado. Por medio del DECRETO N° 084 de 2012.
Por otra parte el municipio para la mitigación de eventualidades cuenta con la
presencia de la Defensa Civil, sin embargo ésta no cuenta con el instrumental ni
equipo necesario para su operatividad efectiva en caso de calamidades.
Tras los eventos presentados en el transcurso del año 2010 principalmente, en los
cuales el país se vio azotado por desastres naturales pr propiciados
opiciados en primera
instancia por la ola invernal, Santa Rosa de Viterbo dentro de su territorio vivencia
el caso de 123 afectados por este evento natural en el transcurso de 2010-2011.
2010
Por tanto, se delimitaron las zonas de alto riesgo dentro del municipio munici
dependiendo de la afectación a las viviendas. De 2.868 viviendas para 2011 se
perciben 23 viviendas situadas en zonas susceptibles al peligro de deslizamiento
que equivalen al 0.8% del total, y 67 más con posible afectación por otras causas,
que representan
entan el 2.34% del total.
El municipio presenta amenazas por fluidos torrenciales ya que se presenta
cuando el cauce de los ríos y quebradas es represado por deslizamientos que
acumulan grandes volúmenes de agua, lodo y rocas generando perjuicios agua
abajo,
o, ocurre cerca de los nacimientos de las quebradas; El Manzano, Quebrada
Arriba, Quebrada Grande y la Creciente.
Para las amenazas por movimientos en masa se han tenido en cuenta la

combinación de factores como; litología, geomorfología, pendiente del terreno,
te
susceptibilidad a la erosión etc. Estas amenazas se presentan principalmente en
la vía que comunica a Santa Rosa de Viterbo con Duitama, debido a la gran
pendiente estructural sobre la cual descansa depósitos coluviales y aluviales. La
vereda de Piedras
edras Blancas presenta una gran inestabilidad en el terreno en la vía
que conduce a la vereda Avendaño del municipio de Duitama.
Existen por otra parte, veredas que presentan vulnerabilidad a eventualidades
catastróficas como lo son:
39
2019 MÁS GERENCIA
Incendios: Veredas de Piedras Blancas, Portachuelo, Quebrada Arriba, Ciraquita,
Villanueva, Puerta de Cuche, sector Peñitas, Cuche, La Creciente, Tunguaquita y
la Chorrera.
Inundaciones: Cuche y el Salitre.
Deslizamientos: Portachuelo, Quebrada ArriArriba,
ba, Villanueva, Quebrada Grande,
Gran
Vía Cuche sector la Peña y Salitre.
Erosión: San Antonio, La Laguna.
Sismos: Todo el municipio, pero con mayor riesgo los sectores de: Portachuelo,
Quebrada Arriba, Cucubo, Quebrada Grande, Villanueva, Gratamira, La Laguna y
el Centro urbano.
A la fecha Santa Rosa no cuenta con convenios vigentes con la administración u

otros organismos de atención y pprevención
revención de atención al riesgo. El municipio
cuenta con el PLAN de gestión de ries
riesgos de desastres ell cual hay que actualizar.
desarrollo en ningún sector se encuentra necesidades apremiantes a realizar, sin
embargo el municipio ha sido afectado fuertemente a causa de las temporadas
invernales de años anteriores y actual
actualmente
mente por el fuerte verano que ha traído
consigo el desabastecimiento de agua en la mayoría de las veredas y en el casco
urbano.
Artículo 32. EQUIPAMENTO

A continuaciónse
se referencian los inmuebles del municipio de Santa Rosa de
Viterbo:
ITEM UBICACIÓN
1 Plaza de Mercado
2 Ubicado área urbana
3 Parte urbana número de catastro 01

01-0-006-009
4 Zona urbana en calle 12N° 4 par y numero de catastro N° 542
5 Ubicado en la parte urbana con N| Catastral 010001120001000 con
nomenclatura calla 13 N° 9
9-20
40
2019 MÁS GERENCIA
6 Zona urbana N° de catastro 00
00-0-014-229
7 Ubicado en la vereda el centro
8 Zona Rural N° de catastro 00

00-02-003-0019
0019 denominado el Varital ubicado
en la Vereda del centro del municipio o vereda de Grata mira por
fraccionamiento veredal
Zona Rural N° de catastro 00 00-02-003-0145

0145 denominado “tres Esquinas
ubicado en la vereda del centro
9
10 Zona Urbana N° de catastro 0101-00-0075-008
008 con nomenclatura carrera 1
Este N° 13-63
11 Zona Rural N° catastro 000200030112000 Denominado alto de la cruz
vereda centro
12 Zona Urbana N° de catastro 0101-00-00390—19
19 con dirección Carrera 6 N°
6-32 del municipio
13 Zona Urbana N° de catastro 01
01-00-0002-0003
0003 con nomenclatura Carrera 3
N° 14-299 de santa rosa de Viterbo
14 Calles el Dorado
15 Zona Rural N° de catastro 000200040070000 denominado el establo
ubicado en la vereda de Grata mira
16 Terreno Urbano N° de catastro 0101-00-0460023
0460023 con nomenclatura carrera
3 N° 6-14
17 Vereda centro N° de catastro 00
00-02-003-0007 de vereda centro
20 Terreno donde funciona la escuela de la vereda de Caraquita
21 Terreno Rural N° de catastro 00
00-03-0002-0196
0196 ubicado en la vereda del
portachuelo
22 N° de catastro 00-0-017
017-170 vereda del portachuelo
23 Donación vereda el salitre, donación con destino a la construcción de la
escuela rural de la vereda el salitre
24 Vereda el Egipto N° catastral 00
00-2-002-063
063 denominado el Bosque
25 Vereda Egipto N° de catastro 00
00-02-002-0057
26 Donación Vereda la alguna, Lote denominado la Granja para construcción
de escuela rural
41
2019 MÁS GERENCIA
27 Lote vereda el olivo
28 Donación construcción de una escuela para los niños de la vereda
29 Donación terreno rural N° de catastro 00
00-02-005-0013
0013 vereda la laguna
denominado lo Martin
30 N° catastral 00-02-0005
0005-0098 vereda la alguna
32 N° de catastro 00-0-002
002-091 ubicado en la vereda de Egipto
33 Protocolización de los títulos de mejoramiento de vivienda en la vereda de
cuche
34 Terreno denominado bosque Rafael reyes en la vereda de Egipto
35 Escritura de vías Públicas Zonas Verdes y Zonas de servicios comunales
del barrio bolivariano
36 Donación N° de Catastro 01
01-00-046-0021
0021 nomenclatura Carrera 3 # 6-114
6
lote de terreno urbano
37 Barrio villa republicana
38 Terreno Rural N° de Catastro 00 00-02-006-0082
0082 denominado el Cucharro
donado para construir el centro de salud veredal de Villanueva
39 Donación terreno rural N° catastro 0000-03-003-0383
0383 construcción de un
tanque recolector vereda el portachuelo sector el Rodeo
40 N° Catastral 01-00-0096
0096-006 torres de la villa
41 Donación N° de catastro 000300020359000 vereda el portachuelo
42 Terreno denominado el encerrado de la vereda Cacha vita
43 Vía pública y se utilizara el municipio para la construcción de la avenida
que se denomina Carlos Arturo Torres Peña
44 Salitre N° Catastro 00--01-003-0 y -00-01-003-165
165 vereda el salitre
45 N° catastral 00-1-003--0152 vereda el salitre
46 Predio denominado San Vicente del salitre N° catastral 00
00-01-003
003-030
47 N° Catastral 00-01-003
003-0031
0031 Vereda el salitre denominado Sevilla
48 N° Catastro 00-01-003
003-0130
0130 denominado la lomita vereda el salitre
003-0062 denominado Albania de la vereda el Salitre
50 N° catastro 00-01-003
003-0061 el Salitre denominado el Jordán
51 N° Catastro 00-01-003
003-0130
0130 denominado cascajal de la vereda el salitre
52 Vereda el salitre N° de catastro 00
00-01-003-11denominado
11denominado el citres
53 N° catastro 00-01-003
003-050
050 vereda el salitre denominado la Reserva
42
2019 MÁS GERENCIA
54 N° de Catastro 0100009600008000 Urbanización denominada las
Colonias
55 N° catastral 000300040387000 denominado el Manzano
56 Plaza de mercado
57 Matadero
58 N° catastral 000300050006000 Vereda quebrada grande de bellavista
59 N° catastral 000300050230000 antigua Cartagena de Quebrada grande
9-93-55
55 predio Urbano
4-18 carrera 4
62 N° Catastral 010000220009000 calle 9 N° 3
3-12 Carrera 3 N° 9-27
27
7-13
64 N° catastral 000300040149000 Nombre tapias negras vereda Cucubo
65 N° catastral 0003000020289000 000300020215000 predio rural vereda el
portachuelo
66 N° catastral 01-0-034-001
001 predio rural Rosa Maria Vereda el Cucubo
Cuadro 13. Inmuebles Municipales

Artículo 33. MEDIO AMBIENTE

El municipio cuenta con variedad de ecosistemas, posee páramos, nacimientos de
agua y predios destinados a reserva forestal como el Parque Natural del Agua
“Panagua” ubicado en la Vereda Ciraquita. Santa Rosa posee 1.441.631metros
cuadrados en recuperación, conservación y pr protección
otección de bosque natural.
El territorio de acuerdo a su estructura topográfica posee áreas de páramo en
51,4% del total de su territorio, sin embargo el impacto negativo resulta de la
ganadería, de diversas prácticas agrícolas, tala de árboles y minería.
Artículo 34. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

La cobertura del servicio de acueducto urbano en el municipio de santa rosa de
Viterbo es del 100%, en donde se presta el servicio a 1802 usuarios, cabe anotar
que una de las principales dificultades para la óptima pres
prestación
tación de servicio de
acueducto es el gran desperdicio del vital líquido por la inexistencia de macro
medición y micro medición.
43
2019 MÁS GERENCIA
El municipio de santa Rosa cuenta con concesión de aguas vigente bajo
resolución N°3884 del 04 de diciembre de 2012.
desarrollo se encuentra que en la mayoría de las veredas del municipio existe la
necesidad apremiante de los mejoramientos de los acueductos rurales
de igual manera se encuentran 22 acueductos rurales , de los cuales tan solo 5
están legalmente constituidos, razón por la cual una de la problemáticas más
apremiantes para que el municipio pueda apoyar a los acueductos rurales es que
estén legalizados
La cobertura y servicio de alca

alcantarillado
ntarillado del municipio cubre el 100% del casco
urbano, prestando el servicio a 1802 usuarios. Dentro de las problemáticas más
apremiantes respecto al servicio del alcantarillado se encuentran que se hace
necesario actualizar el Plan Maestro de alcantaril
alcantarillado,
lado, y el PSMV, donde se
encuentra la alta carga contaminante por los vertimientos que tiene el Municipio.
desarrollo se encuentra que muy pocas de las veredas del municipio existe la
necesidad apremiante construcción de pozos séptico y construcción de unidades
sanitarias
La cobertura del aseo dentro del casco urbano se presta a 1802 usuarios, lo que
corresponde al 100% de la cobertura del casco urbano.
Por otra parte frente
e del diagnóstico participativo en la elaboración del plan de
desarrollo se encuentra que muy pocas de las veredas del municipio existe la
necesidad de recolección de basuras, aunque la comunidad no lo manifestó, el
PGIRS, en su diagnóstico nos evidencia llaa necesidad de disminuir el tonelaje de
reducción de residuos en el municipio problemática de carácter urgente para el
municipio, puesto que la vida útil del convenio con Sogamoso es de tan solo 5
años.
A pesar de la gran diversidad en micro cuencas de qu que

e dispone no cuenta con el
suficiente recurso hídrico que le permita un abastecimiento total en épocas de
verano, situación que se agudiza como consecuencia del poco control que se
ejerce sobre su uso, lo cual permite su desperdicio en épocas de abundancia del
recurso, aspecto que ratifica la baja conciencia y la poca revisión que se efectúa al
sistema.
44
2019 MÁS GERENCIA
Artículo 35. AGROPECUARIO
Se cuenta con la Unidad Municipal de Asistencia Técnica – UMATA, la cual
desarrolla programas dirigidos al sector agropecuario
agropecuario.
Se brinda el apoyo y acompañamiento a siete asociaciones agropecuarias para

que logren su fortalecimiento en cuanto a comercialización y construcción de
cadenas de valor; una de ellas vinculada al sector lácteo.
El inventario actual de maquinaria verde del municipio llo o conforman dos tractores
doble tracción, un renovador de praderas, dos arados de cincel, un arado de disco
y una rastra hidráulica para servicio de los agricultores Santarroseños.
Esta unidad no se encuentra en el estatuto orgánico del municipio aprobado
mediante acuerdo.
Artículo 36. PROMOCION DEL DESARROLLO

En la actualidad el municipio cuenta con un punto de información turística el cual
está ubicado en el primer piso de la Alcaldía Municipal, este brinda información a
propios y visitantes sobre los distintos lugares, la gastronomía y sitios urbanos y
ruraless del municipio con valor y atractivo turístico.
El municipio de Santa Rosa de Viterbo cuenta con los siguientes sitios turísticos:
Zona Urbana: Teatro Municipal – Mal estado

Calle 2ª| Ruta Libertadora – Mal estado
Casa Casilda Zafra – Mal estado
Santuario
ario de Nuestro Señor de la Salud – Buen estado
Parque Rafael Reyes – Regular estado
Escuela de Policía – Buen estado
Zona Rural: Mirador del Sinaí – Regular estado

Parque Natural Panagua – Regular estado
Páramo Pan de Azúcar – Buen estado
Laguna de los Patos - Buen estado
Laguna Negra - Buen estado
Mirador Puerta de Cuche - Mal estado
Quebrada Grande – Mal estado
Caminos de ciclo paseo – Buen estado
Anillo turístico Valle del Cuche – Regular estado
45
2019 MÁS GERENCIA
En la actualidad no existe un plan municipal de turismo ni un programa de
señalización turística.
Artículo 37. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Santa rosa de Viterbo frente al tema de fortalecimiento institucional encontramos
que el Esquema e Ordenamiento Territorial, ya cumplió con su vigencia, por lo
cual
ual se hace necesario su revisión general.
El municipio de Santa Rosa de Viterbo tiene establecido su OCAD, para la

presentación y aprobación de los recursos del Sistema General de Regalías.
Y frente al desempeño integral se tiene:
Evaluación de desempeño integral

Requisitos Capacidad Índice
Eficacia Eficiencia
Legales Administrativa Integral
2011 86,8 57,1 73,2 67,0 71,4
2014 71,0 56,9 77,3 91,6 72,9
Disminuyó Disminuyó Mejoró Mejoró Mejoró

Cuadro 14. Evaluación de Desempeño Integral
Fuente DNP 2015
Lo que representa es la baja ejecución y reporte de cumplimento de metas

establecidas en el plan de desarrollo, frente a lo reportado y ejecutado
(componente de Eficacia).
Frente al componente de Eficiencia se ve negativa su tendencia por no suministrar

en débil y totalidad de la información en los sectores básicos de inversión de SGP
Artículo 38. DESARROLLO COMUNITARIO

Santa Rosa de Viterbo tiene 17 Juntas de Acción Comunal Rural, 10 Juntas de
Acción Comunal Urbana y 4 Veedurías caracterizadas para:
Procesos Contractuales: Conformada por 2 Hombres.

Salud: Conformada por 4 Mujeres y 3 Hombres.
Veeduría de la Escuela de Policía: Conformada por 7 Hombres
Programas Sociales para Discapacitados: Conformada por 1 Hombre.
46
2019 MÁS GERENCIA
Artículo 39. POBLACION VULNERABLE
Primera Infancia,
cia, Infancia y AAdolescencia
Según las proyecciones del Departamento Nacional de Estaditica – DANE, en el
municipio de Santa Rosa residen a 2015 1.186 niños de cero a cinco años, 1.041
niños de 6 a 11 años y 1.769 jovenes de 11 a 18 años.
En la actualidad existen 13 Hogares Comunitarios del Instituto Colombiano de
bienestar familiar – ICBF, los cuales 10 de estos hogares se encuentran ubicados
en la zona urbana del municipio y 3 prestan su servicio a los niños en la parte
rural. Alli se busca respaldar
spaldar el crecimiento y desarrollo de los niños y niñas, con
atenciones integrales en salud y nutricion.
302 niños y niñas de cero a cinco años se encuentran vinculados a Hogares
comunitarios de Bienestar , HCB HCB-FAMI,
FAMI, HCB Familiares, HBC Agrupados; en
dondede se busca contribuir entre un 65% y 70% del requerimiento nutricional para
su desarrollo integral y 100 estan dentro de familias con bienestar dirigido a
familias vulnerables.
El municipio cuenta con 11 programas de atencion a la primera infancia, infancia
infanc y
adolescencia
olescencia de los cuales 5 están dirigidos a la primera infancia e infancia
- Realizar una jornada anual de registro en el área Rural y Urbana del
municipio.
- Mantener en cero el número de niños en condición de mendicidad.
- Prevención del trabajo infantil en niños y niñas.
- Jornadas anuales contra el maltrato y abuso sexual infantil.
- Cero muertes violentas en niños y niñas por homicidio, accidentes de
tránsito u hogar; o violencia intrafamiliar.
4 programas dirigidos a la primera infancia, infancia y adolescencia

- Apoyar y fortalecer la red del buen trato.
- Acciones de protección integral a niños, niñas y adolescentes víctimas del
conflicto y restitución de sus derechos.
- Mecanismos de prevención de violencia intrafamiliar en niños, niñas y
adolescentes.
- Campañas sobre la garantía de los derechos de los niños, las niñas y
adolescentes en el municipio.
2 programas dirigidos a los jovenes del municipio.

- Convenio CESPA y casa del menor.
- Campañas para reducir la edad de inicio de consumo de alcohol y tabaco
taba y
sustancias psicoactivas los jóvenes del municipio.
47
2019 MÁS GERENCIA
Adulto mayor
io de Santa Rosa cuenta con dos programas dirigidos a la atencion
El municipio
integral al adulto mayor; el primero de orden nacional COLOMBIA MAYOR
beneficia
cia a 639 personas con subsidios e económicos y el otro de orden municipal
llamado “Santa Rosa Mayor”en el cual se manejan siete actividades como danza,
deporte, recreación, actividades culturales, etc; que tiene presencia en siete zonas
del municipio (Centro, Villa Nueva, Laguna, Portachuel
Portachuelo,
o, Egipto, Salitre y
Cachavita) y vinculan a 261 person
personas;
as; llegando asi a 900 adultos mayores.
Población en Condición de Discapacidad

En Santa Rosa existen 60 personas en condición de discapacidad, a discapacidad
física es la más concurrente en el municipio con 31 casos ya que vincula la
discapacidad motora dentro de ella
ella,, seguida de la discapacidad cognitiva con 24
casos.
Tipo de Discapacidad Número de Personas

Física o motora 31
Cognitiva 24
Auditiva 1
Visual 4
Cuadro 15. Tipo de Discapacidad.
Fuente: Secretaria de Educación Santa Rosa de Viterbo
Víctimas
En el municipio se encuentran registradas 203 personas declaradas en condición
de víctima, por hechos que ocurrieron en el municipio o en cualquier lugar del
país; de las cuales 93 son hombres y 110 mujeres.
La condición prevaleciente por hecho victimizante es por desplazamiento forzado
con 186 registros, seguido de homicidio con 13, por amenaza 3 y 1 por acto
terrorista.
Santa Rosa de Viterbo cuenta con 3 planes territoriales para la atención de

población víctima; Plan de Acción Territorial, Plan Integral de Prevención y Plan de
Contingencia.
TÍTULO III. CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE

48
2019 MÁS GERENCIA
DESARROLLO
Artículo 40. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Plan de Desarrollo se construyó con participación
ción de la comunidad en reuniones
r
por las veredas donde la comunidad
comunidad,, de manera democrática, aportó sus
conocimientos sobre las principales necesidades de cada región.El
región. siguiente
cuadro muestra una síntesis de ttales necesidades por veredas, según sectores.
PUERTA
CUCHE, EGIPT
PORTACHU DE CUCHE, QUEBRAD
CIRAQUIT LA CRECIENTE O, QUEBRAD SALITR VILLANUEV Total
SECTOR NECESIDAD A LAGUNA Y
CUCUBO
SINAÍ,
ELO Y LA GRATAMIR
A ARRIBA
A
E A
MESA AY GRANDE general
CACHAVITA OLIVO
PEÑITAS
AGROPECU Acompañamiento 1
1 2
ARIO JAC
Asistencia técnica 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 10
agropecuaria
1 2
Asociatividad 2 2 1 1 9
1
Ayuda insumos 1 1 3
Calidad riego
1 1
Chicamocha
Canales 1 1
1 3
comunicación
Empleo 1 1
1
Estudio de suelos 1 2
Maquinaria 1 1
1 1 1 1 1 7
agropecuaria
Mejoramiento 3 1
1 5
genético
Mercado 1
1 2
campesino
Tecnología 1
1 1 1 2 6
agropecuaria
8 10
Total AGROPECUARIO 6 6 4 2 1 4 4 2 4 51
AGUA Ampliación redes 1 3
1 5
POTABLE acueducto
Compra lote 1
1 1 1 4
acueducto
Encerramiento 1 2
1 1 5
acueducto
Fuentes alternas 1 1
1 1 1 1 6
de agua
Macro y/o micro 1
1 2
medidores
Mejoramiento 1 2
1 2 5 5 2 2 2 22
acueducto
Potabilización 1
1 1 1 4
agua
Protección
1 1
páramos
Reforestación 1 3
1 1 2 1 1 10
Fuentes hídricas
Seguridad 1 1 2
Total AGUA POTABLE 7 13 5 7 10 6 3 2 5 3 61
DEPORTE 1
Alumbrado público 1 1 3
1
Cancha futbol 1 1 3
Compra lote
1 1
acueducto
Escuelas 1 1
1 1 1 1 6
deportivas
Implementos 1
1 1 2 1 1 7
deportivos
49
2019 MÁS GERENCIA
Mantenimiento 1 1
escenarios 1 1 2 3 1 10
deportivos
Parque
1 1
biosaludable
1
Proyectos COLPI 1 2
Total 5 3
1 2 4 3 3 3 2 4 3 33
DEPORTE
PUERTA
CUCHE, EGIPT
PORTACHU DE CUCHE,
CRECIENTE CUCUB O, QUEBRAD QUEBRAD SALITR VILLANUEV Total
SECTOR NECESIDAD CIRAQUITA LA LAGUNA
Y O SINAÍ,
ELO Y LA GRATAMIR
A ARRIBA A GRANDE E A
MESA AY general
CACHAVITA OLIVO
PEÑITAS
Ampliación de acceso a 1
EDUCACIÓN 1 1 3
internet
Baterías sanitarias 1 1 1 1 1 5
Calidad Docentes 1 1 1 1 1 5
Campaña violencia 1
1 2
intrafamiliar
1 1
Canales comunicación 1 3
1 1
Capacitaciones SENA 1 1 4
Cubierta cancha 1 1
1
Dotación centro educativo 1 2
1
Encerramiento 1 2
1 1
Estímulos educativos 1 3
Kiosko vive Digital 1 1 1 3
legalizar predio 1 1
Mejoramiento centro 1 1
2 1 1 6
educativo
Sistemas 1 1 1 3
Tablero acrílico 1 1
Transporte escolar 1 1
1 1 1 1 1 7
mejorado
Total 10 8
4 5 7 1 4 6 3 3 51
EDUCACIÓN
INFRAESTRUC 1 1
Alcantarillas 1 1 2 1 2 2 1 1 13
TURA
Alumbrado público 1 1 1 1 1 1 2 8
Ampliación de acceso a
1 1
internet
Baterías sanitarias 1 2 3
Empleo 1 1 2
Mantenimiento estufa
1 1
escuela
Mejoramiento Salón
1 1
comunal
1 1
Mejoramiento vivienda 1 1 1 1 1 1 8
Nomenclatura rural 1 1
Placa huella 1 1 1 1 1 1 6
Puente 1 1 2
Red gas 1 1
Reductores velocidad 1 1
Transformadores 1 1
Vías mejoradas 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 13
50
2019 MÁS GERENCIA
Total INFRAESTRUCTURA 5 6 1 7 7 6 5 6 6 7 6 62
PUERTA
CUCHE, EGIPT
PORTACHU DE CUCHE,
Y O SINAÍ,
ELO Y LA GRATAMIR
MESA AY general
CACHAVITA OLIVO
PEÑITAS
SALUD 1 1
Actualización SISBEN 1 1 1 1 6
Atención población
1 1 2
discapacitada
Brigadas aseo y
1 1 2
prevención
Brigadas salud 1 1 2 2 1 7
Centro salud 2 2
Fortalecimiento Adulto
1 1 1 3
mayor
Medicamentos 1 1 2
Revisar PIC 1 1
Total SALUD 1 1
1 3 2 4 1 2 4 3 3 25
PUERTA
CUCHE, EGIPT
PORTACHU DE CUCHE,
Y O SINAÍ,
ELO Y LA GRATAMIR
MESA AY general
CACHAVITA OLIVO
PEÑITAS
POBLACIÓN 1
VULNERABLE
Escenarios deportivos 1 2 1 2 1 2 2 12
NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
1 1
Escenarios recreativos 1 1 1 1 2 8
implementos
1 1 1 1 1 2 7
deportivos
Mantenimiento a las 1
1 1 1 1 1 2 8
sedes educativas
Vivienda 1 2 1 1 2 7
Campañas preventivas 1 1
en alcoholismo y 1 1 1 2 7
drogadicción
1
Eventos deportivos 2 1 1 5
Fortalecimiento Adulto 1
ADULTO MAYOR 1 1 1 1 1 6
mayor
Actividad Física 1 1 2 1 2 7
Ejercicios de Memoria 1 1 1 1 1 2 7
Implementos para sus 1
1 2 1 5
actividades
Censo de la población 1
DISCAPACITADOS 1 1 1 1 2 1 8
discapacitada
Actividades incluyentes 1 1 1 1 1 5
Apoyo a tratamientos y 1
1 1 1 1 1 1 7
terapias
VICTIMAS 1
Apoyo económico 1 1 2 1 1 1 8
Programas de 1
1 1 1 1 1 1 7
asistencia
Proyectos Productivos 1 1 2 1 1 1 7
1
Capacitaciones 1 1 1 1 1 6
Total 10 10 15 6 12 16 11 8 15 6 18 127
Total general 56 51 33 36 46 38 28 31 39 22 40 333
51
2019 MÁS GERENCIA
A continuación se presentan evidencias fotográficas de las reuniones en las
veredas.
52
2019 MÁS GERENCIA
53
2019 MÁS GERENCIA
54
2019 MÁS GERENCIA
55
2019 MÁS GERENCIA
TITULO IV:: DIMENSIONES Y EJES ESTRATEGICOS
Artículo 41. DIMENSIONES Y EJES TRANSVERSALES

Son Cinco
inco Dimensiones con las cuales se articula el Plan de Desarrollo y su
ejecución se adelanta mediante Ejes, programas, subprogramas y proyectos con
sus respectivas metas e indicadores de logro, por sectores, orientados al
cumplimiento de los objetivos del Plan, en el marco de las políticas públicas, de los
objetivos del milenio y del desarrollo sostenible.
Las Dimensiones son:
1. Comunidad Santarroseña en paz con equidad social

2. Infraestructura para la competitividad y la paz
3. Servicios Públicos
úblicos
4. Desarrollo Económico
conómico
5. Noble y Culta
ulta Villa Republicana
COMUNIDAD SANTAROSEÑA
INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PÚBLICOS
TRANSVERSAL POBLACIÓN POBRE Y

DESARROLLO RURAL VULNERABLE NOBLE Y CULTA VILLA
INTEGRAL REPUBLICANA
Cuadro 16. Dimensiones del Plan de Desarrollo
Ejes transversales
Estas Dimensiones, con sus ejes estratégicos, afectan a toda la población con sus
programas, sub programas y proyectos y dan prioridad a los sectores
transversales priorizados por las políticas nacionales. Dentro de los Programas
del Plan de desarrollo se incluye la atención especial a la infancia y los grupos
vulnerables, como están relacionados en el plan plurian
plurianual
ual de inversión.
56
2019 MÁS GERENCIA
SECTORES
AGROPECUARIO
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO (SIN INCLUIR
PROYECTOS DE VIS)
AMBIENTAL
ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL
CULTURA
DEPORTE Y RECREACIÓN
DESARROLLO COMUNITARIO
EDUCACIÓN
EQUIPAMIENTO
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
JUSTICIA Y SEGURIDAD
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
SALUD
TRANSPORTE
VIVIENDA
SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO
GASTOS ESPECÍFICOS DE REGALÍAS Y COMPENSACIÓN
Cuadro 17. Sectores Económicos
EJES ESTRATÉGICOS
El Plan de Desarrollo establece los siguientes Ejes estratégicos para cada una
de las Dimensiones. Cada uno de estos Ejes se desagrega por programas y
subprogramas:
DIMENSIONES EJES ESTRATÉGICOS

1.COMUNIDAD SANTARROSEÑA Santa Rosa Saludable
Santa Rosa Educadora y Cultural
Santa Rosa Deportiva y Recreativa
Santa Rosa Justa y Segura
2.INFRAESTRUCTURA Santa Rosa con Vivienda Digna
Santa Rosa se mueve mejor con mejor malla vial
Santa Rosa Evita el Riesgo
Santa Rosa con Equipamiento Municipal
Comunitario, construido y mejorado
57
2019 MÁS GERENCIA
3.SERVICIOS PÚBLICOS Santa Rosa Respeta y guarda su Medio Ambiente
Santa Rosa con Agua Potable y Saneamiento
Básico
4.DESARROLLO ECONÓMICO Desarrollo Rural Integral
5.NOBLE Y CULTA VILLA Promoción del Desarrollo
REPUBLICANA
Gerencia Eficiente
Desarrollo Comunitario y Participación Social
EJE TRANSVERSAL Santa Rosa de Viterbo más Incluyente
Cuadro 18. Ejes Estratégicos
DEFINICIÓN
ÓN Y ALCANCES DE LA DIMENSION N° 1
El Actor principal de este Plan de Desarrollo es el ser humano como prioridad de

toda la acción. Es inaplazable ayudar a los habitantes a reconocerse como
personas, como miembros de una familia y de la ssociedadociedad santarroseña, que
tienen un importante papel en el desarrollo y la proyección futura del municipio.
58
2019 MÁS GERENCIA
Enfatiza en el bienestar y seguridad de la población, por eso los programas y
subprogramas se orientan a fortalecer la vida comunitaria con apoyos en servicios
de Salud, Educación, Recreación, Deportes, Cultura y Seguridad para fortalecer la
convivencia y la paz entre los habitantes y la sostenibilidad del medio ambiente.
OBJETIVOS DE LA DIMENSIÓ
DIMENSIÓN N° 1
- Promover el bienestar humano de los santarros

santarroseños
eños mediante el desarrollo de
programas en sectores de salud, educación, cultura, deporte, seguridad y
justicia dando prioridad a la población vulnerable.
- Fortalecer la convivencia social y la conservación de los espacios públicos del

municipio, a partir de la motivación y el compromiso de los ciudadanos por
cuidar el municipio y proyectarlo al futuro con paz y prosperidad.
Esta dimensión: Comunidad Santarroseña en paz con equidad social se

desarrolla mediante 4 Ejes::
Eje 1: Santa Rosa de Viterbo saludable

Eje 2: Santa Rosa de Viterbo educadora y cultural
Eje 3: Santa Rosa de Viterbo deportiva y recreativa
Eje 4: Santa Rosa de Viterbo Justa y segura
1.1 EJE 1: SANTA ROSA DE VITERBO SALUDABLE
Es fundamental que la comunidad esté sana pues es un refere

referente
nte de bienestar. La
Administración contribuye creando condiciones para que haya calidad en los
servicios de salud de urgencia o consulta
consulta.. Además, la población debe aprender a
cuidarse para prevenir enfermedades. Se desarrollarán variadas actividades de
formación
rmación y motivación para cuidado de la salud física y mental de toda la
población.
1.1.1 PROGRAMA: SERVICIOS DE SALUD EN INFRAESTRUCTURA PROPIA:

Se hará la gestión para ampliar convenio para prestación de los servicios por parte
del Hospital de Duitama, de manera que sean ofrecidos con eficiencia y
oportunidad y se pueda atender pequeña cirugía, sala de partos y haya médico
durante 24 horas. Se haráá Gestión para consecución de sede propia para atender
los programas de salud
59
2019 MÁS GERENCIA
1.1.2 PROGRAMA: SALUD PÚBLICA

Oferta de servicios de salud y protección a todos los grupos poblacionales, como
derecho fundamental, con prioridad a la población más vulnerable. Avance de
proyectos en marcha según el Plan decenal de salud 2012 – 2021 con particular
atención a la infancia y a las poblaciones vulnerables
vulnerables.
1.1.3 PROGRAMA:POR POR UNA FAMILIA PROTEGIDA Y SALUDABLE

Atención a los diferentes grupos poblacionales para su bienestar y seguridad.
El eje Santa Rosa de Viterbo Saludable se articula con los ObjetivosObj de

Desarrollo Sostenible N°2: Hambre Cero, N°3: Salud y Bienestar, N°5: Igualdad de
Género y N°9: Industria, Innovación e Infraestructura como se puede evidenciar
e en
los subprogramas a desarrollar.
Tipo
Meta Meta
Indicador De Línea Descripción Línea De
Dimensión Eje Programa Cuatri Sub Programa Cuatri
Resultado Base Meta Base Met
enio enio
a
Formulación
del proyecto
Servicios de
COMUNIDAD SANTARROSEÑA EN PAZ CON EQUIDAD SOCIAL
para la Viabilidad y
Salud con Infraestructura
construcción 0 100% Construcción 0 IC 1
infraestructur en Salud
del centro de Puesto de Salud
a digna
salud de Santa
Rosa
Santa Rosa de Viterbo Saludable
Incrementar la
PST
cobertura en 58% IC 70%
Vacunación
DTP
Realizar
Eventos de
promoción y
ejecución del 2 IC 12
prevención
Salud Pública Plan Territorial 100% 100% dirigido a
de Salud jóvenes
Campañas
preventivas Campañas de
0 IC 8
Higiene Oral
Campañas de
promoción y
0 IC 8
prevención
para la familia
60
2019 MÁS GERENCIA
Realizar
Control natal de
campañas de 0 IC 4
perros y gatos
esterilización
Seguridad Elabora un
Alimentaria y programa
Nutrición Cero Publico Privado
0 IC 1
Niños con para garantizar
Desnutrición en la alimentación
Santa Rosa de los niños
Numero de
Prevención de la eventos de
violencia con promoción y
0 IC 4
enfoque Género prevención
y de derechos dirigido a la
Familia
Garantía preferencial en los servicios de salud a los niños, niñas, adolescentes,

jóvenes sin o con conflicto con la Ley penal, adultos mayores, mujeres cabeza de
familia, mujer campesina, personas desplazadas, discapacitados, personas
víctimas de violencia sexual
xual.
1.2 EJE 2: SANTA ROSA DE VITERBO EDUCADORA Y

CULTURAL
Convertir a Santa Rosa de Viterbo en un “municipio educador” donde todos los

habitantes asumen la responsabilidad cotidiana de autoformación de sí mismos,
de los niños, jóvenes y adultos en todo los espacios: familia, colegio, calle, barrio,
vereda, institución
ución y en todas las celebraciones jornadas deportivas o culturales,
etc. Si todas las actividades del municipio se desarrollan en términos pedagógicos,
pedagógicos
donde todos enseñan y todos aprenden, toda la población logrará muchos
aprendizajes en valores y sabere
saberes
s que llevarán al municipio a avanzar en el
crecimiento humano, cívico, cultural, económico y de servicios para el bienestar
colectivo.
1.2.1 PROGRAMA: SANTA ROSA DE VITERBO CON MEJOR

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Hacer mantenimiento para mejorar las instalacione
instalaciones
s de las sedes de las
instituciones educativas,, especialmente en sus baterías de sanitarios y espacios
de recreación y deporte,, así como la cconstrucción
onstrucción de infraestructura para mejorar
los comedores escolares que en la mayoría de las instituciones lo requieren.
requi
61
2019 MÁS GERENCIA
1.2.2 PROGRAMA: FORMANDO JÓVENES COMPETITIVOS
Aportar a la formación de la población joven para que, además de la educación
formal ofrecida por el colegio, adquiera habilidades y destrezas para ser
competitivo frente a los retos que ofrece el mundo actual, es un propósito de este
Plan de desarrollo. Los
os jóvenes deben tener conocimientos y habilidades que les
permita vincularse a la educación superior con suficiencia o en el campo laboral o
tener un ocio creativo mientras decide cuál es su proyecto de vida.
El propósito del programa e

es a largo plazo pues busca formar generaciones en un
ambiente pedagógico de paz y sana convivencia bajo la dinámica de crear
responsabilidad frente al futuro del municipio y el mantenimiento adecuado de
todos los servicios y espacios públicos que son de todos. Se relaciona con el
interés de los colombianos por vivir en paz.
Cada Proyecto Educativo Institucional debe alinearse con el Plan de desarrollo del
municipio.
1.2.3 PROGRAMA: APOYO A JÓVENES EN ETAPA DE ESCOLARIDAD

Este programa busca cumplir con los aspectos esenciales en los temas de
alimentación, transporte escolar y servicios públicos subsidiados por parte de la
Administración Municipal.
El eje Santa Rosa de Viterbo Educadora se articula con los Objetivos de

Desarrollo Sostenible N°2: Hambre Cero, N°4: Edu
Educación
cación de Calidad, N°6:
N Agua
Limpia y Saneamiento, N°9: Industria, Innovación e Infraestructura yN°17: Alianzas
para lograr los objetivos como se puede evidenciar en los subprogramas a
desarrollar.
Tipo
Meta Meta
Indicador De Línea Descripción Línea De
Dimensión Eje Programa Cuatri Sub Programa Cuatri
Resultado Base Meta Base Met
enio enio
a
Santa Rosa de Viterbo
Educadora y Cultural
Mantenimiento a
SANTARROSEÑA EN
PAZ CON EQUIDAD
Mejor sedes educativas 2 IC 10

COMUNIDAD
Sedes
Infraestructur del municipio
SOCIAL
Educativas con
a Educativa 2 10 Infraestructura
intervención en Construcción de
para Santa
infraestructura infraestructura
Rosa 0 IC 10
para el bienestar
estudiantil
62
2019 MÁS GERENCIA
Implementar un
Santa Rosa programa de
0 IC 1
Bilingüe aprendizaje de
inglés visual
Incentivar el
Número de jóvenes beneficiados con el programa

mejor proyecto
de Investigación
0 IC 4
en todas las
Formando jóvenes competitivos
instituciones
educativas
Incentivo a la
educación
técnica
0 150
tecnológica y
0 IC 1
Incentivos superior a
Educativos jóvenes y
adolescentes.
CONVENIO
Estímulo al Uso
0 IC 100
de lasTics
Kits Escolares
entregados a los
mejores 0 IC 100%
estudiantes por
año
Mantener el
Servicios
pago
go de servicios 100% MA 100%
Públicos
públicos a las I.E.
I.E
Número de
Estudiantes estudiantes
Apoyo a beneficiados Alimentación beneficiados con
2543 2543 1743 MA 1743
jóvenes con el Escolar programas de
programa alimentación
escolar
Número de niños
beneficiados con
Mi Ruta Escolar 800 MA 800
transporte
escolar
Garantía preferencial en los servicios de educación a los niños, niñas,

adolescentes, jóvenes sin o con conflicto con la Ley penal, adultos mayores,
mujeres cabeza de familia, mujer campesina, personas desplazadas,
discapacitados, personas víctimas de viol
violencia sexual.
1.2.4 PROGRAMA: CULTURA SANTARROSEÑA
63
2019 MÁS GERENCIA
Convertir a Santa Rosa de Viterbo en un atractivo turístico a partir de temas de
tipo cultural como: gastronomía, religiosidad, historia, patrimonio
patrimonio;; para esto se
requiere una Organización del sistema cultural con igual importancia de los demás
sectores que lidere y dinamice las actividades e iniciativas culturales tendientes a
promover el municipio como la Noble y Culta Villa Republicana e impulsarle como
atractivo turístico, máxime cuando esta próxima la celebración del B Bicentenario
icentenario de
la independencia.
En esta época que exige propuestas de paz, se debe valorar la cultura como el
punto de apoyo para el desarrollo
esarrollo humano
humano.
El eje Santa Rosa de Viterbo Cultural se articula con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible N°4: Educación de Calidad, N°9: Industri
Industria,
a, Innovación e Infraestructura
y N°17: Alianzas para lograr los objetivos como se puede evidenciar en los
subprogramas a desarrollar.
Indicador Meta Tipo Meta

Progra Línea Línea
Dimensión Eje De Cuatri Sub Programa Descripción Meta De Cuatri
ma Base Base
Resultado enio Meta enio
COMUNIDAD SANTARROSEÑA EN PAZ CON EQUIDAD
Mantenimiento y
Dotación de 0 IC 2
Santa Rosa de Viterbo Educadora y Cultural
Infraestructura escenarios Culturales

cultural
Organización del sistema de cultura
Restauración del
0 IC 1
Teatro Municipal
Cultura Santarroseña
Reactivación del
1 MA 1
Consejo de Cultura
Santa Rosa
SOCIAL
Cultural Apoyo a las

0 1
asociaciones 1 MA 1
culturales
Fortalecimiento Dotar la Biblioteca
de Biblioteca Jorge Rojas y 0 IC 1
Publica actualizar redes
Música Teatro y
Conformación de
Danza en
Escuela de Formación 2 IC 3
espacios
artística o cultural
públicos.
64
2019 MÁS GERENCIA
Recuperación y
potencialización del
0 IC 4
Festival Gastronómico
y de la Cultura
Promoción y
Fomento, Apoyo desarrollo del Reinado 4 MA 4
y Difusión de Campesino
Eventos Elaboración del
Culturales Calendario Anual de 0 IC 4
eventos Culturales
Elaboración Libro con

Saberes 0 IC 1
Gastronómicos
Conformación del
Comité de
0 IC 1
Organización
Bicentenario
Campañas de ornato
Celebración del 1 IC 2
del Municipio
Bicentenario de
la Independencia Adquisición lote y
formulación de
proyecto gestión de
0 IC 1
infraestructura
conmemoración
bicentenario
Garantía preferencial en los servicios de cultura a los niños, niñas, adolescentes,

jóvenes sin o con conflicto con la Ley penal, adultos mayores, mujeres cabeza de
familia, mujer campesina, personas desplazadas, discapacitados, personas
víctimas de violencia sexual.
1.3 EJE 3:SANTA

SANTA ROSA DE VITERBO DEPORTIVA Y RECREATIVA
Este Eje se desarrolla mediante un amplio Programa que incluye varios

subprogramas interrelacionados.
1.3.1 PROGRAMA: DESARROLLO RECREATIVO Y DEPORTIVO

Este programa es transversal también porque genera diversas dinámicas con
variados grupos y con la familia, en los sectores urbano y rural. Pretende fortalecer
la sana convivencia en todas las edades y la vida ciudadana en general por eso se
amplía la cobertura
rtura de usuarios, tanto en deporte como en eventos recreativos. La
práctica de los deportes al aire libre es una actividad que contribuye a que las
65
2019 MÁS GERENCIA
personas estén más sanas pero también integradas en colectivos. La práctica del
deporte en familia produce mayor armonía en la relación y motiva la colaboración
y el reconocimiento del otro dentro de la familia. Se desarrollarán Jornadas de
aeróbicos los días domingos, en diferentes espacios, con participación de
personas de todo el municipio.
1.3.2. PROGRAMA:MA: INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Y DEPORTVIA

Se busca convertir a Santa Rosa de Viterbo como sede de los juegos provinciales
que vinculen a varios municipios de la provincia del Tundama.
El programa busca construir y mantener los escenarios recreativos y deportivos

del municipio con
on el fin de facilitar la práctica de diferentes deportes para ayudar a
la población en la prevención de enfermedades y a ocupar su tiempo libre.libre
El eje Santa Rosa de Viterbo Deportiva y Recreativa se articula con los

Objetivos de e Desarrollo Sostenible N°3: Salud y Bienesta
Bienestar y N°9: Industria,
Innovación e Infraestructuracomo se puede evidenciar en los subprogramas a
desarrollar.

Línea Línea
Dimensión Eje Programa De Cuatri Subprograma Descripción Meta De Cuatri
Base Base
Resultado enio Meta enio
Exaltar a 4
Número de personas vinculadas a la práctica de
Santa Rosa de Viterbo Deportiva y Recreativa
COMUNIDAD SANTARROSEÑA EN PAZ CON
deportistas
destacados en 0 IC 4
Desarrollo Recreativo Y Deportivo
diferentes
Actividad Física y recreativa
Honor disciplinas
EQUIDAD SOCIAL
Deportivo Apoyo a los Clubes

y/o Deportistas de
16 30 alto rendimiento
0 IC 2
en campeonatos
departamentales y
nacionales
Formación en
Escuelas de
disciplinas
Formación 2 IC 6
Deportivas Urbano
Deportiva
Rural
66
2019 MÁS GERENCIA
Elaboración del
Calendario Calendario Anual
0 IC 4
Anual de de Recreación y
Recreación y Deporte
Deporte Campeonato
0 IC 4
Adulto Mayor
Apoyo a la No. Eventos a
Participación participar por 0 IC 5
en juegos disciplina
Intermunicipale
s de los mejores
Fomento a
equipos 0 IC 2
eventos deportivos
santarroseños
Santa Rosa como

Sede Deportiva sede de juegos 0 IC 1
provinciales
Mantenimiento de
mejorados, rehabilitados y
Infraestructura Deportiva
deportivos construidos,
Numero de escenarios
escenarios
2 IC 10
Deportivos y
mantenidos
Escenarios
recreativos
Deportivos
2 10
Construcción de
Escenarios Recreo 0 IC 3
Deportivos
Se garantiza inclusión en los programas y actividades deportivas y recreativas a

los niños, niñas, adolescentes, jóvenes sin o con conflicto con la Ley penal,
adultos mayores, mujeres cabeza de familia, mujer campesina, personas
desplazadas, discapacitados, personas víctimas de violencia sexual.
1.4 EJE 4: SANTA ROSA DE VITERBO JUSTA Y SEGURA

La seguridad de los habitantes es un tema que preocupa a todos y por eso a todos
corresponde dar solución: los habitantes con su solidaridad para evitar la comisión
de delitos, las instituciones y la fuerza pública para atender y defender en caso de
conflictos.
1.4.1 PROGRAMA: SANTA ROSA DE VITERBO EL MEJOR LUGAR PARA

VIVIR
Con cero delincuencias se debe vivir siempre en Santa Rosa de Viterbo y no dejar
perder el remanso de paz que aún es hoy y que es privi privilegio invaluable.Es
necesario hacer trabajo de motivación y comprensión de la comunidad sobre la
67
2019 MÁS GERENCIA
seguridad y capacitarla para que ayude en la vigilancia y cuidado de los bienes
comunes. Se pretende disminuir el n
número de contravenciones.
Es fundamental el papel de la policía nacional para reforzar la seguridad y por eso

el trabajo bien concertado y con participación de la comunidad ayudan a blindar al
municipio de malhechores, personas problemáticas o violencia de cualquier tipo.
Pero la responsabilidad de todos los ciudadanos por su seguridad y la de los
vecinos se fomenta con el lema “No dé papaya”. La Alcaldía promoverá jornadas
de formación para que la ciudadanía aprenda temas de seguridad y sea capaz de
reaccionar frente a hechos vandálicos o delictivos, sin tomarse la justicia por
propia mano sino hacer los trámites con las instituciones correspo
correspondientes.
ndientes.
El eje Santa Rosa de Viterbo Justa y Segura se articula con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible N°16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas yN°17: Alianzas
desarrollar.
Met
Indicador a Tipo
Línea Descripción Línea Meta
Dimensión Eje Programa De Cuat Sub Programa De
Base Meta Base Cuatrienio
Resultado rieni Meta
o
Gestionar vehículo
Adquisición
para la estación de 0 IC 1
Disminuir y prevenir los delitos cometidos en el
vehículo
COMUNIDAD SANTARROSEÑA EN PAZ CON
policía
Santa Rosa de Viterbo Justa y Segura
Adquisición de
circuito de 0 IC 1
El mejor lugar para vivir
cámaras
EQUIDAD SOCIAL
Gestión proyecto
Sistema de
de circuito de
municipio
Seguridad 0 IC 1
78 50 cámaras de alta
Municipal
tecnología
Implementar
plan de alarmas 0 IC 4
comunitarias
Implementar
Plan de
Plan de Seguridad
Seguridad y 4 IC 4
y Convivencia
Convivencia
anual
68
2019 MÁS GERENCIA
Estudio, diseño o
construcción de
la casa de la
Casa de la Justicia 0 IC 1
justicia o casa de
la reconciliación
ciudadana
Apoyo a la Dotación 0 IC 2
Estación de Policía
Municipal
Mantenimiento 0 IC 1
DEFINICIÓN Y ALCANCE DE LA DIMENSIÓN N° 2

Mejorar la dotación del municipio en sus espacios públicos y de servicio para
mejorar las condiciones de vida de la comunidad es el propósito del segundo Eje.
Incluye obras para mejoramiento de vivienda, vías, espacios públicos y
equipamientos para mayor comodidad bienestar de la comunidad y para evitar
situaciones de riesgo de desastre.
Incluye proyectos de gran impacto para el municipio e infraestructura de menor
escala para el desarrollo del municipio, a nivel urbano y rural.
OBJETIVO DE LA DIMENSIÓN N° 2
- Fortalecer y renovar la infraestructura para dotar al municipio de vivienda,

servicios, espacios públicos y equipamientos para el ejercicio de los
derechos, mejorar las labores del campo, estimular el desarrollo económico
y la organización comunitaria.
Ejes de la dimensión:
Eje 1: Santa Rosa de Viterbo con vivienda digna

Eje 2: Santa Rosa de Viterbo con mejor malla vial
69
2019 MÁS GERENCIA
Eje 3: Santa Rosa de Viterbo evita el riesgo
Eje 4: Santa Rosa Con Equipamiento Municipal C
Comunitario,
omunitario, Adecuado, Mejorado
y Construido
2.1 EJE: SANTA ROSA DE VITERBO CON VIVIENDA DIGNA
Los programas de vivienda contribuyen a la estabilidad de las familias y a superar

graves limitaciones e ingresar en procesos de bienestar.
2.1.1 PROGRAMA: 1: VIVIENDA DIGNA

Se trata de disminuir el déficit de vivienda urbana y rural del municipio. Se apoyan
las iniciativas de construcción de vivienda de interés social nueva a nivel urbano y
rural en cofinanciación pública y privada y se apoya a proyectos ya iniciados en el
municipio.
El eje Santa Rosa de Viterbo con Vivienda Digna se articula con los Objetivos
de Desarrollo Sostenible N°1: Fin de la Pobreza, N°9: Industria, Innovación e
Infraestructura, N°10: Reducción de las Desigualdades y N°11: Ciudades y
Comunidades Sostenibles com
comoo se puede evidenciar en los subprogramas a
desarrollar.

Progra Línea Descripción Línea
Dimensión Eje De Cuatri Sub Programa De Cuatrieni
ma B
Base Meta Base
Resultado enio Meta o
COMPETITIVIDAD Y CONSTRUCCIÓN
Santa Rosa de Viterbo Con Vivienda
Disminución en el Déficit Cualitativo
Número de
INFRAESTRUCTURA PARA LA
Mejoramiento mejoras a
29 60
de Vivienda Rural viviendas IC
rurales
Vivienda Digna
de Vivienda
DE LA PAZ
Número de
Digna
18,2
16% Vivienda Nueva viviendas 0 IC 40
%
construidas
Construcción o
Unidades mejoramiento
26 IC 40
Sanitarias de unidades
sanitarias
Se garantiza la inclusión
nclusión a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes sin o con
conflicto con la Ley penal, adultos mayores, mujeres cabeza de familia, mujer
campesina, personas desplazadas, discapacitados, personas víctimas de violencia
70
2019 MÁS GERENCIA
sexual en loss programas y actividades de vivienda nueva, mejoramiento de
vivienda rural y dotación de unidades sanitarias
sanitarias.
2.2 EJE: SANTA ROSA DE VITERBO SE MUEVE CON MEJOR

MALLA VIAL
Se busca restaurar la malla vi

vial en la zona urbana, rural así como en los caminos,
vías y ramales veredales.
2.2.1 PROGRAMA: MEJORES VÍAS PARA SANTA ROSA

Se busca mediante los medios que posee la Administración Municipal brindarle a
la población santarroseña una mejor infraestructura vial en el área urbana y rural
que contribuya a mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.
El eje Santa Rosa de Viterbo con mejor malla vial se articula con los Objetivos
de Desarrollo Sostenible N°9: Industria, Innovación e Infraestructura y N°11:
Ciudades y comunidades sostenibles como se puede evidenciar en los
Indicador Meta Meta

Progra Líne
Línea Línea Tipo De
Dimensión Eje De Cuatri Sub Programa Descripción Meta Cuatri
ma Base Base Meta
Resultado enio enio
Adquisición de
Santa Rosa Se Mueve Mejor Con Mejor Malla Vial
INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD Y
4 IC 5
maquinaria amarilla
Banco de
Maquinaria Mantenimiento
preventivo de 3 IC 4
Mejores Vías Para Santa Rosa
CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ
maquinaria pesada
Optimizar
Mejoramiento de Malla
la 2010m IC 2310m
Vial
infraestru
50% 75%
ctura vial Mantenimie Construcción de vías,
del nto Vial placa huellas, accesos 850 IC 900 m
municipio veredales
Apertura de Vías 0 IC 400 m
Proyecto de
0 IC 1
Señalización Vial
Movilidad
Revisión del Plan de
0 IC 1
Movilidad
2.3 EJE: SANTA ROSA DE VITERBO EVITA EL RIESGO

71
2019 MÁS GERENCIA
Actualización del Plan municipal de gestión del riesgo de desastres y planes de

contingencia evaluando zonas de inundación y desabastecimiento de agua.
agua
2.3.1 PROGRAMA:: RIESGOS Y AMENAZAS

Implica analizar la situación real de los puntos vulnerables, evaluar zonas de
inundación para hacer las obras necesarias para evitar desastres. En primera
instancia se atenderá el talud en el barrio San Antonio que es la zona ya
identificada para intervenir.
ir.
La participación de la comunidad es fundamental para estar pendiente y cuidar los

sitios de riesgo, avisar oportunamente sobre peligros y hacer las labores que sean
necesarias en su predio para evitar deslizamientos
deslizamientos,, inundaciones, incendios, etc.
Se harán campañas de conocimiento sobre la prevención del riesgo y jornadas de

capacitación a diferentes grupos. Habrá capacitación para el organismo de control
de riesgos y a los grupos voluntarios que ayudan en la prevención y en la atención
cuando se presente un desastre.
El eje Santa Rosa de Viterbo evita el riesgo se articula con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible N°3: Salud y Bienestar, N°11: Ciud
Ciudades y Comunidades
Sostenibles y N°13: Acción por el Clima como se puede evidenciar en los
Indicador Meta Meta

Línea Descripción Línea Tipo de
Dimensión Eje Programa de Cuatrie Sub Programa Cuatri
Base Meta Base Meta
Resultado nio enio
Incrementar el número de habitantes en
Actualizar el Plan
COMPETITIVIDAD Y CONSTRUCCIÓN DE
conocimiento de riesgo de desastres
Municipal de
INFRAESTRUCTURA PARA LA
Gestión del
Santa Rosa Evita El Riesgo
Plan Municipal 1 IC 1
de Gestión del Riesgo de
Riesgos Y Amenazas
Riesgo de Desastres y
Desastres EMRE
LA PAZ
0 500 Dotación al
0 IC 2
CMGRD
Campañas de
conocimiento y
Capacidad
prevención en 0 IC 4
comunitaria
Gestión del
riesgo
72
2019 MÁS GERENCIA
Creación del
Organismo de
Control de 0 IC 1
Riesgos
Voluntario
Capacitación al
organismo de
control de 0 IC 1
riesgos
voluntario
Respuesta y
Realizar
control de 0 IC 1
convenio
desastres
Se garantiza la inclusión a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes sin o con

campesina, personas desplazadas, discapacitados, person
personas
as víctimas de violencia
sexual en los programas y las actividades de prevención de riesgos y amenazas.
amenazas
2.4 EJE: SANTA ROSA DE VITERBO CON EQUIPAMIENTO

MUNICIPAL COMUNITARIO, ADECUADO, MEJORADO Y
CONSTRUIDO
El Eje enfatiza en el mantenimiento o mejoramiento de los bienes existentes en el
municipio
o o la construcción de equipamientos y escenarios necesarios para el
municipio.
2.4.1 PROGRAMA: BIENES DEL MUNICIPIO

A través de este programa sse busca el mejoramiento
ejoramiento y mantenimiento de los
bienes inmuebles del municipio.
El eje Santa Rosa de Viterbo con equipamiento municipal comunitario,

adecuado, mejorado y construido se articula con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible N°9: Industria, Innovación e Infraestructura, N°11: Ciudades y
Comunidades Sostenibles como se puede eviden
evidenciar
ciar en los subprogramas a
desarrollar.
Indicad
Meta Tipo Meta
or De Línea Descripción Línea
Dimensión Eje Programa Cuatr Sub Programa De Cuatrien
Resulta Base Meta Base
ienio Meta io
do
73
2019 MÁS GERENCIA
Construcción
Santa Rosa Con Equipamiento Municipal, Comunitario,
Andenes 100 m IC 700 m
de andenes
INFRAESTRUCTURA PARA LA COMPETITIVIDAD Y
Mantenimient
Adecuado, Mejorado Y Construido
o a la red de
Alumbrado
CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ
alumbrado 100% MA 100%

Público
público del
Increme
ncreme
municipio
ntar los
Bienes del bienes Adquisición de
16 17 0 IC 1
municipio del vehículo
municipi
o Saneamiento
Mejoramiento bienes 0 IC 5
y mantenimiento inmuebles
de los bienes del
municipio Bienes
públicos
2 IC 10
mantenidos o
mejorados
74
2019 MÁS GERENCIA
DEFINICIÓN
EFINICIÓN Y ALCANCE DE LA DIMENSIÓN N° 3
Mejorar la oferta de servicios públicos de calidad para la zona urbana y rural, con
énfasis en fortalecimiento de acueductos y calidad del agua como eje transversal
de todo el Plan y disposición de residuos sólidos para beneficio de todos es el
propósito de
e esta Dimensión.
Mejorar los servicios públicos, con énfasis en mejoramiento de acueductos y

dotación de agua potable a partir del cuidado y protección de fuentes hídricas y
sostenibilidad del medio ambiente.
Ejes de la Dimensión:
Eje 1: Santa Rosa de Viterbo respeta y guarda su medio ambiente

Eje 2: Santa Rosa de Viterbo con agua potable y saneamiento básico
3.1 EJE: SANTA ROSA DE VITERBO RESPETA Y GUARDA SU

MEDIO AMBIENTE
3.1.1 PROGRAMA:: SANTA ROSA DE VITERBO PROTEGE SUS PARAMOS y

FUENTES HIDRICAS: Cuidar y conservar los páramos existentes en Santa
S Rosa
es un propósito de la administración así como promover la participación de la
ciudadanía
dadanía en campañas ambientales.
75
2019 MÁS GERENCIA
Se hará gestión para vincular los páramos del municipio al sistema de parques
nacionales.
El eje Santa Rosa de Viterbo respeta y guarda su medio ambiente se articula

con los Objetivos de Desarrollo Sostenible N°6: Agua Limpia y Saneamiento
Básico, N°12: Producción y Consumo Responsables, N°13: Acción por el Clima y
N°15: Vida de ecosistemas terrestres como se puede evidenciar en los
Indicador Meta Líne Tipo Meta

Descripción
Dimensión Eje Programa De LB Cuatri Sub Programa a De Cuatrien
Meta
Resultado enio Base Meta io
Adquisición
Santa Rosa Protege y conserva sus Páramos, áreas montañosas y zonas de recursos
de 2 predios
Interés Hídrico 1 IC 3
de interés
hídrico
Reforestación
Sembrar
protección y
especies
Santa Rosa Respeta Y Resguarda Su Medio Ambiente
conservación 0 IC 3000
nativas del
de cuencas y
sector
paramos
Número de hectáreas adquiridas
Campañas de
educación 4 IC 10
1SERVICIOS PÚBLICOS
ambiental
Apoyo a
hídricos
programas de
8 Ha 15 Ha educación
Fomento a la 0 IC 5
educación ambiental
ambiental obligatorios
en las I.E.
Actualización
y puesta en
marcha del 1 MA 1
comparendo
ambiental
Programa
para el
Contra el
manejo
Riesgo 0 IC 1
adecuado de
Químico
envases de
plaguicidas
76
2019 MÁS GERENCIA
Realizar
seguimiento y
control a la
0 IC 1
explotación
Seguimiento y minera en el
Control al municipio
suelo del Vinculación
municipio de áreas
protegidas al
0 IC 1
programa de
parques
naturales

campesina, personas desplazadas, discapacitad
discapacitados, personas
s víctimas de violencia
sexual en los programas y las actividades de respeto y resguardo del medio
ambiente.
3.2 EJE: SANTA ROSA DE VITERBO CON AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO – ACUEDUCTO – ALCANTARILLADO –
ASEO
Es muy importante que todas las personas conozcan y aprecien lo importante que
es tener agua y valoren las fuentes que tienen para surtir de agua a las veredas y
a la zona céntrica.
El servicio de alcantarillado es también un servicio público y un bien de d la

comunidad que es necesario mantener en buenas condiciones y cuidar para que
tenga larga vida. Igualmente lo es la recolección y disposición final de desechos.
3.2.1 PROGRAMA: COBERTURA Y CALIDAD

La cobertura de agua potable para la ciudadanía es una obligación de la
administración y por ello enfoca sus acciones para mejorar las condiciones de
prestación de este servicio. Se aporta para mantenimiento en general y dota de
elementos para purificación del agua y distribución hasta las viviendas. También
es necesario establecer los controles necesarios de uso racional del consumo
humano, para regadíos y animales.
Cada acueducto tiene unas características particulares y se les atenderá

atender según
sus necesidades. Apoyos como cambio de mangueras a tubos de PVC y sistemas
77
2019 MÁS GERENCIA
de bombeo del agua en veredas, La construcción de bocatomas como
infraestructura para avanzar
vanzar en alternativas para pre y tratamiento de aguas, El
subprograma Incluye hacer g gestión
estión para obtención de recursos y asesoría de
entidades responsables a nivel regional y nacional. Se ofrecerá asesoría
a para
legalización de los acueductos veredales.
3.2.2 PROGRAMA: SALUBRIDAD AMBIENTAL PARA TODOS

El saneamiento básico para todo el municipio incluye diversas variables que se
relacionan entre sí y con varios proyectos del Plan. El desarrollo de este programa
ha de ser coordinado entre los diferentes entes y sectores como sanidad, apoyo
técnico agropecuario,
cuario, educación, obras de infraestructura y otros pues afecta a
toda la población y a su vez la población es responsable de que haya ambiente
sano en todo el municipio.
El eje Santa Rosa de Viterbo con agua potable y saneamiento básico se

articula con los
os Objetivos de Desarrollo Sostenible N°6: Agua Limpia y
Saneamiento, N°9: Industri
Industria,
a, Innovación e Infraestructura y N°11: Ciudades y
Comunidades Sostenibles como se puede evidenciar en los subprogramas a
desarrollar.

Program Línea Sub Línea
Dimensión Eje De Cuatr Descripción Meta De Cuatrien
a Base Programa Base
Resultado ienio Meta io
Puesta en Marcha
Mantener la Cobertura de Acueducto
Santa Rosa Con Agua Potable Y Saneamiento Básico
de la Planta de
0 IC 1
tratamiento en
Construcción
Optimización
Optimización
Redes de
Planta de 0 IC 1
Acueducto
urbano
Tratamiento Egipto
SERVICIOS PÚBLICOS
100% 100%
Cobertura y Calidad
Urbano
Cobertura de micro
y macro medición y
1% IC 100%
facturación por
consumo
Aplicación del
PUEAA 0 IC 60%
PUEAA
Cambio tubería a
ducto
acue
rural
Optimización 0 IC 3000m
de
PVC
redes de
0 15 Asesoría
acueductos
veredales legalización de 3 IC 20
acueductos
78
2019 MÁS GERENCIA
Optimizar
acueductos en
sistemas de pre 0 IC 15
Construcción, tratamiento o
optimización tratamiento
y Estudio para la
mantenimien localización de
to sistemas fuentes de
de abastecimiento
0 IC 4
tratamiento hídrico y
de agua construcción del
potable, en el sistemas de
sector urbano captación
y rural
Mantenimiento
0 IC 10
acueductos
Radicar Proyecto
Plan maestro
para aprobación de
de 0 MA 1
plan maestro de
alcantarillado
alcantarillado
Cobertura alcantarillado urbano y rural
Actualización del
0 IC 1
PSMV
PSMV
Cumplimiento del
24% IC 50%
PSMV
Construcción de red
100% 100%
Salubridad ambiental para todos
de alcantarillado
O IC 250m
interceptores
colectores
Porcentaje de
Sistema de
Mantenimiento
alcantarillado
Preventivo y
Correctivo de los 70% IC 100%
Colectores
combinados del
Área Urbana
Realizar programa
Selección en
anual de selección 0 IC 4
Implementación PGIRS
la fuente
en la fuente
Puntos Instalación de
15% 50% 0 IC 5
Ecológicos puntos ecológicos
Realizar Campañas
Control de
de Control de 0 IC 4
plagas
Plagas
79
2019 MÁS GERENCIA
campesina, personas desplazadas, discapacitados, person
personas
as víctimas de violencia
sexual en los programas y las actividades sobre medio ambiente, agua potable y
saneamiento básico.
El Plan de Desarrollo da impulso a la producción económica en general del

municipio, con énfasis en el desarrollo del sector agrícola, la producción
económica y el turismo. Enfatiza en el desarrollo rural por ser el principal soporte
de la economía de Santa Rosa de Viterbo. Apoya a familias y asociaciones para
fortalecer mercados internos y externos, con apoyo técnictécnico
o y estimulando la
producción de calidad.
También hace fortalecimiento a la producción empresarial, de servicios y artesanal

urbano y rural, con apoyo y estímulo a la pequeña empresa y al comercio de los
diversos productos del municipio.
Impulsar el desarrollo económico y turístico para dinamizar y renovar la producción

y comercialización urbana y rural, con el fin de generar empleo y posicionar al
municipio como atractivo turístico.
El eje central de esta Dimensi

Dimensión es el Desarrollo rural integral
4.1 EJE: DESARROLLO RURAL INTEGRAL – AGROPECUARIO
El Eje se orienta a la generación de empleo e ingresos para los pobladores,

pobladores
especialmente del sector rural
rural. Se trata de incentivar la producción y
comercialización como incentivo
ncentivo
80
2019 MÁS GERENCIA
4.1.1 PROGRAMA: INCENTIVO A LA MICROEMPRESA
Con el fin de generar empleo digno para la población se promueve el
emprendimiento para la producción de elementos que han sido tradicionales en
Santa Rosa de Viterbo y a la producción agrícola. La intención
nción de este Programa
es avanzar en la renovación dedel campo y la creación de puestos de trabajo o
generación de empleo campesino.
Igualmente, se fomenta el intercambio intermunicipal para estimular el comercio,

comercio la
hotelería, el servicio de restaurantes y tiendas de artículos de primera necesidad,
en cuanto a su presentación y calidad de productos donde los productos agrícolas
tienen una vitrina. Se trabaja con ellos tanto en la producción como en la selección
y presentación de los productos para hacerlos atractivos en el mercado.m La
dinámica que se gesta con estos apoyos será favorable al pretender convertir a
Santa Rosa en atractivo turístico.
La diversificación de cultivos es fundamental y se debe aprovechar la tierra fértil

que aún tenemos para abrigar otros cultivos, especialmente frutales y especies
poco conocidas que se consideran exóticas. El cultivo y comercialización de la
Uchuva es un buen ejemplo.
El eje Desarrollo Rural Integral se articula con los Objetivos vos de Desarrollo
Sostenible
ostenible N°2: Hambre Cero, N°8
N°8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico,
N°9: Industria,
a, Innovación e Infraestructura, N°11: Ciudades y Comunidades
Sostenibles, N°12: Producción y Consumo Responsable y N°17: Alianzas para
lograr los objetivos como se pued
puede
e evidenciar en los subprogramas a desarrollar.

Línea Línea
Dimensión Eje Programa de Cuatri Subprograma Descripción Meta de Cuatri
Base Base
resultado enio Meta enio
DESARROLLO ECONÓMICO
Apoyo a las
Desarrollo Rural Integral
Número de productores
Asociatividad asociaciones y 7 MA 7
Incentivo a micro
cooperativas
beneficiados
empresa
400 900 Implementar y/o

apoyar cultivos de 0 IC 1
Cultivos frutales y hortalizas
exóticos Incentivar los
mercados de los 0 IC 4
productos exóticos
81
2019 MÁS GERENCIA
Número de
Asistencias técnicas
Cadenas
pecuarias, agrícolas 400 IC 800
Productivas
y medio
ambientales
Construcción de
Reservorios 0 IC 20
Reservorios
Seguridad y Implementación de
Autonomía programa Huertas 0 IC 30
Alimentaria Caseras
Mejoramiento
0 IC 100
Genético - Kits
Implementar
báscula para 0 IC 1
Asistencia ganado
Técnica Apoyo a proyectos
1 IC 5
productivos
Tics Agropecuarias 0 IC 1
Apoyo a la
Promoción de
Mercadeo de 0 IC 2
Productos
Agropecuarios
Estrategias Incentivo a PYMES
0 IC 3
Comerciales en Tecnología
Realizar Feria
4 MA 4
Agroindustrial
Feria Ganadera
bovina y de 4 MA 4
especies menores
Se garantiza la inclusión en los programas de desarrollo rural integral a los niños,

niñas, adolescentes, jóvenes sin o con conflicto con la Ley penal, adultos mayores,
mujeres cabeza de familia, mu mujer
jer campesina, personas desplazadas,
discapacitados, personas víctimas de violencia sexual.
82
2019 MÁS GERENCIA
La Dimensión enfatiza en la comprensión de lavida vida municipal como una

organización con gobierno
bierno claro y el ejercicio democrático de los ciudadanos,
ciudadanos
individualmente o a través de organizaciones comunitarias y Consejos consultivos,
consultivos
que contribuyen a dinamizar acciones en favor de sus sectores y ayudan a mejorar
la
a credibilidad en las instituciones públicas y el apoyo
poyo mutuo entre las diferentes
entidades del municipio.
OBJETIVOS DE LA DIMENSIÓN N° 5
- Impulsar el desarrollo municipal para posicionar a Santa Rosa de Viterbo

como atractivo turístico, con el propósito de dinamizar la economía y
generar empleo.
- Renovar el gobierno municipal, mediante un trabajo comprometido con la

comunidad, ejecutando honestamente los recursos para atender, de
manera eficiente, a las necesidades reales de la población.
- Participar activamente en la celebración del Bicentenario

Bicentenari de la
Independencia de Colombia, mediante la realización de diversos eventos
locales y regionales.
Ejes:
Eje 1: Santa Rosa de Viterbo en la era del Turismo

Eje 2: Gerencia eficiente
Eje 3: Desarrollo comunitario y participación social
5.1. EJE: SANTA ROSA DE VITERBO EN LA ERA DEL TURISMO
El turismo como actividad económica es un renglón importante en Santa Rosa de

Viterbo y para ello es urgente y necesar
necesario
io crear condiciones que desarrollen
atractivos
activos turísticos que atraigan visitantes al municipio.. Aunque hay temas
potenciales relacionados con patrimonio histórico, religioso y ecológico, puede
afirmarse que aún no se pueden considerar como atractivos por lo incipiente de su
desarrollo, el estado descuidado y la ausencia de promoción.
Convertir
onvertir a Santa Rosa en atractivo turístico contribuye a generar empleo y a
83
2019 MÁS GERENCIA
estimular la producción agrícola
agrícola, gastronómica y artesanal. Para que sea
considerado atractivo turístico debe tener en perfecto estado
estado,, buena presentación
y excelente calidad de los bienes objetos de visita y consumo,, infraestructura
hotelera, comidas típicas,, etc.
Capacitación y apoyo a guíasuías turísticos y vigías del patrimonio para atención a

visitantes.Avanzar
Avanzar en la definición de normas que ayudan a proteger el patrimonio
material e inmaterial existente en Santa Rosa de Viterbo.
5.1.1 PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA, IMPULSO ECONÓMICO E

INNOVACIÓN –PROMOCION
PROMOCION DE DESARROLLO
Se trata de crear las condiciones óptimas para que la oferta de atractivos turísticos
turísti
sea sostenible en el tiempo además promocionar permanentemente
permanente las
actividades de eco - aventura y realización del Festival, con participación de
municipios y departamentos. Revivirevivir el Festival de la montaña como evento
deportivo al aire libre, aprovec
aprovechando
hando la belleza de las montañas. Se convoca a los
jóvenes para aprender y practicar diversos deportes de aventura y
simultáneamente recibir información y enseñanzas sobre los deportes, el cuidado
del medio ambiente, la siembra de árboles, el ahorro del ag agua
ua y otros temas
relacionados.
5.1.2 PROGRAMA: CAPACITACION PRODUCTIVA

Realizar conveniospara
para avanzar hacia la oferta de servicios y objetos de excelente
calidad y para recibir apoyos en eventos organizados por el municipio. También se
harán convenios con otras instituciones de educación superior para asesorías y
capacitación.
El eje Santa Rosa de Viterbo en la era del Turismo se articula con los Objetivos
de Desarrollo Sostenible N°8: Trabajo Decente y Crecimiento Económico, N°9:
Industria, Innovación e Infraestructura, N°11: Ciudades y Comunidades
sostenibles y N°17: Alianzas para lograr los objetivos como se puede evidenciar
en los subprogramas a desarrollar.
Indicador Líne Meta Tipo Meta

Descripción Línea
Dimensión Eje Programa de a Cuatri Subprograma de Cuatri
Meta Base
resultado Base enio Meta enio
84
2019 MÁS GERENCIA
Realizar y
Gestión y/o fomentar
implementació senderos 0 IC 3
n Proyectos de ambientales eco
Impacto turísticos
Macroeconómi Festival
co Gastronómico 0 IC 4
Infraestructura impulso económico e innovación
y/o Ecoturístico
Festival de la
Realizar un
Montaña y
festival de 0 IC 4
Deportes de
Programas de Turismo
aventura
Aventura
Construcción de
Infraestructura
Infraestructura 0 IC 1
0 3 Turística
turística
Publicidad,
Mercadeo
mercadeo del 0 IC 12
NOBLE Y CULTA VILLA REPUBLICANA
Turístico
Santa Rosa en la Era del Turismo
municipio
Realizar el
Diagnóstico de
los sitios
0 IC 1
turísticos y
Consejo sabores del
Turístico municipio
Creación del
0 IC 1
Consejo Turístico
Número de Capacitaciones productivas en el municipio
Capacitación por
el SENA a
Restaurantes
para mejorar la 0 IC 5
atención y
Capacitaciones Productivas
presentación de
Capacitaciones
productos
Productivas
Implementación
de nuevas
0 5 tecnologías en
0 IC 1
generación de
energías
renovables
Implementación
de un proyecto
Proyecto
de información 0 IC 1
turístico Digital
turística usando
la tecnología
85
2019 MÁS GERENCIA
Se garantiza la inclusión en los programas y capacitaciones sobre turismo y
gastronomía a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes sin o con conflicto con la
Ley penal, adultos mayores, mujeres cabeza de familia, mujer campesina,
personas desplazadas, disca
discapacitados, personas víctimas de violencia sexual.
5.2 EJE: GERENCIA EFICIENTE
Gobernar con eficiencia y eficacia todo lo planteado en el presente Plan de

Desarrollo. Administrar con transparencia los recursos provenientes de
transferencias nacionales, rrecursos
ecursos propios y todos los ingresos que lleguen a la
Alcaldía.
5.2.1 PROGRAMA: GOBERNABILIDAD SANTARROSEÑA

Tal como se planteó en los principios, valores y criterios de trabajo, todos los
funcionarios deben atender amablemente a los usuarios en sus requerimientos.
El eje Gerencia Eficiente se articula con el Objetivo de Desarrollo Sostenible

N°16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas como se puede evidenciar en los
Tipo
Indicador Meta Meta
Progra Línea Sub Línea de
Dimensión Eje de Cuatri Descripción Meta Cuatrien
ma Base Programa Base Met
Resultado enio io
a
Implementar el
plan
Mejorar el indicador de eficiencia municipal 56.9%
anticorrupción y 4 MA 4
de atención al
NOBLE Y CULTA VILLA REPUBLICANA
ciudadano
Desarrollar
Gobernabilidad Santarroseña
estrategias de 0 IC 4
Gerencia Eficiente
gobierno en línea
Alcaldía Fortalecimiento
Visible del Banco de 0 IC 4
56.9% 65%
Proyectos
Asesoría en la
legalización de 0 IC 2
predios
Seguimiento y
monitoreo del
4 MA 4
Plan del
desarrollo
Planificación Actualización e
0 IC 1
municipal implementación
86
2019 MÁS GERENCIA
de la estructura
orgánica del
municipio
REVISIÓN General
0 IC 1
del EOT
Organización Implementación
30% IC 100%
Interna del MECI
Actualización del
0 IC 1
estatuto rentas
Actualización del
Programa de estatuto 0 IC 1
saneamiento tributario
fiscal y Actualización
0 IC 1
financiero Catastral
Implementación
de las normas 0 1
IC
NIIF
Desarrollar
Bienestar
programa de 0 IC 4
laboral
bienestar laboral
5.3 EJE: DESARROLLO

ESARROLLO COMUNITARIO Y PARTICIPACIÓN
SOCIAL
5.3.1 PROGRAMA: SANTA ROSA DE VITERBO PARTICIPATIVA

Es fundamental para una buena gestión en la Alcaldía, trabajar con el apoyo de la
los diferentes consejos,
onsejos, comités y organizaciones de carácter público vigentes, en
primera instancia y las organizaciones o fuerza
fuerzass vivas que hay en el municipio.
El eje Desarrollo
esarrollo comunitario y participación social se articula con el Objetivo
de Desarrollo Sostenible N°17
N°17: Alianzas para lograr los objetivos como se puede
evidenciar en los subprogramas a desarrollar.
Indicador Meta Meta

Dimensi Línea Descripción Línea Tipo de
Eje Programa de Cuatrie Sub Programa Cuatr
ón Base Meta Base Meta
Resultado nio ienio
PARTICIPATIVA
REPUBLICANA
Comunitario y
SANTA ROSA
Participación
CULTA VILLA
Apoyar a las
Apoyo a las
Comunal y
Desarrollo
veedurías
Juntas de
NOBLE Y
Juntas de
Acción
Social
juntas de
100% 100% Acción 27 MA 100
acción
Comunal
comunal
87
2019 MÁS GERENCIA
Capacitació
Personero na
0 IC 20
Estudiantil personeros
estudiantiles
Creación de
JAC
0 IC 3
lideradas
por niños
JAC de Niños
Apoyo a JAC
0 IC 3
de niños
Se garantiza la inclusión en los programas y capacitaciones sobre juntas de acción

comunal y veedurías a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes sin o con conflicto
con la Ley penal, adultos mayores, mujeres cabeza de familia, mujer campesina,
personas desplazadas, discapacitados, personas víctimas de violencia sexual.
sexual
EJE TRANSVERSAL: SANTA ROSA DE VITERBO MÁS INCLUYENTE Y

PREPARADA PARA EL POSCONFLICTO
El cumplimiento al conjunto de políticas nacionales para atención a la población en
general y a unos grupos vulnerables, en particular, se plantea a continuación.
continuación
6.1.1 PROGRAMA: DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES

Busca dignificar los derechos de los niños, niñas y jóvenes a través de la
formulación e implementación de las políticas públicas, junto con la inversión en
campañas de promoción y prevención para el desarrollo integral de este grupo
poblacional.
6.1.2 PROGRAMA: EQUIDAD DE GÉNERO Y ATENCIÓN A LA MUJER

El tema del respeto al cuerpo y dignidad de hombres y mujeres será un tema
integrado a absolutamente todos los proyectos que desarrolla el municipio, como
forma de educación para evitar la violencia intrafam
intrafamiliar
iliar y específicamente contra
las mujeres. Se harán campañas y jornadas de formación e información sobre
normas legales y temas relacionados con el respeto, la tolerancia, derechos y
buena convivencia.
6.1.3 PROGRAMA:
GRAMA: INCLUSIÓN POBLACION EN DISCAPACIDAD
88
2019 MÁS GERENCIA
Vinculación a los proyectos de capacitación sobre desarrollo empresarial,
deportes, recreación y cultura. A estas personas se les atiende según las
capacidades y habilidades que pueda desarrollar, con enfoque promocional, con
respeto
peto y consideración, sin paternalismo o compasión.
6.1.4 PROGRAMA: ENVEJECIMIENTO DIGNO

Mantener el programa existente y velar por la atención integral a las personas
mayores, especialmente a quienes viven en pobreza o están en condición de
vulnerabilidad.
d. La Formulación de la Política Pública de Envejecimiento y
Vejezpara el municipio y la creación del Consejo consultivo para este grupo
poblacional es una necesidad por atender, según el programa “Colombia mayor”.
Similar a los demás grupos, la atención iintegral
ntegral se ejecuta con los programas de
salud, bienestar, educación, recreación, deporte y cultura.
6.1.5 PROGRAMA:FAMILIAS SANTAROSEÑAS

Velar por el cumplimiento de los programas implementados por el Gobierno
Nacional en acompañamiento con la Administración Municipal para ayudar y
fortalecer los núcleos familiares del municipio de Santa Rosa de Viterbo y
contribuir a mejorar sus niveles de vida.
6.1.6 PROGRAMA: VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA Y PERSONAS EN

CONDICIÓN DE DESPLAZAMIENTO
Brindar atención integral y oportuna a la población en situación de desplazamiento
o víctimas de la violencia con enfoques de derechos y diferencial, según
suscircunstancias. Se apoyarán procesos de integración social y se les vinculará a
los programas de salud, recreación, educación y cultura del municipio.
El Eje Transversal se articula con el Objetivo de Desarrollo Sostenible N°1: Fin de

la Pobreza, N°3: Salud y Bienestar, N°5: Igualdad de Género, N°10: Reducción de
las desigualdades, N°16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas y N°17: Alianzas
desarrollar.
Dim Líne Meta Tipo Meta

Indicador de Línea
ensi Eje Programa a Cuatri Sub programa Descripción Meta de Cuatri
Resultado Base
ón Base enio Meta enio
program
Incluyen
Realizar jornadas
TRANSV
Derecho
de
Atendid
jóvenes
Viterbo
s de los
niñas y
ERSAL
través
niños,
Jornadas
Más
EJE
aa
de
50% 80% recreativas a la 3 IC 8

Rosa
Integrales (PI)
primera infancia
89
2019 MÁS GERENCIA
Campañas de
promoción y desarrollo 3 IC 10
“salud”
Suplementos
nutricionales para 0 IC 4
Programa Anual
madres gestantes
de suplementos
Suplementos
nutricionales (PI)
nutricionales para 0 IC 4
madres lactantes
Establecer Convenio
para el centro de vida
y/o formulación y 0 IC 1
construcción del centro
Convenio (I)
de vida municipal.
Formulación y/o
construcción del 0 IC 1
Centro Vida
Mejores Dotación de Hogares

0 IC 5
condiciones (I) Comunitarios
Jornadas de Asistencia
0 IC 8
Integral a la Infancia
Desarrollo
Infantil (I)
Campañas de atención
0 IC 8
y promoción
Contra el Trabajo Programa contra el

0 IC 1
Infantil (I) trabajo infantil
Realizar jornadas
Jornadas contra
anuales contra el
el abuso 4 IC 16
maltrato y abuso
(I)
sexual infantil
Campañas de
Prevenir a
prevención de
Tiempo 0 IC 2
embarazos en jóvenes
(A)
y adolescentes
Menos Jóvenes
Campañas contra el
en el Consumo de
consumo de alcohol y 2 IC 30
Alcohol
consumo de drogas
(A - J)
Convenio Cespa y Casa

Convenio
del menor durante los 4 MA 4
(A - J)
cuatro años
90
2019 MÁS GERENCIA
Política Pública Formulación de la

de Juventud Política Pública de 0 IC 1
(J) Juventud (J)
Capacitar jóvenes en
liderazgo,
emprendimiento,
0 IC 4
creación y
Capacitaciones organización de
(J) empresas
Capacitación para la
construcción del 0 IC 1
Proyecto de Vida
Comisario de Jornadas de atención

Familia en tu de la comisaria en las 0 IC 20
Vereda veredas
Capacitación a madres
comunitarias e
instructoras en
Madres pedagogía en
0 IC 4
Comunitarias lineamientos de
primera infancia y
estrategia de Cero a
Siempre
Número de mujeres
beneficiadas iniciativas de desarrollo económico, social y
Población en Equidad de Género y atención a la Mujer
capacitadas en
Número de mujeres beneficiadas con
0 IC 200
liderazgo y
Apoyo Y emprendimiento
Fortalecimiento Formulación de la
De la Política
productivo
Política Pública de 0 IC 1
Pública de Mujer
40% 80%
Participación de
la Mujer y Creación del Consejo
Equidad De Consultivo Municipal 0 IC 1
Género de la Mujer
Número de Proyectos
0 IC 2
Productivos apoyados
con programas
discapacitadas
Reconocimiento y
Discapacidad
de desarrollo
económico y
Formulación de la
número de
personas
Inclusión
Desarrollo de
Política Pública para
180 200 Programas de 0 IC 1
población en condición
Atención a la
de discapacidad
Población en
91
2019 MÁS GERENCIA
Situación de
Formulación de un
Discapacidad
proyecto para la
0 IC 1
construcción de un
centro de apoyo
Atención integral a la
población en condición 20% IC 80%
de discapacidad
Envejecimiento Digno
Formulación de la
Aumentar el Número
de beneficiados en el
Programa Colombia
Envejecimiento y Vejez
Mayor
622 680 Adulto Mayor
Mantener el Programa
4 MA 4
de Adulto Mayor
Apoyo al Programa de
100% MA 100%
Caracterización de la familia
Familias en Acción
Familias Santarroseñas
santarroseña
Familias Apoyo al Programa de

0 70% 100% MA 100%
Santarroseñas Red Unidos
Formulación de la
Familia
Formulación de la
Cumplimiento en la ejecución de Presupuesto para
Víctimas de la Violencia y personas desplazadas
Política Pública para 0 IC 1

población Victima
Formulación, Ejecución
y fortalecimiento de 1 IC 6
proyectos productivos
apoyo a víctimas
Funcionamiento del
Cumplimiento en
Comité de Justicia 1 MA 1
100 la ejecución de
100% Transicional
% Presupuesto para
Brindar medidas de
apoyo a víctimas
atención y asistencia
competencia del
municipio
100% MA 100%
proporcionadas de
acuerdo a sus
condiciones de
vulnerabilidad
92
2019 MÁS GERENCIA
Población Víctima
vinculada a la oferta 0 IC 100%
institucional "PAT"
Vinculación a
programas de
0 IC 50%
educación por la
administración
(PI): Primera Infancia
(I): Infancia
(A): Adolescencia
(J): Juventud
Título V.. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIÓN

Artículo 42. Plan Plurianual de Inversión
De la Estructura de Financiación. Adóptese el Plan Plurianual de Inversiones, el
Plan Cuatrienal de Inversiones y sus fuentes de financiación, así como el Plan De
Seguimiento, Evaluación Y Monitoreo.
Título V.. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIÓN

COMPONENTE FINANCIERO
93
2019 MÁS GERENCIA
PROYECCIÓN INGRESOS MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE VITERBO
FUENTE 2016 2017 2018 2019
RECURSOS PROPIOS 6% 4% 4% 4%
SGP 50% 53% 54% 54%

REGALIAS 6% 6% 6% 6%
OTROS 38% 37% 36% 36%
TOTAL 100% 100% 100% 100%
Cuadro 19. Proyección Ingresos Santa Rosa de Viterbo
Se
e observa en la tabla anterior, se puede percibir que el municipio depende
enormemente de las transferencias de la nación, razón por la cual se debe
adelantar la actualización catastral. Puesto que la generación de recursos propios
por parte del municipio es incipientes ante el exagerado funcionamiento que tiene
a su cargo.
Cuadro 20. Grafica Proyección de Ingresos
2016 2017 2018 2019 TOTAL

RECURSOS $ $ $ $
1.356.699.706
PROPIOS 406.807.526 313.150.000 314.189.500 322.552.680
$ $ $ $
SGP 15.020.233.630
3.428.915.522 3.673.639.045 3.880.336.502 3.037.342.560
$ $ $ $
REGALIAS 1.575.593.029
374.736.482 385.978.577 401.417.720 413.460.251
OTROS $ $ $ $ 10.457.583.704
94
2019 MÁS GERENCIA
2.589.024.550 2.545.717.802 2.622.089.336 2.700.752.016
$ $ $ $
TOTAL 28.410.110.070
6.799.484.080 6.918.485.424 7.218.033.058 7.474.107.508
Cuadro 21. Plan Financiero
TOTAL INVERSIÓN
SECTOR CUATRENIO
$
EDUCACION 1.377.106.194,00
$
EDUCACION – CALIDAD 682.506.048,00
$
EDUCACION – GRATUIDAD 694.600.146,00
$
SALUD 16.769.657.143,00
$
REGIMEN SUBSIDIADO 16.488.227.545,00
$
SALUD PUBLICA 264.429.599,00
$
AGUA POTABLE Y SB 1.990.867.977,00
$
CULTURA 290.405.362,00
$
DEPORTE Y RECREACIÓN 291.540.590,00
$
ALIMENTACION ESCOLAR 323.233.430,00
$
TODOS LOS SECTORES (LEY 715 DE 2001) 5.280.538.356,00
$
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 404.477.651,54
$
SERVICIOS PUBLICOS 427.680.000,00
$
VIVIENDA 421.736.482,00
$
TRANSPORTE Y VIAS 789.404.668,74
$
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 573.044.863,09
$
JUSTICIA Y SEGURIDAD 551.453.201,90
$
POBLACION VULNERABLE 586.848.133,51
$
MEDIO AMBIENTE 127.552.784,50
$
CENTROS DE RECLUSIÓN 25.096.855,32
95
2019 MÁS GERENCIA
$
AGROPECUARIO 1.094.132.522,26
$
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 133.849.895,03
$
PROMOCION AL DESARROLLO 149.358.321,09
$
DESARROLLO COMUNITARIO 16.731.236,88
$
TOTAL 28.410.110.070,00
Cuadro 22. Plan Financiero por Sectores de Inversión
El Plan Plurianual para el periodo 2016

2016- 2019, recoge fundamentalmente la
estimación de recursos para la implementación de los objetivos, metas,
estrategias, programas y subprogramas contemplados dentro de la parte general o
estratégica del Plan de Desarro
Desarrollo
De esta manera el costo del Plan de Desarrollo asciende a $ 28.410.110.070,

28.410.110.070
pesos corrientes.
El cual cuenta con una programación anual de:
2016 2017 2018 2019

$ 6.799.484.080 $ 6.918.485.424 $ 7.218.033.058 $ 7.474.107.508
Cuadro 23. Proyección de la Programación Anual
Las proyecciones se incorporan en cada sector, metas, programas y

subprogramas.
La ejecución se hará de acuerdo a las disponibilidades que se constituyan en cada

vigencia fiscal, y se permitirá la armonización con el presupuesto del año 2016,
teniendo en cuenta las fuentes de financiación y la generación de ingresos que se
establezcan en las ordenanzas de presupuesto año a año y deben ser coherentes
con el marco fiscal de mediano plazo y con la ley orgánica de presupuesto.
%
Partici
EJE/DIMENSION 2016 2017 2018 2019
pació
n
COMUNIDAD
SANTAROSEÑA
$ $ $ $
6%
EDUCACION 308.999.575 332.236.343 355.492.887 380.377.389
96
2019 MÁS GERENCIA
$ $ $ $
1,1%
ALIMENTACION ESCOLAR 223.999.327 30.866.933 33.027.618 35.339.552
$ $ $ $ 59,07
SALUD 3.889.684.410 4.099.238.465 4.284.356.445 4.479.377.823 %
$ $ $ $
1,02%
CULTURA 75.945.127 67.179.641 71.466.415 75.814.179
$ $ $ $
1,03%
DEPORTE Y RECREACIÓN 92.689.839 61.852.857 66.182.557 70.815.336
$ $ $ $
7,08%
AGUA POTABLE Y SB 532.084.785 453.171.206 506.171.999 499.439.987
$ $ $ $
1,9%
JUSTICIA Y SEGURIDAD 131.838.000 137.583.198 139.760.140 142.271.862
INFRAESTRUCTURA
$ $ $ $
6,20%
VIVIENDA 421.736.482 440.114.794 447.078.612 455.113.356
$ $ $ $
2,77%
TRANSPORTE Y VIAS 188.725.956 196.950.202 200.066.491 203.662.018
PREVENCION Y ATENCION $ $ $ $
1,4%
DE DESASTRES 96.700.000 100.913.965 102.510.699 104.352.986
$ $ $ $
0,47%
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 32.000.000 33.394.486 33.922.878 34.532.529
SERVICIOS PUBLICOS
$ $ $ $
0,44%
MEDIO AMBIENTE 30.494.526 31.823.407 32.326.940 32.907.90
$ $ $ $
2,5%
SERVICIOS PUBLICOS 173.000.000 180.538.944 183.395.563 186.691.486
DESARROLLO RURAL
INTEGRAL
$ $ $ $
3,85%
AGROPECUARIO 261.578.395 272.977.384 277.296.631 282.280.111
NOBLE CULTA VILLA
REPUBLICANA
PROMOCION AL $ $ $ $
0,52%
DESARROLLO 35.707.658 37.263.716 37.853.329 38.533.617
FORTALECIMIENTO $ $ $ $
2.01%
INSTITUCIONAL 137.000.000 142.970.147 145.232.325 147.842.390
DESARROLLO $ $ $ $
0,25%
COMUNITARIO 4.000.000 4.174.310 4.240.359 4.316.566
TRANSVERSALIDADES
$ $ $ $
2,06%
POBLACION VULNERABLE 140.300.000 146.413.953 148.730.621 151.403.557
$ $ $ $
0,08%
CENTROS DE RECLUSIÓN 6.000.000 6.261.466 6.360.539 6.474.849
$ $ $ $
TOTAL
6.799.484.080 6.918.485.424 7.218.033.058 7.474.107.508 100%
PARTICIPACION DE LA 23,93% 24,35% 25,41% 26,31%
97
2019 MÁS GERENCIA
INVERSION
Cuadro 24. Ejecución presupuestal por Dimensiones
En el cuadro anterior, se observa la desagregación del Plan plurianual de

Inversiones por ejes dimensiones programáticos, donde el eje /dimensión
comunidad santarroseña,, es el que mayor grado de participación tiene con el
76%; aproximadamente esto debido primordialmente a que los sectores de
educación y salud cuentan con los recursos del Sistema General de
Participaciones
ticipaciones (SGP) que transfiere la nación.
Título VI. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL PLAN DE

DESARROLLO
Artículo 43. Seguimiento y Monitoreo al plan de desarrollo

De la estructura de seguimiento, evaluación y monitoreo. La Secretaria de
Planeación Municipal adoptará los sistemas de seguimiento que garanticen el
control y los ajustes requeridos por el Plan en su ejecución.
El sistema de seguimiento y monitoreo parte de la estructura estratégica del Plan

de Desarrollo, donde se identifican los elementos que orientan el Plan a resultados
específicos con una coherencia, pertinencia, y claridad de objetivos, estrategias y
programas, de esta manera se busca realizar un control y desarrollo de metas
claras; además construyen las bases DEL COMPONENTE DE INVERSIONES
para la elaboración del Plan de Desarrollo al estar relacionadas conjuntamente.
Por lo tanto el Plan de Desarrollo Municipal MENOS POLITÍCA MÁS GERENCIA

2016–2019,, se basa en la obtención de metas reales las cuales son el fundamento
de la evaluación del SIEE ante el DNP para la respectiva evaluación del RANKING
de los Municipios y departamentos.
De igual manera se desarrolló una matriz para el seguimiento y monitoreo del plan
de desarrollo Municipal (tablero de control) donde se encuentra descritos los
programas
rogramas y subprogramas que permitirán un control eficiente del PD, Así mismo
se construirá el plan indicativo y planes de acción para que se facilite el manejo y
98
2019 MÁS GERENCIA
obtención tanto de metas como de acciones a realizar para el desarrollo de los
programas y subprogramas.
bprogramas.
Artículo 44. VIGENCIA: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su

aprobación, sanción y publicación y deroga las disposiciones que le sean
contrarias.
Dado en el despacho de la Alcaldía Municipal de Santa Rosa de Viterbo -
Boyacá, a los veintiocho (xx) días del mes de XXXX de dos mil dieciséis (2016)
FABIAN RICARDO GARCÍA CAMARGO

Alcalde Municipal
99

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SANTA ROSA DE VITERBO MENOS POLÍTICA

Plan de Desarrollo 2016-2019

PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2019

“Menos Política Más Gerencia”

FABIÁN RICARDO GARCÍA CAMARGO

Con el Plan de Desarrollo para el municipio de Santa Rosa de Viterbo en el

Fabián Ricardo García Camargo

EQUIPO DE GOBIERNO MUNICIPAL

FABIÁN RICARDO GARCÍA CAMARGO

DIANA CAROLINA TORO AMAYA

RICARDO GRANADOS GONZALEZ LIDA ESPINEL ORTÍZ

LUZ YANETH CARVAJAL GUILLERMO REYES GALVIS

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

RAMIRO ANTONIO MARIÑO CARO

PEDRO ANTONIO SÁNCHEZ CELY

YULY ALEXANDRA GIL MORENO

LUISA ANTONIA CASTRO DE TORRES

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN

Representantes del Consejo Municipal de Desarrollo Rural

Representante del Comercio

Representante de los Profesionales

Representante de las Organizaciones Juveniles

Representante del Sector Educativo Privado

Representante de las Organizaciones Culturales

Representante de las Juntas de Acción Comunal Rural

Representante de las Juntas de Acción Comunal Urbana

Representante de las Organizaciones Deportivas

Representante de los Discap

Representante de los Productores Agropecuarios

Representante de los Transportadores

asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de sus

Que en el artículo 342 de la Constitución Política, se establece la formulación del

Que según lo establecido

Que según la Ley 388 de 1997 en el artículo 6, complementa la planificación

Que la Ley 715 de 2001 en el artículo 90, de

Que la Ley 152 de 1994 en el artículo 43 establece que el gobernante debe

Que la Ley 734 de 2002 en el artículo 34 numeral 3, establece para el Servidor

Que según lo establecido en la Ley 1098 de 2006 en su Artículo 204: “Son

Que la Ley 1257 de 2008 establece normas de sensibilización, prevención y

Que en virtud de lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Santa Rosa de

Artículo 1. Adopción PDM: Adoptar ell Plan de Desarrollo Municipal “Menos

TÍTULO I.. OBJETIVO GENERAL, OBJETIVOS ESPECÍFICOS,

Artículo 2. OBJETIVO GENERAL

Artículo 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Fortalecer y renovar la infraestructura para dotar al municipio de vivienda,

- Mejorar los servicios públicos, con énfasis en mejoramiento de acueductos

- Renovar el gobierno municipal, mediante un trabajo comprometido con la

- Impulsar el desarrollo económico y turístico para dinamizar y renovar la

- Participar activamente en la celebración del Bicentenario de la

Artículo 4. PRINCIPIOS VALORES

- Respeto a la dignidad humana

Toda persona es digna de respeto y consideración, ssin in discriminación,

Es política del gobierno nacional, regional y local hacer énfasis en la

- Identidad como ciudadano Santarroseño

Identificarse como ciudadanos hijos o residentes de Santa Rosa de

Ser coherente entre lo que se dice y lo que se hace es fundamental para

El auto cuidado personal, de los miembros de la familia y de los vecinos es

La buena comunicación es fundamental para la sana convivencia y la paz.

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