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1) Acuerdo 31/2013 Comunidad L.G.B.T.T.T.I.

2) Acuerdo 52/2013 Adolescentes en conflicto con la ley


3) Acuerdo 13/2014 Atención multidisciplinaria
4) Acuerdo 16/2014 Protección al turismo
5) Acuerdo 35/2014 Emergencias E.R.U.M.
6) Acuerdo 56/2015 Seguridad vial
7) Acuerdo 03/2016 Detenciones en el Sistema Penal Acusatorio
8) Acuerdo 04/2016 Preservación y Cadena de custodia
9) Acuerdo 14/2016 Mandamientos y diligencias
10) Acuerdo 21/2017 Manifestaciones y reuniones
11) Acuerdo 53/2017 Conductas suicidas
12) Acuerdo 59/2017 Conduce sin alcohol
13) Acuerdo 88/2017 Asistencia jurídica J.C. y M.P.
14) Acuerdo 90/2017 Detenciones; justicia cívica
15) Acuerdo 06/2018 Código de conducta
16) Acuerdo 15/2018 Protocolo en Sismos
17) Acuerdo 27/2018 Cámaras de monitoreo
18) Acuerdo 31/2018 Protección de Animales
19) Acuerdo 35/2018 Estadio Seguro
20) I.P.H. 2018 para Delitos
21) I.P.H. 2018 para Faltas Administrativas
22) Procedimiento Sistemático de Operaciones PRIDA V2.1

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ACUERDO 31/2013 POBLACIÓN L.G.B.T.T.T.I.
20 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 15 de Mayo de 2013

ACUERDO 31/2013 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA PRESERVAR LOS DERECHOS
HUMANOS DE LAS PERSONAS QUE PERTENEZCAN A LA POBLACIÓN LÉSBICO, GAY, BISEXUAL,
TRANSGÉNERO, TRANSEXUAL, TRAVESTI E INTERSEXUAL (LGBTTTI).

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal con fundamento en los
artículos 21, noveno párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12 fracciones I, IV, VII y VIII,
87 y 115 fracciones II y III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2°, 7°, 15 fracción X y párrafo segundo, 16
fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1°, 3°, 4º, 5º, 6°, y 8° fracciones II y
III, 18, 24 fracciones I y II, 27 fracción II,29 fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Segundad Pública del
Distrito Federal; 1°, 2°, 5º, 16, 17 fracciones I, II, III, IV, VII, VIII, X, XI, XII, XIII y XVI y 18 de la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal; artículo 10 fracciones I, II y IIIy 3º, 8°, fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos, atento a lo dispuesto en el párrafo noveno del
artículo 21 Constitucional y 1º y 2º de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal, y en cuanto al régimen jurídico de
sus elementos, la fracción XIII del apartado B del artículo 123 Constitucional establece que los miembros de las
instituciones policiales se regirán por sus propias leyes.

Que los principios de actuación de los cuerpos de seguridad pública, de conformidad con la Ley de Seguridad Pública del
Distrito Federal, establecen que los elementos policiales deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, el
servicio a la comunidad y la disciplina; el respeto a los derechos humanos y a la legalidad, y el orden jurídico; sirviendo con
fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando con decisión y sin
demora, a la protección de las personas y sus bienes, y observando las normas de disciplina y orden que establezcan las
disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y con
respeto al orden legal, se hace necesario que tanto el personal administrativo, operativo, actúen en forma ordenada y
sistematizada en todos sus protocolos, lo que garantiza además del cumplimiento del orden legal y la preservación de los
derechos humanos, la implementación del modelo de conducta y actuación uniforme para todo el personal policial lo que
mejora sus niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de la función, y elimina los riesgos de discrecionalidad que
pueden derivar en fuente directa del incumplimiento al orden legal o de violación de los derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos del año 2011, el artículo 1º de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su último párrafo señala, que se prohíbe la discriminación por
cuestiones de origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, de salud, religión, opinión, preferencia
sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.

Que la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos determinó condenar la discriminación contra personas
por motivos de orientación sexual e identidad de género, e instar a los Estados dentro de los parámetros de las instituciones
jurídicas de sus sistemas a eliminar, allí donde existan, las barreras que enfrentan las lesbianas, los gays y las personas
bisexuales, transgénero, transexual, travesti e intersexual (LGBTTTI) y a que consideren la adopción de políticas públicas
contra la discriminación contra personas a causa de preferencia sexual e identidad de género.

Que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha señalado en su jurisprudencia que la discriminación histórica contra
las personas LGBTTTI obliga a que los Estados vigilen en particular la adopción de medidas que aseguren la interrupción
de los círculos de violencia, exclusión, estigmatización y que a su vez las lesbianas, gays, bisexuales, transgénero,
transexuales, travesti e intersexuales, deben declararse como protegidas como individuos y por pertenecer a un grupo que
históricamente ha sufrido discriminación.

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Que es obligación de todas las autoridades del Gobierno del Distrito Federal, en colaboración con los demás entes públicos,
garantizar que todas las personas gocen, sin discriminación alguna, de los derechos fundamentales reconocidos en la
Constitución, tratados internacionales firmados y ratificados por el Estado Mexicano, la Ley para Prevenir y Eliminar la
Discriminación del Distrito Federal, Ley de Igualdad Sustantiva entre mujeres y hombres en el Distrito Federal y el Código
Civil para el Distrito Federal, vigente.

La Importancia del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, establece en materia de derecho sobre la
población LGBTTTI, como personas plenas de derechos, y que se han visto trastocados por las constantes violaciones de
derechos humanos que han sufrido por su orientación o preferencia sexual y su identidad o expresión de género, colocando
a este grupo social como discriminado frente al cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado de respetar, proteger,
garantizar y promover sus derechos humanos.

Asimismo, sobre los derechos de la población lesbiana, gay, bisexual, transexual, transgénero, travesti e intersexual tiene
como objetivo general: “Respetar, proteger, promover y garantizar, bajo el principio de igualdad y no discriminación, los
derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales de la población LGBTTTI que habita y transita en
el Distrito Federal.

Que en aras de proteger y garantizar los derechos de la población LGBTTTI, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal considera importante establecer líneas de acción para la protección de los derechos humanos mediante el trato
directo hacia esta población, por parte de los cuerpos policiales, y hacia el interior de esta Dependencia, capacitando a su
personal administrativo y operativo, garantizando un trato equitativo y libre de discriminación, sin importar para ello su
edad, sexo, condición socio-cultural, económica, creencias, estado de salud, orientación sexual, identidad de género y/o
condición biológica, con respeto a sus derechos humanos.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, se ha
elaborado Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para
preservarlos Derechos Humanos de las Personas que pertenezcan a la Población Lésbico, Gay, Bisexual,
Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual (LGBTTTI).

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 31/2013 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA PRESERVAR LOS DERECHOS
HUMANOSDE LAS PERSONAS QUE PERTENEZCAN A LA POBLACIÓN LÉSBICO, GAY, BISEXUAL,
TRANSGENERO, TRANSEXUAL, TRAVESTI E INTERSEXUAL (LGBTTTI).

Primero. El objeto del presente Acuerdo consiste en establecer el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal para preservar los Derechos Humanos de las Personas que pertenezcan a la
Población Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual (LGBTTTI), conforme a lo
dispuesto en la normatividad aplicable en materia de no discriminación, y respeto al principio de igualdad de género,
respeto a la orientación e identidad sexual de la población LGBTTTI y sus derechos humanos.

Segundo. Se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para
preservarlos Derechos Humanos de las Personas que pertenezcan a la Población Lésbico, Gay, Bisexual,
Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual (LGBTTTI), y que forma parte integrante del presente Acuerdo como
Anexo Único.

Tercero. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal para preservar los Derechos Humanosde las Personas que pertenezcan a la Población
Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual (LGBTTTI), se entenderá por:

Bisexualidad, la atracción erótica y/o afectiva por otras personas sin importar su sexo o género.

Bullying, cualquier forma de maltrato psicológico, verbal o físico producido entre escolares de forma reiterada a lo largo de
un tiempo determinado.
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Discriminación, distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad,
condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado
civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de
oportunidades de las personas.

Diversidad sexual, todas las posibilidades de asumir y vivir la sexualidad –distinta en cada cultura y persona–, la práctica,
la orientación y la identidad sexogenéricas. Suele referirse a prácticas o identidades no heterosexuales. Es el reconocimiento
de que todos los cuerpos, todas las sensaciones y todos los deseos tienen derecho a existir y manifestarse sin más límite que
el respeto a los derechos de los otros.

Equidad, principio conforme al cual toda persona accede con justicia e igualdad al uso, disfrute y beneficio de los bienes,
servicios, recursos y oportunidades de la sociedad, así como en la participación en todos los ámbitos de la vida social,
económica, política, cultural y familiar.

Fenómeno Discriminatorio, es la concurrencia permanente o temporal de actitudes discriminatorias que impidan el libre
ejercicio del derecho humano a la no discriminación de las personas, grupos y comunidades en situación de discriminación.

Gay, expresión alternativa a homosexual, que se prefiere por su contenido político y uso popular. Se utiliza como sinónimo
de la identidad de los hombres homosexuales, aunque algunas mujeres también lo utilizan. Es una construcción identitaria y
resulta también una manera de autodenominación.

Género, conjunto de ideas, creencias y representaciones sociales de la diferencia sexual entre hombres y mujeres. Además,
alude a las formas históricas y socioculturales en que mujeres y hombres construyen su identidad, interactúan y organizan su
participación en la sociedad.

Homofobia, miedo irracional a la homosexualidad o a las personas con orientación homosexual, o que parecen serlo. Se
expresa en rechazo, discriminación, ridiculización y otras formas de violencia, que dan pie a prácticas que pueden ser
violatorias de los derechos humanos. Se hace extensivo para incluir el rechazo a todas las expresiones sociales que no
cumplen con los roles y las prácticas tradicionales de género.

Heterosexualidad, la atracción erótica y/o afectiva hacia personas de sexo o género distinto al identificado como propio.

Homosexualidad, deseo o práctica de relaciones sexuales-erótico-afectivas entre personas del mismo sexo o género.

Identidad de Género, convicción personal de pertenecer al género masculino o femenino, es inmodificable, involuntaria y
puede ser distinta al sexo original.

Igualdad, acceso al mismo trato y oportunidades, para el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las
libertades fundamentales.

Intersexual, persona cuyo cuerpo sexuado (sus cromosomas, gónadas, órganos reproductivos y/o genitales) no encuadra en
los estándares sexuales masculinos ni femeninos que constituyen normativamente la diferencia sexual promedio.

Población LGBTTTI, personas Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgéneros, Transexuales, Travestistas e Intersexuales.

Policía del Distrito Federal, integrada por la Policía Preventiva, con todas las unidades y agrupamientos que prevea el
reglamento respectivo, así como por la Policía Complementaria integrada por la Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e
Industrial y demás que determine el reglamento correspondiente.

Preferencia Sexual, capacidad de cada persona de sentir una profunda atracción emocional, afectiva y sexual por personas
de un sexo o género diferente al suyo o de un mismo sexo o género o de más de un sexo o género, así como a la capacidad
de tener relaciones íntimas y sexuales con estas personas.

Protocolo, el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para preservar los
Derechos Humanos de las personas que pertenezcan a la población Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual,
Travesti e Intersexual (LGBTTTI).
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Sexo, conjunto de diferencias biológicas, anatómicas y psicológicas de los seres humanos que los definen como hombres o
mujeres. Esto incluye la diversidad evidente de los órganos genitales externos e internos (primarios y secundarios) y las
diferencias relativas a la función de procreación.

Sexismo, valoración asimétrica entre ser hombre o mujer, o entre lo masculino y lo femenino; generalmente se traduce en
prácticas discriminatorias hacia un sexo por considerarse inferior al otro.

Transexual, persona que construye una identidad de género, diferente a la que le fue asignada en su nacimiento. En muchas
oportunidades requieren para la construcción corporal de su identidad tratamientos hormonales y/o quirúrgicos incluyendo
la reasignación sexual.

Transversalidad, herramienta metodológica para garantizar la inclusión de la perspectiva de género como eje integrador,
en la gama de instrumentos, políticas y prácticas de índole legislativa, ejecutiva, administrativa y reglamentaria, tendientes a
la homogeneización de principios, conceptos y acciones a implementar, para garantizar la concreción del principio de
igualdad.

Transgénero, condición humana por la que una persona tiene cualidades y comportamientos de género (el ser masculina o
femenina) que no coinciden con su sexo de acuerdo con los patrones sociales y culturales, por lo que se identifica o adopta
los del género opuesto. El uso del atuendo del género opuesto es la conducta más ostensible de la transgeneridad.

Travestí, persona cuya identidad y/o expresión de género no corresponde necesariamente con el género asignado al nacer,
sin que esto implique la necesidad de cirugías de reasignación u otras intervenciones de modificación corporal. En algunos
casos, no se identifican con ninguno de los géneros convencionales (masculino y femenino).

Tratado, acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un
instrumento único o dos o más instrumentos conexos cualquiera que sea su denominación particular.

Cuarto. Son principios rectores para la interpretación y aplicación de este Protocolo:

I. El respeto de los derechos humanos de la población LGBTTTI;


II. El reconocimiento de su calidad como sujetos de derecho;
III. Presunción de Inocencia;
IV. Reconocimiento expreso de sus derechos y garantías;
V. Especialidad;
VI. Inmediatez; y
VII. Transversalidad.

La enumeración de tales principios es enunciativa más no limitativa y se complementa con las disposiciones que en esta
materia están contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales ratificados
por México y demás Leyes.

Quinto. La Policía del Distrito Federal, en sus actuaciones, deberá preservar los derechos humanos de las personas que
pertenezcan a la Población Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual (LGBTTTI).

En la interacción con la población LGBTTTI, se aplicará lo dispuesto en el CAPÍTULO II de este Protocolo, denominado:
POLÍTICAS DE OPERACIÓN.

Sexto. Para la captación y atención de las quejas y denuncias interpuestas por la población LGBTTTI, el personal de los
centros de emergencia y asistencia o el personal responsable de la gestión de los correos electrónicos institucionales, redes
sociales o cualquier otro medio de comunicación, aplicará lo previsto en el CAPÍTULO III, denominado: CAPTACIÓN Y
CANALIZACIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS INTERPUESTAS POR LA POBLACIÓN LGBTTTI.

Séptimo. En el supuesto que las personas pertenecientes a la población LGBTTTI, incurran en hechos constitutivos de
delito o infracciones administrativas, la Policía del Distrito Federal, aplicará lo dispuesto en el CAPÍTULO IV,
denominado: DETENCIONES, considerando un trato equitativo y libre de toda discriminación.

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Octavo. En cumplimiento a lo establecido en la Ley de Protección de Datos Personales, la Policía de la Secretaría de


Seguridad Pública del Distrito Federal, estará a lo dispuesto en el CAPÍTULO V, denominado: CONFIDENCIALIDAD
DE LAS ACTUACIONES.

Noveno. La Subsecretaría de Desarrollo Institucional, a través de la Dirección General de Carrera Policial y el Instituto
Técnico de Formación Policial, serán las instancias encargadas de fomentar la capacitación y actualización de los cursos
dirigidos a la Policía del Distrito Federal, necesarios parala implementación del Protocolo materia del presente Acuerdo.

Décimo. Los cursos de capacitacióny actualización a que se refiere el artículo anterior, contendrán básicamente las
siguientes materias:

I. Marco Jurídico local, nacional e internacional;


II. Derechos Humanos;
III. No Discriminación e igualdad de la población LGBTTTI;
IV. Los derechos de la población LGBTTTI;
V. Empatía contra la Discriminación;
VI. La Policía como protector de los derechos humanos de la población LGBTTTI; y
VII. Primeros Auxilios.

Con base en lo mencionado con anterioridad, y con la finalidad de hacer extensiva la normativa existente sobre los derechos
y obligaciones de la población LGBTTTI a todas las áreas de esta Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, se
considerará la impartición de seminarios, conferencias, talleres y platicas informativas al personal becario; con el objeto de
sensibilizar desde la formación policial a los elementos de esta dependencia sobre el tema.

Décimo Primero. La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal a través de la Dirección General de Derechos
Humanos, llevará a cabo programas adecuados de concientización hacia el personal de ésta dependencia y la población en
general, utilizando los medios impresos, electrónicos y tecnológicos para tal fin.

Décimo Segundo. La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, a través de la Subsecretaría de Participación
Ciudadana y Prevención del Delito, hará extensiva la información de los seminarios, conferencias, talleres y platicas
informativas, por medio de campañas específicas de lucha contra el bullyinghacia la población LGBTTTI en centros
educativos.

Décimo Tercero. Las Subsecretarías de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, Operación Policial y Control de
Tránsito, establecerán los mecanismos para la verificación del cumplimiento del presente Acuerdo con la participación que
corresponda a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, Dirección General de Derechos Humanos y la Dirección General
de Inspección Policial.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal.

SEGUNDO. Se instruye a la Jefatura del Estado Mayor Policial, la Subsecretaría de Operación Policial, la Subsecretaría de
Control de Tránsito, la Subsecretaría de Desarrollo Institucional, la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención
del Delito, y a la Oficialía Mayor de ésta Dependencia paraque en el ámbito de sus atribuciones provean lo necesario para la
implementación del presente Acuerdo, y la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal el día ocho de mayo del año dos mil trece.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL
(Firma)
DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA

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ACUERDO 31/2013 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA PRESERVAR LOS DERECHOS
HUMANOS DE LAS PERSONAS QUE PERTENEZCAN A LA POBLACIÓN LÉSBICO, GAY, BISEXUAL,
TRANSGENERO, TRANSEXUAL, TRAVESTI E INTERSEXUAL (LGBTTTI).

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

El presente protocolo es de observancia general y obligatoria para los integrantes de la Policía del Distrito Federal, por el
que se establece las funciones que llevarán a cabo para preservar los Derechos Humanos y sus bienes de las personas que
pertenezcan a la población Lésbico, Gay,Bisexual, Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual(LGBTTTI).

La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, tendrá dentro de sus objetivos, brindar un trato respetuoso y digno a
la ciudadanía, sin importar su preferencia sexual e identidad de género, estableciendo acciones adecuadas y labores
especializadas para prevenir todo tipo de discriminación hacia las personas de la población LGBTTTI.

Asimismo, actuará con imparcialidad, legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo y honradez, respetando los
derechos humanos, evitando proferir calificativos negativos, insultos y comentarios degradantes, protegiéndolos de igual
forma de este tipo de actitudes o cualquiera otra vejación por parte de terceros.

La Policía del Distrito Federal, realizará la detención de cualquier probable responsable, ajustándose a los supuestos en los
artículos 1 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte y con respeto a los Derechos Humanos, debiendo considerar las reformas de las mismas en
materia de concordancia sexo–genérica, así como de los derechos y obligaciones de la Población LGBTTTI.

Para el desarrollo de las acciones mencionadas con anterioridad, se utilizarán las medidas preventivas, útiles y necesarias
para salvaguardar la integridad personal de quienes directa o indirectamente se encuentren involucradas en el evento, tanto
en el registro inmediato, como en el control, aseguramiento, conducción y solicitud de atención médica, en caso necesario.

CAPÍTULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

Son principios rectores para la interpretación y aplicación de este Protocolo:

i. El respeto de los derechos humanos de la población LGBTTTI;


ii. El reconocimiento de su calidad como sujetos de derecho;
iii. Presunción de inocencia;
iv. Reconocimiento expreso de sus derechos;
v. Especialidad;
vi. Inmediatez; y
vii. Transversalidad.

Al realizar las acciones de actuación policial para la Protección de la integridad personal y los bienes de la población
LGBTTTI, la Policía del Distrito Federal deberá:

i. Respetar los derechos humanos con apego a la normatividad vigente de la Ley para prevenir y erradicar la
discriminación en el Distrito Federal, y las demás aplicables en materia de discriminación.
ii. Hacer del conocimiento a cualquier miembro de dicha población acerca de los derechos que le asisten en términos
de lo dispuesto en el Protocolo.

La Policía de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en la interacción con la población LGBTTTI, deberá
actuar con respeto a los derechos humanos, respetar la identidad de género y los principios establecidos en el presente
Protocolo, debiendo abstenerse de utilizar términos:

i. Peyorativos;
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ii. Denostativos;
iii. Discriminatorios;
iv. Calificativos negativos;
v. Insultos; o
vi. Comentarios degradantes.

Asimismo, en las actividades sociales, culturales y deportivas que organice la población LGBTTTI, que cuenten con
autorización de la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, ésta coordinará con la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal, para que de acuerdo al nivel de riesgo que exista, se implementen los dispositivos de seguridad y vigilancia
correspondientes, con el objeto de garantizar la seguridad, imparcialidad y la libre expresión de las orientaciones sexuales e
identidades de género; considerando especial atención en los siguientes eventos:

i. Marcha lésbica;
ii. Día internacional de la lucha contra la homofobia;
iii. Día internacional de la familia;
iv. Marcha del orgullo LGBTTTI;
v. Día de las Rebeldías Lésbicas; y
vi. Día internacional de la lucha contra el SIDA.

En los supuestos que la Policía del Distrito Federal tome conocimiento de algún evento en espacios públicos o privados por
parte de la población LGBTTTI, deberá hacer de conocimiento a su superior jerárquico, para que evalué la situación e
informe las actividades que se están llevando a cabo; con el fin de implementar los dispositivos de seguridad y vigilancia
correspondiente, para solicitar el apoyo necesario si así lo amerita el caso.

CAPÍTULO III
CAPTACIÓN Y CANALIZACIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS
INTERPUESTAS POR LA POBLACIÓN LGBTTTI

Las quejas y denuncias interpuestas por la población LGBTTTI serán captadas por medio de las áreas de atención al
público, los teléfonos de emergencia y asistencia, correo electrónico, redes sociales o cualquier otro medio de
comunicación.

Los responsables delas áreas de atención al público, de los centros de emergencia y asistencia, así como las personas
autorizadas para la gestión de los correos electrónicos institucionales, redes sociales o cualquier otro medio de
comunicación, deberán remitirlas por escrito al área correspondiente de esta Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal para su atención y debido seguimiento, como pueden ser:

i. Dirección General de Inspección Policial; y


ii. Dirección General de Derechos Humanos.

Estas áreas deberán realizar un registro de las quejas y denuncias recibidas así como de los hechos que las originaron y las
acciones para su atención.

En el supuesto que la denuncia se capte por medio de las áreas operativas de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, deberá remitirla por escrito a las áreas antes descritas.

Si la solicitud de la queja o denuncia por parte de personas de la población LGBTTTI, requiere la actuación inmediata de la
Policía del Distrito Federal, el Superior Jerárquico y/o Mando Responsable, será el responsable de supervisar que el
elemento rinda su informe policial de los hechos y las acciones realizadas en su participación, especificando en el mismo, de
ser posible, el grupo o tipo de población a la que pertenece la persona que requirió la atención.

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CAPÍTULO IV
DETENCIONES

Al realizar las acciones para la detención de personas pertenecientes a la población LGBTTTI, la Policía del Distrito Federal
deberá atender lo dispuesto en el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal para la Detención de Infractores y Probables Responsables, tomando las consideraciones previstas en el
artículo Séptimo del acuerdo.

En las acciones tendientes a la detención de personas probables responsables de la Población LGBTTTI, la Policía del
Distrito Federal tomará las siguientes consideraciones en el supuesto de Flagrancia cuando exista:
i. Infracción Administrativa:
a. Detener a la persona probable responsable;
b. Realizar la revisión preventiva;
c. Asegurar y embalar cualquier objeto;
d. Solicitar identificación oficial de la persona probable responsable;
e. Una vez determinada la identidad de género, se conducirá conforme a la misma y se pondrá sin demora a
disposición de la autoridad competente.

ii. Hechos probablemente constitutivos de delito, cuando la persona probable responsable sea perseguida material e
inmediatamente después de haberlo cometido:
a. Detener a la persona probable responsable;
b. Realizar la revisión preventiva;
c. Asegurar y embalar cualquier objeto o arma;
d. Determinar su identidad de género;
e. Una vez identificada la identidad de género, se conducirá conforme a la misma y pondrá a disposición de
la autoridad competente y/o agencia especializada.

Para la revisión preventiva contemplada en el Protocolo de Actuación Policial para la Detención de Infractores y
Probables Responsables, se procurará que ésta sea realizada por personal del sexo que corresponda a la identidad de
género con la que se identifique o que refiera la persona detenida.

Para realizar las acciones previamente descritas, se respetarán los principios de presunción de inocencia y la obligación de
poner a disposición de la autoridad competente, sin demora, a las personas detenidas, utilizando los diferentes niveles del
uso de la fuerza según se requiera, previstos en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública
del Distrito Federal, observando los siguientes principios:

i. Legalidad;
ii. Racionalidad;
iii. Congruencia;
iv. Oportunidad, y
v. Proporcionalidad.

En los supuestos que derivado de la detención de personas probables responsables o infractores, se presuma pertenezca a la
población LGBTTTI, y su identidad de género no esté plenamente identificada, ya sea por falta de documentos que lo
acrediten o se niegue a proporcionarlos, deberá poner a disposición de la autoridad competente o agencia especializada, para
que dentro del ámbito de sus atribuciones determine su situación jurídica.

CAPÍTULO IV
CONFIDENCIALIDAD DE LAS ACTUACIONES
En ningún caso se permitirá a la Policía del Distrito Federal, difundir imágenes de personas detenidas de la población
LGBTTTI, ni se facilitarán datos que permitan su identificación, con pleno cumplimiento de las normas relativas a la
protección jurídica de la Ley de Protección de Datos Personales, especialmente el derecho al honor, a la intimidad, a la
propia imagen y a la protección de la misma como medida de no discriminación.

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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

ACUERDO 52/2013 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA DETENCIÓN DE
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY.

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal con fundamento en los
artículos 21, noveno párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12 fracciones I, IV, VII y VIII,
87 y 115 fracciones II y III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2°, 7°, 15 fracción X y párrafo segundo, 16
fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1°, 3°, 4º, 5º, 6°, y 8° fracciones II y
III, 18, 24 fracciones I y II, 27 fracción II, 29 fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal; 1°, 2°, 5º, 16, 17 fracciones I, II, III, IV, VII, VIII, X, XI, XII, XIII y XVI y 18 de la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal; artículos 10 fracciones I, II y III y 55 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal; y 3º, 8°,
fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y
CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, atento a lo dispuesto en el párrafo noveno del
artículo 21 Constitucional y 1º y 2º de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Que los principios de actuación de los cuerpos de seguridad pública de conformidad con la Ley de Seguridad Pública del
Distrito Federal establecen que los elementos policiales deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, el
servicio a la comunidad y la disciplina; el respeto a los derechos humanos, la legalidad y el orden jurídico; sirviendo con
fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando con la decisión y sin
demora, a la protección de las personas y sus bienes, observando las normas de disciplina y orden que establezcan las
disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y respeto al
orden legal; se hace necesario, que las corporaciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus
protocolos, lo que garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del modelo de
conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficiencia y eficacia en el
desarrollo de la función y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del incumplimiento al
orden legal o violación de los derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de derechos humanos del año 2011, todas las autoridades están
obligadas a la promoción, respeto, protección y garantía a los derechos humanos contenidos en la Constitución, los tratados
internacionales pactados por México en esa materia y las leyes que emanen de ella.

Que a partir del marco convencional y constitucional, las obligaciones de los servidores públicos en el respeto y la
protección de derechos humanos se amplían conforme al principio pro persona.

Que la Convención sobre los Derechos del Niño, del cual el Estado Mexicano forma parte, reconoce un principio
fundamental en el trato que deben recibir los adolescentes: el interés superior de la infancia.

Que reconoce los derechos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, consciente de su deber de tratarlos como sujetos de
derechos en el marco de una protección integral, como lo refiere el artículo 4 párrafo octavo de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, artículo 19 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la Convención sobre los
Derechos del Niño, la Ley de las y los Jóvenes del Distrito Federal, la Ley de los Derechos de las Niñas y Niños del Distrito
Federal, Ley de Justicia para Adolescentes del Distrito Federal y la Ley para la Promoción de la Convivencia Libre de
Violencia en el Entorno Escolar del Distrito Federal, mismas que forman parte del corpus iuris de protección de la infancia.

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Que según las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing),
«menor» es todo niño o joven que, con arreglo al sistema jurídico respectivo, puede ser castigado por un delito en forma
diferente a un adulto (regla 2.2(a)); y «menor delincuente» es todo niño o joven al que se le ha imputado la comisión de un
delito o se le ha considerado culpable de la comisión de un delito (regla 2.2(c)).

Que los adolescentes en conflicto con la ley tienen los mismos derechos que los adultos, pero disfrutan de protección
adicional en virtud de disposiciones específicas que, a tal respecto, figuran en los instrumentos internacionales y a recibir un
trato que fomente su sentido de la dignidad y de su valor, que tenga en cuenta su edad y que aspire a su reinserción social y
familiar.

Que las Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad establecen que sólo podrá
hacerse uso de la fuerza o de instrumentos de coerción contra estos en casos excepcionales cuando se hayan agotado y
hayan fracasado todos los demás medios de control y sólo de la forma expresamente autorizada y descrita por una Ley o
Reglamento.

Que la Línea de Acción 1777 del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal consiste en establecer métodos
de trato digno a jóvenes, a fin de incorporar en los manuales de operación, protocolos o instrumentos de operación de
las policías, métodos de trato digno a jóvenes, erradicando la práctica sistemática de represión en contra de ellos y
ellas, en atención a su condición propia de joven o de cualquier otra naturaleza, como el de pobreza.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, se ha
elaborado el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
detención de adolescentes en conflicto con la Ley.

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 52/2013 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA DETENCIÓN DE
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY.

Primero. Se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para
la detención de adolescentes en conflicto con la Ley, conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable en materia de
uso de la fuerza, y respeto al principio de interés superior de la infancia y los derechos humanos.

Segundo. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal para la detención de adolescentes en conflicto con la Ley, se entenderá por:

I. Adolescente, Persona cuya edad se encuentra comprendida entre los doce años de edad cumplidos y menos de
dieciocho años de edad;

II. Candados de mano, par de semicírculos unidos en un extremo, que son utilizados para sujetar personas por las
“muñecas”, sin importar el material del que estén manufacturados;

III. Custodia, medida de seguridad que realiza la policía respecto de personas menores de doce años, a fin de
salvaguardar su integridad personal, en tanto se entrega a la Agencia del Ministerio Público especializada;

IV. Detención, es la medida de seguridad que realiza la policía respecto de personas, ya sea para salvaguardarlas o
evitar que continúen cometiendo delitos o infracciones y presentarlas ante la autoridad competente.

V. Niño o Niña, Persona menor de doce años de edad;

VI. Policía del Distrito Federal, la integrada por la Policía Preventiva, así como por la Policía Complementaria
conformada por la Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e Industrial y demás que determine el reglamento
correspondiente;

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VII. Principio del interés superior de la infancia, garantía que consagra que los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a que cualquier autoridad, antes de tomar una medida respecto de ellos, adopte aquellas que promuevan y
protejan sus derechos y no las que los conculquen;

VIII. Protocolo, el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
detención de adolescentes en conflicto con la Ley;

IX. Tratado, acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste
en un instrumento único o más conexos, cualquiera que sea su denominación particular;

Tercero. Cuando se trate de personas menores de doce años de edad la intervención policial, será de custodia, no siendo de
aplicación ninguna de las medidas y técnicas policiales destinadas a la actuación policial con adolescentes entre doce y
dieciocho años, salvo las relativas a la mera identificación o determinación de edad. Si existe duda de que una persona es
niño o adolescente, se presumirá que es niño.

En los supuestos de infracción administrativa o conducta tipificada como delito, por parte de niñas o niños, la actuación
policial se ceñirá estrictamente, al ámbito de la prevención general y a su protección específica con atención de las
indicaciones siguientes:

I. Aplicación de las normas correspondientes de protección de niños y niñas, vigentes en el Distrito Federal.
II. Presentación de la niña o niño ante la Agencia Especializada del Ministerio Público, para los efectos de lo señalado
en el artículo 5 de la Ley de Justicia para Adolescentes del Distrito Federal.
III. Comunicación al Ministerio Público de los hechos y circunstancias conocidas, es decir, rendición del informe
policial de manera detallada.

Cuarto. Son principios rectores para la interpretación y aplicación de este Protocolo:

I. El respeto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes;


II. El reconocimiento de su calidad como sujetos de derecho;
III. Interés superior de la infancia;
IV. Presunción de Inocencia;
V. Reconocimiento expreso de sus derechos y garantías;
VI. Especialidad;
VII. Mínima intervención;
VIII. Celeridad y flexibilidad, y
IX. Transversalidad de los derechos de la infancia.

La enumeración de tales principios es enunciativa más no limitativa y se complementa con las disposiciones que en esta
materia están contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tratados internacionales pactados por
México en esa materia y las leyes que emanen de ella.

Quinto. Cuando exista duda de que una persona es adolescente o adulta se presumirá adolescente y se aplicará este
Protocolo, hasta que se pruebe fehacientemente lo contrario.

Sexto. En los casos que para la detención de adolescentes en conflicto con la Ley se requiera el uso de la fuerza, se deberá
aplicar lo dispuesto en el Capítulo IV del Protocolo materia del presente Acuerdo, observando los principios siguientes:

I. Legalidad;
II. Mínima intervención;
III. Racionalidad;
IV. Congruencia;
V. Oportunidad, y
VI. Proporcionalidad.

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Séptimo. Cuando la Policía del Distrito Federal tome conocimiento de que uno o varios adolescentes probablemente
incurran en la comisión de conductas tipificadas como delitos o infracciones administrativas de manera complementaria a la
normatividad en la materia, se observará el procedimiento especial dispuesto en el Capítulo V del Protocolo.

Octavo. La Subsecretaría de Desarrollo Institucional, a través de la Dirección General de Carrera Policial y el Instituto
Técnico de Formación Policial serán las instancias encargadas de continuar y fomentar la capacitación, adiestramiento y
actualización de los cursos dirigidos a la Policía del Distrito Federal, necesarios para la implementación del Protocolo
materia del presente Acuerdo.

Noveno. Los cursos a que se refiere el artículo anterior, contendrán al menos las siguientes materias:

I. Marco Jurídico de la Seguridad Pública;


II. Derechos Humanos;
III. Derechos de la infancia;
IV. Justicia para adolescentes;
V. Manejo de equipamiento para la detención de adolescentes en conflicto con la Ley;
VI. Técnicas, tácticas y estrategias para la detención de adolescentes en conflicto con la Ley;
VII. Primeros auxilios;
VIII. Ética Policial;
IX. Elaboración de Informes, y
X. Manejo de crisis.

Décimo. Las Subsecretarías de Operación Policial, Control de Tránsito y Participación Ciudadana y Prevención del Delito
establecerán los mecanismos para la verificación del cumplimiento del presente Acuerdo, con la participación que
corresponda a la Dirección General de Derechos Humanos y a la Dirección General de Inspección Policial.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal.

SEGUNDO. Se instruye a la Jefatura del Estado Mayor Policial, la Subsecretaría de Operación Policial, la Subsecretaría de
Control de Tránsito, la Subsecretaría de Desarrollo Institucional, la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención
del Delito, y a la Oficialía Mayor, todas de esta Dependencia, para que en el ámbito de sus atribuciones provean lo
necesario para la implementación del presente Acuerdo, y la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal el día 23 de julio del año dos mil trece.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL

(Firma)

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL


DISTRITO FEDERAL PARA LA DETENCIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

El presente protocolo es de observancia general y obligatoria para la Policía del Distrito Federal, por el que se establecen los
supuestos bajo los cuales se podrá detener a adolescentes en conflicto con la Ley de acuerdo con los niveles de uso de la
fuerza establecidos en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su
reglamento, en atención al principio de interés superior de la infancia.

La Policía del Distrito Federal realizará la detención de cualquier adolescente en conflicto con la Ley ajustándose a los
supuestos del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte, con respeto a los Derechos Humanos y al principio de interés superior de la infancia.

Las personas a las que se aplica este protocolo de actuación policial, son las comprendidas entre los doce y los dieciocho
años de edad.

La actuación policial con adolescentes en conflicto con la ley se ajustará al procedimiento específico regulado en las Leyes
y normas legales aplicables.

Para el desarrollo de las acciones destinadas a la detención de adolescentes en conflicto con la Ley, se deberán implementar
las medidas preventivas útiles y necesarias para salvaguardar la integridad personal de quienes directa o indirectamente se
encuentren involucradas en el evento, tanto en el registro inmediato, como en el control, aseguramiento, conducción y
solicitud de atención médica, en caso necesario.

CAPÍTULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

I. La actuación policial con adolescentes en conflicto con la ley se adecuará en función de:
i. Las características de los hechos cometidos, especialmente en aquellos tipificados como delito;
ii. La edad y demás circunstancias personales de los adolescentes.

II. Poner a disposición de la Autoridad competente, sin dilación alguna y bajo su más estricta responsabilidad, a los
adolescentes que probablemente incurran en infracciones administrativas o conductas tipificadas como delitos.
III. Observar las siguientes obligaciones:
i. Informar sin demora, las razones por las que procede a la detención;
ii. Informar sin demora a la persona detenida sus derechos;
iii. Hacer constar en el informe policial:
a. Las razones de la detención;
b. La hora de la detención;
c. Los datos de identificación del adolescente detenido;
d. La hora del traslado de la persona detenida ante la autoridad competente;
e. La hora de la puesta a disposición ante la autoridad competente;
f. Nombre, cargo, número de empleado, domicilio y firma de los funcionarios que realizan y
reciben la puesta a disposición;
g. Descripción, en su caso, de objetos asegurados y de los agentes que hayan intervenido durante el
proceso de fijación, levantamiento y embalamiento, conforme a la normatividad aplicable;
h. Descripción, en su caso, del uso de la fuerza utilizado para la detención, y
i. Cadena de custodia de objetos asegurados.
IV. Abstenerse de infligir, instigar o tolerar actos de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes antes,
durante y después de la detención.
V. Observar estrictamente las reglas para la protección de la situación especial de las mujeres.

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CAPÍTULO III
SUPUESTOS DE LA DETENCIÓN

La detención de adolecentes en conflicto con la ley por la Policía del Distrito Federal, solo procederá ajustándose a los
supuestos del artículo 16 Constitucional y los tratados internacionales reconocidos y ratificados por el Estado Mexicano,
con apego irrestricto a los Derechos Humanos.

Sólo podrá detenerse a un adolecente en caso de:

I. Flagrancia. La Policía del Distrito Federal, sólo puede detener adolecentes en conflicto con la ley, sin necesidad de
contar con una orden de aprehensión si acontece una de las siguientes condiciones:

a. Es sorprendido en el momento de estar cometiendo el hecho delictivo;


b. Perseguido en forma material, ininterrumpida e inmediatamente después de cometer el hecho delictivo; y
c. Señalado inmediatamente después de cometer el delito por la víctima directa e indirecta, algún testigo
presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con él en la comisión del delito o cuando tenga en su
poder instrumentos, objetos, el producto del delito o indicios que hagan presumir fundadamente que
intervino en el mismo.
II. Ordenes Ministeriales y Judiciales. La Policía del Distrito Federal, sólo puede detener adolecentes en conflicto
con la ley en los supuestos siguientes:

a. Orden de detención ejecutada por la Policía del Distrito Federal, cuando la conducta que se investiga sea
grave, merezca medida de internamiento y exista una presunción razonable, por apreciación de las
circunstancias del caso particular, de que el adolescente podría no someterse al proceso u obstaculizarlo, o
se estime que el adolescente puede cometer una conducta tipificada como delito doloso contra la propia
víctima, alguno de los testigos que depongan en su contra, servidores públicos que intervengan en el
proceso o contra algún tercero.
b. Orden de Presentación. La Policía del Distrito Federal, sólo podrá restringir la libertad de tránsito de un
adolecente por el tiempo estrictamente necesario para su traslado y presentación, previo oficio de
autoridad competente.
CAPÍTULO IV
USO DE LA FUERZA PARA
LA DETENCIÓN

En la detención de adolescentes en conflicto con la ley se podrá hacer uso de la fuerza o de instrumentos de coerción sólo en
casos excepcionales, cuando se hayan agotado los demás medios de control de la forma expresamente autorizada y descrita
en el artículo 10 de la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su
Reglamento.
Por ningún motivo se causará humillación ni degradación, las medidas de coerción deberán emplearse de forma restrictiva y
sólo por el lapso estrictamente necesario de acuerdo a lo establecido en el presente Protocolo y sin discriminar a persona
alguna por origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social, económica, de salud, embarazo, lengua,
religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que tenga por efecto impedir o anular el
reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.
Durante la detención la Policía del Distrito Federal, en el ejercicio de sus funciones, actuará con imparcialidad, legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.

CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE DETENCIÓN
La Policía del Distrito Federal, al realizar la detención de un adolescente en conflicto con la ley, llevará a cabo el
procedimiento siguiente:
I. La detención se llevará a cabo procurando no perjudicar a los adolescentes en su persona, reputación o
patrimonio, con una respuesta policial proporcionada a las circunstancias personales de los mismos y del hecho,
especialmente en los casos de conductas tipificadas como delitos graves por la Ley de Justicia para Adolecentes
del Distrito Federal.

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II. Al llevar a cabo la detención de adolescentes, excepcionalmente se empleará el uso de la fuerza conforme a los
niveles establecidos en la ley de la materia. En ningún caso se empleará lenguaje ofensivo.
III. En todo caso, deberá garantizarse siempre el pleno respeto a los derechos del adolescente y velar por el
cumplimiento de las normas relativas a su protección jurídica.
IV. Deberá informarse al adolescente de forma inmediata y en un lenguaje claro, comprensible y adecuado a su
estado y circunstancias personales, lo siguiente:
i. Los hechos que se le imputan.
ii. Las razones motivadoras de su detención.
iii. Los derechos que le asisten:
a. Usted se encuentra detenido (a) por los siguientes motivos.
b. Usted es considerado (a) inocente, hasta que se le compruebe lo contrario.
c. Tiene derecho a declarar o guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado en su perjuicio
d. En caso de decidir declarar, tiene derecho a no auto incriminarse.
e. Tiene derecho a un defensor de su elección, en caso de no contar con uno o no querer elegirlo, el
Estado le designará un defensor público.
f. En caso de no comprender ni entender el idioma español, tiene derecho a un traductor o
intérprete.
g. Tiene derecho a que se le informe a sus padres, tutores o persona que desee, el hecho de su
detención y el lugar de custodia en que se encuentre en todo momento.
h. Tiene derecho a que se le ponga, sin demora, a disposición de la autoridad competente.
i. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su país sea notificado de su
detención.
V. Realizar, atendiendo las precauciones y consideraciones necesarias para las condiciones de edad, sexo,
discapacidad, o cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento de la persona detenida, un registro
corporal preventivo como medida de seguridad, para detectar y asegurar armas, drogas u objetos relacionados
con el hecho delictivo.
La revisión física, en ningún caso será denigrante y deberá atender las condiciones de edad, sexo, discapacidad,
o cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento del adolescente y preferentemente se realizará
por policías del mismo sexo del adolescente detenido.
La utilización de candados de mano para adolescentes, será excepcional y se llevará a cabo sólo en los casos
que sea necesario, como respuesta proporcional a la naturaleza del hecho cometido y a las circunstancias
personales del adolescente y velando igualmente por el respeto a sus derechos humanos.
VI. El traslado se realizará en la forma que menos perjudique al adolescente y con respeto y garantía a sus
derechos.
En los casos de hechos tipificados como delito, se privilegiará realizar el traslado a las agencias especializadas
en justicia para adolescentes.
VII. Los traslados se realizarán en vehículos con distintivos policiales y por personal uniformado. Dichos traslados
se efectuarán privilegiando que sea de forma separada de las personas detenidas mayores de edad.
VIII. En todos los casos, deberán tomarse las medidas de seguridad necesarias y proporcionales a la situación,
atendiendo la naturaleza de los hechos y las características del adolescente.
IX. Se notificará de su detención a los padres, representantes legales o tutores de los adolescentes detenidos,
siempre que se cuente con los datos necesarios para su localización.

CAPÍTULO VI
SECRECÍA DE LAS ACTUACIONES

En ningún caso se permitirá que se obtengan o difundan imágenes del adolescente detenido, ni se facilitarán datos que
permitan su identificación, con pleno cumplimiento de las normas relativas a la protección jurídica de adolescentes,
especialmente el derecho al honor, la intimidad, la propia imagen y la protección del adolescente.

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ACUERDO 13/2014 ATENCIÓN MULTIDISCIPLINARIA
11 de Marzo de 2014 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 7

ACUERDO 13/2014 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA UNIDAD


POLICIAL MIXTA PARA LA ATENCIÓN MULTIDISCIPLINARIA A NIÑAS, NIÑOS,
ADOLESCENTES Y JÓVENES EN MANIFESTACIONES, CONCENTRACIONES, EVENTOS
CULTURALES, SOCIALES Y DEPORTIVOS.

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal con fundamento en los
artículos 21, noveno párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12 fracciones I, IV, VII y VIII,
87 y 115 fracciones II y III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2°, 7°, 15 fracción X y párrafo segundo, 16
fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1°, 3°, 4º, 5º, 6°, y 8° fracciones II y
III, 18, 24 fracciones I y II, 27 fracción II, 29 fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal; 1°, 2°, 5º, 16, 17 fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, X, XI, XII, XIII y XVI y 18 de la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal; artículo 10 fracciones I, II y III y 55 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal; y 3º, 8°,
fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos, atento a lo dispuesto en el noveno párrafo del
artículo 21 Constitucional y 1º y 2º de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Que los principios de actuación de las Instituciones de Seguridad Pública de conformidad con la Ley de Seguridad Pública
del Distrito Federal, establecen que los integrantes policiales deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, el
servicio a la comunidad y la disciplina; el respeto a los derechos humanos; a la legalidad; al orden jurídico; sirviendo con
eficacia y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando con la decisión y sin
demora, a la protección de las personas y sus bienes, observando las normas de disciplina y orden que establezcan las
disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos del año 2011, en específico el artículo 1º
párrafo tercero, en el que se establece que todas las autoridades en el ámbito de sus competencias tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos reconocidos en la Constitución, y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte y que es obligación de las mismas interpretar las normas de forma
que se favorezca en todo tiempo a las personas.

Que en cumplimiento del artículo 21 Constitucional noveno párrafo y en atención al punto sexto de la Recomendación
11/2008 emitido por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, esta Secretaría refrenda su compromiso para
implementar estrategias y acciones, que permiten brindar seguridad pública a la población, particularmente de las niñas,
niños, adolescentes y jóvenes.

Que en reconocimiento a los derechos de las niñas, niños, adolescentes, conscientes del deber de tratarlos como sujetos de
derechos en el marco de una protección integral, al igual que a los jóvenes, como lo refiere el artículo 4 párrafo octavo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 19 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos,
la Convención sobre los Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas, la Ley de las y los Jóvenes del
Distrito Federal y la Ley de los Derechos de las Niñas y Niños del Distrito Federal, mismas que forman parte del corpus
iuris de protección de la infancia.

Que esta Secretaría reconoce el principio del interés superior de niñas, niños y adolescentes, y del trato que deben recibir
los adolescentes en cada uno de los Estados Parte, como lo refiere la Convención sobre los Derechos del Niño.

Que de conformidad con la Ley de las y los jóvenes del Distrito Federal, este grupo de población tiene entre otros derechos,
los establecidos en la Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte; al respeto de su
libertad y ejercicio de la misma, sin ser coartados ni limitados en las actividades que derivan de ella, prohibiéndose
cualquier acto de persecución, represión del pensamiento y en general, todo acto que atente contra la integridad física y
mental, así como, contra la seguridad de las y los jóvenes; y a no ser detenidos arbitrariamente.

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ACUERDO 13/2014 ATENCIÓN MULTIDISCIPLINARIA
8 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de Marzo de 2014

Que en las Líneas de Acción del Programa de Derechos Humanos, así como en las Recomendaciones emitidas por la
Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, fue solicitada la creación de una unidad especializada en la atención e
intervención integral y multidisciplinaria de casos que afecten o relacionen a niñas, niños, adolescentes y jóvenes.

Que el presente Protocolo de Actuación de la Unidad Policial Mixta Especializada para la Atención Multidisciplinaria a
niñas, niños, adolescentes y jóvenes en manifestaciones, concentraciones, eventos culturales, sociales y deportivos se crea
en cumplimiento de la Línea de Acción 1758 del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, así como a los
puntos Sexto, Noveno, Undécimo, Décimo Cuarto, Décimo Sexto y Décimo Séptimo de la Recomendación 11/2008;
Quinto, Sexto y Noveno de la Recomendación 20/2012, emitidas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal con respeto
al orden legal, se hace necesario que las Instituciones Policiales actúen en forma sistematizada conforme a la normativa
aplicable, lo que garantiza la preservación de los derechos humanos, la implementación del modelo de conducta y actuación
uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de la función y
constituye disminuir los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa de transgresión a los derechos
humanos.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, se ha
elaborado el Acuerdo 13 /2014 por el que se expide el protocolo de Actuación de la Unidad Policial Mixta
Especializada para la Atención Multidisciplinaria a niñas, niños, adolescentes y jóvenes en manifestaciones,
concentraciones, eventos culturales, sociales y deportivos.

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 13/2014 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA UNIDAD POLICIAL


MIXTA PARA LA ATENCIÓN MULTIDISCIPLINARIA A NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES EN
MANIFESTACIONES, CONCENTRACIONES, EVENTOS CULTURALES, SOCIALES Y DEPORTIVOS.

PRIMERO. El objeto del presente Acuerdo consiste en establecer el protocolo de actuación de la unidad policial mixta para
la atención multidisciplinaria a niñas, niños, adolescentes y jóvenes en manifestaciones, concentraciones, eventos culturales,
sociales y deportivos, el cual deberán ser de observancia general y obligatoria para el personal de esta Secretaría que
intervenga en acciones que afecten a los integrantes de dicha población.

Este instrumento garantiza el conjunto normativo que reconoce los derechos humanos de las niñas, niños, adolescentes y
jóvenes; además de sistematizar el actuar de la policía, teniendo como guía los estándares internacionales mínimos para
garantizar sus derechos humanos.

SEGUNDO. Se expide el protocolo de actuación de la unidad policial mixta para la atención multidisciplinaria a niñas,
niños, adolescentes y jóvenes en manifestaciones, concentraciones, eventos culturales, sociales y deportivos, el cual forma
parte integrante del presente Acuerdo como Anexo Único.

TERCERO. Para los efectos del presente Acuerdo y Protocolo de la Unidad Preventiva Juvenil de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal, se entenderá por:

I. Adolescentes, personas cuya edad se encuentra comprendida entre los doce años de edad cumplidos y menos de
dieciocho años de edad;

II. Concentraciones, es la reunión de un grupo de personas en un mismo lugar para realizar una actividad previamente
concertada;

III. Conflicto, situación de desacuerdo que se puede presentar en eventos sociales, deportivos y culturales para las
niñas, niños, adolescentes y jóvenes y los organizados o no, entre ellos;

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IV. Culturas Juveniles o adscripciones divergentes, conjunto de personas que desarrollan y expresan sentimientos de
pertenencia e identificación con un grupo determinado a partir de características propias que los diferencian como
colectividad frente al resto de la sociedad;

V. Detención, es la medida de seguridad que realiza la policía respecto de personas, ya sea para salvaguardarlas o
evitar que continúen cometiendo delitos o infracciones y presentarlas ante la autoridad competente;

VI. Jóvenes: a las personas mayores de edad que se encuentren entre los 18 y 29 años;

VII. Marcha, es el desplazamiento multitudinario de personas con un fin determinado;

VIII. Manifestaciones, es una demostración pública a favor o en contra de algún movimiento político o social en
donde las personas que se encuentran reunidas con un determinado fin, responden emocional y colectivamente a los
mismos estímulos;

IX. Niñas y Niños, personas menores de doce años de edad;

X. Orden de Operaciones, es el documento que establece los lineamientos de cualquier operación policial que
contiene los siguientes aspectos: información, misión, decisión, esquema de maniobra, acciones específicas, detalles
comunes, prescripciones administrativas y marco jurídico;

XI. Orden Público, situación o estado de paz y de respeto a la ley de una comunidad;

XII. Policía del Distrito Federal, integrada por la Policía Preventiva así como por la Policía Complementaria,
conformada por la Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e Industrial y demás que determine el reglamento
correspondiente;

XIII. Principio del interés superior de niñas, niños y adolescentes, garantía que consagra que los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a que cualquier autoridad, antes de tomar una medida respecto de ellos, adopte aquellas que
promuevan y protejan sus derechos y no las que los conculquen;

XIV. Probable infractor; a la persona a quien se le imputa la comisión de una infracción;

XV. Probables Responsables, toda persona que probablemente haya cometido o se le impute la comisión de un hecho
delictivo;

XVI. Protocolo, Protocolo de actuación de la unidad policial mixta para la atención multidisciplinaria a niñas, niños,
adolescentes y jóvenes en manifestaciones, concentraciones, eventos culturales, sociales y deportivos;

XVII. Secretaría, a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;

XVIII. Traslado de niñas, niños y adolescentes, a la acción que realiza la policía del Distrito Federal a través de la
Unidad Preventiva Juvenil para coadyuvar con la Autoridad Competente a fin de salvaguardar la integridad personal de
estas personas en el caso de entrega a la Fiscalía Especializada;

XIX. Tratado, acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya
conste de un instrumento único, dos o más instrumentos conexos o cualquiera que sea su denominación particular; y

XX. Unidad Preventiva Juvenil, Unidad policial mixta cuyo objetivo es intervenir en situaciones donde puedan
encontrarse en peligro de ser violados los derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.

CUARTO. La Unidad Preventiva Juvenil, estará integrada por personal operativo de esta Secretaría, para otorgar atención
en los casos que afecten o relacionen a niñas, niños, adolescentes y jóvenes en manifestaciones, concentraciones, eventos
culturales, sociales y deportivos, previniendo y protegiéndolos de conductas delictivas a fin de evitar cualquier situación
discriminatoria o violatoria de sus derechos humanos.
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QUINTO. Son principios rectores para la interpretación y aplicación de este Acuerdo y su Protocolo los siguientes:

I. El respeto y trato digno de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, con fundamento en el principio del
interés superior de estas personas;
II. Reconocimiento expreso de sus derechos y garantías;
III. Especialidad;
IV. Mínima intervención, favoreciendo el diálogo entre ellos;
V. Resolución no violenta de conflictos;
VI. Proporcionalidad y racionalidad de la medida;
VII. Principio de Igualdad y No Discriminación;
VIII. Trato con respeto y sensibilidad;
IX. No Revictimización, y
X. Protección de la Intimidad.

La enumeración de tales principios es enunciativa más no limitativa y se complementa con las disposiciones contenidas en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte
y demás normas nacionales e internacionales que sean aplicables.

SEXTO. Cuando se trate de personas menores de doce años de edad la intervención policial, consistirá en coadyuvar a la
Autoridad Competente para custodiar su traslado a la Fiscalía Especializada, no siendo de aplicación ninguna de las
medidas y técnicas policiales destinadas a la actuación policial con adolescentes entre doce y dieciocho años, salvo las
relativas a la mera identificación o determinación de edad. Si existe duda de que una persona es niño o adolescente, se
presumirá que es niño.

En los supuestos de infracción administrativa o conducta tipificada como delito, por parte del o las personas adolescentes, la
actuación policial se ceñirá estrictamente, al ámbito de la prevención general y a su protección específica con atención de
las indicaciones siguientes:

I. Aplicación de las normas correspondientes de protección de adolescentes, vigentes en el Distrito Federal;

II. Presentación del o las personas adolescentes ante la Fiscalía Especializada, para los efectos de lo señalado en el
artículo 5 de la Ley de Justicia para Adolescentes del Distrito Federal, y

III. Comunicación a la Fiscalía Especializada de los hechos y circunstancias conocidas, es decir, rendición del informe
policial de manera detallada.

SÉPTIMO. En situaciones donde se tenga conocimiento que participen mayoritariamente niñas, niños, adolescentes y
jóvenes, se privilegiará la participación de la Unidad Preventiva Juvenil, para la atención de los referidos grupos de
población.

OCTAVO. La Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, será la Unidad Administrativa que
diseñará, implementará y coordinará las actividades de la Unidad Preventiva Juvenil, para llevar a cabo las acciones
inherentes a dicha Unidad.

NOVENO. La Secretaría a través de la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, gestionará la
coordinación interinstitucional entre las diferentes dependencias del Gobierno Federal, Gobierno del Distrito Federal y
asociaciones civiles, con el fin de establecer mecanismos de colaboración para proteger los derechos de las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes.

DÉCIMO. Los cursos de capacitación, profesionalización y actualización a que se refiere el punto anterior, contendrá como
mínimo las siguientes materias:

I. Marco jurídico y derechos humanos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes;


II. Justicia para adolescentes;
III. Manejo de equipamiento para la detención de adolescentes en conflicto con la ley;
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IV. Técnicas, tácticas y estrategias para la detención de adolescentes en conflicto con la ley;
V. Principio de igualdad y no discriminación;
VI. Identidad de Género y diversidad sexual;
VII. Manejo de crisis y resolución no violenta en manifestaciones, concentraciones y conflictos; y
VIII. Primeros Auxilios.

La Secretaría podrá celebrar convenios de colaboración con el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la
Ciudad de México (COPRED), para la impartición de dichos cursos, por ser éste el organismo encargado de prevenir y
eliminar la discriminación en la Ciudad de México, cuyas atribuciones, entre otras son el sensibilizar, capacitar y formar
personas servidoras públicas y capacitación en materia de discriminación.

A su vez, para diseñar el contenido y la impartición de los cursos de capacitación se podrán también establecer convenios de
colaboración con el Instituto de la Juventud del Distrito Federal, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y
organizaciones de la sociedad civil especializadas en los temas de dicha capacitación.

DÉCIMO PRIMERO. La Secretaría por conducto de la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito,
establecerá los mecanismos para vigilar de forma permanente el cumplimiento del presente Acuerdo, con la participación en
el ámbito de sus competencias que corresponda a la Dirección General de Derechos Humanos y la Dirección General de
Inspección Policial.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal.

SEGUNDO. Se instruye a la Jefatura del Estado Mayor Policial, la Subsecretaría de Operación Policial, la Subsecretaría de
Control de Tránsito, la Subsecretaría de Desarrollo Institucional, la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención
del Delito, y a la Oficialía Mayor de ésta Dependencia para que se realicen los trámites necesarios en el ámbito de su
competencia y de sus atribuciones; para la creación de la Unidad Preventiva Juvenil, dotándola de los recursos humanos,
materiales y financieros; necesarios y suficientes, en términos de la disponibilidad presupuestaria de la Secretaría, asimismo
provean lo necesario para la implementación del presente Acuerdo, y la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal el día cuatro de marzo de 2014.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL
(Firma)
DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA UNIDAD POLICIAL MIXTA PARA LA ATENCIÓN


MULTIDISCIPLINARIA A NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES y JÓVENES EN MANIFESTACIONES,
CONCENTRACIONES, EVENTOS CULTURALES, SOCIALES Y DEPORTIVOS.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 El presente Protocolo es de observancia general y obligatoria para los Policías del Distrito Federal en los casos que
afecten o relacionen a niñas, niños y adolescentes, el cual tiene por objeto respetar, proteger, promover y garantizar bajo el
principio de igualdad y no discriminación, los derechos de estos grupos de población que habita y transita en el Distrito
Federal, en atención al Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, particularmente a las Líneas de Acción 1758,
1773 1777, y a quienes se les brindará apoyo, cuando se agrupen en manifestaciones, concentraciones, eventos deportivos,
sociales, culturales o en caso de algún tipo de conflicto.

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1.2 En los eventos en que sea necesario realizar detenciones de personas adolescentes o jóvenes, la Policía del Distrito
Federal realizará las mismas ajustándose a los supuestos del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, con respeto a los Derechos Humanos, al
principio del interés superior de las niñas, niño, adolescentes y jóvenes.

1.3 Las personas a las que se aplica este protocolo de actuación policial en los casos de detención, son las comprendidas
entre los doce y los veintinueve años de edad, para los supuestos de la protección de personas menores de doce años a fin de
salvaguardar su integridad personal, la Policía del Distrito Federal coadyuvará en el traslado a la Fiscalía Especializada por
el cual sean entregados a la autoridad competente.

CAPÍTULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1 Se contemplarán los apoyos necesarios por parte de los integrantes de la Policía del Distrito Federal que cuenten con la
capacitación para el control de multitudes y atención a los jóvenes que les haya sido proporcionada por el área
especializada; procurando que la primera línea de contacto con las concentraciones integradas por las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes, se dé con personal de la Unidad Preventiva Juvenil de conformidad con el tipo de evento que se
trate.

Para ello, estos eventos se clasificarán en:

I. Culturales;
II. Sociales, y
III. Deportivos.
.
En caso de acciones de prevención del delito en instituciones escolares, la Dirección de Seguridad Escolar, de esta
Secretaría:

I. Recibirá la solicitud del evento e instruirá a la Unidad Preventiva Juvenil para que realice el servicio;

II. Programará y agendará los eventos que le soliciten;

III. Preparará el material didáctico, considerando: la capacidad cognitiva de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes de
acuerdo a la edad, cantidad de alumnos, tema a desarrollar, ubicación de la escuela y recursos de la Institución Educativa;

IV. Se enlazará con la Autoridad de la institución Educativa donde se desarrollará el evento, nombre completo y área de
adscripción;

V. Instruirá a la Unidad Preventiva Juvenil, para dar una introducción sobre el tema a tratar, especificando la visión e
importancia del mismo;

VI. Capacitará a la Unidad Preventiva Juvenil para desarrollar el tema con un lenguaje y conceptos adecuados enfocados a
la edad de las niñas, niños y adolescentes y jóvenes siendo fluida y concisa la explicación;

VII. Instruirá a la Unidad Preventiva Juvenil, para disipar cualquier duda de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y del
público en general así como interactuar con los mismos con actividades para reafirmar los conocimientos adquiridos
mediante preguntas evaluativas;

VIII. Encomendará a la Unidad Preventiva Juvenil para que realice talleres de prevención a los comités vecinales y padres
de familia, con el fin de sensibilizarlos sobre la importancia de su colaboración en la prevención del delito, así como de
cultura cívica;

IX. Concretará junto con la Unidad Preventiva Juvenil la oportunidad de volver a agendar una nueva actividad, con las
autoridades Educativas, después de cada evento, y

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X. Notificará al mando inmediato la realización de los eventos indicando: nombre de la escuela, tema y beneficiados,
información proveniente de la Coordinación.

2.2 Con las acciones referidas, se implementará y monitoreará las políticas públicas dirigidas a la seguridad y la prevención
del delito, así como la difusión de la Cultura Cívica y la prevención de la comisión de infracciones administrativas,
evaluando programas integrales para las niñas, niños y adolescentes, sobre la prevención del delito, desde una perspectiva
multidisciplinaria y de derechos humanos, así como la reducción del consumo de alcohol, tabaco y sustancias tóxicas entre
las niñas, niños y adolescentes, bajo una perspectiva de respeto a los derechos humanos.

2.3 La Unidad Preventiva Juvenil, brindará seguridad y protección a los grupos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en
cualquier tipo de evento, debiendo considerar los recursos humanos y materiales con los que cuenta la misma y que le
permitan realizar su servicio. Para tal objeto, se buscará de forma gradual implementar medidas que permitan contar con el
personal necesario.

2.4 Para la elaboración de un Plan Operativo u Orden de Operación, respecto de concentraciones numerosas en las que
participen niñas, niños, adolescentes y jóvenes, se actuará de la siguiente manera:

a. Planificar acciones necesarias para la función Unidad Preventiva Juvenil;


b. Supervisar que el personal operativo cuente con el equipamiento de acuerdo al servicio encomendado;
c. Designar al responsable y el número de transportes para el traslado del personal;
d. Considerar la ruta más corta para el traslado del personal, previendo la seguridad de éste;
e. Establecer la zona para el arribo de los integrantes cerca del evento previamente establecido;
f. Activar los servicios de emergencia para la evacuación y traslado de posibles lesionados al momento de llevarse el
evento; y
g. Utilizar medios no violentos para la resolución de algún conflicto agotando todos los mecanismos y medios pacíficos a su
alcance en un marco de respeto de sus derechos humanos.

I. Cuando se detenga a una persona joven se atenderá a:

i. Las características de los hechos cometidos, especialmente en aquellos tipificados como delito o infracciones, y

ii. La edad y demás circunstancias personales de las personas jóvenes;

II. Poner a disposición de la Autoridad competente, sin dilación alguna y bajo su más estricta responsabilidad, a las personas
jóvenes que probablemente incurran en infracciones administrativas o conductas tipificadas como delitos;

III. Observando las siguientes obligaciones:

i. Informar sin demora, las razones por las que procede la detención;
ii. Informar sin demora a la persona detenida sus derechos;
iii. Hacer constar en el informe policial:
a. Las razones de la detención;
b. La hora de la detención;
c. Los datos de identificación del o los adolescentes detenidos;
d. La hora del traslado del o los adolescentes detenidos ante la autoridad competente;
e. La hora de la puesta a disposición ante la autoridad competente;
f. Nombre, cargo, número de empleado, domicilio y firma de los funcionarios que realizan y reciben la puesta a disposición;
g. Descripción, en su caso, de objetos asegurados y de los agentes que hayan intervenido durante el proceso de fijación,
levantamiento y embalamiento, conforme a la normatividad aplicable, y
h. Descripción, en su caso, del uso de la fuerza utilizado para la detención.

IV. Abstenerse de infligir, instigar o tolerar actos de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes antes, durante y
después de la detención, y de cualquier otro que pueda catalogarse como uso indebido o desproporcionado de la fuerza, y

V. Observar estrictamente las reglas para la protección de la situación especial de las mujeres.
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CAPÍTULO III
DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

3.1 La detención de personas adolescentes y jóvenes por la Unidad Preventiva Juvenil, solo procederá ajustándose a los
supuestos del artículo 16 Constitucional y los tratados internacionales de que el Estado Mexicano sea parte, con apego
irrestricto a los Derechos Humanos.

3.2 La Unidad Preventiva Juvenil sólo puede detener a personas adolescentes y jóvenes si acontece una de las siguientes
condiciones:

I. Es sorprendida en el momento de estar cometiendo el hecho delictivo o la infracción;

II. Perseguida en forma material, ininterrumpida e inmediatamente después de cometer el hecho delictivo o infracción,
y

III. Señalada inmediatamente después de cometer el delito o la infracción por la víctima directa e indirecta, algún
testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito o la infracción o
cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, el producto del delito o infracción.

I. Infracción Administrativa:

i. Detener a la persona probable infractora;


ii. Realizar la revisión preventiva;
iii. Asegurar y embalar cualquier objeto;
iv. Solicitar identificación oficial de la persona probable infractora;
v. Una vez determinada la identidad de género, se conducirá conforme a la misma y se pondrá sin demora a disposición
de la autoridad competente.

II. Hechos probablemente constitutivos de delito, cuando la persona probable responsable sea perseguida material e
inmediatamente después de haberlo cometido:

i. Detener a la persona probable responsable;


ii. Realizar la revisión preventiva;
iii. Asegurar y embalar cualquier objeto o arma;
iv. Determinar su identidad de género, y
v. Una vez identificada la identidad de género, se conducirá conforme a la misma y pondrá a disposición de la autoridad
competente o agencia especializada.

3.3 Para la revisión contemplada en el Protocolo se procurará que ésta sea realizada por personal del sexo que corresponda a
la identidad de género con la que se identifique o que refiera la persona detenida.

3.4 Para realizar las acciones previamente descritas, se respetarán los principios de presunción de inocencia y la obligación
de poner a disposición de la autoridad competente, sin demora, a las personas detenidas, utilizando los diferentes niveles del
uso de la fuerza según se requiera, previstos en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública
del Distrito Federal, observando los siguientes principios:

I. Legalidad;
II. Racionalidad;
III. Congruencia;
IV. Oportunidad, y
V. Proporcionalidad.

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CAPÍTULO IV
USO DE LA FUERZA PARA
LA DETENCIÓN

4.1 En la detención del o los adolescentes y jóvenes se podrá hacer uso de la fuerza o de instrumentos de coerción sólo en
casos excepcionales, cuando se hayan agotado los demás medios de control de la forma expresamente autorizada y descrita
en el artículo 10 de la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su
Reglamento.

4.2 Por ningún motivo se causará humillación ni degradación al aplicar las medidas de coerción y éstas deberán emplearse
de forma restrictiva y sólo por el lapso estrictamente necesario de acuerdo a lo establecido en el presente Protocolo y sin
discriminar a persona alguna por origen étnico, nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social, económica, de salud,
lengua, religión, ideología, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que tenga por efecto impedir o anular el
reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.

4.3 Durante la detención la Unidad Preventiva Juvenil, en el ejercicio de sus funciones, actuará con imparcialidad,
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.

CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE DETENCIÓN

5.1 La Unidad Preventiva Juvenil, al realizar la detención de las personas adolescentes, llevará a cabo el procedimiento
siguiente:

La detención se llevará a cabo procurando no perjudicar al o a las personas adolescentes en su persona, reputación o
patrimonio, con una respuesta policial proporcionada a las circunstancias personales de los mismos y del hecho,
especialmente en los casos de conductas tipificadas como delitos graves por la Ley de Justicia para Adolescentes del
Distrito Federal.

I. Al llevar a cabo la detención de las personas adolescentes, excepcionalmente se empleará el uso de la fuerza
conforme a los niveles establecidos en la ley de la materia. En ningún caso se empleará lenguaje ofensivo;

II. En todo caso, deberá garantizarse siempre el pleno respeto a los derechos del adolescente y velar por el
cumplimiento de las normas relativas a su protección jurídica;

III. Deberá informarse a las personas adolescentes de forma inmediata y en un lenguaje claro, comprensible y adecuado
a su estado y circunstancias personales, lo siguiente:

i. Los hechos que se le imputan;


ii. Las razones motivadoras de su detención, y
iii. Los derechos que le asisten:
a. Usted se encuentra detenido (a) por los siguientes motivos.
b. Usted es considerado (a) inocente, hasta que se le compruebe lo contrario.
c. Tiene derecho a declarar o guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado en su perjuicio.
d. En caso de decidir declarar, tiene derecho a no auto incriminarse.
e. Tiene derecho a un defensor de su elección, en caso de no contar con uno o no querer elegirlo, el Estado le designará
un defensor público.
f. En caso de no comprender ni entender el idioma español, tiene derecho a un traductor o intérprete.
g. Tiene derecho a que se le informe a sus padres, tutores o persona que desee, el hecho de su detención y el lugar de
custodia en que se encuentre en todo momento.
h. Tiene derecho a que se le ponga, sin demora, a disposición de la autoridad competente.
i. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su país sea notificado de su detención.

IV. Se notificará de su detención a los padres, representantes legales o tutores de las personas adolescentes detenidos,
siempre que se cuente con los datos necesarios para su localización.
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V. Realizar, atendiendo las precauciones y consideraciones necesarias para las condiciones de edad, sexo, discapacidad,
o cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento de la persona detenida, un registro preventivo como
medida de seguridad, para detectar y asegurar armas, drogas u objetos relacionados con el hecho delictivo;

VI. La revisión, en ningún caso será denigrante y deberá atender las condiciones de edad, sexo, discapacidad, o
cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento de las personas adolescentes y preferentemente se realizará
por integrantes de la Unidad Preventiva Juvenil del mismo sexo del o los adolescentes detenidos;

VII. La utilización de candados de mano para adolescentes, será excepcional y se llevará a cabo sólo en los casos que
sea necesario, como respuesta proporcional a la naturaleza del hecho cometido y a las circunstancias personales del
adolescente y velando igualmente por el respeto a sus derechos humanos;

VIII. El traslado se realizará con respeto y garantía a sus derechos humanos;

IX. En los casos de hechos tipificados como delito, se privilegiará realizar el traslado a la Fiscalía Especializada, y

X. En todos los casos, deberán tomarse las medidas de seguridad necesaria y proporcional a la situación, atendiendo la
naturaleza de los hechos y las características del adolescente.

CAPÍTULO VI
TRASLADO DE NIÑAS Y NIÑOS

6.1 La Unidad Preventiva Juvenil como parte de la Policía del Distrito Federal, coadyuvará con la Autoridad Competente
para salvaguardar la integridad personal, los derechos humanos de las niñas y niños en los casos de traslado a la Fiscalía
Especializada.

CAPITULO VII
SECRECÍA DE LAS ACTUACIONES

7.1 En ningún caso se permitirá que se obtengan o difundan imágenes del adolescente detenido, ni se facilitarán datos que
permitan su identificación, con pleno cumplimiento de las normas relativas a la protección jurídica del adolescente,
especialmente el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen.

7.2 En el caso de niñas y niños se actuará también con pleno cumplimiento de las normas relativas a la protección de sus
derechos humanos. De manera general, las comunicaciones entre el personal operativo, se podrán hacer a través de los
medios de comunicación vía las frecuencias de radio, según sea la magnitud del evento.

CAPÍTULO VIII
CAPACITACIÓN PARA LA ATENCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

8.1 La Subsecretaría de Desarrollo Institucional, a través de la Dirección General de Carrera Policial y el Instituto Técnico
de Formación Policial, así como la Dirección General de Derechos Humanos serán las Unidades Administrativas
encargadas de fomentar la capacitación, profesionalización y actualización de los cursos dirigidos a la Unidad Preventiva
Juvenil.

CAPÍTULO IX
DIFUSIÓN

9.1 Se informará de las acciones que realiza la Unidad Preventiva Juvenil para alcanzar sus objetivos, dándose a conocer a
los siguientes actores:

a. Policía del Distrito Federal;


b. Niñas, niños y adolescentes;
c. Administración Pública Federal,
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11 de Marzo de 2014 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 17

d. Administración Pública Local;


e. Organismos públicos de derechos humanos;
f. Organizaciones de la sociedad civil; y,
g. Población en general.

9.2 La difusión debe ir creciendo en razón a la capacidad de respuesta otorgada por la Unidad Preventiva Juvenil y la
Policía del Distrito Federal, con la finalidad de generar confianza y respeto entre la comunidad en general y en particular,
con las niñas, niños y adolescentes.

9.3 De acuerdo a los recursos existentes de ésta Secretaría quien a su vez determinará los medios de difusión apropiados
para la transmisión del mensaje.

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ACUERDO 16/2014 SEGURIDAD AL TURISMO
32 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 2 de Abril de 2014
 

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

ACUERDO 16/2014 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA ATENCIÓN Y
SEGURIDAD AL TURISMO EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal con fundamento en los
artículos 21, noveno párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12 fracciones I, IV y VIII, 87 y
115 fracciones II y III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2º, 7º, 15 fracción X y párrafo segundo, 16 fracción
IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1º, 3º, 4º, 5º, 6º y, 8º fracciones II y III, 18,
24 fracciones I y II, 27 fracción II, 29 fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal; artículo 10º fracciones I, II, III y 55 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal; y 3º, 8º, fracción II del
Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos, atento a lo dispuesto en el párrafo noveno del
artículo 21 constitucional, 1º y 2º de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en atención al resolutivo tercero del “Acuerdo por el que se
emite la Declaratoria de Prioridad de la Actividad Turística como Política del Gobierno del Distrito Federal” del 21 de
diciembre de 2012, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 9 de enero de 2013, que señala que se establecerá
como norma la “Prioridad Turística”, para que todas las dependencias, órganos desconcentrados, entidades y órganos
político-administrativos coordinen, articulen y dediquen recursos, esfuerzos, capacidades y estrategias a favor de la
actividad turística en el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas atribuciones; además, se invitará a los demás
órganos locales de gobierno del Distrito Federal, a los sectores privado, social y a la ciudadanía en general a unirse a este
esfuerzo.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de derechos humanos del 2011, todas las autoridades están
obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, contenidos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales ratificados por México en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que los principios de actuación de los integrantes de la Policía del Distrito Federal de conformidad con la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal, deben observar invariablemente en su actuación; entre otros, el servicio a la comunidad y
disciplina, el respeto a los derechos humanos, a la legalidad y, el orden jurídico; prestando fidelidad y honradez a la
sociedad, acatando las instrucciones de sus superiores jerárquicos; actuando con decisión y sin demora en la protección de
las personas y sus bienes, observando las normas de disciplina y orden que establezcan las disposiciones reglamentarias y
administrativas internas.

Que la Organización Mundial del Turismo es el organismo de las Naciones Unidas encargado de la promoción de un
turismo responsable, sostenible y accesible para todas y todos, única organización intergubernamental que sirve de foro
mundial para debatir las políticas y cuestiones turísticas, que se ha inclinado por contribuir al reconocimiento de la libertad
de viajar con seguridad, como derecho fundamental para todas las personas del mundo.

Que en este contexto, la Declaración de Manila sobre el Turismo Mundial de 1980, afirma que el turismo es una actividad
esencial para la vida de las naciones y que su desarrollo está relacionado con la libertad de viajar, “considerando que el
turismo puede desarrollarse en un clima de paz y seguridad que puede lograrse mediante el esfuerzo común de todos los
Estados para promover la reducción de la tensión internacional y fomentar la cooperación internacional con un espíritu de
amistad, respeto de los derechos humanos y comprensión entre todos los Estados”.

Que la Carta de Turismo y el Código del Turista de 1985, invitan a los Estados a tratar de garantizar la seguridad de las
personas y de sus bienes mediante una acción de prevención del delito, y estipula la libertad de viajar y la seguridad como
un derecho.

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ACUERDO 16/2014 SEGURIDAD AL TURISMO
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Que desde la perspectiva de la Declaración de la Haya de 1989, establece dentro de sus principios que el turismo se ha
convertido en un fenómeno cotidiano al constituirse como actividad esencial en la vida de las personas y de las sociedades
modernas, al convertirse en una forma importante de emplear el tiempo libre y también en el principal vehículo de las
relaciones humanas y de los contactos políticos, económicos y culturales exigidos por la internacionalización de todos los
sectores de la vida las naciones.

Que de la misma manera, el reciente Código Ético Mundial para el Turismo al definir los valores que impulsan las acciones
de los actores y del desarrollo turístico da una preponderancia fundamental a la seguridad en sus diferentes componentes.

Que conforme al alcance del Código citado en el párrafo que antecede, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal se encuentra facultada para cumplir sus competencias de planificación, promoción y fomento mediante estrategias a
nivel de la administración pública, a cuyo fin se establecen herramientas para las políticas de la actividad turística y de los
programas, proyectos y acciones que tienden a implementar.

Que el presente protocolo se crea en atención a las Líneas de Acción del Programa de Derechos Humanos del Distrito
Federal 2319, que señala la colocación de módulos de información, así como la canalización a centros de atención integral y
de denuncia del delito de trata de personas, implementando además campañas de difusión sobre el derecho a la igualdad y a
la no discriminación.

Que esta Secretaría reconociendo la importancia de la actuación policial en el ámbito de turismo y advirtiendo la necesidad
de conformar un grupo especializado que proporcione asistencia y orientación al turismo nacional y extranjero de la Ciudad
de México, y en cumplimiento a la declaratoria de prioridad turística dictada por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, se
deberá generar un ambiente de seguridad y tranquilidad a las personas turistas, es por ello que en un Estado de Derecho se
deben formular los protocolos de actuación que debe observar la policía de esta Ciudad.

Que en ese sentido, se atribuye a esta Institución la facultad de desarrollar e impulsar programas para su aplicación, así
como mejorar las acciones de organización y despliegue operativo que tiendan a modernizar el sistema policial.

Que en observancia de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, se ha
elaborado el Protocolo de Actuación de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Atención y Seguridad
al Turismo en la Ciudad de México.

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 16/2014 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA SECRETARÍA DE


SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA ATENCIÓN Y SEGURIDAD AL TURISMO EN
LA CIUDAD DE MÉXICO.

PRIMERO. Se expide el Protocolo de Actuación de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
Atención y Seguridad al Turismo en la Ciudad de México, conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable en materia
de uso de la fuerza y respeto a los derechos humanos. El cual tiene por objeto establecer los lineamientos que permiten a la
Policía del Distrito Federal, a través de la Policía Turística, fortalecer la seguridad de los turistas en los sitios de interés
turístico en del Distrito Federal.

SEGUNDO. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo de Actuación de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal para la Atención y Seguridad al Turismo en la Ciudad de México, se entenderá por:

I. Actividades Turísticas, las que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al de
su entorno habitual, con fines de ocio, recreación, placer, descanso y otros motivos;

II. Atlas Turístico del Distrito Federal, el registro sistemático de carácter público de todos los bienes, recursos naturales y
culturales que puedan constituirse en atractivos turísticos, sitios de interés y en general todas aquellas zonas y áreas
territoriales del desarrollo del turismo, con que cuenta el Distrito Federal;

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III. Botón de Auxilio, dispositivo que sirve al turista para establecer comunicación con la Secretaría; una vez que el botón
es presionado y envía una alerta de auxilio al operador, se activan las acciones necesarias para atender una eventualidad;

IV. Cartilla de Derechos de las Personas Detenidas, pliego de derechos que le asisten a las personas en detención,
conforme a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para la protección de sus derechos
humanos, enunciados en el Capítulo Quinto del presente ordenamiento;

V. Centros y Módulos de Información Turística, espacios diseñados en puntos estratégicos, que brindan información del
atlas turístico de la Ciudad y que son atendidos por la Policía Turística; y que permiten conducir, guiar y brindar
información al turista o grupos de turistas, sobre los atractivos del orden cultural, folklórico o de eventos programados que
le sean de interés;

VI. Corredor Turístico; vías de conexión mediante las cuales es posible el desarrollo de viajes, transitando de una zona de
desarrollo turístico a otra dentro del Distrito Federal, cuyos recursos y/o atractivos turísticos promueven la afluencia de
visitantes e incrementan su estadía;

VII. Detención, es la medida de seguridad que realiza la policía respecto de personas, ya sea para salvaguardarlos o evitar
que cometan delitos o infracciones, y presentarlos ante la autoridad competente.

VIII. Patrimonio Turístico, conjunto de bienes y servicios de cualquier naturaleza que generan el interés de los turistas por
sus características y valores naturales, históricos, culturales, estéticos o simbólicos, y que deben ser conservados y
protegidos para el disfrute de las presentes y futuras generaciones;

IX. Policía del Distrito Federal, la integrada por la Policía Preventiva, así como por la Policía Complementaria integrada
por la Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e Industrial y las demás que determine el reglamento correspondiente;

X. Policía Turística, unidad administrativa de apoyo técnico operativo dependiente de la Policía Preventiva, que brinda
orientación e información a los turistas, así como la prevención del delito y faltas administrativas en contra o cometidos por
ellos, en la Ciudad de México;

XI. Protocolo, al Protocolo de Actuación de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Atención y
Seguridad al Turismo en la Ciudad de México;

XII. Secretaría, Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;

XIII. Tratado, acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, que consta
de un instrumento único, o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular;

XIV. Turistas, las personas que viajan temporalmente fuera de su lugar de residencia habitual y que utilicen alguno de los
servicios turísticos a que se refiere la Ley de Turismo del Distrito Federal, sin perjuicio de lo dispuesto para efectos
migratorios por la Ley General de Población, y

XV. Zonas de Desarrollo Turístico, aquellas fracciones del territorio, claramente ubicadas y delimitadas geográficamente
que, por sus características naturales o culturales constituyen un atractivo turístico.

TERCERO. Son principios rectores para la interpretación y aplicación de este Protocolo:

I. Legalidad;
II. Racionalidad;
III. Congruencia;
IV. Oportunidad;
V. Proporcionalidad;
VI. El respeto de los derechos humanos, y
VII. El reconocimiento de su calidad como sujetos de derecho.

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CUARTO. La Subsecretaría de Desarrollo Institucional, a través de la Dirección General de Carrera Policial y el Instituto
Técnico de Formación Policial, serán las instancias encargadas fomentar la capacitación, adiestramiento y actualización de
los cursos dirigidos al personal operativo de la Policía del Distrito Federal, necesarios para la implementación del presente
Acuerdo.

QUINTO. Los cursos de capacitación, adiestramiento, actualización, especialización y seminarios a que se refiere el
artículo anterior, comprenderán como base las siguientes materias:

I. Marco Jurídico de la Seguridad Pública;


II. Normas jurídicas en materia turística;
III. Derechos humanos y uso legítimo de la Fuerza;
IV. Manejo de equipamiento para la detención de infractores y probables responsables;
V. Técnicas, tácticas y estrategias para la detención de infractores y probables responsables;
VI. Lenguas extranjeras y dialectos;
VII. Agencia del Ministerio Público Especializada en Atención al Turista
VIII. Ubicación de Embajadas y Consulados;
IX. Corredores turísticos, Zonas de Desarrollo Turístico y Patrimonio Cultural e Histórico;
X. Primeros auxilios, y
XI. Control de Multitudes.

SEXTO. Las Subsecretarías de Operación Policial, de Información e Inteligencia Policial, de Participación Ciudadana y
Prevención del Delito, de Control de Tránsito establecerán los mecanismos para verificar el cumplimiento del presente
Acuerdo, con la participación que corresponda a la Dirección General de Derechos Humanos y a la Dirección General de
Inspección Policial.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo iniciará su vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.

SEGUNDO. Se instruye a la Jefatura del Estado Mayor Policial, la Subsecretaría de Operación Policial, la Subsecretaría de
Control de Tránsito, la Subsecretaría de Desarrollo Institucional, la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención
del Delito, y a la Oficialía Mayor de ésta Dependencia para que en el ámbito de sus atribuciones, provean lo necesario para
la implementación del presente Acuerdo, y la actualización de la normativa institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, el día veintisiete de marzo del dos mil catorce.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL
(Firma)
DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL


PARA LA ATENCIÓN Y SEGURIDAD AL TURISMO EN LA CIUDAD DE MÉXICO.

CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Este protocolo es de observancia general y obligatoria para la Policía del Distrito Federal, y tiene por objeto establecer
los lineamientos que permiten que la Policía del Distrito Federal, a través de la Policía Turística, fortalezcan la seguridad de
las personas turistas en los sitios de interés turístico, en el Distrito Federal.

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CAPÍTULO SEGUNDO
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1 La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; a través de la Subsecretaría de Desarrollo Institucional y el
Instituto Técnico de Formación Policial, capacitará al personal policial en lo referente a la atención y seguridad del turista
en la Ciudad de México, por lo que la Policía del Distrito Federal, a través de la Policía Turística, actuarán de forma
ordenada y sistematizada en todos sus protocolos, lo que garantiza el cumplimiento y respeto a los derechos humanos.

2.2 Se debe observar invariablemente, entre otros, el servicio a la comunidad, el respeto a los derechos humanos, la
legalidad y orden jurídico; actuando con decisión y sin demora en la protección de las personas y sus bienes, y observando
las normas de disciplina y orden que determinen las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

2.3 La aplicación del presente Protocolo permite refrendar el reconocimiento y ejercicio de derechos y obligaciones de las
personas turistas que visitan la Ciudad de México, conforme a lo dispuesto en la Ley de Turismo del Distrito Federal.

2.4 La Policía del Distrito Federal, a través de la Policía Turística, estará encargada de prevenir infracciones administrativas
o hechos probablemente constitutivos de delito, conforme a la normatividad vigente; implementando los procedimientos y
programas en materia de actuación policial para la atención y seguridad al turismo en el Distrito Federal, para lo cual
realizará las siguientes acciones:

2.4.1 Establecer las acciones de vigilancia para una mayor cobertura de los corredores turísticos, encaminadas en
particular a garantizar la seguridad de las personas turistas.

2.4.2 Proporcionar orientación y asistencia a los turistas; así como actuar con precisión y claridad en las acciones
operativas, que aseguren un mejor nivel de respuesta en las zonas con mayor afluencia de turistas en el Distrito Federal.

2.5 Los integrantes de la Policía Turística, que realicen alguna detención, deberán sujetarse a lo dispuesto por los artículos
14, 16 y 21 Constitucionales, así como a lo establecido en los Protocolos expedidos por esta Secretaría vigentes en la
materia.

CAPÍTULO TERCERO
CORREDORES TURÍSTICOS

3. 1 La Policía Turística vigilará que en las vías de conexión mediante las cuales es posible el desarrollo de viajes,
transitando de una zona de desarrollo turístico a otra dentro del Distrito Federal, cuyos recursos y/o atractivos turísticos que
promueven la afluencia de visitantes e incrementan su estadía, no se comentan infracciones administrativas o hechos
probablemente constitutivos de delitos en contra de los turistas.

3.2 La Policía del Distrito Federal se apoyará del Centro de Comando y Control, así como del Centro de Comando, Control,
Comunicaciones, Cómputo, Inteligencia, Integración, Información e Investigación de la Ciudad de México; para el
desarrollo de sus funciones, además definirá al personal operativo designado de la agenda de actividades del cuadrante que
corresponda y la ilustración a detalle de restaurantes, iglesias, embajadas, consulados, parques, inmuebles públicos, museos,
plazas, plazuelas, centros comerciales, mercados, paraderos de transporte público, con el fin de determinar las necesidades,
efectividad, cobertura, productividad, eficiencia, eficacia, competitividad y calidad de la Policía Turística.

La Policía Turística, deberá respetar los derechos y vigilar en el ámbito de su competencia que se cumplan las obligaciones
con los que cuentan las personas turistas, tales como:

3.2.1 En el artículo 5 de la Declaración sobre los Derechos Humanos de los individuos que no son nacionales del
país en que viven, se enuncian los siguientes derechos:

a) El derecho a la vida y la seguridad de la persona; ningún extranjero podrá ser arbitrariamente detenido ni arrestado;
ningún extranjero será privado de su libertad, salvo por las causas establecidas por la ley y con arreglo al
procedimiento establecido en ésta;
b) El derecho a la protección contra las injerencias arbitrarias o ilegales en la intimidad, la familia, el hogar o la
correspondencia; y

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c) El derecho a la igualdad ante los tribunales y todos los demás órganos y autoridades encargados de la
administración de justicia y, en caso necesario, a la asistencia gratuita de un intérprete en las actuaciones penales y,
cuando lo disponga la ley, en otras actuaciones.

3.2.2 Derechos de los turistas, conforme a la Ley de Turismo del Distrito Federal:

a) Libertad de acceso y goce del patrimonio turístico; siempre y cuando se respeten las disposiciones internas y
reglamentos específicos de cada actividad;
b) Igualdad de trato;
c) Informar o denunciar ante las autoridades competentes la comisión de delitos, faltas e infracciones administrativas
cometidas por terceros que afecten el desarrollo del turismo;
d) Informar a los turistas extranjeros la ubicación de las representaciones consulares que les correspondan, y
e) Facilitar información a los turistas acerca de la Agencia del Ministerio Público Especializada en Atención al Turista,
de ser el caso.

3.2.3 Obligaciones de los turistas conforme a la Ley de Turismo del Distrito Federal:

a) Observar las normas de higiene y convivencia social para la adecuada utilización de los servicios y el patrimonio
turístico;
b) Respetar el entorno natural y cultural de los sitios en que realicen sus actividades turísticas;
c) Abstenerse de cometer cualquier acto contrario a lo establecido en las leyes y reglamentos, así como propiciar
conductas que puedan ser ofensivas o discriminatorias contra cualquier persona;
d) Respetar los reglamentos de uso y régimen interior de los servicios turísticos, y
e) Las demás que establezca la Ley de Turismo del Distrito Federal, así como su reglamento.

CAPÍTULO CUARTO
ORIENTACIÓN Y VIGILANCIA

4.1 La Policía Turística deberá llevar a cabo las siguientes funciones:

a) Vigilar y controlar los diferentes atractivos turísticos, por lo que debe tener una relación de los lugares que pueden ser
visitados, tomando en cuenta la ubicación y horarios de visita;
b) Tener conocimiento de los destinos y atractivos turísticos que comprende el corredor turístico;
c) Concientizar a la población en general, sobre la seguridad turística, en lo que respecta a la trata de personas, los
derechos de las niñas y niños y la prevención de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes en los viajes y
turismo;
d) Orientar a los turistas y canalizar las quejas o denuncias que se presenten;
e) Contribuir al desarrollo, vigilancia y control de los sitios turísticos, mediante un eficiente servicio policial;
f) Generar un ambiente de seguridad y tranquilidad a las personas turistas;
g) Atender con agilidad y prontitud cualquier emergencia o eventualidad por parte de las personas turistas que lo
requieran, captada a través de los teléfonos de emergencia y asistencia de la Policía del Distrito Federal y la Policía
Turística;
h) Atender de manera inmediata los llamados por Botón de Auxilio, y
i) En las temporadas vacacionales o en los momentos de alta estacionalidad en los destinos, donde se concentra la
demanda turística, se fortalecerán acciones dirigidas a los establecimientos turísticos y se promoverá la difusión de los
derechos de las personas turistas sobre los procedimientos de emergencias, quejas o denuncias.

CAPÍTULO QUINTO
DETENCIÓN DE TURISTAS

5.1 La persona turista que incurra en la comisión de delitos o infracciones administrativas será detenido y puesto a
disposición, sin dilación, ante la autoridad competente.

5.2 La Policía Turística actuará conforme a lo dispuesto por los Protocolos de Actuación Policial expedidos por esta
Secretaría para llevar a cabo la detención.

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5.3 Una vez realizada la detención, la Policía Turística, deberá leer los derechos comprendidos en la Cartilla de Derechos de
las Personas Detenidas, la cual contendrá lo siguiente:

a) Usted se encuentra detenido por los siguientes motivos;


b) Usted es considerado inocente, hasta que se demuestre lo contrario;
c) Tiene derecho a declarar o guardar silencio;
d) En caso de decidir declarar, tiene derecho a no inculparse;
e) Tiene derecho a un defensor de su elección, en caso de no contar con uno, el Estado se lo proporcionará de manera
gratuita;
f) Tiene derecho a un traductor o intérprete;
g) Tiene derecho a que se haga del conocimiento a un familiar o persona que desee, el hecho de su detención y el lugar;
en caso de ser extranjero tiene derecho a la comunicación con su consulado, y
h) Tiene derecho a que se le ponga, sin dilación, a disposición de la autoridad competente.

5.4 En caso de tratarse de extranjeros, dicha lectura se hará en la lengua extranjera o idioma que sea de su comprensión.

5.5 La Policía Turística encargada de la detención, de ser el caso, deberá actuar bajo la conducción y mando del Ministerio
Público que esté a cargo de la investigación, y observar la cadena de custodia.

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ACUERDO 35/2014 EMERGENCIAS E.R.U.M
24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Agosto del 2014

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

ACUERDO 35/2014 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL PARA


LA COBERTURA Y RESPUESTA A EMERGENCIAS EN LA VÍA PÚBLICA POR PARTE DEL ESCUADRÓN
DE RESCATE Y URGENCIAS MÉDICAS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL.

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal con fundamento en
los artículos 21, noveno párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12, fracciones I, IV, VII y
VIII, 87 y 115, fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2°, 7°, 15, fracción X y párrafo segundo,
16, fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 3, 4, 5, 6, y 8, fracciones II
y I II, 18, 24 fracciones I y II, 27, fracción II, 29, fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública
del Distrito Federal; 1°, 2°, 5º, 16, 17 fracciones I, II, III, IV, VII, VIII, X, XI, XII, XIII y XVI y 18 de la Ley de
Seguridad Pública del Distrito Federal; 10, fracciones I, II y III y 55 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal; y 3º,
numeral 4, fracción II, inciso a), 8°, fracción II y 33 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal rige su actuación por los principios de promoción,
respeto, protección y garantía de los derechos humanos, así como en los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo y honradez en su actuación atento a lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 1º y en el
párrafo noveno del artículo 21, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y en lo dispuesto en
los artículos 1º y 2º de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Que los principios de actuación de las instituciones de seguridad pública, de conformidad con la Ley de Seguridad Pública
del Distrito Federal, establecen que quienes integran las instituciones policiales deben observar invariablemente
en su actuación, entre otros, el servicio a la comunidad y la disciplina; el respeto a los derechos humanos, a la legalidad,
y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de las personas
superiores jerárquicas; actuando con eficacia y eficiencia, en pro de la protección de las personas y sus bienes,
y observando las normas de disciplina y orden que establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas
internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y respeto
del orden legal, se hace necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus
protocolos, lo que garantiza además del cumplimiento del orden legal y la preservación de los derechos
humanos, la implementación del modelo de conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora
sus niveles de eficacia y eficiencia en el desarrollo de la función, y disminuye los riesgos de discrecionalidad que pueden
derivar en fuente directa del incumplimiento al orden legal o de la violación de los derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos del año 2011, todas las autoridades están
obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos contenidos en la Constitución, los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que el marco jurídico de actuación de la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. es la Ley Orgánica de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal, el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal,
el Manual Administrativo de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, y el Convenio firmado entre la
Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y el Comité Internacional de la Cruz Roja.

Que la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. lleva a cabo las acciones necesarias que señala el presente protocolo de
acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004, denominada Regulación de los Servicios de Salud.
Atención Pre hospitalaria de las Urgencias Médicas, a fin de otorgar a las y los pacientes, la atención médica
con respeto a sus derechos humanos y con un enfoque pre hospitalario en el caso de accidentes o evento
violento; asimismo, auxiliar a la población en caso de siniestros, emergencias y desastres.

Que a partir del marco convencional y constitucional, las obligaciones de los servidores públicos en la
protección de derechos humanos se amplían conforme al principio pro persona.

Que una de las actividades de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, de conformidad con su Ley
Orgánica, es llevar a cabo las acciones relativas a proporcionar el servicio de rescate y atención médica a lesionados en la
vía pública, y atención pre hospitalaria a las personas que la requieran, en caso de siniestros y situaciones de emergencia.

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ACUERDO 35/2014 EMERGENCIAS E.R.U.M
25 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Agosto del 2014

Que la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, otorga
atención médica pre hospitalaria, salvamento y rescate en caso de accidentes, y socorre a quienes tienen algún
padecimiento médico o han sufrido algún accidente o evento violento, además de que auxilia a la población en caso de
emergencias y desastres.

Que además de lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en sus artículos
35, 39, inciso f) y 18, fracción VII; el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
indica en su artículo 33, fracciones I y III, respectivamente, que corresponde a la Dirección Ejecutiva del Escuadrón de
Rescate y Urgencias Médicas, establecer criterios, políticas y lineamientos para la atención médica prehospitalaria y el
servicio de salvamento, de rescate para personas enfermas y/o lesionadas que lo requieran; además de
implementar acciones de coordinación y comunicación en materia de rescate y auxilio médico, con otras instancias
competentes en la materia.

Que una de las funciones de la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. establecidas en el Manual Administrativo de la
Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal es diseñar y proponer ante las autoridades correspondientes,
el fortalecimiento del esquema normativo de control y actuación de los grupos voluntarios de rescate y auxilio médico.
Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 35/2014 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL PARA


LA COBERTURA Y RESPUESTA A EMERGENCIAS EN LA VÍA PÚBLICA POR PARTE DEL
ESCUADRÓN DE RESCATE Y URGENCIAS MÉDICAS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD
PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.

PRIMERO. Se expide el Protocolo de Actuación Policial para la Cobertura y Respuesta a Emergencias en la Vía
Pública por parte de la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, el cual se publica anexo y forma parte del presente Acuerdo.

SEGUNDO. El presente Acuerdo y su Protocolo anexo son de observancia general y obligatoria para los integrantes de
la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, conforme
a lo dispuesto en la normatividad aplicable en materia de atención de urgencias médicas, y respeto a los derechos
humanos.

TERCERO. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo de Actuación para la Cobertura y Respuesta
a Emergencias en la Vía Pública por parte de la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. adscrita a la
Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, se entenderá por:

Ambulancia. Unidad móvil, aérea, marítima o terrestre, destinada para la atención médica prehospitalaria o de traslado.
La unidad de atención médica pre hospitalaria estará diseñada y construida para proveer comodidad y seguridad en la
atención médica, la cual consta de una cabina para la persona operadora de la ambulancia o piloto y su copiloto, y un
compartimiento destinado para la atención de la o el paciente, personal, equipo médico e insumos necesarios; excepto en
las de traslado;

Atención médica. Conjunto de servicios que se proporcionan a una persona, con el fin de proteger, promover y restaurar
su salud;

Atención médica pre hospitalaria. La otorgada al paciente cuya condición clínica se considera que pone en
peligro inmediato la vida, un órgano o su función, con el fin de lograr la limitación del daño y su estabilización orgánico-
funcional, desde los primeros auxilios hasta la llegada y entrega a un establecimiento para la atención médica
con servicio de urgencias;

Base de radio. Área física que cuenta con equipos de radiocomunicación y personal capacitado para realizar las funciones
de coordinación operativa para la recepción, despacho y registro de solicitudes de emergencia o urgencias;

Bici-ERUM. Unidad móvil tipo bicicleta de intervención rápida, destinada al servicio de pacientes que requieren atención
médica prehospitalaria mediante soporte básico de vida, este tipo de unidad no realiza traslado de pacientes; Bitácora de
radio. Archivo de registro para las peticiones y solicitudes de intervención de emergencias o urgencias médicas,
salvamento y rescate en el cual se asientan tiempos, movimientos y reportes de las unidades que los atienden;

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ACUERDO 35/2014 EMERGENCIAS E.R.U.M
26 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Agosto del 2014

C4i4. El Centro de Comando, Control, Comunicaciones, Cómputo, Inteligencia, Integración, Información e


Investigación, dependiente del Centro de Atención a Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de México
“CAEPCCM”; Despachador de radio. Personal adscrito a la Dirección Ejecutiva del Escuadrón de Rescate y
Urgencias Médicas que cuenta con la experiencia para la coordinación operativa vía radio para la recepción y despacho
de solicitudes de emergencia o urgencia médica, salvamento, rescate con las ambulancias y unidades especiales de rescate;

Emergencia. Son casos que suponen riesgo inminente de vida, tanto real como potencial; o aquellos casos en que la falta
de asistencia conduciría a la muerte;

E.R.U.M. Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas;

Frecuencia de radio. Grupos de radiocomunicación de la tecnología Tetra (por sus siglas en inglés Terrestrial Trunked
Radio) perteneciente a la Secretaría de Seguridad Pública y asignados a la Unidad Administrativa Policial
E.R.U.M. utilizado para la comunicación entre la base de radio y las ambulancias;

Jefe de Turno. Personal adscrito a la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. que se encuentra capacitado y designado
para realizar funciones de coordinación operativa para la asignación y despliegue del personal operativo e n las
ambulancias, unidades especiales de rescate, Bici-ERUM, moto-ambulancias e instalaciones del E.R.U.M.;

Jefe de Ambulancias. Personal adscrito a la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. que se encuentra
capacitado y designado para realizar funciones de coordinación operativa para la asignación y despliegue de las
ambulancias, moto ambulancias, Bici-ERUM y unidades especiales de rescate del E.R.U.M.;

Mecanismo de lesión. La forma en que se produce una lesión;

Moto-ambulancia. La unidad móvil tipo motocicleta de intervención rápida, destinada al servicio de pacientes
que requieren atención médica prehospitalaria, mediante soporte básico de vida, este tipo de unidad no realiza
traslado de pacientes;

Número económico de la unidad. Al número asignado a una unidad móvil para propósitos de identificación,
que es otorgado internamente por la Dirección de Transportes de la Secretaría;

Operador. Personal adscrito a la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. que se encuentra capacitado para la
conducción de las ambulancias y unidades especiales de rescate y cuenta con licencia de conducir tipo “E” especial
vigente expedida por la Secretaría de Movilidad del Distrito Federal;

Protocolo. El Protocolo de Actuación Policial para la Cobertura y Respuesta a Emergencias en la Vía Pública por parte
del Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;

Secretaría. Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;

Técnico en atención médica prehospitalaria/paramédico. Personal formado de manera específica en el nivel técnico
y/o profesional de la atención médica prehospitalaria o en su caso, capacitado, que ha sido autorizado por la autoridad
educativa competente para aplicar los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes adquiridas durante su
formación, independientemente de su denominación académica. Los técnicos en urgencias médicas, los técnicos en
emergencias médicas, los técnicos en atención médica prehospitalaria y otros análogos son equivalentes para los fines de
este protocolo, y pueden tener un nivel de formación técnica básica, intermedia, avanzada o superior universitaria;

Tripulación. Personal adscrito a la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. que se encuentra capacitado para
realizar funciones de operador, técnico en atención médica prehospitalaria y paramédico que realizan labores a
bordo de ambulancias, moto-ambulancias y unidades especiales de Rescate del E.R.U.M.;

Urgencias médicas. Son situaciones en las que, si bien no existe riesgo de vida inminente, es necesaria una
pronta asistencia médica especializada para el inicio de un tratamiento eficaz en el menor tiempo posible;

Unidad Especial de Rescate. Unidad móvil terrestre, destinada al servicio de salvamento o rescate, equipada con
herramientas especiales hidráulicas, neumáticas, de montaña, entre otras, que permiten otorgar atención a
pacientes que requieran atención médica prehospitalaria o rescate de cadáveres, y

Vía pública. Todo espacio de uso común destinado al tránsito de peatones y vehículos, así como a la prestación de
servicios públicos y colocación de mobiliario urbano.

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CUARTO. Para la cobertura y respuesta a emergencias en la vía pública por parte del E.R.U.M. se aplicarán los criterios
siguientes:
I. Cuando se trate de personas accidentadas.
II. Cuando se trate de personas lesionadas.
III. Cuando se trate de desastres.

QUINTO. La Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, a través de la Unidad


Administrativa Policial E.R.U.M. será la instancia encargada de dar continuidad y fomentar la capacitación,
adiestramiento y actualización de los cursos dirigidos a la Policía del Distrito Federal, necesarios para la implementación
del protocolo materia del presen te acuerdo.

SEXTO. Los cursos de capacitación, adiestramiento y actualización a que se refiere el artículo anterior, contendrá al
menos las siguientes materias:
I. Marco Jurídico Nacional e Internacional;
II. Derechos Humanos;
III. Evaluación de la escena y activación del servicio médico de urgencias;
IV. Primeros auxilios, y
V. Manejo inicial de diversas enfermedades que pueden poner en peligro la vida.

SÉPTIMO. La Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito establecerá los mecanismos
para la verificación del cumplimiento del presente acuerdo con la participación que corresponda a la Dirección
General de Derechos Humanos.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.

SEGUNDO. Se instruye a la Jefatura del Estado Mayor Policial, la Subsecretaría de Operación Policial, la Subsecretaría
de Control de Tránsito, la Subsecretaría de Desarrollo Institucional, la Subsecretaría de Participación Ciudadana y
Prevención del Delito y a la Oficialía Mayor de esta Dependencia, para que en el ámbito de sus atribuciones provean lo
necesario para la implementación del presente acuerdo y la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal el día 15 de agosto de dos mil catorce.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL

(Firma)

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL PARA LA COBERTURA Y RESPUESTA A EMERGENCIAS


EN LA VÍA PÚBLICA POR PARTE DEL ESCUADRÓN DE RESCATE Y URGENCIAS MÉDICAS DE
LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 El presente Protocolo tiene por objeto establecer los procedimientos para llevar a cabo la cobertura y respuesta a las
emergencias en la vía pública, por parte de la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal, protegiendo la integridad de quienes requieran la atención médica; así
como establecer los lineamientos bajo los cuales se responderá a este tipo de emergencias.
1.2 El E.R.U.M. brinda atención médica prehospitalaria, salvamento y rescate en caso de accidentes y socorre a quienes
tengan algún padecimiento médico o hayan sufrido algún accidente o evento violento en vía pública. También
realiza rescates en colisiones de autos, espeleológicos, acuáticos y alpinos, así como auxiliar a la población en caso de
emergencias y desastres.
CAPÍTULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1 Al realizar las acciones para la cobertura y respuesta a emergencias en la vía pública, la Unidad Administrativa
Policial E.R.U.M. deberá:

I. Localizar la zona y el sitio exacto del incidente;


II. Asignar la ambulancia más cercana al lugar de la emergencia;
III. Seguir lo establecido en los procedimientos de atención de pacientes protegiendo la integridad de quienes requieran
la atención médica, respetando en todo momento sus derechos humanos;
IV. Identificar las lesiones que pudieran poner en riesgo inmediato la vida;
V. Trasladar al lesionado a un centro hospitalario adecuado para el tipo de lesión presentada, y
VI. Documentar la información recabada y las acciones realizadas.

2.2 Para la recepción de emergencias a la base de radio se aplicará lo señalado en el Capítulo III del presente Protocolo.

2.3 En las acciones para el despacho y atención de emergencias en vía pública se aplicará lo establecido en el Capítulo
IV de este protocolo, observando los principios siguientes:

I. Atención Médica de Calidad.


II. Libertad de Elección.
III. Consentimiento del Paciente.
IV. Derecho a la Dignidad.
V. Confidencialidad.
VI. Respeto a los Derechos Humanos.

2.4 Para el traslado del paciente se aplicará lo dispuesto en el capítulo V del presente protocolo.

2.5 Para el ingreso del paciente a Instituciones de Salud se estará a lo dispuesto en el capítulo VI del presente protocolo.

2.6 Para la prescripción de medicamentos se estará a lo previsto en el capítulo VII del presente protocolo.

CAPÍTULO III
DE LA RECEPCIÓN DE EMERGENCIAS A LA BASE DE RADIO

3.1 Los despachadores de radio recibirán la petición de ambulancia mediante las frecuencias Tetra de la SSP,
ERUM y ERUM II (desde el Puesto de Mando, C4i4, frecuencias Tetra Gamas, Operaciones y vía telefónica) y
determinarán el tipo de emergencia de acuerdo a lo siguiente:

I. Identificarán y localizarán la zona y el sitio exacto del incidente para proporcionar el servicio requerido y se contactará l
ambulancia más cercana al lugar de la emergencia.

II. La tripulación de la ambulancia designada reportará de enterado de la orden de atención y al llegar al lugar indicará lo
que prevalece en el sitio; una vez atendida la emergencia informará el resultado a la base de radio y ésta a su vez, al jefe
de turno.

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III. El escribiente llenará la bitácora de radio con los datos siguientes:

a) Fecha.
b) Resultado:
1. Falsa alarma;
2. Paciente que amerita o no amerita traslado al hospital;
3. Paciente que se niega a la atención, o
4. Deceso.
c) Dirección (calle, número, colonia, delegación).
d) Quién solicita.
e) Responsable médico de la unidad.
f) Hora de solicitud.
g) Hora de asignación.
h) Hora de arribo.
i) Hora de traslado (en caso de realizar traslado).
j) Hora de llegada al hospital (en caso de realizar traslado).
k) Hora de salida del hospital (en caso de realizar traslado).
l) Hora de conclusión del servicio.
m) Ubicación de la unidad.
n) Número económico de la unidad.
o) Motivo de la solicitud.
p) Hospital de traslado (en caso de realizar traslado).
q) Nombre del paciente.
r) Género del paciente.
s) Edad del paciente.

3.2 Las solicitudes de atención recibidas generan folio de atención consecutivo, que iniciará con corte de las 24 horas del
día, y los datos registrados serán generadores de estadística y numeral de la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M.

3.3 En caso de que la ambulancia requiera de más apoyos para la resolución adecuada de la emergencia, solicitará a la
base de radio los apoyos requeridos y los recursos necesarios en el lugar de la emergencia, y el despachador por medio de
las frecuencias solicitará datos complementarios y específicos de servicios como:

I. Policía del Distrito Federal, Cuerpo de Bomberos, Control de Fauna Nociva, Rescate Especializado, Comisión Federal
de Electricidad,
II. Cadáveres en el lugar,
III. Personas en situación de vulnerabilidad, o
IV. Datos relevantes de pacientes atendidos.

CAPÍTULO IV
DESPACHO Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN VÍA PÚBLICA

4.1 Al arribo al lugar, el operador colocará la ambulancia en la zona más adecuada para salvaguardar la seguridad de los
tripulantes y de la unidad; hará uso de equipo de señalización con el que cuente la misma; permanecerá en la unidad o
cerca de ella en la medida de las posibilidades y estará alerta en caso de alguna eventualidad o riesgos contra la tripulación
o la unidad.

4.2 La tripulación seguirá los procedimientos de atención de pacientes, evaluará la escena y al paciente,
identificará si existen riesgos para prevenir daños, moverá al paciente del peligro inminente como fuego, gas nocivo,
sumersión, estructuras que puedan colapsar, situaciones violentas o retirará el peligro del paciente si cuenta con
el conocimiento, entrenamiento y equipamiento específico del que se trate.

4.3 Si el paciente se niega a recibir la atención médica prehospitalaria, la tripulación le informará sobre las consecuencias
que pueden existir por no recibirla, así como cualquier otra información que el paciente le solicite o considere relevante a
evaluar sobre su salud. Si el paciente insiste en no recibir la atención, se le solicitará que de puño y letra escriba que no la
desea, firmando al final del formato de reporte.

4.4 En caso de que pacientes o personas agresivas impidan la prestación del servicio o que atenten en contra del personal
de la ambulancia, éstos últimos podrán retirarse del lugar para salvaguardar su integridad y la de la unidad, informando

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vía radio a la base y autoridad presente, el motivo por el cual se retiran y el impedimento para poder prestar la atención
médica prehospitalaria, en caso de requerir apoyos se aplicará lo previsto en numeral 3.3 del presente protocolo.

4.5 Si se trata de un paciente en situación de vulnerabilidad que no tenga lesiones o padecimiento médico que ponga en
riesgo la vida y no requiera ser trasladado a un centro hospitalario, el personal del E.R.U.M . sólo en el caso
de que la persona así lo solicite o apruebe, solicitará apoyo vía radio o telefónica a la Secretaría de Desarrollo Social para
que realice el procedimiento que corresponda.

4.6 Tratándose de pacientes menores de edad sin la compañía de una persona mayor de edad, si la lesión o padecimiento
médico lo permite, se esperará la presencia de un familiar responsable del paciente, para la toma de decisiones
y acompañamiento del menor, en caso de urgencia médica, se deberá solicitar el apoyo de escolta policial para el menor
que será trasladado de urgencia a un centro hospitalario.

4.7 Si el menor de edad no requiere traslado a un centro hospitalario, el personal entregará al menor a la autoridad
presente o al familiar directo del mismo, el personal llenará el formato de Reporte de Servicio de Urgencia
Médica recabando nombre y firma de la persona que se hace responsable del menor.

4.8 En los casos en que la unidad traslade a pacientes inconscientes o con pérdida del estado de alerta, deberá confirmar
la falta de respuesta, mantendrá alineado el eje: cabeza, cuello y tronco e inmediatamente abrirá la vía área, además de que
el personal llenará el formato de Reporte de Servicio de Urgencia Médica. En todos los casos en los que al arribo de la
unidad se encuentre a un paciente grave con signos vitales, independientemente de la gravedad de sus lesiones, se deberá
trasladar al mismo a un centro hospitalario.

4.9 En caso de tratarse de un cadáver en el lugar del incidente, el personal evitará alterar, modificar o contaminar el lugar
de los hechos, excepto si en el lugar se encuentran lesionados y tengan que ser extraídos del lugar para su pronta atención,
de ser necesario el personal moverá objetos u cadáveres que interfieran para la pronta atención de los lesionados.

4.10 La tripulación tiene estrictamente prohibido fotografiar o videograbar por cualquier medio a las víctimas de
un incidente, así como proporcionar información a terceros que no sean el personal médico hospitalario que recibe al
paciente o personal de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y entrevistas a medios
informativos, sin previa autorización.

4.11 El personal en todo momento utilizará equipo de protección como: goggles de protección ocular, cubre bocas,
guantes, en caso necesario, el casco de seguridad, entre otros que se consideren pertinentes para la situación.

CAPÍTULO V
DEL TRASLADO DEL PACIENTE

5.1 Una vez realizada la atención inicial, si el paciente requiere traslado para atención médica hospitalaria, la tripulación
interrogará al paciente o familiar si cuenta con algún servicio de seguridad social o privado. De ser el caso, el personal
trasladará al paciente al hospital que cuente con la especialidad acorde a las lesiones o padecimiento del mismo.

5.2 En el supuesto de que el paciente sea tratado en algún Instituto de alta especialidad por algún padecimiento
específico, se trasladará al mismo, siempre y cuando la emergencia esté relacionada con el padecimiento; de lo contrario,
se trasladará al hospital que cuente con la especialidad para la atención del paciente según su lesión.

5.3 Se trasladará al paciente a un servicio médico particular, únicamente a petición del mismo o de algún
familiar, asentándolo por escrito de puño y letra del paciente o familiar en el formato de Reporte de Servicio de Urgencia
Médica.

En este caso, se anotará el nombre del hospital de destino, el del paciente y en caso de requerirse, el domicilio de éste,
siendo éste último un dato legal importante, ya que esto permitirá a las autoridades tener la ubicación precisa de victimas
que hayan sufrido algún accidente o evento violento en vía pública, en caso de que dichas autoridades así lo requieran;
por lo que está estrictamente prohibido dar información falsa al respecto a la base de radio, pudiendo el personal de
estructura de la Unidad Administrativa Policial E.R.U.M. fincar responsabilidades a toda la tripulación en caso de
contravenir la presente instrucción.

5.4 Si el paciente no contara con ningún servicio médico o servicio de seguridad social, el personal de la ambulancia hará
contacto vía radio o vía telefónica con el Centro Regulador de Urgencias Médicas del Distrito Federal, para la atención
médica dentro de la red de hospitales de servicios de salud del Distrito Federal.

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5.5 El personal de la ambulancia trasladará al paciente al hospital de la Red de Servicios de Salud designado por el
Centro Regulador de Urgencias Médicas del Distrito Federal, para el tratamiento del paciente, y además permitirá en todo
momento que un familiar acompañe al paciente a bordo de la unidad al hospital de destino.

5.6 La tripulación continuará el tratamiento prehospitalario del paciente durante el trayecto, evaluando los signos vitales
constantemente y continuando con el interrogatorio médico, para obtener la mayor información del estado de salud previa
y actual del paciente; lo anterior, para su mejor diagnóstico y tratamiento.

5.7 Durante el trayecto, la tripulación transmitirá por la frecuencia a la base de radio los datos del paciente como son:

I. Nombre,
II. Sexo,
III. Edad, y
IV. Diagnóstico.

5.8 En caso de ser una persona que requiera custodia de un elemento de la Secretaría de Seguridad Pública o
de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal por motivos legales, la tripulación permitirá que éste
acompañe al paciente en todo momento durante el traslado al hospital.

CAPÍTULO VI
DEL INGRESO DEL PACIENTE

6.1 Al arribo al hospital, el personal informará vía radio por la frecuencia ERUM II a la base de radio su arribo al hospital.

6.2 El personal ingresará al servicio de urgencias del hospital, presentándose con el médico encargado de sala de
urgencias y recabando lo siguiente:

I. Nombre.
II. Cargo.
III. Institución perteneciente.

6.3 El personal presentará al médico encargado de urgencias, al paciente, junto con los datos relacionados con
el padecimiento actual o lesión del mismo conforme a lo siguiente:

I. Nombre,
II. Edad,
III. Sexo,
IV. Mecanismo de lesión o padecimiento médico,
V. Antecedentes médicos de importancia,
VI. Síntomas,
VII. Signos vitales,
VIII. Diagnóstico, y
IX. Tratamiento establecido en el trayecto.

6.4 El personal llenará, con letra de molde y legible, el formato de Reporte de Servicio de Urgencia Médica y los datos
que se deberán registrar en el formato son:

I. Fecha y folio,
II. Número de unidad y tripulantes,
III. Clasificación y ubicación,
IV. Horas (de asignación, llegada al lugar, partida al hospital, y de llegada y salida del hospital),
V. Mecanismo de lesión,
VI. Lugar del evento (Calle, Colonia, y Delegación),
VII. Autoridad que toma conocimiento (Patrulla, Responsable, Número de Placa y sector),
VIII. Datos complementarios,
IX. Datos del usuario (nombre, fe de ropa, sexo, edad, domicilio y teléfono).
X. En caso de ser integrante de la Secretaría (Grado, Unidad de Adscripción, número de empleado, si está uniformado y
en servicio),
XI. Diagnóstico (se describirá la lesión y/o enfermedad que provocan la urgencia médica),
XII. Estado clínico (signos vitales, estado de conciencia, intoxicaciones y antecedentes clínicos),
XIII. Tratamiento,

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XIV. Condición de la atención,


XV. Hospital de destino (número de regulación médica, nombre y firma del Médico que recibe en el hospital, si niegan la
atención, si no amerita traslado o en su caso, si hay cadáver en el lugar),
XVI. El personal deberá recabar, en todos los casos, el sello de la institución o el nombre y firma del médico que recibe
al paciente, y
XVII. En los casos en que la unidad traslade a pacientes inconscientes o con pérdida del estado de alerta, en el
mismo reporte se asentará al detalle las pertenencias, vestimentas y objetos de valor que son transferidos a la
responsabilidad del personal que recibe al paciente en el centro hospitalario o de un helicóptero o de otra ambulancia. Se
deberá recabar el sello de la institución y/o la firma y nombre de la persona que recibe las pertenencias.

6.5 Una vez recibido el paciente, la ambulancia se reportará libre y deberá regresar a su lugar de cobertura.

6.6 En caso de contaminación de la ambulancia por fluidos, pacientes con fauna o pacientes con enfermedades biológico
infecciosas, la unidad deberá regresar a su base para la asepsia y antisepsia de la misma, con la finalidad de mantener en
todo momento las condiciones higiénicas y óptimas de la unidad.

CAPÍTULO VII
DE LA PRESCRIPCIÓN DE MEDICAMENTOS

7.1 De conformidad con la Ley General de Salud, el personal paramédico tiene prohibido prescribir medicamentos a los
pacientes que atiendan; en caso de requerirse la administración de cualquier fármaco, deberá solicitarse la autorización vía
radio.

7.2 Las soluciones para aplicación de volumen intravascular que se emplean en la estabilización prehospitalaria, en trauma
o los padecimientos médicos están exentas de la restricción señalada en el párrafo anterior.

7.3 Los medicamentos administrados en la atención de cualquier paciente deberán justificarse con el registro en el
Reporte de Servicio de Urgencia Médica, registrado como FO-SSP-04-DEERUM-01V2, y el visto bueno del coordinador
médico, así como la firma de visto bueno del médico que los autorizó.

7.4 En caso de alguna eventualidad o complicación con el estado de salud del paciente, el personal informará a la base de
radio, para que ésta de aviso al hospital de destino para mantenerse en espera del arribo del paciente.

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A-56/2015 CIRCULACIÓN PEATONAL Y SEGURIDAD VIAL
14 de Diciembre de 2015 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 3

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

LIC. HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 21, párrafo
noveno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2, 3, 4 y 6 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública; 12, fracciones I, IV, VII y VIII, 87 y 115, fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2, 7, 15, fracción X y
párrafo segundo, 16, fracción IV y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 2, 5, 16, 17, fracciones I,
II, III, IV, V, VII, X, XI, XIII y XVI y 18 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1, 3, fracciones I, XIV, XV, XVI, XVII,
XVIII y XX, 4, 5, 6, y 8, fracciones II y III, 18, fracciones I, II, III, VI, y VIII, 24, fracciones I, II, III y V, 26, fracciones I, VI y IX, 27,
fracción I, II, III, V y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1 y 8 de la Ley que Regula el Uso
de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal; 10, fracciones I, II y III y 55 de la Ley de Cultura Cívica del
Distrito Federal; 13 de la Ley de Movilidad del Distrito Federal; 3, numeral 3, fracción I, inciso c) y 8, fracción II del Reglamento Interior
de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

1. Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal rige su actuación en el marco de los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo y honradez, así como el respeto a los derechos humanos.

2. Que los principios de actuación de los cuerpos de seguridad pública son el respeto a los derechos humanos, a la legalidad y el orden
jurídico; el servicio a la comunidad y la disciplina; así como el servicio con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes
de sus superiores jerárquicos, actuando con decisión y sin demora en la protección de las personas y sus bienes, observando las normas de
disciplina y orden que establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

3. Que todas las autoridades están obligadas al respeto y garantía de los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y los Tratados Internacionales firmados y ratificados por el Estado Mexicano.

4. Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y respeto del orden
legal, se hace necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus protocolos de actuación, lo
que garantiza, además, la preservación de los derechos humanos y el cumplimiento de la ley, la implementación del modelo de conducta y
actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de la función, y
elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del incumplimiento a la normatividad vigente o de violación
de los derechos inicialmente referidos.

5. Que es función de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal realizar funciones de control, supervisión y regulación del
tránsito de personas y vehículos en la vía pública en la Ciudad de México, proponer las zonas y esquemas de operación en las que se
aplicará el programa de control de estacionamiento en vía pública y formular y aplicar las normas y sistemas con que deberá operar el
estacionamiento vehicular en la vía pública.

6. Que la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su Reglamento, establecen los
principios que deben regir la actuación de los policías de esta institución en la materia, mismos que constituyen el marco de actuación
policial que determina que los policías de seguridad pública podrán utilizar la fuerza exclusivamente bajo los principios que en ella se
establecen.

7. Que a través de una adecuada regulación del estacionamiento en la vía pública, se podrá lograr el mejoramiento de la movilidad, el
control de tránsito, la seguridad y la calidad de vida de los usuarios de la vía pública en la Ciudad de México.

8. Que el 17 de agosto de 2015, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el Reglamento de Tránsito del Distrito Federal,
ordenamiento que tiene por objeto regular la circulación de peatones y vehículos en la vía pública, así como la seguridad vial en la Ciudad
de México.

9. Que para mejorar la movilidad, el control de tránsito, la seguridad y la calidad de vida de los usuarios en la vía pública en la Ciudad de
México, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 56/2015 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA DE CIRCULACIÓN
PEATONAL, VEHICULAR Y SEGURIDAD VIAL EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Primero. El objeto del presente Acuerdo consiste en establecer el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública
del Distrito Federal para coadyuvar en materia de circulación peatonal, vehicular y seguridad vial en la Ciudad de México.

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A-56/2015 CIRCULACIÓN PEATONAL Y SEGURIDAD VIAL
4 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 14 de Diciembre de 2015

Segundo. Se expide el Protocolo de actuación policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en materia de circulación
peatonal, vehicular y seguridad vial en la Ciudad de México, el cual forma parte integrante del presente Acuerdo como Anexo Único.

Tercero. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo se entenderá por:

I. Agente.- Personal integrante de la Policía del Distrito Federal con funciones para el control de tránsito;

II. Agente facultado para infraccionar.- Personal operativo de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal,
autorizado para expedir y firmar las boletas con motivo de infracciones a las disposiciones en materia de tránsito aplicables en el
Distrito Federal;

III. Amonestación verbal.- Acto por el cual el agente advierte a los peatones, conductores y pasajeros de un vehículo sobre el
incumplimiento cometido a las disposiciones del Reglamento de Tránsito del Distrito Federal y tiene como propósito orientarlos
a conducirse de conformidad con lo establecido en el mismo y prevenir la realización de otras conductas similares;

IV. Boleta.- Documento en donde se hace constar la infracción y la sanción correspondiente;

V. Célula.- Grupo integrado de 2 o más agentes, en conjunto con personal de la empresa concesionaria, designados para la
imposición de infracciones y traslado de vehículos a los depósitos;

VI. Conductor (a).- Toda persona que maneje un vehículo motorizado y no motorizado en cualquiera de sus modalidades;

VII. Datos Personales.- A la información numérica, alfabética, gráfica, acústica o de cualquier otro tipo concerniente a una
persona física, identificada o identificable entre otros, la relativa a su origen racial o étnico, las características físicas, morales o
emocionales a su vida afectiva y familiar, información genética, número de seguridad social, huella digital, domicilio y
teléfonos particulares, preferencias sexuales, estado de salud físico o mental, correos electrónicos personales, claves
informáticas, cibernéticas y códigos personales; patrimonio, ideología y opiniones políticas, creencias o convicciones religiosas,
filosóficas y morales u otras análogas que afecten su intimidad;

VIII. Empresa concesionaria.- Persona moral titular de un beneficio otorgado por la autoridad competente en uso de sus
atribuciones, para la prestación temporal de un servicio público originalmente encomendado al Gobierno del Distrito Federal;

IX. Espacio Público.- Los de uso común o libre tránsito, como plazas, calles, avenidas, viaductos, calzadas, vías terrestres de
comunicación, paseos, jardines, parques o áreas verdes y deportivas;

X. Hand Held.- Dispositivo móvil electrónico utilizado para la elaboración de la boleta, captura de imágenes y, en el caso
específico en donde por motivo de la infracción exista la intervención de grúas, el cobro en el mismo lugar de los hechos de la
multa por concepto de la infracción de tránsito correspondiente;

XI. Infracción.- Conducta que transgrede alguna disposición del Reglamento de Tránsito del Distrito Federal o demás
disposiciones aplicables, y que tiene como consecuencia una sanción administrativa o amonestación verbal;

XII. Infractor (a).- Persona que ha cometido una infracción administrativa;

XIII. Inmovilizador vehicular.- Instrumento mecánico que se instala en cualquier neumático de un vehículo automotor,
impidiendo su desplazamiento;

XIV. Lugar Prohibido.- Todos aquellos referidos en el artículo 30 del Reglamento de Tránsito del Distrito Federal;

XV. Mando designado.- Agente al cual se le ordena cumplir las directrices de un servicio específico;

XVI. Mando Responsable.- Agente que ordena y supervisa la directriz de acción del personal a su cargo;

XVII. Parquímetro.- Equipo electrónico con sistema de medición de tiempo para el control de estacionamiento en la vía
pública, el cual es accionado con monedas, tarjetas bancarias, tarjetas de prepago o cualquier otro medio de pago;

XVIII. Peatón.- Persona que transita por la vía a pie y/o que utiliza ayudas técnicas por su condición de discapacidad o
movilidad limitada, así como en patines, patineta u otros vehículos recreativos; incluye niños menores de doce años a bordo de
un vehículo no motorizado;

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XIX. Perímetro A.- Vialidades del primer cuadro de la Ciudad de México, delimitada por las siguientes calles: hacia el Norte
Donceles, hacia el Sur José María Izazaga, al Poniente Eje Central Lázaro Cárdenas y al Oriente Avenida Anillo de
Circunvalación;

XX. Perímetro B.- Zona comprendida de la Alameda Central: Eje Central Lázaro Cárdenas a Avenida Paseo de la Reforma y
de calle Ayuntamiento hasta Avenida Hidalgo;

XXI. Policía.- La Policía del Distrito Federal, integrada por la Policía Preventiva, con todas las unidades y agrupamientos que
prevé el reglamento respectivo, así como por la Policía Complementaria integrada por la Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e
Industrial y demás que determine el reglamento correspondiente;

XXII. Protocolo.- Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en materia de
circulación peatonal, vehicular y seguridad vial en la Ciudad de México;

XXIII. Radar.- Sistema que utiliza radiaciones electromagnéticas reflejadas por un objeto para determinar la localización o
velocidad de éste; pudiendo ser fijo, que se ubica en vialidades primarias y de acceso controlado, o móvil, que únicamente se
instala en vías primarias de acuerdo a la incidencia de hechos de tránsito;

XXIV. Reglamento.- Reglamento de Tránsito del Distrito Federal;

XXV. Secretaría.- Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;

XXVI. Tránsito.- Desplazamiento de vehículos y/o personas de un lugar a otro por la vía pública;

XXVII. Vehículo motorizado.- Aquellos vehículos de transporte terrestre de pasajeros o carga, que para su tracción dependen
de un motor de combustión interna, eléctrica o de cualquier otra tecnología;

XXVIII. Vehículo no motorizado.- Aquellos vehículos que utilizan tracción humana para su desplazamiento; incluye
bicicletas asistidas por motor que desarrollen velocidades máximas de 25 kilómetros por hora; y

XXIX. Vialidad.- Conjunto integrado de vías de uso común que conforman la traza urbana de la ciudad, cuya función es
facilitar el tránsito eficiente y seguro de personas y vehículos.

Cuarto. Para las acciones mencionadas en el presente protocolo, todo el personal policial adscrito a la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal deberá observar y atender los principios siguientes:

I. Legalidad;
II. Racionalidad;
III. Congruencia;
IV. Oportunidad; y
V. Proporcionalidad.

Quinto. Para las acciones relativas a la detención de personas infractoras, el agente o el policía actuarán conforme a la normatividad
aplicable en materia de detenciones y uso de la fuerza, siempre con base en el principio de protección y respeto irrestricto a los derechos
humanos.

Sexto. Las Subsecretarías de Control de Tránsito y Operación Policial establecerán los mecanismos para la verificación del cumplimiento
del presente Acuerdo y el Protocolo, con la participación que corresponda a las Direcciones Generales de Inspección Policial, de
Aplicación de Normatividad de Tránsito, y de Derechos Humanos.

TRANSITORIOS

Primero. El presente Acuerdo y Protocolo entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Segundo. Se instruye a las Subsecretarías integrantes de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, a la Jefatura del Estado
Mayor Policial, y a la Oficialía Mayor, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Dirección General de
Inspección Policial, para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación del presente Acuerdo.

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Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal el día 8 de diciembre del dos mil quince.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL

(Firma)

LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL


EN MATERIA DE CIRCULACIÓN PEATONAL, VEHICULAR Y SEGURIDAD VIAL EN LA CIUDAD DE MÉXICO

CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Se expide el presente protocolo que es de observancia general y obligatoria para los integrantes de la Policía del Distrito Federal, el
cual tiene por objeto formular e implementar los planes y programas en materia de seguridad peatonal y vehicular, vialidad y regulación
de flujos vehiculares y peatonales, así como el estacionamiento en la vía pública, siempre conforme al marco de irrestricto apego a la
protección y respeto a los derechos humanos.

La implementación de las campañas de cultura vial tendrá por objeto promover el respeto al derecho de movilidad y la seguridad vial
contempladas en el Reglamento, así como las demás que implemente el Gobierno del Distrito Federal.

1.2. Para el desarrollo de las acciones durante los dispositivos de seguridad y vialidad, así como el control del estacionamiento en vía
pública, se deberán implementar las medidas preventivas útiles y necesarias para salvaguardar la integridad física de las personas y de sus
bienes.

1.3. La Subsecretaría de Control de Tránsito a través de las Direcciones Generales de Aplicación de Normatividad de Tránsito, y de
Operación de Tránsito, designará a los agentes capacitados y facultados para infraccionar a quienes infrinjan lo establecido en el
Reglamento; el listado de los servidores públicos en mención serán los contenidos en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

1.4. Las y los integrantes de la Policía deberán resguardar los datos personales del infractor, y no podrán hacerlos del conocimiento de
terceros.

1.5. La inobservancia a lo ordenado en el presente Protocolo generará las responsabilidades de índole penal, administrativa, civil o la que
corresponda, según el caso concreto.

CAPÍTULO SEGUNDO
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1. Para el ejercicio de sus atribuciones, la Secretaría diseñará los planes, procedimientos sistemáticos de operación y estrategias
operativas a seguir, que permitan garantizar la movilidad, el control de tránsito en la Ciudad de México, así como el control del
estacionamiento en vía pública, a través de las siguientes políticas de operación:

I. Supervisar el estacionamiento en la vía pública mediante la operación de parquímetros, inmovilizadores vehiculares y grúas,
con la finalidad de inhibir el estacionamiento de vehículos en lugares prohibidos y atender al uso legal de los permitidos de
conformidad con lo establecido en el Reglamento;

II. Elaborar y ejecutar planes en materia de control y operación de vialidad, que contribuyan a dar mayor movilidad vehicular
para reducir conflictos viales y salvaguardar la seguridad de peatones, ciclistas, conductores y acompañantes;

III. Garantizar la fluidez vehicular de todas las vías e inmediaciones que dan acceso a centros, espacios públicos y privados de
concentración masiva, destinados a brindar atención y servicios a la ciudadanía, mismos que se enlistan de manera enunciativa
más no limitativa:

a. Centros educativos;
b. Centros de asistencia social;
c. Centros de salud;
d. Centros de transferencia modal;

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e. Recintos deportivos, culturales y de esparcimiento;


f. Edificios gubernamentales;
g. Instituciones financieras;
h. Mercados públicos y sobre ruedas;
i. Monumentos históricos;
j. Plazas comerciales;
k. Plazas públicas, y
l. Zonas hoteleras y restauranteras.

IV. Reducir congestionamientos viales y salvaguardar la seguridad de los usuarios de la vialidad;

V. Implementar dispositivos viales en las intersecciones conflictivas, a través de la coordinación del recurso humano con la
plataforma tecnológica con la que se cuenta en el Centro de Comando y Control de la Secretaría, con el propósito que el
desplazamiento peatonal y vehicular sea continuo y seguro;

VI. Aplicar el programa de recuperación de vialidades, a través del retiro y remisión de vehículos que infrinjan el Reglamento,
en los supuestos que amerite traslado a los depósitos vehiculares de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;

VII. Generar condiciones de igualdad y sostenibilidad que permita tener una efectiva liberación y recuperación de vialidades y
espacios públicos, aplicando los dispositivos de retiro de vehículos en estado de abandono o chatarra; e

VIII. Instrumentar dispositivos de vialidad y control de estacionamiento, ante eventualidades originadas por el ser humano y/o
fenómenos naturales, para garantizar la seguridad perimetral vial y la llegada de los servicios de emergencia.

CAPÍTULO TERCERO
INFRACCIONES Y AMONESTACIONES

3.1. El agente facultado para infraccionar, quien deberá estar debidamente uniformado e identificado con los accesorios y dispositivos
autorizados para tal efecto, así como para sancionar los supuestos previstos en el Reglamento, llevará a cabo el siguiente procedimiento
en el caso de imposición de infracciones:

a) Aplicará lo establecido en el artículo 59 del Reglamento;

b) En el caso de contar con el dispositivo Hand Held, deberá capturar fotografías referentes al hecho de la infracción, dicha
toma de imágenes no podrá incluir la de la persona conductora, ni del interior del vehículo;

c) Indicará de manera respetuosa al conductor del vehículo que detenga la marcha de éste;

d) El agente se identificará verbal y visualmente con su nombre y número de placa;

e) Hará de su conocimiento los motivos de la detención de la marcha de su vehículo e infracción cometida;

f) Si una vez que el agente le hace la indicación al conductor, éste se niega o muestra una actitud de forma agresiva y las
circunstancias pudieran constituir un hecho que la ley señale como falta administrativa o delito, se procederá conforme a lo
dispuesto en la “Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal”, y los Protocolos
de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en materia de detenciones, que para el efecto se
encuentran vigentes;

g) Solicitará la licencia de conducir, tarjeta de circulación y póliza de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros
vigente;

h) Deberá realizar el llenado de la boleta con los datos que ésta precise. En atención al rango de sanciones definido en el
Reglamento, el Policía autorizado para infraccionar, sin excepción alguna, deberá imponer la multa mínima que corresponda a
la infracción cometida;

i) Informará al mando responsable por la frecuencia operativa correspondiente la infracción, señalando el lugar, hora, día,
motivo y datos de la persona que conduce, así como los datos del vehículo automotor;

j) Entregará copia de la boleta al conductor;

k) En caso de negativa por parte del conductor a recibir la infracción, se asentará dicha circunstancia en la boleta
correspondiente;

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l) Informará al mando responsable y base de radio por la frecuencia operativa las novedades ocurridas durante el desempeño de
su servicio;

m) Devolverá la documentación que le fue entregada para su revisión, salvo el caso previsto en el párrafo final del artículo 62
del Reglamento, referente a la retención de la placa delantera o retener la licencia de conducir o la tarjeta de circulación, en el
caso de conductores que manejan un vehículo con placas de matrícula de otra entidad federativa o país, cuando el cobro de la
sanción no sea realizado en el sitio, en cuyo caso el Agente deberá indicar en la boleta de infracción que se procedió de esa
forma; y

n) En caso que el Agente facultado para infraccionar cuente con el dispositivo móvil Hand Held, se dará la oportunidad al
Infractor, si así lo desea, de realizar electrónicamente el pago de la infracción en el lugar de su comisión.

3.2. La Dirección General de Aplicación de Normatividad de Tránsito, a través de la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos,
designará los puntos con mayor incidencia de hechos de tránsito por exceso de velocidad e instruirá a los agentes para la operación de los
radares, para tal efecto se estará a las siguientes actividades:

I. Se llevará a cabo la instalación de los radares en los puntos viales de mayor incidencia por exceso de velocidad, con base en
estadísticas de libre flujo vehicular, con el objeto de sensibilizar a la ciudadanía en el respeto a los límites de velocidad, y de
ésta manera reducir y prevenir hechos de tránsito; y

II. Los agentes que participan en la operación, supervisión y validación de la información generada por los dispositivos
tecnológicos, llevarán a cabo la elaboración de las boletas y el envío por correo certificado de éstas a los domicilios de los
infractores.

3.3. Cuando el agente se percate de la comisión de una infracción que no es susceptible de sanción económica prevista en el Reglamento,
procederá a efectuar la amonestación verbal de la manera siguiente:

I. En primera instancia, indicará al infractor la omisión o falta incurrida en contravención a las disposiciones aplicables en el
Reglamento, iniciando la interlocución con el infractor, que perseguirá:

a) Corregir su descuido o inadvertencia; e


b) Invitarlos a no reincidir en la misma infracción.

II. Al concluir su turno de jornada laboral, el agente presentará a su mando inmediato superior un informe circunstanciado de las
amonestaciones verbales que durante su turno implementó, quien lo turnará a su vez a las Unidades Administrativas Policiales
competentes de la Subsecretaría de Control de Tránsito.

Dicho informe deberá precisar, al menos:

a) Modo, tiempo y lugar donde generó la amonestación verbal;


b) Descripción pormenorizada de la infracción cometida, que de acuerdo al Reglamento dio origen a la amonestación; y
c) Descripción de género del infractor, así como una aproximación de su rango de edad.

Lo anterior, será de utilidad para generar por parte de las áreas competentes, estadísticas sobre las zonas, horarios, conductas, género y
demás datos que se desprendan de los informes circunstanciados.

CAPÍTULO CUARTO
DE LA SEGURIDAD DE LOS PEATONES

4.1. La circulación en condiciones de seguridad vial es un derecho, por lo que la Secretaría en el ámbito de su competencia debe adoptar
medidas para garantizar la protección de la vida e integridad física de las personas, sobre todo de los usuarios vulnerables de la vía, por lo
cual, se dará prioridad en la utilización del espacio vial a los peatones, en especial a personas con discapacidad y movilidad limitada, así
como ciclistas y en general a los conductores de vehículos no motorizados.

4.2. Con la finalidad de brindar a cabalidad la seguridad vial a que hace referencia el numeral anterior, los agentes realizarán las acciones
siguientes:

I. Indicarán a los peatones, ciclistas y en general a los conductores de vehículos no motorizados, las funciones que realiza el
personal de apoyo vial y promotores voluntarios, así como el significado de la señalización vial;

II. Darán preferencia de paso y asistencia a aquellas personas que utilicen ayudas técnicas o a personas con movilidad limitada;

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III. Verificarán que cuando se utilicen vehículos recreativos en las vías peatonales se cumpla lo siguiente:

a) Se dé preferencia a los demás peatones;


b) Se conserve una velocidad máxima de 10 km por hora, que no ponga en riesgo a los demás usuarios de la vía; y
c) Se evite sujetarse a vehículos en movimiento, ya sean motorizados o no.

IV. Cederán el paso a vehículos de emergencia cuando éstos circulen con las señales luminosas y audibles en funcionamiento;

V. Verificarán que los peatones, ciclistas y en general los conductores de vehículos no motorizados crucen por las esquinas o
cruces peatonales en las vías primarías y vías secundarias con más de dos carriles efectivos de circulación; en vías secundarias
que cuenten con un máximo de dos carriles efectivos de circulación podrán cruzar en cualquier punto, siempre y cuando le sea
posible hacerlo de manera segura; y

VI. Supervisarán que se utilicen los pasos peatonales a desnivel ubicados en vías de acceso controlado. En otras vías primarias
no es obligatorio su uso, si el paso a desnivel se encuentra a más de 30 metros del punto donde se realiza el cruce.

4.3. Los agentes amonestarán verbalmente a los peatones que no cumplan con las obligaciones establecidas en el Reglamento y los
orientarán a conducirse de conformidad a las disposiciones aplicables.

CAPÍTULO QUINTO
OPERACIÓN DE INMOVILIZADORES VEHICULARES

5.1. La aplicación de las acciones para controlar el estacionamiento en la vía pública y garantizar tanto la movilidad, como la seguridad a
usuarios y personas conductoras del transporte público, de carga, vehículos particulares y transeúntes, se llevará a cabo en aquellas
vialidades en las cuales se encuentra regulado el estacionamiento vehicular por medio de parquímetros, así como en la ejecución del
ordenamiento y reordenamiento vial del Centro Histórico correspondiente a los Perímetros A y B del primer cuadro de la Ciudad de
México.

5.2. El mando responsable o mando designado, asignará los servicios en células, suministrándoles el equipo necesario para el desempeño
de sus funciones, tales como:

I. Boletas;
II. Cámara digital;
III. Equipo de radio comunicación;
IV. Inmovilizadores;
V. Llaves de liberación; y
VI. Vehículos.

5.3. El mando responsable coordinará con las direcciones operativas de las empresas concesionarias las acciones para implementar el
servicio de inmovilizadores en las zonas habilitadas con parquímetros, así como las implementadas en los Perímetros A y B del primer
cuadro de la Ciudad de México, para controlar el estacionamiento de vehículos particulares, transporte de carga y del servicio público.

5.4. El agente facultado para infraccionar, en conjunto con personal de la empresa concesionaria, realizará los recorridos para verificar
que los vehículos estacionados en el área de parquímetros hayan cumplido con el pago del tiempo correspondiente.

5.5. El mando responsable designará los servicios en células por secciones, con la finalidad de que el ciclo de verificación sea constante,
para tener una eficaz supervisión del control de estacionamientos en vía pública.

5.6. Las formas de verificar que se haya realizado el pago serán mediante la lectura en el reloj del parquímetro; y en relación a la
modalidad de comprobante electrónico, previamente colocado por el conductor en el interior del vehículo sobre el tablero de instrumentos
del lado del volante, permitiendo la visualización de los datos contenidos desde el exterior; el agente facultado para infraccionar
confirmará que coincida el número de placas, tiempo y fecha actual.

5.7. En caso de contar con tiempo vencido, el agente facultado para infraccionar realizará el llenado correspondiente de la boleta.

5.8. En los casos que el vehículo se encontrase estacionado en lugares de hidrantes destinados para uso de Bomberos, rampas para
discapacitados, paso peatonal, banquetas, en doble fila, rampas de entrada y salida de vehículos, salvo que se trate del domicilio de la
persona conductora, siempre y cuando no obstruya el paso peatonal, andadores, isletas o retornos; en todos estos supuestos, el agente
integrante de la célula procederá inmediatamente a solicitar el apoyo de la grúa a la Dirección de Control de Estacionamientos en la Vía
Pública, para el levantamiento y traslado del vehículo al depósito correspondiente.

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5.9. Cuando la persona conductora o acompañante se encuentre presente, se le hará entrega de la boleta original, y de igual forma se le
proporcionará la orientación e información siguiente:

I. El agente se identificará con nombre y número de placa;

II. Señalará la infracción que se cometió;

III. Informará las instrucciones a seguir para el pago de la sanción y retiro del inmovilizador vehicular;

IV. Entregará el original de la boleta;

V. Indicará los establecimientos mercantiles e instituciones gubernamentales donde podrá efectuar el pago;

VI. Informará al conductor que una vez realizado el pago, deberá comunicarse a los números telefónicos que aparecen en el
reverso del formato de la línea de captura, proporcionando la siguiente información para solicitar el retiro del inmovilizador
vehicular:

a) El establecimiento donde realizó el pago;


b) Ubicación del vehículo; y
c) Número de placas, marca, submarca y color del vehículo.

VII. El tiempo y formalidades para el retiro del inmovilizador vehicular dependerá de la zona en la que se haya cometido la
infracción;

VIII. Cuando la persona conductora o acompañante no se encuentre presente, el agente integrante de la célula procederá a
colocar la boleta a la vista debidamente fijada en el vehículo; y

IX. En caso de que el conductor o persona responsable del vehículo no realice el pago del retiro del inmovilizador antes de
haber transcurrido dos horas a partir de su colocación, que se contabilizarán a partir de la hora señalada en la boleta, se
procederá a la remisión del vehículo al corralón correspondiente.

5.10. En el caso específico del servicio implementado en los Perímetros A y B del primer cuadro de la Ciudad de México para controlar el
estacionamiento de vehículos particulares, transporte de carga y servicio público, las células estarán integradas sólo por agentes facultados
para infraccionar, mismos que realizarán la verificación a bordo de vehículos autorizados.

5.11. El número de células estará en proporción a las necesidades de cada perímetro, con el objeto de que los ciclos de verificación sean
constantes, con la intención de mantener fluidas las vialidades en los Perímetros A y B del Centro Histórico.

5.12. Las células, cuando realicen recorridos de verificación para la imposición de infracciones y, en su caso, traslado de vehículos a los
depósitos, contarán con el apoyo del Centro de Atención a Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de México, el Centro
Computarizado de Control Vial y Puesto de Mando, para la operatividad y eficiencia del servicio.

5.13. Derivado de los recorridos de verificación, la célula, al detectar un vehículo en alto total en un lugar prohibido, inmediatamente
procederá a la colocación del inmovilizador vehicular, simultáneamente se elaborará la boleta.

5.14. El agente facultado para infraccionar, reportará a la brevedad a la base de Radio a través de la frecuencia operativa cada sanción que
aplique y el motivo que la originó, para tomar en consideración el tiempo de gracia al que tiene derecho el infractor.

5.15. Si la persona conductora, acompañantes o terceros, se opusieran a la colocación del inmovilizador vehicular o al levantamiento,
traslado y remisión del vehículo al depósito por parte de la grúa, el agente facultado para infraccionar hará del conocimiento de dicha
persona o personas que tal conducta constituye una falta administrativa por la que podrían ser presentadas al Juzgado Cívico
correspondiente; en caso de que la conducta persista, con independencia de la comisión de otra conducta que la ley señale como delito, se
procederá a la presentación ante la autoridad competente.

5.16. Para lo dispuesto en el numeral anterior se estará a lo previsto en los Protocolos de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal en materia de detenciones, que para el efecto se encuentren publicados y vigentes.

5.17. Al finalizar la jornada de servicio el agente facultado para infraccionar deberá rendir un informe pormenorizado al mando
responsable, el cual deberá contener los números de folio de las boletas que aplicó.

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CAPÍTULO SEXTO
OPERACIÓN Y FUNCIÓN DE LAS GRÚAS

6.1. El personal de grúas, procederá a la remisión del vehículo al depósito, llevando a cabo el siguiente procedimiento:

I. Ubicar vehículos que infrinjan el Reglamento, respecto de infracciones que tengan como supuesto específico la remisión del
vehículo al depósito vehicular;

II. De no estar presente el conductor del vehículo, y se encontrasen personas en el interior de vehículo menores de 16 años,
mayores de 65 años, con discapacidad, o mascotas, el agente levantará la infracción que corresponda y esperará hasta que llegue
el conductor o persona responsable para proceder en forma inmediata a la remisión del vehículo al depósito, o en su caso,
realizar el cobro respectivo inmediato por medio del dispositivo Hand Held;

III. En cualquiera de los casos antes referidos, se informará inmediatamente a la base de radio y al mando responsable por la
frecuencia operativa, a efecto de que tengan conocimiento de la situación, y en su caso recibir alguna indicación;

IV. Si no se encontrara el conductor, persona responsable y/o acompañante presentes en el vehículo infractor, procederá a
colocar los sellos en las puertas, cajuela, daños preexistentes, cofre y tapa de gasolina, procediéndose a su remisión al depósito
vehicular correspondiente;

V. En el supuesto que el conductor se estacione en una zona prohibida y deje abierta la puerta (s) de su vehículo o ventanilla (s),
el agente de grúas procederá a cerrar las puertas y colocar los sellos en las ventanillas, hasta donde se encuentre elevado el
vidrio, procediendo al levantamiento del mismo. En la elaboración de la boleta se mencionarán las condiciones en que se
encontró el vehículo;

VI. Cuando el conductor, acompañante y/o responsable se presente y solicite el cobro de su sanción en el momento mismo de la
comisión de la infracción, el agente facultado para infraccionar, procederá a realizar el cobro de manera inmediata por medio
del dispositivo Hand Held; en caso contrario, el vehículo será trasladado al depósito correspondiente. Para ello, el agente deberá
indicar al infractor el procedimiento para realizar la liberación de su vehículo;

VII. Queda prohibido al agente, que durante el trayecto del arrastre, entable diálogo alguno o se detenga a solicitud del infractor;
y

VIII. En relación con la aplicación del artículo 21, párrafo final del Reglamento, en el que se permite al agente la valoración de
la posibilidad de remitir el vehículo al depósito vehicular, éste deberá sin excepción, remitir el vehículo al depósito
correspondiente;

6.2. Procederá la remisión del vehículo al depósito aun cuando esté el conductor a bordo. Si se encontrasen personas menores de 16 años,
mayores de 65 años, con discapacidad o mascotas, el agente levantará la infracción que corresponda y esperará hasta que llegue el
conductor o persona responsable para proceder en forma inmediata a la remisión del vehículo al depósito, salvo que se encuentre dentro
de los supuestos previstos en el artículo 68 del Reglamento.

Si el conductor o la persona responsable se oponen a la remisión del vehículo y/o se niega a salir de él, será presentado ante el Juez
Cívico, para la determinación y aplicación de la sanción administrativa correspondiente. En este caso, el agente deberá atender lo previsto
en los Protocolos de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en materia de detenciones vigentes.

El agente que lleve a cabo la remisión al depósito, informará de inmediato al centro de control correspondiente los datos del depósito al
cual se remitió, tipo de vehículo y matrícula, así como el lugar del que fue retirado; asimismo, entregará al personal, encargado del
resguardo de los vehículos en el depósito, la boleta correspondiente.

6.3. El policía encargado del depósito realizará el inventario con las características del vehículo y el estado físico en el que ingresa,
asentando dicha información en el formato de resguardo vehicular, entregando una copia del resguardo al agente de tránsito que remite.

6.4. De igual forma, se realizará el traslado y remisión de los vehículos a los depósitos cuando obstruyan las zonas restringidas por
señalización citadas en el Reglamento.

6.5. El agente facultado para infraccionar entregará al policía encargado del depósito la boleta y el formato universal de la tesorería con la
línea de captura; asimismo será el responsable del vehículo infraccionado desde el lugar en el cual se levantó la boleta, el ingreso y el
acomodo en el depósito vehicular.

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6.6. Al término del turno, el agente entregará al mando responsable la bitácora de actividades de su servicio con los datos que se
establezcan, debiendo anexar los resguardos correspondientes de los vehículos que haya remitido ante los diversos depósitos vehiculares.

CAPÍTULO SÉPTIMO
GUARDA Y CUSTODIA EN LOS DEPÓSITOS VEHICULARES

7.1. Para la guarda y custodia de vehículos automotores que ingresan al depósito vehicular por la comisión de infracciones previstas en el
Reglamento y por los programas que el Gobierno del Distrito Federal establezca, el policía encargado del depósito será responsable de:

I. La recepción, custodia, supervisión del estado físico y liberación de los mismos;

II. Comprobar que los sellos de seguridad estén correctamente colocados en:

a. Puertas;
b. Cofre;
c. Cajuela;
d. Ventanillas; y
e. Tapa de gasolina.

III. Realizar el inventario del vehículo por medio del formato de resguardo vehicular, en el cual se manifiestan las características
del vehículo y el estado físico con el que ingresa; y

IV. Entregar una copia al agente facultado para infraccionar.

7.2. Para la devolución de vehículos, el encargado del depósito solicitará a las personas físicas o morales acreditar la propiedad del
vehículo o legal posesión, así como la comprobación del pago previo de las multas adeudadas y derechos que procedan, además deberán
exhibir:

a) Licencia de conducir original vigente y copia;


b) Las llaves del vehículo.
c) Constancia de pago de tenencia vehicular del ejercicio fiscal anterior al de la devolución del vehículo; y
d) Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil por Daños a Terceros vigente.

7.3. Las personas morales, deberán presentar los documentos antes descritos, así como poder notarial en original y sólo podrá liberar el
vehículo el apoderado legal previa identificación.

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A-03/2016 DETENCIONES EN EL MARCO DEL SIST. PENAL ACUSATORIO
6 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 5 de abril de 2016

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, con
fundamento en los artículos 1, 20, Apartado B, 21, párrafos primero y noveno de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 12, fracciones I, IV, VII y VIII, 87 y 115, fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal; 132,147, 148 y 152 del Código Nacional de Procedimientos Penales; 2, 7, 15, fracción X y párrafo
segundo, 16, fracción IV y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 2, 5, 16 y 17 de la
Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 3, 4, 6, 8, fracciones II y III, 18, 24, fracciones I y II, 26, 27, 29,
fracciones I, VI y VII y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Segundad Pública del Distrito Federal; y 3, 8,
fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal rige su actuación por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos.

Que la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal establece que las y los integrantes de los cuerpos de seguridad
pública deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, los principios de servicio a la comunidad y la
disciplina , el respeto a los derechos humanos, la legalidad y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y
honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando con decisión y sin demora en la
protección de las personas y sus bienes, observando las normas de disciplina y orden que establezcan las
disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y
respecto al orden legal, es necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en
todos sus protocolos, lo que garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del
modelo de conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficacia y
eficiencia en el desarrollo de sus funciones y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en
fuente directa del incumplimiento al orden legal o la violación de los derechos humanos.

Que con la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Seguridad Pública y
Justicia Penal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio del 2008, el procedimiento penal transitó de
un modelo inquisitivo al acusatorio oral, cuyos principios son los de publicidad, contradicción, concentración,
continuidad e inmediación.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 10 de junio del 2011, todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar
los derechos humanos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados
Internacionales pactados por el Estado Mexicano en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que a partir del marco convencional y constitucional, las obligaciones de los servidores públicos en la
protección de derechos humanos se amplían conforme al principio pro persona.

Que el 5 de marzo de 2014, se publicó en el órgano de difusión oficial de la Federación, el Código Nacional
de Procedimientos Penales, el cual establece diversas atribuciones a cargo de las y los integrantes de la Policía en el marco
del procedimiento penal de corte acusatorio.

Que el 5 de octubre de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el “Protocolo Nacional de


Primer Respondiente”, derivado de los Acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobados en su Trigésima
Octava Sesión Ordinaria, celebrada el 21 de agosto de 2015, comprometiéndose los gobernadores, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal y los Presidentes Municipales, en el ámbito de sus respectivas atribuciones y por conducto de
las instancias competentes, a impulsar a la brevedad la adopción e implementación de dicho Protocolo; y, en
caso de ser necesario, impulsar la adecuación normativa correspondiente.

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Que la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su Reglamento,
establecen los principios que deben tutelar la actuación de las instituciones de seguridad pública, mismos que constituyen
el marco de actuación policial, que determina que las instituciones de seguridad pública podrán utilizar la fuerza
exclusivamente bajo los principios que en ella se establecen.

Que las y los integrantes de la Policía en el ejercicio de su servicio no deben hacer discriminación por motivo de origen
étnico, lengua, edad, condición social, salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil, nacionalidad o cualquier
otra que atente contra la dignidad humana, en todo momento deberá prevalecer el reconocimiento de sus derechos, cuando
en el marco del presente Protocolo incurran en hechos que la ley señale como delitos.

Que para el impulso de las acciones destinadas a la detención de personas, en el contexto del sistema penal
acusatorio, resulta indispensable establecer criterios uniformes para la actuación diaria de las y los integrantes de la
Policía. Por ello, se deberán implementar las medidas preventivas necesarias para salvaguardar la integridad física
de las personas que se encuentren involucradas en el hecho, tanto en el registro inmediato, como en el control,
detención, conducción y solicitud de atención médica y psicológica que corresponda.

Que en observancia de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal,
se ha elaborado el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
Realización de Detenciones en el marco del Sistema Penal Acusatorio.

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 3/2016 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA REALIZACIÓN DE
DETENCIONES EN EL MARCO DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO

Primero. Se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
Realización de Detenciones en el marco del Sistema Penal Acusatorio, conforme a lo dispuesto en la normatividad
aplicable en materia de respeto a los derechos humanos, detenciones y uso de la fuerza, el cual forma parte integrante
del presente Acuerdo, dejándose sin efectos, cualquier disposición que se contraponga al presente instrumento o su
Protocolo.

Segundo. El Acuerdo y su Protocolo anexo son de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la
Policía, en la detención de personas.

Tercero. Sólo se realizará la detención de personas en los siguientes supuestos:

I. Cuando se emita un mandamiento ministerial


II. Cuando se emita un mandamiento judicial.
III. Cuando exista flagrancia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 146 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

Cuarto: Al realizar las acciones para la detención de personas en el marco del Sistema Penal Acusatorio, las y
los integrantes de la Policía deberán:

I. Respetar los derechos humanos en el uso de la fuerza pública.


II. Utilizar candados de mano conforme a lo dispuesto en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de
los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su Reglamento, como medio para lograr una
reducción física de movimientos, la finalidad de su uso nunca será el infringir un castigo, además de que
deberá aplicarse sin menoscabo de su integridad física y derechos humanos, advirtiendo además al
detenido que la resistencia a la colocación de dichos candados puede causarle dolor o lesiones;
III. Poner inmediatamente a disposición de la autoridad competente a la persona detenida.

IV. Hacer del conocimiento de la persona detenida los derechos que le asisten, en términos de lo dispuesto en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Cartilla de Derechos que asisten a las
personas en detención conforme al Protocolo Nacional del Primer Respondiente y el presente Acuerdo.

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V. Abstenerse de infringir, instigar o tolerar actos de intimidación, discriminación, tortura, violencia sexual y en
general cualquier trato cruel, inhumano o degradante.
VI. Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar pagos o compensaciones distintas a las previstas legalmente. En
particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener conocimiento de alguno,
deberán denunciarlo.
VII. Abstenerse de tomar fotografías, videos o grabar audios de los detenidos.
VIII. Informar a familiares o acompañantes del detenido el destino de la persona, resguardando su integridad
psicológica y física.

Quinto. Cuando las o los integrantes de la Policía tomen conocimiento de que una o varias personas incurran en
conductas que la ley señale como delito, se observará el procedimiento dispuesto en el Capítulo IV del Protocolo que se
implementa en el presente Acuerdo.

Sexto. En los casos que para la detención de personas se requiera el uso de la fuerza, se deberá aplicar lo dispuesto en
el Capítulo V del Protocolo que se implementa en el presente Acuerdo, observando los principios siguientes:

I. Legalidad. Que su acción se encuentre estrictamente apegada a la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal y a la Ley.

II. Racionalidad. Que el uso de la fuerza esté justificado por las circunstancias específicas y acordes a la
situación que se enfrenta:

a) Cuando es producto de una decisión que valora el objetivo que se persigue, las circunstancias del caso y las
capacidades tanto del sujeto a controlar, como de las y los integrantes de la Policía;
b) Cuando sea estrictamente necesario en la medida en que lo requiera el desempeño de las tareas de las y los
integrantes de la Policía;
c) Cuando se haga uso diferenciado de la fuerza;
d) Cuando se usen en la medida de lo posible los medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza
y de las armas;
e) Cuando se utilice la fuerza y las armas solamente después de que otros medios resulten ineficaces o no
garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto.

III. Congruencia. Que exista relación y equilibrio entre el nivel de uso de fuerza utilizada y el detrimento que se
cause a la persona;

IV. Oportunidad. Que se aplique el uso de la fuerza de manera inmediata para evitar o neutralizar un daño o
peligro inminente o actual, que vulnere o lesione la integridad, derechos o bienes de las personas, las
libertades, la seguridad ciudadana o la paz pública;

V. Proporcionalidad. Que el uso de la fuerza sea adecuado y corresponda a la acción que se enfrenta
o intenta repeler. Ningún integrante de la Policía podrá ser sancionado por negarse a ejecutar una
orden notoriamente inconstitucional o ilegal, o que pudiera constituir un delito. Toda orden con estas
características deberá ser reportada al superior jerárquico inmediato de quien la emita.

Séptimo. Además de los principios bajo los cuales las y los integrantes de la Policía rigen su actuación, durante la
detención de personas, deberán observar los siguientes:

I. Presunción de inocencia. Es el derecho de toda persona a ser considerado inocente hasta que se
demuestre lo contrario.

II. No autoincriminación. Es el derecho de las personas a no declarar contra sí mismas en relación con
hechos delictivos.

III. Respeto irrestricto a los derechos humanos. Es la obligación de los y las integrantes de la Policía de velar
en todo momento por el cumplimiento de las prerrogativas reconocidas en la Constitución a las
personas.

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IV. Máxima diligencia. Es la obligación en poner el mayor cuidado y actividad en la ejecución de las
facultades que la ley confiere al servidor público o a la autoridad.

Octavo. Para la realización de detenciones, las y los integrantes de la Policía deberán ponerse en comunicación
y coordinación con el C4i4, con la finalidad de atender las emergencias o asistencias con celeridad, prontitud, eficiencia y
profesionalismo requeridas, por las frecuencias operativas o por cualquier otro medio.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal.

SEGUNDO. Se abroga el Acuerdo 01/2015 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal para la detención de probables responsables en el marco del Sistema
Penal Acusatorio, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 14 de enero del 2015.

TERCERO. Se instruye a las Subsecretarías de esta Secretaría de Seguridad Pública, a la Jefatura del Estado
Mayor Policial, y a la Oficialía Mayor, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Dirección
General de Inspección Policial, para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación
del presente Acuerdo y de ser necesario la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, el día 29 de marzo de dos mil dieciséis.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL
(Firma)

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD


PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA REALIZACIÓN DE DETENCIONES EN EL
MARCO DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1. El presente Protocolo es de orden público y de observancia general en el Distrito Federal, y tiene por objeto
establecer los procedimientos bajo los cuales las y los integrantes de la Policía podrán detener a personas por la comisión
de un hecho que la ley señale como delito, en los siguientes supuestos:

I. Cuando se emita un mandamiento ministerial


II. Cuando se emita un mandamiento judicial.
III. Cuando exista flagrancia.

1.2. El presente Protocolo, tiene como sustento jurídico principal los siguientes ordenamientos legales:

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


II. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
III. Instrumentos Internacionales:
- Declaración Universal de los Derechos Humanos
- Convención Americana Sobre Derechos Humanos
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
- Convención sobre Desapariciones Forzadas
- Convención sobre la Tortura, Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes
- Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley
- Y demás Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte

IV. Leyes Generales:

- Código Nacional de Procedimientos Penales


- Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
- Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas
- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública
- Ley General de los Derechos de niñas, niños y adolescentes
- Ley General de Víctimas

V. Disposiciones Locales:

Leyes:
- Ley de Atención y apoyo a las Víctimas del Delito para el Distrito Federal
- Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal
- Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal
- Ley de Justicia para Adolescentes para el Distrito Federal
- Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal
- Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal
- Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal
- Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
- Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal
- Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal
- Ley que Regula el Uso de Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal

Reglamentos:

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- Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito Federal

- Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal


- Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal

Protocolos de Actuación:
- Protocolo Nacional de Primer Respondiente

1.3. Los derechos que se reconocen en este Protocolo se aplicarán a todas las personas sin discriminación
alguna por razones de orientación sexual, identidad de género, raza, origen étnico, condición social o económica,
religión, opinión política, o cualquier otro motivo semejante.

1.4. Para los efectos del presente Protocolo, se entenderá por:

I. Aseguramiento. Al acto de retención de objetos, instrumentos o productos relacionados con hechos que
la ley señale como delitos.

II. C4i4. Al Centro de Comando, Control, Comunicaciones, Cómputo, Inteligencia, Integración,


Información e Investigación de la Ciudad de México.

III. Canalizar. Acción mediante la cual, la autoridad orienta y dirige a las personas con
determinadas características a áreas especializadas para su debida atención.

IV. Candados de mano o esposas. Al par de semicírculos de acero niquelado unidos en un extremo por un
remache giratorio y un engranaje dentado para su cierre en el otro, que son utilizados para sujetar a una
persona por las “muñecas”.

V. Cartilla de derechos. Al documento mediante el cual se hace del conocimiento de la persona detenida
las prerrogativas con que cuenta con motivo de su detención.

VI. Certificado médico. Es el documento expedido por personal médico facultado para ello, que
avala el estado de salud de una persona.

VII. Código Nacional. Al Código Nacional de Procedimientos Penales.

VIII. Constitución. A la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

IX. Datos personales. A la información numérica, alfabética, gráfica, acústica o de cualquier otro
tipo concerniente a una persona física, identificada o identificable entre otros, la relativa a su origen
racial o étnico, las características físicas, morales o emocionales a su vida afectiva y familiar,
información genética, número de seguridad social, huella digital, domicilio y teléfonos
particulares, preferencias sexuales, estado de salud físico o mental, correos electrónicos personales,
claves informáticas, cibernéticas y códigos personales; patrimonio, ideología y opiniones políticas,
creencias o convicciones religiosas, filosóficas y morales u otras análogas que afecten su intimidad.

X. Detención. Al acto mediante el cual las y los integrantes de la Policía, aseguran o controlan
física o materialmente a una persona que ha cometido un hecho que la ley señale como delito para su
inmediata remisión ante la autoridad competente. La detención se presenta en los supuestos de
flagrancia o por mandamiento ministerial o jurisdiccional.

XI. Flagrancia. Se entiende que hay flagrancia cuando la persona es detenida en el momento de
estar cometiendo un delito o inmediatamente después de cometerlo, en virtud de que es
sorprendida y perseguida material e ininterrumpidamente, o cuando la persona sea señalada por la
víctima u ofendido, algún testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en
la comisión del delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o
se cuente con información o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino e n el mismo.

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XII. Grupos en situación de vulnerabilidad. A todos aquellos que, ya sea por su edad, raza, sexo,
condición económica, características físicas, circunstancia cultural o política, se encuentren en mayor
riesgo de que sus derechos sean violentados.

XIII. Inspección. Es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos,
instrumentos o productos del delito. Será materia de la inspección todo aquello que pueda ser
directamente apreciado por los sentidos.

XIV. Ley. A la Ley que regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal.

XV. Mandamiento Judicial. A la orden que formula el Juez de Control, el Tribunal de Enjuiciamiento o el
Tribunal de Alzada, para realizar la detención de una persona.

XVI. Mandamiento Ministerial. A la orden que formula el Ministerio Público, para realizar la
ubicación y detención de una persona.

XVII. Mando. Al superior jerárquico inmediato, o en su defecto al superior jerárquico que se


encuentre en funciones.

XVIII. Medidas de Seguridad. A las medidas que se toman atendiendo la peligrosidad de la persona
y sus antecedentes, cuya finalidad es prevenir afectaciones futuras.

XIX. Noticia Criminal. Es el aviso, conocimiento o información obtenida a través de distintas fuentes sobre
la posible comisión de una conducta considerada como delito.

XX. Policía. A la Policía Preventiva, así como a la Policía Complementaria, esta última integrada por la Policía
Auxiliar y la Policía Bancaria e Industrial, de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

XXI. Protocolo. Al Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
para la Realización de Detenciones en el marco del Sistema Penal Acusatorio.

XXII. Puesto de Mando. A la Coordinación para supervisar que la operación se realice como se planeó, a fin de
corregir y direccionar las acciones policiales.

XXIII. Secretaría. A la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

XXIV. Uso legítimo de la fuerza. A la aplicación de técnicas, tácticas y métodos de control sobre las personas
para evitar o detener una conducta ilícita de conformidad con las disposiciones legales en la materia.

1.5. Cuando en el Protocolo se haga alusión a que se deberá poner a la persona detenida a disposición de la
autoridad competente “inmediatamente”, “de manera inmediata”, “sin dilación”, “sin demora”, “de forma inmediata” y/o
cualesquiera similar en significado, se entenderá que las y los integrantes de la Policía no podrán trasladar a la persona
detenida a ningún lugar distinto de las instalaciones en que se encuentre la autoridad competente, con la salvedad descrita
en la fracción II del punto 4.2 del presente Protocolo, con la obligación de informar a su superior jerárquico cualquier
circunstancia que ocurra durante el trayecto al lugar en donde se pondrá la persona detenida a disposición.

1.6. La inobservancia a lo ordenado en el presente Protocolo generará las responsabilidades de índole penal,
administrativa, civil o que correspondan en el caso concreto.

CAPÍTULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1. Las y los integrantes de la Policía cumplirán sus funciones con imparcialidad, objetividad, respeto y protección de
la dignidad humana y los derechos humanos, con el propósito de dar certeza a los actos que lleven a cabo en su actuar.

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2.2. Al realizar la detención de personas, las y los integrantes de la Policía deben observar el respeto irrestricto
a los derechos humanos con la finalidad de que no se comprometa su actuación.

2.3. En cumplimiento de sus funciones las y los integrantes de la Policía deberán observar lo siguiente:

I. Cuando sea necesario el uso de la fuerza, lo harán apegándose en todo momento a la Ley y su
Reglamento; así como a los principios de actuación policial.

II. Identificarse ante la persona detenida e informarle el motivo de su detención y los derechos que le asisten, de
conformidad con lo establecido en el capítulo VI del presente Protocolo.

III. Informar de forma inmediata y por cualquier medio al Ministerio Público s obre la detención de cualquier
persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en los formatos de Registro de Detención de esta Secretaría.

IV. Las detenciones serán realizadas de forma respetuosa de los derechos humanos, atendiendo a las
circunstancias y características particulares de cada evento, de conformidad con lo dispuesto en el capítulo V del
presente Protocolo.

V. Proveer estrictamente la protección de la situación de grupos en situación de vulnerabilidad o


grupos sociales en condiciones de desventaja.

CAPÍTULO III
OBLIGACIONES DE LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA POLICÍA

3.1. Las y los integrantes de la Policía actuarán con estricto apego a los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez, presunción de inocencia y la obligación de promover, proteger y garantizar
el respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución, en los Tratados Internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, así como a lo establecido en el Código Nacional.

Para tales efectos tendrá las siguientes obligaciones:

3.1.1. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al Ministerio
Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas.

3.1.2. Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio Público a efecto
de que éste coordine la investigación.

3.1.3. Al recibir de cualquier persona una denuncia, deberán tomar conocimiento de los hechos y registrarlos
en el formato de Recepción de Denuncia de esta Secretaría, el cual contendrá los siguientes datos:

I. Nombre del denunciante.


II. Domicilio.
III. Teléfono.
IV. Nombre de la o las personas a las que denuncia, si se cuenta con el dato.
V. Datos de localización de la o las personas que denuncia.
VI. Narración breve de los hechos, incluyendo la fecha y hora así como el lugar de los hechos, las
personas que los hayan presenciado o que tengan noticia de éstos y todo cuanto le constare al
denunciante.
VII. Nombre de los testigos de los hechos denunciados.
VIII. Firma del denunciante

Las fracciones I), II), III) y VIII) quedan exceptuadas en caso de que la denuncia se realice de manera anónima o bajo
reserva de identidad.

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3.1.4. Prevenir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
Especialmente deberá realizar todos los actos necesarios, para evitar una agresión real, actual o
inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos de los gobernados; siempre, con estricto apego a los
derechos humanos.

3.1.5. Realizar la inspección de personas y sus posesiones en caso de flagrancia, cuando exista la posibilidad de
que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo instrumentos, objetos, o productos relacionados con
un hecho que la ley señala como delito.

La inspección tendrá como criterios básicos las características físicas y somáticas que presente la persona o del
señalamiento de algún testigo. Antes de efectuarla, deberá identificarse e informar a la persona el
motivo de la misma, protegiendo en todo momento la integridad física y respetando sus derechos humanos;
debiendo realizarse por un integrante de la Policía del mismo sexo.

La inspección consistirá en una exploración externa, la cual se limitará a una revisión superficial en
cabello y cuello, hombros y brazos, pecho y espalda, cintura y piernas, entrepierna, pies y zapatos, de la misma
manera se le solicitará a la persona que vacíe el contenido de sus bolsillos y aditamentos que traiga consigo.

Cualquier inspección que implique una exposición de partes íntimas del cuerpo requerirá autorización judicial,
por lo que si no se cuenta con ella, deben abstenerse de realizarla.

3.1.6. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la investigación, de
manera cordial y con respeto a la dignidad de las personas, evitando cualquier acto intimidatorio;

3.1.7. Proporcionar atención a víctimas o testigos del delito. Para tal efecto, deberá:

I. Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones vigentes;


II. Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
III. Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria, y
IV. Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su competencia, tendentes a
evitar que se ponga en peligro su integridad física y psicológica; y,

3.1.8. Emitir el informe policial y demás documentos, de conformidad con las disposiciones aplicables.

CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO DE DETENCIÓN

4.1. Las y los integrantes de la Policía en los supuestos de flagrancia o a fin de dar cumplimiento a un
mandamiento ministerial o judicial, llevarán a cabo el siguiente procedimiento:

I. Evaluar la situación y determinar la estrategia a seguir, permaneciendo en el lugar cercano a los hechos;

II. Revisar el entorno y reportar a su base de radio la situación que prevalece y las acciones a seguir, con la
dirección del mando, solicitando en su caso el apoyo necesario;

III. Aproximarse a la persona a detener;

IV. Identificarse como policía;

V. Solicitar la cooperación de la persona a la que se pretenda detener, mediante persuasión o disuasión verbal
de manera entendible y directa, siempre y cuando no ponga en riesgo su integridad o la de terceros;

VI. Realizar la detención. Cuando la persona a detener no acepte la solicitud de cooperación u ofrezca
resistencia para efectuar la detención, las y los integrantes de la Policía emplearán el uso de la
fuerza de conformidad con lo ordenado en el punto 5.2 del Protocolo.

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VII. Expresar la causa de la detención y dar lectura a la cartilla de derechos, de acuerdo con el procedimiento
definido en el Capítulo VI del presente Protocolo;

VIII. Colocar los candados de mano conforme a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento, como medio
para lograr una reducción física de movimientos, la finalidad de su uso nunca será el infringir un castigo,
además de que deberá aplicarse sin menoscabo de su integridad física y derechos humanos, advirtiendo además
al detenido que la resistencia a la colocación de dichos candados puede causarle dolor o lesiones;

IX. Realizar la inspección de la persona detenida, en términos del Código Nacional. La inspección de personas
deberá considerar las condiciones de edad, sexo, discapacidad o cualquier otra que implique una diferencia en el
tratamiento de la persona detenida, debiendo realizarse por un integrante de la Policía del mismo sexo. Si
derivado de la inspección se le aseguran objetos al detenido, éstos deberán ser resguardados e inventariados por
el integrante de la Policía.

Si los objetos encontrados no se relacionan con el hecho por el que fue detenido, y se advierte la posible
comisión de algún otro delito, se realizarán las acciones establecidas en el presente protocolo, relacionados con
la flagrancia.

X. Efectuada la detención, informar al Puesto de Mando, y éste a su vez dará aviso en tiempo real,
sin dilación y por cualquier medio al Ministerio Público, señalando los siguientes datos:

a) Nombre completo, edad y sexo.


b) Alias o sobrenombre, en caso de conocerlo.
c) Motivo de la detención, la hora y el lugar.
d) La descripción del estado en el que se encuentre la persona detenida (lesionado, en estado
de ebriedad, intoxicado o en situación de abandono, etc.)
e) Los objetos que le fueron asegurados
f) Nombre y número de placa de las y los integrantes de la Policía que realizaron la detención.

XI. Ingresar a la persona detenida a la parte trasera del auto -patrulla. En este proceso, se verificará que en el
interior del vehículo, no se encuentren objetos que representen peligro para la persona detenida, las y los
integrantes de la Policía o terceros.

XII. En caso de existir personas lesionadas, deberá solicitar a través de la base de radio el apoyo de
los servicios de urgencias médicas y verificar reciban asistencia o en su caso, sean debidamente canalizadas.

XIII. En caso de que la situación así lo amerite, debe proteger y preservar el lugar de los hechos o del hallazgo,
ya que a partir de estas acciones inicia el cuidado de indicios para el resguardo y seguimiento de Cadena de
Custodia.

4.2. El puesto de mando deberá informar ante qué autoridad competente deberá presentar a la persona detenida. Para lo
cual las y los integrantes de la Policía deberán:

I. Trasladar, de forma inmediata ante la autoridad competente, a la persona detenida y objetos


asegurados, considerando una ruta segura.

II. Informar de manera inmediata por la frecuencia operativa o cualquier otro medio al puesto de mando y su
base, si sucede alguna eventualidad durante el traslado de la persona detenida o presenta una emergencia
médica, o si el vehículo presenta una falla mecánica o se sufre un percance vehicular, para que éstos
activen los servicios de emergencia y envíen el apoyo que se solicita. Posteriormente aplicará las medidas de
seguridad para la custodia de la persona durante su canalización médica. La información de las diligencias
realizadas en este acto deberán ser registradas en el informe de custodia de personas detenidas.

III. Realizar la puesta a disposición ante la autoridad competente y requisitar los formatos correspondientes
del Informe Policial, de conformidad con el artículo 132 del Código Nacional.

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4.3. Las y los integrantes de la Policía informarán por cualquier medio al puesto de mando, que se concluyó la puesta a
disposición.

CAPÍTULO V
USO DE LA FUERZA PARA LA DETENCIÓN

5.1. Cuando la persona ofrezca resistencia para realizar la detención, las y los integrantes de la Policía, podrán hacer uso
de la fuerza, debiendo regir su intervención conforme a la Ley y su Reglamento, bajo los siguientes principios:

I. Legalidad;
II. Racionalidad;
III. Proporcionalidad;
IV. Oportunidad, y
V. Congruencia.

5.2. Las y los integrantes de la Policía están facultados para usar la fuerza, para la detención de una o varias personas,
conforme a los siguientes niveles:

I. Persuasión o disuasión verbal, a través de la utilización de palabras o gesticulaciones, que sean catalogadas
como órdenes, y que con razones permitan a la persona facilitar a las y los integrantes de la Policía
cumplir con sus funciones;
II. Reducción física de movimientos, mediante acciones cuerpo a cuerpo a efecto de que se someta a la persona que se
ha resistido y ha obstaculizado que las y los integrantes de la Policía cumplan con sus funciones;
III. Utilización de armas incapacitantes no letales, a fin de someter la resistencia violenta de una persona, esto es,
cuando una persona realiza acciones u omisiones con el propósito de provocar lesiones a sí mismo, a un tercero o al
Policía o con el fin de dañar bienes propios o ajenos, a efecto de impedir que sea detenido; y
IV. Utilización de armas de fuego o de fuerza letal, a efecto de someter la resistencia violenta agravada de una persona,
esto es, cuando las acciones u omisiones de una persona representan una agresión real, actual o inminente
y sin derecho a la vida propia, de terceros o del Policía, a efecto de impedir que sea detenido.

Cuando las y los integrantes de la Policía obren en legítima defensa, podrán emplear, de manera excepcional
cualquier objeto, instrumento, aparato, maquina o artefacto; asimismo, obrarán de éste modo por encontrarse en tal
desventaja de fuerza, numérica o de equipamiento que represente un peligro inminente de muerte o lesiones graves.

CAPÍTULO VI
DE LA CARTILLA DE DERECHOS

6.1. Las y los integrantes de la Policía al momento de la detención deberán hacer del conocimiento de la persona
detenida los siguientes derechos:

I. Usted tiene el derecho a saber el motivo de su detención. Por lo que se le informa:


II. Tiene derecho a guardar silencio.
III. Tiene derecho a declarar y en caso de hacerlo, lo hará asistido de su defensor ante la autoridad competente.
IV. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le será designado un defensor
público.
V. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos de su detención y el lugar
de custodia en que se halle en cada momento.
VI. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo contrario.
VII. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su país sea notificado de su detención.
VIII. Tiene derecho a un traductor o interprete, el cual le será proporcionado por el Estado.
IX. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Público o ante el Juez de Control, según sea el caso,
inmediatamente después de ser detenido o aprehendido.

¿Comprende usted sus derechos?

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6.2. Una vez realizada la lectura de derechos, las y los integrantes de la Policía preguntarán al detenido si los
comprendió; en caso de no obtener respuesta lo asentará en el informe policial.

6.3. Proveer estrictamente la protección de la situación especial de las mujeres y adolescentes, así como las de grupos
en situación de vulnerabilidad o grupos sociales en condiciones de desventaja.

CAPÍTULO VII
CUSTODIA DE PERSONAS DETENIDAS

7.1. La custodia inicia con la detención realizada por las y los integrantes de la Policía, quienes serán responsables de
informar en todo momento a la base de radio y puesto de mando las acciones que realicen, para que estos a su vez
realicen el registro de datos de la o las personas detenidas; dicha información deberá contener los datos siguientes:

I. Día, hora y lugar de la detención;


II. Motivo de la detención;
III. Supuesto de la detención, (Flagrancia, Caso Urgente, Mandamiento Judicial o Ministerial);
IV. Nombre del detenido, edad y sexo;
V. Alias o sobrenombre, en caso de tenerlo;
VI. Lesiones que presente la persona detenida;
VII. Lugar a donde será trasladado;
VIII. Ruta a seguir para el traslado;
IX. Nombres de las y los integrantes de la Policía que participaron en la detención;
X. Características de los vehículos utilizados para el traslado;
XI. Hora y autoridad competente a la que sea presentada la persona detenida; y
XII. Las circunstancias en que se dio la detención.

7.2. Los objetos personales que porte la persona detenida serán respetados durante su custodia por parte de las y los
integrantes de la Policía, a fin de que en el momento en que se pongan a disposición de la autoridad competente se realice
el registro correspondiente.

7.3. Durante el traslado y puesta a disposición de la persona detenida ante la autoridad competente, las y los integrantes
de la Policía deberán respetar la ruta que se informó a la base de radio haciendo del conocimiento de la misma
los incidentes que obliguen a modificarla.

7.4. La persona detenida continuará en custodia de las y los integrantes de la Policía al momento de acudir con el médico
legista o bien cuando sea necesario el traslado del detenido a algún centro hospitalario, para recabar el certificado médico
correspondiente.

La custodia se dará por terminada cuando las y los integrantes de la Policía informen a la base de radio y puesto de mando
la hora de recepción de la persona detenida por la autoridad competente.

7.5. Concluida la custodia, las y los integrantes de la Policía en su informe policial, incluirán el reporte de la custodia
el cual deberá coincidir con lo informado a la base de radio y puesto de mando.

El original del informe será entregado a la autoridad competente a la que se puso a disposición la persona detenida, y la
copia al superior jerárquico inmediato.

7.6. Para garantizar la adecuada custodia de las personas detenidas, las y los integrantes de la Policía que realicen la
detención deberán ser los mismos que las pongan a disposición de la autoridad competente, salvo alguna causa que
imposibilite realizar dicha acción, lo cual se informará a la base de radio y puesto de mando; además de que se hará
constar en el informe correspondiente.

CAPÍTULO VIII

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MANEJO DE DATOS PERSONALES

8.1. Las y los integrantes de la Policía deberán resguardar los datos personales tanto del detenido, así como de
la víctima o del denunciante, según corresponda, y no podrán hacerlos del conocimiento de terceros, salvo para efectos
del registro de la detención en el sistema establecido para tal efecto y ante el Ministerio Público cuando se presente ante
éste a la persona detenida o, en su caso, cuando le allegue las denuncias formuladas ante los propios integrantes de la
Policía.

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SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal con
fundamento en los artículos 1, 21, párrafo noveno y 123, apartado B, fracción XIII de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 132, 217 y 227 del Código Nacional de Procedimientos Penales; 40, fracciones XI y XIII
de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 12, fracción VII, 87, y 115, fracciones II y III del Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal; 15, fracción X y párrafo segundo, 16, fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 2, 5, 16, y 17 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 3, 6,
y 8, fracciones II y III, 24, 26, y 29, de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 10,
fracciones I, II y III; y 8, fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal rige su actuación por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos.

Que la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal establece que las y los integrantes de los cuerpos de seguridad
pública deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, los principios de servicio a la comunidad y la
disciplina , el respeto a los derechos humanos, la legalidad y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y
honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando con decisión y sin demora en la
protección de las personas y sus bienes, observando las normas de disciplina y orden que establezcan las
disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y
respecto al orden legal, es necesario que las Instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en
todos sus protocolos, lo que garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del
modelo de conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficacia y
eficiencia en el desarrollo de sus funciones y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en
fuente directa del incumplimiento al marco jurídico o violación de los dere chos humanos.

Que con la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Seguridad Pública y
Justicia Penal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio del 2008, el procedimiento penal transitó de
un modelo inquisitivo al acusatorio oral, cuyos principios son los de publicidad, contradicción, concentración,
continuidad e inmediación. Consecuentemente la participación de la Policía adquirió mayor relevancia, pues ésta,
de manera ordenada segura, oportuna y precisa, deberá intervenir en las etapas de preservación y procesamiento en el
lugar de los hechos o del hallazgo.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 10 de junio del 2011, todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar
los derechos humanos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados
Internacionales pactados por el Estado Mexicano en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que el 5 de octubre de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el “Protocolo Nacional de


Primer Respondiente”, derivado de los Acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobados en su Trigésima
Octava Sesión Ordinaria, celebrada el 21 de agosto de 2015, comprometiéndose los gobernadores, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal y los Presidentes Municipales, en el ámbito de sus respectivas atribuciones y por conducto de
las instancias competentes, a impulsar a la brevedad la adopción e implementación de dicho Protocolo; y, en
caso de ser necesario, impulsar la adecuación normativa correspondiente.

Que a partir del marco convencional y constitucional, las obligaciones de los servidores públicos en la
protección de derechos humanos se amplían conforme al principio pro persona.

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Que las funciones de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, se traducen en salvaguardar el orden y la paz
pública, más aún a partir de la implementación del sistema procesal penal acusatorio, se prevén atribuciones concretas y
con mayor amplitud respecto a la investigación del delito bajo el mando y conducción del Ministerio Público.

Que es de trascendental importancia generar instrumentos normativos idóneos para regular la actuación de la Policía
dentro del nuevo sistema procesal penal acusatorio, con el propósito de establecer de manera clara y precisa líneas
generales de actuación, delimitando sus facultades, para que de esta manera, las y los integrantes de las
instituciones policiales no invadan o afecten la esfera de actuación de otras autoridades.

Que por las consideraciones anteriores, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 4/2016 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN


POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
PARA LA PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO Y CADENA
DE CUSTODIA

Primero. Se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
Preservación del Lugar de los Hechos o del Hallazgo y Cadena de Custodia, el cual forma parte integrante del presente
Acuerdo.

Segundo. El presente Acuerdo y su Protocolo Anexo son de observancia general y obligatoria para las y los integrantes
dela Policía, y tiene como sustento jurídico principal los siguientes ordenamientos legales:

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


II. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
III. Instrumentos Internacionales:
- Declaración Universal de los Derechos Humanos
- Convención Americana Sobre Derechos Humanos
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
- Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley
- Y demás Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte

IV. Leyes Generales:


- Código Nacional de Procedimientos Penales
- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

V. Disposiciones Locales:
Leyes:
- Ley de Atención y apoyo a las Víctimas del Delito para el Distrito Federal
- Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal
- Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal
- Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal
- Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal
- Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
- Ley que Regula el Uso de Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal

Reglamentos:
- Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito Federal
- Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal
- Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal

Protocolos y otros:
- Protocolo Nacional de Actuación Primer Respondiente
- Protocolo Nacional de Actuación del Policía con Capacidades para Procesar el Lugar de la

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Intervención
- Guía Nacional Cadena de Custodia
Tercero. Son principios rectores para la interpretación y aplicación del Protocolo:
I. Respeto a los Derechos Humanos;
II. Legalidad;
III. Racionalidad;
IV. Congruencia;
V. Eficiencia;
VI. Honradez;
VII. Objetividad;
VIII. Oportunidad;
IX. Profesionalismo; y
X. Proporcionalidad.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal.

SEGUNDO. Se abroga el Acuerdo 02/2015 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal para la Preservación del Lugar de los Hechos o del Hallazgo y Cadena de Custodia,
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 14 de enero del 2015.

TERCERO. Se instruye a las Subsecretarías de esta Secretaría de Seguridad Pública, a la Jefatura del Estado
Mayor Policial, y a la Oficialía Mayor, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Dirección
General de Inspección Policial, para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación
del presente Acuerdo, y de ser necesario la actualización de la normatividad institucional. Dado en la sede de la Secretaría
de Seguridad Pública del Distrito Federal, el día 29 de marzo de dos mil dieciséis.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DEL DISTRITO FEDERAL

(Firma)

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD


PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL PARA LA PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE LOS
HECHOS O DEL HALLAZGO Y CADENA DE CUSTODIA.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1. El presente Protocolo tiene por objeto establecer el procedimiento que deberán observar las y los integrantes
de la Policía, cuando actúen con la calidad de Primer Respondiente o en su labor de coadyuvantes, conforme a los
siguientes casos:

I. En la preservación del lugar de los hechos o del hallazgo.


II. En la cadena de custodia de los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del hecho
probablemente delictivo.
III. En el procesamiento de los indicios o evidencias de bienes relacionados con la investigación, en los casos que
el Ministerio Público lo instruya.

1.2. Las y los integrantes de la Policía que intervengan en la preservación del lugar de los hechos o del
hallazgo y procesamiento de los indicios, deberán dejar constancia por escrito de su participación, a efecto de demostrar
que el lugar y los indicios se conservaron en su sitio, posición y estado original al momento de su intervención.

1.3. Las y los integrantes de la Policía que intervengan en la Cadena de Custodia, deberán de llenar los formatos de
registro correspondientes.

1.4. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo, se entenderá por:

I. Acordonamiento. La acción de delimitar el lugar de los hechos y/o lugar del hallazgo, mediante uso de cintas,
cuerdas u otro tipo de barreras físicas para preservarlo o sellarlo en caso de lugares cerrados.

II. Actos de investigación. Actuaciones que el personal policial que arribe primero al lugar de los hechos y/o lugar
del hallazgo podrá realizar sin autorización del Juez de Control, de conformidad con lo establecido en el Código
Nacional de Procedimientos Penales.

III. Aseguramiento. A la medida de seguridad que realizan las y los integrantes de la Policía respecto de
objetos, instrumentos o productos del delito.

IV. Búsqueda o localización de indicios. A la labor con base en la cual el personal policial, sea como
consecuencia de la materialización de un delito en flagrancia o sea por una orden de autoridad competente

al efecto, lleva a cabo la ubicación de elementos con base en los cuales se pueda acreditar la
responsabilidad del indiciado en la comisión de un hecho señalado como delito en la ley.

V. Cadena de Custodia. Al sistema de control y registro que se aplica al indicio, evidencia, objeto,
instrumento o producto del hecho delictivo, desde su localización, descubrimiento o aportación, en el lugar de
los hechos o del hallazgo, hasta que la autoridad competente ordene su conclusión. Con el fin de
corroborar los elementos materiales probatorios y la evidencia física, la cadena de custodia se aplicará
teniendo en cuenta los siguientes factores: identidad, estado original, condiciones de recolección,
preservación, empaque y traslado; lugares y fechas de permanencia y los cambios que en cada custodia se hayan
realizado; igualmente se registrará el nombre y la identificación de todas las personas que hayan estado en
contacto con esos elementos.

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VI. Código de identificación. Es la descripción alfanumérica que reciben los indicios o elementos materiales
probatorios, al momento de su localización, descubrimiento o aportación hasta que la autoridad
competente ordene la conclusión de la cadena de custodia

VII. Detención. Al acto mediante el cual las y los integrantes de la policía, aseguran o controlan física o
materialmente a una persona que ha cometido un hecho que la ley señale como delito para su inmediata
remisión ante la autoridad competente. La detención se presenta en los supuestos de flagrancia o por
mandamiento ministerial o jurisdiccional.

VIII. Documentar. Acción de registrar de forma fidedigna la condición que guardan lugares, personas, objetos,
indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervención.

IX. Elemento material probatorio. Evidencia física, objeto, instrumento o producto relacionado con un hecho
delictivo y que puede constituirse como prueba.

X. Embalaje. Al conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o elemento material
probatorio con la finalidad de identificarlos, garantizar su mismidad y reconocer el acceso no autorizado
durante su traslado y almacenamiento. El embalaje constituye un refuerzo del empaque y, en algunos
casos, podrá fungir como empaque del indicio, evidencia o elemento material probatorio.

XI. Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar indicios o elementos
materiales probatorios en el traslado permitiendo que llegue íntegro a los servicios periciales, la bodega de
indicios o en su caso a algún otro lugar en condiciones de preservación o conservación.

XII. Evidencia. Aquel indicio que sea vinculado de manera indubitable con algún instrumento o persona
relacionado con el resultado de un hecho presuntamente delictivo.

XIII. Fijación de indicios. Al procedimiento que permite describir detalladamente el lugar de los hechos y/o del
hallazgo y la localización de los indicios, mediante técnicas como la fotografía, la videograbación, la
planimetría y las cintas magnetofónicas.

XIV. Flagrancia. Se entiende que hay flagrancia cuando la persona es detenida en el momento de estar
cometiendo un delito o inmediatamente después de cometerlo, en virtud de que es sorprendida y
perseguida material e ininterrumpidamente, o cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún
testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y
cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o
indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.

XV. Indicio. Huellas, vestigios y demás elementos materiales localizados o descubiertos en el lugar de los
hechos y/o lugar del hallazgo, así como los aportados por alguna persona que pudieran o no estar
relacionados con un hecho probablemente delictivo y que por sus características pueden tener alguna
relación con la comisión del hecho que se investiga.

XVI. Lugar de los hechos. Al espacio físico donde presuntamente se cometió un hecho que la ley señala como
delito y por ello puede contar con indicios relacionadas con la investigación.

XVII. Lugar del hallazgo. Al espacio físico donde se encuentran elementos que pueden ser considerados como
indicio en la investigación de un hecho que la ley señala como delito.

XVIII. Lugar abierto. Al espacio público que no está delimitado, como pueden ser la vía pública, parques,
bosques, carreteras y demás de naturaleza análoga.

XIX. Lugar cerrado. Al espacio físico delimitado al interior de un inmueble, como pueden ser casas habitación,
departamentos, bodegas, oficinas, centros comerciales, entre otros de naturaleza análoga.

XX. Lugar mixto. Al espacio que presenta las características de un lugar abierto y cerrado.

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XXI. Medidas de seguridad. A las acciones que realizarán las y los integrantes de la Policía a fin de cerciorarse de
que las víctimas o testigos se encuentren a salvo.

XXII. Policía. A las y los integrantes de la Policía Preventiva y la Policía Complementaria constituida a su vez por
la Policía Auxiliar y la Policía Bancaria e Industrial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal.

XXIII. Preservación. Acciones que realizan las y los integrantes de la Policía que arriben primero al lugar de los
hechos o del hallazgo para custodiar y vigilar, con el fin de evitar cualquier acceso indebido que pueda
causar la pérdida, destrucción, alteración, robo, reemplazo, modificación o contaminación de los indicios.

XXIV. Primer respondiente. Es la primera autoridad con funciones de seguridad pública en el lugar de la
intervención.

XXV. Priorizar. Dar preferencia al procesamiento con el fin de prever riesgos y la pérdida, alteración,
contaminación y destrucción del indicio, evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo.

XXVI. Protocolo. Al Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
para la Preservación del Lugar de los Hechos o del Hallazgo y Cadena de Custodia.

XXVII. Recolección o levantamiento. A la labor a realizar luego de la localización de indicios o


evidencias e implica el manejo éstos, así como su preservación conforme a la naturaleza del mismo.

XXVIII. Registro de Cadena de Custodia. Documento en el que se registran los indicios o elementos materiales
probatorios y las personas que intervienen desde su localización, descubrimiento o aportación en el lugar de
intervención hasta que la autoridad ordene su conclusión.

XXIX. Responsables de la Cadena de Custodia. A los servidores públicos obligados a cumplir con las
disposiciones relativas a la cadena de custodia, son todos aquellos que entren en contacto con los indicios o
evidencias relacionadas con un hecho que la ley señale como delito.

XXX. Ruta única de entrada y salida. Acceso que establece el Primer respondiente para la entrada y salida del lugar
de intervención.

XXXI. Secretaría. A la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

XXXII. Sellado. Cierre del embalaje empleando medios adhesivos o térmicos que dejen rastros visibles cuando sea
abierto indebidamente o sin autorización.

XXXIII. Señalizador de indicios. Es un elemento plástico ya sea en forma de cono o de caballete que lleva el
número o letra del indicio el cual será el mismo que se utilice para identificarlo tanto con una etiqueta, en el
registro de la cadena de custodia y en el embalaje para individualizarlo.

XXXIV. Testigo Métrico. es una regla con una escala graduada dividida en unidades de longitud, teniendo por
objeto dar las dimensiones de un objeto a fotografiar, pueden presentarse tanto unidimensionales
(sólo tienen longitud) como bidimensionales (en forma de escuadra, es decir pueden medir longitud y
ancho).

XXXV. Traslado de indicios o evidencias. Al proceso de transportación de los indicios o evidencias desde el lugar
de su ubicación y hasta la entrega al Ministerio Público o, en su caso, a la autoridad competente que los haya
requerido.

1.5. La inobservancia a lo ordenado en el presente Protocolo generará las responsabilidades de índole penal,
administrativa, civil o que correspondan en el caso concreto.

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CAPÍTULO II
CONOCIMIENTO DE LA NOTICIA DE UN HECHO

2.1. Cuando las y los integrantes de la Policía tengan conocimiento sobre hechos que la ley señale como delito
o se localizaron indicios y/o elementos materiales probatorios que, pudieran tener relación con la comisión de
éste, deberán avocarse al conocimiento de los hechos, trasladándose al lugar señalado, para confirmar la
información y proceder conforme a la normatividad aplicable.

2.2 Las y los integrantes de la Policía, podrán intervenir en casos de flagrancia o, cuando tengan conocimiento de algún
hecho que la ley señale como delito, a través de las siguientes formas:

I. Denuncia, misma que podrá formularse por cualquier medio y deberá contener, datos de identificación del
denunciante, narración circunstanciada de los sucesos, de ser posible, la identificación con los datos que se
cuente de quién o quiénes lo cometieron, la identificación con los datos que se tenga de las personas
que lo hayan presenciado o, tengan noticia del hecho, firma del denunciante y el nombre y firma del
servidor público que la reciba.

En el caso de que la denuncia se haga en forma oral, se levantará un registro en presencia del denunciante, quien
previa lectura que se haga de la misma, lo firmará junto con el servidor público que la reciba. La denuncia
escrita será firmada por el denunciante; en ambos casos, cuando el denunciante no pueda firmar, se le recabará
su huella dactilar y, si esto no fuera posible, será firmada por un tercero a su ruego.

II. Localización, descubrimiento o aportación de indicios y/o elementos materiales probatorios.

2.3. En los casos de denuncia anónima o reserva de identidad, las y los integrantes de la Policía deberán inmediatamente
hacerlo del conocimiento del Ministerio Público a efecto de que éste coordine la investigación.

2.4. A la brevedad, las y los policías deberán de informar al Ministerio Público por cualquier medio de las
diligencias practicadas.

2.5. En caso de que la denuncia o localización no haya sido positiva, la o el integrante de la policía que haya conocido del
hecho concluirá el procedimiento levantando al efecto el registro correspondiente.

CAPÍTULO III
ARRIBO AL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO

3.1 La actuación de las y los integrantes de la Policía deberá apegarse en todo momento a los principios de
actuación policial, y adoptar medidas para evitar la consumación de hechos que puedan ser señalados como delitos por la
ley, o que tales hechos produzcan consecuencias ulteriores; así mismo aplicará medidas de protección de personas, bienes,
indicios y/o elementos materiales probatorios.

3.2. Al llegar al lugar de los hechos o del hallazgo, las y los integrantes de la Policía deberán identificar si existen víctimas
o testigos, debiendo evacuarlos del lugar si es necesario y en caso de que no afecte su integridad ni su seguridad personal.
En caso de encontrarse víctimas o lesionados, se solicitarán de inmediato los servicios de emergencia o rescate.

3.3. Tomadas las medidas de seguridad y confirmada la información, la o el integrante policial informarán a la
superioridad, con la finalidad de que se dé aviso por cualquier medio eficaz y sin dilación alguna al Ministerio Público,
asimismo, se realizarán las acciones de preservación, evitando contaminar el lugar de los hechos o del hallazgo.

3.4. De encontrarse testigos en el lugar, se procederá a entrevistarlos a efecto de recopilar información sobre el hecho que
la ley señale como delito, para recabar datos sobre el indiciado o partícipe de los hechos de los que se tenga conocimiento,
así como ubicar indicios o evidencias.

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3.5. Si se encuentran personas que sean señaladas como autores o partícipes de la comisión de algún hecho que la ley
señale como delito, conforme a los supuestos de Flagrancia, se realizará la detención de conformidad con lo que se
establece en los Protocolos de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública en materia de detenciones, y
demás que resulten aplicables.

CAPÍTULO IV
PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO

4.1. Las y los integrantes de la Policía identificarán los riesgos iniciales del lugar de los hechos o del hallazgo, a efecto de
determinar si requieren apoyo para minimizar o neutralizar los riesgos detectados, debiendo documentar el lugar mediante
fotografía, video, narración y/o croquis.

4.2. Asimismo, realizarán todos los actos necesarios para preservar el lugar de los hechos o del hallazgo, con el fin de
evitar la pérdida, destrucción, alteración, robo, reemplazo, modificación o contaminación de los indicios o elementos
materiales probatorios que se encuentran en éste, hasta en tanto los peritos y/o el personal especializado en el
procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios arriben al lugar.

4.3. Cuando tengan contacto con un lugar u objetos que consideren representen riesgo a su salud, deberán abstenerse de
oler, tocar, probar u otra acción que ponga en riesgo su integridad.

4.4. Con el fin de impedir que personas no autorizadas deambulen por el lugar, toquen, manipulen, contaminen, desechen
objetos que pudieran tener relación con el hecho, las y los integrantes de la Policía preservarán el lugar de los hechos o
del hallazgo, realizando las siguientes acciones:

I. Acordonar el área, utilizando los medios destinados para ello; solo en caso de no contar con éstos, con los que se
cuente en ese momento; debiendo emplear las técnicas adecuadas de acordonamiento, lo cual dependerá en cada caso
en particular de las condiciones físicas y las circunstancias del lugar.

a) Si se trata de lugares o espacios abiertos, se deberá acordonar de acuerdo a las condiciones del lugar, en un
perímetro de aproximadamente 50 metros alrededor del objeto que se considere principal, cuidando que no
quede ningún indicio fuera de la zona acordonada, estableciendo de preferencia dos cinturones de seguridad,
atendiendo a lo siguiente:

i) El primero debe ser el más amplio y dependerá de las mismas condiciones de seguridad que se
identifiquen, con base en las características del lugar.

ii) El segundo dependerá del tipo de hallazgo donde se encuentren los indicios o elementos
materiales probatorios.

b) Tratándose de lugares cerrados, se protegerán todas las vías de acceso (entradas o salidas) evitando el paso
de personas mientras no intervengan los peritos y/o policías con capacidades para procesar. En caso de estar
cerradas permanecerán así.

c) Si se tratara de un lugar mixto, se tomarán en cuenta los incisos anteriores.

II. Una vez delimitado el lugar abierto o cerrado, el integrante de la Policía trazará la ruta única de entrada y salida,
además de registrar a toda persona que ingrese o haya ingresado al lugar de la intervención. El registro de las
personas deberá de ser lo más completo posible, con todos los generales de la persona, en su caso cargo, nombre de la
corporación, número de unidad vehicular, mando, etc.

a) La entrada al lugar de los hechos o del hallazgo será restringida y deberá realizarse de forma ordenada y
adecuada para la preservación de los indicios que pudieran encontrarse en el lugar.

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b) A fin de mantener con la mayor exactitud el lugar de los hechos o del hallazgo, queda prohibido fumar,
ingerir alimentos o tirar basura y en general realizar cualquier acción que lo destruya, altere o contamine.

Si se encuentran elementos balísticos, no se deberán tocar ni sacar de los sitios donde se encuentren.

III. Si en el lugar de los hechos o del hallazgo se encuentra un cadáver, además de acordonar el área, se deberá proteger el
cuerpo de cualquier circunstancia climática que pudiera contaminarlo, sin alterar la posición del mismo.

Aunque un cadáver provoque alteraciones al tránsito vehicular, no se deberá alterar la posición de aquel, hasta que el
perito y/o la policía con capacidades para procesar hayan concluido su intervención y ordenen el levantamiento del
cuerpo para la liberación de la vialidad. En tal caso, las y los integrantes de la Policía que se encuentran
preservando el lugar, solicitarán el apoyo para que se lleven a cabo los cortes de circulación pertinentes.

IV. Si fuese necesario penetrar en el lugar para atender a personas lesionadas, y hubiere necesidad de tocar o mover
objetos, se deberá hacer con cuidado, colocándose guantes de látex o nitrilo, a fin de preservar con la mayor
exactitud y libre de contaminación el lugar, instrumentos, productos, herramientas y demás objetos relacionados con el
hecho delictivo.

4.5. Todas las acciones realizadas por los y las integrantes de la Policía para la preservación del lugar de los hechos o del
hallazgo, se deberán informar al Ministerio Público y a los peritos inmediatamente a su arribo;

4.6. Las y los integrantes de la Policía, deberán realizar la entrega-recepción formal del lugar de los hechos o del hallazgo
al Ministerio Público, o a quien éste instruya, mediante los formatos correspondientes, y a partir de ese
momento, será la autoridad ministerial la responsable de ordenar las diligencias que hayan de practicarse en el lugar.

4.7. En caso de que el Ministerio Público, peritos y/ o personal con capacidades para procesar soliciten el
apoyo de la policía para continuar con la preservación del lugar de los hechos o del hallazgo durante el procesamiento, o
para realizar cualquier acto de investigación, se deberá prestar el apoyo requerido quedando bajo la coordinación del
Ministerio Público.

CAPÍTULO V
PROCESAMIENTO DE INDICIOS
EN EL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO

5.1. Las y los integrantes de la policía deberán llevar a cabo el procesamiento de los indicios y/o elementos
materiales probatorios localizados en el lugar de los hechos o del hallazgo, para garantizar su integridad:

a) Cuando así lo instruya el Ministerio Público, o


b) Cuando concurran las siguientes circunstancias:

I. En detenciones en flagrancia.

Las y los integrantes de la Policía recolectarán, derivado de la detención de personas, los objetos, instrumentos,
y demás elementos materiales probatorios que puedan tener relación con la comisión de un hecho que la ley
señale como delito, para ser puestos a disposición del Ministerio Público.

Las y los integrantes de la Policía podrán realizar la inspección de personas y sus posesiones cuando
exista la posibilidad de que oculte entre sus ropas o que lleve adheridos a su cuerpo instrumentos,
objetos, o productos relacionados con un hecho que la ley señala como delito.

La inspección tendrá como criterios básicos las características físicas y somáticas que presente la persona o del
señalamiento de algún testigo. Antes de efectuarla, deberá identificarse e informar a la persona el
motivo de la misma, protegiendo en todo momento la integridad física y respetando sus derechos humanos;
debiendo realizarse por un integrante de la policía del mismo sexo que la persona detenida.

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La inspección consistirá en una exploración externa, la cual se limitará a una revisión superficial en
cabello y cuello, hombros y brazos, pecho y espalda, cintura y piernas, entrepierna, pies y zapatos, de la misma
manera se le solicitará a la persona que vacíe el contenido de sus bolsillos y aditamentos que traiga consigo.

Si con motivo de la detención de una o varias personas en flagrancia y derivado de la inspección referida en el
párrafo anterior, las o los integrantes de la Policía encuentran algún objeto o instrumento, que por sus
características pueda tener relación con los hechos que la ley señala como delitos, deberán asegurarlos
e inventariarlos, solicitando la firma del indiciado; ante la ausencia o negativa de firmarlos, deberá ser firmado
por dos testigos, para que a la brevedad sean puestos a disposición del Ministerio Público.

Los objetos asegurados deberán ser procesados de acuerdo al procedimiento que se señala en el presente
capítulo, y entregados junto con el inventario al Ministerio Público, empleando para tal efecto el formato
correspondiente.

II. Cuando por las condiciones meteorológicas, geográficas o características del lugar, exista el riesgo de que
los indicios se puedan perder, destruir, contaminar o alterar, la recolección en caso de priorización, se realizará
con los recursos disponibles, considerando las circunstancias de tiempo y siempre privilegiando la seguridad
personal. Una vez recolectados los indicios, la o el Policía que actúen como Primer Respondiente, los trasladará
al lugar que el Ministerio Público le indique.

5.2. Antes de llevar a cabo el procesamiento de los indicios y/o elementos materiales probatorios, las y los integrantes de
la Policía deberán dar aviso de inmediato al Ministerio Público, para que éste los instruya, debiendo contar con los medios
destinados para ello; solo en caso de no contar con éstos, con los que se cuente en ese momento.

5.3. Para llevar a cabo el procesamiento de indicios y/o elementos materiales probatorios las y los integrantes de la policía
deberán de llevar a cabo las siguientes acciones:

5.3.1. Realizar la búsqueda y localización de los indicios relacionados con el hecho que la ley señale como
delito del que se tuvo conocimiento, atendiendo a los siguientes métodos y técnicas de localización:

A) Franjas o líneas. Se recomienda utilizarlo en grandes espacios, y consiste en realizar un rastrillaje, para el
cual se requiere de varias personas, dispuestas en línea, que avanzan hacia delante en la misma dirección.

B) Cuadrilla o rejilla. Se recomienda utilizarlo en grandes espacios, y consiste en realizar un rastrillaje, para
el cual se requiere de varias personas, dispuestas en línea, que avanzan de este a oeste y de sur a
norte, formando una cuadrícula en el terreno.

C) Zonas, sectores o cuadrante. Consiste en dividir el terreno en zonas asignándole una


codificación o numeración a cada una de ellas. Una vez dividido, se procederá a la inspección de cada
espacio.

D) Radial. Consiste en circundar la zona, formando una rueda y estableciendo un punto central. En este caso,
el desplazamiento se hace siguiendo el radio de la circunferencia, de manera que si se parte del centro hacia la
orilla la superficie se amplía a medida que se avanza en la búsqueda.

E) Espiral. Se realiza una inspección de la zona en espiral, del centro a la periferia o en sentido inverso.

F) Punto a punto. Se localiza una evidencia y a partir de ella se protegen los demás elementos que
se encuentren en el lugar.

G) Abanico. Se recomienda para lugares cerrados. El investigador parte de una de las esquinas de la
habitación, se desplaza por una franja y regresa por esta misma, para luego repetir el procedimiento avanzando
por otra franja hasta cubrir toda la habitación en un recorrido en forma de abanico.

H) Criba. Se cubre todo el lugar (abierto o cerrado) sobre una franja, avanzando de norte a sur, y luego se
repite el desplazamiento pero de oeste a este.

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I) Técnica libre. En este caso, el Policía, a su libre albedrío utiliza una o más técnicas de localización, en
función de su experiencia o las características del espacio.

5.3.2. Una vez localizado cada indicio o elemento material probatorio, se iniciará el proceso de asignación del
código de identificación para la generación del número que le corresponda, anotando en una tarjeta, etiqueta u otro medio
la leyenda “indicio número”.

5.3.3. Después de ubicar los indicios, se procederá a la fijación de los mismos, ya sea a través de:

I. Fotografía. Es la impresión o captura de una imagen sobre un medio sensible a la luz (análoga o digital) para registrar
y preservar las características de la misma, con el fin de reproducirla cuando así se requiera. Es una
documentación gráfica de las condiciones en que se encuentra el lugar de la investigación en el momento del arribo de las
y los integrantes de la Policía. La fotografía deberá de llevar los señalizadores con el número o letra que le corresponda al
indicio y con el testigo métrico correspondiente. Para tomar fotografías en el lugar de los hechos se deben considerar los
siguientes elementos:

a) Plano general. Es una toma que abarca una visión general del lugar. Para mejores resultados, se
recomienda el uso del gran angular, aunque también puede servir una lente normal.

b) Plano medio. Es una toma que relaciona algún indicio en particular (huellas latentes, por ejemplo) con el plano
general.

c) Plano de acercamiento. Resalta alguna característica de los indicios encontrados y los muestra
asociados con su testigo métrico.

d) Gran acercamiento. Es una toma que abarca todos los pequeños detalles e indicios que tengan gran
significado para la Criminalística.

II) Videograbación. Es la documentación en un medio magnético del lugar de los hechos y/o del hallazgo, dando
detalles del lugar exacto.

III) Documentación por escrito. Debe ser minuciosa, completa, metódica, sistemática y descriptiva. Hay que
describir de lo general a lo particular abarcando el detalle.

5.3.4. Una vez fijados los indicios y/o elementos materiales probatorios, se procederá a su recolección y embalaje,
debiendo describir la forma n que lo realizaron, así como las medidas que utilizaron para asegurar la integridad de los
mismos y no contaminarlos, debiendo registrarlo en el formato de cadena de custodia. Para la recolección y embalaje se
seguirán las siguientes acciones:

I. Hacer un inventario de los mismos, con su descripción y el estado en que se encontraron.


II. Llevar a cabo la recolección de acuerdo con los protocolos establecidos.
III. Embalar los indicios inventariados en el empaque o contenedor adecuado, debidamente cerrado y etiquetado
y en su caso sellado. La etiqueta deberá contener los datos siguientes:

a) Fecha y hora del hallazgo.


b) Número o letra de indicio correspondiente al señalizador de indicios utilizado.
c) Número de registro (folio o llamado).
d) Domicilio exacto del lugar de los hechos y/o del hallazgo, ubicación exacta del lugar donde el indicio fue
recolectado, y descripción del material.
e) Observaciones.
f) Nombre completo, sin abreviaturas, de la o el integrante de la policía responsable de la recolección y
embalaje.

5.4. Inmediatamente después de embalados, los indicios serán trasladados y presentados ante el Ministerio Público.

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5.5. Si durante el procesamiento de indicios se llegaran a presentar peritos o personal con capacidades para procesar, las
y los integrantes de la policía deberán entregar el lugar de los hechos o del hallazgo, registrando el lugar, fecha,
hora y circunstancias en las que se deja el lugar de intervención; y, solo en caso, de que se requiera el apoyo para
continuar con la preservación del lugar, permanecerán en el mismo.

5.6. Las y los integrantes de la Policía documentarán las circunstancias de modo, tiempo y lugar acontecidas durante su
intervención, dejando constancia en el informe policial y registro de cadena de custodia, de todo lo actuado
durante el procesamiento de los indicios, así como de su entrega al Ministerio Público, peritos o personal especializado.

5.7. Cuando las y los integrantes de la Policía estén involucrados como autores en la comisión de algún hecho que la ley
señale como delito, su intervención se limitará únicamente a la preservación del lugar de los hechos o del
hallazgo, debiendo esperar la llegada de peritos y/o personal especializado para procesar.

CAPÍTULO VI
DEL TRASLADO DE INDICIOS

6.1. Las y los integrantes de la policía deberán brindar el apoyo que en su caso les requiera el Ministerio Público, para el
traslado de indicios y/o elementos materiales probatorios recolectados po r peritos o personal con capacidades para
procesar, al lugar que éste determine.

6.2. Antes de su traslado deberán recibir las recomendaciones por parte del Ministerio público, peritos o
personal con capacidades para procesar sobre el manejo de los indicios y/o elementos materiales probatorios para
garantizar su integridad.

6.3. Las y los integrantes de la policía deberán revisar que el embalaje se encuentre debidamente, sellado,
etiquetado y firmado; y deberán registrar cada indicio y/o elemento material probatorio en el registro de cadena de
custodia, tomando en cuenta el número o letra del señalizador utilizado que lo identifica.

6.4. Cuando, algún indicio y/o elemento material probatorio, se pierda, altere, destruya o contamine, las y los integrantes
de la policía deberán anotar dicha circunstancia en el registro de cadena de custodia, e informar inmediatamente al
Ministerio Público.

CAPÍTULO VII
DEL REGISTRO DE CADENA DE CUSTODIA

7.1. En el formato de registro de Cadena de Custodia, se deberá señalar:

I. El número de investigación o de expediente.


II. La Unidad Administrativa de adscripción de las y los integrantes de la Policía; responsables de la
preservación del lugar de los hechos o del hallazgo.
III. Número de registro (folio o llamado y la hora de recepción).
IV. Fecha y hora de llegada.
V. Ubicación e identificación del lugar, incluyendo croquis elaborado por las y los integrantes de la Policía que
intervengan en la preservación del lugar.
VI. Información sobre detenidos, víctimas y testigos recabada en el lugar de los hechos o del hallazgo, para tal efecto
se registrará:

a) Nombre.
b) Domicilio.
c) Sexo.
d) Edad.
e) Documento con el que se identifica.
f) Descripción física.
g) Vestimenta.
h) Objetos que le fueron encontrados.

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i) En su caso, autoridad a la que fue puesto a disposición y lugar donde fue detenido.
j) El estado físico en que se encuentra.

VII. Registrar si el lugar fue acordonado y, en caso de que no haya sido así, las causas por las que no se realizó.
VIII. Las características de los vehículos involucrados (tipo, marca, serie, color, placa, estado) y relacionar los
documentos de identificación de los mismos;
IX. Datos de los servidores públicos involucrados en todo el proceso, anotando su nombre y cargo sin
abreviaturas;
X. Información adicional relevante y observaciones generales para la investigación.
XI. Los demás datos que se requieran en los formatos de registro de cadena de custodia.

CAPÍTULO VIII
MANEJO DE DATOS PERSONALES

8.1. Las y los integrantes de la Policía deberán resguardar los datos personales tanto del indiciado, así como de la víctima
o del denunciante, según corresponda, y no podrán hacerlos del conocimiento de terceros, salvo para efectos del registro
de la detención en el sistema establecido para tal efecto y ante el Ministerio Público cuando se presente ante éste a la
persona indiciada o, en su caso, cuando le allegue las denuncias formuladas ante el propio integrante de la Policía.

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SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México con
fundamento en los artículos 21, noveno y décimo párrafos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12,
fracciones I, IV, VII y VIII, y 115, fracciones II y III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 8 y 9 de la Ley que
Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal; 2 párrafo primero, 7, 15, fracción X, y
párrafo segundo, 16 fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 3 fracciones
I, XXI, XXII y XXIII, 4, 5, 6, y 8 fracciones II y III, 18, 24 fracciones I y II, 26, fracciones I y III, 27, 29 fracción I y 45 de
la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1, 2, 5, 16, 17 y 18 de la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal; 3, 6, 7, 8, fracción II, 10 fracciones I, II y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal y de conformidad con el punto 74 de la Recomendación 3/2013, de la Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal.

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los que se expresan a su vez en la actuación de los
cuerpos de seguridad pública con base en el servicio a la comunidad y la disciplina; el respeto a los derechos humanos y a la
legalidad, y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores
jerárquicos; actuando con decisión y sin demora, a la protección de las personas y sus bienes; observando las normas de
disciplina y orden que establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México acorde
al marco normativo que la rige, se hace necesario que las corporaciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada
en todos sus procedimientos, lo que garantiza además del cumplimiento del orden legal y la preservación de los derechos
humanos, la implementación del modelo de conducta y actuación uniforme para todo el personal policial lo que mejora sus
niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de la función, y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar
en fuente directa del incumplimiento a lo establecido por las leyes o de violación a los derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos del año 2011, todas las autoridades tienen
la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, así como del marco convencional y constitucional en
donde se establece que la protección de derechos humanos se amplían conforme al principio pro persona, esto es, la
interpretación que sea más favorable para las personas.

Que las normas relativas a los derechos humanos deben interpretarse de conformidad con la Constitución Federal y con los
Tratados Internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia, con la
obligación, para todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, de promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

Que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos reconoce, entre otras cosas, el derecho a la protección contra
injerencias arbitrarias o ilegales en el domicilio propio.

Que la seguridad pública es un servicio cuya prestación, en el marco de respeto a los derechos fundamentales, corresponde
en forma exclusiva al Estado, y tiene por objeto mantener el orden público; proteger la integridad física de las personas, así
como de sus bienes; prevenir la comisión de delitos e infracciones a los reglamentos gubernativos y de policía; colaborar en
la investigación y persecución de los delitos, y auxiliar en colaboración con las brigadas de protección civil, a la población
en casos de siniestros y desastres.

Que los Tribunales, Jueces y el Ministerio Público federal y del fuero común, para la pronta y expedita impartición de
justicia, y en aras de resolver y hacer cumplir sus determinaciones, podrán solicitar el auxilio de la fuerza pública, la que
deberá actuar en estricto apego al marco legal vigente.

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Que cuando estén en riesgo los derechos fundamentales de las personas y el actuar debido de las instituciones, el orden
público y la seguridad ciudadana, la policía podrá utilizar la fuerza, siempre que se rija y observe los principios de legalidad,
racionalidad, congruencia, oportunidad y proporcionalidad.

Que las y los integrantes de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para brindar el apoyo de la fuerza
pública a la autoridad jurisdiccional que así lo solicite, deberán actuar con base en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de
los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su Reglamento, el Manual Básico de la Policía del Distrito Federal,
los Protocolos de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México y con apego a la
normatividad que resulte aplicable en materia de “Detenciones” y “Uso de la Fuerza” vigentes.

Que en atención a la Línea de Acción del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, identificada con el numeral
825, que precisa la elaboración de un protocolo de actuación basado en estándares internacionales para garantizar la
realización de un desalojo; así como la Línea de acción número 830, que indica la necesidad de establecer lineamientos
claros de aplicación de la fuerza por el personal de seguridad pública, apegados al respeto a los derechos humanos,
atendiendo a los principios de racionalidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza.

Que el Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal emitió el Acuerdo 39-14/2016, en sesión ordinaria celebrada
el día veintinueve de marzo del año dos mil dieciséis, en relación con la necesidad de reiterar a las y los Jueces de la Ciudad
de México, las disposiciones emitidas por el referido Consejo, respecto a las disposiciones administrativas para la solicitud
de intervención de la fuerza pública en las diligencias judiciales solicitadas a la Secretaría de Seguridad Pública de la
Ciudad de México.

Que derivado de las consideraciones previamente expuestas, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 14/2016 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, EN MATERIA DE SOLICITUDES
DE APOYO O AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA PARA LA EJECUCIÓN DE MANDAMIENTOS Y/O
DILIGENCIAS

Primero. Se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, en
materia de solicitudes de apoyo o auxilio de la fuerza pública para la ejecución de mandamientos y/o diligencias.

Segundo. El presente Acuerdo y su Protocolo Anexo son de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de
la Policía, y tiene como sustento jurídico enunciativo, más no limitativo, los siguientes ordenamientos legales:

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

II. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal

III. Instrumentos Internacionales:


- Declaración Universal de los Derechos Humanos
- Convención Americana Sobre Derechos Humanos
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
- Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley
- Y demás Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte

IV. Leyes Generales:


- Código Nacional de Procedimientos Penales
- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública

V. Disposiciones Locales:

Leyes:
- Ley de Atención y apoyo a las Víctimas del Delito para el Distrito Federal
- Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal
- Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal
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- Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal


- Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal
- Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
- Ley que Regula el Uso de Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal
- Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Reglamentos:
- Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito Federal
- Reglamento de la Ley que Regula el Uso de Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal
- Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal
- Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal

Protocolos y otros:
- Protocolo Nacional de Actuación Primer Respondiente
- Protocolo Nacional de Actuación del Policía con Capacidades para Procesar el Lugar de la Intervención
- Guía Nacional Cadena de Custodia
- Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para le
Detención de Infractores y Probables Responsables.
- Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
Detención de Adolescentes en Conflicto con la Ley
- Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la
detención de probables responsables en el marco del Sistema Penal Acusatorio
- Manual Básico de la Policía del Distrito Federal
- Procedimiento Sistemático de Operación para Atender Requerimientos de Apoyo del Uso de la Fuerza
Pública de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.
- Acuerdo 39-14/2016 emitido por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.
Tercero. El personal operativo de las corporaciones deberá atender, además de lo dispuesto por el Protocolo, a los
principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos que mandata la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales de los que México sea parte.

Cuarto. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo, se entenderá por:

I. Autoridad competente. Las y los Jueces, magistrados, ministerios públicos y en general cualquier otra autoridad
que conforme a la legislación vigente tenga facultades para emitir una solicitud de apoyo o auxilio de la fuerza
pública.

II. Autoridad ejecutora. Órgano Jurisdiccional, así como su personal adscrito y facultado para actuar en
representación de éste, en el cumplimiento de mandamientos y/o diligencias judiciales.

III. Área natural protegida. Los espacios físicos naturales en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están
sujetas al régimen previsto en la Ley.

IV. Bien inmueble privado. Es el suelo y las construcciones adheridas a él, cuya propiedad la ostenta un particular.

V. Bien inmueble del dominio público. Son bienes de dominio del poder público los que pertenecen a la Federación,
a la Ciudad de México, a los Estados o a los Municipios.

VI. Grupos vulnerables. Todos aquellos que en virtud de su edad, origen étnico, sexo, condición económica social,
características físicas, circunstancias culturales y políticas u orientación sexual se encuentran en mayor riesgo de
que sus derechos sean violentados.

VII. Infraestructura urbana: La distribución y orden de las partes del conjunto inmobiliario del dominio público de la
Ciudad de México, subyacente al equipamiento urbano existente o por establecerse, que comprende la vía pública,
el suelo de uso común, las redes subterráneas de distribución de bienes y servicios, así como los demás bienes
inmuebles análogos.
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VIII. Mando designado. Servidor público adscrito a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México al cual
en su calidad de policía operativo, se le ordena cumplir y hacer cumplir las directrices de un servicio específico,
con base en sus facultades conferidas por la ley.

IX. Punto de Reunión. Ubicación geográfica determinada por la autoridad jurisdiccional, donde se concentrarán los
integrantes de la fuerza pública, así como los representantes de la autoridad ejecutora, previo a trasladarse al lugar
de la diligencia de que se trate.

X. Secretaría. Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

XI. Vialidad. Conjunto integrado de vías de uso común que conforman la traza urbana de la ciudad, cuya función es
facilitar el tránsito eficiente y seguro de personas y vehículos.

Quinto. Son principios rectores para la interpretación y aplicación de este Protocolo:

I. El respeto de los derechos humanos;

II. No discriminación;

III. Universalidad;

IV. Progresividad;

V. Transversalidad;

VI. Legalidad;

VII. Celeridad y flexibilidad;

VIII. No criminalización de la pobreza y de grupos en situación de vulnerabilidad, y

IX. Proporcionalidad y racionalidad del uso de la fuerza.

La enumeración de tales principios es enunciativa más no limitativa y se complementa con las disposiciones que en esta
materia están contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales ratificados
por México y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Sexto. Al atender una solicitud de apoyo de autoridad competente, la Policía de la Ciudad de México, en su actuación,
garantizará la movilidad peatonal, vehicular, así como la integridad física y patrimonial de los residentes y población en
general y de las autoridades participantes, evitando la alteración al orden público y la comisión de ilícitos, salvaguardando
su vida e integridad y garantizando el respeto a los derechos humanos.

Cuando en el cumplimiento se vea involucrada o involucrado algún integrante de algún grupo vulnerable, las y los
integrantes de la policía atendiendo a la circunstancia propia de la vulnerabilidad, procederán con la providencia especial
que el caso amerite.

Séptimo. La inobservancia al presente Acuerdo y Protocolo que se emite, generará las responsabilidades de índole penal,
administrativa, civil o que correspondan en el caso concreto.

Octavo. La Subsecretaría de Desarrollo Institucional, a través del Instituto Técnico de Formación Policial, será la instancia
encargada de impartir cursos de capacitación en materia de derechos humanos para servidores públicos que participen en la
atención de las solicitudes de apoyo o auxilio de la fuerza pública en relación con las diversas diligencias existentes, en los
que se deberá hacer especial énfasis sobre la prohibición de acciones tales como desalojos forzosos, detenciones arbitrarias -
con uso excesivo de la fuerza-, etc., a fin de que eviten cometer actos violatorios de derechos humanos en contra de las
víctimas de cualquiera de las diligencias de las que conozcan.
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TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

SEGUNDO. Se instruye a las Subsecretarías de esta Secretaría de Seguridad Pública, a la Jefatura del Estado Mayor
Policial, y a la Oficialía Mayor, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Dirección General de
Asuntos Internos, para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación del presente
Acuerdo.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México el día 17 de mayo del año 2016.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA


CIUDAD DE MÉXICO, EN MATERIA DE SOLICITUDES DE APOYOS O AUXILIO DE LA FUERZA
PÚBLICA PARA LA EJECUCIÓN DE MANDAMIENTOS Y/O DILIGENCIAS

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1. El presente Protocolo es de observancia general y obligatoria para la Policía de la Ciudad de México, establece en
forma clara los procedimientos, así como la actuación de las y los integrantes de esta Secretaría, al momento que una
autoridad solicita el apoyo de la fuerza pública para ejecutar una diligencia.

1.2. El objeto del presente Protocolo consiste en establecer los lineamientos necesarios para cumplir con las solicitudes de
apoyo o auxilio de la fuerza pública realizadas a la Secretaría, para proteger la integridad de las personas y el cuidado de sus
bienes, debiendo evitar en la medida de lo posible, el uso de la fuerza, así como incurrir en detenciones arbitrarias e ilegales
y la comisión de actos presuntamente violatorios de derechos humanos en contra de las personas que participen.

CAPÍTULO II
DE LA ATENCIÓN A LOS REQUERIMIENTOS DE APOYO
O AUXILIO DEL USO DE LA FUERZA PÚBLICA

2.1. El personal operativo de la Secretaría atenderá las solicitudes de apoyo o auxilio de la fuerza pública únicamente
cuando dicha solicitud sea formulada por escrito, por autoridad competente, debidamente fundada y motivada.

2.2. Recibida la solicitud por la Dirección General de Asuntos Jurídicos, será canalizada a la Dirección Ejecutiva de
Asistencia Legal, Apoyos y Mandamientos Oficiales, quien verificará que ésta se ajuste con el marco legal y normativo
correspondiente, en caso contrario, realizará su devolución a las autoridades requirentes fundando y motivando la causa del
rechazo.

En caso de que las solicitudes cumplan con los requisitos establecidos, será remitida a la Subsecretaría de Operación
Policial.

2.3. Para este efecto, la Subsecretaría de Operación Policial recibirá la solicitud de mérito, verificando que en ésta se
contengan los datos que se enuncian a continuación:

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25 de Mayo de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 9

I. Que la solicitud se haga con cuando menos cinco días de antelación a la fecha en que habrá de brindarse el auxilio
de la fuerza pública para efectos de la solicitud de la autoridad competente;

II. Nombre completo y cargo de la Autoridad Competente, quien ordena la ejecución de la diligencia;

III. Tipo de diligencia a practicarse, las cuales de manera enunciativa, más no limitativa, podrán ser:

a) Emplazamiento.
b) Embargo.
c) Lanzamiento.
d) Restitución de inmueble.
e) Cambio de depositario.
f) Requerimiento de Pago.
g) Reconstrucción de Hechos.
h) Peritaje.
i) Inspección Judicial.
j) Entrega y/o Recuperación de Menores.
k) Intervención de caja.

IV. Fecha, hora y ubicación exacta del punto de reunión donde se deberán presentar las y los integrantes de la Policía
de la Ciudad de México 30 minutos antes a la ejecución de la diligencia, delimitando el área en la que habrá de
llevarse a cabo la actuación, así como, especificando si se trata de un bien inmueble público, privado o área natural
protegida;

V. Número de expediente, carpeta de investigación o causa penal;

VI. En la medida de lo posible, el tipo de inmueble y características de éste, así como el número aproximado de
ocupantes;

VII. Propuesta del número de las y los integrantes solicitados por la parte interesada o la autoridad correspondiente;

VIII. Citar antecedentes de diligencias anteriores, acompañando copia certificada de las diligencias donde conste
oposición por parte del ejecutado; y

IX. Hacer del conocimiento cualquier otra circunstancia especial que se deba considerar, que permita la planeación y
logística para atender el requerimiento (incluida dentro de este supuesto la mención en caso de conocer a través de
las diligencias o por así señalarlo la parte actora, la existencia de grupos antagónicos de oposición).

2.4. La Subsecretaría de Operación Policial, en coordinación con representantes de la Dirección General de Asuntos
Jurídicos, así como del Estado Mayor Policial, ambos de esta Secretaría, valorarán el nivel de riesgo de la diligencia en
atención a la zona, al día, a la hora y a las condiciones generales en las que se atenderá el requerimiento, el número de
integrantes que serán necesarios para cumplir la solicitud para determinar las condiciones en las que habrá de brindar el
apoyo o auxilio de la fuerza pública, considerando en todo momento el número de integrantes de la policía que la autoridad
ejecutora haya solicitado.

2.5. Para el caso de que la diligencia sea considerada de alto riesgo, se deberá solicitar por escrito, de acuerdo a la naturaleza
del requerimiento del que se trate, la presencia de personal del Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas (E.R.U.M.),
Protección Civil, Autoridades Ministeriales, Sistema de Desarrollo Integral de la Familia, Comisión de Derechos Humanos
del Distrito Federal y/o demás autoridades que procedan.

2.6. En las acciones tendentes a la ejecución de la solicitud de apoyo o auxilio de la fuerza pública, se deberá planear y
ordenar cada acción, observando los siguientes aspectos:

a) Que se respeten y protejan los derechos humanos de quienes participen;


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10 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 de Mayo de 2016

b) Que el plan de solicitud de apoyo o auxilio de la fuerza pública contemple la protección de las personas y
los bienes muebles de los afectados;
c) Identificar la ubicación de mujeres, niñas y niños, las y los adultos mayores, así como grupos vulnerables
o en situación de vulnerabilidad, y las condiciones que puedan implicar situaciones de riesgo para la vida
o la salud, a fin de proteger y salvaguardar sus derechos humanos; y
d) En general, prevenir y evitar, las acciones que sean contrarias al objeto de la solicitud de apoyo o auxilio
de la fuerza pública.

2.7. La participación de las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México en la atención a las solicitudes de apoyo
ejecutables en términos del presente Protocolo, es de carácter auxiliar respecto del cumplimiento de solicitudes de apoyo o
auxilio de la fuerza pública, por lo que, en el desarrollo de las acciones, el mando del personal operativo en sitio deberá
corroborar la presencia del representante de la autoridad competente que ordena la diligencia, asentando lo propio en la
constancia documental que al efecto se genere con motivo de la acción de apoyo policial.

CAPÍTULO III
DEL DESARROLLO DE LA DILIGENCIA

3.1. Las y los integrantes de la policía asignados al apoyo se presentarán en el punto de reunión señalado por la autoridad
ejecutora, con 30 minutos de antelación a la hora invocada por la misma, el mando designado se coordinará con la autoridad
solicitante quedando el personal operativo a la espera de las órdenes que el mando designado les transmita.

Hasta en tanto se emita la orden por el mando designado, las y los integrantes de la policía no podrán trasladarse al lugar de
ejecución.

Asimismo, ubicados ya en el punto de reunión, el mando designado deberá identificar a las personas que van en compañía de
la o el representante de la autoridad ejecutora, para dar las indicaciones correspondientes a las y los integrantes de la Policía
que participarán en el apoyo para la ejecución de la diligencia.

3.2. Las funciones de las y los policías exclusivamente será de garantizar la movilidad peatonal, vehicular y la integridad
física y patrimonial de las y los residentes y población en general y de las autoridades y personal que participen en el
desarrollo de la diligencia, evitando la alteración al orden público y la comisión de ilícitos, observando en todo momento el
respeto irrestricto a los derechos humanos.

3.3. Bajo ninguna circunstancia las y los integrantes de la policía fungirán como cargadores ni participarán en labores de
inventarios o resguardo de bienes muebles.

3.4. Para el caso de oposición pacífica por parte de las y los ejecutados o de terceras personas, las y los integrantes de la
policía, se estarán a lo que disponga la o el representante de la autoridad ejecutante, respecto a la cancelación o continuación
de la diligencia, salvaguardando en todo momento su integridad física.

3.5. Para el caso de oposición violenta por parte de los ejecutados o de terceras personas, los integrantes de la policía de esta
Secretaría se apegaran a los Protocolos de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México
para el Control de Multitudes, para le Detención de Infractores y Probables Responsables, para la Detención de Adolescentes
en Conflicto con la Ley, y para la Realización de Detenciones en el Marco del Sistema Penal Acusatorio. Según sea el caso y
en todo momento se apegaran a lo dispuesto por la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública
del Distrito Federal.

3.6. Cuando no sea posible disuadir la acción violenta en que incurran los ejecutados o de terceras persona, es decir en caso
de disturbios, linchamientos o cualquier otra manifestación violenta, la Policía de la Ciudad de México restablecerá el orden
público, a través de la ejecución de técnicas y tácticas policiales para el control y dispersión de multitudes, con la
colaboración y coordinación que corresponda a las demás instituciones del Gobierno de la Ciudad de México. Para ello se
empleará de forma gradual la escala del uso de la fuerza, según lo establece la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los
Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal.
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25 de Mayo de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 11

CAPÍTULO IV
DE LA ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO

4.1. Para la detención de quienes lleven a cabo conductas que constituyan la posible comisión de ilícitos por así encontrarse
tipificadas dichas conductas en el Código Penal vigente y aplicable, o bien que cometan infracciones con motivo de las
solicitudes de apoyo o auxilio de la fuerza pública, las y los integrantes de la Policía de la Secretaría de Seguridad Pública
de la Ciudad de México, actuarán conforme a los Protocolos señalados en el numeral Segundo del Acuerdo.

CAPÍTULO V
DE LA FINALIZACIÓN DE LA DILIGENCIA

5.1. Las y los integrantes de ésta Secretaría se podrán retirar del lugar cuando la o el representante de la autoridad ejecutora
expresamente refiera que se concluye con la diligencia, retirándose después de este último.

5.2. Se elaborará parte informativo por parte del mando asignado, por medio del cual se informen los pormenores de la
diligencia ejecutada.

CAPÍTULO VI
MANEJO DE DATOS PERSONALES

6.1. Las y los integrantes de la Policía deberán resguardar los datos personales tanto del indiciado, así como de la víctima o
del denunciante, según corresponda, y no podrán hacerlos del conocimiento de terceros, salvo para efectos del registro de la
detención en el sistema establecido para tal efecto y ante el Ministerio Público cuando se presente ante éste a la persona
indiciada o, en su caso, cuando le allegue las denuncias formuladas ante el propio integrante de la Policía.
ACUERDO 21/2017 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL CONTEXTO
DE MANIFESTACIONES Y REUNIONES
10 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 29 de Marzo de 2017

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública de la


Ciudad de México, con fundamento en los artículos 21, noveno párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 12, fracciones I, IV, VII y VIII, 87 y 115, fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1, 41, 42 y
44 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; 1, 2, 5, 16, 17, fracciones I, II, III,
IV, VII, VIII, X, XI, XII, XIII, XVI y 18 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1, fracciones I, II y IV, 5, fracciones
I, II, XI, XV, XVI y XVII, 57, 60 y 81 de la Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos y
Periodistas del Distrito Federal; 2, 7, 15 fracción X, y párrafo segundo, 16, fracción IV y 17 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal; 1, 3, 4, 5, 6 y 8, fracciones II y III, 18, 24, fracciones I y II y 45 de la Ley Orgánica de
la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 3 y 8, fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal, y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez, respeto de los derechos humanos, igualdad y no discriminación, atento a lo cual y de
conformidad con la Reforma Constitucional sobre derechos humanos del año 2011, todas las autoridades están obligadas al
respeto, protección, promoción y garantía de los derechos humanos que salvaguarda la Constitución, los Tratados Internacionales
firmados y ratificados por el Estado Mexicano en la materia, así como las Leyes y Reglamentos que de ella emanen.

Que a partir del Control de Convencionalidad y Constitucionalidad, las obligaciones de los servidores públicos en la protección de
derechos humanos se amplían conforme al principio pro persona.

Que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su jurisprudencia constante establece el respeto a los derechos humanos y
las libertades fundamentales como elementos esenciales, entre otros, de la democracia representativa.

Que en concordancia a las sentencias emitidas por dicho órgano jurisdiccional, la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de
México debe apegarse en el uso de la fuerza pública a los principios de excepcionalidad, necesidad, proporcionalidad y
humanidad, estimando que sólo puede hacerse uso de la fuerza o de instrumentos de coerción cuando se han agotado los demás
medios de control.

Que la seguridad pública es un servicio cuya prestación, en el marco de respeto a los derechos humanos, corresponde en forma
exclusiva al Estado, y tiene por objeto mantener el orden público; proteger la integridad física de las personas, así como de sus
bienes; prevenir la comisión de hechos que la ley señale como delito y/o infracciones a los reglamentos gubernativos y de policía;
colaborar en la investigación y persecución de hechos que la ley señale como delito, y auxiliar a la población en casos de siniestros
y desastres.

Que los principios de actuación de los cuerpos de seguridad pública establecen que las y los integrantes de la Policía de la Ciudad
de México deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, el servicio a la comunidad y la disciplina; la protección,
promoción, respeto y garantía de los derechos humanos, tanto en integridad como en derechos de las personas, a la legalidad, y el
orden jurídico; sirviendo con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando
con la decisión y sin demora, a la salvaguarda de las personas y sus bienes, y observando las normas de disciplina y orden que
establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que al aplicar el Protocolo, se deberá tener en cuenta que la existencia de grupos de población o personas con características
particulares o mayor grado de vulnerabilidad en razón de su origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social,
condición de salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar sus derechos y libertades, exige la aplicación de medidas especiales para evitar cualquier acto de
discriminación, violencia o afectaciones desproporcionadas en sus derechos.

Que dentro de las obligaciones de la Policía se encuentran las de vigilar y proteger a las personas, los espacios públicos y de
acceso al público en la Ciudad de México, así como los lugares estratégicos para la seguridad pública; y de realizar funciones de
control, supervisión y regulación del tránsito de personas y vehículos en la vía pública cuando se realicen conglomeraciones de
índole social, cultural y/o deportivo.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, se hace
necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus protocolos, lo que garantiza

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ACUERDO 21/2017 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL CONTEXTO
DE MANIFESTACIONES
29 de Marzo de 2017
Y REUNIONES
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además del cumplimiento del orden legal y la preservación de los derechos humanos, la implementación del modelo de conducta y
actuación uniforme para todo el personal policial lo que mejora sus niveles de eficiencia y eficacia en el desarrollo de la función, y
elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del incumplimiento al orden legal o de violación de
los derechos humanos.

Que la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su Reglamento, establecen
los principios que rigen la prestación del servicio de seguridad pública, constituyendo el marco de actuación policial que determina
la posibilidad del uso de la fuerza exclusivamente bajo los parámetros que en ella se establecen.

Que en la dispersión de personas las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, procurarán evitar el empleo de la
fuerza y, en su caso, deberán limitarse al mínimo estrictamente necesario, utilizando el equipo adecuado según las circunstancias
que se presenten en cada caso. En todo momento se respetará y protegerá el derecho a la integridad de las personas.

Que el Reglamento que regula la Ley antes mencionada, establece la obligación de contar con diseño de operativos y control de
manifestaciones, en donde se garantice el cumplimiento de los principios del uso de la fuerza y se ponga particular énfasis en el
control de quiénes van a ejecutarlo.

Que en ese mismo tenor, todo plan de acción deberá considerar el análisis de la situación correspondiente, posibles reacciones ante
la presencia de las y los integrantes de los cuerpos de seguridad pública y los antecedentes de confrontaciones previas.

Que con fecha 25 de marzo de 2013 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Acuerdo 16/2013 por el que se expide
el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para el Control de Multitudes.

Que la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal emitió las Recomendaciones 7/2013, 9/2015, 10/2015, 11/2015,
16/2015 y 17/2015, 11/2016 relativas a violaciones a derechos humanos documentadas en el desarrollo de diversas
manifestaciones en la Ciudad de México. En particular, las 7/2013, 9/2015, 10/2015 y 11/2015, recomiendan a la SSPDF que
revise y modifique el “Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para el Control
de Multitudes”, toda vez que se acreditó la violación al derecho de seguridad ciudadana; la libertad y seguridad personal; derechos
a la integridad personal; a la manifestación y a la protesta; derecho a la libertad de expresión y de reunión; derecho de defender los
derechos humanos; principio de legalidad y seguridad jurídica; derechos al libre ejercicio periodístico y el derecho al debido
proceso.

Que con fecha 24 de octubre de 2013 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Acuerdo 69/2013 por el que se
adicionan, modifican y derogan diversos puntos del Acuerdo 16/2013 y el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal para el Control de Multitudes, lo anterior con la finalidad de armonizar la normatividad
interna con los estándares internacionales en materia de uso de la fuerza.

Que el “Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la Seguridad de los Periodistas y la cuestión de la impunidad” señala que
“…sin libertad de prensa, es imposible que haya una ciudadanía informada, activa y comprometida… Además, la protección de los
periodistas no debiera limitarse a los que están reconocidos formalmente como tales, sino que debería comprender a otros,
incluidos los trabajadores de los medios de comunicación comunitarios, los periodistas ciudadanos y otras personas que puedan
estar empleando los nuevos medios de comunicación como instrumento para llegar a su público”.

Que en el marco de la “Declaración conjunta sobre violencia contra periodistas y comunicadores en el marco de manifestaciones
sociales”, del Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Protección y Promoción del Derecho a la Libertad de
Opinión y de Expresión, junto con la Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos de la Organización de Estados Americanos, se establece que:

“Los ataques contra periodistas que cubren estas situaciones viola tanto el aspecto individual de la libertad de
expresión —pues se les impide ejercer su derecho a buscar y difundir información, y se genera un efecto de
amedrentamiento—, como su aspecto colectivo—pues se priva a la sociedad del derecho a conocer la información
que los periodistas obtienen. Por esta razón, las relatorías han reconocido que dada la importancia de la labor que
cumplen los periodistas que cubren estas situaciones, el Estado debe otorgarles el máximo grado de garantías para
que cumplan su función. Este deber no se limita a otorgar medidas concretas de protección para los comunicadores.
Incluye también la obligación de crear las condiciones necesarias para mitigar el riesgo del ejercicio de la profesión
en esas situaciones.

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ACUERDO 21/2017 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL CONTEXTO
DE
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MANIFESTACIONES Y REUNIONES
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El Estado tiene el deber de garantizar que los periodistas y comunicadores que se encuentran realizando su labor
informativa en el marco de una manifestación pública no sean detenidos, amenazados, agredidos, o limitados en
cualquier forma en sus derechos por estar ejerciendo su profesión. Su material y herramientas de trabajo no deben
ser destruidos ni confiscados por las autoridades públicas (…) la protección del derecho a la libertad de expresión
exige que las autoridades aseguren las condiciones necesarias para que las y los periodistas puedan cubrir hechos
de notorio interés público como los referidos a las protestas sociales. Las restricciones desproporcionadas en el
acceso al lugar de los hechos, las detenciones y la imputación de cargos por el cumplimiento de las labores
profesionales de los y las reporteras vulnera el derecho a la libertad de expresión. Corresponde a las autoridades
restablecer las garantías afectadas y asegurar el pleno respeto del derecho a la libertad de expresión”;

Que la Declaración de Medellín de la UNESCO del 2007 referida al deber de los Estados miembros de “Garantizar la seguridad de
los periodistas y luchar contra la impunidad”, en sus puntos petitorios señala lo siguiente: “Pedimos a los Estados Miembros que
sensibilicen y capaciten a sus fuerzas armadas y de policía para que respeten y fomenten la seguridad de los periodistas que se
encuentren en situación de riesgo y garanticen que los periodistas puedan trabajar con total seguridad e independencia en su
territorio”.

Que el Informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, sobre Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos
recomienda a los Estados integrantes, en su párrafo 201, dentro de la materia y alcances del presente Acuerdo, la implementación
de mecanismos para prohibir de manera efectiva el uso de la fuerza letal como recurso en las manifestaciones públicas, la
promoción de espacios de comunicación y diálogo previo a las manifestaciones, y la actuación de funcionarios de enlace con los
manifestantes, para coordinar el desarrollo de las acciones de manifestación y protesta, así como los operativos de seguridad
pública evitando situaciones de conflicto.

Que la Declaración sobre el Derecho y el Deber de los Individuos, los Grupos y las Instituciones de Promover y Proteger los
Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales Universalmente Reconocidos, reconoce la legitimidad de la participación de
personas defensoras en actividades pacíficas para protestar contra violaciones a los derechos humanos, así como su importante
función en el contexto de manifestaciones o reuniones, y reconoce la libertad de reunión como un elemento muy importante del
derecho a defender los derechos humanos, haciendo énfasis en la obligación del Estado para garantizar todas las condiciones
necesarias para su ejercicio.

Que el Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos del año 2015, en su capítulo IV, relativo al uso de la
fuerza pública; así como el Informe conjunto del Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de
asociación y el Relator Especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias acerca de la gestión adecuada de las
manifestaciones, aprobado por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en su 31o período de sesiones, contienen estándares
internacionales para regular el uso de la fuerza pública, así como recomendaciones prácticas sobre el modo de garantizar una
mejor protección a los diversos derechos de las personas que participan en las reuniones, respectivamente.

Que la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas establece como obligación de la
Federación y las Entidades Federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, desarrollar e implementar medidas de
prevención, recopilando y analizando toda la información que sirva para evitar agresiones potenciales a personas defensoras de
derechos humanos y periodistas, para efecto de lo cual las medidas de prevención deben estar encaminadas al diseño de sistemas
de alerta temprana y planes de contingencia.

Que la Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del Distrito Federal establece
dentro de sus objetivos el reconocimiento en el ejercicio de la promoción y defensa de los derechos humanos y del periodismo
como actividades de interés público y, por lo tanto, el Estado debe promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
vinculados a ello, para efecto de lo cual es deber del Estado garantizar los derechos a la vida, integridad física, psicológica, moral
y económica, libertad y seguridad de las personas defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradoras periodísticas en la
Ciudad de México, cuando se encuentran en riesgo con motivo del ejercicio de su actividad, con la finalidad de garantizar las
condiciones para continuar ejerciéndola; así como salvaguardar los mismos derechos y bienes de los familiares o personas
vinculadas a los periodistas y colaboradores periodísticos.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, he tenido a
bien expedir el siguiente:

ACUERDO 21/2017 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA


DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA LA PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL
CONTEXTO DE MANIFESTACIONES O REUNIONES.

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ACUERDO 21/2017 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL CONTEXTO DE
MANIFESTACIONES
29 de Marzo de 2017
YGACETA
REUNIONES
OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 13

Primero. El objeto del presente Acuerdo consiste en establecer el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública de la Ciudad de México para la Protección de Personas en el contexto de Manifestaciones o Reuniones, conforme a lo
dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales en materia de derechos
humanos de los que el Estado Mexicano sea parte.

Segundo. Se expide el Protocolo de Actuación de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México para la Protección de
Personas en el contexto de Manifestaciones o Reuniones, el cual forma parte integrante del presente Acuerdo como Anexo Único.

Tercero. Para los efectos del presente Acuerdo se entenderá por:

Bloqueo: A la obstrucción y cierre de paso que impide la libertad de tránsito, dificultando la realización de las
actividades, tanto en los inmuebles como en las vías de comunicación, con el fin de expresar sus inconformidades.

Colaboradora o colaborador periodístico: A toda persona que hace del ejercicio de las libertades de expresión y/o
información su actividad principal o complementaria, ya sea de manera esporádica o regular, sin que se requiera registro
gremial, remuneración o acreditación alguna para su ejercicio.

Dispositivo: A la forma en que el personal operativo es desplegado sobre el área de operación y su entorno, así como
vías de acceso y desfogue, en unidades constitutivas y de magnitud adecuada, para poner en práctica una estrategia.

Estrategia: Al proceso regulable o conjunto de las reglas que basadas en la experiencia y el conocimiento científico
asegura una decisión óptima en cada momento.

Fuerzas Policiales: A las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que se encuentran debidamente
acreditados para ejercer funciones y acciones policiales.

Instalación estratégica: Al lugar que es planeado para el desempeño de las actividades de la Policía de la Ciudad de
México; asimismo, para efectos de lo ordenado en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, se
considera como tal a los espacios, inmuebles, construcciones, muebles, equipo y demás bienes, destinados al
funcionamiento, mantenimiento y operación de las actividades consideradas como estratégicas por la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de aquellas que tiendan a mantener la integridad, estabilidad y
permanencia del Estado Mexicano, en términos de la Ley de Seguridad Nacional.

Libertad de expresión: Al derecho humano que tiene toda persona para difundir y publicar ideas u opiniones de toda
índole, ya sea de forma personal o colectiva sin que sea objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa o limitada
directa o indirectamente, ni discriminada por razones de raza, sexo, orientación sexual, identidad o expresión de género,
idioma, origen nacional a través de cualquier medio de comunicación.

Libertad de opinión: Al derecho humano que tiene toda persona para expresarse de manera libre, de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma
impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

Mando Designado: A la o el integrante de la Policía de la Ciudad de México, al cual se le ordena cumplir y hacer
cumplir las directrices de un servicio específico.

Mando Responsable: A la o el integrante de la Policía de la Ciudad de México, que ordena y supervisa la directriz de
acción del personal a su cargo en un servicio específico.

Manifestación o reunión: A la concurrencia temporal de personas en un espacio público, con una finalidad concreta,
que puede adoptar la forma de encuentros, huelgas, protestas, procesiones, campañas, marchas, mítines o plantones, con
cualquier tipo de propósito, sean sociales, culturales o deportivos.

Observador: A un tercero, ya sea una persona, grupo o colectivo que no participa en la manifestación o reunión, sino
únicamente en la acción de observar, y en su caso grabar las actuaciones y actividades durante una manifestación pública
o reunión. Se considera Observadores, de manera enunciativa, y no limitativa, a los organismos públicos de protección
de derechos humanos, las entidades intergubernamentales, las organizaciones de la sociedad civil, las personas
defensoras de derechos humanos, los periodistas y los colaboradores periodísticos.

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Periodista: A la persona física, así como medios de comunicación y difusión públicos, comunitarios, privados,
independientes, universitarios, experimentales o de cualquier otra índole que recaban, generan, procesan, editan,
comentan, opinan, difunden, publican o proveen información, a través de cualquier medio de difusión y comunicación
que puede ser impreso, radioeléctrico, digital o imagen.

Persona defensora de derechos humanos: A las personas físicas que actúen individualmente o como integrantes de un
grupo, organización o movimiento social, así como personas morales, grupos, organizaciones o movimientos sociales,
remunerado o no, cuya finalidad sea la promoción y/o defensa de los derechos humanos y que para ejercer en
condiciones positivas suficientes requiere garantías a sus libertades de reunión, de asociación, de opinión, de expresión,
de manifestación, protesta y documentación; de acceso y comunicación con organismos internacionales; de acceso a
recursos públicos y a instancias públicas para promover, desarrollar y debatir nuevas ideas sobre derechos humanos, así
como para acceder a la justicia y a la verdad a través de las instancias de procuración e impartición de justicia, y
cualquier otra que requiera para el ejercicio de su actividad.

Plan Operativo u Orden General de Operaciones: Al documento que establece los lineamientos de cualquier
operación policial que contiene los siguientes rubros: objetivo, información, misión, decisión, esquema de maniobra,
acciones específicas y marco jurídico.

Policía de la Ciudad de México: A la Policía Preventiva y la Policía Complementaria integrada por la Policía Auxiliar y
la Policía Bancaria e Industrial.

Protocolo: Al Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México para la
Protección de Personas en el contexto de Manifestaciones o Reuniones.

Puesto de Mando: A la coordinación para supervisar que la operación se realice como se planeó, a fin de corregir y
direccionar las acciones policiales.

Punto Estratégico: Al lugar táctico para implementar la operación logística, que permita tener capacidad de reacción de
manera eficaz ante cualquier eventualidad.

Secretaría: A la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

Seguridad Pública: Al conjunto de acciones, métodos, principios, técnicas y tácticas para el mantenimiento de la paz y
el orden público, que brinda el Estado por medio de las instituciones policiales.

Táctica: A las acciones de dirigir las fuerzas policiales para su distribución, dirección y obtención de un objetivo o de un
fin inmediato llevando a cabo maniobras propias de su especialidad.

Técnica: Al conjunto de procedimientos organizados, sistemáticos o dinámicos que al emplearlos logra alcanzar una
meta.
Unidad Policial: A las áreas dotadas de atribuciones de decisión y ejecución en el ámbito de las funciones operativas de
la Policía de la Ciudad de México.

Cuarto. Para la implementación y ejecución de acciones en el marco de este Protocolo, se deberán aplicar los siguientes
principios técnicos de operación:

a) Planear la logística necesaria para la función policial;


b) Realizar de manera permanente la evaluación de los riesgos durante la planeación, preparación, ejecución y
finalización de la operación;
c) Designar al Mando Responsable, determinar el número de elementos a participar y el número de transportes para el
traslado del personal;
d) Considerar la ruta más corta para el traslado del personal, previendo su seguridad;
e) Verificar que el personal operativo cuente con el equipamiento necesario e indispensable, previamente autorizado, de
acuerdo al servicio encomendado;
f) Activar los servicios de emergencia para la evacuación y traslado de posibles lesionados al momento de llevarse a cabo
la operación;
g) Determinar las situaciones especiales y necesidades logísticas para su intervención;
h) Acatar las órdenes del mando, en la ejecución del Protocolo materia del presente Acuerdo;
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i) Que el personal policial tenga conocimiento del presente Protocolo y de las disposiciones para garantizar los derechos
humanos de las personas en el contexto de manifestaciones o reuniones;
j) Aplicar estrategias con perspectiva de género diferenciadas y ajustes razonables necesarios sobre la participación de
grupos en situación de vulnerabilidad, de acuerdo con el principio de igualdad y no discriminación.

Quinto. Cuando se instrumenten acciones en coordinación con la federación, Estados y Municipios, la Secretaría de Seguridad
Pública actuará en el ámbito de su competencia, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Sistema nacional de
Seguridad Pública, privilegiando en todo momento el ejercicio de derechos;

Sexto. La Subsecretaría de Desarrollo Institucional diseñará e instrumentará la estrategia de capacitación, adiestramiento y


actualización dirigidos a la Policía de la Ciudad de México, necesarios para la implementación del Protocolo materia del presente
Acuerdo.

Séptimo. La estrategia de capacitación, adiestramiento y actualización se deberá encauzar a los aspectos de:

a) Instrucción, que debe incluir un conocimiento adecuado del marco jurídico que regula las manifestaciones o reuniones;
técnicas de facilitación, manejo de multitudes y derechos humanos en el contexto de manifestaciones o reuniones;

b) Formación, que debe incluir aptitudes interpersonales como comunicación, negociación y mediación eficaces que
permitan a la Policía de la Ciudad de México generar estrategias tendientes a evitar la intensificación de la violencia y
minimizar los conflictos.

Octavo. La Secretaría de Seguridad Pública, a través de la Subsecretaría de Operación Policial, establecerá los mecanismos para la
verificación del cumplimiento del Presente Acuerdo con la participación que corresponda a la Dirección General de Derechos
Humanos y a la Dirección General de Asuntos Internos.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

SEGUNDO. Se abrogan los Acuerdos 16/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal para el Control de Multitudes y 69/2013 por el que se adicionan, modifican y derogan
diversos puntos del Acuerdo 16/2013 y el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal para el Control de Multitudes.

TERCERO. Se instruye a las Subsecretarías de esta Secretaría de Seguridad Pública, a la Jefatura del Estado Mayor Policial, y a
la Oficialía Mayor, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Dirección General de Asuntos Internos,
para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación del presente Acuerdo y, de ser necesario,
la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, el día 1 de marzo de 2017.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE


MÉXICO PARA LA PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL CONTEXTO DE MANIFESTACIONES O REUNIONES.

CAPÍTULO I
MARCO JURÍDICO

1.1 El presente Protocolo tiene como sustento jurídico principal los siguientes ordenamientos legales:

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Instrumentos Internacionales:

- Declaración Universal de los Derechos Humanos;


- Convención Americana Sobre Derechos Humanos;
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;
- Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley
- Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
- Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de Naciones Unidas
- Convención Interamericana Para Prevenir y Sancionar la Tortura
- Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención Belém do
Pará”;
- Código de Conducta de Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
- Y demás tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.

III. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;

IV. Leyes Generales:

- Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas;


- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública;

V. Disposiciones Locales:

Leyes:

- Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del Distrito Federal;
- Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal;
- Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal;
- Ley que Regula el Uso de Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal;
- Ley para prevenir la violencia en los espectáculos deportivos en el Distrito Federal;
- Ley para la celebración de espectáculos públicos en el Distrito Federal;
- Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal;
- Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.
- Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
- Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal.
- Ley de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Códigos:

- Código Penal para el Distrito Federal;


- Código Nacional de Procedimientos Penales.

Reglamentos:

- Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal;


- Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;
- Reglamento de la Ley que Regula el uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal;
- Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito Federal.
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Manuales:

- Manual de Técnicas del uso de la Fuerza para las y los Integrantes de la Policía de la Ciudad de México

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES

2.1 El presente Protocolo es de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, y
tiene por objeto garantizar la seguridad y el ejercicio de los derechos de todas las personas que se vean inmersas en las
manifestaciones o reuniones, en cuanto a su integridad personal y respecto de sus bienes.

2.2 Para la interpretación de este Protocolo, el derecho de manifestación se interpretará conforme a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y con los tratados internacionales en materia de derechos humanos de los que el Estado Mexicano sea
parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.

2.3 La actuación de la Policía de la Ciudad de México en la aplicación de este Protocolo se regirá bajo los principios siguientes:

I. Respeto y garantía de los derechos humanos;


II. No discriminación y perspectiva de género;
III. Legalidad;
IV. Racionalidad;
V. Congruencia;
VI. Eficiencia;
VII. Honradez;
VIII. Objetividad;
IX. Oportunidad;
X. Profesionalismo;
XI. Necesidad, y
XII. Proporcionalidad.

CAPÍTULO III
DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN OPERATIVO U ORDEN GENERAL DE OPERACIONES

3.1 Para el ejercicio de sus atribuciones, la Policía de la Ciudad de México diseñará las estrategias operativas en el contexto de
manifestaciones o reuniones, tomando en consideración las posibles contingencias que intervienen en los diferentes servicios que
ofrece.

3.2 La Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, a través de la Jefatura del Estado Mayor Policial, en la planeación,
organización y preparación de su intervención en el contexto de manifestaciones o reuniones, elaborará un Plan Operativo u Orden
de Operaciones, el cual no debe tener un objeto disuasivo sobre los derechos humanos implicados en el contexto de
manifestaciones o reuniones.

En el caso de que la manifestación o reunión surja de manera espontánea, se deberá establecer la coordinación y planeación de
operaciones por la frecuencia de radio y/o en el puesto de mando.

3.3 En la planeación y organización, la Secretaría se allegará de la información relativa a la manifestación o reunión respecto al
tiempo, lugar y circunstancias de su realización, grupo organizador y demandas. En caso de que no sea viable la obtención de
dichos datos, deberá hacer constar documentalmente tal situación, así como las gestiones realizadas para allegarse de ellos.

3.4 Con el objeto de atender las necesidades antes descritas, se llevarán a cabo reuniones con presencia de personal de las
Subsecretarías de Operación Policial y Control de Tránsito, la Jefatura del Estado Mayor Policial, los Directores Generales de
Policía Metropolitana, de Zona y de las Policías Complementarias, así como los mandos designados; para diseñar planes y
estrategias operativas que permitan identificar cada tipo de evento cuando éstos hayan sido programados con anticipación.

3.5 El Plan Operativo u Orden de Operaciones deberá determinar de manera clara la cadena de mando, que contemplará la Unidad
Policial que intervendrá de acuerdo con la evaluación de los riesgos y con la agenda de eventos; el Mando Responsable, el o los
mandos designados, y el número y tipo de transporte que se utilizará.

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Asimismo, se establecerá el estado de fuerza, su equipamiento, las estrategias operativas e identificará los puntos estratégicos para
la instalación de Unidades Policiales de reserva y Puesto de Mando.

3.6 La Policía de la Ciudad de México no podrá usar armas letales en la dispersión de manifestaciones o reuniones. Queda
estrictamente prohibido el uso indebido de cualquier objeto, sea o no parte del equipo.

3.7 Las comunicaciones con el personal operativo deberán ser claras, precisas y eficaces, y se podrán hacer a través de las
frecuencias de radio, según sea la magnitud de la reunión.

3.8 Los mandos adoptarán todas las medidas razonables para comunicarse de manera eficaz con los organizadores de las reuniones
y/o los participantes en relación con las operaciones policiales y eventuales medidas de seguridad.

También se deberá tener un registro de los equipamientos asignados a los elementos de la policía en las operaciones.

3.9 El Plan Operativo u Orden de Operaciones establecerá la coordinación que corresponda, tanto para la operatividad como para
la captación de información, tomando en consideración a las distintas autoridades, entre las que se encuentran: la Secretaría de
Gobierno, el Centro de Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones y Contacto Ciudadano, la Secretaría a través de las
Subsecretarías de Operación Policial, de Control de Tránsito, de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, de Información
e Inteligencia Policial, así como de las Direcciones Generales de Enlace Institucional, de Policía, de Derechos Humanos, de
Operación de Tránsito, de Asuntos Internos y de Asuntos Jurídicos, adicionalmente con la Jefatura del Estado Mayor Policial, el
Puesto de Mando y el Centro Computarizado de Control Vial.

3.10 Los Directores Generales de Policía y/o el Mando Designado recibirán el Plan Operativo u Orden de Operaciones a través de
la Jefatura del Estado Mayor Policial y/o de la Subsecretaría de Operación Policial.

3.11 Las y los policías deberán estar debidamente uniformados, portar de manera visible identificación oficial, insignias, divisas y
el equipo que les fuese asignado.

Las unidades de transporte que se utilicen para tales efectos también deberán estar debidamente identificadas.

CAPÍTULO IV
DE LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS EN EL CONTEXTO DE MANIFESTACIONES O REUNIONES

4.1 La Policía de la Ciudad de México adoptará todas las medidas para que se establezcan las condiciones para garantizar el
ejercicio de los derechos de todas las personas que se vean inmersas en las manifestaciones o reuniones, así como para facilitarlas,
protegerlas y evitar toda intervención de terceras personas que puedan interferir de manera ilegal en su ejercicio.

En el ejercicio del derecho de manifestación se evitará la orden y ejecución de técnicas o tácticas tendientes a controlar o
encapsular a las personas participantes.

4.2 Además, se adoptarán todas las medidas adicionales para garantizar el ejercicio del derecho a la libertad de manifestación de
grupos y personas que históricamente han experimentado discriminación como las mujeres, madres, niños, niñas, adolescentes,
jóvenes, personas con discapacidad y adultas mayores, personas indígenas, desplazadas, migrantes e integrantes de la comunidad
LGBTTTI.
4.3 Las y los Directores Generales y/o el o los mandos designados, en estricto cumplimiento a lo establecido en el Plan Operativo
u Orden de Operaciones, para la implementación de las acciones correspondientes, se trasladarán al lugar con el personal policial a
efecto de valorar la ejecución de las técnicas y tácticas autorizadas, considerando las condiciones del lugar de lo cual informarán al
Mando Responsable.

4.4 Las y los Directores Generales y/o el o los Mandos designados, una vez en el lugar, establecerán coordinación simultánea y
permanente con personal de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México y la Secretaría a través de la Dirección General de
Enlace Institucional y, en su caso, con la Dirección General de Derechos Humanos.

4.5 Durante el desarrollo de las acciones se deberá informar en todo momento al Mando Responsable sobre las situaciones que
prevalecen en el lugar para que éste recopile datos y cifras que permitan al Puesto de Mando realizar de manera permanente y
constante la evaluación de riesgos.

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4.6 El Mando Designado informará e instruirá a las y los policías participantes en la manifestación o reunión sobre las técnicas y
tácticas autorizadas para establecer el dispositivo de seguridad con las diferentes formaciones y evoluciones requeridas.

4.7 Los mandos, las y los policías, deberán conocer la información relativa a zonas de seguridad y el lugar donde se realizarán las
acciones o medidas para la protección de las personas, los medios de coordinación y la ubicación de los servicios de urgencias y
primeros auxilios, así como de protección civil.

4.8 Las y los policías permanecerán durante los dispositivos disciplinados, firmes y tolerantes a las órdenes operativas del Mando
Designado, en espera de ejecutar las formaciones y evoluciones requeridas, trabajando en equipo y con espíritu de cuerpo.

4.9 Las y los policías deberán mantener presencia y distancia razonable de los contingentes durante el desarrollo de las
manifestaciones o reuniones hasta su conclusión, para garantizar el ejercicio de estos derechos y respuesta oportuna, si así se
requiriera.

4.10 En los supuestos en que las personas que intervengan en la manifestación o reunión requieran servicios médicos, se
gestionará con prontitud que se les brinde la atención médica correspondiente. El Puesto de Mando asegurará el acceso inmediato
a los servicios médicos que correspondan, así como de protección civil.

4.11 Una vez concluida la manifestación o reunión, los Directores Generales de Policía y/o el Mando Designado, previa
autorización del Puesto de Mando, darán la orden de retirada de manera disciplinada.

CAPÍTULO V
DEL USO DE LA FUERZA EN EL CONTEXTO DE MANIFESTACIONES O REUNIONES

5.1 El uso de la fuerza de conformidad con la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito
Federal se empleará de manera gradual en el orden siguiente:

a) Persuasión o disuasión verbal;


b) Reducción física de movimientos, y
c) Utilización de armas incapacitantes no letales.

5.2 En el contexto de manifestaciones y reuniones, el uso de la fuerza deberá satisfacer los principios de legalidad, racionalidad,
congruencia, proporcionalidad, necesidad y excepcionalidad que obliga la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de
Seguridad Pública del Distrito Federal y como refieren los estándares internacionales en la materia.

5.3 En los casos que los Directores Generales y/o el Mando Designado identifiquen o se les informe sobre algún conflicto en la
manifestación o reunión, inmediatamente lo harán saber al Mando Responsable y éste a su vez al Puesto de Mando, para que
previa evaluación de riesgos se realicen las evoluciones requeridas y se generen las órdenes operativas a ejecutar.

5.4 Ante cualquier conflicto se recurrirá a medios no violentos con miras a proteger el derecho a la vida y la integridad personal de
todas las personas, por lo que ante todo se privilegiarán estrategias destinadas a reducir la tensión basándose en la comunicación,
la negociación y el diálogo de las cuales será responsable el personal de la Dirección General de Enlace Institucional y, en su caso,
de la Dirección General de Derechos Humanos.

5.5 En el supuesto que el conflicto persista, se incremente o diversifique, una vez agotados los medios no violentos, el Puesto de
Mando, como resultado de una correcta y cuidadosa planeación y control del operativo, determinará sobre la procedencia del uso
de la fuerza.

5.6 El Puesto de Mando, además, deberá adoptar todas las medidas administrativas de control que aseguren que el uso de la fuerza
se aplicará en el marco de legalidad y respeto a los derechos humanos, adoptando medidas diferenciadas con perspectiva de
género, de acuerdo al principio de igualdad y no discriminación. En este sentido, se realizará el registro de comunicaciones para
verificar y supervisar las órdenes operativas, sus responsables y ejecutores.

Toda irregularidad o abuso será sancionado conforme a las leyes aplicables en la materia.

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5.7 La Dirección General de Asuntos Internos en el ámbito de su competencia iniciará de oficio y sin dilación las investigaciones
correspondientes por cualquier irregularidad o abuso en el uso de la fuerza en las manifestaciones o reuniones y, en su caso, si
derivan hechos que la ley señale como delitos dará vista al agente del Ministerio Público para los efectos de su exclusiva
competencia.

5.8 El Mando Responsable, de conformidad con las previsiones autorizadas por el Puesto de Mando, girará las instrucciones a las
y los policías para el empleo gradual de la fuerza conforme al tipo y nivel autorizado. Siempre se deberá optar por el medio menos
dañino posible, diferenciando actos ilegales respecto de los que no lo son, de conformidad con la normatividad aplicable.

5.9 Los actos contrarios a la ley atribuidos a una persona, incluso la comisión de delitos, no deben atribuirse o ser factor para
afectar a otras personas que ejercen el derecho de manifestación.

5.10 Sólo se procederá a la detención en el supuesto que las personas estén cometiendo en flagrancia conductas claras y objetivas
que arrojen elementos suficientes de que posiblemente constituyen infracciones de carácter administrativo o del orden penal y que
ameriten la privación de la libertad.

En el momento que se materialice cualquier detención, de manera inmediata se activarán los Protocolos de Actuación Policial de la
Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México relativos a Detenciones.

5.11 Una vez que se han agotado todas las medidas de persuasión y diferenciando los actos ilegales de los que no lo son, bajo el
estricto cumplimiento de los principios de uso de la fuerza, se podrá recurrir a la dispersión de una manifestación o reunión si
resulta estrictamente necesario y se acredita un peligro real e inminente, de daño irreparable hacia la vida e integridad de
personas participantes, autoridades y terceros , o bien cuando exista una amenaza o afectación real y objetiva a las instalaciones
estratégicas o bienes.

5.12 Para que proceda la orden de dispersión, los mandos facultados deberán disponer de información suficiente y exacta sobre la
situación que prevalece en el lugar, la cual será materia de una estricta y cuidadosa evaluación y análisis, de conformidad con el
numeral anterior.

En el Plan Operativo u Orden de Operaciones se agregará como addendum la determinación escrita que contendrá la naturaleza de
la amenaza y el peligro que sustenten la orden de dispersión.

5.13 Previo a ejecutar las técnicas y tácticas de dispersión autorizadas, se informará de manera clara y audible a los participantes
sobre esa decisión y se les concederá un tiempo razonable para dispersarse voluntariamente. De no atenderse la notificación el
Puesto de Mando autorizará la intervención de la policía.

5.14 En los supuestos que con motivo de las acciones de disolución las personas requieran servicios médicos, deberá procederse
conforme al numeral 4.10 del presente Protocolo.

CAPÍTULO VI
DEL RESGUARDO DE INSTALACIONES ESTRATÉGICAS Y LOS BIENES EN EL CONTEXTO DE
MANIFESTACIONES O REUNIONES

6.1 La Policía de la Ciudad de México, en el ejercicio de sus atribuciones, resguardará las instalaciones estratégicas y bienes que
resulten involucrados en un contexto de manifestaciones o reuniones.

6.2 En el Plan Operativo u Orden de Operaciones se especificarán las instalaciones y bienes que serán objeto de resguardo, las
técnicas y tácticas autorizadas para tales efectos, así como los mandos responsables de su implementación.

Se optará por la utilización de medidas de seguridad como la colocación de vallas y rejas metálicas, tapiales, etc.

6.3 Las y los Directores Generales y/o el o los mandos designados, en estricto cumplimiento a lo establecido en el Plan Operativo
u Orden de Operaciones, para la implementación de las acciones correspondientes, con la debida antelación se trasladarán al lugar
con el personal policial, considerando las condiciones de las instalaciones estratégicas y de los bienes a proteger, de lo cual
informarán al Mando Responsable.

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CAPÍTULO VII
DE LA PROTECCIÓN A PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS Y PERIODISTAS EN EL
CONTEXTO DE MANIFESTACIONES O REUNIONES

7.1 La Policía de la Ciudad de México en el contexto de manifestaciones o reuniones tiene obligación de garantizar el ejercicio de
los derechos de las personas defensoras de derechos humanos, periodistas, colaboradores periodísticos y, en general, de toda
persona que ejerza el derecho a la libertad de expresión.

7.2 Durante el desarrollo de manifestaciones o reuniones, se garantizará que las personas defensoras de derechos humanos,
periodistas, colaboradores periodísticos, así como toda persona, en todo momento realicen su labor y actividad de manera segura,
incluyendo la observación y, en su caso, el registro y documentación de la actuación de las autoridades.

7.3 Las y los policías tienen prohibido usar teléfonos celulares o cualquier otro dispositivo móvil de uso personal para grabar o
fotografiar a las y los participantes en el contexto de manifestaciones o reuniones; en todo caso, únicamente podrán utilizar los
equipos o sistemas autorizados por la Secretaría, de conformidad con la normatividad vigente y aplicable.

7.4 La Secretaría garantizará que las personas defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradores periodísticos en el
contexto de manifestaciones o reuniones no sean limitadas en cualquiera de sus derechos, con motivo del desempeño de su labor o
trabajo

Estas garantías incluyen que bajo ninguna circunstancia pueden ser desapoderados de su material y herramientas de trabajo. De
igual manera está prohibida la destrucción, alteración o desaparición deliberada de notas o material fotográfico, de grabación
sonora o audiovisual.

7.5 En caso de que alguna de las personas defensoras de derechos humanos, periodistas, colaboradores periodísticos, así como
cualquier persona inmersa en manifestaciones o reuniones sea víctima de cualquier tipo de agresión, amenaza o intimidación, el
Mando Responsable analizará y evaluará el nivel de riesgo para tomar las medidas idóneas e implementar acciones orientadas a
evitar que se sigan cometiendo estas conductas, salvaguardando su integridad y la libertad personales.

7.6 Las y los policías se abstendrán de generar cualquier tipo de interlocución con las personas defensoras de derechos humanos,
periodistas y colaboradores periodísticos; asimismo, no deberán emitir ningún tipo de opinión personal respecto del contexto de la
manifestación o reunión; para dicho efecto, será el Mando Responsable el facultado para ello, quien a su vez deberá canalizar a
dichas personas con los Enlaces de la Dirección General de Derechos Humanos y la Dirección Ejecutiva de Comunicación Social
designados con la finalidad de cumplir con la función de interlocución.

7.7 La Dirección Ejecutiva de Comunicación Social será la encargada de emitir el comunicado de prensa o de los procesos, y de
hacer llegar la información a los medios de comunicación, utilizando las plataformas digitales vigentes, en pleno acatamiento de
instrucciones de la superioridad.

CAPÍTULO VIII
DE LAS MANIFESTACIONES O REUNIONES Y EL DERECHO DE LIBRE TRÁNSITO

8.1 Durante el ejercicio de sus funciones las y los policías procurarán armonizar el ejercicio del derecho al libre tránsito en el
contexto de manifestaciones o reuniones, lo cual involucrará el reordenamiento y alternativas de tránsito de peatones y vehículos
en el espacio público.

En la planeación y ejecución del operativo se priorizará el acceso a servicios básicos como urgencias médicas y primeros auxilios,
así como de protección civil.

8.2 La Dirección Ejecutiva de Comunicación Social será responsable de informar de manera accesible y oportuna a la población a
través de los medios de comunicación y plataformas digitales vigentes, sobre las vialidades que se verán involucradas, así como
las alternativas para el tránsito de peatones y vehículos, incluidas las rutas para los servicios de urgencias médicas y primeros
auxilios y de protección civil.

8.3 Las y los Directores Generales y/o el Mando Designado, efectuarán los cortes y modificaciones de las vialidades. Toda acción
de tránsito tendrá como principal objetivo reducir el impacto al tránsito de peatones y vehículos.

8.4 En el supuesto que durante el desarrollo de la manifestación o reunión existan cambios de ruta y ocupación de espacios
públicos no previstos, el Puesto de Mando determinará las modificaciones y evoluciones en las acciones tránsito.
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8.5 En caso de bloqueo de vialidades, la responsabilidad de las y los Directores Generales y/o el Mando Designado, consistirá en
recabar información del lugar del bloqueo, hora, motivo, número aproximado de personas y organizaciones.

8.6 El personal de la Dirección General de Enlace Institucional, al tener conocimiento de algún bloqueo, acudirá de forma
inmediata para implementar las estrategias destinadas a reducir la tensión basándose en la comunicación, la negociación y el
diálogo, procurando siempre salvaguardar el desarrollo de la manifestación o reunión en armonía con el derecho de libre tránsito
en los términos del numeral 8.1.

Dentro de las medidas de negociación y diálogo se exhortará a las personas que intervienen en el bloqueo para liberar la vialidad.
El Mando Responsable informará al Puesto de Mando de manera constante de la situación que prevalece.

8.7 De ser negativa la respuesta para desistir del bloqueo, las y los integrantes de la Policía, garantizando ante todo la integridad
personal, formarán una línea de contención pacífica con la finalidad de recuperar la vialidad afectada.

8.8 En caso de que el Puesto de Mando determine y autorice el uso de la fuerza, se activarán los procedimientos contemplados en
el Capítulo V Del Uso de la Fuerza en el Contexto de Manifestaciones o Reuniones.

8.9 Posteriormente a la liberación de vialidades, el personal de la Dirección General de Enlace Institucional con apoyo del Mando
Designado continuará con las gestiones correspondientes ante las autoridades involucradas, en tanto que las y los policías siguen
conformando la línea de contención en el lugar del bloqueo a la expectativa, con la finalidad de evitar un nuevo bloqueo y hasta
finalizar el diálogo y negociación de las partes involucradas.

8.10 Una vez concluida la liberación de vialidades, las y los Directores Generales de Policía y/o el Mando designado, informarán
al Puesto de Mando que la situación ha sido controlada y ordenarán la retirada de las y los integrantes de manera disciplinada,
quienes después de ejecutar la orden, emitirán su informe final por escrito.

CAPÍTULO IX
DE LA RESPONSABILIDAD POLICIAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS

9.1 Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que participen en una manifestación o reunión tienen obligación de
actuar con estricto apego a lo establecido en el presente Protocolo. En este sentido, sus acciones habrán de estar orientadas hacia el
respeto, la protección y garantía de los derechos humanos de todas las personas sin discriminación.

9.2 A la terminación de toda manifestación o reunión el Mando Designado, con base en su tramo de responsabilidad, rendirá un
informe detallado y por escrito, a efecto de poder detectar buenas prácticas e incentivarlas o en caso contrario, para identificar
prácticas y actitudes contrarias a los derechos humanos y cuyo uso deba erradicarse.

9.3 La Secretaría será responsable de resguardar y conservar el acervo de información sobre cada manifestación o reunión, de
conformidad con la normatividad aplicable.

9.4 Toda la información relacionada con el uso de la fuerza, detenciones, medidas de dispersión o que guarde relación con una
denuncia o queja, deberá conservarse y estar disponible. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de
Derechos Humanos del Distrito Federal podrán tener acceso a ella para sus investigaciones y determinación de responsabilidad, en
el ámbito de sus competencias.

9.5 Cualquier servidor público que realice acciones o prácticas que contravengan los principios rectores de la actuación policial o
que cometan actos que constituyan una violación de derechos humanos generará responsabilidades de índole penal, administrativa
y/o civil que correspondan en cada caso concreto.

9.6 El órgano encargado de la revisión y escrutinio de la actuación de las y los policías durante los operativos en el contexto de
manifestaciones o reuniones, será la Dirección General de Asuntos Internos, quien tendrá la función de recibir y atender quejas y
denuncias hacía las y los integrantes, así como realizar las investigaciones, relacionadas con actos irregulares, de corrupción de la
actuación policial o que afecten derechos humanos, proponiendo medidas y acciones para inhibirlos.

9.7 Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que participen en operativos en cualquier contexto de
manifestaciones o reuniones son corresponsables de coadyuvar en la identificación y denuncia de hechos que constituyan faltas o
violaciones al contenido de este Protocolo.

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Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62
ACUERDO 21/2017 PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL CONTEXTO DE
MANIFESTACIONES
29 de Marzo de 2017
YGACETA
REUNIONES
OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23

9.8 La Dirección General de Derechos Humanos fungirá de enlace, en el ámbito de sus atribuciones, con la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal en las investigaciones por quejas o denuncias por
actos que pudieran constituir violaciones a los derechos humanos en los que se vean involucrados los servidores públicos de la
Secretaría que hayan participado en los operativos en cualquier contexto de manifestaciones o reuniones.

CAPÍTULO X
DE LA CADENA DE MANDO

10.1 La cadena de mando tiene como objeto asegurar que cada una de las funciones, puesto de trabajo, acción u omisión policial,
tenga una autoridad responsable, que pueda asumir la carga por la ejecución u omisión de las órdenes en los operativos en el
contexto de manifestaciones o reuniones.

10.2 La cadena de mando no exime a las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México de responsabilidad material.

10.3 La responsabilidad por la toma de decisiones durante los operativos en cualquier contexto de manifestaciones o reuniones va
desde el acto preparativo de la orden de autoridad, hasta su ejecución durante el operativo.

10.4 La Secretaría, a través de la Subsecretaría de Operación Policial y la Jefatura del Estado Mayor Policial, en sus respectivas
competencias, serán las áreas encargadas de supervisar el óptimo desarrollo del Plan Operativo u Orden de Operaciones en el
contexto de manifestaciones o reuniones, así como que se respete la cadena de mando.

10.5 Para un mayor control y claridad de la actuación policial en contexto de manifestaciones o reuniones, deberán quedar en el
Plan Operativo u Orden de Operaciones de manera clara la jerarquía de cada elemento y establecer con un escalafón transparente
la responsabilidad en la toma de decisiones.

CAPÍTULO XI
DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON MANIFESTACIONES O REUNIONES

11.1 El presente Protocolo asegura el derecho a toda persona para acceder a la información pública que detenta la Secretaría en los
términos que establezca la normatividad vigente. La Secretaría bajo el principio de máxima publicidad de manera proactiva,
generará información relevante sobre el desarrollo de la manifestación o reunión.

11.2 Al finalizar cada operativo la Secretaría a través de la Dirección Ejecutiva de Comunicación Social divulgará públicamente
un informe sobre el empleo de la fuerza, si fuera el caso, datos estadísticos sobre cuándo y contra quién se empleó; sexo y la
autoridad ante las que fueron remitidas, en los términos que establezca la normatividad vigente y aplicable.

11.3 Las y Los servidores públicos de la Secretaría deberán dar cumplimiento a las obligaciones que impone la Ley de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y demás disposiciones de la
materia.

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ACUERDO 53/2017 PERSONAS CON CONDUCTAS SUICIDAS
4 de Agosto de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23

SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública de la


Ciudad de México, con fundamento en los artículos 1, 4, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 12, fracciones I, IV, VII y VIII, 87 y 115, fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2, 7, 15,
fracción X y párrafo segundo, 16 fracción IV y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 2, 5, 16
y 17 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 3, 4, 6, 8, fracciones II y III, 18, 24, fracciones I y II, 26, 27, y 45 de la
Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y 3, 8, fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría
de Seguridad Pública del Distrito Federal, y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México rige su actuación por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos.

Que la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal establece que las y los integrantes de las instituciones de seguridad pública
deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, los principios de servicio a la comunidad y la disciplina, el respeto a
los derechos humanos, la legalidad y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes
de sus superiores jerárquicos, observando las normas de disciplina y orden que establezcan las disposiciones reglamentarias y
administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México y respecto al
orden legal, es necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus protocolos, lo que
garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del modelo de conducta y actuación
uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficacia y eficiencia en el desarrollo de sus funciones y
elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del incumplimiento al orden legal o la violación de los
derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el
10 de junio del 2011, todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales pactados por el Estado
Mexicano en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que las y los integrantes de la Policía en el ejercicio de su servicio no deben hacer discriminación por motivo de origen étnico,
lengua, edad, condición social, salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil, nacionalidad o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana.

Que el suicidio además de ser un drama personal y familiar, se constituye también en un grave problema de Salud Pública que
impacta fuertemente en el desarrollo social y económico de un país, éste, se presenta con mayores índices en personas de bajos
ingresos, desempleados, con enfermedades graves o incurables, con sensaciones de pérdida, con problemas de consumo
desmedido de alcohol y drogas, víctimas de violencia familiar, de bullying y por otros entornos culturales y sociales negativos que
se constituyen en importantes factores de riesgo.

Que la conducta suicida generalmente va asociada con enfermedades mentales permanentes o estados de ánimo depresivos de
índole temporal, que conllevan a las personas a llevar a cabo actos autolesivos, la mayoría de las veces con desenlaces fatales.

Que de conformidad con datos publicados por la Organización Mundial de la Salud, anualmente en el mundo cerca de 800,000
personas se quitan la vida y muchas más intentan hacerlo, lo que confirma el argumento antes mencionado en cuanto a que este
fenómeno se ha convertido en un problema de Salud Pública de grandes dimensiones, que afecta a las familias, comunidades y
países y tiene efectos duraderos para los allegados del suicida, quienes también impactan en otros problemas de Salud pública por
ameritar atención especializada.

Que de conformidad con la mencionada organización mundial, el suicidio se puede producir a cualquier edad, ya que en el año
2015 fue la segunda causa principal de defunción en el grupo etario de 15 a 29 años en todo el mundo, siendo que en el año 2012,
sucedieron en el mundo aproximadamente 804 mil suicidios, colocándose como la décimo quinta causa de muerte, en el concepto
de que del número total de muertes por diversas causas, los suicidios corresponden al 1.4%, representando una tasa de 11.4
suicidios por cada 100 mil habitantes.

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ACUERDO 53/2017 PERSONAS CON CONDUCTAS SUICIDAS
24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 4 de Agosto de 2017

Que en mayo de 2013 en la Sexagésima Sexta Asamblea Mundial de la Salud, se adoptó el Primer Plan de Acción en Salud Mental
de la OMS, en el cual se contempla la prevención del suicidio, pretendiendo reducir en los países miembros, la tasa de éstos en un
10% para el año 2020.

Que los suicidios en México presentan una tendencia creciente, ya que entre los años 2000 y 2014, la tasa aumentó de 3.5 a 5.2 por
cada 100 mil habitantes, además de que el suicidio es la tercera causa de muerte entre jóvenes, después de los accidentes
automovilísticos, aunque en la Ciudad de México es el segundo factor de mortalidad en mujeres y hombres en un rango de 15 a 25
años de edad. En los últimos 10 años se han registrado en México 51, 381 suicidios.

Que en la Ciudad de México los métodos más utilizados por las personas que se quitan la vida, son el uso de armas de fuego,
envenenamiento, asfixia y ahorcamiento dentro de espacios privados que no permiten la detección de la conducta; sin embargo,
este fenómeno está cobrando relevancia en las instalaciones del Sistema de Transporte Colectivo, entidad que estadísticamente
reporta la siguiente incidencia: 41 durante 2011, 34 durante 2012, 44 durante 2013, 36 durante 2014, 28 durante 2015, y 29
durante 2016. No pasa desapercibido el incremento del índice de tentativas o suicidios consumados desde puentes peatonales o
viales, así como de otras estructuras que permiten alcanzar altura para conseguir este tipo de propósitos.

Que las y los integrantes de los Cuerpos de Seguridad Publica de la Ciudad de México tienen la obligación de actuar con la
decisión necesaria y sin demora en la protección de las personas; prestar el auxilio que les sea posible a quienes estén amenazados
de un peligro personal, y en su caso, solicitar los servicios médicos de urgencia cuando éstas se encuentren heridas, así como dar
aviso a sus familiares, además deberán velar por su vida e integridad física.

Que en virtud de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 53/2017 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA


DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA ATENCIÓN DE PERSONAS CON
CONDUCTAS SUICIDAS EN LA VÍA PÚBLICA E INSTALACIONES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
COLECTIVO.

PRIMERO.- El objeto del presente Acuerdo consiste en expedir el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública de la Ciudad de México, para la Atención de Personas con Conductas Suicidas en la Vía Pública e Instalaciones del
Sistema de Transporte Colectivo, conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable y respeto a los derechos humanos, mismo
que forma parte integrante del presente Acuerdo como Anexo Único.

SEGUNDO.- Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, deberán atender, además de lo dispuesto por el
Protocolo, a los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos que
mandata la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales de los que México sea parte.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo y Protocolo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad
de México.

SEGUNDO.- Se instruye a la Subsecretaría de Desarrollo Institucional, para que coordinadamente con la Subsecretarías de
Participación Ciudadana y Prevención del Delito, de Control de Tránsito, y de Operación Policial, asimismo, con la Jefatura del
Estado Mayor Policial y la Oficialía Mayor, en el ámbito de sus respectivas atribuciones provean lo necesario para la
implementación del presente acuerdo, así como para la difusión y actualización del mismo en el personal respecto de su contenido.

Dado en la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, el 24 de julio del año dos mil diecisiete.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO
(Firma)
SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA


CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA ATENCIÓN DE PERSONAS CON CONDUCTAS SUICIDAS EN LA VÍA
PÚBLICA E INSTALACIONES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 El presente Protocolo es de observancia general y obligatoria para todo el personal policial de la Secretaría de Seguridad
Pública de la Ciudad de México.

1.2 El presente protocolo tiene por objeto precisar las directrices con base en las cuales las y los integrantes de la policía
realizarán las acciones relativas a salvaguardar la integridad física de las personas con conductas suicidas en la vía pública e
instalaciones del Sistema de Transporte Colectivo.

1.3 Para efectos del presente Protocolo de Actuación Policial, se entenderá por:

Conducta Suicida: Son los actos auto lesivos realizados por una persona encaminados a quitarse la vida.

Crisis: Es un periodo crucial o momento decisivo en la vida de una persona que tiene consecuencias físicas y
emocionales. Es un periodo limitado de desequilibrio psicológico precipitado por un cambio súbito o significativo en
la situación vital del individuo. Este cambio da lugar a la necesidad de ajustes internos, y al uso de mecanismos de
adaptación externa que rebasan temporalmente la capacidad del individuo.

Disuasión: Función del personal policial para hacer que una persona con conducta suicida desista en ese momento de
su propósito, utilizando para ello la interlocución basada en la empatía, comprensión y solidaridad.

Estado de crisis: Estado temporal de desequilibrio del organismo humano, que precipitó un factor estresante, el cual
se caracteriza como una situación intensa “inevitable” que abruma los mecanismos habituales de resolución de crisis.

Policía. A las y los integrantes de la Policía Preventiva y la Policía Complementaria constituida a su vez por la Policía
Auxiliar y la Policía Bancaria e Industrial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

Servicios de Emergencia: Unidades orgánicas de carácter público o privado que operan durante las 24 horas del día
los 365 días del año, encargadas de realizar atención médica prehospitalaria, de rescate, de protección civil, y de otros
siniestros.

Protocolo: Al Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para la
Atención de Personas con Conductas Suicidas en la Vía Pública e Instalaciones del Sistema de Transporte Colectivo.

STC: Sistema de Transporte Colectivo de la Ciudad de México.

Secretaría: A la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

Puesto de Mando: A la Dirección Ejecutiva de Puesto de Mando de la Dirección General de Información y


Estadística de la Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial, encargada de la coordinación operativa de la
Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

Suicidio: Es el acto deliberado de quitarse la vida.

Vía Pública: Todo espacio de uso común destinado al tránsito de peatones y vehículos, así como a la prestación de
servicios públicos y colocación de mobiliario urbano.

1.4 Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, al realizar las acciones para el cumplimiento del presente
protocolo, deberán tomar en cuenta que existen grupos de población o personas con características particulares o mayor
grado de vulnerabilidad en razón de su origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condición de

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26 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 4 de Agosto de 2017

salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil o cualquier otra, lo que exige la aplicación de medidas especiales
para evitar cualquier acto de discriminación o violencia contra estas personas basada en tales motivos o la afectación
desproporcionada de sus derechos.

CAPÍTULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1 Para la implementación del presente protocolo, las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México deberán:

2.2.1 Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a los derechos
humanos que garantiza la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

2.1.2 Su actuación debe ser siempre congruente, oportuna y proporcional al hecho;

2.1.3 Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna;

2.1.4 Velar por la vida e integridad física de las personas;

2.1.5 Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de sus funciones,
evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento, y

2.1.6 Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga
derecho, la información privada o sensible de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo
o comisión.

CAPÍTULO III
DE LA DETECCIÓN DE CONDUCTAS SUICIDAS
EN LA VÍA PÚBLICA

3.1 Las y los policías que en ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de alguna persona que presente conducta
suicida, ya sea a través de la infraestructura del sistema de red de videovigilancia con la que cuenta la Ciudad de México,
denuncia ciudadana o cualquier otro medio, deberán informar inmediatamente a puesto de mando.

3.2 Las y los integrantes de la policía dentro de sus actividades de vigilancia y seguridad procurarán especial atención y
seguimiento de personas con conductas suicidas.

3.3 Las acciones de seguimiento serán especialmente respecto de personas que ronden o permanezcan por tiempos
considerables en puentes peatonales o viales, anuncios espectaculares de altura, antenas y torres de suministro de energía
eléctrica, entre otras.

3.4 El Puesto de Mando, al recibir un llamado o al tener conocimiento de personas que presenten conductas suicidas,
deberán solicitar los servicios de emergencia que en su caso se requieran y canalizar el apoyo a la policía.

CAPÍTULO IV

DE LA DETECCIÓN DE CONDUCTAS SUICIDAS EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO

4.1 Las y los integrantes de la policía en sus funciones de vigilancia y seguridad realizarán las siguientes acciones:

a) Permanecer alertas con la finalidad de que, en la medida de lo posible, detecten señales en el comportamiento de las
personas con conductas suicidas, como pueden ser:

I Ver fijamente las vías;


II Titubear cruzando y regresando la línea amarilla; Compilador
III Caminar sobre la línea amarilla;
IV Sentarse en el borde del andén; Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62
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V Practicar saltos;
VI Bajar a zona de vías;
VII Dejar pasar varios trenes y no abordar;
VIII Mostrar conductas de crisis nerviosa, ansiosa, de pánico, llorando o hablando cosas que no tienen lógica; o
IX Esperar el tren en el punto más libre del andén, es decir, al principio y a la mitad del mismo.

b) Estar al pendiente de los acontecimientos que propiciaron la activación de las alarmas colocadas en las instalaciones del
STC;

c) No distraerse de su servicio, quedando estrictamente prohibido entablar pláticas que no tengan que ver con el mismo, y
en general, cualquier conducta que distraiga sus sentidos de la atención de los usuarios o servicio encomendado;

d) En caso de ser necesario, hacer uso responsable de dispositivos móviles, y

e) Mantenerse distribuidos correctamente en las áreas que sean asignados, de tal forma que abarquen la totalidad del andén
de manera equitativa.

CAPÍTULO V
DE LA ATENCIÓN A PERSONAS CON CONDUCTA SUICIDA

5.1 Las y los integrantes de la policía realizarán las actividades para abordar a todo aquél individuo que tenga una conducta
suicida, partiendo de la premisa de que el diálogo es la mejor estrategia para afrontarla. El diálogo tiene como finalidad
inducir el desistimiento de la conducta suicida mediante la reflexión y persuasión del individuo.

5.2 Las y los integrantes de la Policía que intervengan deberán auxiliar al individuo involucrado, siempre y cuando existan
las condiciones de seguridad necesarias para no poner en riesgo su propia vida, debiendo para tales efectos realizar entre
otras, las siguientes acciones de disuasión:

5.2.1 Realizar contacto visual con la persona en crisis, sin acercarse demasiado, ni siendo intrusivo, respetando el
espacio vital de ésta. No se debe tener contacto físico con la persona;

5.2.2 Utilizar un tono de voz seguro, firme y pausado, debiendo identificarse con la persona a quien se le ofrece
ayuda de manera respetuosa. Lo anterior debe ser en todo momento, demostrando comprensión y utilizando un
lenguaje sencillo, buscando generar la mayor empatía posible;

5.2.3 Solicitar su nombre y recopilar información relevante. Es importante actuar con calma y teniendo un manejo
adecuado de las propias emociones;

5.2.4 Permitir que la persona exprese el problema que tenga, así como sus sentimientos a través de gritos, llanto o
palabras altisonantes. En todo momento se debe mantener la calma, y la misma tonalidad de voz.

5.2.5 Hacer que la persona se sienta a salvo y segura;

5.2.6 Preguntar si quiere hablar de lo ocurrido, y en caso de que así lo desee, se debe escuchar activamente,
mostrando siempre empatía y comprensión sobre su experiencia;

5.2.7 Establecer un perímetro de seguridad con la finalidad de alejar a los testigos, evitando que alguna persona
resulte lesionada;

5.2.8 Informar a la persona que existen servicios especializados de ayuda médica y psicológica a los que puede
acceder de manera gratuita;

5.2.9 En la medida de lo posible, amén del desarrollo de la interlocución, retirar a la persona de una situación de
peligro hacia un lugar o área segura. En el caso de las y los integrantes de la policía que presten sus servicios en el
STC, dirigirán a la persona al área segura que determinen las autoridades de éste. No se debe exponer a forzar la
situación, ya que esto puede desencadenar accidentes y/o lesionar a más personas; y
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5.2.10 Solicitar los apoyos necesarios, a efecto de proteger a la persona de los curiosos y de los medios de
comunicación, ya que esto puede ser un detonante en la crisis.

5.3 Las y los integrantes de la Policía que intervengan, deberán abstenerse en todo momento de:

5.3.1 Contar su propia historia en un afán de buscar empatía con la persona, esto puede agudizar el estado de crisis;

5.3.2 Pensar que el problema planteado por la persona no tiene importancia o está bromeando;

5.3.3 Someter a la persona de manera intempestiva;

5.3.4 Creer que no es la persona indicada para ayudar;

5.3.5 Minimizar el problema planteado por la persona;

5.3.6 Forzar a tomar una decisión sobre el problema planteado, o sobre las propuestas de solución ofrecidas, y

5.3.7 Tomar fotografías o videos al momento de la crisis.

5.4 Las y los integrantes de la policía encargados de atender a las personas con conducta suicida, deberán de mantener
comunicación constante con el Puesto de Mando, para que en caso de requerir otro tipo de apoyo, se realice la coordinación
y el seguimiento respectivo.

CAPÍTULO VI
ACCIONES POSTERIORES A LA DETECCIÓN Y ATENCIÓN
6.1 Una vez que la persona se encuentre contenida en su impulso de conducta suicida, y en un lugar a salvo, las y los
integrantes de la policía deberán solicitar la valoración de su condición médica, solicitar domicilio, oficio, datos de algún
familiar y número telefónico para su localización.

6.2 Cuando las acciones de disuasión tengan resultados positivos y sin consecuencias que ameriten atención médica
hospitalaria, según sea el caso, el personal policial interviniente en el apoyo, en caso de ser necesario, realizará el traslado
de la persona a la institución correspondiente.

6.3 Cuando las acciones de disuasión no tengan resultados positivos y exista alguna lesión en la persona, las y los
integrantes de la policía esperarán la intervención de los servicios médicos prehospitalarios.

6.4 En caso de que se materialice la acción suicida con resultados fatales, el personal policial procederá a aplicar el
Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Preservación del Lugar de
los Hechos o del Hallazgo y Cadena de Custodia.

6.5 En todos los supuestos en que se materialice la acción suicida con resultados fatales, las y los policías de la Ciudad de
México que intervienen, tienen derecho a que se les proporcione la atención psicológica que en su caso se amerite, a fin de
dar seguimiento al impacto emocional derivado del evento presenciado, a través de los servicios que tiene encomendados el
Centro de Atención y Canalización Psicológica de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

CAPÍTULO VII
MANEJO DE DATOS PERSONALES
7.1 Las y los integrantes de la Policía deberán resguardar los datos personales de las personas con conductas suicidas, y no
podrán hacerlos del conocimiento de terceros, salvo para efectos de los registros de actuación en el sistema establecido para
tal efecto y de ser el caso, ante las autoridades o instituciones correspondientes.

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ACUERDO 59/2017 CONDUCE SIN ALCOHOL
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SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

SUPERINTENDENTE GENERAL LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública


de la Ciudad de México, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21, párrafo noveno de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 12, fracciones I, IV, VII y VIII, 87, y 115, fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal; 75, fracción II de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 1, 2, fracciones I, II, III y IV,
16 y 17 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 13, fracciones II, V y VI, y 198, párrafo tercero de la Ley de
Movilidad del Distrito Federal; 15, fracciones I y XX, y 55 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal; 2, 7, 15,
fracción X, y párrafo segundo, 16, fracción IV, y 17de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1,
3, 4, 5, 6 y 8, fracciones II, III y XII, 18, 24, fracciones I y II, 27, fracciones I, II, III y V, y 45 de la Ley Orgánica de la
Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1, 2, fracción VI, párrafo tercero, 50 y 51 del Reglamento de Tránsito
del Distrito Federal; y 8, fracciones II y III del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, y

CONSIDERANDO

Que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios, que
comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las
infracciones; y que entre sus principios de actuación se encuentran la legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos, así como el servicio a la comunidad y la disciplina.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México y
respecto al orden legal, es necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus
protocolos, lo que garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del modelo de
conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficacia y eficiencia en el
desarrollo de sus funciones y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del
incumplimiento al orden legal o la violación de los derechos humanos.

Que la Secretaría de Seguridad Pública tiene la atribución de realizar en el ámbito territorial y material de la Ciudad de
México, las acciones dirigidas a salvaguardar la integridad y patrimonio de las personas, prevenir la comisión de delitos e
infracciones a las disposiciones gubernativas y de policía, así como a preservar las libertades, la paz y el orden público.

Que de acuerdo a la nota descriptiva “Lesiones causadas por el tránsito” de mayo de 2016 editada por la Organización
Mundial de la Salud (OMS), conducir cuando se ha bebido alcohol, aumenta el riesgo de un accidente y las probabilidades
de que éste ocasione traumatismos graves o la muerte.

Que conforme a la OMS, el contar con una normatividad que prohibe la conducción de vehículos automotores a las
personas que superan el límite permitido de alcohol en aire espirado, se logra reducir eficazmente hasta en un 20% el
número de accidentes de tránsito relacionados con la ingesta de bebidas alcohólicas.

Que de acuerdo a información de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y de la Comisión Nacional para la
Prevención de los Accidentes (CONAPRA) a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), los
días jueves, viernes, sábado y domingo se movilizan alrededor de 200 mil conductores bajo influencia del alcohol y por este
motivo mueren al año aproximadamente 24 mil personas en accidentes automovilísticos relacionados con el consumo de
alcohol, es decir, 65 personas diariamente.

Que de acuerdo al Informe sobre la Situación de la Seguridad Vial México 2015, en el año 2014 la Ciudad de México
registró 15,362 accidentes, lo que dejó un saldo de 4,979 personas lesionadas o con traumatismo grave, así mismo 833
personas perecieron en el lugar o en hospital a causa del accidente de tránsito.

Que el Gobierno de la Ciudad de México a través de la Secretaría de Seguridad Pública, con base en los resultados de
investigaciones realizadas por instancias internacionales y en pleno ejercicio de sus facultades y atribuciones conferidas, se
ha dado a la tarea de implementar políticas públicas encaminadas a la proactividad, por lo tanto se ha establecido un
programa de control y prevención de accidentes, aplicable de manera aleatoria a conductores de vehículos en el territorio
local en todas sus modalidades, ello con el fin de disminuir los incidentes viales originados por conducir en estado de
ebriedad.
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Que en 2003 se creó el Programa de Control y Prevención de Ingestión de Alcohol en Conductores de Vehículos en el
Distrito Federal, bajo el principio de prevención para disminuir los accidentes viales originados por la conducción en estado
de ebriedad, y que a la fecha se ha reducido en un 30% el número de accidentes fatales asociados con el consumo del
alcohol, principalmente en jóvenes.

Que a partir de la reforma constitucional en materia de seguridad y justicia del año 2008, resulta imperante que para el
impulso de las acciones destinadas al arresto de personas, se establezcan criterios uniformes para la actuación diaria de las y
los integrantes de la Policía de la Ciudad de México.

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 59/2017 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DELACIUDAD DE MÉXICO PARA LA APLICACIÓN DEL
PROGRAMA “CONDUCE SIN ALCOHOL”

PRIMERO. El objeto del presente Acuerdo consiste en expedir el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública de la Ciudad de México para la aplicación del Programa “Conduce Sin Alcohol”, conforme a lo dispuesto
en la normatividad aplicable y con respeto a los derechos humanos, mismo que forma parte integrante del presente Acuerdo
como Anexo Único.

SEGUNDO. El presente Acuerdo y Protocolo, tiene como sustento jurídico principal los siguientes ordenamientos legales:

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

o Instrumentos Internacionales;
 Declaración Universal de los Derechos Humanos;
 Convención Americana Sobre Derechos Humanos;
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;
 Convención sobre la Tortura, Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes;
 Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer Cumplir la Ley, y
 Y demás Tratados Internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte, en materia de grupos vulnerables.

o Leyes Generales;

 Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y


 Ley General de Víctimas.

o Código Nacional de Procedimientos Penales

o Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y

o Disposiciones Locales;

o Leyes:

 Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal;


 Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal;
 Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal;
 Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal;
 Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal;
 Ley de Movilidad del Distrito Federal;
 Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal;
 Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal;
 Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, y
 Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

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o Reglamentos:

 Reglamento de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal;


 Reglamento de Tránsito del Distrito Federal;
 Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito Federal;
 Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

o Otros:

 Manual Básico de la Policía del Distrito Federal, y


 Manual de Técnicas para el Uso de la Fuerza de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

TERCERO.-Son principios rectores para la interpretación y aplicación de este Protocolo:

I.- Legalidad;
II.- Racionalidad;
III.-Congruencia;
IV.-Oportunidad;
V.- Proporcionalidad, y
VI.-Respeto a los derechos humanos.

La enumeración de estos principios es enunciativa más no limitativa y se complementa con las disposiciones que en esta
materia están contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales pactados
por México en la materia y demás leyes aplicables.

CUARTO. La inobservancia a lo ordenado en el presente Acuerdo y Protocolo generará las responsabilidades de índole
penal, administrativa, civil o que correspondan en el caso concreto.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

SEGUNDO. Se abroga el Acuerdo 49/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal para el Control y Prevención al conducir Vehículos Automotores bajo los efectos del
Alcohol “Programa Conduce Sin Alcohol”, publicado en la otrora Gaceta Oficial del Distrito Federal el 04 de julio del
2013.

TERCERO. Se instruye a las Subsecretarías de esta Secretaría de Seguridad Pública, a la Jefatura del Estado Mayor
Policial, y a la Oficialía Mayor, en coordinación con las Direcciones Generales de Asuntos Jurídicos y Asuntos Internos,
para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación y verificación del presente Acuerdo
y de ser necesario la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, el día 15 de agosto del año 2017.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)
SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA


CIUDAD DE MÉXICO PARA LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA “CONDUCE SIN ALCOHOL”

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1. El presente protocolo es de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de
México, el cual tiene por objeto establecer las funciones que se llevarán a cabo para la aplicación del Programa de Control y
Prevención de Ingestión de Alcohol en Conductores de Vehículos en la Ciudad de México, salvaguardando la integridad
física del conductor, terceras personas y de la comunidad en general.

1.2. Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, deberán tomar en cuenta al aplicar el programa “Conduce
sin Alcohol”, que existen grupos de población o personas con características particulares o mayor grado de vulnerabilidad
en razón de su origen étnico o nacional, genero, edad, discapacidad, condición social, condición de salud, religión, opinión,
preferencia sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar sus derechos y libertades de las personas, lo que exige la aplicación de medidas especiales para evitar cualquier
acto de discriminación o violencia contra estas personas basada en tales motivos o la afectación desproporcionada de sus
derechos.

1.3. Para los efectos del presente Acuerdo y Protocolo, se entenderá por:

Alcoholímetro. Al instrumento manual portátil de medición para determinar en forma no invasiva la concentración
de alcohol en la sangre a través del aliento espirado, con un dispositivo para la impresión de los resultados de la
prueba;
Arresto. Privación de libertad por un tiempo breve, como sanción impuesta por el Juez como corrección o pena.
Boquilla. A la pipeta de plástico higiénicamente empacada individualmente, la cual se conecta de forma horizontal
al Alcoholímetro para realizar la prueba de alcohol en aire espirado, misma que al término de la prueba se deposita
en contenedores para residuos peligrosos biológico-infecciosos, para su posterior destrucción.
Centro de Sanciones Administrativas. Es aquel lugar destinado para dar cumplimiento a las disposiciones legales
y de las autoridades competentes para salvaguardar los principios procedimentales que aseguren la Administración
de la Justicia; así como otorgar el trato adecuado a los arrestados durante su estancia en este lugar; coloquialmente
denominado “El Torito”.
Certificado. A la constancia médica expedida, que determina el estado mental, físico o condición de salud de una
persona, en los términos que establezcan las autoridades sanitarias, para la comprobación o información de
determinados hechos.
Conductor. A la persona que maneje un vehículo motorizado.
Infracción. A la conducta que transgrede alguna disposición establecida en las leyes y reglamentos y que tiene
como consecuencia una sanción por la autoridad competente;
Infractor.- A toda persona que haya cometido una falta a las leyes y reglamentos teniendo como consecuencia una
sanción establecida por la autoridad competente.
Juez. Al titular del Juzgado Cívico de cada Demarcación Territorial, dependiente de la Consejería Jurídica y de
Servicios Legales del Gobierno de la Ciudad de México.
Ley. A la Ley de Cultura Cívica para el Distrito Federal;
Oficio de Remisión. Al documento oficial elaborado por el Juez y dirigido al Director del Centro de Sanciones
Administrativas, en donde se mencionan los datos generales del infractor y se hace constar el motivo de la
infracción y la sanción correspondiente;
Policía de la Ciudad de México. A las y los integrantes de la Policía Preventiva, con todas las unidades y
agrupamientos que prevea el Reglamento respectivo, así como por la Policía Complementaria integrada por la
Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e Industrial y demás que determine el Reglamento correspondiente.
Programa: Al Programa de Control y Prevención de Ingestión de Alcohol en Conductores de Vehículos en el
Distrito Federal, coloquialmente llamado “Conduce Sin Alcohol”.
Protocolo. Al Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México para
la aplicación del Programa “Conduce Sin Alcohol”.
Prueba de alcoholemia. A la prueba que se realiza a conductores de vehículos motorizados, mediante el uso del
alcoholímetro, a través de una boquilla nueva, para medir el nivel de alcohol ingerido y que se muestra en aire
espirado.
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Prueba de aliento. A la prueba que realiza el personal del Grupo de Apoyo a los conductores a una distancia
considerable que le permita percibir si emana de su respiración aliento alcohólico.
Punto de revisión. Al espacio físico para la ejecución del Programa, y que preferentemente se instalará en las
vialidades con alta afluencia vehicular, así como con un alto índice de accidentes vehiculares, y donde desembocan
las avenidas principales y aledañas.
Reglamento. Al Reglamento de Tránsito del Distrito Federal;
Técnico Aplicador del Programa: Al personal que aplica la prueba de alcoholemia y que está certificado para el
manejo del equipo de alcoholímetro, así mismo realiza el llenado de los formatos que se emitan para el efecto.
Testigos Supervisores. Al personal de la Dirección General de Derechos Humanos que verifica la aplicación del
Programa, a efecto de vigilar el respeto de los Derechos Humanos de la ciudadanía y del propio personal de la
Secretaría.
Tirilla de Resultados Técnicos. A la papeleta tabular que contiene: número de equipo, última fecha de calibración
del aparato, fecha y hora de la prueba realizada, número de examen, datos de limpieza de la celda de combustión
del aparato (Alcoholímetro); unidad de miligramos por litro de alcohol en aire espirado, resultado, nombre,
identificación y firma del examinado; nombre y firma del examinador.
Valoración médica. A la evaluación de la condición física de una persona, a través de distintas pruebas, realizadas
por el personal especializado en la materia.
Vehículo motorizado. Aquellos vehículos de transporte terrestre de pasajeros o carga, que para su tracción
dependen de un motor de combustión interna, eléctrica o de cualquier otra tecnología.

CAPÍTULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN.

2.1. Para el ejercicio de sus atribuciones, la Policía de la Ciudad de México diseñará los planes y estrategias operativas para
llevar a cabo de manera coordinada las acciones relativas a la aplicación del Programa.

2.2. La estrategia principal es crear una conciencia social de respeto a las leyes y reglamentos en la materia, desarrollando
planes y programas orientados al respeto de los derechos humanos, buscando de manera preventiva reducir los accidentes de
tránsito que tienen su origen al conducir bajo los efectos del alcohol, con la finalidad preponderante de prevenir la
incidencia de mortalidad y lesiones causadas por éstos.

2.3. La actuación de la Policía de la Ciudad de México, deberá ser siempre congruente, oportuna y proporcional al hecho,
cumpliendo sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna.

2.4. La Policía de la Ciudad de México, deberá cumplir sus funciones en estricto apego a los principios de legalidad,
imparcialidad, honradez, objetividad, profesionalismo, respeto y protección a los derechos humanos.

Las y los integrantes de la policía, conforme a las disposiciones aplicables deberán abstenerse de las siguientes
acciones:

2.4.1 Dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imágenes, constancias,
estadísticas, reportes o cualquier otra información reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y
con motivo de su empleo, cargo o comisión;
2.4.2 Al realizar cualquier acción durante el desarrollo del Programa, realizar actos que impliquen intimidación,
discriminación, tratos crueles y degradantes, y en general cualquier otra acción u omisión que origine o resulte en abuso
de autoridad; y
2.4.3 Solicitar o aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se
opondrán a cualquier acto de corrupción y en caso de tener conocimiento de alguno, deberán denunciarlo.

2.5. La Policía de la Ciudad de México mantendrá coordinación y comunicación así como el apoyo correspondiente por
parte del C2, Centro de Control y C5, en los supuestos necesarios para la ejecución y aplicación del presente Protocolo, con
el fin de atender las emergencias o asistencias solicitadas por las diferentes frecuencias operativas o por cualquier otro
medio, con la máxima prioridad, prontitud, eficiencia y profesionalismo.

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2.6. La Dirección General de Asuntos Internos, preferentemente contará con representantes en el punto de revisión, a efecto
de observar y supervisar que el actuar de la Policía de la Ciudad de México sea de acuerdo a la normatividad y a lo
dispuesto en el presente Protocolo.

2.7. La Dirección General de Derechos Humanos, preferentemente contará con Testigos Supervisores en el punto de
revisión, a efecto de supervisar la aplicación del Programa y vigilar el respeto de los derechos humanos de la ciudadanía y
del propio personal de la Secretaría.

2.8. El Programa es integral, debido a que previene infracciones y hechos que la ley señale como delito, derivadas de la
conducción bajo los efectos del alcohol de vehículos automotores, destacándose las siguientes actividades:

2.8.1 Pláticas y programas dirigidos a las niñas, niños y adolescentes en edad estudiantil;
2.8.2 Ferias de seguridad, y
2.8.3 Puntos de revisión.

CAPÍTULO III
DEL GRUPO MULTIDISCIPLINARIO

3.1. Para la aplicación del Programa, se contará con un Grupo Multidisciplinario, el cual estará conformado por personal de
las siguientes áreas:

I.-La Subsecretaría de Operación Policial, a través de:

a) La Dirección General de la Policía Metropolitana;


b) La Unidad de la Policía Metropolitana Femenil, y
c) La Unidad de Protección Ciudadana.

II.-La Subsecretaría de Control de Tránsito, a través de:

a) La Dirección General de Operación de Tránsito.

III.-La Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, a través de:

a) La Dirección General de Prevención del Delito.

IV.-La Consejería Jurídica y de Servicios Legales, a través de:

a) La Dirección Ejecutiva de Justicia Cívica.

3.2. Las funciones del Grupo Multidisciplinario serán las siguientes:

I.-La Dirección General de la Policía Metropolitana, brindará vigilancia y protección perimetral durante todo
el desarrollo de las actividades al interior del punto de revisión.

II.-La Unidad de la Policía Metropolitana Femenil, encauzará a los conductores hacía el carril confinado, a
efecto de que se les practique la entrevista y prueba de aliento. De la misma manera, brindara el apoyo
necesario en caso de que se presente algún incidente en el que se vean involucradas personas del sexo
femenino, así como en el traslado correspondiente al Centro de Sanciones Administrativas.

III.-La Unidad de Protección Ciudadana (UPC), asumirá el encargo de jefe del punto de revisión, y
coordinará las tareas de quienes lo integran. Así mismo, cerrará la circulación para encauzar aleatoriamente a
los conductores hacía el carril confinado y llevará el registro de los vehículos que transiten durante el horario
de operación del Programa. Finalmente, realizarán el traslado de los infractores al Centro de Sanciones
Administrativas.

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IV.-La Dirección General de Operación de Tránsito, a través del servicio de grúas, estará al pendiente de la
radio frecuencia para el requerimiento y suministro de unidades cuando se deba trasladar un vehículo al
depósito.

V.-La Dirección General de Prevención del Delito, a través de su Grupo de Apoyo y Médico, son los
responsables de la implementación, control y seguimiento del Programa.

VI.-El Grupo de Apoyo estará integrado por:

a) El Responsable del Punto de Revisión, quien supervisará las tareas que se desarrollen en el
punto, además al finalizar la jornada elaborará un informe de las novedades ocurridas.

b) El Técnico Aplicador del Programa, quien realizará la prueba de alcoholemia y el llenado de los
formatos que se emitan para el efecto.

c) Personal Auxiliar, encargados de instalar las señalizaciones viales para la implementación del
programa realizarán la entrevista, la cual consiste en preguntarles a los conductores si ha ingerido
bebidas alcohólicas, aplicando la prueba de aliento, el personal de la Policía Metropolitana
Femenil, procurará tener el primer acercamiento con los conductores a fin de mencionarles el
motivo por el que se les ingresó al carril confinado.

VII.-El grupo Médico realizará las valoraciones y expedirá los certificados correspondientes, a través de
alguna de las pruebas de estado mental, aliento, Romberg (pérdida de equilibrio), dedo-nariz-dedo, oral de
mucosa, de lenguaje y marcha motriz.

VIII.- La Dirección Ejecutiva de Justicia Cívica, asignará el Juez al punto de revisión, para que determine la
sanción aplicable al conductor infractor.

CAPÍTULO IV
DE LA INSTALACIÓN DEL PUNTO DE REVISIÓN

4.1. La Policía de la Ciudad de México procederá a la instalación y operación de puntos de revisión, a efecto de realizar
entrevistas aleatorias a conductores de vehículos, para evitar que conduzcan superando el límite permitido de alcohol en aire
espirado señalado en el Reglamento, aplicando lo establecido en el Programa, con estricto respeto a los derechos humanos.

4.2. Para el desarrollo de las actividades en la aplicación del Programa, se deberán implementar las medidas preventivas de
señalización útiles y necesarias para realizar las actividades de manera adecuada y segura, salvaguardando así la integridad
física de las personas, que directa o indirectamente estén participando en la ejecución de la actividad, tanto en la entrevista
previa, aplicación de la prueba de alcohol en aire espirado, registro, control, certificación, aseguramiento, presentación ante
el Juez, y en caso necesario, la atención médica (urgencias).

4.3. La Dirección General de Prevención del Delito determinará el establecimiento de los puntos de revisión, asegurando la
confidencialidad de acuerdo a:

a) Zonas de mayor afluencia debido a establecimientos de espectáculos deportivos, mercantiles, de diversión y


esparcimiento;
b) Zonas con mayor índice de accidentes vehiculares, y
c) A petición ciudadana.

4.4. Una vez determinados los puntos de revisión, éstos serán integrados por personal operativo, técnico y un Jefe de Punto
de Revisión, así como personal médico en caso de los puntos itinerantes, quienes estarán supervisados por un Responsable
del Punto de Revisión.

4.5. La Dirección General de Prevención del Delito enviará a la Consejería Jurídica y de Servicios Legales un oficio
catorcenal, donde señalará la ubicación de los puntos de revisión, a efecto de que se realice la asignación del Juez.

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4.6. La aplicación del Programase realizará en los 16 órganos político-administrativos, con las variantes:

I.- Punto de revisión fijo, el cual cuenta con la señalética correspondiente y con representantes de las
Direcciones Generales de Policía Metropolitana, de Operación de Tránsito y Derechos Humanos, así como de
la Dirección Ejecutiva de Aplicación de Programas Preventivos Institucionales, además de las Direcciones de
la Unidad de Policía Metropolitana Femenil y Unidad de Protección Ciudadana; y

II.- Punto de revisión itinerante, el cual cuenta con la señalética correspondiente y una unidad móvil para el
Médico y el Juez; además de representantes de las Direcciones Generales de Policía Metropolitana, de
Operación de Tránsito y Derechos Humanos, así como de las Direcciones Ejecutivas de Aplicación de
Programas Preventivos Institucionales y de Justicia Cívica, además de las Direcciones de la Unidad de Policía
Metropolitana Femenil y Unidad de Protección Ciudadana.

CAPÍTULO V
DE LA OPERACIÓN DEL PUNTO DE REVISIÓN

5.1. Previa instalación de la señalización vial para la implementación del Programa, se cerrará la circulación para encauzar
aleatoriamente a los conductores hacía el carril confinado, llevando un registro de los vehículos que transitaron durante el
horario de operación de éste.

5.2. Una vez encauzados los conductores hacía el carril confinado, se les hará saber la finalidad del Programa y les
realizarán una entrevista, la cual consiste en preguntarles si han ingerido bebidas alcohólicas, realizándoles la prueba de
aliento.

5.3. Si derivado de la entrevista se corrobora que el conductor no presenta aliento alcohólico, se le permitirá continuar su
recorrido, agradeciéndole el haberse detenido, reiterándole la finalidad del operativo e invitándolo para que continúe con su
marcha y tome sus precauciones para llegar a su destino.

5.4. Si derivado de la entrevista se percatan que el conductor muestra signos de haber ingerido bebidas alcohólicas, se
realizara el siguiente procedimiento:

I.- Se le solicitará que apague el vehículo, invitándolo a descender del mismo con llave en mano, indicándole
que se le realizará una prueba de alcoholemia, la cual consiste en soplar mediante una boquilla para medir el
nivel de alcohol ingerido y que se muestra en aire espirado, trasladando al conductor con el Técnico
Aplicador del Programa, a efecto de que le practique la prueba antes mencionada, y

II.-En caso que el conductor se niegue a la aplicación de la prueba de alcoholemia, las y los integrantes de la
UPC lo trasladarán ante el Médico, a fin de que certifique su estado físico y mental, y posteriormente se le
presente ante el Juez, para que éste conforme al marco de sus atribuciones aplique lo dispuesto en la
normatividad vigente.

5.5. Si el conductor no rebasa el límite de alcohol que permite el Reglamento, se le permitirá continuar su recorrido,
agradeciéndole por haberse detenido, reiterándole la finalidad del operativo e invitándolo para que continúe con su marcha y
tome sus precauciones para llegar a su destino.

5.6. Si el conductor superó el límite permitido de alcohol en aire espirado, se llevará a cabo el siguiente procedimiento:

I.-El Técnico Aplicador del Programa le solicitará la licencia de conducir y/o la licencia permiso, en caso de
que se trate de menores de edad, así como la tarjeta de circulación del vehículo y la póliza de seguro de
responsabilidad civil por daños a terceros vigente;

II.-Requerirá a las y los integrantes de la UPC trasladar al conductor con el Médico para su valoración y
expedición del certificado correspondiente, a fin de que posterior sea trasladado con el Juez;

III.-En el supuesto que el conductor sea del sexo femenino, el proceso de conducción hacia el Médico y
posteriormente ante el Juez, se llevará a cabo por personal de la Unidad de la Policía Metropolitana Femenil;
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IV.- El Técnico Aplicador del Programa firmará conjuntamente con el conductor la Tirilla de Resultados
Técnicos, mismo que deberá estar foliado y contener los datos de identificación necesarios que sirvan de base
a la autoridad competente para la aplicación de las sanciones que procedan, en caso de que éste se niegue o no
sepa firmar, hará prueba plena la constatación de dos testigos de asistencia,

V.- Asimismo, recabará los datos necesarios y los capturará dentro de los formatos que se emitan para tal
efecto, y finalmente los firmará;

VI.- Una vez que el conductor se encuentre con el Médico, éste documentará el estado físico y mental del
conductor, a efecto de elaborar el Certificado correspondiente;

VII.-Los integrantes de la UPC realizarán el llenado de la boleta de remisión, considerando acompañarla de:

a) Tirilla de Resultados Técnicos;


b) Formatos que se emitan para el efecto; y
c) Certificado.

VIII.-La UPC presentará al conductor ante el Juez, para que sustancie el procedimiento administrativo
correspondiente y determine la sanción aplicable, y

IX.-Hecho lo anterior, el infractor será trasladado por las y los integrantes de la UPC al Centro de Sanciones
Administrativas para que cumpla con las horas de arresto impuestas, poniéndolo a disposición del
responsable de turno acompañado del oficio de remisión emitido por el Juez y una copia de la boleta de
remisión.

5.7. En caso de que la prueba se realice en un punto de revisión fijo y el conductor hubiese superado el límite permitido de
alcohol en aire espirado, se trasladará a éste a un punto de revisión itinerante, a fin de que se continúe con el procedimiento
señalado en el numeral inmediato anterior del presente Protocolo.

5.8. Una vez que concluya la operación del punto de revisión, el Responsable de éste, deberá elaborar el informe
correspondiente de las novedades ocurridas, señalando:

I.-Número total de entrevistas realizadas;

II.-Número total de pruebas de alcoholemia aplicadas;

III.-Número total de pruebas realizadas y que resultaron superiores al límite de alcohol establecido;

IV.-Vehículos ingresados a depósitos vehiculares;

V.-Vehículos que fueron entregados a las personas autorizadas por el conductor;

VI.-Remisiones a la autoridad correspondiente, considerando los siguientes rubros:

a) Al Juez, por pruebas aplicadas que resultaron superiores al porcentaje establecido;


b) Al Juez, en su caso, por la negación a aplicarse la prueba de alcoholemia, y
c) Al Ministerio Público, en su caso, cuando se hayan presentado detenciones por la comisión de hechos
que la ley señale como delito.

VII.-Número de menores de edad que superaron el límite de alcohol permitido en el Reglamento.

Esta información es enunciativa más no limitativa, ya que se deberá plasmar en el informe cualquier novedad de
relevancia que ocurra durante la aplicación del Programa.

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CAPÍTULO VI
DEL TRASLADO DE LOS VEHÍCULOS

6.1. Si el conductor sobrepasa el límite de alcohol permitido en el Reglamento, el Jefe del Punto de Revisión solicitará el
servicio de grúa para que el vehículo sea remitido de manera inmediata al depósito vehicular, salvo que se presenten alguno
de los supuestos siguientes:

I.-Que el conductor viaje con menores de 16 años, mujeres en estado de gravidez, personas en edad avanzada
o con alguna discapacidad o que presente condición específica que la haga vulnerable; en estos casos, se le
permitirá contactar vía telefónica a algún familiar o persona de confianza para que acuda al punto de revisión,
y se le pueda hacer entrega del acompañante, observando lo siguiente:

a) Se dará vista de inmediato a personal representante de la Dirección General de Derechos Humanos, para
que tome conocimiento de la situación y vigile que no se vulneren los derechos de las personas.
b) La persona a la que el conductor contacte tiene hasta 15 minutos antes del cierre del punto de revisión para
acudir a recoger a la persona acompañante.
c) En caso de que el conductor no logre contactar a un familiar o persona de confianza, o este último no acuda
y el tiempo límite de espera haya transcurrido, se hará del conocimiento inmediato del Juez asignado al
punto de revisión, para que en el marco de sus atribuciones realice las acciones conducentes para
proteger y garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes, así como personas con discapacidad o
que presenten alguna condición específica que las haga vulnerables.

II.-Que algún acompañante del conductor con plena autorización del mismo pueda conducir el vehículo, en
términos delo dispuesto en el Reglamento.

En este caso, se hará entrega del vehículo previa solicitud de la licencia de conducir y/o identificación oficial
con fotografía, así mismo se le preguntará el parentesco con el conductor, para que quede asentado en el
informe.

Si el acompañante designado por el infractor para entregarle el vehículo presenta aliento alcohólico, el
vehículo no se entregará.

El acompañante designado deberá presentar licencia de manejo vigente y no haber ingerido bebidas
alcohólicas.

6.2. Cuando el vehículo sea remitido al depósito vehicular, el conductor deberá cubrir los respectivos derechos por concepto
del servicio de arrastre y almacenaje del mismo, conforme lo determine el Código Fiscal para el Distrito Federal.

CAPÍTULO VII
DE LAS DETENCIONES EN EL PUNTO DE REVISIÓN

7.1. Si al momento de que se está desarrollando el Programa en algún punto de revisión, la Policía de la Ciudad de México
se percata de la comisión de una infracción o de algún hecho que la ley señale como delito, o que el vehículo pudiera estar
relacionado con un hecho delictuoso, se solicitará el apoyo correspondiente al C2, al Centro de Control y/o al C5, de
conformidad con el numeral 2.5 de este Protocolo.

7.2. Si se llegara a efectuar alguna detención, ésta se realizará atendiendo a lo dispuesto en los Protocolos en materia de
detenciones de esta Secretaría.
CAPITULO VIII
DEL MANEJO DE DATOS PERSONALES

8.1. La Policía de la Ciudad de México, deberá resguardar los datos personales de todas las personas a las que se les realice
la prueba de alcoholemia y que superan el límite de alcohol permitido en el Reglamento, y no podrán hacerlos del
conocimiento de terceros, salvo petición por vía oficial de las autoridades competentes.

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SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública


de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 1, párrafos primero, segundo y tercero, 21, párrafos cuarto, quinto,
sexto y noveno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 86, 87 y 115, fracciones II y III del Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal; 1, 2, 7, 15, fracción X y último párrafo, 16, fracción IV y 17 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal; 1, 2, fracciones I, II y III, y 5, de la Ley de Seguridad Pública del Distrito
Federal; 1, 3, fracción I, 4, 8, fracción III, y 24, fracciones I y II, de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública
del Distrito Federal; 7, fracción III, y 10, de la Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México; y 5, 6, 7 y 8 fracción II, del
Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México rige su actuación por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos.

Que las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México deben observar invariablemente en su actuación, entre otros
principios, el servicio a la comunidad y la disciplina; el respeto de los derechos humanos, a la legalidad, y al orden jurídico;
sirviendo con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando con la
decisión y sin demora, a la protección de las personas y sus bienes, observando las normatividad de disciplina y el orden que
establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México y
respeto al orden legal, es necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus
procedimientos, lo que garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del
modelo de conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficacia y eficiencia
en el desarrollo de sus funciones, y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del
incumplimiento al orden legal o la violación de los derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 10 de junio del 2011, todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos, los tratados internacionales firmados y ratificados por el Estado Mexicano en dicha materia, y las leyes
que emanen de ella. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los
derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

Que de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales en la
materia, las normas relativas a los derechos humanos deberán interpretarse aplicando el principio pro persona, esto es,
favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.

Que las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México en el ejercicio de su servicio no deben de hacer
discriminación por motivo de origen étnico, lengua, edad, condición social, salud, religión, opinión, preferencia sexual,
estado civil, nacionalidad o cualquier otra que atente contra la dignidad humana. En todo momento deberá prevalecer el
reconocimiento a sus derechos, cuando en el marco del presente protocolo se dé una infracción administrativa.

Que a la Secretaría le corresponde la prevención de la comisión de infracciones, preservación de la seguridad ciudadana, del
orden público y de la tranquilidad de las personas, para ello respetará los derechos humanos de las personas establecidos en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás ordenamientos aplicables.

Que la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su Reglamento,
establecen los principios que deben tutelar la actuación de las instituciones de seguridad pública, mismos que constituyen el
marco de actuación policial, que determina que las mismas podrán utilizar la fuerza exclusivamente bajo los principios que
en ella se establecen.

Que la Comisión de Derechos Humanos emitió las recomendaciones 4/2013, 7/2013, 8/2013, 3/2016 y 3/2017, relativas a
violaciones a derechos humanos en materia de justicia cívica, a efecto de que la Secretaría de Seguridad Pública salvaguarde
la integridad física de las personas infractoras.

Que derivado de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:


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ACUERDO 90/2017 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN MATERIA DE JUSTICIA
CÍVICA.

Primero. El objeto del presente Acuerdo consiste en expedir el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública de la Ciudad de México en materia de Justicia Cívica, conforme a lo dispuesto en la Ley de Cultura
Cívica de la Ciudad de México y demás normatividad en la materia.

Segundo. El Protocolo que se expide es de observancia general y obligatoria para la Policía de la Ciudad de México, y
forma parte integrante del presente Acuerdo como Anexo Único.

Tercero. Para los efectos del presente Acuerdo y del Protocolo, se entenderá por:

I. Base.- A la Base de Radio del Sector al que corresponda el integrante de la Policía de la Ciudad de México que realice la
detención.

II. Candados de mano.- Al par de semicírculos unidos en un extremo por un remache giratorio y con un engranaje dentado
para su cierre en el otro, y que son utilizados para sujetar personas por las muñecas.

III. Célula Policial.- A la compuesta por un binomio de integrantes de la Policía de la Ciudad de México.

IV. Centro de Sanciones.- A la Dirección del Centro de Sanciones Administrativas y de Integración Social de la Ciudad de
México, denominado comúnmente “El Torito”.

V. Consejería.- A la Consejería Jurídica y de Servicios Legales.

VI. Detención.- A la interrupción momentánea de la libertad de una persona por parte del personal policial dentro de los
supuestos legales, con la finalidad de ponerla sin demora a disposición del juez cívico competente.

VII. Grupos en Situación de Vulnerabilidad.- Aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de origen étnico o
nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana, se encuentran en una situación
de mayor indefensión para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para
satisfacer sus necesidades básicas.

VIII. Infracción.- A la conducta que transgrede alguna disposición establecida en la o las leyes y reglamentos señaladas
como falta administrativa, que tiene como consecuencia la aplicación de una sanción por el juez cívico competente.

IX. Juez.- Al titular del Juzgado Cívico competente.

X. Juzgado.- Al Juzgado Cívico competente.

XI. Ley.- A la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal.

XII. Ley de Cultura.- A la Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México.

XIII. Orden de presentación.- Al oficio acompañado de copia certificada del Acuerdo que emite el Juez, en el que se
indica el nombre y domicilio de la persona, y demás datos que contribuyan a su localización, para ser presentada con el
objeto de iniciar o continuar el procedimiento establecido en la Ley de Cultura y su Reglamento, y en su caso, el
cumplimiento de la sanción impuesta.

XIV. Petición del Ofendido.- A la solicitud expresa de aquella persona que haya sido objeto de la comisión de las
siguientes conductas señaladas como infracción: Vejar o maltratar física o verbalmente a cualquier persona; propinar a una
persona, en forma intencional y fuera de riña, golpes que no le causen lesión; lesionar a una persona siempre y cuando las
lesiones que se causen de acuerdo al dictamen médico tarden en sanar menos de quince días; y obstruir con cualquier objeto
entradas o salidas de inmuebles sin autorización del propietario o poseedor del mismo.
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XV. Policía de Imaginaria.- A los integrantes de la policía comisionados por la Secretaría de Seguridad Pública de la
Ciudad de México, que realizarán funciones de vigilancia en las instalaciones del Juzgado.

XVI. Policía de la Ciudad de México.- A las y los integrantes de la Policía Preventiva, con todas las unidades y
agrupamientos que prevea el Reglamento respectivo, así como por la Policía Complementaria, la cual está integrada por la
Policía Auxiliar y la Policía Bancaria e Industrial.

XVII. Protocolo.- Al Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México en
materia de Justicia Cívica.

XVIII. Reglamento.- Al Reglamento de la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del
Distrito Federal.

XIX. Reglamento de Tránsito.- Al Reglamento de Tránsito del Distrito Federal.

XX. Secretaría.- A la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

Cuarto. Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, regirán su actuación en las actividades materia de este
Protocolo, prevaleciendo los siguientes principios:

I. Respeto irrestricto a los derechos humanos. Es obligación de las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México
velar en todo momento por el cumplimiento de los derechos reconocidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y Tratados Internacionales a las personas;

II. Máxima diligencia. Es la obligación de poner el mayor cuidado en la ejecución de las facultades que la ley confiere al
servidor público o a la autoridad;

III. Presunción de inocencia. Es el derecho de toda persona a ser considerado inocente hasta que se demuestre lo contrario,
y

IV. No autoincriminación. Es el derecho de las personas a no declarar contra sí mismas en relación con la infracción.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

SEGUNDO. Se abroga el Acuerdo 17/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal para la Detención de Infractores y Probables Responsables, publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal, el 2 de abril del 2013.

TERCERO. Se instruye a las todas las Subsecretarías, a la Jefatura del Estado Mayor Policial y a la Oficialía Mayor, en
coordinación con las Direcciones Generales de Asuntos Jurídicos y Asuntos Internos de esta Secretaría de Seguridad
Pública, para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación y verificación del presente
Acuerdo, y de ser necesario, la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México el 27 de noviembre del 2017.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA


CIUDAD DE MÉXICO EN MATERIA DE JUSTICIA CÍVICA.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 El presente protocolo tiene por objeto precisar las directrices con base en las cuales las y los integrantes de la policía de
la Ciudad de México darán cumplimiento a las disposiciones normativas y administrativas que tienen encomendadas en
materia de justicia cívica.

1.2 El presente Protocolo, tiene como sustento jurídico principal de manera enunciativa más no limitativa, los siguientes
ordenamientos legales:

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

II. Instrumentos Internacionales:

- Declaración Universal de los Derechos Humanos;


- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;
- Convención Americana Sobre Derechos Humanos;
- Convención contra la Tortura y otros Tratos Crueles o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes;
- Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas; y
- Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer Cumplir la Ley.

III. Leyes Generales:

- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública;


- Ley General de los Derechos de niñas, niños y adolescentes; y
- Ley General de Víctimas.

IV. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.

V. Disposiciones Locales:

Leyes:

- Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México;


- Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal;
- Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Federal;
- Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México;
- Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal;
- Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal;
- Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal;
- Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;
- Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal;
- Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal; y
- Ley que Regula el Uso de Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal.

Reglamentos:

- Reglamento de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal;


- Reglamento de Tránsito del Distrito Federal;
- Reglamento de la Policía Preventiva del Distrito Federal;
- Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; y
- Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

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CAPITULO II
POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1 La Policía de la Ciudad de México realizará las acciones dirigidas a salvaguardar la integridad y patrimonio de las
personas, prevenir la comisión de infracciones a las disposiciones normativas y administrativas vigentes, así como preservar
las libertades, el orden y la paz públicos en materia de justicia cívica, conforme a lo siguiente:

2.1.1 Deberán regir su actuación conforme a los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos, para efecto de lo cual deberán:

2.1.1.1 Implementar las medidas preventivas útiles y necesarias para salvaguardar la integridad física de las
personas que directa o indirectamente se encuentren involucradas en la comisión de un acto que la
normatividad señale como infracción, tanto en el registro inmediato, como en el control, aseguramiento,
conducción y solicitud de atención médica, en caso necesario.

2.1.1.2 Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a los
derechos humanos que garantiza la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

2.1.1.3 Su actuación debe ser siempre congruente, oportuna y proporcional al hecho;

2.1.1.4 Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna;

2.1.1.5 Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura física o psicológica, aun cuando se
trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad
pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, deberá presentar la
denuncia inmediatamente ante el Ministerio Público competente;

2.1.1.6 Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las
previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener
conocimiento de alguno, deberán denunciarlo;

2.1.1.7 Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas;

2.1.1.8 Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros;

2.1.1.9 Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes que reciba con motivo del desempeño de sus
funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento;

2.1.1.10 Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la sociedad, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la petición rebase su competencia, en cuyo caso deberá turnarlo al área que
corresponda; y

2.1.1.11 Todas las anteriores, en concordancia y sin menoscabo de las obligaciones definidas en la
normatividad que rige la actuación policial.

CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO DE DETENCIÓN Y PRESENTACIÓN

3.1 La Policía de la Ciudad de México únicamente podrá detener a las personas que hayan realizado un hecho que la
normatividad señale como infracción en los casos siguientes:

3.1.1 Cuando la persona sea sorprendida en el momento en que esté realizando un hecho que la normatividad
señale como infracción;

3.1.2 Cuando sean informados de la comisión de una infracción, inmediatamente después de que hubiese sido
realizada; o
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3.1.3 Cuando se encuentre en poder de la persona que realizó un hecho que las disposiciones jurídicas señalen
como infracción, el objeto o instrumento, huellas o indicios que hagan presumir fundadamente su participación en
dicho acto.

Las y los integrantes de la policía, no podrán realizar detenciones por simple sospecha de la comisión de una
infracción.

En el caso de las conductas descritas en el artículo 16 del Reglamento de la Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de
México, en los que se requiera petición o queja del ofendido, o queja vecinal ante la Policía de la Ciudad de
México o el Juez, según sea el caso, las y los integrantes de la policía deberán obtener dicho requisito antes de
detener a las personas que hayan realizado el hecho que la normatividad señale como infracción.

3.1.4 En cumplimiento a la ejecución de una orden de presentación girada por el Juez con motivo del
procedimiento que establece la Ley de Cultura;

3.2 Para efecto del procedimiento de detención, la Policía de la Ciudad de México deberá atender lo siguiente:

3.2.1 Portar y hacer uso del equipamiento necesario que le suministre la Institución;

3.2.2 Abstenerse de realizar actos que impliquen intimidación, discriminación, tortura y en general cualquier otra
acción u omisión que implique tratos crueles, inhumanos o degradantes;

3.2.3 Abstenerse de tomar fotografías, videos o grabar audios con dispositivos de su propiedad, a las personas
detenidas; y

3.2.4 Observar estrictamente las reglas para la protección de la situación especial de los grupos en situación de
vulnerabilidad.

La policía de la Ciudad de México deberá tener en cuenta que existen grupos de población o personas con
características particulares o mayor grado de vulnerabilidad en razón de su origen étnico o nacional, genero,
discapacidad, condición social, condición de salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil o cualquier
otra que atente contra la dignidad humana.

3.3 La Policía de la Ciudad de México al tomar conocimiento de una o varias personas que hayan realizado un hecho que la
normatividad señale como infracción, llevará a cabo el procedimiento siguiente:

3.3.1 Evaluar si existen condiciones para la detención, tal como lo dispone el Manual Básico de la Policía del
Distrito Federal;

3.3.2 Informar por cualquier medio a la Base la situación que prevalece y las acciones a seguir, solicitando en su
caso, el apoyo necesario;

3.3.3 En caso de existir personas lesionadas, deberá solicitar a través de la Base el apoyo de los servicios de
urgencias médicas, a efecto de que reciban asistencia médica;

3.3.4 En el caso de que existan las condiciones para la detención, aproximarse a la persona a detener;

3.3.5 Identificarse como Policía de la Ciudad de México;

3.3.6 Solicitar a la persona que se pretenda detener su cooperación, mediante persuasión o disuasión verbal de
manera entendible y directa, siempre y cuando no ponga en riesgo su integridad o la de terceros;

3.3.7 En caso de ejecución de una orden de presentación, deberá mostrar la misma a la persona requerida por el
Juez, solicitando su cooperación para su cumplimiento, conminándola a abordar la auto-patrulla destinada para el
traslado al Juzgado;

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3.3.8 Realizar la detención de conformidad con el procedimiento descrito en el Protocolo de Actuación Policial de
la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Realización de Detenciones en el Marco del Sistema
Penal Acusatorio y demás normatividad aplicable;

3.3.9 Cuando la persona que haya realizado un hecho que la normatividad señale como infracción, no acepte la
solicitud de cooperación, u ofrezca resistencia para efectuar la detención, las y los integrantes de la Policía de la
Ciudad de México emplearán el uso de la fuerza, ponderando de entre los diferentes niveles, aquél que las
circunstancias lo ameriten, de conformidad con los parámetros definidos en el Capítulo IV del presente Protocolo;

3.3.10 Hacer del conocimiento de la persona detenida los derechos que le asisten en términos del orden jurídico,
mismos que de manera enunciativa más no limitativa son:

I. A que se le informe el motivo de la detención;


II. A que se le informe su derecho a guardar silencio;
III. A que se le informe a familiares o conocidos, de estar presentes, el lugar de traslado;
IV. Informarle su derecho a ser asistida por abogado o defensor público de su elección.
V. A que se le presente sin demora ante un Juzgado Cívico;
VI. A que se le informe que será el Juez Cívico quien determine su situación así como la sanción
correspondiente; y
VII. A ser asistido, en caso de ser necesario, por un traductor o intérprete.

3.3.11 Realizar la inspección de la persona detenida, para lo cual se deberá considerar las condiciones de edad,
sexo, discapacidad o cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento de la persona, debiendo realizarse
por un integrante de la Policía de la Ciudad de México del mismo sexo que el de la persona detenida.

3.3.12 Colocar los candados de mano conforme a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento, como medio para lograr
una reducción física de movimientos, la finalidad de su uso nunca será el infringir un castigo, además de que
deberá aplicarse sin menoscabo de la integridad física y derechos humanos de la persona, advirtiendo a ésta que la
resistencia a la colocación de dichos candados puede causarle dolor o lesiones;

3.3.13 En caso de que el infractor manifieste ser menor de edad, deberá evitar colocar los candados de mano, salvo
estricta necesidad;

3.3.14 Efectuada la detención, informar a la Base los siguientes datos:

a) Nombre completo, edad y sexo de la persona detenida;


b) Alias o sobrenombre, en caso de conocerlo;
c) Motivo de la detención, la hora y el lugar;
d) La descripción del estado físico en el que se encuentre la persona detenida;
e) Los objetos que le fueron asegurados;
f) Nombre y número de placa de las y/o los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que realizaron
la detención; y
g) El lugar de traslado.

3.3.15 Solicitar al puesto de mando información referente a si el nombre que proporcionó la persona detenida,
cuenta con algún registro de anteriores puestas a disposición ante la Autoridad Ministerial o Juez Cívico, llevando a
cabo el procedimiento previsto en la Circular 1/2017 emitida por el Secretario de Seguridad Pública.

3.3.16 Ingresar a la persona detenida a la parte trasera del auto-patrulla. En este proceso, se verificará que en el
interior del vehículo no se encuentren objetos que representen peligro para la persona detenida, terceros o las y/o
los integrantes de la Policía de la Ciudad de México.

En caso de que integrantes de la Policía de la Ciudad de México realicen una detención y no tengan asignada una
auto-patrulla, pedirán el apoyo correspondiente para realizar el traslado al Juzgado.

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3.3.17 Trasladar y poner a la persona detenida a disposición del Juez, sin dilación alguna y bajo su más estricta
responsabilidad, así como, en caso de ser materialmente posible, los objetos que tuvieren relación con dichos actos,
a efecto de que se inicie el procedimiento correspondiente y el Juez resuelva lo que proceda;

3.3.18 Registrar correctamente los datos solicitados en la boleta de remisión, la cual contendrá por lo menos los
siguientes datos:

I. Nombre, edad y domicilio de la persona detenida;

II. Una relación de los hechos que motivaron la detención, describiendo las circunstancias de tiempo, modo,
lugar así como cualquier dato que pudiera contribuir para los fines del procedimiento;

III. Nombre, domicilio del ofendido o de la persona que hubiere informado de la comisión de la infracción
si fuere el caso y datos del documento con que los acredite. Si la detención es por queja, deberán constar las
circunstancias de comisión de la infracción y en tal caso no será necesario que el quejoso acuda al Juzgado;

IV. En su caso, la lista de objetos recogidos que tuvieren relación con la infracción;

V. Nombre, número de placa, jerarquía, unidad de adscripción, firma de los integrantes de la policía que
realizan la presentación, y de ser el caso, número de vehículo; y

VI. Número del juzgado en el que se realiza la presentación de la persona que realizó un hecho que la
normatividad señala como infracción, domicilio y número telefónico.

CAPÍTULO IV
USO DE LA FUERZA

4.1 Cuando la persona que haya realizado un hecho que la normatividad señale como infracción ofrezca resistencia al ser
detenido, los integrantes de la Policía de la Ciudad de México podrán hacer uso de la fuerza, debiendo regir su intervención
conforme a la Ley y su Reglamento bajo los siguientes principios:

I. Legalidad. Que su acción se encuentre estrictamente apegada a la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a la Ley de Seguridad Pública del Distrito
Federal, y a la Ley;

II. Racionalidad. La fuerza que usen las y los integrantes de la policía debe ser racional, es decir, lógica y
consciente, acorde a las circunstancias específicas y a la situación que enfrenta, y sólo debe aplicarse cuando sea
estrictamente necesario para la consecución del fin y en la medida que la requiera para el desempeño de sus
funciones.

III. Congruencia. Que exista relación y equilibrio entre el nivel de uso de fuerza utilizada y el detrimento que se
cause a la persona;

IV. Oportunidad. Que se aplique el uso de la fuerza de manera inmediata para evitar o neutralizar un daño o
peligro inminente o actual, que vulnere o lesione la integridad, derechos o bienes de las personas, las libertades, la
seguridad ciudadana o la paz pública; y

V. Proporcionalidad. Que el uso de la fuerza sea adecuado y corresponda a la acción que se enfrenta o intenta
repeler. Ningún integrante de la Policía podrá ser sancionado por negarse a ejecutar una orden notoriamente
inconstitucional o ilegal, o que pudiera constituir un delito. Toda orden con estas características deberá ser
reportada al superior jerárquico inmediato de quien la emita.

4.2 Los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que hagan uso de la fuerza, deberán evaluar la situación para
determinar el nivel que utilizaran conforme a los siguientes niveles:

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I. Persuasión o disuasión verbal, a través de la utilización de palabras o gesticulaciones, que sean catalogadas
como órdenes, y que con razones permitan a la persona facilitar a las y los integrantes de la Policía cumplir con sus
funciones;

II. Reducción física de movimientos, mediante acciones cuerpo a cuerpo a efecto de que se someta a la persona
que se ha resistido y ha obstaculizado que las y los integrantes de la Policía cumplan con sus funciones;

III. Utilización de armas incapacitantes no letales, a fin de someter la resistencia violenta de una persona, esto
es, cuando una persona realiza acciones u omisiones con el propósito de provocar lesiones a sí mismo, a un tercero
o al Policía o con el fin de dañar bienes propios o ajenos, a efecto de impedir que sea detenido; y

IV. Utilización de armas de fuego o de fuerza letal, a efecto de someter la resistencia violenta agravada de una
persona, esto es, cuando las acciones u omisiones de una persona representan una agresión real, actual o inminente
y sin derecho a la vida propia, de terceros o del Policía, a efecto de impedir que sea detenido.

4.3 Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México en el desempeño de sus funciones, utilizarán en la medida de
los posible, medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza. Podrán utilizar la fuerza solamente cuando otros
medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto.

CAPÍTULO V
ACTIVIDADES AL INTERIOR DE JUZGADOS CÍVICOS

5.1 La Secretaría comisionará en cada uno de los turnos de los Juzgados por lo menos un integrante de la Policía de la
Ciudad de México, el cual realizará funciones de vigilancia en las instalaciones, a dicho personal se le denominará “Policía
de Imaginaria”.

5.1.1 La Policía de Imaginaria que sea adscrita a cada Juzgado, durante sus labores estará bajo el mando directo del
Juez, y le corresponde:

I. Realizar funciones de vigilancia en las instalaciones del Juzgado, a efecto de brindar protección a las
personas que en él se encuentren;

II. Auxiliar a los integrantes de policía que hagan presentaciones, en la custodia de las personas que hayan
realizado un hecho que la normatividad señale como infracción, desde su puesta a disposición hasta su
ingreso en las áreas correspondientes para cumplir el arresto;

III. Realizar el ingreso y salida física de las personas que hayan realizado un hecho que la normatividad
señale como infracción de las áreas correspondientes, así como realizar inspección a los mismos.

IV. La Policía de Imaginaria, bajo ninguna circunstancia permitirá el ingreso en área cerrada a las
personas que se presuma hayan realizado un hecho que la normatividad señale como infracción con
cinturón, corbata, agujetas, cintas de cualquier especie u objetos que pongan en riesgo su integridad física
o de las demás personas.

V. Custodiar a las personas que hayan realizado un hecho que la normatividad señale como infracción, que
se encuentren en las áreas del Juzgado, debiendo velar por su integridad física;

VI. Ubicar a la persona que haya realizado un hecho que la normatividad señale como infracción en la
sección o área que el Juez señale. Cuando se trate de un adolescente, éste deberá permanecer dentro de la
oficina del juzgado hasta que se presente su responsable o tutor. En caso de las personas mayores de
sesenta y cinco años, éstas deberán permanecer en la sala de audiencias;

VII. Dar aviso a su mando superior en caso de que al terminar su turno no se haya presentado su relevo, a
efecto de que el mando tome las medidas pertinentes para procurar la continuación del servicio en el
Juzgado;
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A-90/2017 DETENCIONES JUSTICIA CÍVICA
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VIII. Informar a su mando superior cualquier situación que le impida cumplir con sus obligaciones de
custodia de las personas que hayan realizado un hecho que la normatividad señale como infracción; y

IX. En ningún caso el personal de imaginaria podrá realizar labores ajenas a las funciones para las que ha
sido asignado.

CAPÍTULO VI
DE LAS ÓRDENES DE PRESENTACIÓN

6.1 Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que ejecutan las órdenes de presentación, deberán hacerlo sin
demora alguna, haciendo comparecer ante el Juez a las personas que hayan realizado un hecho que la normatividad señale
como infracción a la brevedad posible, observando los principios de actuación a que están obligados.

6.2 La Secretaría por conducto del Jefe de Sector, dentro de las 48 horas siguientes a partir de que éste acuse recibo del
oficio respectivo, debe ejecutar la orden de presentación. Si no fuera posible ejecutarla en el plazo señalado, se informará de
inmediato al Juez sobre los avances obtenidos y continuará con la búsqueda.

Se exceptúa del plazo antes referido, la orden de presentación derivada de queja vecinal, en la que el plazo para ejecutarla es
de quince días a partir de que la Secretaría reciba la solicitud de presentación de las personas que cometieron un hecho que
la normatividad señale como infracción.

6.3 Tratándose de órdenes de presentación por el supuesto de reventa e infringir el Programa “Conduce sin Alcohol”,
atendiendo a que son Juzgados Itinerantes, se atenderá el siguiente procedimiento:

I. La Secretaría recibirá las Órdenes de Presentación enviadas por la Consejería Jurídica, de los infractores que falten
de cumplir con las horas de arresto;

II. La Secretaría se apoyará de una Célula Policial para localizar a las personas señaladas en la orden de presentación
que falten de cumplir con las horas de arresto y los presentará antes el Centro de Sanciones;

III. La Célula Policial se encargará de localizar a las personas que cuenten con orden de presentación, se
entrevistarán con éstas y les harán de conocimiento la existencia del mandamiento administrativo, procediendo a la
detención, atendiendo al Capítulo III del presente Protocolo, para su posterior traslado al Centro de Sanciones;

IV. Las y los integrantes de la Célula Policial presentarán a los infractores ante el Director del Centro de Sanciones,
mediante la entrega del documento que formalice el cumplimiento del requerimiento, y el acuse correspondiente; y

V. La Secretaría enviará documento por vía oficial a la Dirección Ejecutiva de Justicia Cívica, adjuntando el informe
de la Célula Policial y el acuse del documento que formaliza el cumplimiento del requerimiento.

CAPÍTULO VII
DE LOS TRASLADOS

7.1 Las y los integrantes de la policía que hubieren realizado la detención, a solicitud del Juez, brindarán el apoyo oportuno
para el traslado correspondiente del infractor, y que de acuerdo al certificado médico requiera ser transferido a la Unidad
Médica Toxicológica correspondiente o conforme a la capacidad del Juzgado deba ser enviado al Centro de Sanciones.

7.2 Tratándose de órdenes de presentación, el Jefe de Sector instruirá de entre su personal a quien deba realizar el traslado
del infractor ante la autoridad competente, previa solicitud por escrito realizada por el Juez al Secretario de Seguridad
Pública de la Ciudad de México.

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A-90/2017 DETENCIONES JUSTICIA CÍVICA
18 de Diciembre de 2017 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 19

7.3 La o el integrante de la Policía de la Ciudad de México que presente a personas que hayan realizado un hecho que la
normatividad señale como infracción por concepto de daños por tránsito vehicular, estará obligado a realizar el traslado al
lugar determinado previamente por el Juez, a efecto de que se realice la certificación médica, lo anterior, siempre y cuando
el Juzgado no cuente con servicio médico.
7.4 Las y los integrantes de la policía deben informar inmediatamente a la Base cualquier situación que surja durante el
traslado del infractor.

7.5 En todos casos, el traslado se deberá realizar conforme a los procedimientos establecidos en la normatividad vigente, así
como en los Protocolos correspondientes.

CAPÍTULO VIII
MANEJO DE DATOS PERSONALES

8.1 Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México deberán resguardar los datos personales tanto del infractor,
así como del ofendido o del denunciante, según corresponda, y no podrán hacerlos del conocimiento de terceros, salvo para
efectos del registro de la detención en el sistema establecido para tal efecto y ante el Juez cuando se presente ante éste a la
persona detenida.

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A-88/2017 ASISTENCIA JURÍDICA EN EL J.C. Y M.P.
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SUPERINTENENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública de la


Ciudad de México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 16, párrafo quinto, 20 apartado B y 21, párrafo noveno de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 40 fracciones VII, IX y XIX, 77, fracción IV, VI y VII de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 113, fracciones V y XIII; 132 fracciones III y VI del Código Nacional de
Procedimientos Penales; 2, 16, y 17 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 3, 4, 5, y 8 fracción III de la Ley
Orgánica de la Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal; 5, 6 y 8, fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaria
de Seguridad Pública del Distrito Federal, y

CONSIDERANDO

Que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios, que comprende la
prevención de los delitos; la colaboración en la investigación y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones
administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que la Constitución señala.

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez, respeto de los derechos humanos, igualdad y no discriminación, atento a lo cual y de
conformidad con la Reforma Constitucional sobre derechos humanos del año 2011, todas las autoridades están obligadas al
respeto, protección, promoción y garantía de los derechos humanos que salvaguarda la Constitución, los Tratados Internacionales
firmados y ratificados por el Estado Mexicano en la materia, así como las Leyes y Reglamentos que de ella emanen.

Que los principios de actuación de los cuerpos de seguridad pública establecen que las y los integrantes de la Policía de la Ciudad
de México deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, el servicio a la comunidad y la disciplina; la protección,
promoción, respeto y garantía de los derechos humanos, tanto en integridad como en derechos de las personas, a la legalidad, y el
orden jurídico; sirviendo con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando
con la decisión y sin demora, a la salvaguarda de las personas y sus bienes, y observando las normas de disciplina y orden que
establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que la Policía tiene la obligación de realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitución, haciendo saber a la persona
detenida los derechos que ésta le otorga, informando sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención, e
inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezcan las disposiciones aplicables, debiendo ponerla
inmediatamente a disposición de la autoridad competente.

Que con la entrada en vigor del Sistema de Justicia Penal Adversarial, las policías adquirieron la categoría de Primer
Respondiente, el cual se define como la primera autoridad con funciones de seguridad pública en el lugar de la intervención.

Que en términos de lo dispuesto por el Código Nacional de Procedimientos Penales y en los Protocolos Nacionales y Locales de
Actuación Policial en materia de detenciones, se establece la obligación de realizar las puestas a disposición de los imputados,
mediante un instrumento jurídico denominado Informe Policial, cuyo requisitado debe de ser adecuado y con los conocimientos
jurídico-penales que el caso específico amerita.

Que con el propósito de mejorar la efectividad de las funciones de esta Dependencia se hace necesario que personal especializado
asista a los integrantes de la policía preventiva de la Ciudad de México, en las puestas a disposición de personas u objetos, de lo
contrario se corre el riesgo que se les otorgue la libertad sin que se inicien en su contra los procedimientos penales y
administrativos correspondientes.

Que en virtud de lo anterior he tenido a bien emitir el siguiente:

ACUERDO 88/2017 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA ASISTENCIA JURÍDICA A
LOS INTEGRANTES DE LA POLICÍA PREVENTIVA DE LA CIUDAD DE MÉXICO POR PARTE DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS, EN LA DETENCIÓN Y PUESTAS A DISPOSICIÓN DE
PERSONAS U OBJETOS ANTE EL MINSITERIO PÚBLICO Y/O JUECES CÍVICOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO.

Primero.- Las y los integrantes de la policía preventiva de la Ciudad de México que en su calidad de Primer Respondiente deban
poner a disposición del Ministerio Público a personas imputadas por su posible participación en la comisión de un hecho señalado
por las leyes penales como delito u objetos, podrán solicitar la asistencia jurídica para la Puesta a Disposición, a la Dirección
General de Asuntos Jurídicos por medio de radio a la Base Indicativo “Cicerón”, o la denominación que en su momento
corresponda a dicha Unidad Administrativa.

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6 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 4 de Diciembre de 2017

Segundo.- La asistencia jurídica en las puestas a disposición de personas u objetos ante el Ministerio Público por parte del
personal de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, consistirá en asesorar a los Policías con funciones de Primer Respondiente,
en la narración de los hechos materia de la detención a la hipótesis penal normativa, así como en el apoyo para el requisitado del
Informe Policial (materia local) o el Informe Policial Homologado (materia federal), para que se inicie la carpeta de investigación
y con ello la etapa procedimental de investigación inicial.

Tercero.- Para el caso de puestas a disposición de un Probable Infractor ante el Juez Cívico por su presunta participación en la
comisión de una infracción administrativa prevista en la Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México y/o en cualquier otra
disposición normativa, las y los integrantes de la policía preventiva de la Ciudad de México igualmente podrán solicitar la
asistencia jurídica para la Puesta a Disposición a la Dirección General de Asuntos Jurídicos por medio de radio a la Base
Indicativo “Cicerón”, o la denominación que en su momento corresponda a dicha Unidad Administrativa.

Cuarto.- La asistencia jurídica en las puestas a disposición ante el Juez Cívico que realice el personal de la Dirección General de
Asuntos Jurídicos, consistirá en asesorar a las y los policías, para acreditar la conducta realizada por el presunto infractor a la
hipótesis legal de la infracción administrativa contenida en la Ley de Cultura Cívica de la Ciudad de México u otra normatividad
aplicable, así como en el apoyo para el requisitado de la boleta de infracción u otro instrumento jurídico homólogo, mediante el
cual se haga la puesta a disposición, con la finalidad de que se inicie el procedimiento para la imposición de la sanción
administrativa.

Quinto.- En los casos señalados en los numerales primero y segundo del presente Acuerdo, sin excepción alguna, la solicitud de
asistencia jurídica para puestas a disposición, deberá solicitarse por la o el Policía Primer Respondiente, su mando o su superior
jerárquico, por vía radio a la Base con Indicativo “Cicerón” o la denominación que en su momento le corresponda, en el momento
que se inicie el traslado del detenido ante el Ministerio Público o Juzgado Cívico, donde se va a realizar su puesta a disposición,
informando con exactitud la nomenclatura y su ubicación.

Sexto.- El Policía Primer Respondiente que realice la detención y puesta a disposición de las personas u objetos, deberán dejar
constancia del pedimento y la asistencia jurídica proporcionada en el sistema SIIP o en el momento que se determine, señalando la
hora en que se solicitó el apoyo e indicando si la asistencia jurídica le fue o no otorgada.

Séptimo.- La puesta a disposición de las personas u objetos, obligatoriamente deberá hacerse por la o el Policía Primer
Respondiente que realizó la detención, salvo en el caso que se encuentre herido con motivo de los hechos y tenga que recibir
atención médica, lo que deberá hacerse del conocimientos de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, a fin de sustentar dicha
situación ante la Autoridad a la que se vaya a realizar la puesta a disposición.

Octavo.- El personal de la Dirección General de Asuntos Jurídicos realizará diariamente un informe con el número y descripción
de la asistencia jurídica que haya brindado en las puestas a disposición.

Noveno.- Todas las controversias con motivo de la interpretación y alcance del presente Acuerdo serán resueltas por la Dirección
General de Asuntos Jurídicos.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Se instruye a todas las Subsecretarías que integran la Dependencia, a la Jefatura del Estado Mayor Policial, y a la
Dirección General de Asuntos Jurídicos, para que en el ámbito de sus funciones provean lo necesario para la implementación del
presente Acuerdo

SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Dado en la sede de la Secretaria de Seguridad Publica en la Ciudad de México, 10 de noviembre del 2017.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO
(Firma)
SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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184 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 26 de Febrero de 2018

SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA

SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública


de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 21, noveno párrafo de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 12 fracciones I, VI, VII y VIII, 87 y 115 fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 2, 7, 15 fracción X y párrafo segundo, 16 fracción IV y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la
Ciudad de México; 1, 2, 5, 16 y 17 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1, 3, 4, 6, 8 fracciones II y III, 16 y
45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 3 y 8 fracción II del Reglamento Interior
de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y 16 del Código de Ética de los Servidores Públicos para el
Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México rige su actuación por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.

Que el Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer Cumplir la Ley, adoptado por la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas, establece que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben atender en
todo momento los deberes que la misma ley les impone, sirviendo a su comunidad y a todas las personas contra actos
ilegales, en proporción al grado de responsabilidad que exige el servicio público.

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México es una dependencia de la Administración Pública
centralizada de la Ciudad de México, por lo que es imprescindible que los servidores públicos de ésta, en el desempeño de
sus cargos, empleos o comisiones, observen, vivan y apliquen los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que rigen el servicio público y que se establecen en el Código de Ética de los Servidores Públicos para el Distrito
Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 9 de julio de 2014, así como en el presente Código de
Conducta.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 10 de junio del 2011, todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales
pactados por el Estado Mexicano en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal establece que las y los integrantes de las instituciones de seguridad
pública deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, los principios de servicio a la comunidad y la
disciplina, el respeto a los derechos humanos, la legalidad y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y honradez a la
sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos, observando las normas de disciplina y orden que
establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que las y los integrantes de la Policía en el ejercicio de su servicio no deben hacer discriminación por motivo de origen
étnico, lengua, edad, condición social, salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil, nacionalidad o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana.

Que la importancia de la labor que realizan en el día a día las y los integrantes de la Secretaría de Seguridad Pública de la
Ciudad de México, demanda que se desempeñe con estricto apego a normas morales, con un acendrado espíritu del deber,
con eficiencia y con un claro sentido de la dignidad y nobleza que su función implica, lo que a su vez se traduce en la
preservación y protección del orden público, la integridad personal y los bienes de toda la población de la Ciudad de
México, el ejercicio de acciones de participación ciudadana, profesionalización de las instituciones policiales y óptima
aplicación de la tecnología en el otorgamiento del servicio de seguridad pública, que contribuyan a prevenir la comisión de
delitos e infracciones, en coordinación con los niveles de Gobierno.

Que la ética y la legalidad, lejos de ubicarse en ámbitos distintos, coinciden respecto de la conducta deseable de las y los
integrantes de las instituciones policiales, puesto que la primera trabaja sobre las motivaciones internas de cada servidor

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26 de Febrero de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 185

público y la segunda concreta los postulados de la ética en disposiciones específicas; razón por la cual, la Secretaría de
Seguridad Pública de la Ciudad de México, tiene como visión ser una dependencia de excelencia dentro de la
Administración Pública de la Ciudad de México, que actúa con apego a la legalidad y respeto por los derechos humanos,
promoviendo la participación activa de la sociedad en las acciones de prevención del delito. Siendo una institución eficaz,
eficiente y responsable, con personal permanentemente capacitado en el ejercicio de sus funciones, con el fin de fortalecer
la confianza de seguridad pública de la población de la Ciudad de México.

Que para lograr la eficiencia, por un lado, del ámbito institucional y, por otro, de parte de las y los integrantes de la Policía
de la Ciudad de México, se requiere integrar los valores personales con los valores institucionales. De esta manera,
individuos e institución podrán caminar juntos hacía objetivos comunes.

Que el presente Código de Conducta señala y define los fundamentos de comportamiento ético aplicables a las actividades
que se desarrollan en esta Secretaría, mediante la enunciación de las normas mínimas de comportamiento y su compromiso
para cumplirlas.

Que en dicho contexto, el presente Código tiene como propósito orientar la actuación del personal de la Secretaría de
Seguridad Pública de la Ciudad de México en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones ante situaciones concretas
que se les presenten y que deriven de las funciones y actividades propias de esta dependencia, así como prevenir y abatir las
prácticas de corrupción e impunidad para impulsar la mejora de la calidad en la gestión pública, que aseguren a la
ciudadanía certidumbre en cuanto a las actividades de las instituciones de Gobierno.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, he
tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 06/2018 POR EL QUE SE EXPIDE EL CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LAS Y LOS
INTEGRANTES DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Primero. Se expide el Código de Conducta para las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, el cual se
publica anexo y forma parte del presente Acuerdo.

Segundo. Los titulares de cada unidad administrativa de la Secretaría supervisarán e incentivarán que la actuación de las y
los servidores públicos a su cargo se realice con apego a lo previsto en el presente Código de Conducta.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México para su debida observancia y aplicación.

SEGUNDO.- El presente Código de Conducta entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

Dado en la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, a los 09 días del mes de febrero de 2018.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

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CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA


POLICÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

PRESENTACIÓN

De manera específica, en el ámbito público, se debe asimilar a la ética y a la conducta como un vínculo indisoluble, un
binomio rector en el ejercicio de la prestación del servicio público policial.

Los códigos de conducta deben reunir dos requisitos: el primero, orientado a fomentar los valores y actitudes positivas y, el
segundo, proporcionar un criterio sólido para poder adecuar la conducta de las personas al buen ejercicio de la función
pública. De esta manera quien haya leído y asimilado un código conocerá lo que está bien y lo pondrá en práctica.

Un código de conducta cuenta con dos características principales, por un lado es un documento de índole normativo, y por
otro es un documento de carácter educativo, toda vez que presenta un conjunto de valores que las personas pueden asimilar.

Es responsabilidad del Estado estar atentos a la conducta de sus servidores públicos, en tanto que deben observar su buen
comportamiento, si aquéllos son íntegros, su comportamiento se permeará de calidad y excelencia.

El presente Código de Conducta para las y los Integrantes de la Policía de la Ciudad de México se constituye como una
declaración en la que se definen las actitudes esperadas por parte de los servidores públicos encargados de la seguridad
pública, señalando además principios éticos aplicables en su ámbito laboral.

La Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México manifiesta su compromiso a fin de salvaguardar los principios
de legalidad, honradez, lealtad, excelencia, profesionalismo, objetividad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio
público, razón por la cual, es menester dotar a sus integrantes de instrumentos idóneos que inculquen la ética en el servicio
público.

La ética es potencialmente un importante mecanismo de control en el uso arbitrario del poder público, representa un factor
vital para la creación y mantenimiento de la confianza en la administración y sus instituciones, y a su vez un motor que la
impulsa para crear cohesión.

Alcanzar los valores fundamentales de la convivencia humana es indudablemente una tarea ardua. Sin embargo, la
Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México refrenda su compromiso para alcanzar la dignificación del actuar
policial. Son las y los policías de la Ciudad de México, los guardianes de la legalidad, los que deben identificarse como
paradigma, para extender con su ejemplo la observancia de una conducta que, cada vez en mayor grado, reconozca los
valores éticos y se apegue a ellos.

Así el presente Código busca cubrir la necesidad de establecer un marco básico de principios que se sumen en el actuar
cotidiano de las y los integrantes policiales y abonen a la consolidación de una atención de calidad y calidez bajo esquemas
de respeto, responsabilidad, solidaridad, empatía y sencillez.

DISPOSICIONES GENERALES

1.- Las disposiciones de este Código son de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Policía de la
Ciudad de México.

2.- El presente Código tiene por objeto precisar, a través de una cultura de transparencia, honestidad y objetividad, los
criterios y valores a que deben sujetar su conducta las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México,
independientemente del cumplimiento de las disposiciones legales que regulan el desempeño de sus funciones.

3.- Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México deberán observar los principios para la actuación de las
Instituciones de Seguridad Pública establecidos en el artículo 21 párrafo noveno de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, dichos principios son:

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I. Legalidad: Los servidores públicos pueden realizar sólo aquello que las normas expresamente les confieren y en
todo momento someten su actuación a las facultades que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas
atribuyen a su empleo, cargo o comisión;

II. Objetividad: Limitarse a exponer los hechos que les constan de manera tangible, sin inclinarse por alguna
postura con base a sus creencias personales o prejuicios;

III. Eficiencia: Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados, procurando en todo
momento un mejor desempeño en sus funciones, a fin de alcanzar las metas institucionales según sus
responsabilidades, mediante el uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier ostentación y
discrecionalidad indebida en su aplicación;

IV. Profesionalismo: Mantener una actitud personal positiva hacia la función policial por parte de quienes se
desempeñan dentro de ésta, y que los lleva a buscar una constante superación;

V. Honradez: Conducirse con rectitud sin hacer uso del empleo, cargo o comisión para obtener o pretender ganar
algún beneficio, provecho o ventaja personal para sí mismos o a favor de terceros; de igual forma no buscar o
aceptar compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u organización, sabiendo
que ello compromete sus funciones y que el ejercicio de cualquier cargo público implica un alto sentido de
austeridad y vocación de servicio; y

VI. Respeto a los Derechos Humanos: En el ámbito de sus competencias y atribuciones, garantizar, promover y
proteger de conformidad con los Principios de Universalidad, Interdependencia, Indivisibilidad y Progresividad.

4.- Todas las acciones de las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México deben estar dirigidas a la satisfacción de
las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad.

5.- Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México deben actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad,
conduciéndose de esta manera fomentarán la credibilidad de la sociedad en las instituciones de seguridad pública y
contribuirán a generar una cultura de confianza con apego a la verdad.

6.- Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México no deberán utilizar su cargo público para obtener algún
provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deberán buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de
cualquier persona u organización que puedan comprometer su desempeño como servidor público.

7.- Además de los principios constitucionales, las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México deberán observar
en su actuación los valores siguientes:

I. Interés Público: Actuar buscando en todo momento la máxima atención de las necesidades y demandas de la
sociedad por encima de intereses y beneficios particulares, ajenos a la satisfacción colectiva;

II. Respeto: Otorgar un trato digno y cordial a las personas en general, así como a sus compañeros de trabajo,
superiores y subordinados, considerando sus derechos, de tal manera que propicien el dialogo cortés y la
convivencia armónica;

III. Igualdad y no discriminación: Otorgar el servicio a todas las personas sin distinción, exclusión, restricción, o
preferencia basada en el origen étnico o nacional, el color de la piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las
discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las
características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, opiniones, preferencias sexuales, identidad
o filiación política, estado civil, situación familiar, o cualquier otro que atente contra la dignidad humana;

IV. Equidad de género: Garantizar la seguridad pública tanto de mujeres como hombres en las mismas
condiciones, posibilidades y oportunidades;

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188 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 26 de Febrero de 2018

V. Integridad: Actuar siempre de manera congruente atendiendo a los principios que rigen la función policial, con
el compromiso y la decisión de ajustar su conducta para que impere en su desempeño una ética que responda al
interés público y genere certeza plena frente a la sociedad; y

VI. Cooperación: Propiciar el trabajo en equipo con la finalidad de alcanzar los objetivos de la seguridad pública,
generando una vocación del servicio público en beneficio de la colectividad.

8.- Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, deben conducirse invariablemente con apego a las normas
jurídicas inherentes a sus funciones, respetando en todo momento el estado de derecho, para ello, es su obligación conocer,
cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurídicas de la materia.

Las acciones realizadas con motivo de las funciones encomendadas a la Secretaría repercuten directamente en la imagen
institucional, cuyo objetivo es realizar y ejecutar continuamente programas enfocados a la prevención del delito, hacer
efectiva la investigación y persecución de éstos, así como la aplicación de las infracciones administrativas, por ello, las y los
integrantes de la Policía de la Ciudad de México deben en forma eficaz observar en su actuar los Derechos Humanos
reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales en que el Estado
Mexicano sea parte; por tal razón, es fundamental cuidar que su actuar cotidiano sea en estricto cumplimiento de las
disposiciones normativas, realizando su labor orientada al camino de la transparencia y la rendición de cuentas, así como el
combate a la corrupción que la sociedad mexicana exige al servicio público.

DE LA INTEGRIDAD DE LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA POLICÍA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

9.- Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, deberán conducirse en todo momento con dedicación y
disciplina, así como con apego al orden jurídico y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución.

10.- Su actuación será congruente, oportuna y proporcional al hecho que se presente, cumpliendo sus funciones con absoluta
imparcialidad y sin discriminación alguna.

11.- Servir con fidelidad y honor a la sociedad, observando un trato respetuoso con todas las personas, conduciéndose con
honradez, responsabilidad y veracidad en su servicio.

12.- Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad y profesionalismo, en sí mismos y en el personal bajo su
mando.

13.- Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de sus funciones conozcan, en términos de las
disposiciones aplicables.

14.- Proporcionar a los residentes y visitantes de la Ciudad de México un trato digno, cortes, cordial y tolerante, así mismo,
observar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición humana.

15.- Tomar decisiones que favorezcan el bien común y la justicia, sin conceder preferencia o privilegio indebido en favor de
persona, agrupación o institución alguna; consultándolas previamente con sus superiores jerárquicos.

16.- Hacer uso correcto de los bienes que les sean proporcionados para el desempeño de sus funciones, evitando actos que
puedan resultar en su afectación.

17.- Hacer uso legítimo de la fuerza conforme a la normatividad aplicable, con el fin de salvaguardar los bienes
jurídicamente tutelados en beneficio de la sociedad, sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera
el desempeño de sus tareas.

18.- Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho,
documentos, registros, imágenes, constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra información reservada o confidencial de
la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisión.

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A-06/2018 CÓDIGO DE CONDUCTA SSP-CDMX
26 de Febrero de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 189

19.- Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas
legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener conocimiento de alguno, deberán
denunciarlo.

20.- Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se trate de una orden superior o se
argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pública, urgencia de las investigaciones o
cualquier otra; para lo cual, al conocimiento de ello, lo denunciará inmediatamente ante la autoridad competente.

21.- Abstenerse de utilizar el uniforme, insignias, identificación o cualquier otro elemento institucional para fines ajenos o
distintos al ejercicio del servicio que se les encomiende.

22.- La inobservancia a lo ordenado en el presente Código generará las responsabilidades de índole administrativa o las que
correspondan en el caso concreto.

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62

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A-27/2018 CÁMARAS DE MONITOREO
20 de Julio de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 11

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública de la


Ciudad de México, con fundamento en los artículos 1, 21, párrafos primero, noveno y décimo de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 12 fracciones I, IV, VII y VIII, 87 y 115 fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 2, 7, 15 fracción X y párrafo segundo, 16 fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad
de México; 1, 2, 5, 16 y 17 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 3, 4, 6, 8 fracciones II y III, 18, 24 fracciones I y
II, 26, 27, 29 fracciones I, VI y VII, y 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 4, 15, 16 y
22 de la Ley que Regula el uso de la Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal; y 1, 3, 5, y 8 fracción II del
Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México rige su actuación por los principios Constitucionales de legalidad,
eficiencia, objetividad, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los que se expresan a su vez en los principios
de actuación de las instituciones de seguridad pública, con base en la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal, en el servicio
a la comunidad y la disciplina; el respeto a los derechos humanos y a la legalidad, y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y
honradez a la sociedad; obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando con decisión y sin demora en la
protección de las personas y sus bienes; observando las normas de disciplina y orden que establezcan las disposiciones
reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, acorde al
marco normativo que la rige, se hace necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos
sus procedimientos, lo que garantiza además del cumplimiento del orden legal y la protección de los derechos humanos, la
implementación del modelo de conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de
eficiencia y eficacia en el desarrollo de la función, y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa
del incumplimiento a lo establecido por las leyes o de violación a los derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos del año 2011, todas las autoridades tienen la
obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad, así como del marco convencional y constitucional en donde se establece que la
protección de derechos humanos se amplían conforme al principio pro persona, esto es, la interpretación que sea más favorable
para las personas.

Que en seguimiento y cumplimiento de las Recomendaciones número 4/2013, 08/2013, 16/2015, 17/2015 y 01/2016, así como la
Propuesta General 01/2014, todas emitidas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, es menester fortalecer la
cultura de rendición de cuentas y registro de la actuación de las y los integrantes de la Secretaría de Seguridad Pública de la
Ciudad de México.

Que la policía en el ejercicio de su servicio no debe hacer discriminación por motivo de origen étnico, lengua, edad, condición
social, salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil, nacionalidad o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana; en todo momento deberá prevalecer el reconocimiento de sus derechos, cuando incurran en infracciones administrativas
o delitos.

Que derivado de la entrada en vigor del Sistema Penal Acusatorio Adversarial, la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de
México se ha interesado en implementar un sistema de grabación visual y auditivo, con la finalidad de corroborar, por un lado,
que las personas detenidas sean puestas sin dilación a disposición de la autoridad competente y, por otro, que las acciones que
ejecuten las y los integrantes de la policía en el desarrollo de las detenciones o cuando tengan participación directa en otro tipo de
eventos, sean acordes al respeto irrestricto de los derechos humanos de todas las personas.

Que la Ley que Regula el Uso de la Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal establece que la instalación de
equipos y sistemas tecnológicos, se hará en lugares en los que contribuya a prevenir, inhibir y combatir conductas ilícitas y a
garantizar el orden y la tranquilidad de los habitantes de la Ciudad de México.

Que en virtud de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


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12 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

ACUERDO 27/2018 POR EL QUE SE EXPIDEN LOS LINEAMIENTOS PARA REGULAR EL USO DE LAS
CÁMARAS DE MONITOREO TERRESTRE, CÁMARAS INSTALADAS EN ESTACIONES DE POLICÍA CDMX, EN
PATRULLAS, Y EN DRONES DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO.

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO

Primero. El objeto del presente Acuerdo consiste en expedir los Lineamientos para Regular el Uso de las Cámaras de Monitoreo
Terrestre de las y los integrantes de la Policía, las cámaras instaladas en Estaciones de Policía CDMX, en Patrullas, y en Drones
de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, conforme a lo dispuesto a la normatividad aplicable, bajo la
premisa fundamental del respeto a los Derechos Humanos reconocidos en la Constitución Federal, y en los Tratados
Internacionales de los que el Estado Mexicano es parte.

Segundo. Los presentes lineamientos son de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Secretaría de
Seguridad Pública de la Ciudad de México que:

I. Tengan a su cargo cámaras de monitoreo terrestre;

II. Tengan asignado un nombre de usuario y contraseña para el ingreso al Sistema de Gestión de Videos, donde realizarán el
descargo correspondiente de los videos grabados con dichas cámaras;

III. Conduzcan alguna patrulla de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México equipada con cámaras;

IV. Se encuentren adscritos a alguna de las Estaciones de Policía CDMX; y

V. Sean responsables de la operación de drones.

Tercero. Para los efectos del presente Acuerdo y sus lineamientos se entenderá por:

I. Área Operativa. Unidades de la Policía de la Ciudad de México dotadas de atribuciones de decisión y ejecución en el
cumplimiento de sus funciones, que tengan bajo su resguardo cámaras de monitoreo terrestre, patrullas, o drones, para el
desempeño de sus actividades;

II. Cámara. Dispositivo de grabación fijo o móvil, que puede ser de monitoreo terrestre, instalado en Estaciones de Policía
CDMX, en patrullas, y en drones, que registra imágenes y sonidos, convirtiéndolos en señales eléctricas que pueden ser
reproducidos por un aparato determinado;

III. Cámara de Monitoreo Terrestre.- Dispositivo de grabación fijo que portan en su zona pectoral las y los integrantes de
la Policía;

IV. Cédulas de Registro Informático. El documento diseñado y elaborado por la Dirección Ejecutiva de Sistemas, Unidad
Administrativa de la Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial, en donde constan los datos de la cámara y los
relativos a su asignación;

V. Detención. Al acto mediante el cual las y los integrantes de la Policía, aseguran o controlan física o materialmente a una
persona que ha cometido un hecho que la ley señale como delito para su inmediata remisión ante la autoridad competente.
La detención se presenta en los supuestos de flagrancia o por mandamiento ministerial o jurisdiccional;

VI. DVR. Dispositivo de recepción y almacenamiento del sistema de video grabación de las cámaras instaladas en la
patrulla.

VII. Dirección Ejecutiva. La Dirección Ejecutiva de Sistemas adscrita a la Dirección General de Tecnologías de
Información y Comunicaciones de la Subsecretaria de Información e Inteligencia Policial;

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A-27/2018GACETA
20 de Julio de 2018
CÁMARAS DE MONITOREO
OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 13

XVIII. Dirección Ejecutiva de Comunicaciones. Unidad Administrativa adscrita a la Dirección General de Tecnologías de
Información y Comunicaciones de la Subsecretaria de Información e Inteligencia Policial;

IX. Dirección General de Asuntos Internos. Unidad Administrativa adscrita a la Oficina del Secretario de Seguridad
Pública;

X. Encargado del SIP. Persona responsable del Sistema de Información Policial de cada Área Operativa;

XI. Estaciones de Policía CDMX. Al bien inmueble que cuenta con las herramientas tecnológicas y de fuerza policial que
permiten un contacto cercano de la ciudadanía con la policía, y que se encuentran ubicadas en puntos estratégicos de la
Ciudad de México;

XII. Grabación. Registro digital de imágenes y sonidos contenidos en un soporte material que puede ser reproducido;

XIII. Lineamientos. Los presentes Lineamientos para Regular el Uso de las Cámaras de Monitoreo Terrestre, cámaras
instaladas en Estaciones de Policía CDMX, en Patrullas y en Drones de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de
México;

XIV. Mando de Estructura. El jefe o responsable de cada Área Operativa, facultado para supervisar, ordenar y hacer
cumplir al personal a su cargo las directrices de un servicio específico;

XV. Policía. A la Policía de la Ciudad de México, integrada por la Policía Preventiva y, por la Policía Complementaria, la
cual se compone de la Policía Auxiliar y la Policía Bancaria e Industrial;

XVI. Primer Respondiente. Es la primera autoridad con funciones de seguridad pública en el lugar de los hechos o del
hallazgo;

XVII. Puesto de Mando. La Unidad Administrativa encargada de monitorear las distintas frecuencias operativas de radio,
así como coordinar la atención inmediata de las emergencias, y recopilar la información que se genere como resultado de la
operación policial;

XVIII. Secretaría. La Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México;

XIX. Servidores de Almacenamiento. El sistema informático central de almacenamiento de datos con el que cuenta la
Secretaría, para resguardar la información recabada a través de medios tecnológicos;

XX. Sistema de Gestión de Videos. Programas computacionales necesarios para procesar la información captada por las
cámaras de monitoreo terrestre, en Estaciones de Policía CDMX, en patrullas, y en drones; y

XXI. Usuario. La o el integrante de la Policía de la Ciudad de México que tenga asignada por el Mando de Estructura una
cámara de monitoreo terrestre, patrulla o dron para el desarrollo de sus funciones operativas.

TÍTULO SEGUNDO
DE LAS CÁMARAS DE MONITOREO TERRESTRE

CAPITULO I
DE LOS OBJETIVOS

Cuarto. Los objetivos del uso de las cámaras de monitoreo terrestre son los siguientes:

I. Tener un registro de la actuación de las y los integrantes de la Policía, en el marco del Sistema de Justicia Penal
Acusatorio; y

II. Contar con evidencia de que las y los integrantes de la Policía realizan su actuación de manera armonizada con las
disposiciones previstas en los Protocolos correspondientes en el marco del Sistema Penal Acusatorio.

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GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

Quinto. En cada Área Operativa el Mando de Estructura será el responsable de la supervisión de las cámaras de monitoreo
terrestre, uso de las cuentas, nombres de usuario, y contraseñas proporcionados para ingresar al Sistema de Gestión de Videos.
Asimismo, nombrará un responsable para la descarga de los videos de las cámaras de monitoreo terrestre a dicho sistema,
observando de manera estricta las disposiciones plasmadas en los presentes lineamientos.

Sexto. Las y los usuarios directos de las cámaras de monitoreo terrestre deberán recibir las indicaciones necesarias indispensables
para su correcto uso, previo a la asignación de dichas herramientas tecnológicas. Lo anterior, por conducto de la Dirección
Ejecutiva.

CAPÍTULO II
DE LA ASIGNACIÓN Y RESGUARDO

Séptimo. La asignación de las cámaras de monitoreo terrestre tendrá las siguientes reglas:

I. Las cámaras de monitoreo terrestre son asignadas al Área Operativa y no a las y los usuarios de la cámara de monitoreo
terrestre, por lo que el responsable será el Mando de Estructura en todo momento;

II. Las cámaras de monitoreo terrestre que se encuentran asignadas al Área Operativa son para el uso exclusivo de ésta;

III. La Dirección Ejecutiva generará las Cédulas de Registro Informático correspondientes de las cámaras de monitoreo
terrestre asignadas a cada Área Operativa, y en su caso, realizará los cambios que sean necesarios;

IV. El Mando de Estructura de cada Área Operativa deberá ordenar lo conducente, a fin de elaborar los resguardos
individuales respectivos, mismos que deben ser firmados por las y los usuarios directos de las cámaras de monitoreo
terrestre, a efecto de determinar las obligaciones y responsabilidades que correspondan;

V. El Mando de Estructura de cada Área Operativa deberá notificar a la Dirección Ejecutiva los movimientos del personal
policial que tenga asignada la cámara de monitoreo terrestre; y

VI. En caso de cambio de adscripción del Mando de Estructura, éste deberá dar aviso de manera inmediata a la Dirección
Ejecutiva, a efecto de que se realicen los registros de movimientos correspondientes.

CAPÍTULO III
DE LA PORTACIÓN Y USO

Octavo. Las y los integrantes de la policía harán uso de las cámaras de monitoreo terrestre, cuando derivado de sus actividades o
funciones tengan conocimiento de manera presencial sobre la comisión de algún hecho que la ley señale como delito o falta
administrativa, o bien, cuando se suscite algún siniestro o actividad que sea necesario documentar, mismos que de manera
enunciativa más no limitativa pueden ser:

I. Funciones de Primer Respondiente;


II. Operativos Policiales;
III. Detenciones;
IV. Traslados y remisiones;
V. Resguardos o custodias;
VI. Supervisiones;
VII. Inspecciones;
VIII. Entrevistas;
IX. Concurrencia de personas en espacios públicos (manifestaciones, huelgas, protestas, plantones, mítines, encuentros,
reuniones, etc.); y
X. En todas aquellas en las que se les instruya.

Noveno. Las y los integrantes de la policía que tengan asignadas las cámaras de monitoreo terrestre, deberán darle el uso
adecuado a dicha herramienta de trabajo, considerando que:

I. Su uso y cuidado será responsabilidad de cada uno de las y los policías que la tengan asignada, y solamente podrán utilizar los
accesorios que con ésta les sean proporcionados;

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20 de Julio de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 15

II. Deben procurar la manipulación adecuada de los accesorios que tiene incorporados, con el fin de no dañarla o romperla;

III. La posición que ésta debe guardar al utilizarla debe ser la adecuada (vertical u horizontal, de acuerdo a sus características),
con la finalidad de tener un enfoque idóneo;

IV. Deberán familiarizarse con sus funciones básicas, tales como: encendido y apagado, así como la activación para el inicio y fin
de una grabación;

V. Al portarla, deberán verificar que esté colocada de manera correcta, con el objeto de brindarle estabilidad, un buen enfoque y
visión personal de las y los policías, debiendo considerar los siguientes factores:

a) Estatura del usuario;


b) Tipo de Uniforme;
c) Tipo de Servicio;
d) Herramientas adicionales de trabajo; y
e) Hora del día.

Décimo. Cuando las o los policías hagan uso de las cámaras de monitoreo terrestre, deberán:

I. Utilizarla en los supuestos previstos en el lineamiento “Octavo”, conforme a los criterios éticos y demás disposiciones que
en su caso emita la Secretaría;

II. En caso de realizar una detención, procurar en la medida de lo posible, tener enfocado al indiciado o infractor, con el fin
de documentar en todo momento cualquier situación que prevalezca hasta su puesta a disposición ante la autoridad
competente;

III. Tratándose de la detención y puesta a disposición de personas adolescentes, se estará a lo previsto en el Protocolo
Interinstitucional para Personas Adolescentes Detenidas por Autoridad o Probables Infractoras en la Ciudad de México, y
demás disposiciones administrativas que emita la Secretaría.

IV. Verificar que ningún objeto obstaculice el lente, con la finalidad de obtener la adecuada grabación;

V. Respetar en todo momento los Derechos Humanos de la población en general, de conformidad a la normatividad vigente
aplicable en la materia; y

VI. Finalizado su servicio, o antes, en caso de ser necesario, acudir con el encargado del SIP en el Área Operativa que
corresponda, en donde proporcionará la cámara, así como la información necesaria para el etiquetado de los videos.

Décimo Primero. Las y los policías que tengan asignadas las cámaras de monitoreo terrestre, deberán verificar que estén en
óptimas condiciones para su uso, reportando inmediatamente a su superior jerárquico cualquier anomalía que éstas presenten, a
efecto de solicitar por oficio su reparación a la Dirección Ejecutiva; asimismo, corroborarán de manera continua que tengan la
carga de energía suficiente para su uso.

Décimo Segundo. En caso de robo, extravío o daño de la cámara de monitoreo terrestre, la o el usuario de ésta deberá remitir a la
Dirección Ejecutiva, por conducto del Mando de Estructura, la siguiente documentación:

I. Parte informativo de la o el integrante de la policía en original;


II. Parte de novedades del Mando de Estructura del Área Operativa;
III. Acta Administrativa elaborada por el superior jerárquico;
IV. Copia certificada de la denuncia o querella presentada ante la autoridad competente;
V. Copia certificada del resguardo individual de la cámara;
VI. Comprobante del domicilio del usuario de la cámara;
VII. Copia de identificación oficial del usuario de la cámara;
VIII. Copia del último recibo de pago del usuario de la cámara; y
IX. Copia certificada de la fatiga de servicio.

Décimo Tercero. La obligación de preservar la información contenida en las cámaras de monitoreo terrestre, dependerá de las y
los policías, quedando estrictamente prohibido permitir su uso o manipulación por parte de personas ajenas a la Secretaría.

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16 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

CAPÍTULO IV
DE LA DESCARGA DE LOS VIDEOS

Décimo Cuarto. Las y los policías encargados de la descarga de los videos deberán acceder al equipo computacional de su Área
Operativa donde se encuentre instalado el Sistema de Gestión de Videos, para lo cual, será forzoso contar con el nombre de
usuario y contraseña asignado a cada cámara de monitoreo terrestre, y así proceder a realizar la descarga de la información
correspondiente.

Una vez verificada la finalización del proceso de descarga de todos los videos y habiendo ocupado el usuario asignado a la cámara
de monitoreo terrestre, éstos se habrán eliminado automáticamente del dispositivo, dejando su memoria de almacenamiento vacía.
En caso de no ocupar el usuario correcto, por seguridad los videos permanecerán en la memoria de ésta hasta que sean
descargados con el usuario correcto.

Décimo Quinto. Las y los policías encargados de la descarga de los videos deberán registrar la información necesaria para la
adecuada identificación de cada uno de los mismos, para lo cual, ingresarán al Sistema de Gestión de Videos correspondiente,
donde se asentará la siguiente información:

I. Categoría del video;


II. Número del caso, que puede ser:

a) Número de Carpeta de Investigación


b) Folio de boleta de remisión
c) Número de expediente de investigación o bien algún título para identificar el contenido del video; y

III. Comentarios: Breve descripción de contenido del video, de donde se desprendan datos importantes como: en que minuto se
observa algo relevante; datos del lugar de grabación; nombre de la o el policía que grabó el video, nombres de personas
involucradas, y demás información que se considere útil.

TÍTULO TERCERO
DE LAS CÁMARAS INSTALADAS EN ESTACIONES DE POLICÍA CDMX

CAPITULO ÚNICO
DE LOS OBJETIVOS Y OPERACIÓN

Décimo Sexto. Los objetivos de las cámaras instaladas en Estaciones de Policía CDMX son los siguientes:

I. Proporcionar elementos visuales a las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que se encuentren al interior
de las Estaciones de Policía CDMX, que le alleguen de información en tiempo real respecto de cualquier acontecimiento que
se suscite dentro de ésta, así como en su perímetro;

II. Captar en medio digital cualquier acontecimiento ocurrido en su periferia, mismo que puede considerarse como un medio
de prueba para toda aquella persona que así lo solicite, previo cumplimiento de las formalidades previstas en el lineamiento
Vigésimo Primero del presente instrumento; y

III. Generar mayores condiciones de seguridad y protección en las inmediaciones de la Estación de Policía CDMX.

Décimo Séptimo. La operación y funcionamiento de las cámaras en Estaciones de Policía CDMX es autónoma; las y los
integrantes de la Policía de la Ciudad de México adscritos a éstas no están facultados para su manipulación.

TÍTULO CUARTO
DE LAS CÁMARAS INSTALADAS EN PATRULLAS

CAPITULO I
DE LOS OBJETIVOS Y OPERACIÓN

Décimo Octavo. Son cuatro las cámaras que se encuentran instaladas en las patrullas, y los objetivos de su uso son los siguientes:

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I. Tener el registro de la actuación de las y los integrantes de la Policía que tenga asignada alguna patrulla, en el marco del
Sistema de Justicia Penal Acusatorio; y

II. Contar con evidencia de que las y los integrantes de la Policía realizan su actuación de manera armonizada con las
disposiciones previstas en los Protocolos correspondientes en el marco del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, en estricto
respeto de los derechos humanos de aquellos que presuntamente sean responsables de la comisión de algún delito;
disminuyendo con ello la evasión y fortaleciendo la aplicación de la justicia.

Décimo Noveno. La operación y funcionamiento de las cámaras instaladas en patrullas es autónoma; las y los integrantes de la
Policía de la Ciudad de México que tengan asignada la patrulla no deberán manipularla, salvo para verificar que estén en óptimas
condiciones conforme al procedimiento que se establece el capítulo siguiente.

Vigésimo. La Dirección General de Asuntos Internos, a través de la unidad que para dichos efectos determine, realizará la
supervisión de las cámaras de las unidades móviles, a efecto de constatar su correcto funcionamiento. En caso de que éstas no
transmitan audio o video, procederá a gestionar su revisión y, en su caso reparación, con la Dirección Ejecutiva.

CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN
DE LAS CÁMARAS Y EL DVR

Vigésimo Primero. Las y los policías que tengan asignada alguna patrulla con el sistema de videograbación, deberán verificar
que estén en óptimas condiciones en su inicio de turno, de acuerdo al siguiente procedimiento:

I. Deberán verificar la operación de las cuatro cámaras instaladas en cada patrulla, mediante la reacción de la radiación infrarroja
(IR) de cada una;

II. Para realizar la verificación la o el policía responsable deberá tapar el sensor de la cámara como se muestra en la imagen y
verificar que se encienda la IR.

III. En caso de no visualizar el IR de una o más cámaras deberán avisar inmediatamente al superior jerárquico, mismo que será el
responsable de verificar que todas las patrullas asignadas a su Área Operativa empiecen el turno con las cuatro cámaras en
correcto funcionamiento. En caso contrario deberá solicitar a la Dirección de Ejecutiva de Comunicaciones la revisión de las
unidades que no estén operando adecuadamente.

IV. La revisión del DVR se llevará a cabo presionando el botón de alerta ubicado a un costado de la consola; éste enviará
automáticamente una alerta que será verificada en el Puesto de Mando, en caso de que la alerta no se registre, la Dirección
Ejecutiva de Puesto de Mando deberá realizar un listado con las unidades que presenten la falla y enviará la petición a la
Dirección Ejecutiva de Comunicaciones para que a su vez ésta solicite al Área Operativa correspondiente la patrulla para su
revisión.

CAPÍTULO III

DEL REPORTE Y CORRECCIÓN


DE FALLAS DE LAS CÁMARAS Y DVR

Vigésimo Segundo. Las y los policías que tengan asignada alguna patrulla con el sistema de videograbación, deberán realizar el
reporte de alguna falla que las cámaras o del DVR llegaren a presentar, atendiendo para ello el siguiente procedimiento:

I. Informar por radio de manera inmediata y sin excepción al Puesto de Mando.

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18 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

II. Una vez que el Puesto de Mando reciba dicha información, deberán proceder a verificar vía remota que las cámaras instaladas
en la patrulla se encuentren operando de forma correcta y que el DVR se encuentre grabando;

III. En caso de que el Puesto de Mando detecte que alguna cámara(s) o el DVR se encuentre con alguna anomalía, deberá solicitar
a la Dirección Ejecutiva de Comunicaciones la revisión inmediata de la patrulla que no esté operando adecuadamente;

IV. La Dirección Ejecutiva de Comunicaciones verificará si la falla puede ser reparada de forma remota, informando al Puesto de
Mando si fue posible la reparación, o si es necesario que una vez concluida la utilización de la patrulla se programe la visita a sus
laboratorios para su revisión y dictaminación, a efecto de deslindar responsabilidades;

V. Una vez dictaminada la patrulla, la Dirección Ejecutiva de Comunicaciones verificará si la falla fue por un problema técnico o
por negligencia del uso, en cada caso se procederá de la siguiente forma:

a) Falla técnica: Se realizará la orden de servicio para su reparación inmediata y puesta en servicio;

b) Negligencia de uso: En caso de que el dictamen arroje que la falla se debió a alguna intervención o manipulación no
autorizada por parte de las o los policías, la Dirección Ejecutiva de Comunicaciones procederá a dar aviso a la Dirección
General de Asuntos Internos, para que se proceda conforme a la normatividad vigente.

TÍTULO QUINTO
DE LOS DRONES

CAPÍTULO ÚNICO

Vigésimo Tercero. Los objetivos de las cámaras instaladas en drones son los siguientes:

I. Contar con elementos visuales desde una perspectiva aérea en tiempo real de los sucesos que ocurren en la Ciudad de
México, cuya captación en ocasiones resulta imposible por las y los integrantes de la Policía, debido a las circunstancias
geográficas del lugar; y

II. Apoyo en la toma de decisiones para los mandos en condiciones de emergencia o desastres naturales, donde el acceso al
área afectada se vea imposibilitada.

TÍTULO SEXTO
DEL RESGUADO DE LA INFORMACIÓN, Y MANTENIMIENTO DE LAS CÁMARAS

CAPÍTULO ÚNICO

Vigésimo Cuarto. Una vez descargados los videos en los Sistemas de Gestión, éstos se encontraran resguardados con todas las
medidas de seguridad en los Servidores de Almacenamiento de conformidad con la normatividad vigente en la materia.

La descarga de la información contenida en los equipos de videograbación únicamente se realiza en los sistemas expresamente
diseñados para tal efecto por parte de la Secretaría.

Vigésimo Quinto. Debido a que el almacenamiento es finito, los videos grabados por las cámaras se guardarán en los Servidores
de Almacenamiento por un lapso de 7 días, posterior a éstos, se eliminarán automáticamente; salvo en los casos en que los videos
sean solicitados por las autoridades correspondientes dentro del plazo indicado, en los que serán extraídos y grabados en medios
permanentes de almacenamiento. Una vez eliminados de los Servidores de Almacenamiento no son susceptibles de ser
recuperados.

Vigésimo Sexto. La información recabada con el uso de equipos o sistemas tecnológicos, únicamente podrá ser remitida a las
autoridades competentes para tal efecto, previa solicitud por escrito dirigido a la Secretaría, y llevando a cabo el procedimiento
establecido en la Ley que Regula el Uso de la Tecnología para la Seguridad Pública del Distrito Federal y demás normatividad
aplicable al caso concreto; así como las disposiciones relativas al Sistema de Datos Personales que para los efectos se emitan.

Vigésimo Séptimo. En caso de que la o el policía observe alguna falla o daño en alguna cámara, por ningún motivo y bajo
ninguna circunstancia deberá intentar repararla. Solo la Dirección Ejecutiva puede gestionar su reparación.

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20 de Julio de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 19

Vigésimo Octavo. El o los lentes de las cámaras siempre deberán encontrarse en óptimas condiciones y sin obstrucciones, en el
caso de las cámaras de monitoreo terrestre, cámaras en patrullas, y cámaras en drones deberán ser limpiados al menos una vez
cuando les sea asignada en su turno.

Vigésimo Noveno. El Mando de Estructura de cada Área Operativa deberá instruir a todo su personal en el uso adecuado de las
cámaras, de conformidad con los presentes lineamientos, mismos que deberá difundir a todo el personal que las utilice, debiendo
contar con la relación de entrega de éstos, debidamente suscrita por las y los policías usuarios.

Trigésimo. La inobservancia a lo ordenado en el presente Acuerdo y sus Lineamientos, así como el mal uso o daño que se genere
a las cámaras, generarán las responsabilidades que correspondan en el caso concreto.

Trigésimo Primero. Las y los integrantes de la Policía deberán resguardar los datos personales de los que tengan conocimiento,
en términos de la normatividad aplicable, y no podrán hacerlos del conocimiento de terceros, salvo que medie solicitud de
autoridad competente.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

SEGUNDO. Se deja sin efectos el ACUERDO 57/2017 POR EL QUE SE EXPIDEN LOS LINEAMIENTOS PARA REGULAR
EL USO DE LAS CÁMARAS DE MONITOREO TERRESTRE, INSTALADAS EN ESTACIONES DE POLICÍA CDMX, EN
PATRULLAS, Y EN DRONES DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, publicado
en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 30 de agosto de 2017.

TERCERO. Se instruye a la Jefatura del Estado Mayor Policial, a la Subsecretaría de Operación Policial, Subsecretaría de
Control de Tránsito, Subsecretaría de Desarrollo Institucional, Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito,
Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial y a la Oficialía Mayor de ésta Dependencia para que en el ámbito de sus
atribuciones provean lo necesario para la implementación del presente Acuerdo, y la actualización de la normatividad
institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, el día 10 de julio de 2018.

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

(Firma)

SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-31/2018 RESCATE DE ANIMALES EN RIESGO
20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública


de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 21, noveno párrafo de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 12 fracciones I, IV, VII y VIII, 87 y 115 fracciones II y III del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal; 2, 7, 15 fracción X y párrafo segundo, 16 fracción IV y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la
Ciudad de México; 1, 3, 4, 6, 8 fracciones II y III, y 24 fracciones I y II de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal; 1, 2, 5 , 16 y 17 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 10 de la Ley de Cultura
Cívica de la Ciudad de México; 1, 2, 3, 4 y 10 bis de la Ley de Protección a los Animales de la Ciudad de México; 3 y 8
fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, rige su actuación por los principios de legalidad, eficiencia,
objetividad, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos.

Que los principios de actuación de las instituciones de seguridad pública de conformidad con la Ley de Seguridad Pública
del Distrito Federal, establecen que los integrantes de las instituciones policiales deberán observar invariablemente en su
actuación, entre otros, el servicio a la comunidad, la disciplina, el respeto a los derechos humanos, la legalidad y el orden
jurídico; sirviendo con eficacia y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos; actuando
con decisión y sin demora, a la protección de las personas y sus bienes, observando las normas de disciplina y orden que
establezcan las disposiciones reglamentarias y administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México y
respecto al orden legal, es necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus
protocolos, lo que garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del modelo de
conducta y actuación uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficacia y eficiencia en el
desarrollo de sus funciones y elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del
incumplimiento al orden legal o la violación de los derechos humanos.

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México manifiesta su compromiso para garantizar la protección,
bienestar, trato digno y respetuoso a los animales, así como fomentar una cultura de cuidado y tutela responsable. Así
mismo, reconoce a los animales como seres sintientes y, por lo tanto, que deben recibir un trato digno de las personas,
mismas que tienen un deber ético y obligación jurídica de respetar la vida e integridad de los animales.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 10 de junio del 2011, todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales
pactados por el Estado Mexicano en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que de conformidad con la Ley de Protección a los Animales de la Ciudad de México, corresponde a la Secretaría entre
otras, generar una cultura de tenencia responsable y cívica de protección, responsabilidad y respeto digno de los animales,
así como integrar, equipar y operar Brigadas de Vigilancia Animal para responder a las necesidades de protección y rescate
de animales en situación de riesgo.

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 31/2018 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA


SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA PROTECCIÓN Y
RESCATE DE ANIMALES EN SITUACIÓN DE RIESGO.

Primero. Se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México para la
Protección y Rescate de Animales en Situación de Riesgo conforme a lo dispuesto en la normatividad aplicable en la
materia, mismo que forma parte integrante del presente Acuerdo como Anexo Único.

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-31/2018 RESCATE DE ANIMALES EN RIESGO
20 de Julio de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21

Segundo. Son principios rectores para la interpretación y aplicación del presente Protocolo:
I. El respeto a la vida animal;
II. Bienestar animal;
III. Legalidad;
IV. Racionalidad;
V. Congruencia;
VI. Oportunidad, y
VII. Proporcionalidad.

La enumeración de tales principios es enunciativa más no limitativa y se complementa con las disposiciones que en esta
materia están contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales ratificados
por México y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Tercero. La Policía de la Ciudad de México, en sus actuaciones deberá preservar los derechos esenciales de los animales
salvaguardando la vida y bienestar de los mismos.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México.

SEGUNDO. Se deja sin efectos el Acuerdo 06/2014 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría
de Seguridad Pública del Distrito Federal, para la Protección, Rescate, Concientización, Respeto y Bienestar Animal.

TERCERO. Se instruye a las Subsecretarías de esta Secretaría de Seguridad Pública, a la Jefatura del Estado Mayor
Policial, y a la Oficialía Mayor, en coordinación con las Direcciones Generales de Asuntos Jurídicos y Asuntos Internos,
para que en el ámbito de sus competencias provean lo necesario para la implementación y verificación del presente Acuerdo
y de ser necesario la actualización de la normatividad institucional.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México el día 16 de julio de 2018.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO

(Firma)

SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-31/2018 RESCATE DE ANIMALES EN RIESGO
22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA


CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA PROTECCIÓN Y RESCATE DE ANIMALES EN SITUACIÓN DE RIESGO.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 El presente Protocolo es de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de
México, a través de la Brigada de Vigilancia Animal, cuando tomen conocimiento de animales en situación de riesgo.

1.2 El presente protocolo tiene por objeto precisar las directrices con base en las cuales las y los integrantes de la Brigada de
Vigilancia Animal realizarán las acciones relativas a la protección y rescate de animales en situación de riesgo, en los
supuestos establecidos en la Ley de Protección a los Animales de la Ciudad de México.

1.3 Para los efectos del presente Protocolo se entenderá por:

I. Agresión animal, reacción en la que el animal por causas internas o externas agrede, lesiona o daña, ya sea a una
persona, bienes muebles o a otro animal;
II. Animal, ser vivo no humano, pluricelular, sintiente, consciente, constituido por diferentes tejidos, con un sistema
nervioso especializado que le permita moverse y reaccionar de manera coordinada ante los estímulos;
III. Animal doméstico, el animal que ha sido reproducido y criado bajo el control del ser humano, que convive con él
y requiere de éste para su subsistencia y que no se trate de animales silvestres;
IV. Animal silvestre, especies no domésticas sujetas a procesos evolutivos y que se desarrollan ya sea en su hábitat, o
poblaciones e individuos de éstas que se encuentran bajo el control del ser humano;
V. Autoridad competente, la autoridad Federal y las de la Ciudad de México a las que se les otorguen facultades
expresas en la Ley de Protección a los Animales de la Ciudad de México, reglamentos y demás ordenamientos
jurídicos aplicables;
VI. Asociación Protectora de Animales, es la asociación de asistencia privada, organizaciones no gubernamentales y
legalmente constituidas, con conocimiento sobre el tema que dediquen sus actividades a la asistencia, protección y
bienestar de los animales;
VII. Brigada de Vigilancia Animal, unidad de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México
especializada en la contención, manejo y rescate de animales, coadyuvante en el cumplimiento de la normatividad
aplicable en la materia;
VIII. Detención, al acto mediante el cual las y los integrantes de la Policía, aseguran o controlan física o
materialmente a una persona que ha cometido un hecho que la ley señale como delito para su inmediata remisión ante
la autoridad competente. La detención se presenta en los supuestos de flagrancia o por mandamiento ministerial o
jurisdiccional.
IX. Infractor, A toda persona que haya cometido una falta a las leyes y reglamentos teniendo como consecuencia una
sanción establecida por la autoridad competente;
X. Ley, la Ley de Protección a los Animales de la Ciudad de México;
XI. Maltrato, todo hecho, acto u omisión del ser humano, que puede ocasionar dolor o sufrimiento afectando el
bienestar animal, poner en peligro la vida del animal o afectar su salud, así como la sobreexplotación de su trabajo;
XII. Policía de la Ciudad de México, A las y los integrantes de la Policía Preventiva, con todas las unidades y
agrupamientos que prevea el Reglamento respectivo, así como por la Policía Complementaria, la cual está integrada
por la Policía Auxiliar y la Policía Bancaria e Industrial;
XIII. Protocolo, el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México,
para la Protección y Rescate de Animales en Situación de Riesgo;
XIV. Rescate animal, acción de liberar y custodiar a los animales domésticos y silvestres de cualquier situación de
riesgo o peligro;
XV. Resguardo temporal de animales, acción que se realiza cuando el animal no cuente con alguien que se haga
responsable en el lugar, o bien en el caso de que el poseedor o propietario haya realizado una conducta que sea
constitutiva de delito o infracción administrativa, en cuyo caso, el resguardo será en instalaciones de la Brigada de
Vigilancia Animal por un plazo máximo de siete días, como resultado de una acción operativa. Tiempo que podrá
ampliarse por mandamiento de una autoridad competente, y
XVI. Secretaría, a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México.

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-31/2018 RESCATE DE ANIMALES EN RIESGO
20 de Julio de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23

1.4 La Secretaría, por conducto de las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal, implementará acciones
pedagógicas, a través de proyectos, programas, campañas masivas y cursos, destinados a fomentar en los niños, jóvenes y la
población en general, una cultura en materia de tenencia responsable de animales de compañía, así como de respeto a
cualquier forma de vida. Así mismo, realizará acciones de promoción, información y difusión de la Ley, para generar una
cultura de tenencia responsable y cívica de protección, responsabilidad y respeto digno de los animales mediante:

I. Sesiones informativas en parques públicos y plazas comunitarias: Se establecerá el enlace con las Instituciones
Públicas competentes, con la finalidad de difundir y promover el bienestar animal; y

II. Eventos masivos: Participará en los distintos eventos que sean convocados por las instituciones públicas
competentes, privadas, empresas y organizaciones no gubernamentales, realizando diferentes talleres y actividades
lúdicas con la finalidad de difundir información y promover el bienestar animal.

CAPÍTULO II
DE LAS POLÍTICAS DE OPERACIÓN

2.1 Las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal responderán a las necesidades de protección y rescate de
animales en situación de riesgo, maltrato o crueldad, estableciendo una coordinación interinstitucional para implementar
operativos en esta materia y coadyuvar con la ciudadanía, así como con las asociaciones protectoras de animales legalmente
constituidas en el cuidado y canalización de animales a centros de atención, refugios y albergues.

2.2 La Brigada de Vigilancia Animal, realizará acciones de coordinación interinstitucional y de vinculación en el marco de
sus respectivas atribuciones principalmente con las siguientes autoridades:

I. Procuraduría General de la República;


II. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente;
III. Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México;
IV. Secretaría de Salud de la Ciudad de México;
V. Órganos Político Administrativos;
VI. Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México;
VII. Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México; y
VIII. Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal.

2.3 Para la aplicación del presente Protocolo, en los supuestos en que se requiera realizar la detención de personas
infractoras o indiciadas, deberán observarse las disposiciones previstas en los protocolos vigentes en materia de detenciones
de esta Secretaría.

2.4 Las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal, en el ámbito de las atribuciones establecidas en la Ley de
Protección a los Animales de la Ciudad de México, participarán en la atención de los supuestos siguientes:

I. Rescate de animales de vías primarias y secundarias, así como de alta velocidad;


II. Protección de animales que se encuentren en abandono y que sean maltratados;
III. Responder a situaciones de peligro por agresión animal;
IV. Remitir ante la autoridad competente a los infractores por la venta de animales en la vía pública;
V. Coadyuvar en el rescate de animales silvestres y entregarlos a las autoridades competentes para su resguardo;
VI. Retiro de animales que participen en plantones o manifestaciones
VII. Remitir ante la autoridad competente a los infractores que celebren o promuevan peleas de perros; y
VIII. Realizar operativos en mercados y establecimientos que se dediquen a la venta de animales, a fin de detectar
posibles anomalías, de conformidad en lo previsto en la Ley de Protección a los Animales de la Ciudad de México; y
IX. Las demás que establezca la Ley.

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-31/2018 RESCATE DE ANIMALES EN RIESGO
24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

CAPÍTULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE RECEPCIÓN DE DENUNCIAS

3.1 La Brigada de Vigilancia Animal, será la encargada de recibir y atender los reportes y denuncias ciudadanas, a través de
los siguientes mecanismos:

3.1.1 Denuncia ciudadana:

3.1.1.1 Vía telefónica a través del número de emergencias 911 o captadas a través de la Unidad de Contacto
del Secretario.
3.1.1.2 Por escrito.
3.1.1.3 Medios de comunicación electrónicos.

3.1.2 Solicitud de apoyo interinstitucional.

CAPÍTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCIÓN

4.1 Una vez que se tenga conocimiento del reporte o denuncia, el mando responsable de la Brigada de Vigilancia Animal
asignará un equipo de trabajo para atender el caso correspondiente.

4.2 Una vez en el lugar, las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal:

4.2.1 Valorarán la situación;


4.2.2 Confirmarán la veracidad de la información;
4.2.2.1 En el supuesto que no proceda el reporte o denuncia, informarán al mando responsable;
4.2.2.2 Si se confirma el reporte o denuncia, deberán:

I. Realizar el reconocimiento ocular;


II. Llevar a cabo las acciones correspondientes, atento a lo previsto en los supuestos referidos en el CAPÍTULO
V del presente instrumento; y
III. En el caso que existan personas lesionadas o bienes dañados, solicitar los apoyos correspondientes.

4.2.3 Al término de las acciones realizadas, deberán informar por la frecuencia operativa en la base de radio, los
siguientes datos:

I. Hora del hecho;


II. Ubicación del hecho;
III. Motivo del reporte o denuncia;
IV. Nombres de las personas involucradas;
V. Especie, características y número de animales involucrados;
VI. Tipo de fauna: doméstica o silvestre;
VII. De ser el caso, la autoridad ante la cual se pone a disposición al infractor o indiciado;
VIII. Instancia correspondiente ante la cual se canaliza la fauna, o si se queda bajo resguardo temporal de la
Brigada de Vigilancia Animal;
IX. Descripción de los hechos;
X. Entrevistas realizadas, y
XI. Otros aspectos que el integrante de la Brigada de Vigilancia Animal considere relevantes.

4.2.4 El personal de la base de radio generará el folio correspondiente para el debido seguimiento, además deberá
capturar la evolución del o los eventos en los que participe el personal operativo.

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-31/2018 RESCATE DE ANIMALES EN RIESGO
20 de Julio de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25

CAPÍTULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS PATICULARES DE ATENCIÓN

5.1 Para el rescate de animales de vías primarias y secundarias, así como de alta velocidad, las y los integrantes de la
Brigada de Vigilancia Animal deberán:

I. Evaluar la viabilidad de las condiciones de seguridad para llevar a cabo el rescate;


II. Indicar la señalización de alerta a las personas conductoras, a efecto de que disminuyan la velocidad de sus
vehículos;
III. Realizar la contención del animal;
IV. Realizar el abanderamiento del animal hacia la zona más segura;
V. De ser necesario, trasladar al o los animales a la base médica veterinaria de la Brigada de Vigilancia Animal, y
VI. De encontrarse presentes, hacer entrega del o los animales a la persona propietaria, encargada o responsable de los
mismos.

5.2 Para la protección de animales que se encuentren en abandono y que sean maltratados, las y los integrantes de la Brigada
de Vigilancia Animal deberán:

I. Evaluar las condiciones físicas para el rescate y protección;


II. En su caso, contención del animal y traslado a la base médica veterinaria de la Brigada de Vigilancia Animal; y
III. Tratándose de animales silvestres protegidos por algún ordenamiento legal, se procederá a la puesta a disposición
del indiciado al Ministerio Público competente, así como a la entrega de los animales al Centro para la Conservación e
Investigación de la Vida Silvestre, dependiente de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, o a la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

5.3 En las situaciones de peligro por agresión animal, las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal deberán:

I. Evaluar las condiciones de seguridad;


II. Realizar la contención del o los animales, privilegiando en todo momento su seguridad personal;
III. De encontrarse presente, realizar la detención de la persona propietaria, encargada o responsable del o los
animales, trasladándola de inmediato ante la autoridad competente; y
IV. Tratándose de animales silvestres protegidos por algún ordenamiento legal, solicitar al propietario, poseedor o
encargado el documento que acredite la legal procedencia, propiedad o tenencia del mismo.

5.4 En los casos de infracciones por la venta de animales en la vía pública, las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia
Animal deberán:

I. Identificarse con la persona y realizar la detención y presentación ante la autoridad competente, así como la
presentación del o los animales domésticos y/o silvestres, bienes, vehículos, utensilios e instrumentos que directa o
indirectamente se encuentran relacionados con la conducta;
II. En caso de que la autoridad lo solicite, en tanto se determina el destino final de éstos, resguardar por un término de
hasta siete días en las instalaciones de la Brigada de Vigilancia Animal. Si por alguna razón la autoridad solicita la
ampliación del resguardo, deberá hacerlo mediante escrito, en tanto determina el lugar de resguardo final; y
III. A solicitud por escrito de la autoridad, apoyar en el traslado de los animales al lugar que ésta indique dentro de la
Ciudad de México.

5.5 En la coadyuvancia para el rescate de animales silvestres con las autoridades federales, las y los integrantes de la
Brigada de Vigilancia Animal previa solicitud de colaboración respectiva por oficio y apegada al Protocolo Nacional de
Actuación del Primer Respondiente deberán:

I. Presentar ante la Agencia del Ministerio Público Federal, a los animales silvestres protegidos en la NOM-059-
SEMARNAT-2010 y la CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres).

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-31/2018 RESCATE DE ANIMALES EN RIESGO
26 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 20 de Julio de 2018

5.6 En los casos en que se encuentren animales en plantones o manifestaciones, las y los integrantes de la Brigada de
Vigilancia Animal, deberán:

I. Identificarse con el propietario, poseedor o encargado del o los animales


II. Informar el motivo de la presencia y establecer el diálogo, solicitando el retiro del o los animales del evento,
III. Ante la negativa, se procederá al retiro y custodia del o los animales, canalizándolos a las instancias
correspondientes.

CAPÍTULO VI
DE LA CANALIZACIÓN DE FAUNA

6.1 Las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal, realizarán acciones para la canalización de animales con las
siguientes instancias:

I. Centro de Conservación e Investigación de Vida Silvestre de la Secretaría del Medio Ambiente, tratándose de fauna
silvestre;
II. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente;
III. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Cuando el traslado de animales de
producción, se realiza de manera inadecuada y exista la posibilidad de provocar algún accidente, así como lo referente
al bienestar de los animales de conformidad con la NOM-051-ZOO-1995, Trato humanitario en la movilización de
animales;
IV. Secretaría de Salud de la Ciudad de México, a través de los Centros de Atención Caninos y los Órganos Político
Administrativos a través de las Clínicas Veterinarias Delegacionales; y
IV. Las Asociaciones Protectoras de Animales.

CAPÍTULO VII
DE LOS DATOS PERSONALES

7.1 La Secretaría deberá resguardar los datos personales de todas las personas que realicen alguna gestión o interrelación
con las actividades de la Brigada de Vigilancia Animal, ya sea por adopción, denuncia, contacto o información, no podrá
hacerlos del conocimiento de terceros, salvo petición por escrito ante las autoridades competentes en el marco de la
normatividad aplicable.

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-35/2018 ESTADIO SEGURO
20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 24 de Julio de 2018

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

SUPERINTENDENTE GENERAL, LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA, Secretario de Seguridad Pública de la


Ciudad de México con fundamento en los artículos 21, sexto párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 12, fracciones I, IV, VII y VIII, 87 y 115, fracciones II y III, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2, 7, 8, 15,
fracción X, 16 fracción IV, y 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México 1, 3 fracción I XXXI, 4,
5, 6, 8 fracciones II, III, y XVIII, 18, y 45 fracción X de la Ley Orgánica de la Secretaría de Segundad Pública del Distrito Federal;
1, 2, 5, 16, 17 y 18 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 1, 3 5 BIS y 55-TER fracción VII de la Ley para la
Celebración de Espectáculos Públicos en el Distrito Federal; 1, 3, 4, 6, 8, 10, 17 de la Ley para Prevenir la Violencia en los
Espectáculos Deportivos en el Distrito Federal y 3, 8, fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública
del Distrito Federal, y

CONSIDERANDO

Que la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México rige su actuación por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto de los derechos humanos.

Que la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal establece que las y los integrantes de las instituciones de seguridad pública
deben observar invariablemente en su actuación, entre otros, los principios de servicio a la comunidad y la disciplina, el respeto a
los derechos humanos, la legalidad y el orden jurídico; sirviendo con fidelidad y honradez a la sociedad, obedeciendo las órdenes
de sus superiores jerárquicos, observando las normas de disciplina y orden que establezcan las disposiciones reglamentarias y
administrativas internas.

Que en cumplimiento de las funciones que le competen a la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México y respecto al
orden legal, es necesario que las instituciones policiales actúen en forma ordenada y sistematizada en todos sus protocolos, lo que
garantiza el cumplimiento y la preservación de los derechos humanos, la implementación del modelo de conducta y actuación
uniforme para todo el personal policial, lo que mejora sus niveles de eficacia y eficiencia en el desarrollo de sus funciones y
elimina los riesgos de discrecionalidad que pueden derivar en fuente directa del incumplimiento al orden legal o la violación de los
derechos humanos.

Que de acuerdo con la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el
10 de junio del 2011, todas las autoridades están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales pactados por el Estado
Mexicano en esa materia y las leyes que de ella emanen.

Que las y los integrantes de la Policía en el ejercicio de sus funciones no deben cometer actos de discriminación por motivo de
origen étnico, lengua, edad, condición social, salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil, nacionalidad o cualquier
otra que atente contra la dignidad humana. Que dentro de las obligaciones de la Policía se encuentran las de vigilar y proteger los
espacios públicos y de acceso al público en la Ciudad de México, así como los lugares estratégicos para la seguridad pública y de
realizar funciones de control, supervisión y regulación del tránsito de personas y vehículos en la vía pública.

Que la Ley para Prevenir la Violencia en los Espectáculos Deportivos en el Distrito Federal establece que compete a la Secretaría
de Seguridad Pública de la Ciudad de México implementar, coordinar, controlar, supervisar y evaluar en coordinación con la
Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, los operativos de seguridad que se realicen con motivo de la celebración de
espectáculos deportivos; monitorear el desarrollo de espectáculos deportivos e inhibir en su caso, todo acto de violencia cometido
en torno a la celebración de estos; así como prevenir, en coordinación con la Secretaría de Gobierno, los Clubes Deportivos y la
Federación o Asociación de pertenencia, los actos de violencia, discriminación e intolerancia cometidos en torno a la Celebración
de Espectáculos Deportivos.

Que derivado de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO 35/2018 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA


DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN LOS ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS “ESTADIO
SEGURO”.

Primero. El objeto del presente Acuerdo consiste en expedir el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública de la Ciudad de México en los espectáculos deportivos “Estadio Seguro”, conforme a lo dispuesto en la Ley para Prevenir
la Violencia en los Espectáculos Deportivos en el Distrito Federal, la normatividad aplicable en materia de uso de la fuerza y el
respeto a los derechos humanos, sin discriminación a la dignidad humana.

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


A-35/2018 ESTADIO SEGURO
24 de Julio de 2018 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21

Segundo. Se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México en los
espectáculos deportivos “Estadio Seguro”, el cual forma parte integrante del presente Acuerdo como Anexo Único.

Tercero. Para la implementación de acciones para brindar seguridad al interior y exterior de los Estadios, se deberán aplicar los
principios siguientes:

a) Corresponsabilidad entre las autoridades involucradas;


b) Garantizar la seguridad de los espectadores y participantes en la celebración del espectáculo deportivo;
c) Respeto a las ideas, creencias o prácticas de los demás cuando son diferentes o contrarias a las propias; y
d) Deberá de prevalecer el interés público.

Cuarto. Para el diseño de planes y estrategias operativas, que se deberán aplicar conforme a lo dispuesto en el Capítulo II
denominado Orden General de Operaciones del presente Protocolo, se deberá tomar en consideración la clasificación del
espectáculo deportivo, conforme a la normatividad vigente y respetando los derechos humanos, así como estricto apego a las
disposiciones en materia del uso de la fuerza pública.

Quinto. Para llevar a cabo el plan y la estrategia operativa, se deberá aplicar lo dispuesto en el Capítulo III denominado Acciones
Previas a la Realización del Espectáculo Deportivo, con el objeto de garantizar la llegada de los participantes y espectadores al
recinto, así como para prevenir las infracciones y/o la comisión de un hecho delictivo.

Sexto. Para efectuar el plan y la estrategia operativa a la llegada de los participantes y espectadores al recinto, se deberá aplicar lo
dispuesto por el Capítulo IV, denominado Acciones durante el Espectáculo Deportivo, con la finalidad preservar la libertad y la
paz pública.

Séptimo. Una vez concluido el espectáculo, con la intención de mantener el orden en el entorno del estadio durante la salida de los
asistentes, se deberá aplicar lo dispuesto en el Capítulo V, denominado Acciones al finalizar el espectáculo deportivo, para efecto
de restablecer el orden.

Octavo. La Jefatura del Estado Mayor Policial, así como las Subsecretarías de Operación Policial Zona Norte y Zona Sur, y de
Control de Tránsito, establecerán los mecanismos para la verificación del cumplimiento del Presente Acuerdo con la participación
que corresponda a la Dirección General de Derechos Humanos y la Dirección General de Asuntos Internos.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México;

SEGUNDO. Se deja sin efectos el “ACUERDO 30/2013 POR EL QUE SE EXPIDE EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL EN LOS ESPECTÁCULOS
DEPORTIVOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO “ESTADIO SEGURO”, EN COORDINACIÓN CON LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA Y LA SECRETARÍA DE PROTECCIÓN CIVIL, AMBAS DEL DISTRITO FEDERAL”, publicado
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de mayo de 2013.

TERCERO. Se instruye a la Jefatura del Estado Mayor Policial, a las Subsecretarías de Operación Policial, de Control de
Tránsito, de Desarrollo Institucional, de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, y a la Oficialía Mayor, todas de esta
dependencia, para que en el ámbito de sus atribuciones provean lo necesario para la implementación del presente Acuerdo y la
actualización de la normatividad institucional que resulte necesaria.

Dado en la sede de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México el día 18 de julio de dos mil dieciocho.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA


DE LA CIUDAD DE MÉXICO
(Firma)
SUPERINTENDENTE GENERAL
LICENCIADO HIRAM ALMEIDA ESTRADA

Lic. Moisés Cruz 55-66-11-11-62


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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE


MÉXICO EN LOS ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS “ESTADIO SEGURO”

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

1.1 El presente Protocolo es de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, y
tiene por objeto determinar los mecanismos que permitan respetar y garantizar los derechos humanos de las personas asistentes; así
como que en el desarrollo de espectáculos deportivos no se altere el orden público ni se ponga en riesgo la integridad física de los
participantes y espectadores.

1.2 Para efectos del presente protocolo se entenderá por:

Alcaldías. Los órganos político administrativos de las demarcaciones territoriales que integran la administración pública de la
Ciudad de México;

Barra de apoyo. Término utilizado en América del Sur para referirse al grupo organizado, compuesto por aficionados, o hinchas
de un determinado deporte, fanáticos, simpatizantes o parciales a un equipo o cuadro, jugador o deportista o selección de un país
determinado. Su actuación se caracteriza por el uso de canticos de aliento;

Brigadas de protección civil. Se refiere al grupo de personas, capacitadas y entrenadas en procedimientos y acciones de
protección civil, de acuerdo con el programa interno del estadio. Son personas que generalmente tienen la mayor permanencia
dentro de la organización administrativa en el inmueble;

Club Deportivo. Persona moral que tiene por objeto promover y financiar la práctica de un deporte;

Conducción. Es la acción de guiar, seguir, llevar de un lugar a otro, de manera pacífica un grupo de asistentes cuidando su
integridad física, moral y psicológica;

Dispositivo. Forma en que el personal operativo es distribuido sobre el terreno, en grupos o unidades constitutivas y de magnitud
adecuada, para poner en práctica una idea de maniobra;

Emergencia. Situación anormal generada por la inminencia o la presencia de un fenómeno perturbador que altera o ponen en
peligro la continuidad de las condiciones ordinarias del espectáculo deportivo y de no atenderse puede generar un desastre;

Espectáculo deportivo. Competencia entre deportistas, llevada a cabo conforme a las reglas establecidas para la práctica de esa
disciplina deportiva, y realizada en un recinto deportivo con la presencia de espectadores;

Espectador. Persona que asiste a un Recinto Deportivo a presenciar un espectáculo de la misma naturaleza;

Esquema de maniobra. Acciones policiales a seguir a través de una línea de mando jerarquizada;

Federación. Personas morales, cualquiera que sea su estructura, denominación y naturaleza jurídica, cuyo ámbito de actuación se
desarrolla a nivel estatal y que conforme su objeto social promuevan, practiquen o contribuyan al desarrollo del deporte sin fines
preponderantemente económicos. Podrán estar compuestas de clubes y/o ligas deportivas;

Grupo de Animación. Grupo de asistentes debidamente registrados por un Club Deportivo o Asociación Deportiva, cuyo objeto
es alentar durante el desarrollo de un espectáculo deportivo de la misma naturaleza, al Club Deportivo de pertenencia;
Inmediaciones. Áreas aledañas al Recinto Deportivo que comprende el estacionamiento y áreas contiguas por las que circulan los
espectadores para ingresar y abandonar el Recinto Deportivo;

Ley. A la Ley para Prevenir la Violencia en los Espectáculos Deportivos en el Distrito Federal;

Orden General de Operaciones. Es la orden escrita, en la cual se establecen las responsabilidades de cada unidad policial, en la
que se contempla la hora del espectáculo, fecha, lugar, número aproximado de asistentes y las estrategias a seguir por parte de la
Policía de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, así como el responsable designado para asumir el Mando
Único;

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Orden público. Situación o estado de paz y de respeto a la Ley de una comunidad;

Participantes. Toda persona que intervenga en un espectáculo deportivo ante los espectadores;

Policía. A la Policía de la Ciudad de México, integrada por la Policía Preventiva, con todas las unidades y agrupamientos que
prevea el Reglamento respectivo, así como por la Policía Complementaria integrada por la Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e
Industrial y demás que determine el Reglamento correspondiente;

Protocolo. Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal de la Ciudad de México en
los espectáculos deportivos “Estadio Seguro”; y

Recinto Deportivo. Instalación abierta al público a la que acuden espectadores con objeto de presenciar un espectáculo deportivo,
organizado por una persona física o moral, de conformidad con la Ley para la celebración de Espectáculos Públicos del Distrito
Federal, a cambio de una contraprestación económica.

CAPITULO II
ORDEN GENERAL DE OPERACIONES

2.1 Para el cumplimiento de sus obligaciones, la Policía de la Ciudad de México diseñará los planes y estrategias operativas a
seguir, que permitan garantizar la seguridad pública antes, durante y después de la celebración del espectáculo deportivo.

2.2 En la elaboración de la Orden General de Operaciones, se establecerá la coordinación que resulte necesaria entre las distintas
áreas de la Secretaría en estricto apego al ámbito de sus atribuciones.

2.3 En la elaboración de la Orden General de Operaciones, también se tomará en consideración las peticiones de apoyo que
formulen de manera expresa el organizador del espectáculo deportivo y los grupos de animación o barras de apoyo futbolístico.

2.4 Con el objeto de diseñar los planes y estrategias, se llevarán a cabo reuniones presididas por la Jefatura del Estado Mayor
Policial y las Subsecretarías de Operación Policial Zona Norte y Zona Sur, la Subsecretaría de Control de Tránsito, así como las
Direcciones Generales de Policía Metropolitana, de Zona, de Policías Complementarias o Mandos Designados, que permitan
identificar el tipo de espectáculo deportivo, para ello estos se clasificarán en:

I. Riesgo Alto;
II. Riesgo Medio, y
III. Riesgo Bajo.

2.5 Para determinar el tipo de riesgo se considerarán los siguientes factores:

I. Ubicación geográfica del recinto;


II. Infraestructura con la que cuenta;
III. Número máximo autorizado de ingreso de personas;
IV. Horario del espectáculo deportivo;
V. Características de los participantes y asistentes; y
VI. Antecedente histórico de enfrentamientos previos.

2.6 Una vez identificado el tipo de espectáculo, se establecerán las líneas de acción y decisión que consisten en utilizar las técnicas
y tácticas policiales, es decir, los dispositivos de vigilancia, seguridad, regulación del tránsito vehicular, el control de
estacionamiento en las vías de acceso e inmediaciones del estadio; todo lo anterior, para dar cumplimiento a la misión relativa a
garantizar la integridad física y patrimonial de las personas participantes y espectadores del espectáculo deportivo, respetando y
protegiendo los derechos humanos y sin discriminar la dignidad humana de las personas que se encuentran en el lugar del evento o
transitan por el mismo.

Asimismo, se determinará el número de personal operativo para cada unidad de policía, asignando el equipamiento necesario de
acuerdo a sus funciones, tomando en consideración para su realización la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de
Seguridad Pública del Distrito Federal, su Reglamento y demás disposiciones aplicables.

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2.7 En la Orden General de Operaciones se contempla un esquema de maniobra implementado por la Subsecretaria de Operación
Policial Zona Sur o Mando Designado, al cual quedarán subordinadas todas las unidades operativas y de servicios participantes;
asimismo, organizará, coordinará y supervisará todas las acciones policiales, manteniendo una estrecha comunicación con las
autoridades del Gobierno de la Ciudad de México participantes y los Organizadores del Espectáculo Deportivo, a fin de que las
actividades se desarrollen conforme a la naturaleza del espectáculo.

2.8 En todo tipo de espectáculo deportivo, se establecerá el Centro de Mando Móvil o Fijo, identificando las zonas de seguridad,
puntos estratégicos en los que se ubicarán equipos de trabajo, considerando las vialidades, zonas e inmuebles que se consideren
vulnerables y que puedan significar un riesgo para los participantes y asistentes, así como para las acciones establecidas en la
Orden General de Operaciones. Lo anterior con el fin atender de manera oportuna cualquier eventualidad.

CAPITULO III
ACCIONES PREVIAS A LA REALIZACIÓN DEL ESPECTÁCULO DEPORTIVO

3.1 La Subsecretaría de Control de Tránsito, tendrá la responsabilidad de realizar las acciones pertinentes para garantizar el pronto
arribo de los participantes de acuerdo a los siguientes supuestos:

I. Aeropuerto-Hotel;
II. Hotel-Recinto deportivo;
III. Recinto deportivo-Hotel;
IV. Hotel-Aeropuerto;
V. Hotel-Destino Carretero;
VI. Recinto deportivo-Aeropuerto;
VII. Recinto deportivo-Destino Carretero;
VIII. Arribo Carretero-Hotel;
IX. Arribo Carretero-Recinto deportivo.

3.2 Una vez que se conozca el itinerario de los participantes, así como el número de vehículos a escoltar, se establecerá la ruta
principal, alterna y de emergencia, en coordinación con las distintas Direcciones de Operación Vial involucradas en la conducción.

3.3 La Subsecretaría de Operación Policial Zona Sur, a través de la Dirección General de la Policía Metropolitana y de Proximidad
que corresponda, tendrá la responsabilidad de garantizar la seguridad en el traslado de los participantes del espectáculo, en los
supuestos referidos con anterioridad.

3.4 Se asignarán células de rastreo preventivo para la detección de artefactos explosivos en el interior e inmediaciones del recinto
deportivo.

3.5 La Subsecretaría de Control de Tránsito, establecerá personal o grúas para el retiro o sanción de vehículos que incurran en
infracciones, tanto en las vías de acceso como en las inmediaciones del recinto deportivo.

3.6 La Jefatura de Estado Mayor Policial a través de la Dirección General de Enlace Institucional en coordinación con las
Direcciones Generales de Policía de Proximidad y Policía Metropolitana, implementará el dispositivo de seguridad días previos al
espectáculo y durante el mismo, con la finalidad de detectar y evitar la reventa en flagrancia de boletos en las inmediaciones del
recinto deportivo; lo anterior, de conformidad con la normatividad aplicable.

3.7 En la concentración de los grupos de animación o barras de apoyo, la Policía de la Ciudad de México realizará las revisiones
pertinentes, con la finalidad de evitar que porten: bebidas embriagantes, estupefacientes o psicotrópicos; armas de fuego o
aparentes; objetos contundentes, metales o maderas con punta o filo, punzocortante; palos de madera o tubos de metal; hebillas y/o
cinturones, spray, petardos, bombas de humo, clavos, ácidos corrosivos, marcadores de tinta permanente, o cualquier otro tipo de
objeto que por su material, forma y composición sea considerado como un instrumento, aparato, máquina o artefacto que pueda
causar daño físico, y pueda poner en riesgo la seguridad e integridad física de los espectadores y participantes. Lo anterior se
llevará a cabo con absoluto respeto a los derechos humanos, no incurriendo en actos de discriminación por motivos de sexo, raza,
color, origen étnico, nacional, lengua, edad, condición social, salud, religión, opinión política, ideológica, género, edad,
preferencia sexual, estado civil, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana.

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3.8 Con el objeto de controlar y vigilar la concentración de un grupo de animación en su desplazamiento, ya sea de origen a
destino, la Policía de la Ciudad de México coordinará con los representantes o líderes de cada uno de los grupos, evitando que se
trasladen en los toldos y ventanas de los vehículos, manteniendo las puertas cerradas, con el objeto de brindar en todo momento
protección a la integridad personal, así como de los bienes muebles e inmuebles en las zonas por las cuales transiten, manteniendo
el orden del contingente, evitando que desciendan del transporte y ocasionen asentamientos o interrupciones viales.

3.9 Para efectos de brindar un seguimiento durante la concentración de los grupos de animación, la Secretaría de Seguridad
Pública de la Ciudad de México, a través de las unidades policiales y el Puesto de Mando, se auxiliará de las herramientas
tecnológicas con que cuenta y, en su caso, solicitará el apoyo del Centro de Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones y
Contacto Ciudadano de la Ciudad de México “C5” para realizar dicha supervisión.

3.10 En caso de que los grupos de animación o barras de apoyo, continúen el trayecto a pie hacia su destino, se aplicará lo previsto
en el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Publica de la Ciudad de México para la Protección de Personas
en el Contexto de Manifestaciones o Reuniones.

3.11 La Subsecretaría de Control de Tránsito, agilizará las vías de acceso realizando los cortes viales pertinentes para el traslado de
los grupos de animación o barras de apoyo, desde su origen a su destino, previamente con conocimiento de cuáles serán los
accesos y salidas del recinto deportivo.

3.12 La Policía de Proximidad, y Completarías que correspondan, definirán el dispositivo de seguridad y vigilancia en las entradas
y salidas de las estaciones del Sistema de Transporte Colectivo Metro, Servicio de Transportes Eléctricos, Metrobús y CETRAM,
principalmente las que se encuentran próximas al recinto deportivo, coordinando las acciones con las autoridades de dichos
sistemas de transporte público.

3.13 La Subsecretaría de Control de Tránsito, de acuerdo a la afluencia de arribo de espectadores por los distintos medios de
transporte, implementará dispositivos de vialidad para regular el tránsito peatonal y vehicular, sobre todo en los horarios próximos
al inicio del espectáculo deportivo.

3.14 La Policía de Proximidad y Policía Metropolitana designarán personal y vehículos en los puntos de concentración previa de
los grupos de animación o barras de apoyo, en cualquier sitio que se designe para tales efectos; debiéndose diseñar las rutas de
origen y destino, manteniendo las vialidades expeditas y utilizando las vías primarias de acceso controlado.

3.15 En los casos en que, durante la conducción de los grupos de animación o barras de apoyo, se identifique alguna o algunas
personas con actitud agresiva, el contingente será encausado como medida de prevención para proteger su integridad personal.

3.16 Si las personas en actitud agresiva cometieran un delito o infracción, la policía realizará su detención conforme a la
normatividad vigente y los protocolos aplicables, poniendo inmediatamente a disposición ante la autoridad correspondiente a las
personas detenidas, activando los servicios de emergencia para el caso en que haya lesionados o siniestro.

3.17 Ante la ocurrencia de un fenómeno perturbador, el policía informará de inmediato a través de las frecuencias operativas
autorizadas o cualquier medio a su alcance, la situación de la emergencia, solicitando el apoyo necesario de los equipos
especializados.

3.18 En caso de enfrentamientos, riñas colectivas e incidentes, se actuará conforme al Protocolo de Actuación Policial de la
Secretaría de Seguridad Publica de la Ciudad de México para la Protección de Personas en el Contexto de Manifestaciones o
Reuniones.

CAPÍTULO IV
ACCIONES DURANTE EL ESPECTÁCULO DEPORTIVO

4.1 De acuerdo a la agenda de actividades, el arribo al recinto deportivo del grupo de animación o barra de apoyo, local o visitante,
se considerarán las rutas previamente establecidas, con la finalidad de que no coincidan en la llegada, y de ser así, se establecerán
puntos estratégicos para encausarlos a los accesos designados, coordinando con los responsables de la seguridad interna del
inmueble, a efecto de que no alteren el orden público antes, durante y después del espectáculo deportivo.

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4.2 Se establecerán los filtros de revisión preventiva en los accesos de los estadios, al que se sujetarán los espectadores
previamente a su ingreso, donde los elementos policiales realizarán su actuar con respeto a los derechos humanos, no incurriendo
en actos de discriminación por motivos de sexo, raza, color, origen étnico, nacionalidad, lengua, edad, condición social, salud,
religión, opinión política, ideológica, género, edad, preferencia sexual, estado civil, o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana, con la finalidad de detectar que no traigan consigo:

I. Armas de fuego, imitaciones o réplicas, objetos contundentes, cortantes, punzantes o punzocortantes como son: metales o
maderas con punta o filo, palos de madera o metal, spray, petardos, bombas de humo, clavos, ácidos corrosivos, marcadores
de tinta permanente, papel picado o cualquier otro tipo de objeto que por su material, forma y composición sea considerado
como un instrumento, aparato, máquina o artefacto, que pueda causar daño físico y pueda poner en riesgo la seguridad e
integridad de los espectadores y participantes.

4.3 Se restringirá el acceso al estadio a todas aquellas personas en notorio estado de ebriedad o que porten algún estupefaciente o
psicotrópico, o se encuentren bajo el influjo de éste.

4.4 Durante el desarrollo de las acciones policiales se deberá informar en todo momento al mando responsable o designado las
situaciones que prevalecen durante el desarrollo del espectáculo desde el inicio y hasta la conclusión del mismo.

4.5 El mando designado conforme a su responsabilidad asignada en la Orden General de Operaciones, informará e instruirá a
policías participantes en el espectáculo las acciones a seguir para establecer los dispositivos de seguridad con las diferentes
formaciones y evoluciones requeridas.

4.6 La Policía Complementaria implementará su dispositivo de seguridad al interior del estadio antes, durante y después del arribo
de los asistentes, colocando al personal en las zonas estratégicas para encausar la entrada y salida, así como delimitar los grupos de
animación o barras de apoyo, con el objeto de evitar las confrontaciones, alteración al orden público y la comisión de un hecho
delictivo.

4.7 Durante el espectáculo, la Policía Complementaria observará e identificará, dentro de los asistentes, a personas con actitud de
alterar el orden público, debiendo informar a su mando inmediato la situación que prevalece.

4.8 Las Unidades de Policía Complementaria, podrán solicitar el apoyo de las Policías de Proximidad y Metropolitana en caso de
que la actitud de los grupos de animación o barras de apoyo se torne agresiva, para el restablecimiento del orden público.
Una vez autorizada por el Mando Único la intervención de las Unidades de Policía, los Directores de Área o Mando designados
ingresarán al recinto deportivo, y previa identificación de las personas en actitud agresiva, encauzarán y separarán del resto de los
asistentes como medida de prevención para proteger la integridad física de las personas asistentes al evento deportivo.

4.9 Si las personas con actitud agresiva cometieran un acto ilícito o infracción, se estará a lo dispuesto por los Protocolos en
materia de detenciones vigentes de esta Secretaría.

4.10 De no presentarse ninguna otra eventualidad durante el desarrollo del espectáculo deportivo, se mantendrá el personal en sus
áreas de responsabilidad con los dispositivos de seguridad y vialidad, en espera de las órdenes del Mando Único, para coordinar
las acciones a seguir una vez que concluya el espectáculo deportivo.

4.11 En los espectáculos clasificados de riesgo alto y medio, se contemplará la posibilidad de llevar a cabo patrullaje aéreo de
seguridad, vialidad, emergencias y de ambulancia, en apoyo al desarrollo de las acciones policiales implementadas en tierra.

CAPITULO V
ACCIONES AL FINALIZAR EL ESPECTACULO DEPORTIVO

5.1 Previo a la finalización del encuentro deportivo, el Mando Único ordenará se activen los dispositivos de seguridad y vialidad
contemplados en la Orden General de Operaciones; lo anterior, con el objeto de poner en alerta al personal para la salida de las
personas participantes y asistentes.

Así mismo, se iniciará el control de los grupos de animación visitantes encausándolos a sus respectivos transportes y por la salida
o puerta designada, mientras se contiene a las barras de apoyo locales; asimismo, se les proporcionará protección en las
inmediaciones del recinto deportivo y durante su trayecto final.

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5.2 Al retirarse los grupos de animación o barras de apoyo visitantes y aficionados que de ambulan en las inmediaciones del
recinto deportivo, se procederá al retiro de aquellos que aún se encuentren al interior, tomando en consideración el nivel de riesgo
que representen cada una de ellas; respetándose en todo momento sus derechos humanos y sin discriminar su dignidad humana.

5.3 En los casos, en que algunos espectadores aún se encuentren ambulando por las diferentes áreas del recinto, se procederá al
retiro de los mismos, a petición expresa de la autoridad encargada del recinto deportivo, respetándose sus derechos humanos y sin
discriminar su dignidad humana.

5.4 Con la finalidad de mantener el orden público, se dará puntual seguimiento al dispositivo de seguridad y vigilancia, de manera
enunciativa más no limitativa en las entradas y salidas de las estaciones del Sistema de Transporte Colectivo Metro, Servicio de
Transportes Eléctricos, Metrobús, CETRAM y demás sitios que cuenten con mayor afluencia de público usuario. Asimismo, para
agilizar la afluencia en las vías de salida próximas al recinto deportivo, se coordinarán las acciones con las autoridades
responsables de los sistemas de transporte público.

5.5 Para llevar a cabo la acción anterior, la Subsecretaría de Control de Tránsito dará puntual seguimiento a los dispositivos de
vialidad para regular el tránsito peatonal y vehicular, considerando principalmente los corredores viales y avenidas principales
hasta restablecer la condición normal de la circulación.

5.6 El personal participante en la Orden General de Operaciones, quedará en espera de las instrucciones del Mando Único o
Mando designado.

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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN
Y DEL FUERO FEDERAL NÚMERO DE REFERENCIA

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA


EDO INST GOB MPIO D D M M A A A A H H M M

INFORME POLICIAL HOMOLOGADO (IPH)


HECHO PROBABLEMENTE DELICTIVO

SECCIÓN 1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL PRIMER RESPONDIENTE


Apartado 1.1 Primer respondiente
Anote los datos de identificación, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Grado/Cargo policial:

De ser el caso, indique el número de unidad en la que arribó al lugar de la intervención:


Seleccione con una "X" la institución a la que pertenece.

Policía Federal Ministerial Policía Federal Policía Ministerial Policía Mando Único Policía Estatal Policía Municipal

Otra instancia policial:

Anote el nombre de la entidad federativa y el municipio de adscripción del primer respondiente. De no ser el caso, señale "No aplica".
Nombre de la entidad federativa Nombre del municipio

No aplica No aplica
¿Arribó más de un elemento policial al lugar de la
Sí (Anote la cantidad y Cantidad (001,002,…,010,…,) No
intervención? llene el anexo 8 )

SECCIÓN 2. CONOCIMIENTO DEL HECHO POR EL PRIMER RESPONDIENTE Y CRONOLOGÍA DE LOS HECHOS
Apartado 2.1 Conocimiento del hecho
Seleccione con una "X" una sola opción.
¿Cómo se
Denuncia Por localización, descubrimiento o aportación de objetos relacionados con el hecho
enteró del
Llamada de emergencia (radio operador) probablemente delictivo
hecho?
Flagrancia Otro (especifique):

Apartado 2.2 Cronología de los hechos


Anote de manera cronológica la fecha y hora de los hechos, conforme a la siguiente línea de tiempo.

1 Conocimiento del hecho 2 Arribo al lugar


Fecha: Fecha:
D D M M A A A A D D M M A A A A
Hora: : (24 horas) Hora: : (24 horas)
h h m m h h m m
¿Hubo persona(s) detenida(s)? Sí (Llene el anexo 2 ) No (Omita el llenado de los recuadros inferiores y pase al apartado 2.3 )

3 Detención 4 Puesta a disposición


Fecha: Fecha:
D D M M A A A A D D M M A A A A
Hora: : (24 horas) Hora: : (24 horas)
h h m m h h m m
Apartado 2.3 Tipo de evento que se hizo de conocimiento al primer respondiente y/o el motivo de su intervención
Enuncie el tipo de evento que le fue reportado o denunciado, por ejemplo: "Se acudió al lugar de la intervención por la comisión de un presunto homicidio; o bien, se acudió a un llamado de la
ciudadanía por presunto robo a negocio".

165
1
SECCIÓN 3. NARRATIVA DE LOS HECHOS
De acuerdo con los hechos de los que tuvo conocimiento, relate cronológicamente y de manera precisa las acciones realizadas durante su intervención y, de ser el caso el
motivo de la detención, tomando como base las preguntas señaladas a continuación.
¿Quién? (personas), ¿Qué? (hechos), ¿Cómo? (circunstancias), ¿Cuándo? (tiempo), ¿Dónde? (lugar), ¿Para qué? (circunstancias) y ¿Por qué? (circunstancias).

De ser necesario puede continuar la narración en el anexo 1

¿Utilizó hojas anexas para la narración de los hechos? Sí (Anote la cantidad ) Cantidad (01, 02,…,10,…,) No

166
2
SECCIÓN 4. ACCIONES REALIZADAS DURANTE LA INTERVENCIÓN
Apartado 4.1 Acciones realizadas
Seleccione con una "X" las acciones que realizó.

Detención (es) (Llene el anexo 2 ) Inspección (es) (Llene el anexo 3 ) Entrevista (s) (Llene el anexo 5 )

SECCIÓN 5. LUGAR DE LA INTERVENCIÓN


Apartado 5.1 Datos generales del lugar de la intervención
Ubicación geográfica del lugar
Para el caso de calle , especifique si es andador, avenida, callejón, calzada, circuito, periférico, viaducto, entre otros.
En lo que respecta a la colonia/localidad , anote si es ampliación, barrio, condominio, conjunto habitacional, hacienda, fraccionamiento, etc.

Calle: Nombre:
Colonia/Localidad: Nombre:
Entre
Número exterior: Nombre:
calle:
Número interior:
Y calle: Nombre:
Código postal:

Entidad Federativa: Nombre:


Municipio: Nombre:
Llenar sólo en caso de que el tipo de calle corresponda a un camino, carretera o brecha
Camino/carretera: Nombre: Cuota Kilómetro: +
Número: Federal

Tramo: Rural Kilómetro: +


De contar con el dato y el equipo necesario, anote las coordenadas geográficas.
Coordenadas geográficas
(aproximadas) :
Latitud: : Longitud: :
Croquis del lugar de la intervención
Realice un croquis simple de la ubicación del lugar de la intervención, es necesario establecer medidas aproximadas y colindancias. Para mayor precisión deberá señalar entre qué vialidades se
encuentra el lugar, así como una representación gráfica (dibujos) de los elementos que permitan referenciar el lugar, rasgos naturales (árboles, cerros, ríos) o culturales (edificaciones) que aporten
información adicional para facilitar la ubicación del domicilio geográfico.

Apartado 5.2 Inspección del lugar de la intervención


¿Realizó la inspección del lugar de la intervención? Sí (Complete la información del apartado) No (Pase al apartado 5.3 )

Al momento de realizar la inspección del lugar de la intervención, ¿encontró algún objeto relacionado con los hechos?

Sí (Llene el anexo 7 y pase al apartado 5.3 ) No (Pase al apartado 5.3 )

Apartado 5.3 Riesgos identificados en el lugar


¿Identificó riegos en el lugar de la intervención? Sí (Complete la información del apartado) No (Pase al apartado 5.4 )

Si respondió "Sí" a la existencia de riesgo, señale con una "X" el o los riesgo(s) identificados, describa brevemente de que se trata y señale en que momento de su intervención se presentaron los
riesgos.
Tipo de riesgo

Sociales (describa brevemente): Naturales (describa brevemente):

Momento del riesgo: Momento del riesgo:


Arribo al lugar de la intervención Arribo al lugar de la intervención
Detención Detención
Preservación Preservación
Inspecciones Inspecciones
Traslado Traslado
En todo momento En todo momento
Otros Otros

¿Llevó a cabo la priorización de objetos ? Sí (Llene el anexo 7 ) No ( Realice la priorización y llene el anexo 7 )

167
3
Apartado 5.4 Solicitud de apoyo en el lugar
¿Solicitó apoyo de alguna autoridad o servicios especializados en el lugar de la
Sí (Complete la información del apartado) No (Pase al apartado 5.5 )
intervención ?
Si respondió que "Sí" solicitó apoyo, señale con una "X" el tipo de autoridad o servicios auxiliares a los que recurrió.

Bomberos Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)


Urgencias médicas Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA)
Protección Civil Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA)
Petróleos Mexicanos (PEMEX) Secretaría de Marina (SEMAR)
Otra (especifique):
Apartado 5.5 Preservación del lugar de los hechos o del hallazgo

¿Se preservó el lugar? Sí (Complete la información del apartado) No (Pase al apartado 5.6 )

Explique brevemente el motivo de la preservación del lugar de los hechos o del hallazgo

Sí (Indique el motivo del ingreso y No (Pase al apartado 5.6 )


Después de la preservación del lugar de los hechos o del hallazgo, ¿Ingresó alguna persona al lugar? complete la información del apartado)

Motivo del ingreso:

Anote los datos de identificación del personal que ingresó, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Grado/Cargo: Institución:

Apartado 5.6 Entrega-recepción del lugar de los hechos o del hallazgo


Anote el nombre de la persona que entrega el lugar de los hechos o del hallazgo empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Adscripción: Cargo: ______________________________ Firma:


Anote el nombre de la persona que recibe el lugar de los hechos o del hallazgo, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Adscripción: Cargo: ______________________________ Firma:


Observaciones:

Fecha de entrega: Hora de entrega: : (24 horas)


D D M M A A A A h h m m

SECCIÓN 6. INFORME DE USO DE LA FUERZA


Sí realizó uso de la fuerza continúe con el llenado de la sección, de no ser así pase a la sección 7.
Apartado 6.1 Uso de la Fuerza
Describa brevemente cuál fue la resistencia o agresión encontrada

De acuerdo con las circunstancias de tiempo, modo y lugar. Describa el uso de la fuerza utilizado, los hechos que lo motivaron y en su caso las consecuencias ocasionadas. (En
este apartado el primer respondiente deberá explicar cuáles fueron los hechos que motivaron el uso de la fuerza y la relación entre las acciones realizadas y las personas
involucradas.)

168
4
I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
Seleccione con una "X" en que circunstancias empleó el uso de la fuerza:

Detención(es) (Llene el anexo 2 ) Inspección(es) (Llene el anexo 3 ) Otro (Llene el apartado 6.2 )

Con motivo del uso de fuerza: ¿hay autoridades lesionadas o fallecidas? Con motivo del uso de fuerza: ¿hay personas lesionadas o fallecidas?
Sí Lesionadas Fallecidas No Sí Lesionadas Fallecidas No

¿Brindó o solicitó asistencia médica ? Sí No


Apartado 6.2 Datos generales de la persona a la que se le aplicó el uso de la fuerza y no fue detenida ni inspeccionada
En caso de tener los datos, anote el nombre de la persona, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombres(s). Llene tantas veces como sea necesario
este apartado.

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)


Descripción física de la persona a la que se le aplicó el uso de la fuerza
Características físicas:
Seleccione con una "X" el tipo de complexión y anote en los espacios correspondientes la información solicitada.

Complexión: Delgada Mediana Robusta Obesa Estatura aproximada (cm):


Describa brevemente a la persona, así como su vestimenta:
Describa brevemente a la persona, incluyendo señas particulares visibles, por ejemplo: barba, tatuajes, cicatrices, lunares, lesiones, bigote u otra y el tipo de vestimenta.

SECCIÓN 7. PUESTA A DISPOSICIÓN ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO

Nombre de la Agencia del Ministerio Público:


Seleccione con una "X" los datos solicitados.

¿Entrega anexos? Sí (Anote la cantidad y especifique en el recuadro el tipo de anexo Cantidad (01, 02,…,08) No
entregado)
Señale con una "X", el tipo de anexo entregado
Anexo 1. CONTINUACIÓN DE LA NARRACIÓN DE LOS Sí No Anexo 5. ENTREVISTAS Sí No
HECHOS
Anexo 2. DETENCIÓN(ES) Sí No Anexo 6. TRASLADO Sí No
Anexo 3. INSPECCIÓN DE PERSONA NO DETENIDA Y/O Sí No Sí No
Anexo 7. INVENTARIO DE OBJETOS
VEHÍCULO
Anexo 4. CONSTANCIA DE LECTURA DE DERECHOS Sí No Anexo 8. REGISTRO DE PRIMEROS RESPONDIENTES QUE Sí No
DE LA VÍCTIMA U OFENDIDO ACUDIERON AL LUGAR DE LA INTERVENCIÓN

¿Entrega las pertenencias de la(s) persona(s) detenida(s) al agente del MP? Sí (Llene el apartado 2.6 del Anexo 2 ) No

Anote la cantidad total de hojas que componen el IPH y entrega al MP (Incluya en el conteo, las hojas de los anexos) Cantidad: (001, 002,…,010,…,)

Sí (Señale con una "X" el tipo Fotografías Lugar


de documentación)
Videos La documentación Persona detenida
¿Anexa documentación fotográfica o
Tipo : Audio Víctima u ofendido
complementaria (fotográfica, videográfica
videográfica u otra) ? Certificados médicos corresponde al: Objetos

No Otra (especifique): Otro (especifique):

Primer respondiente que hace la puesta a disposición Agente del Ministerio Público que recibe la puesta a disposición
Primer apellido: Primer apellido:
Segundo apellido: Segundo apellido:
Nombre(s): Nombre(s):
Adscripción: Adscripción:
Cargo/grado: Cargo:
Firma: Firma:

Sello de la institución/autoridad que recibe el formato IPH

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5
I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 1. CONTINUACIÓN DE LA NARRATIVA DE LOS HECHOS
Continuación…

Datos del primer respondiente que realizó la narración de los hechos. Sólo en caso de ser un elemento distinto al que llenó el cuerpo principal.
Anote el nombre del primer respondiente, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s) y su firma.

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

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6
I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 2. DETENCIÓN(ES)
En caso de ser más de una persona detenida, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Persona detenida: (001, 002,…, 010,…,)
Apartado 2.1 Datos generales de la persona detenida
Anote el nombre de la persona detenida empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

En caso de tener apodo o alias anótelo:


Seleccione con una "X", los datos que correspondan

¿Se identificó con algún documento? Si Credencial INE Licencia Pasaporte Otro: No

Sexo: Mujer Hombre Fecha de nacimiento: Edad referida:


D D M M A A A A
Nacionalidad: Mexicana Extranjera CURP:
Descripción física de la persona detenida
Características físicas de la persona detenida:
Seleccione con una "X" y anote en los espacios correspondientes la información solicitada

Complexión: Delgada Mediana Robusta Obesa Estatura aproximada (cm):


Descripción de la persona detenida
Describa brevemente a la persona detenida, incluyendo señas particulares visibles, por ejemplo: barba, tatuajes, cicatrices, lunares, lesiones, bigote u otra y el tipo de vestimenta.

Apartado 2.2 Registro de la detención.


Fecha y hora de la detención: Anote los datos de la detención, sólo en caso de ser más de un detenido

Fecha de detención: Hora de la detención: : (24 horas)


D D M M A A A A h h m m
Apartado 2.3 Lugar de la detención
¿El lugar de la detención es el mismo que el de inicio de la intervención?
Sí (Omita llenar los datos geográficos y pase al apartado 2.4 ) No (Señale los datos geográficos del lugar de la detención)

Datos geográficos del lugar de la detención. Anote los datos del lugar donde se realizó la detención.
Para el caso de calle , especifique si es andador, avenida, callejón, calzada, circuito, periférico, viaducto, entre otros.
En lo que respecta a la colonia/localidad , anote si es ampliación, barrio, condominio, conjunto habitacional, hacienda, fraccionamiento, etc.

Calle: Nombre:
Colonia/Localidad: Nombre:
Entre
Número exterior: Nombre:
calle:
Número interior:
Y calle: Nombre:
Código postal:

Entidad Federativa: Nombre:

Municipio: Nombre:

Llenar sólo en caso de que el tipo de calle corresponda a un camino, carretera o brecha
Camino/carretera: Nombre: Cuota Kilómetro: +
Número: Federal

Tramo: Rural Kilómetro: +


Croquis del lugar de la detención
Realice un croquis simple de la ubicación del lugar de la detención, es necesario establecer medidas aproximadas y colindancias. Para mayor precisión deberá señalar entre qué vialidades se
encuentra el lugar, así como una representación gráfica (dibujos) de los elementos que permitan referenciar el lugar, rasgos naturales (árboles, cerros, ríos) o culturales (edificaciones) que aporten
información adicional para facilitar la ubicación del domicilio geográfico.

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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
Apartado 2.4 Constancia de Lectura de derechos de la persona detenida
Fundamento Jurídico
Artículo 20 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y artículo 152 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
1. Usted tiene derecho a saber el motivo de su detención.
Por lo que se le informa:
2. Tiene derecho a guardar silencio.
3. Tiene derecho a declarar, y en caso de hacerlo, lo hará asistido de su defensor ante la autoridad competente.
4. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le será designado un defensor público.
5. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos de su detención y el lugar de custodia en que se halle en cada
momento.
6. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo contrario.
7. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su país sea notificado de su detención.
8. Tiene derecho a un traductor o intérprete, el cual será proporcionado por el Estado.
9. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Público o Juez de control, según sea el caso, inmediatamente después de ser detenido o aprehendido.
Después de la lectura de derechos, ¿la persona detenida señaló que comprendió sus derechos? Sí No

Leer en caso de que la persona detenida indique ser un adolescente


Desde el momento de su detención se asegurará que las personas adolescentes permanezcan en lugares distintos a los adultos.
Que se le proporcione un trato digno y de conformidad con su condición de adolescente.

Firma/Huella de la persona detenida:

¿La persona detenida se identificó como miembro de algún grupo vulnerable? Si ¿Cuál? No
Observaciones:

Apartado 2.5 Inspección a la persona detenida


Al momento de realizar la inspección a la persona detenida, ¿le encontró algún objeto relacionado con los hechos?

Sí (Llene el Anexo 7 ) No (Pase al apartado 2.6 )

Indique con un círculo sobre la imagen que representa a la persona detenida, el lugar donde encontró el o los objetos.

¿Con motivo de la detención y/o inspección empleó el uso de la fuerza? Sí Llene la sección 6 del cuerpo principal del formato No

Apartado 2.6 Pertenencias de la persona detenida


¿Encontró pertenencias de la persona detenida?
Sí (Anote la cantidad de pertenencias y complete la información del Cantidad (01, 02,…,10,…,) No (Omita el llenado y pase al apartado 2.7 )
apartado)
Anote en la tabla cada una de las pertenencias de la persona detenida, señalando en la columna "Pertenencia" su tipo, y en la columna "Descripción" realice una breve reseña de la misma,
resaltando entre otros, su composición material y el estado en que se encuentra.

Pertenencia Descripción

1.-

2.-

3.-

4.-

5.-

Apartado 2.7 Datos del primer respondiente que realizó la detención


Anote el nombre del primer respondiente que realizó la detención, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s) y firma

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 3. INSPECCIÓN DE PERSONA NO DETENIDA Y/O DE VEHÍCULO
En caso haber inspeccionado a más de una persona no detenida, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Persona inspeccionada: (001, 002,…, 010,…,)
Apartado 3.1 Datos generales de la persona inspeccionada
Anote el nombre de la persona inspeccionada empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

En caso de tener apodo o alias anótelo:

Seleccione con una "X", los datos que correspondan

¿Se identificó con algún documento? Si Credencial INE Licencia Pasaporte Otro: No

Sexo: Mujer Hombre Fecha de nacimiento: Edad referida:


D D M M A A A A

Nacionalidad: Mexicana Extranjera CURP:

Apartado 3.2 Motivo de la inspección


Describa brevemente el motivo de la inspección.

Al momento de realizar la inspección a la persona no detenida ¿le encontró algún objeto relacionado con los hechos?

Sí (Llene el anexo 7 ) No

Indique con un círculo sobre la imagen que representa a la persona no detenida, el lugar donde encontró el o los objetos.

Con motivo de la inspección ¿empleó el uso de la fuerza? Sí Llene la sección 6 del cuerpo principal del formato No (Pase al apartado 3.5 )

INSPECCIÓN DE VEHÍCULO
En caso de ser más de un vehículo inspeccionado, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Vehículo: (001, 002,…, 010,…,)
Apartado 3.3 Datos generales del vehículo inspeccionado
Tipo : Procedencia: Situación:
Terrestre Acuático Aéreo Nacional Extranjero Con reporte Sin reporte de No es posible
de robo robo saberlo

Marca: Submarca: Modelo: Color:

Tipo: ______________________________ Placa/Matrícula:

Número de serie: Número de motor:

Razón social:
Número de permiso (Sólo en el caso de transporte público de carga federal):

Datos del conductor del vehículo inspeccionado


Anote el nombre y edad de la persona que conducía el vehículo al momento de la inspección, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Edad: Número de licencia de conducir:


Apartado 3.4 Objetos encontrados en el vehículo inspeccionado
¿Encontró objetos relacionados con los hechos?

Sí (Llene el anexo 7 ) No (Pase al apartado 3.5 )

Apartado 3.5 Datos del primer respondiente que realizó la inspección


Anote el nombre del primer respondiente, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s) y su firma.

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

173
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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 4. CONSTANCIA DE LECTURA DE DERECHOS DE LA VÍCTIMA U OFENDIDO
En caso de ser más de una víctima u ofendido, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Víctima u ofendido: (001, 002,…, 010,…,)
Apartado 4.1 Datos generales de la víctima u ofendido
Anote el nombre de la víctima u ofendido, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)


Seleccione con una "X", los datos que correspondan

¿Se identificó con algún documento? Si Credencial INE Licencia Pasaporte Otro: No

Sexo: Mujer Hombre Fecha de nacimiento: Edad referida:


D D M M A A A A
Nacionalidad: Mexicana Extranjera
Apartado 4.2 Fundamento jurídico
Artículo 20 apartado C de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y artículos 109 del Código Nacional de Procedimientos Penales y 7 de la Ley
General de Víctimas.
Derechos dados a conocer a la víctima u ofendido:
I. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del
procedimiento penal.
II. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia.
III. A comunicarse, inmediatamente después de haberse cometido el delito con un familiar incluso con su asesor jurídico.
IV. A ser tratado con respeto y dignidad.
V. A contar con un asesor jurídico gratuito en cualquier etapa del procedimiento, en los términos de la legislación aplicable.
VI. A acceder a la justicia de manera pronta, gratuita e imparcial respecto de sus denuncias o querellas.
VII. A recibir gratuitamente la asistencia de un intérprete o traductor.
VIII. A que se le proporcione asistencia migratoria cuando tenga otra nacionalidad.
IX. Resguardo de datos personales.

Después de la lectura de derechos, ¿la víctima u ofendido señaló que comprendió sus derechos? Sí No

Firma/Huella de la víctima u ofendido:

¿La víctima se identificó como miembro de algún grupo vulnerable? Si ¿Cuál? No


Observaciones:

Apartado 4.3 Datos del primer respondiente que realizó la lectura de derechos
Anote el nombre del primer respondiente, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s) y su firma.

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 5. ENTREVISTAS
En caso de ser más de una persona entrevistada, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Persona entrevistada: (001, 002,…, 010,…,)
Apartado 5.1 Datos generales de la persona entrevistada
¿Desea reservar sus datos? Sí No
Anote el nombre de la persona entrevistada, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)


Seleccione con una "X", los datos que correspondan

Calidad: Víctima u ofendido Denunciante Testigo Otro ,(especifique):

¿Se identificó con algún documento? Si Credencial INE Licencia Pasaporte Otro: No

Sexo: Mujer Hombre Fecha de nacimiento: Edad referida:


D D M M A A A A
Nacionalidad: Mexicana Extranjera CURP:
Domicilio geográfico de la persona entrevistada
Para el caso de calle , especifique si es andador, avenida, callejón, calzada, circuito, periférico, viaducto, entre otros.
En lo que respecta a la colonia/localidad , anote si es ampliación, barrio, condominio, conjunto habitacional, hacienda, fraccionamiento, etc.

Calle: Nombre:

Colonia/Localidad: Nombre:

Entre
Número exterior: Nombre:
calle:
Número interior:
Y calle: Nombre:
Código postal:

Entidad Federativa: Nombre:

Municipio: Nombre:

Apartado 5.2 Relato de la entrevista.


(Describa el contenido de la entrevista)

Firma/Huella de la persona entrevistada:

Observaciones:

Apartado 5.3 Datos del primer respondiente que realizó la entrevista


Anote el nombre del primer respondiente, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s) y su firma.

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 6. TRASLADO
Ministerio Público
En caso de ser más de dos personas trasladadas al Ministerio Público, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Apartado 6.1 Persona trasladada al Ministerio Público (001, 002,…, 010,…,)
Datos generales
Anote el nombre y edad de la persona trasladada, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s). De manera posterior, deberá seleccionar con una "X", la calidad de la
misma.

Edad
referida
Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Calidad: Víctima u ofendido Denunciante Testigo Persona detenida Otro ,(especifique):

De ser el caso, anote el número de unidad en la que se realizó el traslado:


Datos del lugar del traslado
Nombre de la Agencia del
Ministerio Público:

Apartado 6.2 Persona trasladada al Ministerio Público (001, 002,…, 010,…,)


Datos generales
Anote el nombre y edad de la persona trasladada, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s). De manera posterior, deberá seleccionar con una "X", la calidad de la
misma.

Edad
referida
Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Calidad: Víctima u ofendido Denunciante Testigo Persona detenida Otro ,(especifique):

De ser el caso, anote el número de unidad en la que se realizó el traslado:


Datos del lugar del traslado
Nombre de la Agencia del
Ministerio Público:

Hospital, Otra Dependencia/Institución (DIF, albergue, otros)


En caso de ser más de dos personas trasladadas y canalizadas al hospital u otra dependencia, llene tantas veces como sea necesario este anexo.

Apartado 6.3 Persona trasladada y canalizada al Hospital u otra dependencia (001, 002,…, 010,…,)
Datos generales
Anote el nombre y edad de la persona trasladada, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s). De manera posterior, deberá seleccionar con una "X", la calidad de la
misma.

Edad
referida
Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Calidad: Víctima u ofendido Denunciante Testigo Persona detenida Otro ,(especifique):

De ser el caso, anote el número de unidad en la que se realizó el traslado:


Datos del lugar del traslado y canalización
Nombre del Hospital u Otra
Dependencia:

Apartado 6.4 Persona trasladada y canalizada al Hospital u otra dependencia (001, 002,…, 010,…,)
Datos generales
Anote el nombre y edad de la persona trasladada, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s). De manera posterior, deberá seleccionar con una "X", la calidad de la
misma.

Edad
referida
Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Calidad: Víctima u ofendido Denunciante Testigo Persona detenida Otro ,(especifique):

De ser el caso, anote el número de unidad en la que se realizó el traslado:


Datos del lugar del traslado y canalización
Nombre del Hospital u Otra
Dependencia:

176
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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 7. INVENTARIO DE OBJETOS
En caso de ser más objetos, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Registre los objetos que fueron recolectados y/o asegurados como consecuencia del hecho probablemente delictivo.
Anote cada uno de los objetos encontrados que fueron recolectados y/o asegurados, señalando en el recuadro "Descripción" una breve reseña de los mismos resaltando, entre otros, su
composición material y el estado en que se encontraron. En caso de que no se haya encontrado ningún objeto, cancele los espacios correspondientes en el formato.

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

177
13
I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Seleccione con una "X" el motivo de recolección y/o aseguramiento del objeto.

Aportación Localización Descubrimiento Encontrados durante la Lugar Persona Vehículo


inspección de:
Anote el nombre y firma de la persona a la que se le aseguró el o los objetos, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s):

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Firma

Breve descripción Cantidad (001, 002,…,010,…,) Destino que se le dio

Apartado 7.1 Datos del primer respondiente que realizó la recolección y/o aseguramiento de los objetos
Apellido paterno:
Apellido materno:
Nombre(s):
Adscripción:
Grado y/o cargo:
Nota: Este Anexo no sustituye la Cadena de Custodia, la cual deberá ser debidamente requisitada.

178
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I.P. H. 2018 DELITOS DEL FUERO COMÚN Y DEL FUERO FEDERAL
ANEXO 8. REGISTRO DE PRIMEROS RESPONDIENTES QUE ARRIBARON AL LUGAR DE LA INTERVENCIÓN
En caso de ser más de tres elementos, llene tantas veces como sea necesario este anexo.
Elemento: (001, 002,…, 010,…,)
Anote los datos de identificación, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Grado/Cargo policial:
De ser el caso, indique el número de unidad en la que arribó al lugar de la intervención:
Seleccione con una "X" la institución a la que pertenece.

Policía Federal Ministerial Policía Federal Policía Ministerial Policía Mando Único Policía Estatal Policía Municipal
Otra instancia policial:
Anote el nombre de la entidad federativa y el municipio de adscripción del primer respondiente. De no ser el caso, señale "No aplica".
Nombre de la entidad federativa Nombre del municipio

No aplica No aplica

Elemento: (001, 002,…, 010,…,)

Anote los datos de identificación, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Grado/Cargo policial:
De ser el caso, indique el número de unidad en la que arribó al lugar de la intervención:
Seleccione con una "X" la institución a la que pertenece.

Policía Federal Ministerial Policía Federal Policía Ministerial Policía Mando Único Policía Estatal Policía Municipal
Otra instancia policial:
Anote el nombre de la entidad federativa y el municipio de adscripción del primer respondiente. De no ser el caso, señale "No aplica".
Nombre de la entidad federativa Nombre del municipio

No aplica No aplica

Elemento: (001, 002,…, 010,…,)


Anote los datos de identificación, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

Grado/Cargo policial:
De ser el caso, indique el número de unidad en la que arribó al lugar de la intervención:
Seleccione con una "X" la institución a la que pertenece.

Policía Federal Ministerial Policía Federal Policía Ministerial Policía Mando Único Policía Estatal Policía Municipal
Otra instancia policial:
Anote el nombre de la entidad federativa y el municipio de adscripción del primer respondiente. De no ser el caso, señale "No aplica".
Nombre de la entidad federativa Nombre del municipio

No aplica No aplica

179
15
I.P. H. 2018 INFRACIONES ADMINISTRATIVAS
NÚMERO DE REFERENCIA

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA


EDO INST GOB MPIO D D M M A A A A H H M M

INFORME POLICIAL HOMOLOGADO (IPH)


INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

SECCIÓN 1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL POLICÍA QUE TUVO CONOCIMIENTO DE LA PROBABLE INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA
Apartado 1.1 Policía (responsable)
Anote los datos del policía, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)


Grado o cargo policial:

De ser el caso, indique el número de unidad en la que arribó al lugar de la intervención:


Seleccione con una "X" la institución a la que pertenece.

Policía Federal Policía Estatal Policía Mando Único Policía Municipal


Destacamento o adscripción: Otra instancia policial:
Anote el nombre de la entidad federativa y el municipio de adscripción del policía . De no ser el caso, señale "No aplica".
Nombre de la entidad federativa Nombre del municipio

No aplica No aplica

SECCIÓN 2. CONOCIMIENTO DE LA PROBABLE INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA


Apartado 2.1 Datos generales sobre el conocimiento de la probable infracción administrativa
Seleccione con una "X" una sola opción.

Llamada de emergencia (radio operador) Fecha de


conocimiento:
¿Cómo se Presencia directa en la comisión de la probable infracción D D M M A A A A
enteró del Queja (a petición de parte)
hecho?
Otro (especifique):
Hora de
conocimiento: : (24 horas)
h h m m
Apartado 2.2 Probable infracción administrativa que le fue reportada al policía
Anote brevemente la infracción que le fue reportada, por ejemplo: "Se acudió a un llamado de la ciudadanía por el presunto consumo de bebidas alcohólicas en vía pública."

Apartado 2.3 Datos generales de la persona que informó sobre la presunta infracción (quejoso)

¿Existió quejoso? Sí (Anote sus datos generales) No (Pase a la sección 3 )

Anote el nombre del quejoso empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)


Seleccione con una "X", los datos que correspondan.

Sexo: Mujer Hombre Fecha de nacimiento: Edad referida:


D D M M A A A A

¿Se identificó con algún documento? Si No Credencial INE Licencia Pasaporte Otro:

Nacionalidad: Mexicana Extranjera CURP:

SECCIÓN 3. LUGAR DE LA COMISIÓN DE LA PROBABLE INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA


Apartado 3.1 Fecha y hora de arribo al lugar de la comisión de la probable infracción administrativa

Fecha de arribo: Hora de arribo: : (24 horas)


D D M M A A A A h h m m
Apartado 3.2 Características del lugar de la comisión de la probable infracción administrativa
Seleccione con una "X", los datos que correspondan

Hogar (lugar de residencia) Vía pública Transporte público: Camión/Microbús/Combis Taxi Metro Otro
Describa brevemente:

180
1
I.P. H. 2018 INFRACIONES ADMINISTRATIVAS
Apartado 3.3 Ubicación geográfica del lugar de la comisión de la probable infracción administrativa
Para el caso de calle , especifique si es andador, avenida, callejón, calzada, circuito, periférico, viaducto, entre otros.
En lo que respecta a la colonia/localidad , anote si es ampliación, barrio, condominio, conjunto habitacional, hacienda, fraccionamiento, etc.

Calle: Nombre:

Colonia/Localidad: Nombre:
Entre
Número exterior: Nombre:
calle:
Número interior:
Y calle: Nombre:
Código postal:

Entidad Federativa: Nombre:

Municipio: Nombre:
Llenar sólo en caso de que el tipo de calle corresponda a un camino, carretera o brecha
Camino/carretera: Nombre: Cuota Kilómetro: +
Federal Kilómetro: +
Rural
En caso de tener el dato indique la Latitud: : Longitud: :
georreferenciación (aproximada) :

SECCIÓN 4. NARRACIÓN DE LOS HECHOS POR EL POLICÍA Y EN SU CASO MOTIVO DEL ARRESTO
De acuerdo con el conocimiento de la comisión de la probable infracción, así como las acciones realizadas; relate cronológicamente y de manera precisa los hechos realizados
y, de ser el caso el motivo del arresto, tomando como base las preguntas señaladas a continuación.
¿Quién? (personas), ¿Qué? (hechos), ¿Cómo? (circunstancias), ¿Cuándo? (tiempo), ¿Dónde? (lugar), ¿Para qué? (circunstancias) y ¿Por qué? (circunstancias)

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2
I.P. H. 2018 INFRACIONES ADMINISTRATIVAS
SECCIÓN 5. INFORME DE USO DE LA FUERZA
Sí realizó uso de la fuerza continúe con el llenado de la sección, de no ser así pase a la sección 6.
Apartado 5.1 Uso de la Fuerza
Describa brevemente cuál fue la resistencia o agresión encontrada.

Describa el uso de la fuerza utilizado, los hechos que lo motivaron y en su caso las consecuencias ocasionadas. En este apartado el policía deberá explicar cuáles fueron los
hechos que motivaron el uso de la fuerza y la relación entre las acciones realizadas y las personas involucradas. Es importante que establezca, el tiempo, modo y lugar, de los
hechos que motivaron el uso de la fuerza.

Indique en que circunstancias hizo uso de la fuerza: Arresto(s) (Llene la sección 6 ) Otro (Llene el apartado 5.2 )

Con motivo del uso de fuerza: ¿hay autoridades lesionadas o fallecidas? Con motivo del uso de fuerza: ¿hay personas lesionadas o fallecidas?
Sí No Lesionadas Fallecidas Sí No Lesionadas Fallecidas

¿Brindó o solicitó asistencia médica ? Sí No

Apartado 5.2 Datos generales de la persona a la que se le aplicó el uso de la fuerza y no fue arrestada
En caso de tener los datos, anote el nombre de la persona, empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

SECCIÓN 6. ARRESTO(S)
En caso de ser más de dos personas arrestadas llene tantas veces sea necesario, esta sección.

Persona arrestada: (01, 02,…,10,…,)


Apartado 6.1 Datos generales de la persona arrestada
Anote el nombre de la persona arrestada empezando por el primer y segundo apellido, así como los nombre(s).

Primer apellido Segundo apellido Nombre(s)

En caso de tener apodo o alias anótelo:


Seleccione con una "X", los datos que correspondan

Sexo: Mujer Hombre Fecha de nacimiento: Edad referida:


D D M M A A A A
¿Se identificó con algún documento? Si No Credencial INE Licencia Pasaporte Otro:

Nacionalidad: Mexicana Extranjera CURP:

Apartado 6.2 Domicilio de la persona arrestada.


Para el caso de calle , especifique si es andador, avenida, callejón, calzada, circuito, periférico, viaducto, entre otros.
En lo que respecta a la colonia/localidad , anote si es ampliación, barrio, condominio, conjunto habitacional, hacienda, fraccionamiento, etc.

Calle: Nombre:

Colonia/Localidad: Nombre:

Entre
Número exterior: Nombre:
calle:
Número interior:
Y calle: Nombre:
Código postal:

Entidad Federativa: Nombre:

Municipio: Nombre:

Apartado 6.3 Registro del arresto

Fecha de arresto: Hora de arresto: : (24 horas)


D D M M A A A A h h m m
¿El lugar del arresto es el mismo que el de la comisión de la falta? Sí (Pase a la sección 7 ) No (Continúe con el apartado 6.4 )

182
3
I.P. H. 2018 INFRACIONES ADMINISTRATIVAS
Apartado 6.4 Datos geográficos del lugar del arresto.
Anote los datos del lugar donde se realizó el arresto, sólo si es diferente al lugar de la posible comisión de la falta.
Para el caso de calle , especifique si es andador, avenida, callejón, calzada, circuito, periférico, viaducto, entre otros.
En lo que respecta a la colonia/localidad , anote si es ampliación, barrio, condominio, conjunto habitacional, hacienda, fraccionamiento, etc.

Calle: Nombre:

Colonia/Localidad: Nombre:
Entre
Número exterior: Nombre:
calle:
Número interior:
Y calle: Nombre:
Código postal:

Entidad Federativa: Nombre:


Municipio: Nombre:

SECCIÓN 7. PRESENTACIÓN DE LA(S) PERSONA(S) ARRESTADA(S) EN EL JUZGADO Y/O AUTORIDAD COMPETENTE


Nombre del Juzgado o Institución correspondiente:

Fecha de entrega: Hora de entrega: : (24 horas)


D D M M A A A A h h m m
Policía que entrega a la(s) persona(s) arrestada(s) Juez o autoridad competente que recibe
Apellido paterno: Apellido paterno:
Apellido materno: Apellido materno:
Nombre(s): Nombre(s):
Adscripción: Adscripción:
Cargo/Grado: Cargo:

Firma: Firma:

Sello del Juzgado o institución que recibe el formato IPH

183
4
1
PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DE REACCIÓN
INMEDIATA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS DE ALTO IMPACTO

OBJETIVO
Establecer los esquemas de organización y los lineamientos para la reacción
inmediata en la atención de delitos de Alto Impacto, que permitan la
coordinación entre las diferentes áreas de la Secretaría de seguridad Pública
del Distrito Federal, a partir del diseño y aplicación de una plataforma
tecnológica instalada en los radios TETRA, con el propósito de activar las
estrategias de prevención y operación necesarias, que permitan atender de
manera inmediata, coordinada y eficiente, las alertas en delitos de Alto
Impacto para garantizar la seguridad e integridad física de las personas y sus
bienes, con estricto apego a derecho y respetando las garantías
constitucionales.

2
PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DE REACCIÓN
INMEDIATA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS DE ALTO IMPACTO

¿QUIENES INTERVIENEN?

SUBSECRETARÍA DE INFORMACIÓN E SUBSECRETARÍA DE OPERACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE CONTROL DE


INTELIGENCIA POLICIAL POLICIAL TRÁNSITO

CENTRO DE CONTROL DE OPERACIONES


CAEPCCM
(PUESTO DE MANDO) DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
(C4 Y C2)
HELICÓPTEROS

3
PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DE REACCIÓN
INMEDIATA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS DE ALTO IMPACTO

POLITICAS DE OPERACIÓN
La Policía Preventiva del Distrito Federal deberá actuar siempre dentro del orden jurídico,
respetando la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las Leyes que de ella
emanen, así como proteger los derechos humanos.

La Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial generará y pondrá en


operación la plataforma tecnológica para la activación del PRIDA mediante un
dispositivo instalado en los radios TETRA.

La Subsecretaría de Operación Policial en coordinación con las diferentes áreas


de la Secretaría diseñará las estrategias e implementará las acciones
conducentes.

4
PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DE REACCIÓN
INMEDIATA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS DE ALTO IMPACTO

Los Directores Generales de Zona, Directores Ejecutivos de Región y Directores de Área son
responsables de implementar las estrategias de prevención y atención de emergencias.

El policía de cuadrante o el despachador de C2 o C4 toma conocimiento en la


emergencia en su zona de responsabilidad activando el PRIDA.

El Puesto de Mando será responsable de coordinar las acciones desde el


momento de recibir la señal del PRIDA.

5
PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DE REACCIÓN
INMEDIATA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS DE ALTO IMPACTO

Puesto de Mando realizará el geo-posicionamiento del lugar de la emergencia y


ubicará y alertará a las unidades que se encuentren en un radio de 200 metros,
generando un cerco policial para cubrir posibles rutas de salida.

Los responsables de C-4 y C-2 al recibir la señal de activación del PRIDA de


inmediato coordinarán las cámaras de video-vigilancia para crear un cerco
virtual para dar seguimiento ubicando indiciados, vehículos involucrados y
probables rutas de escape.

La Dirección General de Control de Tránsito se coordinará con Puesto de


Mando a fin de alertar al personal ubicado en un radio de 200 metros, creando
un cerco mediante cortes a la circulación y/o la operación de semáforos.

6
PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DE REACCIÓN
INMEDIATA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS DE ALTO IMPACTO

La Dirección Ejecutiva de Helicópteros (Cóndores) recibirá la señal PRIDA en


caso de persecución o fuga y se coordinará con Puesto de Mando para realizar
un despliegue aéreo para la búsqueda de los indiciados.

Los mandos del Sector responsable coordinarán al personal que se encuentre


próximo al lugar del hecho, creando un cerco policial a través de círculos
concéntricos.

El policía de cuadrante deberá priorizar la seguridad de las personas


involucradas, de la ciudadanía y su propia seguridad.

7
PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DE REACCIÓN
INMEDIATA PARA LA ATENCIÓN DE DELITOS DE ALTO IMPACTO

Puesto de Mando será responsable de asegurar el flujo de información y la coordinación


operativa desde el principio y hasta el fin del evento.

En caso de detención de indiciados, el policía deberá informar de inmediato a


Puesto de Mando.

El policía de cuadrante que tome conocimiento o intervenga será responsable


de la preservación del lugar de los hechos hasta que se realicen las actuaciones
ministeriales o periciales.

En caso de que alguno de los afectados, elementos policiales o indiciados se


encuentren o resulten lesionados el policía que tome conocimiento de los hechos
deberá informar a Puesto de Mando.
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9
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN !!!!

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