Estudio de Gestion de Riesgos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
SUB GERENCIA DE PROYECTOS
ESTUDIO DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES
NATURALES
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE

FRANCISCO DE ZELA, TRAMO DESDE AV. AMERICA SUR HASTA LA CALLE 1 DE LA URB.
VILLA DEL CONTADOR, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO,
DEPARTAMENTO- LA LIBERTAD”
Abril - 2018
´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

TRAMO DESDE AV. AMERICA SUR HASTA LA CALLE 1 DE LA URB. VILLA DEL CONTADOR, DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO- LA LIBERTAD´´
INFORME DE RIESGOS
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE

FRANCISCO DE ZELA, TRAMO DESDE AV. AMERICA SUR HASTA LA CALLE 1 DE LA URB. VILLA
DEL CONTADOR, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO- LA
LIBERTAD”
1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El presente Informe de Riesgos ha sido elaborado con la finalidad de realizar la evaluación de riesgo
por desastres naturales y ante la actividad humana durante el proceso de mejoramiento de la
avenida Mochica para ofrecer mejor servicio de transitabilidad, según el proyecto aprobado:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN
CALLE FRANCISCO DE ZELA, TRAMO DESDE AV. AMERICA SUR HASTA LA CALLE 1 DE
LA URB. VILLA DEL CONTADOR, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO,
DEPARTAMENTO- LA LIBERTAD”.
Función Programática: Transporte

Programa: Transporte Urbano
Sub Programa: Vías Urbanas
Nombre del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA
PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA, TRAMO DESDE AV. AMERICA SUR HASTA LA
CALLE 1 DE LA URB. VILLA DEL CONTADOR, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE
TRUJILLO, DEPARTAMENTO- LA LIBERTAD.
Código SNIP: 370685
Nivel de desarrollo del Proyecto: Inversión Pública
Titular del Proyecto: Municipalidad Provincial de Trujillo
Financiamiento: Propia, Pública.
Fecha: Octubre del 2017
2. ASPECTOS GENERALES

OBJETIVO
Estimar el nivel de riesgo ante peligro por inundación y por actividad humana durante el proceso
constructivo para el mejoramiento de la Av. Mochica, en el tramo proyectado.
JUSTIFIACION
Sustentar la implementación de acciones de prevención, prevención, reducción de riesgos y/o
reconstrucción de áreas afectadas por inundaciones, que contribuyan en el desarrollo de
manera sostenible.
3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Este proyecto nace como resultado de la necesidad identificada por los pobladores del CUI. EL
PRISMA, URB. CHICAGO, URB. VILLA EL CONTADOR, ASCOMAPAT del distrito de Trujillo, por dicho
motivo se presenta a continuación los antecedentes documentarios.
 Con OFICIO N°250-2016 MPT/GOP-SGP, de fecha 23 de mayo del 2016 la Sub

Gerencia De Proyectos solicita a la Gerencia de Desarrollo Urbano el informe
técnico del proyecto. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE
LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA TRAMO CALLE 12 HASTA AV. INDUSTRIAL,
DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”.
 Con INFORME N° 699-2016-MPT-GDU-SGHU, de fecha 23 de junio del 2016, de un
técnico de su área a la Sub Gerencia de Habilitaciones Urbanas, remite el Informe
Técnico del proyecto; MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE
LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA TRAMO CALLE 12 HASTA AV. INDUSTRIAL,
 Con INFORME N° 855-2016-MPT-GDU-SGHU, de fecha 01 de julio del 2016 la Sub
Gerencia de Habilitaciones Urbanas remite a la Sub Gerencia de Proyectos el
informe técnico de le proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VIAL DE LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA TRAMO CALLE 12 HASTA AV. INDUSTRIAL,
 Con OFICIO N°251-2016 MPT/GOP-SGP, de fecha 23 de mayo del 2015, la Arq. Sara
Elizabeth Oliver Rengifo, Sub gerente de proyectos de la Municipalidad provincial
de Trujillo, solicita a PLANDET las secciones viales definitivas de la prolongación zela.
 Con INFORME N° 017-2016-MPT/PLANDET/CPM, de fecha 27 de mayo del 2016, el
Arq. Carlos Ivan Pachamago Martínez, alcanza al Director de Planificación
Metropolitana la sección vial de la prolongación zela.
 Con OFICIO N° 106-2016-MPT- PLANDET –DPM, de fecha 30 de mayo del 2016, el
Arq. Felix Ivan Chira Cabrera, Director De Planificación Metropolitana, alcanza los
actuados a la sub Gerencia de Proyectos.

 Con OFICIO N° 254-2016-MPT- GOP-SGP, de fecha 23 de mayo del 2016 la Sub

Gerencia de Proyectos solicita la Priorización a la Gerencia de Obras Públicas el
proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONG.
FRANCISCO DE ZELA TRAMO CALLE 12 HASTA AV. INDUSTRIAL, DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”.
 Con OFICIO N° 952-2016-MPT- GOP, de fecha 26 de mayo del 2016 la Gerencia de
Obras Publicas solicita la Priorización del proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA TRAMO CALLE 12
HASTA AV. INDUSTRIAL, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”
a Gerencia Municipal.
 Con MEMORANDO N° 1966-2016-MPT/GM, de fecha 27 de mayo del 2016, el Lic.
Ismael Iglesias, Gerente Municipal, PRIORIZA el proyecto denominado
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONG.
FRANCISCO DE ZELA TRAMO CALLE 12 HASTA AV. INDUSTRIAL, DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”.
 Con MEMORANDO N° 155-2016-MPT/GOP, la Gerencia de Obras Publicas alcanza
la priorización de obra del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA TRAMO CALLE 12
HASTA AV. INDUSTRIAL, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”,
a la Sub Gerencia de Proyectos.
 Con OFICIO N° 203-2016-MPT- GOP-SGP, de fecha 04 de mayo del 2016 la Sub
Gerencia de Proyectos. Solicita al Priorización del proyecto. MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA, DISTRITO
DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”.
 Con INFORME N° 174-2016-MPT/GOP-SGP, de fecha 28 de abril del 2016 la Sub
Gerencia de Proyectos solicita a la Gerencia de Obras Publicas derivar actúalos a
SEDALIB desde la Av. América sur hasta la calle 01 de la urb. Villa el contador.
 Con INFORME N° 175-2016-MPT- GOP-SGP, de fecha 28 de marzo del 2016 la Sub
Gerencia de Proyectos solicita a la Gerencia de Obras Publicas derivar actúalos a
PLANDET desde la Av. América sur hasta la calle 01 de la urb. Villa el contador.
 Con INFORME N° 176-2016-MPT/GOP.SGP, de fecha 28 de abril del 2016 la Sub
Gerencia de Proyectos solicita a la Gerencia de Obras Publicas solicita a que se
requiera información a Desarrollo Urbano sobre el proyecto: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA, DISTRITO
DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”.
 Con OFICIO N° 817-2016-MPT/GOP, de fecha 06 de mayo del 2016, la Ing, Liz Arroyo
Rubio, Gerente de Obras Públicas, solicita priorización de proyecto MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA PROLONG. FRANCISCO DE ZELA,
DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD” a Gerencia Municipal.
 Con MEMORANDO N° 1762-2016-MPT/GM, de fecha 09 de mayo del 2016, el Lic.
Ismael Iglesias, Gerente Municipal, PRIORIZA el proyecto denominado
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA PROLONG.
FRANCISCO DE ZELA, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”.

 Con MEMORANDO N° 145-2016-MPT/GOP, de fecha 12 de mayo del 2016 la

Gerencia de Obras Publicas alcanza la priorización de obra del proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA PROLONG.
FRANCISCO DE ZELA, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA LIBERTAD”.
 Con OFICIO N° 802-2016-MPT/GOP, de fecha 04 de mayo del 2016, la Ing, Liz Arroyo
Rubio, Gerente de Obras Públicas, solicita Información técnica a PLANDET del
proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL EN LA
PROLONG. FRANCISCO DE ZELA, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO- LA
LIBERTAD”.
 Con INFORME N° 012-2016-MPT/PLANDET/CPM, de fecha 23 de mayo del 2016 se
alcanza al Director de Planificación Metropolitana las secciones viales en
referencia al INFORME N° 175-2016-MPT- GOP-SGP
 Con OFICIO N° 100 -2016-MPT- PLANDET –DPM, de fecha 23 de mayo del 2016, el
Arq. Felix Iván Chira Cabrera, Director De Planificación Metropolitana, alcanza los
actuados a la Gerencia de Obras.
 Con CARTA N° 109-2016-MPT/GOP, de fecha 03 de Mayo del 2016, la Gerencia de
Obras Públicas, solicita Información sobre la redes de agua potable y
alcantarillado a SEDALIB.
 Con Carta N°139-2016-SEDALIB S.A. -70000-GOM de fecha 18 de mayo del 2016,
SEDALIB envía el informe del estado de la redes a la Gerencia de Obras Públicas.
4. MARCO LEGAL
- Ley N°29664 Ley del sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres – SINAGERD
- Decreto Supremo N°048-2011-PCM, reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres.
- Ley N°27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatoria dispuesta por
Ley N° 27902.
- Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, y sus modificatoria aprobada por Ley
N°28268.
- Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de muy Alto Riesgo No
Mitigable.
- Decreto Supremo N°115-2013-PCM, Reglamento de Reasentamiento Poblacional para
zonas de muy Alto Riesgo No Mitigable.
5. EVALUACIÓN PRELIMINAR DE CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

5.1 Localización:
La intervención se localiza en:

 Región : La Libertad
 Provincia : Trujillo
 Distrito : Trujillo
 Sector : Sector “Urb Mochica, CUi. El Prisma, Urb. Villa El Contador,
Ascomapat
 Zona : Urbana
COORDENADAS .UTM
PUNTO DE INICIO PUNTO DE TERMINO
AV. AMÉRICA DEL SUR CALLE 1 DE VILLA EL CONTADOR
X : 718564 X: 719209
Y: 9102270 Y: 9101757
 Coordenadas UTM a continuación:
Cuadro N° 01 COORDENADAS UTM

Ubicación:
 MACRO LOCALIZACION DEL PROYECTO
Mapa N°01 Localización Macro del Proyecto
CUADRO N° 02: UBIGEO DE LA LOCALIZACIÓN
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

13 0101 La Libertad Trujillo Trujillo
Fuente: INEI

 MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO:
Plano N° 01 : TRAMO A INTERVENIR (AV. AMERICA SUR- CALLE 1)
Ubicación del proyecto:

está entre las siguientes
urbanizaciones
CUI. EL PRISMA, URB.
CHICAGO, URB. VILLA EL
CONTADOR, ASCOMAPAT
Fuente: Sub Gerencia de Proyectos – MPT

LONGITUD DEL TRAMO A INTERVENIR:
828.85 ML
5.2 CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA

 POBLACION Y VIVIENDA
El tramo a intervenir de la PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA, TRAMO

DESDE AV. AMERICA SUR HASTA LA CALLE 1 DE LA URB. VILLA DEL CONTADOR,
DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO, beneficiara a una población directa
de 8715 habitantes, considerando una densidad de 5 habitantes por vivienda (Fuente Perfil
técnico).

CUADRO N° 2: POBLACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
URBANIZACIÓN LOTE
VILLA EL CONTADOR 376
LAS CASUARINAS 396
CUI EL PRISMA 200
ASCOMAPAT 79
CHICAGO 302
COVIDUNT 110
EL PRISMA 280
TOTAL LOTES 1743
 La prolongación de la calle Francisco de Zela cuentan con áreas destinadas a

vías peatonales y vehiculares
 Cuentan con alumbrado público e instalaciones domiciliarias de luz
 Cuentan con los servicios de agua potable y alcantarillado,
 La población afectada directa son 385 Hab. y según la tasa de crecimiento
poblacional 1.27% son 5 habitantes/lote.
CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES
 Sistema de transporte
La calle a intervenir en el proyecto de inversión pública, se encuentran consideradas como

vías de carácter local con diseño, carácter y funcionalidad urbana, cuya remodelación, ornato,
señalización y mantenimiento se encuentran a cargo de la municipalidad provincial de Trujillo
(las vías locales son aquellas cuya función es brindar acceso a los predios o lotes adyacentes).
Los actuales conflictos en el espacio urbano y vial obedecen a un proceso evolutivo carente de
enfoques y soluciones de planificación urbana; debido a ello en los últimos años se aprecia un
proceso de densificación urbana desmesurada. Esto viene deteriorando la calidad urbana en un
espacio cuyas condiciones son inadecuadas para este tipo de desarrollo.
 Diagnósticos de Infraestructura Vial

Actualmente existe un tramo de pavimento que se encuentra en mal estado por la que se
dificulta el tránsito vehicular, y en el tramo del pasaje Cusi Huallpa hasta calle N°1 urb. El
prisma, carece de infraestructura vial.
CUADRO N° 04: INFRAESTRUCTURA VIAL EXISTENTE
SIN PROYECTO
DESCRIPCIÓN UND. METRADO
VEREDAS DE CONCRETO m2 1,484.13
PAVIMENTO m2 3,261.12
 Diagnóstico de Seguridad Vial

A lo largo de la vía a intervenir y sus calles y pasajes colindantes y/o aledaños no tienen
señalizaciones verticales ni horizontales
 Diagnóstico Ambiental
El proyecto NO se superpone con un Área Natural Protegida y/o zonas de Amortiguamiento.
No se logró determinar vestigios de patrimonios Arqueológicos que podrían verse afectados
con la realización del proyecto, por otro lado se generará un impacto temporal, debido al
movimiento de tierras durante la etapa constructiva ocasionado por la emisión de polvo del
material articulado, que será contrarrestado con la partida me mitigación ambiental
(botaderos, cisternas de agua).
 El proyecto no causa impactos negativos, sino efectos negativos sin embargo en la

etapa de construcción se recomienda seguir las pautas de prevención contenidas en cada
actividad que son propias de un proceso constructivo como el proyecto en cuestión.
 Se concluye que el proyecto no ocasionará impactos ambientales negativos de carácter
significativo, que pudieran atentar con el normal desenvolvimiento de la actividad
humana, animal o vegetal del entorno en que se encuentra ubicado, sino efectos
negativos de corto plazo, en la tapa de construcción de acuerdo a ello como medidas de

mitigación se realizara la señalización de obra durante la ejecución y Riego de Agua con

Camión Cisterna, las demás como limpieza, etc.
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
CARACTERÍSTICAS DE LOS HOGARES
 Vivienda
El Censo del 2007 capta información sobre los materiales predominantes en la construcción
de las paredes exteriores y pisos de las viviendas. En las siguientes tablas se presenta para
la provincia de Trujillo, los resultados con los datos de las viviendas con ocupantes
presentes.
VIVIENDAS PARTICULARES POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

EXTERIORES DE LA VIVIENDA
DESCRIPCIÓN PROVINCIA DISTRITO
TRUJILLO TRUJILLO
Viviendas Particulares 177,643 64,715
Ladrillo o Bloque de Cemento 104,382 53,466
Adobe o tapia 67,747 10,438
Madera 726 165
Quincha 521 134
Estera 2,869 117
Piedra Con Barro 451 85
Piedra o sillar con cal o cemento 209 72
Otro Material 738 238
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e
Informática. Elaboración: Elaboración Propia
VIVIENDAS PARTICULARES POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA
VIVIENDA
TRUJILLO TRUJILLO
Tierra 55,745 6,112
Cemento 86,576 33,282
Losetas, terrazos, cerámicos o 23,481 16,694
similares
Parquet o madera pulida 9,341 7,266
Madera 427 215
Laminas asfálticas, vinílicos o 929 857
similares
Otro Material 1,144 289
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e
Informática. Elaboración: Elaboración Propia

Se puede observar que en la provincia de Trujillo, del de viviendas particulares con

ocupantes presentes, destaca que 104,382 viviendas como material predominante en sus
paredes exteriores: ladrillos o bloques de cemento, lo que representa el 59%; asimismo, en
67,747 viviendas el material predominante es de adobe o tapia (38%). En menores
proporciones están las viviendas que tienen como material más utilizado en
las paredes exteriores, la estera (2%).
Respecto al material predominante en los pisos, según el Censo del 2007, del total de
viviendas particulares con ocupantes presentes en la provincia de Trujillo, en el 49% de las
viviendas, el material predominante en los pisos es el cemento, que equivale en
términos absolutos a 86 mil 576 viviendas, 55mil 475 viviendas tienen como material
predominante la tierra que representa el 31%, el 13% de las viviendas tiene como material
predominante las losetas, terrazos, cerámicos o similares, lo que equivale a 23 mil 481
viviendas; y en porcentajes menores el parquet o madera pulida ( 5%),láminas asfálticas,
vinílicos o similares (1%), entre otros materiales.
 SANEAMIENTO
Respecto al abastecimiento de agua, el censo del 2007 en la provincia de Trujillo, revela
que el total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 139 mil 480 tienen
conexión a red pública dentro de la vivienda. Se encontró además 10 mil 182 viviendas
con red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación y 3 mil 563 que también
acceden al agua potable a través del pilón de uso público. En el extremo opuesto, 14% de
las viviendas (24,418) utilizan el agua proveniente de pozo, río, acequia, vecinos u otro.
VIVIENDAS PARTICULARES POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

TRUJILLO TRUJILLO
Red pública dentro de la vivienda 139,480 57,223
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la 10,182 4,441
edificación
Pilón de uso público 3,563 724
Camión cisterna u otro similar 6,523 316
Pozo 8,640 893
Río, acequia, manantial o similar 353 21
Vecino 6,970 708
Otro 1,932 389
Fuente: Censos Nacionales 2007. XI de Población y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Elaboración: Elaboración Propia

En lo concerniente al servicio higiénico, el censo del 2007 revela que el total de viviendas
particulares ocupantes presentes en la provincia de Trujillo, 127 mil 237 viviendas tienen
conexión a red pública de desagüe dentro de la vivienda (72%).
Se encontró además 29 mil 662 con pozo ciego o negro / letrina (17%), 10 mil 182 viviendas
con red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (5%); 3,954 viviendas
(2%) con séptico. que no cuentan con servicio higiénico son 8056, lo que representa el
5% del total provincial.
VIVIENDAS PARTICULARES POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO

TRUJILLO TRUJILLO
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 127,237 57,102
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero 8,167 4,636
dentro de la edificación
Pozo séptico 3,954 267
Pozo ciego o negro / letrina 29,662 1,302
Rio, acequia o canal 567 176
No tiene 8,056 1,232
Por otro lado, en lo que respecta a la disponibilidad de alumbrado público según el censo
del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en la provincia de
Trujillo, 160 mil 065 (90%) disponen del alumbrado público conectado a la red pública,
mientras que 17 mil 578 aun no tienen este servicio.
VIVIENDAS PARTICULARES POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO

TRUJILLO TRUJILLO
Si dispone de Energía Eléctrica 160,065 62,799
No dispone de Energía Eléctrica 17,578 1,916
 SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INFRAESTRUTURA VIAL

El funcionamiento eficaz del transporte urbano es fundamental para asegurar la eficiencia
de nuestra ciudad, sin embargo el modelo de organización mono céntrico produce una

excesiva concentración de actividades que afectan el funcionamiento y eficacia del sistema

vial urbano estableciendo demandas intensas y focalizadas, es decir viajes largos y
prolongados a raíz del congestionamiento y caos que ocasionan a la larga pérdidas de
tiempo e incrementos de costos. La ciudad de Trujillo cuenta con un plan de regulación de
rutas para microbuses y uno para camionetas rurales (combis), sin embargo en el tramo de
nuestro proyecto no circula ninguna línea de trasporte público.
En la actualidad existe una vía construida desde la av. América del sur hasta el pasaje
aldave este tramo se encuentra con pavimento deteriorado, desde el pasaje aldave
hasta la calle 1 de villa el contador se encuentra en terreno natural.
6. IDENTIFICACION DEL PELIGRO
5.1 PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
Considerando, la clasificación de los principales peligros del Manual Básico para la Estimaciones
del Riesgo, tal como se indican en el presente gráfico, se ha determinado lo siguiente.

PELIGROS
DE ORIGEN NATURAL INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL

HOMBRE
POR PROCESOS EN POR PROCESOS EN LA HIDRO-METEOROLOGI BIOLOGICOS INCENDIO (URBANO, INDUSTRIAL Y

EL INTERIOR DE LA SUPERFICIE DE LA COS Y FORESTAL)
TIERRA OCEANOGRAFICOS
TIERRA
SISMOS DESLIZAMIENTO DE INUNDACIONES EPIDEMIAS EXPLOSION

TIERRA
MAREMOTO ALUVION VIENTOS FUERTES PLAGAS DERRAME DE SUSTANCIAS

(TSUNAMI) (HUAYCO) QUIMICAS PELIGROSAS
ACTIVIDAD DERRUMBE LLUVIAS INTENSAS CONTAMINACION AMBIENTAL

VOLCANICA
ALUD HELADA FUGA DE GASES
FL EROSION SEQUIAS SUBVERSION

UVIAL/EN
LADERAS
GRANIZADA
NEVADA
OLEAJES
ANOMALOS

5.1 ANTECEDENTES Y CARCTERISTICAS DEL PELIGRO
La identificación de peligros naturales está basada en la información de campo y de

estadísticas de sismos sensibles en la Región Piura, que se detallan a continuación:
GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA
a. PELIGRO SISMICO
De acuerdo a la zonificación Sísmica del Perú, la región La Libertad se encuentra ubicado en

la Zona 3 (zona de alta sismicidad), por lo que las viviendas ubicadas dentro de esta zona, se
encuentran localizadas en una zona de alto riesgo sísmico, las construcciones deben cumplir
con las características antisísmicas de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones
vigente de Sismicidad.
De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones y en concordancia con la información

contenida en el Atlas de Peligros Naturales del Perú, la región Piura se encuentra ubicada en
la zona 3.
Figura 01 Mapa de Peligros Sísmicos

Registro Histórico de Sismos en el País

A continuación se muestra un sector del mapa de Intensidades Macro sísmicas Máximas
registradas en la región norte del Perú (tomado del Atlas de Peligros Naturales del Perú,
IGP, 2003).
Figura 02 Mapa de intensidades macro sísmicas
Fuente: LEONIDAS OCOLA; INSTITUTO GEOFISICO DEL PERU, LIMA, 20 DE AGOSTO 2007
Factores Condicionantes y Desencadenantes

Los factores condicionantes y desencadenantes, expuesta ante este tipo de peligro es el
siguiente:

Factor condicionante Factor desencadenante

Geología (tipo de suelo)
Sismos (aceleraciones sísmicas)
Geomorfología (pendiente y cobertura vegetal)
Estratificación del Peligro:
En el cuadro siguiente, se establece que el peligro es: 60 % Alto.
Cuadro Nº 07 Características del peligro
Estrato/nivel Descripción o características Valor
PA (Peligro alto) - Localidad asentada sobre un suelo arenosodecon

51% a 76%
superficie erosionable
- Escasa cobertura vegetal y pendiente entre 10º a 15º
- Se espera aceleraciones sísmicas y por la pendiente,

el movimiento de masa de suelo sería repentino.
- 260 Viviendas están localizados en la zona del

proyecto.
b. Inundaciones
En el presente año 2017, de Enero a Marzo, se han presentado fuertes e intensas

precipitaciones pluviales en la ciudad de Trujillo, a consecuencia de la presencia del
Fenómeno del Niño Costero, alcanzando niveles entre 200 a 300 mm., dato de lluvias supera
el promedio normal para la zona, precipitaciones pluviales que ha generado un impacto
negativo en la población asentada en la zona del proyecto, caudal extraordinario que ha
producido severos daños en la infraestructura vial, educativa, salud, social y de viviendas.
Factores Condicionantes y Desencadenantes
Los factores condicionantes y desencadenantes, expuesta ante este tipo de peligro es el siguiente:

Cuadro Nº 08 Factores Condicionantes
Factores condicionantes Factor desencadenantes

o Morfología del terreno. La configuración del o Meteorológicos. La intensidad de las
terreno facilita la expansión de la lámina de agua;
precipitaciones puede superar la capacidad de
los cambios súbitos de pendiente favorecen el drenaje natural de la quebrada y provocar un
aumento de la velocidad del agua y su desbordamiento.
concentración súbita. o Deforestación. La escasa cobertura vegetal
o Tipo de terreno. La composición litológica del provoca el aumento de la escorrentía del agua
terreno determina su capacidad de drenaje y sobre el terreno.
erosión, de modo que condicionará que la o Obstrucción del lecho. La escombrera en el lecho
quebrada pueda llevar más o menos carga en el formado por muros secos, troncos o residuos
momento del desbordamiento. sólidos puede obstruir el agua y provocar
o Morfometría fluvial. Los sistemas fluviales pueden
inundaciones. Este hecho también se puede dar
tener diferentes morfologías: trenzados, por la obstrucción con palizada en el puente en
meandriformes, rectilíneos, que pueden el momento de las lluvias.
determinar la velocidad del agua, el o Confinamiento del lecho. Permiten aumentar la
desbordamiento por las zonas donde están velocidad de la escorrentía y disminuyen (o
localizadas las viviendas principalmente. anulan) la infiltración del agua en el subsuelo. Por
otro lado, favorecen la sedimentación y
colmatación de materiales en el fondo del cauce,
su relleno a lo largo del tiempo, y hacen aumentar
el nivel topográfico por donde circula el agua.
Estratificación del Peligro:
El poder destructivo de una inundación se debe principalmente a dos factores: por un lado, al poder
de erosión y transporte de material por parte del agua en el momento en que se produce el
desbordamiento de la quebrada San Ildefonso, de la zona del El Porvenir, y por otro, por el hecho
de que en las llanuras de inundación por su morfología y drenaje natural presentan condiciones muy
favorable a una inundación.
En el siguiente cuadro, se muestra las características del peligro existente es: 90 % Muy Alto.

Cuadro Nº 09 Características del peligro
Estrato/nivel Descripción o características Valor

 Descarga máxima, volumen máximo de agua que producirá
desbordamiento, permite establecer el correcto diseño de obras
de protección.
 Volumen de escorrentía superficial. Cantidad de agua que

circula por un sistema fluvial, necesario para diseñar vías con
pendientes para la evacuación pluvial.
 Altura de las inundaciones. Altura a la que puede llegar el agua

desbordada, dato necesario para conocer las dimensiones de la
obra y las posibilidades de daños en las viviendas.
PMA (Peligro muy alto) de 76% a 100%
 Superficie total del área inundable.
 Velocidad del agua, da una idea de los posibles daños

estructurales que puede provocar la avenida de agua.
 Intensas precipitaciones pluviales entre 200 a 300mm. de

lluvia por día, propicia incremento de caudal en la quebrada y por
consiguiente desbordamientos en el área urbana.
 El material que arrastra la quebrada en avenidas es grueso,

fino y palizada
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS:
El diagnóstico del área de influencia del proyecto nos debe permitir también el
conocimiento de los peligros existentes, en particular aquellos que pudiesen impactar en la
infraestructura del transporte existente o en el proyecto, tales como puntos críticos en la vía
(erosión de la vía, inestabilidad de taludes, inundación, tsunami, asentamiento de suelos,
etc.) Igualmente, nos debe posibilitar conocer los recursos naturales o construidos, que
pueden afectarse con el proyecto.
A Continuación El Mapa de Peligro del Distrito de Trujillo:

MAPA N°03 MAPA DE PELIGROS DE TRUJILLO
Fuente: PLANDET

CUADRO N° 10: FORMATO 1 A: ANÁLISIS DE PELIGROS

Formato 1A para el análisis de riesgo
ANÁLISIS DE PELIGROS
Form ato N° 1: Identificación de peligros en la zona donde se ubican las vías a intervenir Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de
peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona donde se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
ubican las vías? análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Clasificación Peligros Si No Fuente Clasificación Peligros Si No Fuente

Inundaciones x Inundaciones x
Lluvias intensas x Lluvias intensas x
Derrumbes / Deslizamientos x Derrumbes / Deslizamientos x
Heladas x Heladas x
Friaje / Nevadas x Friaje / Nevadas x
NATURALES
NATURALES
Granizadas Granizadas x
Sismos x CISMID Sismos x CISMID
Sequías x Sequías x
Huaycos x Huaycos x
Erupciones volcánicas x Erupciones volcánicas x
Tsunamis x Tsunamis x
Otros x Otros x
Inundaciones (producto de Inundaciones (producto de

x x
deforestación de cuencas) deforestación de cuencas)
Deslizamientos (en áreas Deslizamientos (en áreas con

con pendiente pronunciada o x pendiente pronunciada o x
producto de la deforestación) producto de la deforestación)
SOCIONATURALES
SOCIONATURALES
Huaycos (por actividad de Huaycos (por actividad de

remoción de tierras por la remoción de tierras por la
x x
construcción de grandes construcción de grandes
infraestructuras) infraestructuras)
Salinización de suelos (por Salinización de suelos (por

la sobre-explotación de los x la sobre-explotación de los x
acuíferos subterraneos) acuíferos subterráneos)
Relleno orgánico x Relleno orgánico x

Otros x Otros x
Contaminación ambiental x Contaminación ambiental x
ANTROPICOS
ANTROPICOS
Incendios urbanos/forestales x Incendios urbanos/forestales2 x

Explosiones x Explosiones x
Derrame de sustancias
x Derrame de sustancias tóxicos x
tóxicos
Otros x Otros x
Si
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación del proyecto?
si
* Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres – CISMID

Fuente: Elaboración Propia
 Análisis de peligros y riesgo de desastres en el área de estudio:

El análisis de los peligros más relevantes a los que está expuesta la vía durante su vida útil. Se debe
considerar las características de los peligros tales como la severidad (intensidad), la resiliencia (cada

cuánto tiempo se repite), el área de impacto, entre otros. El análisis de vulnerabilidad de la vía
existente o del proyecto frente a los peligros relevantes identificados previamente, considerando los
factores de exposición, fragilidad (evalúa si el diseño técnico permitirá resistir el probable impacto del
peligro) y resiliencia (evalúa la capacidad de asimilar el probable impacto del peligro (atención de
emergencia) y recuperarse de este (recuperación).
CUADRO N°11: FORMATO 1 B - ANÁLISIS DE PELIGROS
Formato 1 B PARA EL ANALISIS DE RIESGO
A N Á LIS IS D E P E LIG R O S
P arte B : P reguntas so bre características específicas de peligro s
Instruccio nes:
a ) P a ra de f inir e l gra do de pe ligro s e re quie re ut iliza r lo s s iguie nt e s c o nc e pt o s :

F re c ue nc ia : s e de f ine de a c ue rdo c o n e l pe rí o do de re c urre nc ia de c a da uno de lo s pe ligro s ide nt if ic a do s , lo c ua l s e pue de re a liza r
s o bre la ba s e de inf o rm a c ió n his t ó ric a o e n e s t udio s de pro s pe c t iv a .
S e v e rida d: s e de f ine c o m o e l gra do de im pa c t o de un pe ligro e s pe c if ic o ( int e ns ida d, á re a de im pa c t o )
b) P a ra de f inir e l gra do de F re c ue nc ia ( a ) y S e v e rida d ( b) , ut iliza r la s iguie nt e e s c a la
B = B ajo : 1; M = M edio : 2; A = A lto : 3
F R E C UE N C IA (a) S E V E R ID A D ( b) R E S ULT A D O
C la s if ic a c ió n P e ligro s Si No
B M A B M A ( c ) = ( a ) *( b)
Inundacio nes x
Lluvias intensas x
Derrumbes / Deslizamiento s x
Heladas x
Friaje / Nevadas x
NATURALES
Granizadas
Sismo s x 1 1 1
Sequías x
Huayco s x
Erupcio nes vo lcánicas x
Tsunamis x
Otro s x
Inundacio nes (pro ducto de defo restació n de
x
cuencas)
Deslizamiento s (en áreas co n pendiente
x
pro nunciada o pro ducto de la defo restació n)
SOCIONATURALES
SOCIONATURALES
Huayco s (po r actividad de remo ció n de tierras

po r la co nstrucció n de grandes x
infraestructuras)
Salinizació n de suelo s (po r
la so bre-explo tació n de lo s acuífero s x
subterráneo s)
Relleno o rgánico x
Otro s x
Co ntaminació n ambiental x
ANTROPICOS
ANTROPICOS
Incendio s urbano s/fo restales x
Explo sio nes x
Derrame de sustancias tó xico s x
Otro s x

7. CONCLUSIONES
Del análisis de los peligros de la zona afectada se concluye lo siguiente:
 Inundación: se presentarán inundaciones en la zona durante la presencia de los Fenómenos del

Niño en la zona Norte del Perú.
 Lluvias Intensas: Las lluvias se originan con el Fenómeno del Niño, el emplazamiento actual de
las instalaciones del proyecto, no se encuentran en situación de vulnerabilidad ante la presencia
de este fenómeno. Debido a que la topografía del lugar no permite la eliminación de los
excedentes de las lluvias.
 Deslizamientos: Actualmente, No existe la posibilidad de deslizamiento de suelos debido
principalmente a la topografía llana de la zona y a la presencia escasa de lluvias en la zona
durante todo el año. Sin embargo durante la presencia del Fenómeno del Niño, y ante un
probable desbordamiento de la Quebrada San Ildefonso de la zona alta del Porvenir, es probable
deslizamientos de huaicos que puedan afectar a la prolongación de la Calle Zela.
 Sismos: No se han presentado sismos de importante magnitud en los últimos 10 años. No se
estiman que se deben considerar criterios de diseño antisísmico para conservarla infraestructura
a intervenir, debido al tipo de intervención no comprende obras que contengan estructuras que
se afectarían por dichos sismos.
 Huaycos: Durante la presencia del Fenómeno del Niño, 1983,1998, 2017 se ha presentado la
llegada huaicos provenientes del desborde y deslizamiento de la quebrada San Idelfonso de la
zona del El Porvenir, que han afectado directamente a la población de la zona donde se locaiza el
proyecto. Se han generado inundaciones, aniegos, caídas de viviendas de adobe y construidas
con material rústico.
 Filtraciones de agua: No se presentan filtraciones de agua en la zona.
 La probabilidad de que ocurran lluvias regulares en la zona, está asociada a la presencia del
Fenómeno del Niño. Se debe considerar en el diseño la forma de eliminarlos posibles aniegos,
que afecte a las instalaciones del proyecto, durante su vida útil.


Estudio de Gestion de Riesgos

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Estudio de Gestion de Riesgos

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO

SUB GERENCIA DE PROYECTOS

ESTUDIO DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE

1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Función Programática: Transporte

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

 Con OFICIO N°250-2016 MPT/GOP-SGP, de fecha 23 de mayo del 2016 la Sub

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

 Con OFICIO N° 254-2016-MPT- GOP-SGP, de fecha 23 de mayo del 2016 la Sub

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

 Con MEMORANDO N° 145-2016-MPT/GOP, de fecha 12 de mayo del 2016 la

5. EVALUACIÓN PRELIMINAR DE CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

 Coordenadas UTM a continuación:

Cuadro N° 01 COORDENADAS UTM

 MACRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

Mapa N°01 Localización Macro del Proyecto

CUADRO N° 02: UBIGEO DE LA LOCALIZACIÓN

UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

 MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO:

Plano N° 01 : TRAMO A INTERVENIR (AV. AMERICA SUR- CALLE 1)

Ubicación del proyecto:

Fuente: Sub Gerencia de Proyectos – MPT

5.2 CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA

El tramo a intervenir de la PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA, TRAMO

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

CUADRO N° 2: POBLACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

 La prolongación de la calle Francisco de Zela cuentan con áreas destinadas a

La calle a intervenir en el proyecto de inversión pública, se encuentran consideradas como

 Diagnósticos de Infraestructura Vial

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

CUADRO N° 04: INFRAESTRUCTURA VIAL EXISTENTE

 Diagnóstico de Seguridad Vial

 El proyecto no causa impactos negativos, sino efectos negativos sin embargo en la

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

mitigación se realizara la señalización de obra durante la ejecución y Riego de Agua con

CARACTERÍSTICAS DE LOS HOGARES

VIVIENDAS PARTICULARES POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

Se puede observar que en la provincia de Trujillo, del de viviendas particulares con

VIVIENDAS PARTICULARES POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

DESCRIPCIÓN PROVINCIA DISTRITO

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

VIVIENDAS PARTICULARES POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO

DESCRIPCIÓN PROVINCIA DISTRITO

VIVIENDAS PARTICULARES POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO

DESCRIPCIÓN PROVINCIA DISTRITO

 SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO E INFRAESTRUTURA VIAL

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

excesiva concentración de actividades que afectan el funcionamiento y eficacia del sistema

6. IDENTIFICACION DEL PELIGRO

5.1 PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

´´MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DE LA PROLONGACIÓN CALLE FRANCISCO DE ZELA,

DE ORIGEN NATURAL INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL

POR PROCESOS EN POR PROCESOS EN LA HIDRO-METEOROLOGI BIOLOGICOS INCENDIO (URBANO, INDUSTRIAL Y

SISMOS DESLIZAMIENTO DE INUNDACIONES EPIDEMIAS EXPLOSION

MAREMOTO ALUVION VIENTOS FUERTES PLAGAS DERRAME DE SUSTANCIAS

ACTIVIDAD DERRUMBE LLUVIAS INTENSAS CONTAMINACION AMBIENTAL