Julio - 2016: Informe #3: Informe Final

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DEL PROYECTO:
“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

TRANSITABILIDAD DESDE LA LOCALIDAD DE
HUACHIS – TAMBILLO (SOLEDAD DE TAMBO) -
TAULLI, DISTRITO DE HUACHIS – HUARI -
ANCASH”
JULIO – 2016
Informe N° 3: Informe Final
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto “Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad de
Huachis-Tambillos (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de Huachis – Huari – Ancash.”
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................4
2. ASPECTOS GENERALES ..................................................................................................22
2.1. Nombre del Proyecto y localización .............................................................. 22
2.2. Institucionalidad ............................................................................................... 25
2.3. Marco de referencia ......................................................................................... 26
3. IDENTIFICACION .................................................................................................................35
3.1. Diagnóstico de la situación Actual ................................................................ 35
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos.......................................... 106
3.3. Definición del objetivo central medios y fines ........................................... 109
3.4. Planteamiento de Alternativas ..................................................................... 113
4. FORMULACION ..................................................................................................................115
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto ................................ 115
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda ........................................... 115
4.3. Análisis técnico de las alternativas ............................................................. 119
4.4. Costos a precios de mercado ....................................................................... 141
5. EVALUACION SOCIAL…………………………………………………………………...138
5.1 Beneficios sociales ........................................................................................ 149
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................173
6.1. CONCLUSIONES ............................................................................................ 173
6.2. RECOMENDACIONES .................................................................................... 176
1. Resumen
Ejecutivo
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
 Nombre del proyecto
El nombre del proyecto es Estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto

“Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad de Huachis-Tambillo
(Soledad de Tambo) - Taulli, Distrito de Huachis-Huari-Ancash.”
 Institucionalidad
Unidad Formuladora
DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Huachis
Sector Gobierno local
Pliego Gobierno local
Dirección Plaza de Armas s/n
Responsable de la Unidad Formuladora Econ. Yover Osar Blacido Toledo
Entidad a cargo de la Formulación Compañía Minera Antamina S.A.
Teléfono 2173000, #953658639
Dirección Av. El Derby 055, Torre 1, Oficina 801 – Santiago de Surco – Lima.
Correo electrónico ascorp@antamina.com
Unidad Ejecutora
DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Huachis
Responsable de la Unidad Ejecutora Sr. Lorgio Ríos Ocaña - Alcalde de la Municipalidad de Huachis
Órgano Técnico Responsable Jefatura de Estudios, Obras, Mantenimiento y Defensa xxx
Responsable del Órgano Técnico Ing. Cristian Enrique Martínez Camones
B. Planteamiento del proyecto
Objetivo del Proyecto
El objetivo del proyecto se define como el “Fácil acceso de transporte de la población

del área de influencia hacia la capital distrital y mercados locales y regionales”, que
posibilite a los pobladores disponer de una vía para el traslado de personas, bienes y
servicios para su comercialización.
 Medios fundamentales del Proyecto

- Acceso a través de una infraestructura vial en buenas condiciones de transitabilidad.
- Decidida participación del estado con programas de expansión vial (Modalidad de
Obras por impuestos).
- Programas de mantenimiento de la infraestructura vial en condiciones adecuadas.
 Planteamiento de alternativas de solución
El estudio propone dos alternativas de ruta:
 Alternativa de Ruta 1: Construcción de la carretera Huachis – Soledad de Tambo

– Tambillo – Taulli de longitud = 19+720 Km., a nivel de trocha carrozable
(explanaciones), con adecuadas características técnicas y geométricas: Ancho
de calzada 3.50m (mínimo), con sistema de drenaje y obras de arte donde se
requieran.
 Alternativa de Ruta 2: Construcción del camino vecinal Huachis – Carash Chico

(Dv. Taulli) – Abra Tambillos - Taulli; de longitud = 22+800 Km., a nivel de trocha
carrozable (explanaciones), con adecuadas características técnicas y
geométricas: Ancho de calzada 3.50m (mínimo), con sistema de drenaje y obras
de arte donde se requieran.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
En el siguiente cuadro se resume el balance oferta y demanda del proyecto:
Carretera Demanda Proyectada Situación de Oferta Balance
Sin Proyecto
IMD Año 2018 = 1 veh./día de Oferta Vial = Cero Se requiere la

carga que paulatinamente se construcción de un
No existe camino carrozable,
incrementará a 3 veh/día (Año camino vecinal o vía
solamente senderos
Construcción 2027) en el horizonte de 10 años. carrozable con
peatonales (caminos de
carretera: adecuadas
herradura) para el tránsito de
Huachis – características técnicas,
personas y acémilas; lo que
Soledad de La demanda (tráfico vehicular) se con obras de drenaje,
representa un gran esfuerzo
Tambo – ha estimado a partir de los obras de arte y adecuado
físico para trasladar
Tambillos – volúmenes exportables de mantenimiento que
pequeños volúmenes de
Taulli (19+720 producción agropecuaria que asegure una conectividad
carga.
km) generará el área de influencia del y transitabilidad
proyecto vial; debido a la mayor Adicionalmente, la situación permanente tanto de
dinámica económica de las descrita representa el difícil personas, bienes y
comunidades en su inserción a los acceso de los pobladores a servicios hacia los
mercados. los servicios básicos del área mercados.
de influencia del camino.
Elaboración: El consultor
D. Análisis técnico del PIP
En el siguiente cuadro se describe la intervención proyectada para el presente proyecto:

Tramo I: Huachis (km 0+000)- Tramo II: Soledad de Tambo (Km Tramo III: Tambillo (km 10+700)- Tramo III: Abra Tambillo (Km
Descripción
Soledad de Tambo (km 3+500) 3+500) - Tambillo (Km 10+700) Abra Tambillo (Km 13+940) 13+940)- Taulli (km 19+720)
Longitud 3.50 Km 7.20 Km 3.24 Km 5.78 Km
Clasificación Vial Sistema Vecinal: Trocha Carrozable Sistema Vecinal: Trocha Carrozable Sistema Vecinal: Trocha Carrozable Sistema Vecinal: Trocha Carrozable
Topografía Accidentada (Tipo 3) Escarpada (Tipo 4) Escarpada (Tipo 4) Accidentada (Tipo 3)
Velocidad Directriz 30 Km./h 30 Km./h 30 Km./h 30 Km./h
Radios mínimos 30.00 m 20.00 m 30.00 m 25.00 m
Ancho de Calzada 3.50 m 3.50 m 3.50 m 3.50 m
Bermas Sin Bermas Sin Bermas Sin Bermas Sin Bermas
Pendiente Mínima 0.50% 0.50% 0.50% 0.50%
Pendiente Máxima 13.00% 13.50% 12.80% 13.00%
Bombeo 2.50% 2.50% 2.50% 2.50%

Peralte 9.00% 9.00% 9.00% 9.00%
Pavimento Actual A Nivel de Explanaciones A Nivel de Explanaciones A Nivel de Explanaciones A Nivel de Explanaciones
Base Granular No No No No
Subase Granular No No No No
Cunetas 0.3x0.70 de Tierra 0.3x0.70 de Tierra 0.3x0.70 de Tierra 0.3x0.70 de Tierra
Alcantarillas TMC TMC TMC TMC
Elaboración: Estudios de ingeniería
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto “Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad de Huachis-Tambillos (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito
de Huachis – Huari – Ancash.”
E. Costos del PIP
Los costos de inversión planteados para las alternativas de ruta analizadas son los
que se presentan a continuación:
Alternativa de Ruta Nº 1: Costos de Inversión para la construcción de la

carretera Huachis – Soledad de Tambo – Tambillo – Taulli
Partidas Total
Trabajos Provisionales 125,590.78
Seguridad y salud en obra 149,134.43
Movimiento de tierras 3,505,209.30
Obras de arte y drenaje 1,210,252.48
Transporte 1,302,644.11
Señalización y seguridad vial 144,300.25
Protección Ambiental y Social 327,905.07
Pontones 306,935.96
Costo directo total 7,071,972.38
Gastos Generales 2.24% 158,706.01
Utilidad 7.00% 495,038.07
Sub total 7,725,716.46
Impuestos (IGV) 18.00% 1,390,628.96
Costo total 9,116,345.42
Estudios 8.00% 729,307.63
Supervisión 7.00% 638,144.18
Pacri 663,648.57
Costo de Inversión S/. 11,147,445.80
Costo de Inversión US$. 3,242,798.99
Longitud (Km.) 19.72
Costos x Km (miles S/) P. financieros 565.29
Costos x Km (miles S/) P. Sociales 446.58
Costos x Km (miles U$$) P. financieros 164.44
Costos x Km (miles U$$) P. Sociales 129.91
Tipo de cambio 3.4376
F.C 0.79
Elaboración: El consultor
Huachis – Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de Huachis-Huari-Ancash”
Alternativa de Ruta Nº 2: Costos de Inversión para la Construcción de la Carretera
Huachis – Carash Chico (Dv. Taulli) – Abra Tambillos - Taulli
Partidas Total
Trabajos Preliminares 236,533.03
Bases y sub bases 313,099.78
Medio ambiente 2,307,551.29
Plan de Monitoreo Arqueologico 108,180.00
Seguridad y salud 171,800.00
Gastos Generales 15.00% 3,898,098.64
Utilidad 10.00% 2,598,732.43
Sub total 32,484,155.36
Impuestos (IGV) 18.00% 5,847,147.97
Estudios 4.00% 1,533,252.13
Supervisión 7.00% 2,683,191.23
Gastos administrativos 0.00% 0.00
Longitud (Km.) 22.8
Fuente: Informe de costos
F. Evaluación Social
A continuación, se presenta los resultados de la evaluación social o económica.
Resultados de la Evaluación Económica a Precios Sociales

Indicadores de rentabilidad VAN TIR B/C
(En miles de soles)
Alternativa 1 1,526.3 12.2% 1.19
Alternativa 2 -21,808.8 -8.9% 0.31
Elaboración: el consultor
EVALUACION ECONOMICA – ALTERNATIVA 1

(En Miles de Soles a Precios Sociales)
Costo Costos con proyecto Costo Beneficio por Excedente del Productor
Periodo de Flujo
Año Sin Total Total
evaluación Inversión Manten. Increm ental Agrícola Pecuario Neto
Proyecto Costos Beneficios
0 2016 0 0 0 0 0 0 0 0
0 2017 8,806 0 8,806 8,806 0 0 0 -8,806
1 2018 6 6 6 152 335 919 913
2 2019 6 6 6 432 348 780 774
3 2020 6 6 6 601 362 963 957
4 2021 9 9 9 770 375 1,146 1,137
5 2022 6 6 6 1,374 390 1,764 1,758
6 2023 6 6 6 1,584 405 1,989 1,983
7 2024 6 6 6 1,795 420 2,215 2,209
8 2025 9 9 9 2,005 436 2,441 2,432
9 2026 6 6 6 2,216 452 2,668 2,662
10 2027 6 6 6 2,427 469 3,454 3,448
VR 559
VAN = 1,526.3
TIR = 12.2%
B/C = 1.19
Los valores obtenidos en la evaluación económica (Social) para la Alternativa de Ruta 1:

Huachis – Soledad de Tambo – Tambillo – Taulli de 19+720 Kms., son favorables, esto
indica que el proyecto es rentable socialmente.
Beneficios del Proyecto
En los siguientes cuadros se muestra un resumen de la estimación de beneficios para el

proyecto vial.
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRICOLA

(En Miles de Soles - Precios Sociales)
CONCEPTO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CON PROYECTO
Valor Bruto de la Producción 2,403 3,120 3,570 4,020 5,182 5,700 6,218 6,736 7,254 7,772
Costos Totales de producción 1,678 2,116 2,399 2,682 3,242 3,551 3,860 4,169 4,478 4,787
Beneficios 725 1,004 1,171 1,339 1,940 2,149 2,358 2,567 2,776 2,985
SIN PROYECTO
Beneficios 573 571 570 568 567 565 563 561 560 558
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 152 432 601 770 1,374 1,584 1,795 2,005 2,216 2,427
Fuente : El Consultor
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD PECUARIA

CONCEPTO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CON PROYECTO
Valor Bruto de la Producción 486 502 519 536 554 572 591 610 630 651
Costos Totales de producción 53 55 57 58 60 62 64 66 68 70
Beneficios 433 447 462 478 494 510 527 544 562 581
SIN PROYECTO
Beneficios 98 99 101 102 104 105 107 109 110 112
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 335 348 362 375 390 405 420 436 452 469
G. Sostenibilidad del PIP
Se detallarán los factores o medidas que se adoptarán para garantizar que el proyecto
generará los resultados previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que
considerarán: (i) Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento,
según fuente de financiamiento; (ii) Los arreglos institucionales previstos para las fases de
inversión y post inversión (operación y mantenimiento); (iii) La capacidad de gestión de la
organización encargada del proyecto en su etapa de operación y mantenimiento; (iv) El no
uso o uso ineficiente de los servicios por los usuarios y beneficiarios; (vi) Posibles conflictos
sociales que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.
H. Impacto Ambiental
El estudio de Impacto Ambiental del estudio de preinversión a nivel de perfil permite

identificar, analizar y evaluar los diferentes impactos ambientales, que se suscitaran durante
el desarrollo de las actividades del proyecto, lo que permitirá recabar información de la
situación actual de las condiciones ambientales, para ello el referido estudio considera un
Plan de Manejo Ambiental que contempla las diferentes medidas a desarrollar a fin de
reducir los efectos ambientales, las mismas que estarán sujetas a un estricto cumplimiento;
es importante mencionar que el Plan de Mitigación, el Programa de Monitoreo, y el Plan de
Contingencias, están enmarcadas dentro de un contexto de actividades que permiten
reducir los riesgos ambientales y sociales, por consiguientemente evitar la fragmentación
de los ecosistemas.
El presente “Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil para la construcción de la carretera

Huachis – Soledad de Tambo – Tambillo – Taulli”, considera que las diferentes actividades
a desarrollar están enmarcadas de acuerdo a un esquema de responsabilidad ambiental y
social, teniendo en cuenta la importancia de la aplicación de las medidas que se plantean
en el plan de manejo ambiental para reducir el impacto directo e indirecto sobre el área de
influencia del proyecto.
Un análisis más amplio del estudio de impacto ambiental se presenta en el informe EIA
específico elaborado como parte del presente estudio de preinversión y concordante con lo
establecido por los TdRs.
I. Organización y Gestión
Se prevé que la organización y gestión recaerá en la Municipalidad Distrital de Huachis,

entidad que ponderará su capacidad técnica, administrativa y financiera para poder llevar
adelante la ejecución de la obra así como encargarse de la operación del proyecto, en el
marco de los roles y funciones que le asigna la Ley de Municipalidades, además por ser de
su competencia como gobierno local.
El referido gobierno local deberá considerar la modalidad de ejecución (contrata o

administración directa) más apropiada de acuerdo a sus posibilidades, considerando que
además de los componentes de la inversión, deberá prever que los costos de organización
y gestión deben estar incluidos en el presupuesto global.
En caso que se contemple la ejecución de obra por administración directa, se deberá
sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal
técnico- administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la
obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata,
tomando como referencia costos de proyectos similares en zonas alto andinas.
Adicionalmente, cabe precisar que la Municipalidad de Huachis puede concertar una

colaboración con el Instituto Vial Provincial de Huari, que a su vez puede solicitar la
participación de Provías Descentralizado del MTC como ente que podría brindar asesoría
y dirección técnica a través de la Oficina Zonal de Huaraz.
ANEXOS AL RESUMEN EJECUTIVO
ANEXOS
 CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE IH ASESORES Y

CONSULTORES SAC. Y LA COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
 RELACIÓN DE PERSONAL PROFESIONALES DE IH ASESORES Y

CONSULTORES SAC. QUE PARTICIPAN EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.
 SOLICITUD DE CARTA DE COMPROMISO POR PARTE DE IH. ASESORES Y

CONSULTORES SAC. Y RESPUESTA A CARTA DE COMPROMISO DE
MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA PROYECTADA POR PARTE DE LA
MUNICIPALIDAD DE HUACHIS.
 CARTA DE PEDIDO DE INFORMACIÓN SOBRE LA UNIDAD FORMULADORA Y

LA UNIDAD EJECUTORA POR PARTE DE IH. ASESORES Y CONSULTORES
SAC. Y RESPUESTA DE LA MUNICIPALIDAD DE HUACHIS.
 SUSTENTO DE CAMBIO DE TRAZO Y PRESUPUESTO DE LA CARRETERA

PROYECTADA A CARGO DEL ALCALDE DE HUACHIS ING. LORGIO RIOS O.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE IH
ASESORES Y CONSULTORES SAC. Y LA COMPAÑÍA
MINERA ANTAMINA S.A.
RELACIÓN DE PERSONAL PROFESIONALES DE IH. ASESORES Y
CONSULTORES SAC. QUE PARTICIPAN EN LA ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO.
SOLICITUD DE CARTA DE COMPROMISO POR PARTE DE IH.
ASESORES Y CONSULTORES SAC. Y RESPUESTA A CARTA DE
COMPROMISO DE MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA
PROYECTADA POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE HUACHIS.
CARTA DE PEDIDO DE INFORMACIÓN SOBRE LA UNIDAD
FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA POR PARTE DE IH.
ASESORES Y CONSULTORES SAC. Y RESPUESTA DE LA
SUSTENTO DE CAMBIO DE TRAZO Y PRESUPUESTO DE LA
CARRETERA PROYECTADA A CARGO DEL ALCALDE DEL
DISTRITO DE HUACHIS ING. LORGIO RIOS O.
2. Aspectos
Generales
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
2.1.1. Nombre del proyecto
El nombre del proyecto es: “Construcción de la carretera Huachis – Soledad de Tambo –

Tambillo – Taulli, distrito de Huachis, Provincia de Huari, Región Ancash”
2.1.2. Localización:
El proyecto vial materia de estudio se ubica en el distrito de Huachis, provincia de Huari,

Región Ancash.
Este proyecto corresponde a la construcción de un nuevo acceso vial que conectará a la

localidad de Huachis (capital del distrito del mismo nombre) con los centros poblados
menores de Soledad de Tambo y Taulli, ubicados al oeste del distrito, a través de una
carretera de 19+720 Km. de longitud.
Geográficamente el distrito de Huachis, se ubica en la parte oriental de la provincia de Huari,

cuyos límites son: por el norte los distritos de Cajay, Masin y Rahuapampa; por el sur con
los distritos de San Marcos; por el este con los distritos de Pontó y Chana y por el oeste
con los distritos de Huari y Huantar.
Mapa Nº1
Elaboración: El Consultor
Mapa Nº2
Ubicación del proyecto en el contexto regional y local
Región Ancash y sus provincias Provincia Huari y el distrito de Huachis
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto “Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad de Huachis – Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de
Huachis-Huari-Ancash”
Mapa Nº3
Región Ancash – Prov. Huari: Red Vial
Información Base: MTC: Provías Descentralizado - Mapas de la Red Vial Ancash y Trabajo de Campo
2.2. Institucionalidad
El marco legal vigente en el cual se desarrolla el presente estudio contempla entre otros:
La Constitución Política del Perú (Art. 192), la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, establece que el desarrollo y la gestión de la
infraestructura de transporte nacional, departamental y rural (caminos vecinales y de
herradura) son de competencia del Gobierno Nacional, Regional y Local, respectivamente.
Por tanto, el proyecto vial materia del presente estudio, que corresponde a una carretera
vecinal, es de competencia y responsabilidad del Gobierno Local, es decir, la Municipalidad
Distrital de Huachis (provincia de Huari, departamento de Áncash).
De otro lado, la Ley Nº 29230, llamada “Ley de Obras por Impuestos” autoriza a los
gobiernos regionales y local a firmar convenios de inversión pública con empresas privadas
seleccionadas, las cuales podrán financiar o ejecutar obras públicas priorizadas como forma
de pago del impuesto a la renta. En el marco de dicha Ley, la Municipalidad Distrital de
Huachis, mediante Acuerdo de Concejo N° 24-2014-MDHs/A de fecha 9 de mayo de 2014,
priorizó la ejecución del proyecto vial “Construcción de la carretera Huachis – Soledad
de Tambo – Tambillo – Taulli” a través de este mecanismo y celebró un convenio
interinstitucional con la Compañía Minera Antamina S.A.
Antamina S.A. cuenta con la experiencia en la formulación y ejecución de proyectos

similares bajo la modalidad de obras por impuestos, así como con la disponibilidad de
recursos físicos y equipo técnico calificado para garantizar la elaboración de estudios de
preinversión e inversión, así como la posterior ejecución del proyecto vial.
En ese contexto, en su calidad de unidad formuladora, por convenio y delegación, la

Compañía Minera Antamina S.A. convocó a un proceso concursal y seleccionó a la
empresa consultora IH Asesores y Consultores S.A.C. (IHACSAC) para la elaboración
del estudio de preinversión a nivel de perfil del presente proyecto vial, en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Posteriormente, en mérito al convenio
suscrito, Antamina S.A. transferirá el proyecto ejecutado a la Municipalidad Distrital de
Huachis, la misma que finalmente asumirá la ejecución, gestión, operación y mantenimiento
del proyecto vial, de acuerdo a sus competencias y funciones.
Por lo antes precisado, para fines formales de la normatividad del Sistema Nacional de
Inversión Pública - SNIP y los aspectos relacionados con la inscripción en el Banco de
Proyectos, la titularidad del proyecto corresponde a la Municipalidad Distrital de Huachis, la
cual asume la designación de Unidad formuladora y ejecutora, según se describe a
continuación:
Cuadro N°2.1
Unidad Formuladora
DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora Municipalidad distrital de Huachis
Responsable de la Unidad
Econ. Yover Oscar Blacido Toledo
Formuladora
Entidad a cargo de la Formulación Compañía Minera Antamina S.A.
Teléfono 2173000
Av. El Derby 055, Torre 1, Oficina 801 – Santiago de
Dirección
Surco – Lima.
Correo electrónico ascorp@antamina.com
Cuadro N°2.2
Unidad Ejecutora
DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora Municipalidad distrital de Huachis
Responsable de la Unidad Sr. Lorgio Ríos Ocaña - Alcalde de la Municipalidad de
Ejecutora Huachis
Sr. Lorgio Ríos Ocaña – Alcalde de la Municipalidad de
Responsable de Ejecución
Huachis
Teléfono (043) 830015 – (043) 782341
Correo electrónico www.munihuachis.gob.pe/inicio.htm
2.3. Marco de referencia
a) Antecedentes del proyecto
Dentro del marco de lucha contra la pobreza, el Gobierno Central a través del Ministerio de
Transporte y Comunicaciones (MTC), tiene como objetivo rehabilitar, mejorar y construir
proyectos de infraestructura vial básica que sirvan de apoyo a la actividad productiva,
económica y social de las diversas jurisdicciones regionales y provinciales, a efectos de
elevar el nivel de ingreso y mejorar las condiciones y calidad de vida de la población en las
diversas zonas del país.
En general, este propósito debe alcanzarse en los diferentes ámbitos del territorio nacional,
y preferentemente en aquellos lugares donde se define un corredor de integración
subregional o regional (multidistrital o provincial). Esto último por cuanto precisan la
implementación de proyectos viales que permitan interconectar ciudades capitales
regionales, provinciales, distritales y también centros poblados y anexos, posibilitando así
la conectividad e integración de los espacios territoriales con los mercados.
En este contexto, se enmarca el proyecto para la construcción de la carretera: Huachis –

Soledad de Tambo – Tambillo – Taulli, cuya ejecución ha sido priorizada por solicitud de la
Municipalidad Distrital de Huachis y aprobada por Acuerdo de Concejo N° 24-2014-
MDHs/A, de fecha 9 de mayo de 2014.
En mérito a lo señalado, la Compañía Minera Antamina S.A., a través de su Gerencia de

Desarrollo Sostenible, ha celebrado un compromiso de cooperación interinstitucional con la
Municipalidad Distrital de Huachis para financiar la ejecución de obras de infraestructura
bajo la modalidad de Obras por Impuestos, normada en la Ley Nº 29230 y su
correspondiente reglamento, y contribuir con los esfuerzos del gobierno local en propiciar
la construcción del desarrollo en su ámbito territorial, en observancia al marco de su
responsabilidad social en el ámbito de influencia de sus operaciones mineras. De esta
forma, ha convocado a concurso y posteriormente otorgado la buena pro a la empresa
consultora IH Asesores y Consultores S.A.C. para la elaboración del presente estudio a
nivel de perfil.
La ejecución del proyecto vial mejorará sustancialmente la integración territorial y

conectividad a nivel del distrito de Huachis y sus comunidades, posibilitando que los
pobladores del área de influencia del proyecto puedan trasladar sus productos para la
comercialización en los mercados zonales y regionales.
b) Base legal de la fase de pre inversión
Como marco referencial, se han tomado en cuenta el siguiente marco legal:
o Ley de Bases de Descentralización (Ley Nº 27783 y su modificatoria).

o Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley Nº 27181 y sus
modificatorias Ley Nº 28172 y Ley Nº 28839).
o Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867 y su modificatoria
Ley Nº 27902).
o Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972).
Asimismo, la elaboración del estudio de pre inversión se ha formulado en
concordancia con las disposiciones legales y normas técnicas vigentes en el
marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, que incluyen:
o La Ley N° 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus
modificatorias, cuyo objetivo es optimizar los recursos públicos destinados a
la inversión con la aplicación del ciclo de proyecto, que establece que para
la ejecución del proyecto se requiere de la elaboración de los estudios de
pre inversión que sustenten su viabilidad de acuerdo a los criterios de
evaluación establecidos. Asimismo, dispone que el Ministerio de Economía
y Finanzas a través de la Dirección General de Política de Inversiones del
Sector Público – DGPI (Ex DGPM), es la más alta autoridad técnico
normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y es la que dicta
las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de
Inversión Pública.
o El Decreto Legislativo N°1005, normas reglamentarias y complementarias.
o El Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, sus modificatorias
y normas reglamentarias y complementarias, aprobada por Resolución
Directoral N°102-2007-EF/68.01 y modificado por Decreto Supremo N° 038-
2009-EF.
o La Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Directiva Nº
001-2011-EF/68.01, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-
EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011.
o La Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.0, que establece disposiciones
especiales para elaboración de proyectos de Inversión Pública de
mejoramiento de carreteras y actualiza parámetros del Sistema Nacional de
Inversión Pública, del 24 de julio de 2012.
o El Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formular y el Anexo
SNIP-10: Parámetros de Evaluación, publicados en el Diario oficial “El
Peruano” el 24 de julio 2012.
o La Resolución Directoral N° 003-2015-EF/63.01, que aprueba instrumentos
metodológicos para la formulación y evaluación social de proyectos de
inversión pública de trasportes, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el
27 de febrero de 2015.
Por tanto, el perfil del presente proyecto ha sido formulado teniendo en cuenta los
contenidos mínimos del Anexo SNIP-05, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionadas con las diversas fases del ciclo del proyecto
de inversión.
De acuerdo al Clasificador Funcional Programático, perteneciente a los anexos de la Nueva

Directiva del Sistema Nacional de inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral
N°003-2011-EF/68.01, el presente proyecto se enmarca en:
FUNCIÓN 15: Transporte
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de
los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática,
así como al empleo de los diversos medios de transporte.
PROGRAMA 033: Transporte Terrestre

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control
necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio de transporte
terrestre.
SUBPROGRAMA 006: Vías vecinales

Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red vial
vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
c) Compatibilidad del Proyecto con la Política Nacional
La compatibilidad del presente estudio con la política nacional se manifiesta en el Marco

Macroeconómico Multianual (MMM), que es el documento más relevante que el Gobierno
del Perú emite en materia económica. El MMM contiene las proyecciones
macroeconómicas para los próximos tres años. Dichas proyecciones son revisadas
continuamente por el MEF y el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Asimismo, se
analizan y evalúan las principales medidas de política económica y social implementadas
para alcanzar los objetivos trazados por la administración vigente. En dicho documento, se
señala principalmente1:
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es el responsable de la elaboración y

publicación del MMM, cuya base legal es la Ley N° 27245, Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal (LRTF), la cual fue publicada el 27 de diciembre de 1999. El último
informe corresponde al Marco Macroeconómico Multianual 2016-2018.
De acuerdo al Marco Macroeconómico Multianual 2016-2018, el Producto Bruto Interno

para el 2016 - 2018 considera la proyección del crecimiento de la economía peruana en
4.3%, liderada por una política fiscal moderadamente expansiva, adoptada de forma
preventiva a través del Decreto de Urgencia 003-2015, que contempla la respuesta del
Estado frente al Fenómeno El Niño y otros eventos derivados de sus efectos, así como
maximizar su efecto multiplicador sobre la actividad económica, a través de una mayor
inversión pública.
1
Marco Macroeconómico Multianual 2016-2018 revisado, aprobado en Sesión de Consejo de Ministros del 29 de agosto de
2015.
De otro lado, según los últimos reportes de las agencias oficiales, existen perspectivas
desfavorables en el panorama macroeconómico internacional, en general, y
latinoamericano, en particular, producto principalmente de la incertidumbre respecto del
desempeño de la economía China y sus efectos en la inversión privada sobre la región.
Asimismo, se ha incrementado la posibilidad de ocurrencia de escenarios de riesgos tanto
externos (desaceleración de economía China, salida masiva de capitales desde las
economías emergentes, deterioro del desempeño económico de Brasil y de las expectativas
de inversión y consumo de agentes económicos) como factores internos (Fenómeno El
Niño, incertidumbre por el escenario electoral, desaceleración del crédito y deterioro de
expectativas del sector privado). No obstante, el crecimiento de la economía peruana para
el 2015 registró un crecimiento del 3,3 %, debido a los mejores resultados observados en
la minería metálica por la expansión de Cerro Verde e inicio de operaciones de Las Bambas,
dos enclaves importantes.
Según los reportes del Banco Central de Reserva, el país para el 2016 mantiene la
proyección de crecimiento de 4,0 %, siempre en base a una mayor contribución de los
sectores primarios debido al incremento de niveles de producción de los proyectos mineros
antes mencionados.
En esa misma dirección, el crecimiento del PBI continuaría aumentando en el 2017,

proyectándose un crecimiento del 4,6 % sustentada en un mayor impulso del gasto público
a nivel nacional y la consolidación de la recuperación de otros sectores primarios. En base
a estas previsiones, incluso se espera que la economía peruana sea la que más acelere su
ritmo de expansión en la región de Latinoamérica y El Caribe.
Fuente: BCRP - Panorama Actual y Proyecciones Macroeconómicas 2016-2017 / Lima, marzo 2016.
Finalmente, para lograr aumentos sostenidos en la productividad y competitividad del país,
el MEF prevé:
 La mejora sustancial del capital humano y un mercado laboral que genere empleo
formal y permita absorber esta mano de obra calificada;
 La reducción de la brecha de infraestructura y de servicios sociales a través de

Asociaciones Público-Privadas;
 La simplificación administrativa para fomentar la inversión y facilitar la

formalización y el desarrollo empresarial;
 El impulso a la ciencia, tecnología e innovación;
 La diversificación de la oferta productiva en base a una estrategia de mayor valor

agregado, mediante el fomento de la calidad, nuevos instrumentos de desarrollo
productivo y fomento de la libre competencia e internacionalización, y;
 La mayor profundización financiera y el desarrollo del mercado de capitales.
A partir de lo señalado, el desarrollo del presente proyecto está en línea con la política
nacional económica y social impulsada por el Estado.
 Finalmente, para apuntalar el crecimiento potencial en el mediano plazo,

manteniendo como condición necesaria un manejo prudente y responsable
de la política macroeconómica, el MEF prevé la búsqueda de aumentos
sostenidos en la productividad y competitividad del país a través de: la
mejora sustancial del capital humano y un mercado laboral que genere
empleo formal y permita absorber esta mano de obra calificada; la reducción
de la brecha de infraestructura y de servicios sociales a través de
Asociaciones Público-Privadas; la simplificación administrativa para
fomentar la inversión y facilitar la formalización y el desarrollo empresarial;
el impulso a la ciencia, tecnología e innovación; la diversificación de la oferta
productiva en base a una estrategia de mayor valor agregado, mediante el
fomento de la calidad, nuevos instrumentos de desarrollo productivo y
fomento de la libre competencia e internacionalización, y la mayor
profundización financiera y el desarrollo del mercado de capitales.
 De los señalados, la actual administración ha establecido tres ejes de

acción: i) Fortalecimiento del capital humano, ii) Adecuación de la
“tramitología” y reducción de sobrecostos, e iii) Impulso a la infraestructura.
d) Presupuesto del Sector Transportes – Año Fiscal 2016
El presupuesto para el Sector Público para el Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales

correspondiente al año fiscal 2016 asciende a la suma de S/. 138,490.5 millones de soles.
De este presupuesto el 75% (104,303.9 millones de Soles) ha sido asignado al gobierno

central, el 14% (19,327.9 millones de Soles) a los gobiernos regionales y el 11% (14,858.5
millones de Soles) a las municipalidades.
Específicamente, al pliego correspondiente al Ministerio de Transportes y Comunicaciones

se ha asignado un presupuesto de S/. 10,213.9 millones, 17% más que en el 2015.
De esta forma, puede afirmarse que se mantiene el objetivo del Gobierno de continuar con
la reducción de brechas de infraestructura pública, priorizando la infraestructura productiva
y social, entre la que se encuentra la red vial nacional (se espera pavimentar el 85% de esta
red vial al 2016 y mantener en buen estado el 93% de la misma).
e) Política Nacional del Sector Transportes: Lineamientos de Política
La política nacional del sector Transporte se determina a través de lineamientos, entendidos

como directrices o ejes conductores de la acción del sector en el mediano y largo plazo,
cuya aplicación permitirá la definición de prioridades y facilitará la toma de decisiones ante
situaciones de múltiples demandas.
El presente proyecto se enmarca dentro de los alcances y políticas del Sector Transporte,
que en este caso está representado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC). Esta entidad ha venido y viene realizando esfuerzos importantes para incrementar
el capital físico público y la dotación de mayor infraestructura vial, mediante acciones que
tienen como objetivo primordial lo siguiente: (i) integrar al país; (ii) reducir costos logísticos
y de transacción; (iii) promover la movilidad de bienes y personas; (iv) favorecer el acceso
a servicios públicos y oportunidades económicas; (v) desarrollar ciudades intermedias; y
(vi) apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que redundarán en la creación
y desarrollo de mercados.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (según Ley Nº 27181, Ley General de

Transporte y Tránsito Terrestre 07.10.99 y su modificatoria - Ley Nº 28172), establece que
el Perú sea un país integrado nacional e internacionalmente con eficientes servicios de
transportes y comunicaciones. La política nacional del sector Transporte se determina a
través de lineamientos, entendidos como directrices o ejes conductores de la acción del
sector en el mediano y largo plazo, cuya aplicación permitirá la definición de prioridades y
facilitará la toma de decisiones ante situaciones de múltiples demandas.
f) Plan de Desarrollo Regional Concertado de Áncash 2008 – 2021.
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de Áncash 2008 – 2021 se

plantean objetivos estratégicos y específicos. Como objetivo estratégico del eje de
desarrollo económico, se plantea:
“Dotar de infraestructura y servicios económicos necesarios, generando oportunidades para

su desarrollo sostenido, con la finalidad de mejorar las condiciones y calidad de vida de la
población”; y en cuanto al objetivo específico, en este caso para los sistemas de vías y
medios de comunicación, se menciona en relación a infraestructura vial: “La consolidación
de corredores económicos, articulación vial intrarregional con la capital, mejoramiento y
rehabilitación de carreteras vecinales, mantenimiento de carreteras, entre otros”.
Estos documentos institucionales, reconocen la necesidad de priorizar la integración vial,

como medio para reactivar el aparato productivo y mejorar la calidad de vida de la población
a nivel regional.
g) Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huari 2008 – 2021
El Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Huari 2008-2021 plantea objetivos y

ejes estratégicos para el desarrollo.
En el eje de desarrollo económico, se plantea:

 Mejorar las actividades agropecuarias, forestales e hidrobiológicas.
 Promoción de la explotación minera con responsabilidad medio ambiental y social.
 Intensificar la promoción y generación de nuevos productos turísticos.
 Integración vial total y de calidad.
En el eje de desarrollo social:

 Mejorar la calidad de la educación.
 Mejorar la calidad de la salud de la población.
 Mejorar la calidad ciudadana de la población.
En el eje de desarrollo Institucional:

 Fomentar la participación activa e integral de la población en el desarrollo territorial.
 Promover la implementación de sistemas adecuados de prevención de desastres.
 Fomentar la Implementación de Sistemas de Prevención de Conflictos
Como objetivo estratégico del eje de desarrollo Institucional, se plantea:

 Cobertura y Mejoramiento de los Sistemas de Saneamiento
 Conservación de los Recursos Hídricos y edafológicos
 Promover la recuperación medioambiental y manejo responsable del sector minero.
Por tanto, el presente estudio se enmarca en los objetivos de desarrollo de la provincia.
3. Identificación
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación Actual
El objetivo de realizar el diagnóstico del área geográfica donde se enmarca el proyecto vial
materia de estudio, es conocer el contexto socioeconómico del área de intervención, para
tener un análisis completo de las variables económicas, sociales, políticas y los recursos
naturales con que cuenta el distrito de Huachis, espacios del territorio donde se ubica el
proyecto vial y el área de influencia en particular.
Así mismo, para entender las condiciones actuales bajo las que se viene realizando el
traslado de personas, bienes y servicios; y como se espera que evolucione si no se lleva a
cabo el presente proyecto.
3.1.1. Área de estudio y área de influencia
i. Aspectos Generales
El área de estudio, de contenido más amplio, se refiere a los límites de referencia en donde
el problema está afectando directa o indirectamente a la población. Dicho así, es aquella
zona geográfica que sirve de referencia para contextualizar el problema y definir los límites
para el análisis, que puede ser la red vial y los caminos de herradura o senderos existentes,
los límites geográficos – administrativos, entre otros.
El área de influencia del proyecto, más específico, es aquella área donde el problema afecta
directamente a la población, demarca los límites de referencia donde se deberá plantear
las alternativas de solución; forma parte del área de estudio y, en algunos casos, pueden
ser iguales.
Ubicación a nivel macro y micro del proyecto
A nivel macro, el proyecto se ubica en la provincia de Huari de la Región Ancash; y a nivel

micro en el distrito de Huachis, considerando en su recorrido a los centros poblados de
Huachis, Soledad de Tambo, Tambillo y Taulli.
Mapa Nº4
Macro Localización del Proyecto
Mapa Nº5
Micro localización del proyecto
Acceso a la zona de localización del proyecto
El acceso a la zona de estudio se realiza a través de la Carretera: Lima-Huacho-Pativilca-

Dv. Catac-Catac-San Marcos-Pomachaca-Huachis.
A continuación, pasamos a describir la ruta indicada:
El principal acceso a la zona de estudio es por la ruta que sigue por la carretera
Panamericana Norte, saliendo de la ciudad de Lima con dirección a la ciudad de Huacho,
se continua hasta Pativilca y Dv. Catac; se continua con dirección nor-este a Catac, San
Marcos, hasta llegar a Pomachaca, para continuar con destino a Huachis, haciendo un total
de 474 kilómetros de recorrido, de los cuales 207 km se efectúa sobre una carretera con un
asfaltado en buenas condiciones; luego desde el Dv Pativilca hasta el DV. San Marcos, se
sigue por otros 160 km sobre carretera asfaltada en regular estado de conservación: desde
el Dv. San Marcos (Huari) – Pomachaca, se sigue por los siguientes 95 km en una carretera
de asfaltado en mal estado y finalmente los restantes 12 km en afirmado en regular estado
de conservación hasta arribar a Huachis.
El acceso es a través del servicio de buses interprovinciales (Empresas OLTURSA), y el

tiempo de recorrido es de aproximadamente 12 horas en total; de los cuales 8 horas de
Lima a Huaraz y 4 horas desde Huaraz a la zona del proyecto (este último tramo, en caso
se realice con movilidad particular -camioneta 4x4- se recorre en 3.5 horas).
ii. Determinación del área de influencia del proyecto
El alcance del área de influencia del proyecto puede ser directo e indirecto:
El área de influencia directa (AID) está constituida por todas aquellas zonas, cuyas
características productivas y socioeconómicas, así como la disponibilidad de infraestructura
de transporte, generan y/o atraen flujos de tráfico hacia la carretera en estudio. Este flujo
vehicular se realiza a través de los denominados accesos o caminos de herradura que se
extienden hacia las zonas circundantes, de las cuales, la vía principal constituye la carretera
en estudio, como el único o principal medio de transporte para su integración con el resto
de la economía.
El área de influencia indirecta (AII) está constituida por aquellas zonas ubicadas en el
entorno geográfico y que se vinculan con la carretera en estudio, pero que, por sus
características, cuenta con otras vías alternas para su articulación con el resto de la
economía, generando y/o atrayendo tráficos que pueden orientarse o no hacia la vía.
Delimitación del área de influencia
Para la determinación del área de influencia de la carretera en estudio se han considerado

los siguientes criterios:
 Ubicación del proyecto tanto en el contexto macro como micro, y los alcances que
tienen las zonas de generación y/o atracción del flujo vehicular (Resultados de la
Encuesta Origen/Destino del Tráfico).
 La red vial existente como trochas carrozables, caminos de herradura desde o hacia
los centros poblados y/o comunidades con respecto a la carretera.
 Intensidad y frecuencia de los flujos comerciales entre los principales centros
poblados y/o comunidades, sus actividades económicas, administrativas y sociales
(Educación y salud) y las distancias hacia centros de acopio o mercados zonales de
las comunidades o caseríos.
 Desarrollo de actividades productivas, mercados regionales y/o locales, entre otros.
 La demarcación político administrativo existente, en este caso distrital, que constituye
una aproximación importante al área de influencia; y el nivel mínimo de información
socioeconómica disponible en los documentos oficiales.
 La existencia de accidentes geográficos limitando el área en cuencas hidrográficas.
 Estudios y planes elaborados por distintos organismos o gobiernos locales.
Área de Influencia Directa (AID)

En el presente estudio el alcance del AID del proyecto comprende todas aquellas
localidades o centros poblados que se localizan a lo largo de la de la carretera existente y
de la futura carretera o confluyen en ella, a través de la red de caminos de herradura u otros
accesos viales existentes y que se beneficiarán por el establecimiento de una conexión vial
rápida y segura que permita integrar los mercados locales y regionales (a través del sistema
de transportes).
El área de influencia directa comprende a la localidad de Huachis (capital del distrito) y los
centros poblados de Soledad de Tambo, Tambillo y Taulli del distrito de Huachis. El análisis
tendrá un alcance a nivel de centros poblados o distrital, dada la disponibilidad de
información socioeconómica existente.
Cuadro Nº3.1
Superficie y densidad en el área de influencia directa (AID)
Superficie Población1 Densidad1 Altitud
Provincia Distrito Región 2016
(km2) (hab/km2) (m.s.n.m)
Huari Huachis Sierra 153.9 4,027 26.2 3,268
Total de AID 154 4,027 26.2 3,268
1/Población proyectada (T.C. Regional 0.77)
Información Base: INEI – Censo Nacional de Población 2007 / Dirección Nacional de Censos y encuestas.
De Los centros poblados que conforman el área de influencia directa (AID) destacan la
localidad de Huachis y el centro poblado de San Francisco que cuentan con el mayor
número de habitantes (787 y 139, respectivamente). Cabe mencionar que en el trabajo de
campo se pudo comprobar que en el centro poblado de Taulli residen aproximadamente 5
familias de manera permanente que, considerando la densidad de cuatro miembros por
familia, hacen un total de 20 habitantes; de igual manera, se comprobó que existen
numerosos terrenos de cultivo, la mayoría de los cuales pertenecen a propietarios que
residen en la localidad de Huachis.
Cuadro Nº3.2
Población de los Centros poblados del AID
Población/1
Centros poblados AID Región
2016
Huachis 787
San Francisco 139
Sierra
Soledad de Tambo 95
Taulli * 20
Total AID 1,041
1/Población proyectada (T.C. Regional 0.77)
Información Base: INEI – Censo Nacional de Población 2007
*Información obtenida del viaje de trabajo en campo.
Área de Influencia Indirecta (AII)

Se define como el espacio geo-económico donde indirectamente pueden ocurrir impactos
positivos y negativos para la población asentada en el ámbito geográfico circundante. Para
los efectos se considera los siguientes criterios:
 Origen y destino de los flujos de transporte,

 Vías de acceso de interconexión a otros orígenes y destinos y
 Delimitación política administrativa.
En base al reconocimiento y trabajo de campo realizado, se determinó que en este caso no

existe el área de influencia indirecta (AII) para el proyecto.
3.1.2. Bienes y servicios en los que intervendrá el proyecto
Con el diagnóstico de las condiciones y características actuales del camino vecinal (Tramo
existente) y el proyecto vial por construir se pretende analizar cómo se ha generado la
deficiente situación en que se encuentra y como se espera su evolución si no se lleva a
cabo el proyecto.
Situación del camino vecinal (tramo existente) y el proyecto vial por construir:
RUTA: Huachis – Soledad de Tambo – Tambillos - Taulli:
El proyecto vial materia de estudio corresponde a la construcción de un acceso vial que deberá
conectar la localidad de Huachis (capital del distrito del mismo nombre) con los
centros poblados de su ámbito jurisdiccional Soledad de Tambo y su continuación hasta
Taulli, a lo largo de una longitud aproximada de 19+720 Km.
En la actualidad, el camino tiene un pequeño tramo construido cuyo punto de inicio es la

localidad de Huachis (Km 0+000), lugar desde el cual parte una trocha carrozable de
limitadas condiciones técnicas y en mal estado de conservación, y que llega hasta el centro
poblado de Soledad de Tambo (Km 0+800 aproximadamente), donde culmina.
Foto Nº1
Panel Fotográfico del tramo vial existente
Punto de inicio de la carretera: Plaza de Armas de Huachis (Km 0+000) y salida con dirección Soledad de Tambo
Paso del puente carrozable (a 150 m de Huachis) y continuación del camino con dirección Soledad de Tambo
Camino vecinal a nivel de trocha carrozable con dirección Soledad de Tambo
Camino vecinal en permanente acenso con dirección Soledad de Tambo
Camino vecinal en las proximidades del centro poblado de San Francisco de Yanapoto y giro a la izquierda con dirección a
Soledad de Tambo
El trazo del camino sigue en continúo ascenso sobre zonas de deslizamiento y en sectores en mal estado con dirección a
Soledad de Tambo
Vistas fotográficas muestran sectores de la vía con interrupción por deslizamiento de material sobre la plataforma
Otro sector con interrupción por deslizamiento de material sobre la plataforma.
Aproximadamente a 200 m antes de llegar a Soledad de Tambo.
Caminata sobre zona de deslizamiento y llegada a Plaza de Armas del CCPP de Soledad de Tambo.
Entrevista con el Presidente de la Comunidad
En la vista fotográfica se aprecia el desarrollo del camino carrozable desde de Huachis

hacia Soledad de Tambo.
Alternativamente, en la vista fotográfica se aprecia el camino de herradura que es utilizado
por los pobladores de Soledad de Tambo para acceder a la localidad de Huachis (capital distrital).
Desde Soledad de Tambo, la única forma de continuar hasta el centro poblado de Taulli es
siguiendo en paralelo (referencialmente) la ruta el Camino Inca o Qapac Ñan (Inca Nani);
declarado por la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad. Qapac Ñan significa
Sistema de Caminos Andino que viene desde la costa y pasa por la cuenca del Río Mosna
(San Marcos y Huari) y que en esta zona continúa hasta la Huánuco Pampa (Región
Huánuco).
Foto Nº2
Galería Fotográfica del recorrido realizado por el Equipo Profesional desde
Soledad de Tambo hacia Taulli siguiendo la Ruta del Camino Inca existente.
Camino Inca desde la salida de Soledad de Tambo con dirección a Taulli.
Ushno o vestigio sobre Camino Inca a la salida de Soledad de Tambo (altitud 3720 msnm)
con dirección a Taulli.
Siguiendo la ruta del Camino Inca con dirección a Taulli

.
Continuación del recorrido en acémila por Camino Inca con dirección a Taulli
Reconocimiento de vestigios arqueológicos durante el recorrido hacia Taulli.
Reconocimiento de vestigios arqueológicos durante el recorrido hacia Taulli.
Llegando a la Estancia de Tambillos (una unidad agropecuaria) en el camino a Taulli
Vistas del Paraje de Tambillos de Tambillos (unidad agropecuaria) en el camino a Taulli
Continuación del Camino Inca desde la Estancia de Tambillos hacia el CCPP de Taulli (final
del proyecto)
Parajes andinos antes de llegar al CCPP de Taulli (fin del proyecto)
Pajonales (tierras de cultivo) en Taulli y su área circundante
Nótese la disponibilidad de tierras de labranza para ampliación de la frontera
agrícola
Pajonales (tierras de cultivo) en la zona de Taulli y su área circundante
Nótese la disponibilidad de tierras de labranza para ampliación de la frontera
agrícola
Como hemos señalado, en el panel fotográfico mostrado se muestra la ruta que sigue el
planteamiento de ruta que se sigue para enlazar la localidad de Huachis – pasando por
Soledad de Tambo – y llegar a Taulli. Este planteamiento, referencialmente corre paralelo
al camino Inca o Qapac Ñan que pasa por Soledad de Tambo y se extiende más allá de
Taulli, llegando hasta la vecina Región de Huánuco (Huánuco Pampa).
Figura Nª 1
Mapa Satelital que muestra el camino de herradura que viene desde Huachis – Soledad de
Tambo – Taulli
Fuente: El Consultor
3.1.3. Análisis de los involucrados
A. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Las entidades involucradas y beneficiarios del proyecto vial son:
 La Municipalidad Distrital de Huachis en su calidad de gobierno local, juega un papel

importante por los objetivos de desarrollo que debe cumplir en su respectiva
jurisdicción.
Foto Nº3
Municipalidad Distrital de Huachis
 Dada la presencia de áreas arqueológicas intangibles de máxima protección y zonas

de amortiguamiento en la zona, el Ministerio de Cultura, a través de su Oficina Zonal
de Áncash (Proyecto Qapac Ñan) cuyo interés es preservar y conservar el
Patrimonio Cultural de la Humanidad (Qapac Ñan) y sitios asociados.
 La Compañía Minera Antamina, porque está financiando el presente estudio de

preinversión en el marco de su Programa de Responsabilidad Social, busca apoyar
el desarrollo regional y local en el ámbito de influencia de sus operaciones mineras,
en virtud del convenio interinstitucional firmado con la Municipalidad distrital en el
marco de la Ley Nº 29230 y su correspondiente reglamento.
 La población beneficiaria del área de influencia, al haber solicitado reiteradamente

la construcción de la carretera para acceder a zonas con potencial agrícola
productivo (tierra de labranza) que posibiliten la ampliación de la frontera agrícola y
la generación de excedentes para la comercialización en los mercados locales y
regionales.
 Los transportistas beneficiarios que demandan nuevos accesos viales para la
integración territorial, el desarrollo del distrito y sus comunidades.
A continuación, se presenta la Matriz de Involucrados, construida a partir del diagnóstico de

los involucrados, en la cual se mencionan los problemas que perciben, los intereses,
estrategias y compromisos para con el proyecto.
Cuadro Nº3.3
Matriz de involucrados
Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias Compromisos
- Construcción de carreteras
- Falta de conexión vial que - Brindar facilidades en el
vecinales que posibiliten la
permita la integración y - Integración territorial y levantamiento de información,
Municipalidad Distrital de integración territorial del ámbito
conectividad entre centros conectividad con mercados además de comprometerse para
Huachis distrital y permita establecer
poblados de su jurisdicción locales y regionales. asegurar la operación y
conectividad con los mercados
distrital. mantenimiento de la carretera.
zonales y regionales.
- Asegurar el financiamiento para
- Falta de vías carrozables que - Coadyuvar al impulso y - Coadyuvar a la integración
Compañía Minera la ejecución de los estudios de
permitan la integración distrital y desarrollo socioeconómico local territorial y regional, a través de
Antamina pre inversión e inversión del
sus comunidades. y regional. nuevas vías carrozables.
PIP.
- Coadyuvar al desarrollo
- Falta de vías carrozables que
socioeconómico local y regional
permitan la integración del
sin afectar los vestigios - Brindar apoyo y asesoramiento
distrito de Huachis y sus
arqueológicos, en este caso, la para la ejecución de los estudios
comunidades. - Preservar y conservar el
Ministerio de Cultura – intangibilidad del Patrimonio de pre inversión e inversión del
Patrimonio Cultural de la
Oficina Zonal de Áncash Cultural de la Humanidad PIP; pero velando por la
- Presencia de áreas Humanidad (Qapac Ñan) y sitios
Proyecto de Qapac Ñan (Qapac Ñan). intangibilidad del patrimonio
arqueológicas intangibles de asociados.
cultural (Qapac Ñan) que corre
máxima protección y zonas de
- Coordinar con representantes paralelo al trazo vial.
amortiguamiento – Qapac Ñan o
del proyecto Qapac Ñan (Lima y
Camino Inca y sitios asociados.
Huaraz)
- Asistir a los talleres y consultas
- Necesidad de contar con un
públicas, para aportar
nuevo acceso vial a zonas con
- Las autoridades locales y información y sugerencias
potencial agrícola productivo
Población beneficiaria de regionales deben prestar la - Infraestructura vial permitirá la respecto a la construcción de la
(tierra de labranza) que
la localidad de Huachis y atención necesaria y efectuar comercialización de productos carretera.
posibilite la ampliación de la
centros poblados del área gestiones para la ejecución de agropecuarios en los mercados
frontera agrícola y generar
de influencia. nuevas obras de infraestructura locales y regionales. - Colaborar y brindar apoyo para
excedentes para la
vial. hacer efectivo el saneamiento
comercialización en los
físico legal de los predios
mercados locales y regionales.
afectados.
- Que las autoridades locales y
- Brindar información y apoyo
- Falta de nuevas carreteras para regionales efectúen y ejecuten - Nueva infraestructura vial
durante los trabajos en campo,
Transportistas la integración y el desarrollo del nuevos accesos viales para la permitirá sustancial reducción
para realización de los estudios.
beneficiarios distrito de Huachis y sus integración y el desarrollo del de tiempos de viaje y esfuerzo
comunidades. distrito de Huachis y sus físico humano.
- Hacer uso adecuado de la vía.
comunidades.
Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación
La población asentada en el área de influencia que tiene como principal actividad la

agricultura, ven la falta de vías como una situación que restringe su accesibilidad a zonas
de su territorio con potencial productivo (tierras de labranza) con los mercados locales y
regionales, que los hace menos competitivos en su actividad económica, y los aísla
socialmente del resto del país. Por lo mismo, la población solicita y exige disponer con
urgencia, de una vía en condiciones adecuadas de transitabilidad, que les permita
incrementar el nivel de las actividades comerciales y así impulsar su desarrollo económico
y calidad de vida.
La explicación de porqué es competencia de la empresa Antamina, resolver dicha

situación
La Compañía Minera Antamina S.A. es una empresa dedicada al desarrollo de actividades

mineras varias, entre ellas, la explotación del yacimiento minero Antamina, ubicado en el
distrito de San Marcos, Provincia de Huari, departamento de Áncash. La empresa, dentro
del marco de la Ley Nº29230 “Ley de Obras por Impuestos” y como parte de su Programa
de Responsabilidad Social en los ámbitos de influencia de sus operaciones mineras, ha
decido contribuir con los esfuerzos de los gobiernos locales de su ámbito de acción y
participar en la construcción del desarrollo local, financiando la ejecución de obras de
infraestructura bajo la modalidad de Obras por Impuestos. En tal sentido, Antamina ha
iniciado las coordinaciones con los diferentes gobiernos locales, y en particular con la
Municipalidad de Huachis de la provincia de Huari, para llevar adelante los estudios de
preinversión a nivel de perfil que permita la construcción de la carretera vecinal Huachis –
Soledad de Tambo - Taulli, que permitirá proveer una infraestructura vial que coadyuve al
desarrollo socioeconómico de los centros poblados de esa jurisdicción distrital.
Relevancia o importancia de la construcción del camino vecinal dentro del contexto

local y regional.
La construcción de la vía en estudio es de suma importancia en el ámbito local y regional

pues permitirá –mediante una nueva infraestructura vial- incrementar el desarrollo de la
actividad social, económica y comercial del ámbito de estudio, el cual se logrará a través
de: (i) acceso vial a zonas con potencial productivo (tierra de labranza) que posibilite la
ampliación de la frontera agrícola mejorando y consolidando la actividad productiva de la
zona y con ello, las condiciones de vida de la población; (ii) Mejora del acceso a los servicios
básicos de salud, educación, justicia y otros; y (iii) integración comercial a los mercados
locales y regionales de los centros poblados del área de influencia del proyecto.
La población de la zona está segura que existe la necesidad de contar con una vía
carrozable para ampliar la frontera agrícola, el intercambio comercial, y mejorar las
condiciones socioeconómicas de los pobladores de las localidades del área de influencia
del proyecto. La construcción de la vía en estudio contribuirá a facilitar la integración de los
centros poblados y hacerlos más competitivos en vista del acceso a los mercados locales
y regionales y poder obtener mejores precios para sus productos.
Intereses de los grupos involucrados:
El proyecto materia de estudio está enmarcado en los lineamientos del Plan de Desarrollo
Concertado de la provincia de Huari y de las aspiraciones de la población de Huachis, por
tal motivo la Municipalidad de Huachis prioriza este proyecto y celebra un convenio
interinstitucional con Antamina SA para la realización del estudio de preinversión (perfil)
mediante modalidad de obras por impuestos.
De lo señalado, los intereses están claramente establecidos por parte de la Municipalidad

Distrital de Huachis, la Compañía minera Antamina SA y el Ministerio de Cultura (Oficina
Zonal de Áncash), respectivamente.
Es importante mencionar al Ministerio de Cultura (Oficina zonal de Áncash) como entidad

involucrada en el proyecto cuyo interés es preservar y conservar el patrimonio cultural de
la Humanidad (Proyecto Qápac Ñan o Camino Inca reconocido por la UNESCO).
B. Aspectos económicos del área de influencia del proyecto (AID)
B.1 Análisis de la economía provincial
En esta parte del estudio se analiza en forma breve y referencial el contexto

socioeconómico de la provincia donde se ubica el proyecto en estudio, en base a las
variables macroeconómicas que permita tener una caracterización actual, así como las
perspectivas de desarrollo relacionadas con el proyecto en estudio.
i) Aspectos generales de la provincia Huari
La provincia de Huari está ubicada en la zona central y oriental del departamento de

Ancash, entre las coordenadas geográficas 09º 50’25’’ de Latitud Sur y 77º31’43’’ de
Longitud Oeste, esta provincia se extiende en la vertiente oriental denominada Callejón de
Conchucos; entre las Cordilleras Blanca y Negra a orillas del rio Huaritambo, en la sub-
cuenca izquierda del río Marañón. El rango altitudinal va desde los 2150 m.s.n.m. hasta los
6370 m.s.n.m., comprende las siguientes regiones naturales: Yunga (2150 a 2300
m.s.n.m.), Quechua (2300 a 3500 (m.s.n.m), Suni – Jalca (3500 a 4000 m.s.n.m), Puna
(4000 a 4500 m.s.n.m.) y Janca (4500 a 6370 m.s.n.m.)
Foto Nº4
Ciudad de Huari
Extensión y división política

La provincia de Huari tiene una extensión de 2 777,90 Km2 y constituye el 6.82 % de la
Región Ancash.
Huari fue creada según ley del 19 de mayo de 1828 al firmarse la constitución de ese año,
que a partir de esa fecha cambia de nombre: Conchucos Alto (antiguo nombre de la
provincia) y toma el nombre propio de Provincia de Huari, con su capital Santo Domingo de
Huari del Rey. Su fecha de aniversario es el 12 de febrero de 1821.
Desde el punto de vista político administrativo, la provincia de Huari está conformado por
16 distritos: Huari, Anra, Cajay, Chavín de Huantar, Huacachi, Huacchis, Huachis, Huántar,
Masín, Paucas, Pontó, Rahuapampa, Rapayán, San Marcas, San Pedro de Chaná, Uco.; y
791 centros poblados, siendo de estos últimos 48 comunidades campesinas los cuales se
visualizan en el mapa adjunto.
La provincia de Huari, tiene los siguientes límites:
- Por el norte, con las provincias de Carlos Fermín Fitzcarrald, y Antonio Raymondi
- Por el este con las provincias de Dos de Mayo, Huamalíes y Huacaybamba (en el
departamento de Huánuco)
- Por el sur, con la provincia de Bolognesi.
- por el oeste con las provincias de Asunción, Carhuaz, Huaraz y Recuay.
Mapa Nº6
La Provincia de Huari y sus distritos
Información Base: Mapas del INEI
Clima y suelo
Su clima es variado y rige de acuerdo a su rango altitudinal, que va desde cálido-templado

en Yunga fluvial hasta frígido en Janca; su relieve es muy accidentado en toda su extensión
territorial. Presenta valles estrechos, ríos profundos y cordilleras altas, los que originan
formaciones naturales, climas y microclimas diversos.
Por otro lado, existe una gran dispersión poblacional y presencia de suelos de baja calidad
agrícola con honrosas excepciones como los adyacentes a los ríos Puchca y Mosna.
Migración
En la zona de influencia, el fenómeno migratorio, se mantiene a una tasa neta negativa, es

decir, hay un exceso de migración respecto a la inmigración. Cabe resaltar que para la
provincia hay una marcada diferenciación entre la tasa neta de migración para hombres y
para mujeres. Esta diferencia se debe a que a pesar de que las tasas de emigración son
similares, las de inmigración se diferencian en diez puntos aproximadamente, con un mayor
ingreso de hombres que de mujeres, pero una igual cantidad de personas migrantes para
ambos sexos.
Una explicación del fenómeno migratorio es que la actividad agropecuaria genera pocos
ingresos y hace que una importante cantidad de personas, sobre todo jóvenes, se vean
obligados a migrar temporalmente hacia el departamento de Lima o la ciudad de Áncash
por la cercanía y las oportunidades para trabajar, estudiar y algunas veces por motivos de
salud.
El fenómeno migratorio en el AID tiene raíces históricas acentuadas por la falta de

oportunidades generadas por las políticas gubernamentales y por la situación económica,
educativa y social; en ese sentido quienes deciden emigrar se dirigen generalmente a las
ciudades de la costa, donde se establecen por tiempos indefinidos.
Cuadro Nº3.4
Migración 2002-2007
Tasa de
Provincia Saldo Migración Tasa de Tasa de
Inmigración Emigración
/Sexo Migratorio Inmigración Emigración
Neta
Huari -1.9 3.6 5.5 -6.8 12.6 19.4
Hombre -0.1 2.5 2.7 -1 17.5 18.5
Mujer -1.8 1.1 2.9 -12.8 7.6 20.4
Fuente: INEI, Perú: Migraciones Internas 1993 - 2007
Actividad Económica
La actividad económica de la provincia se apoya principalmente en la agricultura y la minería;

esta última se concentra en el distrito de San Marcos debido a la explotación de la mina de
cobre Antamina, una de las más grandes del país,
En cuanto a la producción agrícola sobresale el distrito de Chavín de Huantar con 8,983

TM., seguido del distrito de San Marcos con 7,683 TM. y el distrito de Huari con 7,443 TM.
Entre los productos que más destacan son: alfalfa, arveja, cebada, haba, maíz, olluco, papa,
trigo, etc.
En cuanto a la producción pecuaria, sobresale el distrito de San Marcos, seguido de Chavín,

Huari y el distrito de Huachis.
Población:
De acuerdo al Censo del año 2007, la población total provincial alcanzó 62,598 habitantes
(población censada), que representa el 6% de la población total del departamento de
Áncash. De este total, los distritos más poblados de la provincia son San Marcos, con
21.74% de la población total, y Huari con 15.56%. Mientras que, los distritos menos
poblados son Rapayán con 2.8% y Rahuapampa con 1.18%. La población del distrito de
Huachis representa el 6% del total provincial.
La tasa de crecimiento inter censal (periodo 2007-1993) fue negativa (-0.15% promedio
anual), tasa inferior a la tasa de crecimiento para el mismo periodo a nivel Regional (0.77%),
esta desaceleración en el crecimiento poblacional de la provincia, se explicaría por la
reducción de los niveles de fecundidad, alta migración, elevada tasa de mortalidad
especialmente infantil entre otros, comportamientos que se confirman con los resultados de
las encuestas demográficas y de salud familiar realizadas por el INEI.
La población de la provincia proyectada al año 2016, asumiendo la misma tasa de

crecimiento de la región alcanza a 67,072 habitantes. Ver cuadro N°3.4.
Cuadro Nº3.5
Población y tasa de crecimiento intercensal
Años
T.C (%)
Región/provincia
1993 2007 2016 2007/1993
Ancash 955,023 1,063,459 1,139,585 0.77

Huari 63,883 62,598 67,072 0.77
Participación regional (%) 7.0 6.0 6.0
Información base: INEI-Censos Nacionales de población y vivienda 1993 y 2007
 Recursos naturales y potencialidades
Pisos Ecológicos
La provincia de Huari se ubica en una altitud entre los 2,150 m.s.n.m hasta los 6,370
m.s.n.m. Delimitando diferentes pisos ecológicos de características propias; en ella se
ubican poblaciones dispersas de vocación mayormente agropecuaria.
En sus 2,777.90 km2 de superficie, se pueden localizar cinco de las ocho regiones naturales
que Javier Pulgar Vidal propone para el Perú, tal como se puede observar en el cuadro
N°3.6.
Cuadro Nº3.6
Pisos Ecológicos y Tipo de Producción según Región Natural
Sub Altitud
Características Producción
Regiones (m.s.n.m)
Palta, lúcuma, chirimoya,
Toponimia que se designaba en el antiguo Perú
naranja, toronja, mandarina,
Yunga 2150 a 2300 en quechua, el vocablo "Yunga" significa "valle
limón, caña de azúcar,
cálido
molle, etc.
Toponimia que se designaba en el antiguo Perú a Papa amarilla, papa blanca,
las tierras de clima templado, da nombre e arracacha, calabaza, trigo,
Quechua 2 300 a 3500
identifica a la región por la que se repite varias fríjol, cebada, avena,
veces igual que la Yunga. quiwicha, durazno.
Su relieve se caracteriza por una sucesión de Papa amarilla, olluco, trigo,
Suni 3500 – 4000 ascensiones bruscas, con acantilados y peñones cebada, avena, quiwicha,
muy escarpados. choclo, pastos.
Región natural cuyo topónimo en lengua Runa
Shimi, según Jorge A. Lira, quiere decir: altas
Puna 4000 – 4500 Pastos naturales.
cumbres y páramos de los Andes donde inicia la
región de los relieves perpetuas.
Es la región ubicada en lo más alto de los Andes

Janca o
4500 – 6370 en la cresta de Yerupajá. La temperatura es
Cordillera
agresivamente fría.
Fuente: INEI
Recursos Hídricos
Las precipitaciones pluviales son de 600 a 1000mm, pero son de carácter estacional, de
noviembre a marzo. Los reservorios naturales son formados por los ríos, lagunas y
manantiales, que en su mayoría nacen de los deshielos y de las lagunas de la vertiente
oriental de la Cordillera Blanca.
Entre los ríos principales están el río Mosna, formado por la afluencia de los ríos
Huachegsa, Caracho, Pachachaca, Tallas, Ranracancha, Carhuascancha, Rurichinchay,
Huarongra, Carash y Colca, entre otros, que naciendo en el poblado de Pichiu, recorre los
distritos de Chavín, San Marcos y Huari, hasta el poblado llamado Pomachaca, donde se
juntan con otro río principal llamado río Huari, formado por la afluencia de los ríos Shashall,
Purhuay, Huaritambo y otros, juntándose con el río Huari en Mosna, en la punta de
Pomachaca y originando el río caudaloso llamado Puchka, que recorre todo el valle de los
distritos de Masín y Rahuapampa (denominado Valle del Puchka), hasta desembocar en el
caudaloso río Marañón. El área de la cuenca del río Alto Marañón (dentro de la jurisdicción
provincial) tiene aproximadamente 31,920 Km 2 con un caudal promedio de 751 m3 en su
desembocadura. Finalmente, la cuenca del río Huayochaca y el Mosna que en Pomachaca
forma el valle de Puchka, umbo al Nororiente Marañón.
Recurso Suelo
A nivel provincial presenta un suelo accidentado, por lo que resulta ser el recurso de mayor
escasez, disponiéndose de una reducida extensión de tierras apropiadas para fines
agrícolas. Por otro lado, el desarrollo de la agricultura se encuentra condicionado no
solamente por la cantidad del recurso, sino también por la eficiencia con la que este recurso
es manejado.
Se caracteriza por su baja fertilidad natural, deficiente en nitrógeno y escaso contenido

orgánico, son poco profundos, inestables y susceptibles a la erosión hidráulica que tipifica
a las extensas tierras en laderas inclinadas del espacio cordillerano de la región. Los suelos
de importancia agrícola se caracterizan por su notable dispersión y fragmentación,
apareciendo como angostas fajas a lo largo de los cursos de agua de los valles interandinos,
producto del macizo andino que interrumpe la continuidad de la cubierta edáfica de buena
calidad apta para fines agrícolas.
La actividad agrícola se desarrolla en la zona andina en régimen de secano. En los valles

interandinos se desarrollan la cebada, el trigo, papa, maíz amiláceo y cultivos nativos como
la kiwicha, quinua y tarhui.
Recursos Mineros
Huari es una de las provincias de la región Ancash, que cuenta con potencial minero más
importante del país, es el primer productor nacional de cobre y zinc, tercero en plata y cuarto
productor de plomo. Contribuyó con el 26,2% del VAB departamental de Ancash.
Cuadro Nº3.7
Producción minera por regiones - 2014
Porcentaje Ranking
N° Regiones
Cobre Plomo Zinc Oro Plata Cobre Plomo Zinc Oro Plata
1 Ancash 27% 8% 24% 0.4% 14% 1 4 1 12 3
2 Arequipa 17% 3% 1% 10% 8% 2 9 9 3 6
3 Ayacucho 0% 4% 4% 7% 8% 15 8 6 4 5
4 Cajamarca 3% 0% 0% 31% 1% 9 2 12
5 Cusco 12% 0% 0% 2% 1% 4 12 12 9 14
6 Huancavelica 2% 6% 1% 0% 5% 11 5 8 15 7
7 Huánuco 0% 4% 2% 0% 2% 14 7 7 11
8 Ica 3% 6% 13% 0% 3% 8 6 5 14 9
9 Junín 6% 16% 19% 1% 18% 6 3 3 11 2
10 La Libertad 0% 1% 0% 33% 2% 13 10 10 1 10
11 Lima 2% 22% 16% 0% 9% 10 2 4 13 4
12 Madre de Dios 0% 0% 0% 6% 0% 5
13 Moquegua 13% 0% 0% 3% 3% 3 7 8
14 Pasco 4% 29% 20% 1% 26% 7 1 2 10 1
15 Puno 0% 1% 0% 4% 0% 12 11 11 6 15
16 Tacna 10% 0% 0% 2% 1% 5 8 13
Total 100% 100% 100% 100% 100%

Información base: Boletín estadístico de Minería Diciembre 2014 – Ministerio de Energía y Minas
Los productos mineros que se extraen en esta provincia son: cobre, zinc, plata molibdeno
y oro. Su explotación está a cargo de La Compañía Minera Antamina S.A. que es un
complejo minero polimetálico que dispone de uno de los yacimientos de cobre más
importantes del mundo. La mina está ubicada en el distrito de San Marcos, provincia de
Huari, aproximadamente a 200 km. de la ciudad de Huaraz y a una altitud promedio de
4.300 metros sobre el nivel del mar. En la actualidad, es uno de los mayores productores
de concentrados de cobre y zinc y una de las diez minas más grandes del mundo en
términos de volumen de producción.
 Recursos turísticos
La provincia de Huari pose diversos recursos naturales y arqueológicos que sustentan el

sector turístico, entre ellos: El complejo arqueológico Chavín de Huantar, restos
arqueológicos de Marcajirca, la existencia de culturas vivas y riqueza gastronómica, y el
turismo de naturaleza (zonas para práctica de canotaje y andinismo).
Según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en el año 2014 el número
de turistas que arribaron a los establecimientos de hospedaje en la provincia de Huari fue
de 34,303 de los cuales el 2,6 por ciento fueron extranjeros. Asimismo, los visitantes al sitio
arqueológico “Chavín de Huantar” ascendieron a 72,455 personas (64,650 nacionales y
7,805 extranjeros).
Respecto a infraestructura turística, en la provincia existen un total de 25 establecimientos

de hospedaje con una capacidad de 349 habitaciones y 595 camas disponibles.
La provincia presenta los siguientes atractivos turísticos:

(i) Complejo arqueológico “Chavín de Huantar”:
Fue el centro administrativo y religioso de la cultura chavín, construido y ocupado

aproximadamente entre los años 1500 y 300 a.C. (Formativo Andino). Sus estructuras de
forma de pirámide trunca, están construidas a base de piedra y argamasa de barro La
construcción presenta una compleja red de caminos y galerías interiores de piedra
únicamente iluminados por haces de luz que penetran a través de ductos estratégicamente
dispuestos. En su interior aún puede apreciarse el Lanzón, piedra tallada de 4,54 m. de
altura en la que se observa representada una divinidad antropomorfa, posiblemente la más
importante del panteón chavín. En los muros del templo principal se podía ver una serie
de cabezas clavas, bultos escultóricos que oficiaban al parecer de guardianes mitológicos
del templo.
Foto Nº5
Cabeza clava Lanzón monolítico
(ii) Restos arqueológicos de Marcajirca:
Se ubica al sureste de la ciudad de Huari, en la parte alta y al este del pueblo de Chinchas
a 3700 msnm. Marcajirca es un centro religioso y un cementerio construido en la parte alta
de un cerro rocoso; en él se encuentra una gran cantidad de chullpas y un centro
ceremonial.
Foto Nº6
Restos arqueológicos de Marcajirca
(iii) Petroglifos de Yunguilla:
Estos se encuentran esparcidos por distintos distritos de Huari, los petroglifos son la
muestra de la vida de los antiguos pobladores que los realizaron, en ellos se observa la
práctica de actividades cotidianas.
Foto Nº7
Petroglifos de Yunguilla
(iv) Catarata María Jiray:
Es una catarata que se ubica a una altura de 3400 m.s.n.m. Las aguas de esta catarata
provienen de la laguna Chonta, al pie de los nevados de la cordillera blanca, tiene un paisaje
natural con impresionantes paredes rocosas donde se observa la flora.
Foto Nº8
Catarata María Jiray
(v) Laguna de Reparín:
Se ubica a una altura de 3400 m.s.n.m, es un ecosistema de vida de patos silvestres y de

aves migratorias que llegan a la laguna para abastecerse de alimentos para continuar con
su viaje hacia el sur.
Foto Nº9
Laguna de Reparín
ii) Variables macroeconómicas
El análisis de las variables macroeconómicas a nivel departamental básicamente

comprende: Población, PBI Per cápita y PBI global.
 Producto Bruto Interno Per cápita
El PBI per cápita está correlacionada con la calidad de vida de los habitantes. En el año
2015 el PBI per cápita del departamento de Ancash alcanzó la suma de S/. 17,312 /Hab.,
registrando una tasa de crecimiento de 3.1% respecto del año anterior.
En el periodo 2007 – 2015, el PBI per cápita registra una tasa de crecimiento promedio de
2.5% anual.
Cuadro Nº3.8
PBI Per Cápita, a nivel regional (2007-2014)
Valores a precios constantes de 2007 (Nuevos Soles)
PBI per cápita
T.C anual (%)
Año (Miles de Nuevos Soles)
Ancash Ancash
2007 14,286 -
2008 15,275 6.9
2009 14,848 -2.8
2010 14,494 -2.4
2011 14,528 0.2
2012 15,815 8.9
2013 16,299 3.1
2014* 16,798 3.1
2015* 17,312 3.1
Tasa de crecimiento promedio 2007 - 2015 2.5
Elaboración: El Consultor / Información Base: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
*Proyectado al 2014 y 2015.
 Producto Bruto Interno (PBI)
El PBI expresado como el valor monetario de la producción de bienes y servicios de un país

o región durante un período de tiempo determinado (anual), es utilizado como una medida
del bienestar material de una sociedad. Para nuestro análisis se utiliza el Valor Agregado
Bruto (VAB) del departamento involucrado en el presente proyecto.
E0n los últimos 9 años Ancash participó con el 4.1 % en el PBI nacional. En el siguiente
cuadro y gráfico se presenta el PBI nacional y el VAB departamental para el período
2007/2015, con sus respectivas tasas de crecimiento y participación.
Cuadro Nº3.9
Evolución del PBI Nacional y VAB departamental (2007-2015)
(Valores a precios constantes de 2007)
Tasa de
PBI Perú y VAB regional (Miles de Tasa de Crecimiento
participación
Años Nuevos Soles) anual %
Nacional %
Perú Ancash Perú Ancash Ancash
2007 319,693,314 15,672,770 - - 4.9
2008 348,922,543 16,855,147 9.1 7.5 4.8
2009 352,584,491 16,478,843 1.0 -2.2 4.7
2010 382,380,103 16,176,960 8.5 -1.8 4.2
2011 407,051,337 16,312,374 6.5 0.8 4.0
2012 431,273,342 17,861,787 6.0 9.5 4.1
2013 456,102,454 18,515,551 5.8 3.7 4.1
2014 466,904,661 16,255,428 2.4 -12.2 3.5
2015* 477,962,704 14,271,189 2.4 -12.2 3.0
Tasa de crecimiento promedio del período
5.2 -0.9 4.1
2007/2015
Información Base: INEI – Dirección Nacional de Cuentas Nacionales. *Proyectado al 2015
Gráfico Nº1
Tasa de crecimiento anual del PBI nacional y VAB departamental (2001 – 2015)
Tasa de crecimiento anual 2007-2015

15,0
10,0
En términos %
5,0
0,0
2006 2008 2010 2012 2014 2016
-5,0
-10,0
-15,0
Título del eje
Perú Ancash
Información base: Cuadro N° 7
Estructura Productiva del Valor Agregado Bruto (VAB)
Analizando el crecimiento de las actividades a nivel del departamental, observamos que las
actividades que han tenido mayor crecimiento son las telecomunicaciones y otros servicios
de comunicación (11.25%) y la administración pública y defensa (8.71%) ver cuadro N° 3.10
Cuadro Nº3.10
Tasa de crecimiento promedio VAB
T.C. P. %
Actividades
(2007 - 2015)
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 3.6

Pesca y Acuicultura 2.3
Extracción de Petróleo, Gas y Minerales 50.0
Manufactura 8.6
Electricidad, Gas y Agua 1.8
Construcción 6.2
Comercio 5.4
Transporte, Almacén., Correo y Mensajería 3.0
Alojamiento y Restaurantes 2.2
Telecomunicaciones y otros Serv. de Información 1.7
Administración Pública y Defensa 3.6
Otros servicios 11.7
Total de VAB 2.94
T.C.P: Tasa de crecimiento promedio anual.
Elaboración: El Consultor / Información base: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
En el Cuadro N°3.11, podemos apreciar, también, las variaciones del Valor Agregado Bruto
(VAB) desde el año 2007 hasta el 2015, a valores constantes de 2007. Se considera el
VAB, porque las estadísticas oficiales del INEI, no incluye los Impuestos a los Productos y
Derechos de Importación a nivel departamental, sólo al nivel global y nacional.
Cuadro Nº3.11
Part. %
Actividades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2007/2015
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 518,225 561,166 539,930 593,375 597,037 615,161 640,347 643,385 564,849 3.6
Pesca y Acuicultura 511,223 520,402 529,658 342,836 475,029 293,097 444,786 131,173 115,161 2.3
Extracción de Petróleo, Gas, Minerales 8,619,873 9,135,228 8,714,240 8,063,958 7,711,415 9,194,584 9,269,765 7,197,612 6,319,027 50.0
Manufactura 1,442,956 1,538,474 1,352,802 1,295,645 1,571,306 1,503,171 1,576,135 1,346,042 1,181,736 8.6
Electricidad, Gas y Agua 295,384 304,871 295,336 306,431 304,760 313,266 303,402 314,455 276,071 1.8
Construcción 675,677 926,359 993,840 1,207,173 1,081,442 1,035,873 1,099,582 1,133,740 995,349 6.2
Comercio 686,766 759,870 743,741 840,960 908,143 978,831 1,043,778 1,092,521 959,161 5.4
Transporte, Almacen., Correo y
383,266 417,351 411,358 456,921 501,607 550,684 575,052 599,196 526,054 3.0
Mensajería
Alojamiento y Restaurantes 287,440 313,047 316,363 344,737 373,838 406,273 429,428 445,671 391,270 2.2
Telecomun. Y Otros Serv. de Información 171,557 206,151 217,754 248,878 283,295 315,146 349,161 372,050 326,635 1.7
Administración Pública y Defensa 401,955 434,462 532,086 579,696 600,140 640,411 695,892 742,712 652,052 3.6
Otros Servicios 1,678,448 1,737,766 1,831,735 1,896,350 1,904,362 2,015,290 2,088,223 2,236,871 1,963,825 11.7
Total 15,672,770 16,855,147 16,478,843 16,176,960 16,312,374 17,861,787 18,515,551 16,255,428 14,271,189 100
Estructura del Valor Agregado Bruto (VAB), según actividades económicas a nivel regional
(A precios constantes de 2007, en Miles de Nuevos Soles)
T.C.P: Tasa de crecimiento promedio
Información base: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales – 2007 – 2014
*Proyectado al 2015.
B.2 Análisis socioeconómico del área de influencia del proyecto (AID)
(i) Aspectos generales del AID
Breve reseña histórica del centro poblado Huachis
Huachis como pueblo milenario, proviene de los términos “WACHA”; que significa en
castellano nacer y “CHIS” que significa disparar, dar vida a la generación de los pueblos,
otras versiones confirman que el nombre proviene de la filtración de agua “WACHAC”,
ubicada en la parte superior de la población, pero con el transcurso del tiempo por la
mala pronunciación y fonetización de la vocal (a), cambio a la (i) y la consonante (c)
cambió a la (s), de modo que se quedó con HUACHISGA, que al final se quedó con
HUACHIS.
PRE – INCA.- No existe datos fidedignos que confirmen con certeza la época en que
se asentaron los primeros pobladores del distrito, sin embargo se encontró vestigios de
construcciones pre-Incas localizados en las faldas Chacush Cruz, la ciudadela se
denominó Ñaupa Marca, donde se puede apreciar torreones, plazas, viviendas y
depósitos de alimentos.
INCAICA.- El lugar fue espacio de tránsito desde la capital Inca (Cuzco), a través del
CAPAC ÑAN, pasando por Huánuco (Wuanuco Marka), la Libertad hasta llegar a Quito.
El Inca mando construir tambos en el actual caserío de Tambo que sirvió como depósito
de los alimentos, de los transeúntes, chasquis y guerreros
VIRREINATO.- Se inició como caserío por orden de la Real Audiencia de la Ciudad de

Lima del año 1,708, emitida por el repartidor de tierras, el capitán de Caballeros don
Felipe Gonzales de Cossío, Juez sub delegado para la visita, venta y composición de
las tierras de la provincia de Conchucos y Huaylas, quien efectuó dicha acción ordenado
por don Lorenzo Antonio de la Puente y Larrea Márquez de Soto Mayor del Consejo de
Su Majestad y fiscal en lo civil.
Los principales del lugar (familias reconocidas de la zona) recibieron terrenos a favor de
los naturales considerados indefensos de la Real Cédula en nombre del Patrón de
Pueblo “San Ildefonso de Huachis”, las parcelas que estaban compuestos por 20
fanegadas y media, a un precio de 85 pesos al contado.
REPUBLICA.- El distrito de Huachis fue creada según Ley Nº 2386, el 02 de Enero del
1,857, teniendo como componentes a los actuales distritos de Rahuapampa, Chana,
Ponto, Huacachi y Anra.
La inestabilidad política del país por la presencia de caudillos que manejaban al estado
de acuerdo a sus intereses particulares, entró a una contienda bélica entre los
Pierolistas y Caceristas; Huachis no fue ajena a esta realidad y se vio afectada por estos
hechos, teniendo como resultados la matanzas, despojos de sus bienes y destierros de
sus principales por parte de los Pierolistas quienes desde la capital de la provincia se
vengaron aduciendo que fueron enteramente Caceristas. Razón por lo cual la
administración se trasladó al caserío de Rahuapampa desde Diciembre de 1916 hasta
1954, hechos que duró 38 años y a gestión de sus hijos residentes en Lima el 11 de
Noviembre del año antes mencionado vuelve la administración a Huachis, con el nombre
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto “Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad
de Huachis – Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de Huachis-Huari-Ancash”
de Villa de Huachis según Ley Nº 12545, perdiendo a Rahuapampa que fue creada
como distrito.
Ubicación y relieve
El distrito de Huachis se encuentra en el oriente de la provincia de Huari, al margen
derecha del río Puchca; geográficamente se ubica en 18 L 0269349 y UTM 8959148.,
sus coordenadas geográficas son 09º 24' 25" latitud y 77º 05' 54" de longitud.
Huachis como capital se ubica a 3268 msnm; en las partes más bajas tiene una altitud
de 2500 msnm y en las partes más altas es de 4789 msnm, su relieve es bifurcada por
la presencia de diversas cadenas montañosas que conforman la cordillera andina dando
origen a diversos microclimas que se suceden a escasa distancia determinando el tipo
de suelo y su capacidad de uso mayor; presenta terrenos profundos, estrechos y laderas
con pronunciada pendiente, valles templados durante el día y con bajas temperaturas
en las noches.
Clima
Su clima es variado constituido por cuatro Geosistemas: Yunga, Quechua, Suni y
Puna; por lo tanto el clima en las partes bajas es templado cálido y en las partes altas
el clima es frígido donde a menudo corren fuertes vientos y llueve frecuentemente en
los meses de Diciembre a Marzo, produciéndose en estas fechas deslizamientos de
tierras, caídas de viviendas, derrumbes que interrumpen él tránsito, y la alta prevalencia
de infecciones respiratorias agudas, siendo los más vulnerables los menores de cinco
años, madres gestantes, minusválidos y ancianos.
Extensión y división política

El distrito cuenta con una extensión de 153.89 Km2 que representa el 5.55% de la
superficie total de la provincia de Huari.
La creación del distrito de Huachis se dio mediante reglamento el 2 de enero de 1857,

desde el punto de vista administrativo, el distrito de Huachis está conformado por las
siguientes localidades: Huachis, Chupan, Castillo, Pachi, Huariamazga, Canchas,
Jauyac, Quitaquero, Apocro, Quecas, Matec, Patay, Muchcas, Cutan, Caballo Armanan,
Carash Chico, Carash Grande, Chincho, Yanquis, Antacana, Partuna, Quilloc, Rathuain,
Barrio Hierbabuena, San Francisco de Yanapoto, Yuncan, Taullish, Quishuar,
Ranracancha, Yurac Jirca, Cruz Jircan, Gomruysha, Yacupashtaj, Soledad de Tambo,
Quichuas, San Antonio de Potrero, Cochas, Ishpanga, Tambillos, Atash, Shillqui, Ticti,
Chocopampa, Taulli, Pichiu Ayash, San Cristobal de Tambo, Togaza, Canchanac,
Gantu Patac, Huancayo, Queroragra, Allpachaca, Brahuain, Cambio 90, Chocorajra y
Jatupatac.
El distrito de Huachis tiene los siguientes límites:
- Por el norte con los distritos de Cajay, Masín y Rahuapampa.

- Por el este con los distritos de Pontó y Chana.
- Por el oeste con el distrito de Huari.
- Por el Sur con el distrito de San Marcos
Foto Nº10
Vista Panorámica de la localidad de Huachis (capital del distrito del mismo nombre).
Foto Nº11
Plaza de armas de la localidad de Huachis
(ii) Aspectos demográficos
Población beneficiaria
La población directamente beneficiada con el proyecto, al año 2007, alcanzó a 958
habitantes correspondientes a la localidad capital distrital y los centros poblados de
Huachis, San Francisco de Yanapoto, Soledad de Tambo y Taulli del Área de Influencia
Directa – AID; en tanto la población total del distrito de Huachis fue de 3,759 habitantes.
En el cuadro Nº 3.12, se presenta la población en general por centros poblados y sexo
del distrito de Huachis; dentro del cual se visualiza a los centros poblados del AID.
Cuadro Nº3.12
Población AID - 2007
Poblacion Población según sexo
Distrito Centro Poblado
total H M
Allpachaca 22 11 11
Ancatana 58 27 31
Apocro 11 6 5
Atash 141 66 75
Barrio Yerbabuena 27 11 16
Brahuain 11 4 7
Caballo Armanan 61 30 31
Cambio 90 53 29 24
Canchanac 15 6 9
Canchis 41 20 21
Carash Chico 48 26 22
Carash Grande 2 1 1
Castillo 205 108 97
Chincho 37 21 16
Chocopampa 89 53 36
Chocorajra 28 16 12
Chupan 337 164 173
Cochas 1 1 -
Cruz Jircan 16 9 7
Cutan 14 9 5
Gantu Pata 40 22 18
Goyrumsha 20 9 11
Huachis 734 340 394
Huancayo 23 12 11
Huancayoc 4 3 1
Huariamazga 180 98 82
Ishanca 7 4 3
Jatupatac 20 12 8
Jauyac 24 10 14
Huachis
Llanquish 57 23 34
Matec 75 37 38
Muchcas 6 3 3
Pachi 13 8 5
Pampa de Huamanin 26 13 13
Partuna 3 2 1
Patay 16 7 9
Pichiu Ayash 170 97 73
Quecas 36 21 15
Queroragra 21 8 13
Quichuas 152 78 74
Quilloc 60 29 31
Quishuar 134 62 72
Quitaquero 16 9 7
Ranracancha 11 8 3
Rathuain 7 5 2
San Antonio de Potrero 235 114 121
San Cristobal de Tambo 85 47 38
San Francisco de Yanapoto 130 62 68
Shillqui 10 6 4
Soledad de Tambo 89 49 40
Taulli 5 3 2
Taullish 6 3 3
Ticti 40 27 13
Togana 5 3 2
Yacupashtac 59 25 34
Yuncan 9 3 6
Yurac Jirca 13 6 7
Total 3,758 1,886 1,872
Fuente: INEI. Información Distrital basada en Censo 2007.
Para realizar las proyecciones de la población del AID y distrital se consideró la tasa de
crecimiento a nivel regional (0.77%) en vista que la tasas intercensal 1993 – 2007 para
la provincia de Huari y el distrito de Huachis son negativas (-0.15% y -1.03%). Por lo
señalado, la población proyectada del AID al año 2016 es de 1,042 habitantes.
La población del AID en el año 2007 representaba el 1.5% de la población provincial

total, y el 25.5% de la población distrital total.
Cuadro Nº3.13
Población y tasa de crecimiento - AID
Años censales T.C (%)
Provincia/Distrito
1993 2007 2007/1993 2016
Huari 63,883 62,598 0.77 67,072

Huachis 4,343 3,758 0.77 4,027
Centros P. del AID 1,099 958 0.77 1,027
Total AID 1,099 958 0.77 1,042
% del AID con respecto al distrito 25.3 25.5 25.9
Fuente: INEI. Información Distrital Basada en Censo 2007.
 Distribución geográfica de la población
Analizando la población por distribución espacial o geográfica, se tiene que la población

asentada en la zona urbana del área de influencia directa es de 786 habitantes,
representando el 76.6%; por lo que se puede decir que la población del AID es
mayoritariamente urbana explicado porque el mayor número de habitantes es de la
localidad de Huachis que está asentada en el área urbana. En el siguiente cuadro se
presenta la población por área de residencia del área de influencia directa.
Cuadro Nº3.14
Población según área de residencia 2016- AID
Población Población por ámbito
Provincia Distrito AID
(2016) Urbano % Rural %
Centros poblados del
Huari Huachis 1,027 786 76.6 241 23.4
AID
Total AID 1,027 786 76.6 241 23.4
Información base: Censos Nacionales 2007– Estimaciones y Proyecciones de Población - INEI.
 Proyección de la Población del AID
En el siguiente cuadro se presenta la proyección de la población del área de influencia

directa (AID) para el horizonte de evaluación (10 años). La proyección se hizo a partir
de la población calculada al 2016 (1,027 habitantes), utilizando la tasa de crecimiento
regional asumida obtenida con la población total de ambos periodos (1993-2007), que
es de 0.77%.
Cuadro Nº3.15
Población proyectada
N° Año AID
0 2016 1,027
1 2017 1,034
2 2018 1,042
3 2019 1,050
4 2020 1,059
5 2021 1,067
6 2022 1,075
7 2023 1,083
8 2024 1,092
9 2025 1,100
10 2026 1,109
Información base: cuadro N°3.13
 Composición de la población según sexo
En el área de influencia directa, la población según sexo, está representado por mujeres
con el 53.0% (540 hab.) y hombres con el 47.8% (486 hab.) en el siguiente cuadro y
gráfico se presenta la población por sexo del área de influencia directa.
Cuadro Nº3.16
Composición de la población según sexo - AID
Población Población por sexo
Provincia Distrito AID
(2016 ) Hombre % Mujer %
Centros poblados del
Huari Huachis 1027 486 47.8 540 53.0
AID
Total de AID 1027 486 47.8 540 53.0
Información base: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de Vivienda - INEI
Gráfico Nº2
Composición de la población AID según sexo
Información base: Cuadro N° 3.16
 Composición de la población según edades
Respecto a la distribución de la población por grupos de edad, se considera información

general del distrito de Huachis el cual contiene a los centros poblados del área de
influencia directa. En tal virtud, la población menor a 1 año representa el 1.6% (63
habitantes), la población menor a 15 años representa el 37.1% (1,494 habitantes), la
población en edad productiva entre 15 y 64 años representa el 51.5% (2,076 habitantes),
mientras la población adulta mayor (más de 65 años) representa el 9.8% (395
habitantes). Ver Cuadro N°3.17 y gráfico N° 3.
Cuadro Nº3.17
Composición de la población por grupos de edad - AID
Población menos 65 a
Región Provincia Distrito 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64
(2016) de 1 más
Ancash Huari Huachis 4,027 63 1,494 901 626 549 395

Total AID 4,027 63 1,494 901 626 549 395
% 100.0 1.6 37.1 22.4 15.5 13.6 9.8
Información base: Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de Vivienda – INEI
Gráfico Nº3
Composición de la población por grupos de edad (%)
Información base: Cuadro N° 15
(iii) Aspectos sociales
 Sector Salud
En lo referente al acceso y cobertura de servicios de salud, se puede observar que la

situación del servicio en el área de influencia directa - AID es limitada por la carencia de
establecimientos de salud, profesionales, medicamentos e implementos quirúrgicos,
sólo se cuenta con una posta médica que está ubicada en la localidad Huachis.
Durante el viaje a campo (mayo del 2015) se constató que en la posta médica de
Huachis se halla destacado un profesional médico, un enfermero, una obstetriz, un
odontólogo, un químico farmacéutico y dos técnicos; adicionalmente cuenta con el
servicio de un chofer para la ambulancia.
Según las entrevistas a los pobladores del AID, estos manifestaron atenderse en el
Puesto de Salud de Huachis e indicaron también que cuando se trataba de una
emergencia los transferían a Huari y de ser algo más delicado la transferencia se efectúa
hacia Huaraz. En cuanto al tiempo de caminata hacia el puesto de salud para los que
residen en Soledad de Tambo esta puede ser de aproximadamente una hora, desde
Tambillo la caminata hacia la posta de salud es de 2 horas.
De otro lado, cabe precisar que las personas entrevistadas en esta zona se trasladan a
pie o en acémila; señalan además que es necesario se mejore la capacidad de
respuesta de los servicios de salud en personal, equipamiento y medicinas; también
manifestaron que es muy importante la construcción de vías carrozables para una mejor
accesibilidad al servicio mencionado.
El distrito de Huachis a nivel de su jurisdicción dispone de dos puestos de salud los

cuales están ubicados en las localidades de Huachis y Chupan; en tanto la provincia de
Huari cuenta con un hospital, dos centros de salud y 35 postas médicas. Todo lo
señalado se resume en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº3.18
Establecimientos de salud y Personal Asistencial por grupos ocupacionales
Provincia de Huari / distrito de Huachis - Año 2015
Establecimientos Profesionales Técnicos
Otros técnicos y
administrativo
Profesionales
Odontólogos
farmacéutico
Nutricionista
Prov./
Enfermeros
Obstetrices
Profesional
Tecnólogo
asistentes
Puesto de
Psicólogo
Centro de
Químico
Médicos
Hospital
médico
Distrito
Otros
Salud
Salud
Total
Total
Huari 1 2 35 38 31 20 6 18 1 1 1 1 2 0 136 217
Huachis 0 0 2 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 6 9
Información base: MINSA
Foto Nº12
Puesto de salud – Huachis
Foto Nº13
Ambulancia del Puesto de Salud del AID
En relación a las causas de morbilidad en el AID, las primeras causas son las
relacionadas a infecciones agudas de las vías respiratorias (25%) que afectan tanto a
los niños, adolescentes, adultos y adulto mayor, explicado por el clima adverso y las
pocas defensas en la población, ocasionando la enfermedad y consulta progresiva por
Infecciones respiratorias agudas. Las demás causas en orden de importancia
corresponden a: enfermedades de la cavidad bucal (13%), enfermedades relacionadas
con la obesidad (8%), dorsopatía, desnutrición e infecciones de transmisión sexual (5%
c/u), entre las más destacadas.
Cuadro Nº3.19
Primeras causas de morbilidad en la posta de salud - Huachis
Grupos de causas 0-11a 12-17a 18-29a 30-59a 60a Total %
Infecciones agudas de las vías resp. Sup. 471 58 71 129 45 774 25%
Enfermedades de la cavidad bucal, de las
137 64 52 105 34 392 13%
glándulas salivales y de los maxilares
Obesidad y otros de hiperalimentación 4 0 49 153 37 243 8%
Dorsopatias 2 1 20 67 66 156 5%
Desnutrición 80 11 1 2 59 153 5%
Infecciones c/modo de transm. Predom. sex 0 1 47 97 1 146 5%
Enfermedades infecciosas intestinales 90 7 9 18 12 136 4%
Anemias nutricionales 125 0 1 2 0 128 4%
Otros trastornos maternos relacionados
0 3 68 51 0 122 4%
principalmente con el embarazo
Enfermedades del esófago, del estómago y
1 6 14 41 34 96 3%
del duodeno
Otras enfermedades 306 56 81 188 149 780 25%
Total 1,216 207 413 853 437 3,126 100%
Información Base: MINSA
En general la población del distrito de Huachis que está afiliada al Seguro Integral de
Salud (SIS), sistema que cubre a 2,910 habitantes, según los rangos de edad y sexo.
Ver cuadro N° 3.20.
Cuadro Nº3.20
Población asegurada al SIS por grupos de edad y sexo - AID
Rangos de Edad Femenino Masculino Total
0 - 4 años 125 129 254
5 - 11 años 252 271 523
12 - 17 años 216 193 409
18 - 29 años 237 276 513
30 - 59 años 398 383 781
60 a más 257 173 430
Total general 1,485 1,425 2,910
Nota: Información referida al distrito de residencia del afiliado.
Fuente: MINSA - Base de Datos SIS Central /23.01.2015
Fecundidad en el AID
La tasa global de fecundidad expresa la capacidad que tiene una población para
procrearse, así la tasa representa el número de hijos que en promedio tendría cada
mujer dentro de la población en edad fértil, como podemos observar el promedio distrital
es bastante cercano al promedio de la provincia. Ver cuadro N° 3.21.
Cuadro Nº3.21
Tasa Global de Fecundidad AID
Tasa Global de Fecundidad
Provincia/Distrito
%
Huari 3.35
Huachis 3.59
Fuente: INEI, Perú: Fecundidad y sus Diferenciales por Provincia y Distrito 2007
 Sector Educación
Una sociedad por pequeña que pudiera ser sí aspira a mejores niveles de desarrollo,
necesariamente debe contar con personas capacitadas en diferentes ramas del saber
humano, lo que permitirá a través del tiempo mantener en operación y
perfeccionamiento constante las diferentes unidades económicas.
En el sector educación existen problemas ya conocidos como son las condiciones de

aprendizaje y la falta de capacitación y actualización de docentes, falta de material
educativo pertinente y el equipamiento. Este último en muchas instituciones educativas
del área de influencia del proyecto es deficiente, por lo general estos no cuentan con
apropiado mobiliario escolar, bibliotecas, material didáctico, gabinetes, laboratorios,
centros de cómputo, ni áreas de recreación y servicios básicos.
Además de los problemas mencionados, también existen otros factores condicionantes

del aprendizaje, como la alimentación, la salud y las vías de comunicación. Este último
se ve reflejado en los deficientes niveles de transitabilidad del camino carrozable y el
ineficiente servicio de transporte al que están expuestos los niños que viven en zonas
alejadas y que asisten al nivel educativo inicial y primario, principalmente.
 Población matriculada en el sistema educativo
Según estadísticas del Ministerio de Educación, a nivel del área de influencia directa
(AID), la población matriculada en el sistema educativo para el año 2015 fue de 453
alumnos, los cuales se encontraban distribuidos de la siguiente manera: el 100% de la
población matriculada en educación básica regular, de los cuales el 51.2% es de sexo
masculino y el 48.8% femenino. Por otra parte el 92.9% pertenece al área urbana y el
7.1% al área rural.
Finalmente, la población matriculada en el sistema educativo del (AID) representa el

42.5% del total de la población matriculada del distrito de Huachis. Cuadro N°3.22.
Cuadro Nº3.22
Población matriculada en el sistema educativo por modalidades y nivel educativo.
Básica Regular Area Sexo
Distrito/ Cs.Ps Nombre de la I.E. Total
Total Inicial Ini. N.E. Primr. Secd. Total Urbana Rural Total H M
Dist. Huachis 1,067 1,067 177 36 617 237 1,067 421 646 1,067 553 514
IEI-378 67 67 67 67 67 67 32 35
Huachis Sarita Colonia 184 184 184 184 184 184 98 86
Juan Velasco 170 170 170 170 170 170 85 85
Cs.Ps
Soledad Los Pakpakcros 3 3 3 3 3 3 3 0
de 86861 13 13 13 13 13 13 7 6
(AID)
Taulli 86977 7 7 7 7 7 7 2 5
San 86422 4 4 4 4 4 4 3 1
Francisco
Las rosas blancas 5 5 5 5 5 5 2 3
Total AID 453 453 67 8 208 170 453 421 32 453 232 221
% 100.0 100.0 14.8 1.8 45.9 37.5 100 92.9 7.1 100 51.2 48.8
% con respecto al distrito 42.5 42.5 37.9 22.2 33.7 71.7 42.5 100.0 5.0 42.5 42.0 43.0
1/ Incluye Educación de Adultos
Nota: No se registró matriculados en básica especial, básica alternativa y superior no Univ.
Información base: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2015
 Instituciones educativas
El área de influencia directa (AID) cuenta con 8 instituciones educativas de las cuales la
totalidad corresponde al nivel de educación básico regular (3 nivel inicial, 4 nivel primaria
y 1 nivel secundario). De todas ellas, el 37.5% de las instituciones se encuentra ubicado
en el área urbana y el 62.5% en el área rural; el número de instituciones del AID
representa el 22.2% con respecto al número total de instituciones educativas del distrito.
Ver cuadro Nº 3.23.
Cuadro Nº3.23
Número de Instituciones educativas y Programas de sistema educativo
Básica Regular Área
Distrito/Cs Ps.(AID)
Total Inicial Ini. N.E. Primaria Secund. Total Urbana Rural
Huachis 36 8 10 16 2 36 3 33
Cs.Ps. 8 1 2 4 1 8 3 5
Total AID 8 1 2 4 1 8 3 5
% 100.0 12.5 25.0 50.0 12.5 100 37.5 62.5
% respecto al distrito 22.2 12.5 20.0 25.0 50.0 22.2 100.0 15.2
1/ Incluye Educación de Adultos.
Nota: No se registró matriculados en básica especial, básica alternativa y superior no Univ.
Información base: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2015.
Foto Nº14
Instituciones Educativas del AID
Analfabetismo
El analfabetismo se considera como la máxima expresión de vulnerabilidad educativa.

La población analfabeta suele ser la más pobre y la que tiene menos esperanza de
superar su estado de pobreza, pues es la que presenta más dificultades para acceder a
la información, al conocimiento y, por ende, a un mejor nivel de vida.
De acuerdo a la información recopilada por el Censo del año 2007, en el AID se registró
una tasa de analfabetismo de 25.50%, es decir 588 pobladores manifestaron no saber
leer ni escribir. En el cuadro Nº 3.24 se presenta la tasa de analfabetismo de la población
del área de influencia directa (AID).
Cuadro Nº3.24
Condición de alfabetismo
Área de Influencia
Región Provincia Distritos Sabe Leer y No sabe Leer Total 1/
escribir ni escribir
Ancash Huari Huachis 1,718 588 2,306
Total de (AID) 1,718 588 2,306
% 74.50% 25.50%
Gráfico Nº4
Tasa de analfabetismo, según condición de alfabetismo
Información Base: Cuadro N°3.24
 Sector Vivienda y servicios básicos
La vivienda es un indicador que permite medir el nivel de bienestar de la población,

también define las condiciones generales de vida del hogar, y su déficit puede tener
consecuencias importantes para la salud de las personas.
Durante la visita de campo efectuada, se pudo comprobar que en la zona rural existen
viviendas rústicas, construidas con material predominante de la zona (adobe o tapial) y
muy pocas de material noble), los techos son en su mayoría de calamina o similares y
en menor proporción tejas y otros. Las condiciones físicas de las viviendas muestran
una infraestructura adaptada a las condiciones climáticas, a la disponibilidad de
materiales en la zona y a la escasez de recursos económicos; los cuales se verificaron
en las localidades visitadas del AID: Huachis, Soledad de Tambo, San Francisco de
Yanapoto, Tambillo y Taulli.
Según el Censo Nacional de Vivienda del año 2007, el área de influencia directa, registró
un total de 926 viviendas particulares con ocupantes presentes. El 98.1% de las
viviendas del AID han sido construidas con adobe o tapia, el 0.1% con material de ladrillo
y bloque de cemento, el 0.1% están hechos de madera, el 1.7% están hecho de piedra
con barro, esteras, quincha entre otros materiales.
En el siguiente cuadro se observa los tipos de materiales más comunes empleados en
la construcción de las viviendas del área de influencia directa (AID). Cuadro N°3.25.
Cuadro Nº3.25
Material predominante viviendas - AID
Material predominante en las paredes exteriores de la vivienda
Provincia Distritos Total/1 Ladrillo

Adobe o Piedra Piedra con cal Otro
Bloque de Madera Esteras
Tapia con barro o cemento material
cemento
Huari Huachis 926 1 908 1 - 14 - 2
Total AID 926 1 908 1 14 2
% 100.0 0.1 98.1 0.1 1.5 0.2
Elaboración: El Consultor.
Información base: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda -INEI.
Foto Nº15
Viviendas del Área de Influencia Directa (AID)
Servicio de agua potable
En lo que respecta al abastecimiento de agua para el consumo humano, del total de las
viviendas del área de influencia directa, el 76.7% cuenta con el servicio de agua potable
(710 viviendas). De este total el 26.9 (191 viviendas) están conectados a una red pública
dentro de su vivienda, el 67.7% (481 viviendas) fuera de su vivienda, y el 5.4% se
abastecen a través de un pilón de uso público, tal como se puede ver en el siguiente
cuadro:
Cuadro Nº3.26
Abastecimiento de agua potable en el AID
Tipo de abastecimiento de agua
Viv. Con servicios de
Total de agua potable Red pública
Provincia Distrito Pilón de uso
viviendas Dentro de la Fuera de la público
Total % vivienda 1/ vivienda
Huari Huachis 926 710 76.7 191 481 38
Total de (AID) 926 710 76.7 191 481 38
% 26.9 67.7 5.4
1/ Viviendas particulares con ocupantes presentes
Foto Nº16
Abastecimiento de agua fuera de la vivienda
Servicio higiénico
En el área de influencia directa (AID), solamente el 25.1% de las viviendas cuentan con
servicio higiénico, de las cuales el 14.5% está conectado a la red pública (dentro y fuera
de la vivienda). El porcentaje restante realiza la disposición sanitaria de excretas a
través de: pozo ciego o negro, pozo séptico, ríos, acequias o canales; en tanto el 74.9%
no cuenta con este servicio, realizando su disposición sanitaria de excretas al aire libre,
contaminando el ambiente y aumentando la vulnerabilidad de adquirir alguna
enfermedad.
Mediante trabajo de campo se pudo corroborar estas aproximaciones y si bien estas

cifras presentadas pertenecen al distrito en su totalidad, para la zona estudiada
específica algunas cifras varían encontrándose un mayor porcentaje con servicio de
desagüe, esto debido en parte a que las zonas aledañas mantienen características
urbanas. Cuadro Nº 3.27.
Cuadro Nº3.27
Servicio higiénico en el AID
Viviendas con Servicio higiénico conectado a:
servicio higiénico Red Pública de desagüe Pozo
Total de Río, No
Provincia Distrito Pozo ciego o
viviendas acequia tiene
Dentro de la Fuera de la séptico negro /
Total % vivienda 1/ vivienda o canal
letrina
Huari Huachis 926 232 25.1 51 83 22 73 3 694
Total AID 926 232 25.1 51 83 22 73 3 694
% 100 5.5 9.0 2.4 7.9 0.3 74.9
Servicio de alumbrado eléctrico

En cuanto al servicio de alumbrado eléctrico por red pública, en el área de influencia
directa el 61.2% de las viviendas cuentan con este servicio, lo cual significa que 38.8%
no dispone del mismo, quienes por lo general utilizan combustibles para alumbrarse:
kerosene, petróleo, vela, entre otros.
En el trabajo de campo algunos de los entrevistados manifestaron que a pesar de contar

con las instalaciones eléctricas, no tenían energía. Como ocurre en Taulli, que según
declaraciones del entrevistado, no cuentan con electricidad desde hace ya un buen
tiempo, esto debido a una avería. Ver cuadro N°3.28.
Cuadro Nº3.28
Servicio de alumbrado eléctrico en el AID
Dispone de alumbrado eléctrico por red
Total de Público
Provincia Distrito
Viviendas 1/
SI % NO %
Huari Huachis 926 567 61.2 359 38.8
Total AID 926 567 61.2 359 38.8
Foto Nº17
Sistema de alumbrado público en la localidad de Huachis
(iv) Indicadores de Pobreza
Existen dos enfoques de pobreza, que se han tomado en cuenta para el diagnóstico:
Enfoque de la pobreza monetaria
De acuerdo a los resultados del INEI, elaborados sobre la base del Censo del 2007
(cuadro N°3.25), el distrito de Huachis, registra una pobreza total de 80.5%, de los
cuales el 26.1% tiene un nivel de gasto insuficiente para adquirir una canasta básica de
consumo y el 54.4% se encuentra en situación de pobreza extrema, es decir, personas
que tienen un gasto per cápita inferior al costo de la canasta básica de alimentos. Ver
cuadro N° 3.29.
Cuadro Nº3.29
Indicador de pobreza del AID
Indicadores de pobreza (%)

Provincia / Distrito
Total Extrema No extrema
Huari 70.5 40.4 30.1
Huachis 80.5 54.4 26.1
Información base: INEI – Mapa de Pobreza provincial y distrital 2009, Enfoque Pobreza Monetaria
Foto Nº18
Pobreza en el AID
Índice de Desarrollo Humano (IDH) – PNUD
Se entiende por IDH, la expresión de las capacidades, es decir, la libertad de las

personas para escoger las formas de vivir que valoran, lo que permite evaluar las
capacidades del ser humano. En el siguiente cuadro se presenta una estratificación
según los niveles de IDH.
Cuadro Nº3.30
Estratificación según niveles de IDH
Estratos Rango del IDH
Alto (0.653 - 0.755)
Medio Alto (0.578 - 0.650)
Medio (0.540- 0.575)
Medio Bajo (0.481 - 0.535)
Bajo (0.377 - 0.479)
Fuente: INEI - Informe Perú PNUD 2002
Según el Índice de Desarrollo Humano elaborado por el Programa de las Naciones

Unidas (PNUD) 2013 informa que el Perú tiene notables avances, es así que se ubica
en el puesto 77 con un IDH al 2012 de 0.741.
En relación a las localidades del área de influencia (en base a información del 2010), se
puede señalar que este alberga a personas con niveles de extrema pobreza en algunos
casos. El distrito de Huachis registra un IDH de 0.1942.
Por otro lado, en el cuadro siguiente se observan los ingresos familiares per cápita. El
distrito de Huachis presenta un ingreso familiar per cápita de S/. 108.5, menor a lo
registrado a nivel provincial y departamental; e inferior con el nivel país.
Las condiciones socioeconómicas de la población de Huachis, indican que se trata de

una zona de pobreza, cuya actividad principal de subsistencia es la agricultura,
complementada con actividades de crianza de animales menores y mayores a nivel
familiar. Sin embargo, en la actualidad se vienen ejecutando obras civiles por parte de
la municipalidad dando trabajo a la población, también en la zona existen recursos
naturales e históricos, cuyo potencial turístico aún no ha sido explotado adecuadamente,
y representan una fuente importante para la generación de empleos e ingresos.
Cuadro Nº3.31
Índice de Desarrollo Humano (IDH) del AID
Índice de Desarrollo Esperanza de vida al Población con Educ. Años de educación Ingreso familiar
Población
País /Reg. / Humano nacer Secund. completa (Poblac. 25 y más) per cápita
Prov. / Distrito
Habit. ranking IDH ranking años ranking % rankig años ranking N.S. mens. ranking
Perú a/ 30,135,875 0.505 74.31 67.87 9.00 696.9

Ancash 1,129,391 10 0.443 12 74.11 9 57.01 17 7.89 15 564.2 9
Huari 63,726 97 0.315 121 73.63 87 44.68 101 6.33 117 287.7 136
Huachis 3,655 1044 0.194 1652 74.77 707 42.05 967 4.77 1550 108.5 1778
1/ INEI- Estimaciones y Proyecciones de Población
Información base: Re-calculado según la nueva metodología PNUD 2010
Foto Nº19
Índice de Desarrollo Humano en el AID
(v) Aspectos Económicos del área de influencia
 Población Económicamente Activa
La población económicamente activa PEA del AID (distrito de Huachis) 6 años y más
según se muestra en el cuadro 32, ascendió a 597 habitantes, de los cuales 95.1% (568
habitantes) se encuentran ocupados y el 4.9% (29 habitantes) desocupadas.
Cuadro Nº3.32
Población Económicamente - AID
PEA PEA (%)
PEA Total NO
Provincia Distrito
2007 Ocupada Desocupada PEA Ocupada Desocupada
Huari Huachis 597 568 29 2,636 95.1% 4.9%
Total AID 597 568 29 2,636 95.1% 4.9%

Información base: INEI censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
 Actividades económicas
La principal actividad económica del (AID) lo constituye la actividad agropecuaria.
La producción agrícola está relacionada básicamente a una agricultura de subsistencia,

se desarrolla principalmente en los estrechos valles templados interandinos bajo la
modalidad de secano y de riego. La primera consiste en aprovechar el agua de lluvia
entre los meses de noviembre a abril, la agricultura bajo riego consiste en desviar los
cursos naturales del agua hacia las parcelas mediante canales de riego, pre inca o
construyendo otros nuevos, las aguas aprovechadas son provenientes de los
manantiales subterráneos que aportan agua a las quebradas desde sus nacientes.
De acuerdo a la información recabada en el viaje de campo la mayoría de la población

siembra papa y su producción oscila entre los 10 y 15 sacos al año, conteniendo cada
saco 72 Kilos, además de maíz cuya producción es entre 6 a 8 sacos en promedio y
trigo entre uno (1) o dos (2) sacos por cosecha. Generalmente, se tiene una cosecha al
año, los meses de siembra y cosecha son junio/julio y febrero/marzo respectivamente.
Todos los entrevistados manifestaron cultivar para el autoconsumo, nado o muy poco
se destinaba a la venta. En la zona el jornal está entre 25 y 35 soles.
La ganadería está más destinada al consumo local, los campesinos desde épocas
remotas se dedican a la crianza y domesticación de los animales, siendo las más
comunes el ganado vacuno, ovino, equinos (caballar, burro, mula), porcinos, cuy, etc.,
los entrevistados mencionaron en su mayoría que criaban vacunos y ovejas para la
venta al mercado regional (1 vacuno a 900 soles, 10 ovejas al año a un precio de 200
soles por oveja) o por kilos (12 soles por 1 kilo).
 Actividad agropecuaria
En el área de influencia directa (distrito de Huachis), existen 1,292 unidades

agropecuarias, con una superficie total de 2,693.27 km y se encuentran 4,707 parcelas.
Ver cuadro N° 3.33.
Cuadro Nº3.33
Tamaño y superficie de las unidades agropecuarias
Tamaño y superficie Total de Con 4 Con 6 a Con 11 a
Con 1 Con 2 Con 3 Con 5
de las unidades Unid. Agrop. parcel 10 15
parcela parcela parcela parcela
agropecuarias con tierras a parcelas parcelas
Distrito de Huachis
Unid. Agrop. Con tierras 1,292 72 226 363 250 339 39 3
Superficie (Has) 2,693.27 1,226.82 132.38 362.19 300.83 550.50 109.84 10.75
Parcela 4,707 72 452 1,089 1,000 1,695 354 45
Información base: INEI - IV Censo Agropecuario 2012
En cuantos a las personas que se dedican a esta actividad, en el AID se tiene: 2,215
productores; conformado por 2,662 miembros del hogar, de los cuales hombres
representan 45% (1, 199 personas) y las mujeres el 55% (1,463 personas). Ver cuadro
N° 3.34.
Cuadro Nº3.34
Participación de los miembros del hogar en la actividad agropecuaria
Participación de los miembros del hogar en las labores agrícolas o pecuarias
Distrito y Grupos de edad
genero Menores de 15 De 15 a De 30 a De 45 a 64 De 64 a
Total
años 29 años 44años años más años
Distrito Huachis
Productores 2,215 659 712 360 333 151
Miembros 2,662 899 906 367 337 153
Hombre 1,199 466 449 127 116 41
Mujeres 1,463 433 457 240 221 112
1/Sólo considera a personas naturales
 Sub sector agrícola:
La superficie agrícola bajo cultivo alcanza a 877.19 has según la campaña agrícola de
los años: agosto 2011- julio 2012.
Los productos agrícolas en el AID se conforman principalmente por los siguientes

productos: maíz, cebada, papa, trigo y arveja G.S., esto se realiza de forma estacional
una (01) vez al año. Como ya indicamos anteriormente, la producción de estos
productos son destinados en su mayoría para el consumo familiar y en algunos casos
para la venta a terceros. A continuación se presenta la superficie sembrada y las
siembras del el AID.
Cuadro Nº3.35
Superficie sembrada distrito de Huachis
Campaña agrícola agosto 2011 - Julio 2012
Cultivo y tipo de agricultura Total Has.
Distrito de Huachis
Núm. De Unid. Agropecuarias 1,279.00
Superficie cultivada (Has) 877.19
Cuadro Nº3.36
Siembras por tipo de cultivo en el distrito de Huachis (Has)
(Agosto 2011 – Julio 2012)
Tipo de agricultura
Total
Cultivos transitorios
Has.
Riego Secano
Cebada grano 1.75 32.70 34.45
Maíz amarillo duro 2.50 0.13 2.63
Maíz amilaceo 27.39 144.09 171.48
Maíz choclo 1.44 - 1.44
Maíz morado 4.69 0.50 5.19
Quinua - 0.50 0.50
Trigo 9.26 165.46 174.72
Tomate - 0.25 0.25
Zapallo 0.31 - 0.31
Lenteja grano verde - 0.51 0.51
Arveja grano seco 0.94 33.82 34.76
Arvejón grano seco - 0.50 0.50
Frijol grano seco 0.69 - 0.69
Haba grano seco 1.13 42.81 43.94
Lenteja grano seco - 15.45 15.45
Nuña grano seco - 0.38 0.38
Tarhui grano seco 0.88 2.77 3.65
Oca 0.63 67.10 67.73
Olluco 0.25 48.31 48.56
Papa blanca 27.88 235.27 263.15
Papa huayro 0.25 5.80 6.05
Avena forrajera - 0.25 0.25
Linaza - 0.75 0.75
Total 79.96 797.28 877.19
Foto Nº20
Agricultura – Área de Influencia Directa (AID)
 Sub sector pecuario:
La crianza de animales para ganadería se da principalmente en las zonas de altura

donde las condiciones no son favorables para agricultura, desarrollándose la actividad
de crianza de animales en especial el ganado ovino y los camélidos sudamericanos.
El pastoreo de estas especies se efectúa en tierras comunales, donde los animales se
alimentan de pastos naturales. En la actualidad se realizan algunas experiencias de
mejoramiento de razas por parte de algunos campesinos, esto con la única finalidad de
incrementar la producción de carne, leche y derivados.
Es necesario mencionar que el traslado de los ganados tiene un alto costo y grado de
dificultad, dando como consecuencia que en el viaje los animales destinados a la
comercialización pierdan su peso y en algunos casos estos mueren por el agotamiento
generado en viaje. En el AID, de acuerdo al censo agropecuario 2012, destaca en mayor
número de población el ganado ovino y de porcinos, en menor grado la de vacunos. La
población de ovinos, llegó a 10,921 cabezas en 590 unidades agropecuarias; la
población de ganado vacuno, alcanzó a 1,414 cabezas, correspondientes a 387
unidades agropecuarias; y la población porcina, en el mismo año registró 2,184 cabezas,
pertenecientes a 662 unidades agropecuarias. También se encuentra población de
ganado caprino y llamas. En el siguiente cuadro se presenta la población de ganado
vacuno, ovino, caprino, alpaquero, población de porcinos y llamas.
Cuadro Nº3.37
Población pecuaria
Área de Influencia Directa (AID)
Unidades agropecuarias Unidades Unidades

Total Agropecuarias Agropecuarias
sin tierras * con tierras
Total Unid. Agrop. con tierras 1,292 - 1,292
Vacunos -
N° de Unid. Agrop. 387 - 387
Cabeza 1,362 - 1,362
De raza 52 - 52
Porcinos -
Cabeza 2,078 - 2,078
De línea mejorada 106 - 106
Ovinos -
N° de Unid. Agrop. 590 -- 590
Cabeza 10,666 - 10,666
De raza 255 - 255
Caprinos -
Cabeza 593 - 593
Llamas -
Cabeza 3 - 3
Foto Nº21
Ganadería - Área de Influencia Directa (AID)
 Turismo
El distrito de Huachis cuenta con gran potencial turístico que aún no ha sido explotado
adecuadamente, la variedad de recursos turísticos de carácter natural y trabajados por
los ancestros, convierten al distrito en una oferta turística importante. Entre los recursos
turísticos más importantes tenemos:
 El Qhapaq Ñan:
El término Qhapaq Ñan significa en lengua quechua “Gran Camino Inca”, conocido
también como Inka Naani es un sistema vial conformado sobre la base de una red de
caminos, dispuestos estratégicamente para cubrir en toda su extensión la geografía
andina. Es al mismo tiempo, expresión histórica de la expansión del Imperio Inca el
Tahuantinsuyo durante el siglo XV
El camino Inca reúne a diversos países de América Latina como son, Perú, Argentina,
Chile, Bolivia, Ecuador y Colombia fue declarado Patrimonio Mundial por la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(Unesco) el 21 de junio del 2014
Debemos mencionar que en Perú existen un aproximado de 25000 kilómetros de

caminos, 81 sitios arqueológicos y 156 comunidades asociadas al Qhapaq Ñan, son los
que finalmente fueron incorporados como patrimonio mundial.
En el caso del tramo de Huánuco Pampa – Huamachuco, el 80% de Camino Inca se

encuentra en Ancash, con 44 sitios arqueológicos y 19 secciones de camino, que abarca
6 provincias de la zona de Conchucos, en las que se encuentra la provincia de Huari; el
tramo del Camino Inca que muestra mayor conservación, se encuentra ubicado en el
distrito de Huachis.
Foto Nº22
Inka Naani (Camino Inca) – distrito de Huachis
 Ushnu Cruz el sitio inca de Huachis
El sitio arqueológico de Ushno Cruz forma parte del paisaje cultural de la quebrada de
Huachis, es una edificación administrativa y ceremonial con etapas de ocupación Inca,
y con parte de trayecto del Qhapaq Ñan (o Camino Inca), el cual se dirige desde la
localidad de Pomacocha hasta Soledad de Tambo; fué construido con piedras unidas
con mortero de barro y presenta una serie de componentes asociados: terrazas, plaza,
camino y plataforma-escalera; muestra, en conjunto, un diseño particular y ubicación
estratégica para el control de las actividades que se desarrollaron en su entorno como
fue la agricultura y orientaciones relacionadas con fenómenos astronómicos.
Según la investigación del sitio arqueológico la construcción de terrazas amplió los

terrenos de cultivo, maximizó la productividad, generó un adecuado manejo del agua y
redujo la erosión del suelo.
Foto Nº23
Ushnu Cruz – distrito Huachis
 Laguna de Tinyacocha
Es una gran laguna que incorpora dos pequeñas lagunas de nombres Ruyrucocha y
Seguiacocha. Su desembocadura está en dirección al centro poblado de Taulli y se filtra
al centro poblado de Chupán mediante el puquial Apojro
La ruta para llegar a la laguna de Tinyacocha es por las faldas del Camino Inca,
aproximadamente a 3 horas del pueblo de Huachis a pie, en el camino se encuentran
ruinas arqueológicas como las de Guanqo Irka; se pueden encontrar en la laguna
animales como el pato silvestre .
El paisaje de la puna es impresionante y en el mes de diciembre la juventud acostumbra
traer Pacpacro que es una flor natural de la zona, Raju (hielo) y ogsha (hicho) para armar
el nacimiento de niño Dios.
Foto Nº24
Laguna de Tinyacocha
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.2.1. Definición del Problema central
El análisis tiene como finalidad identificar el problema que enfrenta la población del área
de influencia directa del estudio, con referencia a la necesidad de contar con una nueva
infraestructura vial, que posibilite la conexión vial con la capital distrital y mercados
locales y regionales.
Como podrá entenderse, la falta de una conexión vial repercute negativamente en la

población de la zona al incurrir estos en niveles de producción por debajo de su
capacidad real (especialmente agrícola), sobrecostos de producción y bajos márgenes
de utilidad y competitividad. Otro efecto principal se refiere al abandono de la actividad
agropecuaria, migración de la población, disminución del grado de integración a los
mercados y el acceso restringido de los pobladores de la zona a los servicios básicos
como son educación y salud, al no contar con vías de comunicación adecuadas. Todos
estos aspectos contribuyen a la menor oportunidad y limitado empoderamiento de la
población de la zona, afectando finalmente el bienestar de los pobladores con bajos
niveles de vida en el área de influencia del proyecto.
Considerando la situación descrita, se ha definido el problema central que pretenderá

solucionar el proyecto vial, el cual se define como: “Dificultad de transporte de la
población del área de influencia hacia la capital distrital y mercados locales y
regionales”
3.2.2. Definición de Causas
Las causas han sido elaboradas de acuerdo a un análisis del diagnóstico vinculado a la
dificultad de transporte, el problema principal que afecta a la población del área de
influencia del proyecto.
 Causa Directa:
(i) Inexistencia de infraestructura vial
 Causas indirectas:
(i) Acceso a través de caminos de herradura con serias limitaciones de

capacidad de servicio.
(ii) Débil presencia del estado con programas de expansión vial.
(iii) Bajo nivel de mantenimiento de la infraestructura vial existente.
3.2.3. Definición de Efectos
La identificación de los efectos está relacionada con el problema central y las causas
que lo generan.
 Efectos Directos:
(i) Niveles de producción por debajo de la capacidad real del productor y bajos
ingresos.
(ii) Menor competitividad para comercializar productos en mercados locales y
regionales.
(iii) Sobrecostos de producción y comercialización de los productos
agropecuarios.
 Efectos Indirectos:
(i) Abandono de la actividad agropecuaria.

(ii) Migración de la población.
(iii) Disminución del grado de integración a los mercados.
Finalmente, todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Bajo
desarrollo socioeconómico y productivo del área de influencia del proyecto”
En seguida se identifica el problema central así como sus causas y efectos en el árbol
(Gráfico N°5).
Gráfico Nº5
Árbol de causas – efectos
Bajo desarrollo socioeconómico y productivo del área

de influencia del proyecto
Abandono de la Migración de la Disminución del grado de

actividad agropecuaria población integración a los mercados
Niveles de producción por Menor competitividad para
EFECTOS
Sobrecostos de
debajo de la capacidad real comercializar productos en producción y
del productor y bajos mercados locales y comercialización de los
ingresos regionales productos
agropecuarios
PROBLEMA
CENTRAL
Dificultad de transporte de la población del área de influencia hacia la capital distrital y mercados
locales y regionales
Inexistencia de infraestructura vial

CAUSAS
Acceso a través de
Débil presencia del Bajo nivel de
caminos de herradura con
estado con mantenimiento de la
serias limitaciones de
programas de infraestructura vial
capacidad de servicio existente
expansión vial
Elaboración; El Consultor
3.3. Definición del objetivo central medios y fines
3.3.1. Definición del objetivo central
Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta el problema, es

importante determinar los medios y acciones para el logro del objetivo que es la solución
del problema principal. Así, el problema central es replanteado como un objetivo
específico, y la relación de causas y efectos del árbol de problemas se convierte en una
relación de medios y fines.
El objetivo del proyecto será “Fácil acceso de transporte de la población del área de
influencia hacia la capital distrital y mercados locales y regionales”, que posibilite
a los pobladores disponer de una vía para el traslado de personas, bienes y servicios
para su comercialización.
La construcción de la nueva vía o camino vecinal, permitirá niveles de producción

acordes a la capacidad real del productor, disminución de costos de producción y
comercialización de los productos agropecuarios, posibilitando mejorar su
competitividad y márgenes de utilidad por mayor capacidad de negociación de los
campesinos en los mercados locales y regionales, lográndose con ello un fortalecimiento
de la actividad agropecuaria, disminución de la migración poblacional y un mayor grado
de integración a los mercados; además de otros beneficios tales como el mayor acceso
a los servicios básicos, los que coadyuvarán en la mejora de la economía de los
habitantes del área de influencia, contribuyendo a elevar los niveles de vida de la
población.
3.3.2. Definición de los medios
 Medio de Primer nivel
(i) Construcción de una Infraestructura vial.
 Medios Fundamentales
(i) Acceso a través de una infraestructura vial en buenas condiciones de

transitabilidad.
(ii) Decidida participación del estado con programas de expansión vial
(Modalidad de Obras por impuestos).
(iii) Programas de mantenimiento de la infraestructura vial en condiciones
adecuadas.
3.3.3. Definición de fines
 Fines Directos:
(i) Niveles de producción acordes a la capacidad real del productor y mejores

ingresos.
(ii) Mayor competitividad para comercializar productos en los mercados
locales y regionales.
(iii) Disminución de costos de producción y comercialización de los productos
agropecuarios.
 Fines Indirectos:
(i) Fortalecimiento de la actividad agropecuaria.

(ii) Disminución de la migración de la población.
(iii) Mayor grado de integración a los mercados.
 Fin Supremo:
Todo lo anterior conducirá al mayor desarrollo económico y social de la zona de

estudio. Por tanto, como fin supremo, el proyecto contribuirá a generar: “Mayor
desarrollo socioeconómico y productivo del área de influencia del proyecto”.
En el gráfico Nº 6 se muestra el árbol de medios y fines.
3.3.4. Construcción del árbol de medios y fines
Gráfico Nº6
Árbol de medios y fines
Mayor desarrollo socioeconómico y productivo del área de

influencia del proyecto
Fortalecimiento de la Disminución de la Mayor grado de integración a los

actividad agropecuaria migración de la mercados
población
Niveles de producción
Mayor competitividad para
FINES
Sobrecostos de producción
acordes a la capacidad real
comercializar productos en y comercialización de los
del productor y mejores
los mercados locales y productos agropecuarios
ingresos
regionales
Fácil acceso de transporte de la población del área de influencia hacia la capital
OBJETIVO
CENTRAL
distrital y mercados locales y regionales.
Construcción de infraestructura vial MEDIOS
Acceso a través de una Decidida participación Programas de

infraestructura vial en del Estado con mantenimiento de la
buenas condiciones de programas de infraestructura vial en
transitabilidad expansión vial (Ley condiciones
de Obras por adecuadas
Impuestos)
Elaboración:-El. Consultor
 Resumen
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Dificultad de transporte de la “Fácil acceso de transporte de la

población del área de influencia población del área de influencia
hacia la capital distrital y mercados hacia la capital distrital y principales
locales y regionales” mercados locales y zonales”
 Árbol de medios Fundamentales y Acciones
Sobre la base de medios fundamentales se ha construido el árbol de medios y acciones,

que se presentan en el siguiente gráfico.
Gráfico Nº1
Árbol de medios y acciones
M
E Decidida participación del Mantenimiento de la Programas de
D Estado con programas de infraestructura vial en mantenimiento de la
I expansión vial (Obras por condiciones adecuadas de
impuestos) infraestructura vial en
O transitabilidad. condiciones adecuadas
S
Alternativa de Ruta 1: Construcción Asignación de presupuesto Conformar Comités de

A del camino vecinal Huachis – para actividades de Mantenimiento Vial para
Soledad de Tambo – Tambillos – mantenimiento que asegure asegurar una vía
C Taulli de longitud = 19+720 Km. buenas condiciones de transitable.
transitabilidad.
C
I
O
N Alternativa de Ruta 2: Construcción
E del camino vecinal Huachis – Carash
Chico (Dv. Taulli) – Abra Tambillos -
S Taulli; de longitud = 22+800 Km.
Elaboración: El. Consultor
Informe N 3: Informe Final
de Huachis-Tambillo (Soledad de Tambo)-Taulli, Distrito de Huachis-Huari-Ancash”.
3.4. Planteamiento de Alternativas
Las alternativas que se plantean para solucionar el problema central corresponde al

planteamiento de Alternativas de Ruta, que consideren las opciones de cómo acceder
de mejor manera al área de influencia, de manera que se pueda integrar los espacios
geográficos territoriales y romper el aislamiento entre los centros poblados del distrito
de Huachis.
En tal sentido, se plantearon y analizaron las siguientes alternativas de ruta:
a) Alternativa de Ruta 1: Construcción del camino vecinal Huachis – Soledad de

Tambo – Tambillos – Taulli de longitud = 19+720 Km., a nivel de trocha
carrozable (explanaciones), con adecuadas características técnicas y
geométricas: Ancho de calzada 3.50m (mínimo), con sistema de drenaje y
obras de arte donde se requieran.
b) Alternativa de Ruta 2: Construcción del camino vecinal Huachis – Carash

Chico (Dv. Taulli) – Abra Tambillos - Taulli; de longitud = 22+800 Km., a nivel
de trocha carrozable (explanaciones), con adecuadas características técnicas
y geométricas: Ancho de calzada 3.50m (mínimo), con sistema de drenaje y
obras de arte donde se requieran.
4. Formulación
4. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Considerando que la alternativa de solución del proyecto es a nivel de explanaciones

(trocha carrozable), el horizonte del proyecto se considera de 10 años; en tal sentido la
estimación de flujos de costos y beneficios utilizados para la evaluación social es para
el periodo 2017 al 2026; considerando que el año de operación de la carretera será a
partir del año 2017, lo que quiere decir que los estudios pendientes (definitivo) se
efectuará en lo que resta del año 2016; en tanto que la ejecución de obra en el año
2017.
Cuadro N°4. 1
Horizonte de Evaluación
COMPONENTES 2016 2017 2018 2019 20120 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Año base
Estudio de preinversión (Perfil)
Diseño Definitivo
Inversión (Ejecución de obra)
Operación
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Análisis de la demanda
En estricto la demanda de transporte para un estudio de carretera está constituida por

la frecuencia de vehículos que transitan por la carretera o camino vecinal.
Para el análisis de la demanda del presente estudio la frecuencia de vehículos

mencionado no existe, en todo caso este es mínimo, esporádico y circunscrito a unos
cuantos kilómetros al inicio del tramo en estudio (aprox. 8 Kms.) y generalmente
corresponde a aquellos que se dirigen desde Huachis hacia los centros poblados de
San Francisco de Yanapoto y Soledad de Tambo (punta de carretera).
Por lo antes señalado; cabe precisar que el presente proyecto vial corresponde en gran
medida a la construcción de un camino carrozable desde Soledad de Tambo hasta la
localidad de Taulli. Actualmente, en la zona solo existen, además de la trocha carrozable
mencionada, algunos senderos peatonales (caminos de herradura), por donde transitan
los pobladores de la zona de Huachis y Soledad de Tambo hasta Tambillos y Taulli.
Dentro de este conjunto de la localidad de mayor desarrollo relativo es Huachis (capital
distrital), que cuenta con cierta provisión de servicios básicos y/o a partir de este lugar
suele trasladarse a algunos mercados de la zona (capital provincial), la región o el resto
del país, a través de los cuales se proveen de determinados bienes y/o servicios así
como para comercializar sus productos.
En el escenario descrito, en el tramo por construir realmente no existe flujo vehicular

expresado en Índice Medio Diario Anual de vehículos motorizados (IMDa) y en el tramo
carrozable (primeros kilómetros) el nivel de tráfico es muy esporádico. Por lo señalado,
la demanda actual es nula (IMD=0).
En vista de lo antes señalado; se deduce que el análisis de la demanda de transporte

para la situación con proyecto debe estimarse a partir de la aplicación de la
Metodología del Excedente del Productor (excedentes agropecuarios), donde la
cuantificación del nivel de tráfico futuro o proyectado, se determina a partir del
planteamiento o programa de desarrollo de las actividades agrícola, ganadera u otros
recursos que pueda poseer la zona, previa identificación del uso del recurso suelo para
estos fines, como de la evaluación y cuantificación del potencial de otros recursos
(turismo) en el área de influencia del proyecto.
Con la implementación del proyecto vial, los excedentes de la explotación agropecuaria

(por ampliación de la frontera agrícola en el horizonte de análisis) por efecto de impacto
de la construcción de un nuevo acceso vial, se asumen que se generará volúmenes de
carga agrícola y pecuaria, que generará demanda de transporte para la nueva carretera,
además los pobladores harán uso de vehículos de transporte de pasajeros (autos,
camionetas y buses), estableciéndose un flujo vehicular permanente que dinamizará la
economía del área de influencia del proyecto. El volumen del excedente exportable de
actividad agropecuaria, convertido a camiones, permite determinar niveles de tráfico
para el horizonte del proyecto vial, así como de vehículos de pasajeros.
Para el presente caso, la cuantificación y estimación de los excedentes exportables se

ha efectuado inicialmente tomando en cuenta información estadística recabado de
fuentes oficiales (Censo Nacional Agropecuario 2012) complementada con información
adicional obtenida en la zona (Agencia Agraria de Huari del Ministerio de Agricultura -
MINAG), sobre la actividad agrícola y pecuaria referente al área de influencia y en
particular para el distrito de Huachis, que para el caso constituye la fuente base de
referencia para sustentar un posible desarrollo de la actividad agrícola y pecuario en la
zona.
No obstante, lo señalado, la Empresa Consultora efectuó un estudio de medición del

tráfico en el acceso vial de ingreso al área de influencia del proyecto para ponderar y
estimar la magnitud del volumen del flujo vehicular existente en el tramo inicial y que
eventualmente podría extenderse al área de influencia del proyecto vial a partir de la
localidad de Huachis (una vez construido la carretera).
Para obtener esta información se realizó un conteo vehicular y encuestas origen-destino

en el ingreso de la localidad de Huachis (capital distrital), que permite medir el IMD anual
que viene desde otras localidades (San Marcos y Huari u otros) hacia Huachis. Este
estudio también consideró el análisis del tránsito no motorizado (peatones,
motociclistas, arreo de ganado y acémilas, etc.), como la identificación de centros de
demanda como escuelas, mercados, paraderos, zonas de carga y descarga de
mercadería, entre otros.
En base a la información obtenida, se han efectuado estimaciones y proyecciones de

volúmenes de carga exportable (tráfico), considerando una tasa de crecimiento
razonable y fundamentado entre los cuales se tomó en cuenta consideraciones de
carácter socio económico y análisis del PBI agropecuario regional, tendencias históricas
y proyecciones de la población, evolución del ingreso, entre otros aspectos.
En los siguientes párrafos se presentan las estimaciones y proyecciones del tráfico

anual base para el diseño de la ingeniería, estimado sobre la base del tráfico existente
generalmente de vehículos ligeros (que llega a punta de carretera) y lo estimado a partir
de los volúmenes exportables (tráfico de carga o pesado) que circulará por la nueva
carretera una vez puesta en servicio.
De acuerdo al Estudio de Tráfico realizado en Junio del año 2015, correspondiente al

flujo vehicular que llega a Huachis desde Huari o San Marcos (presentado en un informe
adicional y que forma parte del presente estudio); se ha estimado que un 10% en
promedio es el flujo vehicular que continúa hasta Carash Chico y punta de carretera; en
tanto hacia Soledad de Tambo este flujo es prácticamente nulo.
De lo señalado, el flujo hasta el Km 8+000 en el año base (2015) y proyectado hasta el

año 2026 (horizonte de análisis) es el que se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N°4. 2
TRAMO: Huachis - Km 8
Tráfico Total
Station Pick Total
Años Auto
Wagon Up
Panel Rural Micros B2 B3 C2 C3 C4 2S1 2S2 2S3 3S1 3S2 3S3 2T2 2T3 3T2 3T3 IMDA
2015 0 4 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
2017 0 5 1 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10
2020 0 6 1 0 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11
2025 0 7 2 0 1 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14
Información Base: Conteo de Tráfico julio 2015
Del mismo modo, el flujo vehicular desde el Km 8+000 hasta Taulli en el año base (2015)
y proyectado solo contempla un tráfico vehicular mínimo tal como se visualiza
seguidamente:
Cuadro N°4. 3
TRAMO: Km 8 - Taulli
Tráfico Total
Station Total
Años Auto
Wagon
Pick Up Panel Rural Micros B2 B3 C2 C3 C4 2S1 2S2 2S3 3S1 3S2 3S3 2T2 2T3 3T2 3T3 IMDA
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
2020 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
2025 0 1 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
Información Base: Conteo de Tráfico julio 2015
4.2.2 Análisis de la Oferta
Oferta actual:
Del análisis realizado en el ítem de Identificación, sub item: 3.1.2 (Situación del camino
carrozable y del camino de herradura existente). De lo señalado, brevemente se aborda
la ruta existente y de cómo se llega desde Huachis (capital distrital) – pasando por
Tambillos - y finalmente llegar Taulli (fin del proyecto), siguiendo el Camino Inca o Qapac
Ñan.
Tal como se ha descrito en el ítem antes aludido; el cual además se ha ilustrado con
una profusa galería fotográfica; el camino o acceso (como ya se indicó), parte de
Huachis y continúa hacia Soledad de Tambo mediante una trocha carrozable
interrumpida (deslizamiento), que luego continúa hasta Tambillos y finaliza en Taulli,
trayecto que sigue por el mismo Camino Inca o Qapac Ñan (Sistema de Caminos
Andino). Como se ha comprobado en el reconocimiento y trabajos de campo efectuados,
este trayecto es el más utilizado por los pobladores quienes recorren diariamente este
camino de herradura para trasladarse tanto desde Huachis hasta Taulli y otras
localidades de la zona.
Figura Nº 3
Oferta en la Situación Sin Proyecto: Sistema Vial Andino o Caminos del Inca
La Red Caminera del Tahuantinsuyo fue un sistema de caminos de enormes distancias, que vinculaba las ciudades importantes de la costa y de
la sierra. Se estructuró en base dos ejes longitudinales: del sector cordillerano y del llano costero. Este sistema de los incas no fue sino un bimilenario
legado preincaico, potenciado durante el Estado Incaico. Qhapaq Ñan (en idioma quechua: camino del rey o del poderoso o ‘camino del Inca’)
tanto para la totalidad de esa organización de rutas que superaban los 30.000 kilómetros, 1 como para el camino principal (de aprox 5200 km de
longitud). Todos estos caminos se encontraban conectados al Cuzco, la capital del Tahwantinsuyo o Imperio incaico, facilitando su comunicación
con los distintos pueblos anexados en el marco del proceso expansivo inca; al mismo tiempo, constituían un efectivo medio de integración político–
administrativa, socioeconómica y cultural. Dado que el Capac Ñan interconectaba localidades tan distantes como Quito, Cuzco y Tucumán, durante
el siglo XVI fue empleado por los conquistadores españoles para invadir Perú, Bolivia, Chile y las pampas cordilleranas argentinas.
------------------------------
4.2.3 Determinación de la brecha
Considerando la demanda proyectada (estimada para el proyecto) y la oferta vial existente,

se plantea las necesidades de la construcción de una vía carrozable; de manera que
establezca una conectividad y transitabilidad permanente.
Cuadro N°4. 4
Balance Oferta – Demanda
Carretera Demanda Proyectada Situación de Oferta Balance

Sin Proyecto
IMD Año 2018 = 1 veh./día de Oferta Vial = Cero Se requiere la

carga que paulatinamente se construcción de un
No existe camino carrozable,
incrementará a 3 veh/día (Año camino vecinal o vía
solamente senderos
Construcción 2027) en el horizonte de 10 años. carrozable con
peatonales (caminos de
carretera: adecuadas
herradura) para el tránsito de
Huachis – características técnicas,
personas y acémilas; lo que
Soledad de La demanda (tráfico vehicular) se con obras de drenaje,
representa un gran esfuerzo
Tambo – ha estimado a partir de los obras de arte y adecuado
físico para trasladar
Tambillo – volúmenes exportables de mantenimiento que
pequeños volúmenes de
Taulli (19+720 producción agropecuaria que asegure una conectividad
carga.
km) generará el área de influencia del y transitabilidad
proyecto vial; debido a la mayor Adicionalmente, la situación permanente tanto de
dinámica económica de las descrita representa el difícil personas, bienes y
comunidades en su inserción a los acceso de los pobladores a servicios hacia los
mercados. los servicios básicos del área mercados.
de influencia del camino.
Fuente: El Consultor
4.3. Análisis técnico de las alternativas
Del análisis y evaluaciones efectuadas, como de las consultas efectuadas a las

autoridades de la Municipalidad de Huachis y la población (beneficiarios directos del
proyecto), se considera que la ruta que sigue paralelo al actual Camino Inca o Qapac
Ñan es el más conveniente; toda vez que la otra ruta que sigue desde Huachis y continúa
por Carash Chico – Abra Tambillos - que podría culminar en el paraje denominado Taulli,
es más accidentado y además discurre por zonas muy escarpadas que permiten
establecer que sería más oneroso en cuanto al costo de inversión (tal como se
comprobó finalmente) y cuyos estudios básicos de ingeniería fueron presentados en un
primer momento a la Municipalidad de Huachis para su consideración, análisis y opinión.
De manera que en los ítems siguientes se presenta el desarrollo del análisis técnico y
planteamiento para la alternativa de Ruta Nº 1 (o sea la que discurre paralelo al Camino
Inca o Qapac Ñan).
4.3.1 Planteamiento de las alternativas
A partir de lo precisado en el ítem precedente, seguidamente se presenta la descripción

del planteamiento técnico consensuado con los beneficiarios directos del proyecto.
Alternativa de Ruta Nº 1:
Tramo I: Huachis (km 0+000) – Soledad de Tambo (km 3+500)
El tramo Huachis – Soledad de Tambo, se inicia saliendo del distrito de Huachis, por el
lado sureste de la ciudad, en el km 0+000 cuyas coordenadas de inicio en UTM en la
Zona de Uso 18 son 269,441.934 m al este y 8’958,989.37 m al norte con una cota de
3,295.09 m.s.n.m, por un camino de herradura en los primeros 100 metros, luego por
zonas de cultivo y paralela al camino de herradura existente, y cercano al borde de la
margen derecha de la quebrada Huachis hasta el km 2+050 desde donde se cambia la
dirección noreste hasta el km 3+020, desde donde se retoma la dirección inicial.
Imagen Digital Nº 01, se observa el punto de inicio del tramo en estudio, ubicado al Sureste del Poblado de Huachis.
El trazo se desarrolla en forma sinuosa por una topografía accidenta, con tangentes
cortas, desarrollando curvas de desarrollo a la altura de las progresivas km 1+080 al km
1+100, en donde se ubica un pontón de material rustico (madera y mampostería con
concreto), otra curva de desarrollo o de vuelta se proyecta en el km 3+300 al km 3+320,
en esta zona se empalma con la carretera que viene de la parte baja Huachis-Soledad
de Tambo, llegando al poblado de Soledad de Tambo en el km 3+500, los radios
horizontales de las curvas de vuelta son de 9.00 y 12.20 m respectivamente, el radio de
la curva horizontal minina es 30 m.
Con respecto a la altimetría, el tramo se desarrolla en forma ascenderte con pendientes

muy fuertes las cuales varían de 0.50% a 13% (Pendiente máxima excepcional, la
pendiente promedio supera el 8.00%, en el tramo hay que proyectar obras de arte
(Puente en el km 2+085, L= 10 m) y drenaje y la señalización vertical correspondiente,
el tramo se caracteriza por ser un tramo virgen (construcción nueva con un ancho de
3.50 m con cortes media ladera y en algunos sectores rellenos).
Tramo II: Soledad de Tambo (km 3+500) – Tambillo (Km 10+700)
El tramo Soledad de Tambo - Tambillo, se inicia en la progresiva km 3+500, cuyas

coordenadas UTM Uso 18 son 269,246.595 m E y 8’957,892.692 m S, cuya altura está
en 3,582.78 m.s.n.m., el trazo discurre en dirección Sureste, se plantea un trazo en
terreno virgen (Trazo Nuevo), por una topografía escarpada, con un ancho de
explanación de 3.50 metros, el trazo se desarrolla en forma sinuosa, con tangentes
cortas, por terrenos de cultivo hasta la progresiva 6+200, desde donde continua por la
margen izquierda de la quebrada Huachis hasta la progresiva km 8+040 en donde el
trazo cruza la quebrada mediante la proyección de un puente a la margen derecha,
hasta llegara a la parte alta del poblado de Tambillo en el km 10+700, en el tramo se
han desarrollado curvas de desarrollo a la altura de las progresivas km 4+960 al km
5+010, del 5+380 al km 5+410, del 8+280 al km 8+320 y del km 8+670 al km 8+710,
cuyos radios oscilan entre 10.00 m a 16.60 m., el radio mínimo de la curva horizontal es
20 m.,
Imagen Digital Nº 02, se observa el poblado de Tambillo, en la parte baja de la progresiva km 10+700
El trazo se desarrolla en forma ascendente con pendientes fuertes hasta la progresiva

4+120, luego continua en forma descendente hasta el km 4+260, continua en forma
ascendente hasta el km 5+020 desde donde desciende hasta el km 5+160 para
continuar en forma ascendente hasta el km 8+460, se presenta un tramo en forma
descentre hasta el km 8+700, continua en forma ascendente hasta el final del tramo en
la progresiva km 10+700, la pendiente máxima se presenta en el tramo del km 7+600 al
km 8+040 con 13.5% (pendiente máxima excepcional) y la pendiente mínima en el tramo
se presenta en el tramo del km 5+160 al km 5+400 con una pendiente de -1.43%, la
pendiente promedio en el tramo supera el 7%.
Tramo III: Tambillo (Km 10+700) –Abra Tambillo (Km 13+940)
El tramo Tambillo – Abra Tambillo, se inicia en la progresiva km 10+700, cuyas

coordenadas UTM Uso 18 son 272,017.674 m E y 8’954,232.654 m N, cuya altura está
en 4,150.31 m.s.n.m., el trazo discurre en dirección Sureste, se plantea un trazo en
terreno virgen (Trazo Nuevo), por una topografía escarpada, con un ancho de
explanación de 3.50 metros, el trazo se desarrolla en forma sinuosa, con tangentes
cortas, por terrenos escarpados eriazos hasta el km 13+940, en el tramo se han
proyectado curvas de desarrollo a la altura de las progresivas km 11+500, del 12+180
al km 12+220, del 12+96 al km 13+040, cuyos radios oscilan entre 10.84 m a 100 m., el
radio mínimo de las curvas horizontales proyectadas en el tramo es 30 m.
El trazo se desarrolla en forma ascendente con pendientes fuertes que varían entre
4.33% al 12.80%, hasta la progresiva 13+940, salvo en el km 11+000 al km 11+210 el
cual se desarrolla en forma descendente con pendiente de -1.00%.
Abra Tambillo
Trazo Proyectado
Vista fotográfica que muestra el ascenso al Abra Tambillo, de regreso del Poblado Taulli, con dirección al Distrito de
Huachis, el trazo se desarrolla por la margen izquierda de la Quebrada de Taulli (al otro lado del camino de Herradura).
Abra Tambillo
En las vistas fotográficas se observa el lado sur del Abra Tambillo, en ellas se encuentran lagunas, el trazo discurre
paralela a ellas en forma descendente entre las progresivas km 15+500 al km 17+200, y a una distancia de más 50
metros, como se observa en la imagen digital Nº 03 adjunta.
Tramo IV: Abra Tambillo (Km 13+940) – Taulli (Km 19+720)
El tramo Abra Tambillo - Taulli, se inicia en la progresiva km 13+940, cuyas coordenadas

son 272,857.29 m este y 8’953,695.78 m norte, cuya altura está en 4,386 m.s.n.m., el
trazo discurre en dirección Sureste, se plantea un trazo en forma descendente en
terreno virgen (Trazo Nuevo), por una topografía accidentada, con un ancho de 3.50
metros, el trazo se desarrolla en forma poco sinuosa con tangentes medianamente
largas. En el tramo se han proyectado curvas de desarrollo a la altura de las progresivas:
km 13+650, del 14+340 al km 14+390, del km 14+800 al 14+840 y del km 17+460 al km
17+540, cuyos radios oscilan entre 12 a 100 m., el radio mínimo de las curvas
horizontales proyectadas en el tramo es 30 m.
El trazo a partir del km 18+300 hasta el km 19+275 se desarrolla por la margen izquierda
de la quebrada Shilqui, para luego cruzarla en el km 19+280, mediante la proyección de
un pontón de concreto de 6.00 m de luz, la pendiente en este último tramo hasta llegar
al poblado de Taulli (km 19+720, cota 3,924 n.s.n.m.) es suave (minima). La pendiente
en el tramo del km 17+720 al km 18+220 se presenta muy abrupta con una pendiente
máxima de -13%. La pendiente promedio es superior al 9.0%.
Abra Tambillo
Imagen Digital Nº 03
Cuadro N°4. 5 Características Técnicas de la Vía Proyectada
Descripción
Bombeo 2.50% 2.50% 2.50% 2.50%
Peralte 9.00% 9.00% 9.00% 9.00%

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto “Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad de Huachis-Tambillo (Soledad de Tambo)-Taulli, Distrito de Huachis-Huari-
Ancash”.
Figura Nº 4
Alternativa de Ruta Nº 1: Trazo proyectado de la nueva carretera en vista satelital
de Huachis-Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de Huachis-Huari-Ancash”.
Estudio de Topografía.
Los trabajos de trazo y topografía han sido desarrollados tomando en cuenta lo

establecido en los Términos de Referencia, así como lo señalado en el Manual para el
Diseño de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito y el Manual de Diseño
de Carreteras DG-2014, en lo que corresponda.
En cuanto al Diseño Geométrico se resume en forma breve lo siguiente:
Normas de Diseño
Como norma de diseño es aplicable el “Manual para el Diseño de Carreteras
Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito”, el cual aplica para carreteras que tienen
demandas proyectadas hasta 350 vehículos/día que corresponderán al Sistema
Nacional de Carreteras, también se hará uso del Manual de Carreteras "Diseño
Geométrico" (DG-2014), en lo que corresponda.
Velocidad de Diseño
La velocidad directriz o de diseño es la escogida para el diseño, entendiéndose que será
la máxima que se podrá mantener con seguridad sobre una sección determinada de la
carretera, cuando las circunstancias sean favorables para que prevalezcan las
condiciones de diseño, este aspecto se desarrolla en el capítulo 7.6, del presente
estudio.
Vehículo de Diseño
Las dimensiones Máximas de los Vehículos a emplear en el diseño geométrico serán
las establecidas en el Reglamento Nacional de Vehículos, dada por el Decreto Supremo
N° 058-2003-MTC.
Con respecto a la elección del vehículo de diseño, en el estudio de tráfico (referencial y

los tipos de vehículos que llegan de la región a Huachis), se precisa que los vehículos
ligeros y los camiones de dos ejes (C-2), son los que predominan en el tramo, por lo que
se ha considerado como vehículo de diseño para el cálculo de los parámetros
geométricos de la vía, el vehículo de diseño corresponde a la configuración indicada en
el Manual de Carreteras DG-2014. Por lo señalado, el vehículo considerado para el
diseño es el Camión Simple de dos Ejes.
Mayor información y detalle se encuentra en el Informe de Topografía, Trazo y Diseño,

que en anillado adicional forma parte del presente estudio de preinversión.
4.3.2 Estudio de Trazo y Diseño vial
a) Topografía de la zona
El tramo en estudio presenta una topografía que varía de ondulada a accidentada, a fin
de describir los tipos de topografía representativas del tramo, se ha visto por
conveniente sectorizar la misma de la siguiente manera:
Cuadro N°4. 6 Tipo de Orografía de la Vía
Long.
Ítem Tramo Topografía Orografía Inclinación Transversal
Km.
Terreno Montañoso, varía entre
1 Km. 0+000–Km. 3+500 3.50 Accidentada Tipo 3
50 y 100%
Tiene pendientes transversales al
2 Km. 3+500–Km.10+700 7.20 Escarpado Tipo 4
eje de la vía superiores al 100%
Tiene pendientes transversales al
3 Km. 10+700–Km.13+940 3.24 Accidentada Tipo 4
eje de la vía superiores al 100%
Terreno Montañoso, varía entre
4 Km. 13+940–Km.19+720 5.78 Accidentada Tipo 3
50 y 100%
Fuente: Estudios de Ingeniería del proyecto
b) Normatividad
Según la normatividad para el diseño de carreteras, una vía puede clasificarse según
su función, según su demanda y según las condiciones orográficas, tal como se
especifica en el Manual de Diseño DG-2014.
Cuadro N°4. 7
Sección 101: Clasificación de las Carreteras según su Función (DG-2014)
Genérica Denominación en el Perú
1. Sistema Nacional
1. Red Vial
Conformado por carreteras que unen las principales ciudades de la nación con
Primaria
puertos y fronteras.
2. Sistema Departamental
2. Red Vial Constituyen la red vial circunscrita principalmente a la zona de un
Secundaria departamento, división, política de la nación, o en zonas de influencia
económica; constituyen las carreteras troncales departamentales.
3. Sistema Vecinal
3. Red Vial Compuesta por:
Terciaria o Local
Caminos troncales vecinales que unen pequeñas poblaciones.
Caminos rurales alimentadores, uniendo aldeas y pequeños asentamientos
poblaciones.
c) Velocidad directriz
De acuerdo al Manual para el Diseño de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de

Tránsito la velocidad directriz corresponde a la velocidad de diseño. Sin embargo, el
Manual de Diseño DG-2014, establece que la velocidad directriz o de diseño es la
escogida para el diseño geométrico de la vía, entendiéndose que será la máxima
velocidad que se podrá mantener con seguridad sobre una sección determinada de la
carretera, cuando las circunstancias sean favorables para que prevalezcan las
condiciones de diseño.
Para el presente estudio considerando una sección transversal de un carril (3.50 m) y

teniendo orografías accidentado y escarpado (tipo 3 y tipo 4), se propone una velocidad
directriz de 30 km/hora.
Cuadro N°4. 8 Velocidades Directrices Proyectadas en la Vía

Long. Velocidad de
Ítem Tramo Topografía Orografía Diseño
Km. (Km/h)
1 Km. 0+000–Km. 3+500 3.50 Accidentada Tipo 3 30
2 Km. 3+500–Km.10+700 7.20 Escarpado Tipo 4 30
3 Km. 10+700–Km.13+940 3.24 Escarpado Tipo 4 30
4 Km. 13+940–Km.19+720 5.78 Accidentada Tipo 3 30
d) Sección Transversal

Tránsito, y al Manual de Diseño DG 2014, la sección transversal proyectada de la vía,
se basa en la clasificación de la vía y la orografía que atraviesa la misma, así como a la
velocidad directriz adoptada.
e) Calzada
El ancho de calzada está determinado en función de la clasificación de la carretera, tipo

de orografía, IMDA y velocidad de diseño, cuya relación se encuentra definida en el
cuadro del MCPBVT, Teniendo en cuenta la clasificación de la vía, la sectorización del
tramo de acuerdo a la velocidad directriz y la orografía predominante.
Cuadro N°4. 9 Ancho de Calzada Proyectadas en la Vía
Long. Ancho de
Ítem Tramo Topografía Orografía
Km. Calzada (m)
1 Km. 0+000–Km. 3+500 3.50 Accidentada Tipo 3 4.00 (3.50)*

2 Km. 3+500–Km.10+700 7.20 Escarpado Tipo 4 4.00 (3.50)*
3 Km. 10+700–Km.13+940 3.24 Escarpado Tipo 4 4.00(3.50)*
4 Km. 13+940–Km.19+720 5.78 Accidentada Tipo 3 4.00(3.50)*
f) Bermas
No se ha considera ancho de Berma, para el presente proyecto, debido al alto volumen

de explanaciones.
g) Bombeo
Según el Manual de Diseño (DG-2014), el bombeo de la calzada está en función del tipo
de superficie de la vía y del nivel de precipitación que registra la zona de proyecto, cuya
relación se encuentra definida en la Tabla 304.03 de la Norma de DG - 2014.
Figura Nº 4
(*) En climas definidamente desérticos se pueden rebajar los bombeos hasta un valor límite de 2%.
En el presente estudio, la vía en estudio atraviesa zona de puna, por lo tanto las
precipitaciones son mayores 500 mm/año, por lo que el bombeo para todo el tramo sería
de 3.00%.
h) Peralte
Según el MCPBVT, el peralte es la sobre elevación de la parte exterior de un tramo de

la carreta en curva con relación a la parte inferior del mismo. Con el fin de contrarrestar
la acción de la fuerza centrífuga, por lo cual las curvas horizontales deben ser
peraltadas.
El peralte máximo tendrá como valor normal 8% y para velocidades directrices iguales
o mayores a 40 Km./h como valor excepcional 10%. En casos extremos podría
justificarse en peralte máximo alrededor de 12% en cuyo caso deberá considerarse un
incremento en el ancho de cada carril para evitar que los camiones que circulan en un
sentido invadan el carril de sentido contrario.
Para el presente proyecto, se asume los siguientes peraltes según cuadro adjunto.
Cuadro N°4. 10
Peralte para el proyecto
Peralte Máximo (P)
Zonas
Absoluto Normal
Zona rural (Tipo2 ó 3) 10,0 % 8,0 %
Zona rural (Tipo 3 ó 4) 12,0 % 8,0 %

i) Taludes
Los valores de corte empleados en el diseño geométrico se han dado de acuerdo a la

clasificación del terreno. En el caso de los taludes de terraplenes, teniendo en cuenta la
naturaleza de los suelos para conformar rellenos (material común), el talud empleado
en el diseño ha sido 1:1.5 (V:H).
j) Diseño geométrico en planta
El alineamiento horizontal se encuentra constituido por una serie de rectas enlazadas

por arcos horizontales circulares, a los cuales dichas rectas son tangentes. El diseño
geométrico busca la operación ininterrumpida de los vehículos, conservando una misma
velocida7d directriz en la mayor longitud de la carretera que sea posible, para un
determinado sector.
Radio Mínimo
Los radios mínimos considerados están en función a la velocidad directriz y al valor

determinado por el peralte, definidos en el siguiente cuadro.
Cuadro N°4. 11 Radios Mínimos Proyectados

Long. Velocidad
Radios
Ítem Tramo Orografía Directriz
Mínimos (m)
Km. (Km/h)
1 Km. 0+000–Km. 3+500 3.50 Tipo 3 30 18
2 Km. 3+500–Km.10+700 7.20 Tipo 4 30 18
3 Km. 10+700–Km.13+940 3.24 Tipo 4 30 18
4 Km. 13+940–Km.19+720 5.78 Tipo 3 30 18
k) Diseño geométrico en perfil
El perfil longitudinal viene a ser la sub-rasante, la que se encuentra constituida por una
serie de rectas enlazadas por arcos verticales parabólicos, cóncavos o convexos, a los
cuales dichas rectas son tangentes.
Curvas Verticales
Los tramos consecutivos de rasante serán enlazados con curvas verticales parabólicas
cuando la diferencia algebraica de sus pendientes sea mayor a 1% para carreteras
pavimentadas. Las curvas verticales serán proyectadas de modo que permitan, cuando
menos, la visibilidad en una distancia igual a la de visibilidad minina de parada, y cuando
sea razonable una visibilidad mayor a la distancia de visibilidad de paso. Por lo tanto,
las curvas verticales han sido proyectadas buscando que las mismas permitan
desarrollar, al menos, la distancia de visibilidad mínima de parada.
Pendientes

Tránsito - MCPBVT, en los tramos en corte se evitará preferiblemente el empleo de
pendientes menores a 0.5%. Podrá hacerse uso de rasantes horizontales en los casos
en que las cunetas adyacentes puedan ser dotadas de la pendiente necesaria para
garantizar el drenaje y la calzada cuente con un bombeo igual o superior al 2%.
A lo largo del tramo se han proyectado pendientes que llegan a superar el 12 %, en

aquellos sectores en donde se han proyectado curvas de desarrollo.
Cuadro N°4. 12 Pendientes Máximas Según Tramo

Long. Velocidad
Pendiente
Ítem Tramo Orografía Directriz
Km. Máxima (%)
(Km/h)
1 Km. 0+000–Km. 3+500 3.50 Tipo 3 30 13.0
2 Km. 3+500–Km.10+700 7.20 Tipo 4 30 13.5
3 Km. 10+700–Km.13+940 3.24 Tipo 4 30 12.8
4 Km. 13+940–Km.19+720 5.78 Tipo 3 30 13.0
Se ha proyectado pendiente superior a lo máximo establecido en el MCPBVT, en casi

un 1%, ello debido a lo abrupto que es la zona de estudio, sin embargo este se podría
mejorar en una segunda intervención, por otro lado el tráfico proyectado es muy escaso,
con lo cual es muy difícil sustentar la viabilidad del proyecto.
l) Coordinación entre el alineamiento horizontal y vertical
El diseño geométrico proyectado ha buscado en todo momento una coordinación entre

el alineamiento horizontal y vertical, a fin de obtener un diseño cómodo, fácil y agradable
para el usuario, que evite problemas en la perspectiva dinámica al recorrer la carretera,
tales como sorpresas y desorientaciones.
La coordinación entre alineamientos ha seguido, en lo posible, las recomendaciones

indicadas en la Sección 3.4 del MCPBVT.
Mayor información y detalle se encuentra en el Informe de Trazo y Diseño Vial que en

anillado adicional forma parte del presente estudio de preinversión.
Alternativa de Ruta Nº 2:
A continuación, se describe la situación del camino carrozable existente que va desde

Huachis hacia Carash Chico (Dv. Taulli); este corresponde a aproximadamente 8.0 Km.,
desde donde siguiendo el sentido hacia el Abra Tambillo para posteriormente arribar al
paraje denominado Taulli, luego de recorrer una distancia de 22+800 Kms.,
Este acceso carrozable se inicia en el noreste de la localidad de Huachis (Km 0+000)

cuyas coordenadas son 269,501.58 m este y 8’959,379.37 m norte con una cota de
3,265.86 m.s.n.m, sigue por una vía existente a nivel de trocha carrozable a nivel de
explanaciones, con anchos de 3.00 a 3.50 m, en mal estado de conservación. El trazo
discurre en forma sinuosa por una topografía accidentada, con tangentes cortas, con
curvas de desarrollo a la altura de las progresivas Km 1+000 al Km 1+200, Km 1+500
al Km 3+000 y Km 3+900 al Km 4+400, cuyos radios oscilan entre 12 m a 15 m., el radio
de la curva horizontal minina es 23 m., la pendiente en este tramo se presenta muy
abrupta con una pendiente máxima excepcional del 13% en 50 m., y una pendiente
mínima de 0.50% en 160 m, la pendiente promedio supera el 6.00%, en el tramo no se
encuentra ningún tipo de señalización y las obras de drenaje son muy escasas.
Complementariamente, se muestra una imagen satelital de este camino.
Imagen Digital Nº 01,
Distrito de Huachis y el camino carrozable que va hacia Carash Chico.
Tramo I: Huachis (km 0+000) – Carash Chico (Dv Taulli: Km 8+000)
De lo indicado se plantea el mejoramiento del tramo existente con las siguientes

características técnicas:
Cuadro N°4. 13
Características Técnicas del Tramo I Proyectado
Tramo I. Huachis (km 0+000)- Carash Chico (Dv. Taulli: km
Descripción
8+000)
Longitud 8.00 Km
Clasificación Vial Sistema Vecinal: Trocha Carrozable
Topografía Accidentada (Tipo 3)
Velocidad Directriz 30 Km./h
Radios mínimos 23.00 m
Ancho de Calzada 3.50 m
Bermas Sin Bermas
Pendiente Mínima 0.50%

Pendiente Máxima 13.00%
Bombeo 2.50%
Peralte 9.00%
Pavimento Actual A Nivel de Explanaciones
Base Granular No
Sub-Base Granular No
Cunetas 0.3x0.70 de Tierra
Alcantarillas TMC
Fuente: Equipo de Ingeniería
Tramo II: Carash Chico (Dv Taulli: Km 8+000) – Abra Tambillo (Km 18+020)
El tramo Carash Chico (Dv. Taulli) - Abra Tambillo, se inicia en la progresiva Km 8+000,
cuyas coordenadas son 271,463.13 m este y 8’959,361.37 m norte, cuya altura está en
3,804.00 m.s.n.m., el trazo discurre en dirección Sureste, se plantea un trazo en terreno
virgen (Trazo Nuevo), por una topografía escarpada, con un ancho de 3.50 metros, el
trazo se desarrolla en forma sinuosa, con tangentes cortas, desarrollando curvas de
desarrollo a la altura de las progresivas Km 8+100 al Km 8+800, 9+800 al Km 10+800 y
11+900 al 12+700, cuyos radios oscilan entre 8.96 m a 12 m., el radio de la curva
horizontal minina es 20 m., el trazo se desarrolla en forma ascendente hasta llegar al
Abra Tambillo en la progresiva Km 18+020 con una cota de terreno de 4,378.01m.s.n.m,
la pendiente en este tramo se presenta muy abrupta con una pendiente máxima de
12.02 % en 240 m, y una pendiente mínima de 0.50% en 100 m, la pendiente promedio
es inferior al 6.00%.
Cuadro N°4. 14
Características Técnicas del Tramo II Proyectado
Tramo II: Carash Chico (Dv. Taulli: Km 8+000) - Abra Tambillo
Descripción
(Km 18+020)
Longitud 10.02 Km
Topografía Escarpada (Tipo 4)
Bermas Sin Bermas

Bombeo 2.50%
Peralte 9.00%
Base Granular No
Subase Granular No
Alcantarillas TMC
Vista fotográfica que muestra el ascenso al Abra Tambillo, de regreso del Poblado Taulli, con dirección al Distrito de
Huachis, el trazo se desarrolla por la margen izquierda de la Quebrada de Taulli (al otro lado del camino de Herradura).
Abra Tambillo
Tramo III: Abra Tambillo (Km 18+020) - Taulli (Km 22+800)
El tramo Abra Tambillo - Taulli, se inicia en la progresiva Km 18+020, cuyas

coordenadas son 273,227.90 m este y 8’953,815.51 m norte, cuya altura está en
4,378.01 m.s.n.m., el trazo discurre en dirección Sureste, se plantea un trazo en terreno
virgen
(Trazo Nuevo), por una topografía accidentada, con un ancho de 3.50 metros, el trazo
se desarrolla en forma poco sinuosa con tangentes medianamente largas, desarrollando
una curva de desarrollo a la altura de las progresivas Km 20+500 al Km 20+800, cuyo
radio es de 15 m., el radio de la curva horizontal mínima en el tramo es de 25 m., el trazo
se desarrolla en forma descendente hasta llegar al Poblado de Taulli con una cota de
3,933.88 m.s.n.m, cruzando la quebrada de Taulli I en la en la progresiva km 20+200 y
la Quebrada Taulli en la Progresiva Km 22+360, la pendiente en este tramo se presenta
muy abrupta con una pendiente máxima de 12.99 % en 910 m, y una pendiente mínima
de 2.02% en 290 m, la pendiente promedio es inferior al 4.50%.
Cuadro N°4. 15
Características Técnicas del Tramo III Proyectado
Descripción Tramo III: Abra Tambillo (Km 18+020) -Taulli (km 22+800)
Longitud 4.78 Km
Topografía Accidentada (Tipo 3)
Bermas Sin Bermas

Bombeo 2.50%
Peralte 9.00%
Base Granular No
Subase Granular No
Alcantarillas TMC
En las vistas fotográficas se observa el Abra Tambillo, al otro lado se encuentran lagunas, el trazo discurre paralela a
ellas en forma descendente y a una distancia de más 50 metros.
Abra Tambillo
Figura Nº 5
Alternativa de Ruta Nº 2: Trazo proyectado de la nueva carretera en vista satelital
de Huachis-Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de Huachis-Huachis-Ancash”
Los trabajos de trazo y topografía han sido desarrollados tomando en cuenta lo
establecido en los Términos de Referencia, así como lo señalado en el Manual para el
Diseño de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito y el Manual de Diseño
de Carreteras DG-2014, en lo que corresponda; al igual que el descrito para la
Alternativa de Ruta Nº 1
Las características más saltantes de esta ruta se muestran en el cuadro siguiente.
Cuadro N°4. 16 Características Técnicas de la Vía Proyectada

Tramo I Tramo II Tramo III
Descripción Huachis (Km 0+000)- Dv. Taulli (Km 8+000)- Abra Tambillo (Km 18+020)-
Dv. Taulli (Km 8+000) Abra Tambillo (Km 18+020) Taulli (Km 22+800)
Longitud 8.00 Km 10.02 Km 4.78 Km
Clasificación vial Sistema Vecinal: Trocha Carrozable
Sistema Vecinal: Trocha Carrozable
Sistema Vecinal: Trocha Carrozable
Topografía Acci denta da (Ti po 3) Es ca rpa da (Ti po 4) Acci denta da (Ti po 3)
Velocidad directriz 30 Km/h 30 Km/h 30 Km/h
Radios mínimos 23.00 m 20.00 m 25.00 m
Ancho de calzada 3.50 m 3.50 m 3.50 m
Bermas Si n Berma s Si n Berma s Si n Berma s
Pendiente mínima 0.50% 0.50% 0.50%
Pendiente máxima 13% 12.20% 13%
Bombeo 2.50% 2.50% 2.50%
Peralte 9.00% 9.00% 9.00%
Pavimento actual A Ni vel de expl a na ci ones A ni vel de expl a na ci ones A Ni vel de expl a na ci ones
Base granular No No No
Subase granular No No No
Cunetas 0.30x70 de ti erra 0.30x70 de ti erra 0.30x70 de ti erra
alcantarillas TMC TMC TMC
Fuente: Estudios de ingeniería
En virtud de lo señalado; tal como se ha detallado, esta ruta se circunscribe (en parte)
al camino vial que para el caso se inicia en la localidad de Huachis y que continúa por
Carash Chico y continúa hacia Quillo y Quishuar, desde cuya troncal (progresiva Km
8+000) se bifurca el proyecto para llegar hasta Taulli (punto final).
4.4. Costos a precios de mercado
4.4.1 Costos en la Situación Sin Proyecto
De acuerdo con lo establecido por la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública –
SNIP, para la situación “Sin Proyecto” se considera una situación base optimizada que
consiste en realizar algunas intervenciones en la infraestructura actual para facilitar la
transitabilidad, sin que ello signifique una solución al problema planteado. Es decir, lo
que se pretende es evitar que la infraestructura actual siga deteriorándose.
En el presente proyecto, no existe infraestructura vial, por lo tanto no hay oferta.
4.4.2 Costos en la Situación Con Proyecto
El costo de inversión planteado para la construcción de la Carretera Huachis – Soledad

de Tambo – Tambillos – Taulli, se presenta a continuación:
Cuadro N°4. 17
Alternativa de Ruta Nº 1: Costos de Inversión para la Construcción de la
Carretera Huachis – Soledad de Tambo – Tambillos – Taulli
Partidas Total
Trabajos Provisionales 125,590.78
Seguridad y salud en obra 149,134.43
Protección Ambiental y Social 327,905.07
Pontones 306,935.96
Gastos Generales 2.24% 158,706.01
Utilidad 7.00% 495,038.07
Sub total 7,725,716.46
Impuestos (IGV) 18.00% 1,390,628.96
Estudios 8.00% 729,307.63
Supervisión 7.00% 638,144.18
Pacri 663,648.57
Longitud (Km.) 19.72
F.C 0.79
Alternativa de Ruta Nº 2: Costos de Inversión para la Construcción de la Carretera
Huachis – Carash Chico (Dv. Taulli) – Abra Tambillos - Taulli
Partidas Total
Trabajos Preliminares 236,533.03
Bases y sub bases 313,099.78
Medio ambiente 2,307,551.29
Plan de Monitoreo Arqueológico 108,180.00
Seguridad y salud 171,800.00
Gastos Generales 15.00% 3,898,098.64
Utilidad 10.00% 2,598,732.43
Sub total 32,484,155.36
Impuestos (IGV) 18.00% 5,847,147.97
Estudios 4.00% 1,533,252.13
Supervisión 7.00% 2,683,191.23
Gastos administrativos 0.00% 0.00
Longitud (Km.) 22.8
4.4.3 Costos de mantenimiento en la Situación Con Proyecto
Los costos de mantenimiento utilizados para el presente estudio son los que se
muestran seguidamente.
Cuadro N°4. 18
Costos de mantenimiento – Situación con Proyecto
A precios:
Partidas
De mercado Sociales
Mantenimiento Rutinario (anual) 7,866 5,899
Mantenimiento periódico (cada 3 años) 11,860 8,895
Factor de corrección: 0.75
Información Base: MEF - Anexo SNIP 09: Parámetros y Normas Técnicas de Formulación
Los montos por Kilómetro de mantenimiento Rutinario y Periódico contenidos en el

cuadro precedente se han estimado tomando como referencia la tabla contenida en el
Anexo SNIP 09, Parámetros y normas Técnicas para Formulación de proyectos viales.
Publicada en la Pág. Web del MEF – SNIP.
5. Evaluación
5. Evaluación Social
5.1 Beneficios sociales
La construcción de una vía carrozable es muy apreciada en la medida que esta permite
la interconexión de los centros poblados o espacios geográficos del territorio para
posibilitar el traslado de personas y el intercambio de bienes y servicios hacia los
mercados para su comercialización.
Usualmente los beneficios de un proyecto vial se reflejan por el mejoramiento en la

transitabilidad que perciben los usuarios o beneficiarios de una carretera existente, los
cuales se determinan a través de la cuantificación por reducción de los costos de
transporte de los vehículos que usualmente circulan por esta y la disminución de los
tiempos de viaje de los pasajeros, los que luego de ejecutado el proyecto se traduce en
menores costos operativos de transporte y menores tiempos de viaje que cuantificados
se convierte en beneficios directos inherentes al proyecto.
Adicionalmente, también existen otros beneficios indirectos atribuibles al proyecto

(colaterales a los antes señalados), los cuales son difíciles de cuantificar, tales como:
mayor confort y sobretodo transitabilidad permanente para los usuarios que circulan por
el camino en el área de estudio, también seguridad al transitar por un camino
rehabilitado, mayor incentivo y producción adicional para la comercialización y por tanto
mayores ingresos para la familia, así mismo mejor calidad de vida de la población del
área de influencia al facilitar (el proyecto) el acceso a los servicios básicos: salud,
educación, saneamiento y otros, etc., así como una mejor integración de las
comunidades de la zona a los mercados zonales y regionales de mayor demanda.
Para el presente estudio, como ya se mencionó en ítems precedentes la demanda de

transporte (tráfico) es mínimo al inicio al salir de Huachis con dirección a Soledad de
Tambo, verificándose un registro esporádico de vehículos; en tanto en el camino hasta
Taulli (punto final) solo continúa un camino de herradura y la vía carrozable recién se va
a construir.
Por lo antes señalado; el Consultor en base a la experiencia y evaluación de proyectos

de carreteras similares en diversos escenarios geográficos del país y también tomando
en cuenta consideraciones metodológicas y recomendaciones de entidades
especializadas en el sector Transportes (OPI-MTC, Provías Descentralizado – MTC,
Banco Mundial, etc.); considera pertinente estimar beneficios a través del método del
Beneficio – Costo pero sustentado en la valorización del excedente del productor, la cual
se halla respaldado en rentabilidades razonables (escenario conservador) de la
producción agrícola y pecuaria del área de influencia del camino en estudio, en vista de
la disponibilidad del recurso suelo con clara vocación agropecuaria existente en la zona.
a) Aplicación de la Metodología del excedente del productor
Con la apertura de la carretera (construcción) se brindan condiciones para el mayor

aprovechamiento de los recursos disponibles del área de influencia para explotación
agropecuaria (preferentemente el uso de tierras con potencial productivo existentes en
la zona y los pastos naturales con fines ganaderos), de modo que los campesinos
buscarán generar actividades de explotación principalmente en el rubro agropecuario.
En ese escenario, la generación de beneficios es consecuencia del incremento de la

producción agrícola y pecuaria (ganadería), por efecto de la construcción y puesta en
servicio del proyecto vial, los que se obtienen por la diferencia entre los resultados de
las proyecciones de producción agrícola y pecuaria “SIN proyecto versus Con proyecto”,
que considera la incorporación gradual de las superficies con potencial productivo,
principalmente de tierras de labranza: En barbecho, en descanso y no trabajadas; como
de las tierras con vocación para producción de pasturas principalmente (que facilitará el
desarrollo de la actividad ganadera).
De lo señalado, para la cuantificación de beneficios y posterior evaluación del proyecto,

se requiere de determinados parámetros e indicadores por tipo de actividad, entre los
cuales se menciona:
 Capacidad de uso mayor de suelos, donde se identifica la superficie potencial de

tierras según aptitud para cultivos transitorios y permanentes, y de otros usos,
expresados en hectáreas.
 Identificación de cultivos (principales productos agrícolas) según vocación de las
tierras y para explotación pecuaria (que se dan en la actualidad).
 Parámetros de costos de producción y rendimientos sin y con proyecto (agrícola y
pecuaria)
 Volúmenes de producción actual (principales productos agrícolas y pecuaria)
 Precios en chacra de los principales productos (agrícola y pecuario), que sirven para
cuantificar los beneficios
La metodología del Excedente del Productor permite simular el desarrollo de las

actividades agrícolas (principales productos) y actividades pecuarias consideradas
como generadores de carga, mediante la incorporación de nuevas tierras a la
explotación agrícola de manera racional y sustentable para el horizonte de análisis (10
años), considerando la información y parámetros antes señalados y que se verifican en
áreas o zonas que cuentan con accesos vial, análogos a otras experiencias registradas
en la sierra interandina, sobre todo en aquellos lugares donde se han llevado a cabo
(con relativo éxito) similares proyectos (principalmente en base a experiencias
realizadas por Agro Rural del Ministerio de Agricultura - MINAG).
La cuantificación de los beneficios mediante el enfoque de del excedente del productor

considera que los beneficios serán atribuibles al incremento de la producción
agropecuaria por efecto de un nuevo acceso carrozable que asegure una conexión
permanente, la cual se obtiene estableciendo la diferencia entre las proyecciones del
programa de producción agrícola en un escenario Con proyecto versus Sin proyecto,
que considera una mejora en la productividad (rendimiento) en las actuales extensiones
de tierras de labranza y la gradual incorporación de superficies adicionales con potencial
agrícola, además de las que se hallan en descanso y/o en barbecho y otras no
trabajadas; así como las determinadas específicamente para el cultivo de pasturas (con
fines de desarrollo pecuario), los cuales monetizados (valorados a precios en chacra)
se incorporan como beneficios al flujo de caja para la evaluación económica del proyecto
vial.
El área de influencia directa para la estimación de beneficios agropecuarios es definida

como la extensión en la cual se generarán los principales impactos (positivos y
negativos) por efecto de la construcción de la vía, toma como referencia una franja
variable (2.5km) a cada lado del trazo de la nueva carretera definido como posibles
áreas de impacto directo a lo largo del proyecto vial (distancia que puede variar de
acuerdo a la conformación físico-geográfica de la zona); o en todo caso acceder a una
zona con disponibilidad de tierras de cultivo (caso de Taulli y alrededores). En tanto, que
el área de influencia indirecta podría alcanzar a otros espacios que podrían ser
accesibles a través de caminos alimentadores y/o accesos de herradura que pueden
converger a la carretera, por lo que se concibe como extensiones adicionales que
podrían ser incorporadas progresivamente a la actividad productiva.
En base a lo descrito en los párrafos precedentes y considerando los bajos niveles de

la actividad económica del área de influencia directa, se asume que los efectos de la
construcción del proyecto vial serán decisivos en el desarrollo de la actividad agrícola y
pecuaria, por lo que se prevé una dinamización y expansión de la frontera agrícola en
el área de influencia del proyecto vial.
Para su determinación en la “situación con proyecto”, se ha tomado en cuenta los

recursos potenciales existentes (incorporación de nuevas tierras para uso agrícola y una
mayor productividad o rendimiento x hectárea), que permiten estimar volúmenes
adicionales de producción que demandarán servicios de transporte hacia los mercados
regionales una vez descontado los volúmenes para el consumo interno, ya que en la
actualidad dichos productos (excedentes actuales) básicamente sirven para
aseguramiento alimentario de la población de la zona (autoconsumo) y su
comercialización es mínima debido a las restricciones del transporte (supeditado
solamente al transporte en acémilas), no alcanzando al mercado zonal y regional.
En ese contexto, por información recopilada de autoridades y pobladores de la zona de

estudio, existe la posibilidad de incorporar tierras agrícolas (con potencial agronómico
productivo) y el mejoramiento de la productividad de las actuales tierras de cultivo
(incremento del rendimiento), que se sustenta en información obtenida mediante
entrevistas a familias rurales establecidas en la zona acerca de sus sistemas
productivos; complementada con entrevistas a técnicos agropecuarios extensionistas
del MINAG y la disponibilidad de información estadística de fuente oficiales obtenidas
de la Agencia Agraria de Huari (Provincia a la que pertenece el distrito de Huachis) y
finalmente tomando como referencia el registro estadístico contenido en el último Censo
Nacional Agropecuario 2012 correspondiente al distrito de Huachis.
A continuación, se presenta la superficie agrícola por tipos de cultivo del área de estudio
correspondiente al distrito donde se localiza el proyecto vial.
Distrito de Huachis
Superficie agrícola por tipo de cultivos

Superficie cultivada Total Has.
CEREALES 390.37
Cebada grano 34.45
Maíz amarillo duro 2.63
Maíz amilaceo 171.46
Maíz choclo 1.44
Maíz morado 5.19
Quinua 0.5
Trigo 174.71
HORTALIZAS 0.56
Tomate 0.25
Zapallo 0.31
LEGUMINOSAS 0.51
Lenteja grano verde 0.51
MENESTRAS 99.33
Arveja grano seco 34.76
Frijol grano seco 0.69
Haba grano seco 43.93
Lenteja grano seco 15.45
Nuña grano seco 0.38
Tarhui grano seco 3.64
TUBERCULOS Y RAICES 385.45
Oca 67.72
Olluco 48.56
Papa blanca 263.15
Papa huayro 6.05
FORRAJEROS TRANSITORIOS 0.5
Avena forrajera 0.25
AGROINDUSTRIAL 0.75
Linaza 0.75
Total Has. 877.47

Fuente: Censo Nacional Agropecuario 2012 y Agencia Agraria de Huari
De la información contenida en el cuadro anterior se ha seleccionado los cultivos más
importantes (9) por superficie agrícola ocupada en el área de estudio correspondiente
al distrito de Huachis donde se localiza el proyecto vial.
Distrito de Huachis: Cultivos más importantes
Principales cultivos Agrícolas Has

Papa 269
Trigo 175
Maiz Amiláceo 171
Oca 68
Olluco 49
Haba 44
Arveja 35
Cebada 34
Lenteja 15
Total Has. 860
Fuente: Elaboración El Consultor
Información Base: Censo Nacional Agropecuario 2012 y Agencia Agraria de Huari
(*) Los cultivos más importantes representan el 98 % del total de tierras agrícolas cosechadas
De las entrevistas sostenidas con campesinos, autoridades y el Jefe responsable de la

Agencia Agraria de Huari se ha considerado solamente el 50% del total de tierras de
labranza cosechadas (del distrito de Huachis) y destinadas para el área de influencia
del proyecto vial materia de estudio. Este se refleja en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 5.1:
Distrito de Huachis
Cultivos más importantes estimados para el Proyecto Vial
Principales cultivos Agrícolas Has
Papa 135
Trigo 87
Maiz Amiláceo 86
Oca 34
Olluco 24
Haba 22
Arveja 17
Cebada 17
Lenteja 8
Total Has. 430
Fuente: Elaboración El Consultor
Información Base: Censo Nacional Agropecuario 2012 y Agencia Agraria de Huari
Por lo antes manifestado, el análisis se sustenta en la incorporación de tierras para la

actividad agrícola en el área de influencia de la carretera; para lo cual se ha partido
considerando aquellos productos de mayor relevancia determinadas a partir del nivel de
tierras en explotación (Has.) y en actual producción.
Para el escenario Sin proyecto y de acuerdo a experiencia en zonas similares, la
incorporación de tierras se asume que será mínima (0.05%) de las actuales tierras en
cultivo = 430 Has/anual que alcanzará hasta 432 Has/anual en el horizonte de 10 años,
que servirán para atender el sostenimiento de la población establecida en la zona y una
limitada comercialización.
Cuadro Nº 5.2:
PROGRAMA DE INCORPORACION DE LA SUPERFICIE AGRICOLA
CULTIVOS PRINCIPALES - SITUACION SIN PROYECTO
Superficie
Hectareas / Años
Cultivos Actual
Has. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 135 135 135 135 135 135 135 135 135 135 135
Trigo 87 87 87 87 88 88 88 88 88 88 88
Maiz Amiláceo 86 86 86 86 86 86 86 86 86 86 86
Oca 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34
Olluco 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
Haba 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
Arveja 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Cebada 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Lenteja 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Total 430 430 431 431 431 431 431 432 432 432 432
Para el escenario Con proyecto y de acuerdo a experiencia en zonas similares de la

sierra alto andina, la incorporación de tierras se asume que en promedio estas serán de
90 Has (adicionales) cada año y durante el horizonte de 10 años, los que al final permitirá
alcanzar la incorporación de 900 nuevas Has., en promedio en la zona de Taulli, que
servirán para atender no solamente el sostenimiento de la población establecida en la
zona; sino un mayor excedente destinado a la comercialización en los mercados en vista
de disponer de una nueva carretera que asegurará una transitabilidad permanente y de
acceso seguro a los mercados para comercializar sus productos.
Lo señalado en el párrafo precedente será posible (escenario con proyecto), en vista

que en el ámbito de influencia del camino vial proyectado, existe disponibilidad de tierras
de labranza (desde Tambillos hasta Taulli y alrededores), información obtenida de la
estimación efectuada en base al reconocimiento de campo (in situ) y contrastado con
fotografías satelital que permiten visualizar las posibles nuevas tierras de expansión que
pueden ser incorporadas en vista de la ejecución del proyecto vial.
De lo señalado, la información contenida en el Censo Nacional Agropecuario 2012 para

todo el distrito de Huachis es general y no específica, donde se señala que existe
disponibilidad de tierras en barbecho, tierras en descanso y tierras agrícolas no
trabajadas son una referencia muy general y no precisa, porque estas están referidas a
todo el distrito.
Cuadro Nº 5.3:
Distrito de Huachis: Tierras de Labranza Según componentes.
Total Tierras de Con Cultivos Tierras Agrícolas No
En Barbecho En Descanso
Labranza Transitorios Trabajadas
Has. Has.
Has. Has. (*) Has.
1,394 726 320 185 163
100.00 52.08 22.96 13.27 11.69
Fuente: Elaboración El Consultor Información Base: Censo Nacional Agropecuario 2012
(*) Superficie agrícola en actual uso con cultivos transitorios o anuales (pan llevar)
Del análisis de la información contenida en el cuadro precedente, se deduce que a nivel

del distrito de Huachis se tiene un total de 668 Has de tierras de labranza sin uso actual
(en condición de: En barbecho, en descanso y no trabajadas).
En tanto, el reconocimiento de campo, las entrevistas a los pobladores y autoridades;

complementada con la fotografía satelital, se confirma que a lo largo del trazo que sigue
el proyecto vial hasta llegar a la zona de Taulli, se visualiza que existe el recurso suelo
con capacidad agronómica para ser cultivada y tierras con vocación pecuaria (pasturas).
El total de Hectáreas (Has.) estimadas alcanzan a aproximadamente a 1,343 Has. De

este total y de manera conservadora, se toma para su incorporación solamente una
parte, esto es el equivalente al 55.8% del total (750 Has), las cuales se incorporarán en
forma anual y proporcional durante 10 años (horizonte del proyecto); dejando el saldo
de tierras no trabajadas para una ampliación de la frontera agrícola en el futuro. Ver
fotografía satelital con identificación del recurso suelo para los fines señalados.
Figura N° 6
Disponibilidad de Tierras de Labranza con Capacidad Agronómica en la Zona de

Tambillos y Taulli
Cuadro Nº 5.4:
PROGRAMA DE INCORPORACION DE LA SUPERFICIE AGRICOLA
CULTIVOS PRINCIPALES - SITUACION CON PROYECTO
Superficie
Hectareas / Años
Actual
Cultivos
Has. 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 135 159 184 208 233 257 282 306 331 355 380
Trigo 87 103 119 135 151 167 183 199 215 231 247
Maiz Amiláceo 86 101 117 133 148 164 179 195 211 226 242
Oca 34 40 46 52 59 65 71 77 83 89 96
Olluco 24 29 33 38 42 46 51 55 60 64 69
Haba 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62
Arveja 17 21 24 27 30 33 36 40 43 46 49
Cebada 17 20 24 27 30 33 36 39 42 45 49
Lenteja 8 9 11 12 13 15 16 18 19 20 22
Total 430 509 587 665 744 822 901 979 1,057 1,136 1,214
b) Parámetros de la actividad agrícola y pecuaria
Para efectos de la aplicación de la metodología del excedente del productor en la

situación “con proyecto” se utilizaron parámetros de la actividad agrícola, pues se asume
que estos son decisivos para el desarrollo agrícola y pecuario, proveyéndose una
expansión de la frontera agrícola en el área de influencia del camino en estudio tal como
ya se explicó anteriormente y sustentado en la disponibilidad de tierras para este uso.
Cuadro Nº 5.5:
Rendimientos de producción agrícola
Rendimiento Rendimiento Con Proyecto
CULTIVOS Sin Proyecto 1er año 2do año 5to año
Kg / Ha Kgs./Has. Kgs./Has. Kgs./Has.
Papa 8,000 8,000 8,800 10,120
Trigo 1,200 1,200 1,320 1,518
Maíz Amiláceo 3,000 3,000 3,300 3,795
Oca 5,000 5,000 5,500 6,325
Olluco 5,000 5,000 5,500 6,325
Haba 900 900 990 1,139
Arveja 3,400 3,400 3,740 4,301
Cebada 1,500 1,500 1,650 1,898
Lenteja 1,000 1,000 1,100 1,265
Fuente: Agencia Agraria de Huari - Ancash
Cuadro Nº 5.6:
Costos de producción agrícola
COSTO DE PRODUCCION (Soles x Ha)
CULTIVOS 1er año 2do año 5to año
Sin Proyecto. Con Proyecto. Con Proyecto
Papa 5,490 6,039 6,643
Trigo 1,506 1,657 1,822
Maíz Amiláceo 2,748 3,022 3,325
Oca 3,465 3,811 4,192
Olluco 3,063 3,369 3,706
Haba 1,170 1,287 1,416
Arveja 3,478 3,826 4,209
Cebada 1,506 1,657 1,822
Lenteja 1,193 1,312 1,443
Información Base: MINAG – Región Ancash. Complementada con entrevistas realizadas en la zona
de estudio a Técnicos Extensionistas de la Agraria de Huari.
Cuadro Nº 5.7:
Consumo Per cápita
Consumo Humano Per-Cápita
Kgs./Hab./año
Papa 116.5
Trigo 7.2
Maíz Amiláceo 10.5
Oca 3.5
Olluco 5.8
Haba 8.5
Arveja 3.9
Cebada 1.8
Lenteja 2.0
Carne de res 3.8
Carne de ovino 4.1
Fuente: INEI - PERU - Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares
Según Regiones / Lima, Mayo 2012
Cuadro Nº 5.8:
Costos de producción agrícola
PRECIOS EN CHACRA
Cultivos Precios en Chacra (S/ x Kg.)
Papa 1.00
Trigo 2.00
Maíz Amiláceo 1.80
Oca 1.00
Olluco 1.00
Haba 1.80
Arveja 2.00
Cebada 1.80
Lenteja 2.00
Fuente: Estadística Agraria / Agencia Agraria de Huari - Ancash
De lo indicado, para la situación con proyecto se entiende que dado el impacto que el
proyecto vial supondrá en el área de influencia, este repercutirá en la estructura
productiva, principalmente en la agricultura y ganadería, la cual asumimos contará con
cierto nivel de asistencia técnica y uso de insumos (fertilizantes, el uso de algunos
pesticidas de control de plagas y otros), las cuales dinamizarán el proceso de
incorporación de tierras y la elevación de la productividad (por mayor rendimiento).
Para la situación con proyecto (situación con carretera rehabilitada y mejorada), ha

permitido identificar y seleccionar áreas de futura expansión para el desarrollo de
actividades productivas sostenibles que pueden ser incorporadas a la producción que
generen mayores ingresos (vía comercialización de los excedentes) y contribuyan a la
seguridad alimentaria de las familias asentadas en la zona.
c) Estimación de beneficios
Dadas las condiciones existentes y los bajos niveles de actividad económica y la falta
de una infraestructura vial en el área de influencia directa del camino, reflejado en un
nivel de tráfico reducido, por lo que se asume que los efectos del proyecto en el
desarrollo agrícola es decisivo, lo que conlleva a una mayor dinamización por
incremento en la productividad y la ampliación de frontera agrícola (adicional) en el área
de influencia directa, por tanto mayores excedentes exportables para el mercado.
En ese contexto, la cuantificación de los beneficios en la situación con proyecto se ha

estimado mediante el enfoque del Excedente del Productor, a través de las
rentabilidades razonables de la producción agrícola para el tramo en estudio, debido a
la disponibilidad de un acceso vial en mejores condiciones en un área escasamente
explotada o semi explotada y donde las actividades económicas, principalmente la
agrícola y pecuaria aún faltan desarrollarse.
Los beneficios incrementales se han obtenido estableciendo la diferencia entre las

proyecciones del programa de producción agrícola Con y Sin proyecto, asumiendo la
incorporación gradual de las tierras agrícolas en el horizonte de análisis, los cuales
monetizados (valorados a precios en chacra) se incorporan al flujo de caja para la
evaluación del proyecto vial.
SIN PROYECTO:
Cuadro Nº 5.9:
VOLUMEN DE PRODUCCION AGRICOLA -SITUACION SIN PROYECTO
( En TM )
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 1,077 1,078 1,078 1,079 1,079 1,080 1,081 1,081 1,082 1,082
Trigo 105 105 105 105 105 105 105 105 105 105
Maiz Amiláceo 257 257 258 258 258 258 258 258 258 258
Oca 169 169 170 170 170 170 170 170 170 170
Olluco 121 122 122 122 122 122 122 122 122 122
Haba 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Arveja 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59
Cebada 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
Lenteja 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Total 1,843 1,844 1,845 1,846 1,847 1,847 1,848 1,849 1,850 1,851
Cuadro Nº 5.10:
CONSUMO INTERNO DE PRODUCCION AGRICOLA - SITUACION SIN PROYECTO
( En TM )
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 162 164 165 166 167 169 170 171 173 174
Trigo 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
Maiz Amiláceo 15 15 15 15 15 15 15 15 16 16
Oca 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Olluco 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9
Haba 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13
Arveja 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6
Cebada 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Lenteja 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Total 223 224 226 228 230 231 233 235 237 239
Cuadro Nº 5.11:
EXCEDENTE EXPORTABLE DE LA PRODUCCION AGRICOLA
(En TM)
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 915 914 913 913 912 911 910 910 909 908
Trigo 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95
Maiz Amiláceo 243 243 243 243 243 243 243 243 243 243
Oca 165 165 165 165 165 165 165 165 165 165
Olluco 113 113 113 113 113 113 113 113 113 113
Haba 8 8 8 8 8 8 7 7 7 7
Arveja 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54
Cebada 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Lenteja 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Total 1,620 1,619 1,619 1,618 1,617 1,616 1,615 1,614 1,613 1,613
Cuadro Nº 5.12:
VALOR BRUTO DEL EXCEDENTE EXPORTABLE - SITUACION SIN PROYECTO
(En Miles de Nuevos Soles A Precios de Mercado)
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 915 914 913 913 912 911 910 910 909 908
Trigo 190 190 190 190 189 189 189 189 189 189
Maiz Amiláceo 437 437 437 437 437 437 437 437 437 437
Oca 165 165 165 165 165 165 165 165 165 165
Olluco 113 113 113 113 113 113 113 113 113 113
Haba 14 14 14 14 14 14 13 13 13 13
Arveja 107 107 107 107 107 107 107 107 107 107
Cebada 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42
Lenteja 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Total 1,993 1,992 1,991 1,990 1,989 1,988 1,987 1,986 1,985 1,984
Cuadro Nº 5.13:
COSTOS TOTALES DE PRODUCCION AGRICOLA -SITUACION SIN PROYECTO
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 739 740 740 740 741 741 742 742 742 743
Trigo 132 132 132 132 132 132 132 132 132 132
Maiz Amiláceo 236 236 236 236 236 236 236 237 237 237
Oca 117 117 117 118 118 118 118 118 118 118
Olluco 74 74 74 75 75 75 75 75 75 75
Haba 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
Arveja 60 61 61 61 61 61 61 61 61 61
Cebada 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
Lenteja 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Total 1,420 1,420 1,421 1,422 1,423 1,423 1,424 1,425 1,425 1,426
Cuadro Nº 5.14:
PROGRAMA DE PRODUCCION PECUARIA - SITUACION SIN PROYECTO
GANADO VACUNO
AÑO
CONCEPTO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Población (NºCabezas) 681 689 697 706 714 723 732 740 749 758
Producción Saca (Nº Cabezas). 102 103 105 106 107 108 110 111 112 114
Volumen de Producción (TM.) 9 9 9 9 9 9 9 9 9 10
Consumo Interno (TM) 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6
Excedente Exportable (TM) 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4
Costos Totales de Producción (Miles S/.) 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Valor Bruto de Producción (Miles de S/.) 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27
Beneficios de la Producción Excedente (Miles S/.) 17 18 18 18 19 19 20 20 20 21
Cuadro Nº 5.15:
PROGRAMA DE PRODUCCION PECUARIA - SITUACION SIN PROYECTO
GANADO OVINO
AÑO
CONCEPTO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Población (NºCabezas) 5,333 5,397 5,462 5,527 5,594 5,661 5,729 5,797 5,867 5,937
CON PROYECTO
Cuadro Nº 5.16:
VOLUMEN DE PRODUCCION AGRICOLA -SITUACION CON PROYECTO
( En TM )
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 1,273 1,616 1,832 2,048 2,604 2,852 3,100 3,348 3,597 3,845
Trigo 124 157 178 199 253 278 302 326 350 374
Maiz Amiláceo 304 386 438 489 622 681 740 800 859 918
Oca 200 254 288 322 409 448 487 526 565 605
Olluco 144 182 207 231 294 322 350 378 405 433
Haba 23 30 34 38 48 52 57 61 66 71
Arveja 70 89 101 112 143 157 170 184 197 211
Cebada 31 39 44 49 62 68 74 80 86 92
Lenteja 9 12 13 15 19 20 22 24 26 28
Total 2,178 2,765 3,134 3,503 4,454 4,878 5,303 5,728 6,152 6,577
Cuadro Nº 5.17:
CONSUMO INTERNO DE PRODUCCION AGRICOLA - SITUACION CON PROYECTO
( En TM )
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 162 164 165 166 167 169 170 171 173 174
Trigo 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11
Maiz Amiláceo 15 15 15 15 15 15 15 15 16 16
Oca 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Olluco 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9
Haba 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13
Arveja 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6
Cebada 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Lenteja 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Total 223 224 226 228 230 231 233 235 237 239
Cuadro Nº 5.18:
EXCEDENTE EXPORTABLE DE LA PRODUCCION AGRICOLA - SITUACION CON PROYECTO
(En TM)
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 1,111 1,453 1,667 1,882 2,436 2,683 2,930 3,177 3,424 3,671
Trigo 114 147 168 189 243 267 291 315 339 364
Maiz Amiláceo 289 371 423 474 607 666 725 784 843 903
Oca 195 249 283 317 404 443 482 521 560 599
Olluco 135 174 198 223 285 313 341 369 397 425
Haba 12 18 22 25 36 40 45 49 53 58
Arveja 64 83 95 107 137 151 164 178 192 205
Cebada 28 36 41 47 60 66 72 78 84 90
Lenteja 6 9 10 12 16 18 19 21 23 25
Total 1,955 2,540 2,908 3,276 4,224 4,647 5,070 5,493 5,916 6,339
Cuadro Nº 5.19:
VALOR BRUTO DEL EXCEDENTE EXPORTABLE - SITUACION CON PROYECTO
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 1,111 1,453 1,667 1,882 2,436 2,683 2,930 3,177 3,424 3,671
Trigo 228 294 336 378 486 534 583 631 679 727
Maiz Amiláceo 521 668 761 854 1,092 1,199 1,305 1,412 1,518 1,625
Oca 195 249 283 317 404 443 482 521 560 599
Olluco 135 174 198 223 285 313 341 369 397 425
Haba 21 32 39 46 64 72 80 88 96 104
Arveja 129 166 190 214 275 302 329 356 383 410
Cebada 50 65 75 84 108 118 129 140 151 161
Lenteja 13 18 21 24 32 35 39 42 46 49
Total 2,403 3,120 3,570 4,020 5,182 5,700 6,218 6,736 7,254 7,772
Cuadro Nº 5.20:
COSTOS TOTALES DE PRODUCCION AGRICOLA -SITUACION CON PROYECTO
Hectareas / Años
Cultivos
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Papa 874 1,109 1,257 1,405 1,709 1,872 2,035 2,198 2,361 2,524
Trigo 156 197 224 250 304 333 362 391 420 449
Maiz Amiláceo 278 354 401 448 545 597 649 701 753 805
Oca 139 176 200 223 271 297 323 349 375 401
Olluco 88 101 115 129 142 156 169 183 196 210
Haba 30 35 40 44 49 54 58 63 68 73
Arveja 71 91 103 115 140 153 166 180 193 206
Cebada 31 39 44 49 60 66 71 77 83 89
Lenteja 11 14 16 18 21 23 25 27 29 31
Total 1,678 2,116 2,399 2,682 3,242 3,551 3,860 4,169 4,478 4,787
Cuadro Nº 5.21:
PROGRAMA DE PRODUCCION PECUARIA - SITUACION CON PROYECTO
GANADO VACUNO
AÑO
CONCEPTO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Población (NºCabezas) 681 701 722 744 766 789 813 838 863 889
Cuadro Nº 5.22:
PROGRAMA DE PRODUCCION PECUARIA - SITUACION CON PROYECTO
GANADO OVINO
AÑO
CONCEPTO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Población (NºCabezas) 5,333 5,493 5,658 5,828 6,002 6,182 6,368 6,559 6,756 6,958
Producción Saca (Nº Cabezas). 1,333 1,373 1,414 1,457 1,501 1,546 1,592 1,640 1,689 1,740
Beneficios de la Producción (Miles S/.) 308 318 328 339 350 361 373 385 397 409
RESUMEN DE LA ESTIMACION DE BENEFICIOS PARA EL PROYECTO VIAL
Cuadro Nº 5.23:
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRICOLA

CONCEPTO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CON PROYECTO
Beneficios 725 1,004 1,171 1,339 1,940 2,149 2,358 2,567 2,776 2,985
SIN PROYECTO
Beneficios 573 571 570 568 567 565 563 561 560 558
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 152 432 601 770 1,374 1,584 1,795 2,005 2,216 2,427
Cuadro Nº 5.24:
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD PECUARIA
CONCEPTO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CON PROYECTO
Beneficios 433 447 462 478 494 510 527 544 562 581
SIN PROYECTO
Beneficios 98 99 101 102 104 105 107 109 110 112
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 335 348 362 375 390 405 420 436 452 469
5.1.1 Costos sociales
Para efectos de realizar la evaluación económica se ha procedido la conversión de los

costos de inversión y mantenimiento a precios de mercado a precios sociales por medio
de los factores de conversión establecidos por el Sector Transportes:
0.79 para costos de inversión

0.75 para costos de mantenimiento
Así mismo se ha afectado los costos de producción de los cultivos agrícolas (factor de
corrección de la mano de obra y otros insumos intervinientes) por el factor 0.75 de
acuerdo a directivas de la OPI Transportes y del SNIP.
En base a lo señalado, se ha elaborado el flujo de costos sociales, teniendo como base

los costos aprecios de mercado, los cuales han sido ajustados aplicando los factores de
corrección de precios establecidos, tomando como referencia lo señalado en los
parámetros de evaluación establecidos en el Anexo SNIP-10 de la Directiva General del
SNIP.
5.1.2 Evaluación económica (Social) e Indicadores de Rentabilidad
Los criterios utilizados para la Evaluación Económica son:

Periodo de evaluación : 2016 – 2027
Período de estudios (Preinv. y Def.) : 2015-2016
Período de ejecución de obras : 2017
Año de inicio de operación : 2018
Precios : Precios Sociales
Tasa de descuento : 9 % (*)
(*) Tasa normada por el Sistema Nacional de Inversión Pública – Ministerio de Economía y Finanzas)
Cuadro Nº 5.25:
Cronograma de ejecución – Alternativa 1 y 2
Años
Metas
2015 - 2016 2017 2018 (1er semestre) 2019
Est. de Pre
Estudios Est. Definitivo
inversión
Obra Ejecución de obra
Inicio de
Operación del PIP
operaciones
A continuación se presenta los resultados de la evaluación social o económica.
Cuadro Nº 5.26:
ALTERNATIVA 1 '(En Miles de Soles a Precios Sociales)
Periodo de Flujo
Año Sin Total Total
evaluación Inversión Manten. Increm ental Agrícola Pecuario Neto
0 2016 0 0 0 0 0 0 0 0
0 2017 8,806 0 8,806 8,806 0 0 0 -8,806
1 2018 6 6 6 152 335 919 913
2 2019 6 6 6 432 348 780 774
3 2020 6 6 6 601 362 963 957
4 2021 9 9 9 770 375 1,146 1,137
5 2022 6 6 6 1,374 390 1,764 1,758
6 2023 6 6 6 1,584 405 1,989 1,983
7 2024 6 6 6 1,795 420 2,215 2,209
8 2025 9 9 9 2,005 436 2,441 2,432
9 2026 6 6 6 2,216 452 2,668 2,662
10 2027 6 6 6 2,427 469 3,454 3,448
VR 559
VAN = 1,526.3
TIR = 12.2%
B/C = 1.19
Los valores obtenidos en la evaluación económica (Social) para la Alternativa de Ruta

1: Huachis – Soledad de Tambo – Tambillos – Taulli de 19+720 Kms., son favorables,
esto indica que el proyecto es rentable socialmente.
Cuadro Nº 5.27:
ALTERNATIVA 2 '(En Miles de Soles a Precios Sociales)
Flujo
Año Año Sin Total Total
Inversión Manten. Increm ental Agrícola Pecuario Neto
0 2016 0 0 0 0 0 0 0 0
0 2017 33,613 0 33,613 33,613 0 0 0 -33,613
1 2018 5 5 5 152 335 487 482
2 2019 5 5 5 432 348 780 775
3 2020 5 5 5 601 362 963 957
4 2021 8 8 8 770 375 1,146 1,138
5 2022 5 5 5 1,374 390 1,764 1,758
6 2023 5 5 5 1,584 405 1,989 1,984
7 2024 5 5 5 1,795 420 2,215 2,209
8 2025 8 8 8 2,005 436 2,441 2,433
9 2026 5 5 5 2,216 452 2,668 2,663
10 2027 5 2,604 2,604 2,427 469 5,494 2,890
VR 2,599
VAN = -21,808.8
TIR = -8.9%
B/C = 0.32
Los valores obtenidos en la evaluación económica (Social) para la Alternativa de Ruta

2 : Huachis – Carash Chico (Dv. Taulli) – Abra Tambillo – Taulli de 22+800 Kms., no es
favorable, esto indica que el proyecto no es rentable socialmente.
5.1.3 Análisis de Sensibilidad
El análisis de sensibilidad se efectúa con la finalidad de medir la variación en los

indicadores económicos del proyecto, considerando las variables más sensibles a fin de
medir hasta donde el proyecto puede soportar las variaciones que puedan producirse y
afectar su rentabilidad.
El análisis de sensibilidad se ha efectuado para la Alternativa 1 de ruta más conveniente,

por presentar los indicadores económicos más favorables y para el cual se ha
considerado escenarios de variaciones en el costo de inversión como en los beneficios
imputados al proyecto; variaciones que pondría en riesgo la rentabilidad de la misma.
En tal sentido, las sensibilidades efectuadas permiten observar que el proyecto soporta
un incremento máximo del 18% de las inversiones y una disminución del 15% en los
beneficios, así como de variaciones simultáneas de costos y beneficios (9 y 8%%
respectivamente).
En el cuadro siguiente se muestra los cambios de los indicadores económicos ante

variaciones del costo de inversión, del beneficio y la combinación de ambos; se concluye
que el proyecto es más sensible a la variación de los costos.
Cuadro Nº 5.28:
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Alternativa 1 (Miles de soles a precios sociales)
Evaluación Inversión Beneficios Inversión (9%),
INDICADORES
Base (+18%) (-15%) Beneficios (8%)
VAN (Miles N.S.) 1,526.3 72.0 79.8 27.7
TIR (%) 12.2 9.1 9.2 9.1
B/C 1.19 1.01 1.01 1.00
Elaboración: el Consultor
5.2 Análisis de Sostenibilidad
Se detallarán los factores o medidas que se adoptarán para garantizar que el proyecto
generará los resultados previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que
considerarán: (i) Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y
mantenimiento, según fuente de financiamiento; (ii) Los arreglos institucionales
previstos para las fases de inversión y post inversión (operación y mantenimiento); (iii)
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
operación y mantenimiento; (iv) El no uso o uso ineficiente de los servicios por los
usuarios y beneficiarios; (vi) Posibles conflictos sociales que se pueden generar durante
la operación y mantenimiento.
Arreglos institucionales
Principalmente para garantizar la preservación de la inversión efectuada durante la

rehabilitación y mejoramiento durante todo el horizonte de planeamiento (10 años) a
través de las labores de mantenimiento rutinario, que se ejecutará con participación
directa de la Municipalidad y de ser posible mediante la conformación de Comités de
Mantenimiento Vial integrada por la población organizada, previa capacitación y
entrenamiento proporcionado por la Municipalidad Distrital de Huachis, en coordinación
con los pobladores de las comunidades beneficiarias del camino vecinal.
Organización y Gestión
Se prevé que la organización y gestión recaerá en la Municipalidad Distrital de Huachis,

entidad que ponderará su capacidad técnica, administrativa y financiera para poder
llevar adelante la ejecución de la obra así como encargarse de la operación del proyecto,
en el marco de los roles y funciones que le asigna la Ley de Municipalidades, además
por ser de su competencia como gobierno local.
El referido gobierno local deberá considerar la modalidad de ejecución (contrata o

administración directa) más apropiada de acuerdo a sus posibilidades, considerando
que además de los componentes de la inversión, deberá prever que los costos de
organización y gestión deben estar incluidos en el presupuesto global.
En caso que se contemple la ejecución de obra por administración directa, se deberá
sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal
técnico- administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar
el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de
la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por
contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares en zonas alto andinas.
Adicionalmente, cabe precisar que la Municipalidad de Huachis puede concertar una

colaboración con el Instituto Vial Provincial de Huari, que a su vez puede solicitar la
participación de Provías Descentralizado del MTC como ente que podría brindar
asesoría y dirección técnica a través de la Oficina Zonal de Huaraz.
5.3 Impacto Ambiental
El estudio de Impacto Ambiental del estudio de preinversión a nivel de perfil permite

identificar, analizar y evaluar los diferentes impactos ambientales, que se suscitaran
durante el desarrollo de las actividades del proyecto, lo que permitirá recabar
información de la situación actual de las condiciones ambientales, para ello el referido
estudio considera un Plan de Manejo Ambiental que contempla las diferentes medidas
a desarrollar a fin de reducir los efectos ambientales, las mismas que estarán sujetas a
un estricto cumplimiento; es importante mencionar que el Plan de Mitigación, el
Programa de Monitoreo, y el Plan de Contingencias, están enmarcadas dentro de un
contexto de actividades que permiten reducir los riesgos ambientales y sociales, por
consiguientemente evitar la fragmentación de los ecosistemas.
El presente “Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil para la construcción del camino
vecinal Huachis – Soledad de Tambo - Tambillo - Taulli”, considera que las diferentes
actividades a desarrollar están enmarcadas de acuerdo a un esquema de
responsabilidad ambiental y social, teniendo en cuenta la importancia de la aplicación
de las medidas que se plantean en el plan de manejo ambiental para reducir el impacto
directo e indirecto sobre el área de influencia del proyecto.
Un análisis más amplio del estudio de impacto ambiental se presenta en el informe EIA
específico elaborado como parte del presente estudio de preinversión y concordante
con lo establecido por los TdRs.
5.4 Financiamiento
En vista de la naturaleza local del proyecto, el financiamiento se efectuará con fondos

provenientes del Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Huachis provenientes del
Canon Minero y del FONCOMUN; entidad que dentro de sus propias atribuciones ha
priorizado la construcción del proyecto en su Plan Anual de Inversiones (más la
operación y conservación).
5.5 Selección de Alternativas
En virtud de la evaluación económica – social efectuada la alternativa N° 1 es la

alternativa técnica y económica más conveniente a juzgar por los resultados de los
indicadores de evaluación considerados.
La alternativa indicada garantizará una transitabilidad permanente para los usuarios de

la carretera, la cual posibilitará movilizar los excedentes exportables de la actividad
agrícola y pecuaria a los mercados zonales y regionales, así como brindar seguridad a
los pasajeros y carga que ha de movilizarse por la vía.
Cuadro Nº 5.29:
Selección de Alternativas
(En miles de soles)
Alternativa 1 1,526.3 12.2% 1.19
Alternativa 2 -21,808.8 -8.9% 0.32
De lo señalado, la Alternativa 1 ha sido elegida para solucionar el problema de “Dificultad

de transporte de la población del área de influencia hacia la capital, distrital y mercados
locales y regionales”, para lo cual se compromete la inversión mediante el cual se
articulará la capital distrital de Huachis con los centros poblados de Soledad de Tambo,
Tambillos y Taulli; permitiendo la incorporación de frontera agrícola y la generación de
excedentes agropecuarios para los mercados regionales y nacionales, mejorando de
manera sustancial las condiciones socioeconómicas de la población del área de
influencia.
5.6 Plan de Implementación
En el siguiente cuadro se detalla la programación de las actividades previstas para el

logro de las metas del proyecto.
Cuadro Nº 5.30:
COMPONENTES 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Año base
Estudio de preinversión
Diseño definitivo
Inversión
Operación
5.7 Matriz del Marco Lógico para la alternativa seleccionada
La matriz del marco lógico se ha elaborado para la Alternativa de intervención

seleccionada.
Cuadro Nº 5.31: Matriz de Marco Lógico
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Actividades
Encuestas de hogares.
Ingreso Per Cápita Censos (Índices
Mayor desarrollo socioeconómico y estadísticos).
Fin productivo del área de influencia del Adecuadas políticas económicas
proyecto Disminución de las necesidades básicas
Estudios socioeconómicos.
insatisfechas.
Nuevo acceso vial a zona con importante

potencial productivo, con 1 veh/carga
(Año1) y 3 veh/carga (Año 10); que
Conteo Vehicular.
beneficiará a 1,041 pobladores,
Fácil acceso de transporte de la población satisfechos por fácil acceso a mercados
del área de influencia hacia la capital locales y regionales. Adecuada promoción y desarrollo de
Propósito
distrital y principales mercados locales y las actividades económicas.
zonales. Encuestas a los usuarios de
Vía en adecuadas condiciones de
la vía.
transitabilidad y en buen estado durante
su vida útil. Informes sobre el estado de
la vía.
Inventario vial.
Componentes 19.720 Km de tramo vial construido en
Acceso a través de una infraestructura vial Informes de Mantenimiento. Cumplimiento de los compromisos de
adecuadas condiciones de
en buenas condiciones de transitabilidad financiamiento programados.
transitabilidad. Informes de liquidación de
obra
Costo de Inversión (Soles)
Cumplimiento de los compromisos de
Construcción de la carretera Huachis – Informe de ejecución de obra.
Costo total obra: 9,116,345.42 financiamientos programados.
Soledad de Tambo – Tambillo - Taulli, de Estudios Def. (8%) 729,307.63
Acciones 19.720 Km de Longitud con adecuadas Informe de Supervisión,
Supervisión obra (7%) 638,144.18 Monitoreo; y Control de la Participación del Gobierno Local de
características técnicas a nivel de Pacri 663,648.57
explanaciones. Total, Global: 11,147,445.80
Unidad Ejecutora. Huachis y la comunidad organizada.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto “Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad de Huachis-Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de
Huachis-Huachis-Ancash”
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
1. El proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado y

Participativo de Ancash 2008 – 2021 que plantean objetivos estratégicos y específicos,
como objetivo estratégico del eje de desarrollo económico, donde plantea: “Dotar de
infraestructura y servicios económicos necesarios, generando oportunidades para su
desarrollo sostenido, con la finalidad de mejorar las condiciones y calidad de vida de la
población”; y en cuanto al objetivo específico, en este caso para los sistemas de vías y
medios de comunicación, se menciona en relación a infraestructura vial: “La consolidación
de corredores económicos, articulación vial intrarregional con la capital, mejoramiento y
rehabilitación de carreteras vecinales, mantenimiento de carreteras, entre otros”.
2. El financiamiento del presente proyecto se efectuará con cargo a la Ley Nº29230

“Ley de Obras por Impuestos”, que permite agilizar la ejecución de obras públicas con la
participación de las empresas privadas, quienes adelantan el pago del impuesto a la renta
concretando los proyectos de infraestructura priorizados por los Gobiernos Regionales y/o
Locales. En tal virtud, la Municipalidad distrital de Huachis mediante acuerdo de Concejo
N° 24-2014-MDHs/A de fecha 9 de mayo de 2014, ha priorizado su ejecución en el marco
de la Ley antes mencionada.
3. El proyecto contempla la construcción del camino vecinal Huachis – Soledad de

Tambo – Tambillo – Taulli (Alternativa de Ruta Nº 1), de aproximadamente 19+720 Km con
adecuadas características técnicas a nivel de explanaciones.
4. El problema central identificado está dado por “Dificultad de transporte de la

población del área de influencia hacia la capital, distrital y mercados locales y regionales”,
5. El objetivo central del estudio es brindar “Fácil acceso de transporte de la población

del área de influencia hacia la capital distrital y principales mercados locales y regionales”
6. Es de precisar que el camino vecinal materia de estudio, constituye la principal vía

de transporte para la población establecida en la zona (área de influencia), y que es de gran
importancia económica para los agricultores establecidos en los centros poblados del área
de influencia del proyectado camino vecinal; en vista que es el único medio que utilizan
para comunicarse y trasladar los productos que producen en la zona y aquellos que
adquieren para su consumo (abarrotes y otros).
Huachis-Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de Huachis-Huachis-Ancash”
7. Es de precisar que el proyecto de construcción del camino vecinal materia de
estudio, constituirá el principal medio de transporte para la población establecida en la zona
(área de influencia), que es de gran importancia económica para los campesinos
agricultores establecidos en los diferentes centros poblados que se hallan establecidos en
ese espacio geográfico del distrito de Huachis; en vista que actualmente se trasladan o
movilizan a través de caminos peatonales, que es el único medio que utilizan para
comunicarse y trasladar los productos que producen en su ámbito del AID, como de
aquellos que adquieren para su consumo (abarrotes y otros).
8. La demanda de transporte expresado en IMDa (Índice Medio Diario Anual) en la

situación actual es igual a cero IMDa = 0), en vista de no existir un camino carrozable. Una
vez construido, el IMDa será de: 1 Veh/dia (1er año) y de IMDa = 3 Veh/dia (Año 10)
9. La alternativa de ruta seleccionada contempla la construcción de una carretera

vecinal de 19.72 Km., de longitud con las siguientes características:
Características Técnicas de la Vía Proyectada
Descripción
Bombeo 2.50% 2.50% 2.50% 2.50%
Peralte 9.00% 9.00% 9.00% 9.00%
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del proyecto “Creación de los Servicios de Transitabilidad desde la Localidad de Huachis-Tambillo (Soledad de Tambo) – Taulli, Distrito de
Huachis-Huachis-Ancash”
10. El monto total de inversión es de S/ 11, 147,445.80 correspondiente a la Alternativa
de Ruta Nº 1: Construcción del camino vecinal Huachis – Soledad de Tambo – Tambillos –
Taulli, de 19.72 Km de longitud a nivel de explanaciones.
11. Los resultados de la evaluación económica mediante la metodología del Beneficio –

Costo, sustentado en rentabilidades razonables del excedente del productor agropecuario
determina que la Alternativa de Ruta Nº 1 tiene los mejores indicadores de rentabilidad:

(En miles de soles)
Alternativa 1 1,526.3 12.2% 1.19
Alternativa 2 -21,808.8 -8.9% 0.32
6.2. RECOMENDACIONES
Considerando que la Alternativa 1 es la que tiene mejores indicadores de rentabilidad, se

recomienda la aprobación y declaración de viabilidad del estudio de preinversión a nivel de
perfil, a efectos de proceder a la elaboración del estudio definitivo para la ejecución del
proyecto vial que beneficiará a diversas localidades del distrito de Huachis (incluido la
capital distrital).
7. Anexos
DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
ANEXOS
 CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE IH ASESORES Y

CONSULTORES SAC. Y LA COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
 RELACIÓN DE PERSONAL PROFESIONALES DE IH ASESORES Y

CONSULTORES SAC. QUE PARTICIPAN EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.
 SOLICITUD DE CARTA DE COMPROMISO POR PARTE DE IH. ASESORES Y

CONSULTORES SAC. Y RESPUESTA A CARTA DE COMPROMISO DE
MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA PROYECTADA POR PARTE DE LA
 CARTA DE PEDIDO DE INFORMACIÓN SOBRE LA UNIDAD FORMULADORA Y

LA UNIDAD EJECUTORA POR PARTE DE IH. ASESORES Y CONSULTORES
SAC. Y RESPUESTA DE LA MUNICIPALIDAD DE HUACHIS.
 SUSTENTO DE CAMBIO DE TRAZO Y PRESUPUESTO DE LA CARRETERA

PROYECTADA A CARGO DEL ALCALDE DE HUACHIS ING. LORGIO RIOS O.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE IH
ASESORES Y CONSULTORES SAC. Y LA COMPAÑÍA MINERA
ANTAMINA S.A.
RELACIÓN DE PERSONAL PROFESIONALES DE IH ASESORES Y
CONSULTORES SAC. QUE PARTICIPAN EN LA ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO.
SOLICITUD DE CARTA DE COMPROMISO POR PARTE DE IH.
ASESORES Y CONSULTORES SAC. Y RESPUESTA A CARTA DE
COMPROMISO DE MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA
PROYECTADA POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE HUACHIS.
CARTA DE PEDIDO DE INFORMACIÓN SOBRE LA UNIDAD
FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA POR PARTE DE IH.
ASESORES Y CONSULTORES SAC. Y RESPUESTA DE LA
SUSTENTO DE CAMBIO DE TRAZO Y PRESUPUESTO DE LA
CARRETERA PROYECTADA A CARGO DEL ALCALDE DE
HUACHIS ING. LORGIO RIOS O.

Julio - 2016: Informe #3: Informe Final

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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

Informe N° 3: Informe Final

Informe N° 3: Informe Final

 Nombre del proyecto

El nombre del proyecto es Estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto

Informe N° 3: Informe Final

Objetivo del Proyecto

El objetivo del proyecto se define como el “Fácil acceso de transporte de la población

 Medios fundamentales del Proyecto

 Planteamiento de alternativas de solución

El estudio propone dos alternativas de ruta:

 Alternativa de Ruta 1: Construcción de la carretera Huachis – Soledad de Tambo

 Alternativa de Ruta 2: Construcción del camino vecinal Huachis – Carash Chico

C. Determinación de la brecha oferta y demanda

En el siguiente cuadro se resume el balance oferta y demanda del proyecto:

Informe N° 3: Informe Final

IMD Año 2018 = 1 veh./día de Oferta Vial = Cero Se requiere la

Informe N° 3: Informe Final

En el siguiente cuadro se describe la intervención proyectada para el presente proyecto:

Longitud 3.50 Km 7.20 Km 3.24 Km 5.78 Km

Topografía Accidentada (Tipo 3) Escarpada (Tipo 4) Escarpada (Tipo 4) Accidentada (Tipo 3)

Velocidad Directriz 30 Km./h 30 Km./h 30 Km./h 30 Km./h

Radios mínimos 30.00 m 20.00 m 30.00 m 25.00 m

Ancho de Calzada 3.50 m 3.50 m 3.50 m 3.50 m

Bermas Sin Bermas Sin Bermas Sin Bermas Sin Bermas

Pendiente Mínima 0.50% 0.50% 0.50% 0.50%

Pendiente Máxima 13.00% 13.50% 12.80% 13.00%

Bombeo 2.50% 2.50% 2.50% 2.50%

Informe N° 3: Informe Final

Alternativa de Ruta Nº 1: Costos de Inversión para la construcción de la

Informe N° 3: Informe Final

Informe N° 3: Informe Final

A continuación, se presenta los resultados de la evaluación social o económica.

Resultados de la Evaluación Económica a Precios Sociales

EVALUACION ECONOMICA – ALTERNATIVA 1

Los valores obtenidos en la evaluación económica (Social) para la Alternativa de Ruta 1:

Informe N° 3: Informe Final

En los siguientes cuadros se muestra un resumen de la estimación de beneficios para el

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRICOLA

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD PECUARIA

G. Sostenibilidad del PIP

Informe N° 3: Informe Final

El estudio de Impacto Ambiental del estudio de preinversión a nivel de perfil permite

El presente “Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil para la construcción de la carretera

Se prevé que la organización y gestión recaerá en la Municipalidad Distrital de Huachis,

El referido gobierno local deberá considerar la modalidad de ejecución (contrata o

Informe N° 3: Informe Final

Adicionalmente, cabe precisar que la Municipalidad de Huachis puede concertar una

Informe N° 3: Informe Final

Informe N° 3: Informe Final

 CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE IH ASESORES Y

 RELACIÓN DE PERSONAL PROFESIONALES DE IH ASESORES Y

 SOLICITUD DE CARTA DE COMPROMISO POR PARTE DE IH. ASESORES Y

 CARTA DE PEDIDO DE INFORMACIÓN SOBRE LA UNIDAD FORMULADORA Y

 SUSTENTO DE CAMBIO DE TRAZO Y PRESUPUESTO DE LA CARRETERA

Informe N° 3: Informe Final

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