Universidad de San Carlos de Guatemala

Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media

Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente PADEP/D

Rompiendo las Barreras de Inclusión a través de formación de

profesores para la educación inclusiva, del Municipio de San Antonio La
Paz, Departamento El Progreso.

Nombres y apellidos

Emilza Marleny Garrido Pérez

Wendy Elizabeth Garrido Pérez
Luis Fernando Palma Gramajo

Catedrática
Licda. Yuliana García de Zeta.

Sanarate, febrero del 2019.

 Índice

Introducción ........................................................................................................ 3
Resumen Ejecutivo ............................................................................................ 4
Capítulo I ............................................................................................................ 7
Diagnóstico......................................................................................................... 7
1.1 Información Técnica ................................................................................. 7
1.2 Procedimiento ..................................................................................... 10
Descripción de instalaciones, equipo, mobiliario .......................................... 11
1.3 Participantes: .......................................................................................... 11
Descripción del talento humano.................................................................... 11
1.4 Características de la institución ........................................................... 12
1.5 Problemas identificados .......................................................................... 19
Capítulo II ......................................................................................................... 20
Diseño del proyecto .......................................................................................... 20
2.1 Título ....................................................................................................... 20
2.2 Lugar de realización ............................................................................... 20
2.3 Tiempo de realización ............................................................................. 20
2.4 Justificación ............................................................................................ 21
2.5 Objetivos ................................................................................................. 23
Objetivo General ........................................................................................... 23
Objetivos Específicos ................................................................................... 23
2.6 Actividades ............................................................................................. 24
2.7 Cronograma de actividades ................................................................... 25
2.8 Recursos................................................................................................. 26
2.9 Beneficiarios ejecutores .......................................................................... 27
Conclusiones .................................................................................................... 28
Recomendaciones............................................................................................ 29
Referencias bibliográficas ................................................................................ 30
Anexos ............................................................................................................. 33
ANEXO 2 ...................................................................................................... 35
LEY DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL .............................................................. 35

2
 Introducción

Guatemala es uno de los países que presentan y enfrentan varios obstáculos

para desarrollarse de manera integral en las diferentes áreas de la vida. La
Dirección General de Educación Especial, DIGEESP, del Ministerio de
Educación (2005), muestra de acuerdo al Censo XI de Población y VI de
Habitación del Instituto Nacional de Estadística (INE), del 2002, que en
Guatemala, existen 135,482 hogares donde reside por lo menos una persona
con discapacidad, esto es un 6.2.% del total de hogares.

Guatemala en la actualidad tienen niños que presentan características con

necesidades educativas especiales a nivel físico y/o sensorial, sobre todo en
las escuelas públicas, por lo que se quiere ampliar y fortalecer las estrategias
que permitan alcanzar la equidad e igualdad de oportunidades, como un
compromiso de la reforma educativa, en relación a la educación y atención a la
diversidad.

Ante estas dificultades surge la necesidad para los establecimientos educativos

a nivel primario, de elaborar un programa de inclusión para docentes. Dentro
de este ámbito surge la inquietud de ver los criterios técnico pedagógico que
debe contener un programa de inclusión dirigido a docentes del nivel de
educación primaria que atienden a estudiantes con necesidades educativas
especiales en las aulas, para evitar prejuicios en la sociedad sobre la inclusión
de los estudiantes con alguna deficiencia y mejorar la calidad de vida, de esta
manera se romperán las barreras que evitan que exista inclusión en los salones
de clase.

3
 Resumen Ejecutivo

El derecho a la educación es reconocido en la humanidad desde la misma

declaración de los derechos humanos, pero la realidad mostraba que no todas las
personas podían ver satisfecho tal derecho. El foro nacional de la UNESCO y
otras convenciones han promovido más fuertemente la garantía de este derecho
en todos los países empezando a trabajar por una Educación para todos y para
todas: niños, niñas, adolescentes y adultos con o sin necesidades educativas

En Guatemala hoy en día es posible hablar de una ampliación en la

cobertura educativa y de un servicio gratuito, en especial para las poblaciones
más vulnerables como: población indígena, personas con discapacidad y
desplazados, pero sigue siendo común encontrar barreras que impiden el goce de
una educación con calidad “condición indispensable, aunque no suficiente, para el
progreso personal y social” (Unesco, 1990) de los niños, niñas y jóvenes
colombianos.

Se entiende por barreras de inclusión escolar como "la falta de recursos o

de experiencias o la existencia de un programa, de métodos de enseñanza y de
actitudes inadecuadas que pueden limitar la presencia, la participación y el
aprendizaje de determinados alumnos y alumnas'' (Citado por López, 2011).

La observación diaria de las instituciones educativas reafirman esta

definición; aunque hay un mayor número de guatemaltecos incluidos dentro de un
aula de clases y unas leyes establecidas, es poco el acompañamiento y formación
con el que cuenta la institución y los docentes para realmente ofrecer una
educación inclusiva.

La normatividad sobre inclusión se queda en el deber ser, sin pasar a la

práctica, no se cuenta con la logística necesaria para enfrentar las barreras de
4
inclusión, se hace uso de etiquetas generalmente negativas y despectivas que
discriminan y excluyen a los estudiantes que presentan la barrera de inclusión,
todo esto desencadena en muchas ocasiones lo que Iris Marion Young (2000)
plantea como una “exclusión interna, originándose 'zonas de discriminación'.
“Juntos en la misma clase pero separados por el currículo" (López, 2011), las
barreras de inclusión se incrementan y se limita el desarrollo social y humano de
los estudiantes.

Todo esto amerita el desarrollo de propuestas de intervención que trabajen

por una educación inclusiva donde se pueda entender que las necesidades
educativas especiales abarcan a todo el que represente una minoría y por lo cuál
puede ser excluido incluso entando dentro del proceso de educación.

“Rompiendo las Barreras de Inclusión a través de formación de profesores para la

educación inclusiva, del Municipio de San Antonio La Paz, Departamento El
Progreso.”. se consolida como una propuesta que busca mejorar el proceso de
inclusión en la Institución Educativa con el fin de favorecer el proceso educativo y
el desarrollo social y humano de los estudiantes que presentan las barreras, por
medio de una estrategia metodológica que incluye dos líneas de trabajo: una línea
de educación, en la cual se busca sensibilizar, educar y transformar a toda la
comunidad educativa y una línea de atención para que la comunidad estudiantil
que presenta barreras de inclusión pueda ser identificada, atendida y reciba el
seguimiento adecuado.

Con todo esto se pretende que la Institución Educativa reconozca el respeto

por la diferencia, la aceptación del otro y la resolución pacífica de los problemas
como mecanismos de la inclusión escolar, implemente alternativas para romper
las barreras de inclusión escolar, mantenga la transformación del proceso de
inclusión escolar logrado por la comunidad educativa, cuente con políticas que le
permiten atender eficazmente a los estudiantes que presenten barreras de
inclusión y garantice la atención, intervención y seguimiento a los estudiantes que
presentan barreras de inclusión escolar.
5
 Todo este trabajo se realizará por medio de un proceso que va desde la
sensibilización hasta la transformación y en la que la comunidad educativa en
general experimenta una serie de actividades lúdicas, reflexivas y creativas,
llevadas a cabo por un equipo de docentes que se preocupan por la educación del
municipio.

6
 Capítulo I

Diagnóstico

1.1 Información Técnica

NOMBRE DEL PROYECTO: Rompiendo las Barreras de Inclusión a través de

formación de profesores para la educación inclusiva, del Municipio de San Antonio
La Paz, Departamento El Progreso.

Lugar:

Ubicación: Municipio : San Antonio La Paz

Departamento: El Progreso

responsable (s) del Supervisores Educativos del municipio

proyecto:

Número de familias 194 docentes del municipio (renglón 011, 021, 022)
participantes:
(Directamente
involucradas en el
proyecto)
Principales problemas  La actitud del docente
que se pretende  Falta de Voluntad y compromiso del Docente
 Poca voluntad de poner en práctica algunos
enfrentar (Máximo 100
cambios
palabras):  Resistencia al cambio.
 Negatividad del docente al no contar con recursos
materiales necesarios, tiempo, espacio, entre otros.
 La falta de aplicación de diferente metodología
acorde a las necesidades de cada uno de los
estudiantes

7
  La accesibilidad a la escuela

Resumen del El Proyecto consiste en realizar diversas capacitaciones a

proyecto: *Destacar los docente dando a conocer diferente metodología para
trabajar con estudiantes con Necesidades Educativas
cómo aporta el
Especiales y poder lograr la integración de estos niños a el
proyecto a la (s) aspecto social y pedagógico que se trabaja en los
comunidad (es) diferentes Centros Educativos del municipio; la realización
continua de círculos de calidad con docentes interesados
(Máximo 250
en obtener diferentes estrategias para laborar con
palabras). diferentes estudiantes donde los docentes también
compartan experiencias positivas para poder trabajar esas
experiencias en otros Centros Educativos.

Se propondrá a los docentes trazarse metas de realización

de pequeños proyectos, los cuales deberán dejar
constancia a través de un INDEX para dejarlo como
proyecto permanente en el Centro Educativo para el cual
laboran los docentes.

Objetivo General del Mejorar el proceso de inclusión en los Centros

proyecto: Educativos, mediante la sensibilización y la
capacitación, la cual le permita a la comunidad educativa
la identificación y modificación de las barreras de
inclusión con el fin de favorecer el proceso educativo y el
desarrollo humano de los estudiantes.

Objetivos Específicos  Sensibilizar a los docentes frente a las barreras de

del proyecto (Procure inclusión escolar y los límites que impone para el
resumirlos en máximo desarrollo social y humano, sobre el respeto por
2 o 3 objetivos la diferencia, y la aceptación del otro como
específicos): mecanismos de la inclusión escolar.

 Brindar a los docentes diferentes estrategias e

implementación de alternativas para romper las

8
 barreras de inclusión

 Promover en las Direcciones de los Centros

Educativas, la creación o modificación de
estrategias inclusivas en la institución que faciliten
el manejo de las barreras inclusivas que se
presenten.

Q. 2,400.00 aproximadamente.

Costo del proyecto

Nombre de persona de Supervisión Educativa.

contacto:
Datos de contacto del
Dirección: San Antonio La Paz.
lugar donde se
realizará el proyecto Teléfono convencional: 77927109

opcional Celular: 57218098

Correo electrónico: supervisionsalp@gmail.xom

9
1.2 Procedimiento

Guatemala es uno de los países que ha dado algunos pasos en crear conciencia en
la sociedad guatemalteca sobre las diferentes necesidades que enfrentan los
estudiantes que presentan características de necesidades educativas especiales a
nivel físico y/o sensorial, sin embargo se ha encontrado con diversos inconvenientes
para que esto se logre como es la meta, a lo que le denominamos barreras, las
cuales han impedido que varios niños accedan a la educación en los diferentes
Centros Educativos de nuestro municipio, existen niños que presentan estas
dificultades y no tienen la oportunidad, ni el acceso de participar de manera activa en
los centros educativos.

Ante estas demandas sobre todo para los centros educativos del sector oficial y del
sector privado, se propone elaborar una propuesta municipal de capacitación
docente sobre inclusión dirigida a docentes que atienden niños con características
de necesidades educativas especiales en las aulas del nivel primario y para aquellos
que quieran obtener conocimiento de diferentes estrategias, metodología, técnicas
para poder aplicar en sus Centros Educativos, logrando así obtener información
para la aplicación en las aulas y permitir a los estudiantes la inclusión dentro del
sistema Educativo.

Y en este ámbito surge la siguiente pregunta de investigación ¿Cuáles son los

criterios psicopedagógico que debe contener una capacitación sobre inclusión
dirigido a docentes del nivel de educación primaria que atienden a estudiantes, con
necesidades educativas especiales?

10
Descripción de instalaciones, equipo, mobiliario

La propuesta se realizará utilizando instalaciones de diferentes Centros Educativos

del municipio, para poder realizar las capacitaciones, así también se utilizará equipo
de audio, video, entre otros, en cuanto al mobiliaria se utilizarán los que cada Centro
Educativo cuente.

1.3 Participantes:

Las diferentes actividades propuestas se ejecutarán por las personas que están
realizando esta propuesta, además con la participación de todos los Directores y
Docentes del nivel de Educación Primaria.

Descripción del talento humano

El municipio de San Antonio La Paz, cuenta con un total de 194 docentes, de éstos
solo 100 docentes laboran en el nivel primario, 11 docentes bajo el renglón
presupuestario 021 y 90 en el renglón 011, los cuales se enfrentan a diversas
situaciones donde hay barreras para lograr la tan anhelada inclusión de los niños y
niñas en el salón de clases.

11
1.4 Características de la institución

Nombre de la Comunidad: Municipio de San Antonio La Paz, Departamento El

Progreso

Se encuentra a una distancia de 41 kilómetros de la cabecera

departamental Guastatoya. El municipio de San Antonio La Paz se encuentra en la
parte Sudoeste del departamento de El Progreso en la Región V o Región Central.
Se localiza en la latitud 14° 45′ 18″ y en la longitud 90° 17′ 18″. Cuenta con una
extensión territorial de 209 kilómetros cuadrados y se encuentra a una altura de
1,240 metros sobre el nivel del mar, aproximadamente, por lo que su clima es
generalmente templado. Se encuentra a una distancia de 42 kilómetros de la
cabecera departamental.

Siguiente manera:

. Microregión No. 1 San Antonio La Paz, El Progreso

ALDEA CASERÍO FINCAS PARAJES OTROS
 Jocotales  Llanos de  Las Mesas  Monteverd  Poblaci
 El Soyate Aguirre  Paso del Limón e ón
 Cabec  Las Xaras  Valparaíso  Paxte dispers
era  Santa Rita  El Remudadero  El a
Municip Las Minas  El Encinal Quequex
al  Joya Honda  Los Limones que
 El Chorro  Sabana  San José Las
 Santo Grande Minas
Doming  El Zarzal  Los Manguitos

12
 o Los  Las Veguitas
Ocotes  El Maratón
 El Tablete

Fuente: DMP, San Antonio La Paz, 2018

Microregión No. 2 San Antonio La Paz, El Progreso

ALDEA CASERÍO COLONIAS FINCAS PARAJES
 Agua  La Estación  Paisajes de  Agua  La
Caliente  La Butaca Agua Blanca Piedron
 El  La Limonada Caliente  Las a o los
Suquinay  Joya  Lo de Medrano Garzas Rodrígu
 Los Astales del Ternero  Brisas del Río  El ez
 Encuentro  Cangrejitos  El Esfuerzo Colorado  Mango
s de  Cienaguitas  Los Encinos  Los de Brea
Navajas  Valles de Belén Naranja  Miraflore
 El Hato  Prados de les s
Canaán  El Tablete
 La Esperanza  La Ermita
 Las Camelias  Los
Achiotes
Fuente: DMP, San Antonio La Paz, 2018

La población del municipio de San Antonio la Paz al 2010, es de es de 17,148

personas. Dicha población se encuentra compuesta en un 48.7% por hombres
y el 51.3% por mujeres.

13
La Supervisión Educativa de San Antonio La Paz, se encuentra en el casco urbano
para que todos y todas tengan acceso a la misma, para la propuesta se tomará
todos los Centros Educativos de Niveles de Preprimaria, Primaria, Ciclo Básico y
Ciclo Diversificado.

El municipio en la actualidad posee migración interna del país, por lo que está
enfrentando la atención a diferentes niños y niñas, pertenecientes a otras culturas,
cada niño con necesidades Educativas diferentes y algunos con Necesidades
Educativas Especiales, por lo que al capacitar a los docentes para lograr la
integración en las aulas lograremos ofrecerles una mejor calidad de la educación a
estos niños, logrando así una meta mas no solo una meta de gobierno, sino una
meta como seres humanos y como docentes que estamos al servicio de la
educación, por lo cual la propuesta estará dirigida a todos los Centros Educativos del
municipio de ambos sectores y a todos los docentes.

CENTROS EDUCATIVOS

Sector No. 1 Sector No. 2

PREPRIMARIAS 09
PRIMARIAS 10
BASICO NAC. 00
TELESECUNDARIA 04
PREPRIMARIAS 11 DIVER NAC. 01
PRIMARIAS 15 BAS. COOP. 01
BASICO NAC. 01 DIVER COOP- 00
TELESECUNDARIA 03 TOTAL 25
BAS. COOP. 01 Privados
DIVER COOP- 01 PREPRIMARIA 01
TOTAL 32 PRIMARIA 01
Privados BASICO 01
PRIMARIA 01 DIVERSIFICADO 01
PERSONAL TOTAL 04

Municipales
14 PRIMARIA 01
DIVER 01

TOTAL 02
 021 preprimaria

2 DOCENTES 4 DOCENTES

01 docente itinerante

021 primaria

6 DOCENTES 5 DOCENTES

021 medio

5 DOCENTES 3 DOCENTES

011 Preprimaria

11 DOCENTES 11 DOCENTES

011 Primaria

48 DOCENTES 42 DOCENTES
Totales

80 docentes 70 docentes

1 ITINERANTE
15
 TOTAL 151

Maestros de Educación Física

03

Docentes reubicados a Supervisión Educativa

03 de Nivel Primaria

Docentes Liberados

01 de nivel primaria

Reubicados

02 nivel preprimaria

01 de nivel primaria

TOTAL 161 docentes

En total se trabajará nuestra propuesta con los 161 docentes que laboran para el
municipio.

Es importante la realización de las capacitaciones a los docentes, ya que se quiere

primero lograr el cambio conceptual que va desde la equidad y la igualdad hasta la
inclusión como una manera de atender la vulnerabilidad característica de muchos
niños y jóvenes, destacando la importancia que tiene la influencia del docente para
lograr la inclusión educativa, proponiendo ideas para la formación de docentes a
partir de las diferentes estrategias aprendidas.

En los últimos años la formación de docentes para la inclusión educativa es un

asunto prioritario, sin embargo esa preocupación no ha llegado a las aulas como tal
y hay docentes que prefieren exiliar a los niños con necesidades educativas
especiales y no realizar diversas actividades con ellos para que obtengan
aprendizajes significativos, para que esto sea posible es necesario ubicar su
centralidad en la educación y demostrar que no se puede avanzar en este plano sin
16
mejorar , al mismo tiempo en la compresión de lo que se cree lo que se puede y lo
que hace el docente.

Actualmente el sistema demanda a los docentes propuestas creativas y deferentes

no solo relativas al trabajo diario en el aula sino en relación a las funciones de la
escuela, un docente necesita ante todo, capacidad de construirse un punto de vista
personal que implica una identidad propia como persona capaz de aprender, de ser
responsable e innovador así como capacidad para resolver tareas estableciendo sus
propias metas, planteando sus propias estrategias, procesando la información y
encontrando recursos para aprender, también debe ser capaz de flexibilizar el
curriculum para poder contextualizarlo y garantizar la permanencia de los
estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, además de priorizar el trabajo
de escuela y padres de familia.

No obstante, para garantizar una educación inclusiva, es necesario el compromiso

del sistema educativo como un todo. Así, en el nivel de macro política, los sistemas
educativos necesitan asignar recursos en forma específica a los programas de
inclusión educativa y requieren propender a su monitoreo y evaluación,

Un docente formado para la inclusión educativa necesita contar con una amplia y
sólida formación pedagógica, es por ello que cada experiencia que el docente vaya
obteniendo quedará plasmada en un índex el cual servirá como base para futuros
estudiantes con las mismas Necesidades Educativas Especiales

No es fácil formar docentes para la inclusión educativa, sin embargo, hay

experiencias educativas que pueden inspirar algunas decisiones de políticas
educativas, la mayor dificultad radica en hacer de la inclusión una política de Estado
que coadyuve a cumplir el derecho a una educación de calidad para todos, y esta
meta pasa por la atención a las desventajas, nuevas y viejas, que marcan la
condición de vulnerabilidad de muchos niñas y niñas; la formación de docentes para
la inclusión educativa trasciende los programas de formación inicial y continua que
privilegien el acompañamiento a las practicas docentes en contextos de

17
vulnerabilidad, igualmente requieren sistematización de experiencias en aras de
develar las lecciones aprendidas que pueden traducirse en recomendaciones para la
formación de docentes.

Al lograr la participación efectiva de la comunidad Educativa se logrará la inclusión

en los diferentes Centros Educativos.

18
1.5 Problemas identificados

 Barreras de inclusión en la institución educativa que afectan el desarrollo

humano y social de los estudiantes y afectan su proceso académico.
 Existen niños que presentan estas dificultades y no tienen la oportunidad, ni el
acceso de participar de manera activa en los centros educativos.
 Las familias que viven o enfrentan esta situación presentan varias dificultades,
a nivel económico realizan gastos extraordinarios, en cuanto a medicina,
terapias, cuidados adecuados en el hogar, un establecimiento educativo en
donde pueden ayudarle, aceptarle y respetarle la condición de la persona.
 En el ámbito social, la mayoría de los niños con estas deficiencias, sufren
frecuentemente por parte de sus compañeros rechazos, exclusión,
marginación, les llaman por apodos, en su mayoría son vistos como una
burla, algunos son agredidos física y verbalmente.
 En este contexto, la ciudad de Guatemala, actualmente presentan casos de
niños con características de necesidades educativas especiales

19
 Capítulo II

Diseño del proyecto

2.1 Título
Rompemos las Barreras de Inclusión a través de Capacitaciones sobre inclusión
dirigido a Docentes de Nivel Primaria del Municipio de San Antonio La Paz,
Departamento El Progreso.

2.2 Lugar de realización

Municipio de San Antonio La Paz

2.3 Tiempo de realización

10 meses pero se le dará continuidad.

20
2.4 Justificación

Desde su aparición en los años 90, el término inclusión está relacionado

con la Escuela y sus procesos pedagógicos. Esto se debe al foro nacional de la
Unesco en 1990 y a la conferencia mundial de salamanca en 1994, en donde
empieza a hablarse de una educación para todos que vele por la satisfacción de
las necesidades básicas de aprendizaje de toda la comunidad educativa y que
esta enseñanza se debe dar a todos, niños, niñas, adolescentes y adultos con o
sin necesidades educativas.

La inclusión escolar es un elemento que ha estado presente en el discurso

de diversas instituciones como el gobierno, la Escuela y la misma familia, pero
poco se hace en la realidad para garantizar este derecho. Actualmente existe un
gran interés del Gobierno por lograr Instituciones Educativas más incluyentes,
capacitando a todo el personal del campo educativo.

Debido al impacto que genera este problema, es importante para el

Gobierno solucionarlo como agente representante del país, y ya en el contexto de
la Escuela es urgente una solución para los docentes, padres de familia y
estudiantes con dichas características minoritarias.

Por lo anterior, la inclusión se convierte en el principio rector de todo el

sistema educativo, que “guie las políticas y las prácticas de una educación para
todos” busca como Guatemala a partir de estos postulados en el plan estratégico
de educación 2016-2020 dar respuesta a esta necesidad, apostando a una
educación de calidad a la que todos puedan acceder, sin importar sus
capacidades, donde sus necesidades educativas sean satisfechas, que aseguren

21
su desarrollo personal y colectivo; una educación en y para la paz, la convivencia
y la ciudadanía.

Sin embargo, aunque existen planteamientos, tratados producto de

convenciones internacionales (La Conferencia Educación para Todos, 1990,
Conferencia Mundial de Salamanca, 1994 y la 48 Conferencia Internacional de la
Educación, 2008) postulados, leyes y decretos nacionales que apuntan a una
transformación y creación de escuelas y por ende sociedades incluyentes, y se ha
pasado de hablar de integración a inclusión, siguen observándose en el medio
barreras de inclusión para la educación, lo que hace necesario la elaboración de
programas y/o proyectos que permitan dar cumplimiento efectivo a los objetivos de
inclusión planteados en las leyes y decretos Colombianos.

22
2.5 Objetivos

Objetivo General
Diseñar plan de actividades con capacitaciones de
inclusión dirigido a docentes del nivel de educación
primaria que atienden estudiantes con necesidades
educativas especiales.

Objetivos Específicos

 Sensibilizar a los docentes frente a las barreras de inclusión escolar y los

límites que impone para el desarrollo social y humano, sobre el respeto por
la diferencia, y la aceptación del otro como mecanismos de la inclusión
escolar.
 Formar en los docentes conocimiento de diferentes estrategias e
implementación de alternativas para romper las barreras de inclusión.

 Transformar el proceso de Inclusión dentro de la Institución, para mantener

los cambios logrados por la comunidad educativa.

 Diseñar una propuesta de programa de inclusión dirigido a docentes que

atienden estudiantes con necesidades educativas especiales en las aulas
del nivel de educación primaria.

23
2.6 Actividades

FASE 1. SENSIBILIZANDO A LOS DOCENTES SOBRE LA INLCUSIÓN

ESCOLAR.

 4 Video foros sobre “Estereotipos y respeto por la diferencia”.

 1 Cartelera “Un paseo por la inclusión”.
 1 Mural “Expresándonos sobre la inclusión”.
 4 Programas televisivos (canal 42) “Conociendo sobre la inclusión”.
 Plegables

FASE 2. FORMANDO A LA COMUNIDAD PARA ROMPER BARRERAS DE

INCLUSIÓN.

 3 Cursos taller dirigido a Docentes, Padres de familia y estudiantes.

 Módulos sobre inclusión escolar.

FASE 3. TRANSFORMANDO EL PROCESO DE INCLUSIÓN DENTRO DE LA

INSTITUCIÓN.

 Día de la inclusión.
 Comité de la inclusión (grupo de multiplicadores).

24
2.7 Cronograma de actividades
No. Actividades MARZO
Semanas Mes
1 2 3 4 5 mayo junio julio Agost. Sept. Oct.
1
Presentación de la
propuesta
2
Aprobación de la
propuesta por la
DIDEDUC
3
Planificación de
actividades de
talleres mensuales
4
Solicitud de apoyo
interinstitucional
5 Primer taller

6 Segundo Taller

7 Tercer taller

8 Evaluación de los
talleres

9 Cuarto taller

10 Presentación de
resultados

25
2.8 Recursos

No. RUBRO MONTO DESCRICPION FUENTE DE

FINANCIAMENT0

(ESPECIFIQUE)
ORGANIZACIO
PERSONALES

FONDOS DE

OTROS
LA

N
PERSONALES: Q.500.00 Viáticos de x
Viáticos traslado, comida,
gasolina, para
solicitar apoyo
interinstitucional
Recursos y Q. Alquiler de mesas, x
Materiales: 1200.00 sillas, sonido,
manteles, material
diverso
Gastos Q. Carteles, afiches, x
Institucionales: 500.00 hojas de trabajo

Varios Q. Refacción para x

200.00 capacitadores

26
2.9 Beneficiarios ejecutores

Los beneficiarios directos siempre serán los estudiantes los cuales se pueden
cuantificar año con año.

Los beneficiarios indirectos son dos: El docente al obtener conocimiento e

información diversa de maneras de cómo trabajar con estudiantes con diferentes
Necesidades Educativas Especiales y la comunidad ya que el docente al brindar una
educación inclusiva y de calidad forma personas con más competencias, valores y
capacidades para desenvolverse en la sociedad.

27
 Conclusiones
La educación inclusiva se considera una condición indispensable para lograr un
sistema educativo de calidad, se asocia a la capacidad de ofrecer las mismas
oportunidades de formación y desarrollo a todo el alumnado a partir del principio de
equidad e igualdad.

La formación de los docentes debe ir evolucionando en la preparación eficaz de su

atención a las necesidades educativas especiales del alumnado.

Es necesaria la preparación de los docentes sobre la educación inclusiva para

poder dar respuesta a las necesidades cada vez más diversas del alumnado y
contribuir a afrontar la desigualdad con la inclusión

28
 Recomendaciones

 Los procesos de inclusión no corresponden únicamente a los docentes de los

Centros Educativos, por lo tanto debe involucrar a los padres de familia en
dicho proceso.
 Crear conciencia en los docentes de la importancia que tiene la inclusión en el
aula,
 Todos los Docentes deben de preocuparse por cambiar la actitud de rechazo
hacia el trabajo con estudiantes con NEE y además de hacer los esfuerzos
que se consideren para brindar educación de calidad a todos y todas.

29
 Referencias bibliográficas

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Francisca González, Maria Gómez, Cristina Jenaro (2006). Universidad de
Salamanca

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Cedeño, A.F. (2011) Realidad y desafíos de la inclusión educativa en Colombia.
http://www.palabramaestra.org/notitotal.php?idn=95&idt=4

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Declaración Mundial sobre Educación para Todos. Satisfacción de las

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Decreto 709. Decreto por el cual se establece el reglamento general para el

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condiciones para su mejoramiento profesional. Bogotá, 17 de Abril de 1996.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-86215_archivo_pdf.pdf

Educación Inclusiva. Iguales en la diversidad. El dilema de las diferencias. La

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.
http://www.ite.educacion.es/formacion/materiales/126/cd/pdf/m1_ei.pdf

30
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Jadue, G. (2002). Factores psicológicos que predisponen al bajo rendimiento, al

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pp. 193-204, Universidad Austral de
Chile, Chile.
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31
La escuela y el desarrollo social y emocional: el clima escolar.
(s.f).
http://www.educativo.utalca.cl/medios/educativo/articulosydoc/clima_escolar
.pdf

Ley 115. Ley General de Educación de Colombia, Bogotá, 08 de Febrero de 1994.

http://www.oei.es/quipu/colombia/Ley_115_1994.pdf

Ley 1618. Ley para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas
con discapacidad, Bogotá, 26 de Febrero de
2013.
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/2013/LEY%2016
18%2 0DEL%2027%20DE%20FEBRERO%20DE%202013.pdf

Ley 1620. Ley que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y formación
para el ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad
y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar. Bogotá, 15 de Marzo
de 2013. http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
327397_archivo_pdf_proyecto_decreto.pdf

Lineamientos Nacionales para la Aplicación y el Desarrollo de las Estrategias De

Entornos Saludables. (2006). Ministerio de la protección social, Bogotá, D.C.
http://www.col.ops-oms.org/publicaciones/lineamientos.pdf

López, M. (2011). Barreras que impiden la escuela inclusiva y algunas estrategias

para construir una escuela sin exclusiones. Revista Innovación Educativa, Nº
21, 37-54

32
Anexos

33
ROMPIENDO BARRERAS DE INCLUSIÓN ESCOLAR

34
 ANEXO 2

LEY DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL

El diario de Centro América (2008) dio a conocer la Ley de Educación

Especial en Guatemala. “El Congreso de la República de Guatemala, el
Decreto Número 58-2007.

CONSIDERANDO:

Que la Constitución Política de la República de Guatemala establece que es

deber del Estado proporcionar y facilitar, sin discriminación alguna, educación
a sus habitantes y que ésta tiene como fin primordial el desarrollo integral de
la persona humana.

CONSIDERANDO:

Que la aceptación social de las personas con capacidades especiales ha

mejorado en lo que respecta a su adaptación y percepción, pero que todavía
es necesario desarrollar modelos para proporcionar su integración plena a la
sociedad y reconociendo que el poseer capacidades especiales no es un
problema individual y que las limitaciones que pueda tener una persona no
son causas de desigualdad, aunque si los son las muchas barreras que la
sociedad levanta ante tal dificultad.

35
 CONSIDERANDO:

Que el necesario eliminar las barreras sociales, económicas, educativas y

labores para lograr la equiparación de oportunidades entre personas con
capacidades especiales mediante la promoción de servicios y políticas
tendentes a su incorporación dentro de la sociedad.

CONSIDERANDO:

Que Guatemala es un país en vías de desarrollo y como tal, dentro de su

legislación ha sentado las bases jurídicas y políticas para la promoción y
protección de las personas con capacidades especiales; sin embargo, debido
a la importancia que tiene el campo educativo en el desarrollo y evolución de
las personas que, a causa de sus capacidades especiales, tienen
necesidades educativas especiales se hace necesario crear un instrumento
jurídico para la regulación de este derecho.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confíe el artículo 171 literal a) de la

Constitución Política de la República,

DECRETA

La siguiente:

LEY DE EDUCACION ESPECIAL

PARA LAS PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES.

36
 CAPITULO I

AMBITO DE LA APLICACIÓN Y OBJETO

Artículo 1. Ámbito de aplicación. La presente ley es de aplicación general

para todas las instituciones educativas, tanto públicas como privadas que,
dentro del territorio nacional, prestan servicios educativos a niños, niñas,
adolescentes y adultos.

Artículo 2. Objeto. Asegurar el acceso a los servicios y la atención educativa

con calidad a los niños, niñas, adolescentes y adultos con capacidades
especiales, en un marco de igualdad de oportunidades y condiciones, a efecto
de facilitar el desarrollo de sus capacidades sensoriales, cognitivas, físicas y
emocionales, así como de las habilidades y destrezas que faciliten su
integración en la sociedad.

CAPITULO II DEFINICONES
Artículo 3. Definiciones. Para la correcta interpretación de la ley, deben
considerarse los siguientes términos. Discapacidad, Educación Especial,
Necesidades educativas especiales, Centros educativos regulares y Centros
educativos especiales.

CAPITULO III DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 4. Dirección General de Educación Especial. Se crea la Dirección
General de Educación Especial, en adelante llamada DIGEESP, como una
dependencia del Ministerio de Educación y como el ente encargado de la
correcta aplicación de la presente ley y de todas aquellas políticas públicas
tendencias al desarrollo y evolución de las personas con capacidades
especiales.

Artículo 5. Funciones. La Dirección General de Educación Especial tiene

como funciones principales las siguientes:

37
a) Proveer a los niños, niñas, adolescentes y adultos con capacidades
especiales, los servicios necesarios para hacer posible su acceso a un
currículum educativo de calidad, contribuyendo a que se logre su máximo
desarrollo personal y social.

b) Implementar estrategias para la detención y atención temprana en los

centros educativos regulares de los niños, niñas y adolescentes con
capacidades especiales sensoriales, cognitivas, físicas y/o emocionales
con el fin de intervenir y evitar las consecuencias que estos conllevan.

c) Promover y normar en el ámbito educativo, social, laboral y económico

estrategias de integración y participación de la sociedad para asegurar la
inclusión permanencia y éxito de las personas con necesidades
educativas especiales con capacidades especiales en el ámbito educativo,
social y laboral.

d) Proporcionar asesoría y apoyo técnico permanente a todos los centros

educativos regulares y especiales públicos en forma obligatoria y a los
centros educativos regulares y especiales privados están obligados a
contratar de manera individual o colectiva entre centros educativos,
asesorías y los apoyos técnicos necesarios para brindar la educación
especial para mejorar la calidad de la oferta pedagógica que brindan y
potenciar su capacidad para educar adecuadamente a sus alumnos.

e) Proporcionar la participación activa de los padres de familia o tutores de

alumnos con capacidades especiales a fin de involucrarlos para que
compartan el compromiso de las acciones previstas en el programa
educativo diseñado para sus hijos.

f) Diseñar e implementar un programa específico de capacitación para

docentes encargados de educar a las personas con capacidades
especiales, así como el personal responsable de cada centro en
coordinación con el Ministerio de Educación y otras entidades públicas y
privadas.

38
g) Suscribir convenios con instituciones del Estado, universidades y otros
sectores para implementar programas de educación especial en las
escuelas públicas.

h) Ser el ente rector de los servicios de educación especial que se presten en

el país, tanto de las instituciones educativas regulares y especiales,
públicas y privadas.

i) Diseñar y realizar procesos de investigación, monitoreo y evaluación de

los servicios de educación especial que se brindan en el país, así como
publicar, periódicamente, los logros alcanzados.

Artículo 6. Estructura de la Dirección General de Educación Especial

DIGEESP. Para el ejercicio de sus funciones, la Dirección General de
Educación Especial, depende directamente del espacio del Ministerio de
Educación quien será responsable de proporcionar las condiciones físicas,
económicas, técnicas y logísticas para el eficaz funcionamiento en el sistema
de educación especial y a su vez deberá mantener estrecha y permanente
coordinación con las siguientes entidades: Direcciones Departamentales de
Educación, Dirección de Educación Física, Ministerio de Salud y los centros
de salud cercanos a las escuelas, Consejo Nacional para la Atención de las
personas con Discapacidad- CONADI, Instituciones públicas y privadas, así
como fundaciones, organizaciones no gubernamentales y asociaciones,
universidades, entidades de cooperación internacional, asociación de padres
y madres de familia de personas con capacidades especiales, procuraduría
de los Derechos Humanos y Municipalidades.

CAPITULO IV EDUCACIÓN ESPECIAL

Artículo 7. Escuela o centros especiales. Se consideran escuelas especiales

aquellos en donde se proporcione atención a las personas con capacidades
especiales, que por la complejidad del caso, no puedan ser atendidos en
centros educativos regulares.

39
Artículo 8. Adecuaciones regulares. Para la implementación de ésta ley, el
Ministerio de Educación a propuestas de DIGEESP, deberá aprobar las
adecuaciones curriculares correspondientes, sean éstas individuales o no,
procurando las mejores condiciones para el aprendizaje de las personas con
capacidades especiales.

Artículo 9. Matrícula. Sin discriminación alguna, los estudiantes con

capacidad especiales, deben ser matriculados en el nivel que les
corresponda, por lo que el programa educativo se modificará a fin de
satisfacer las necesidades educativas especiales de cada alumno, con y sin
discapacidad, inscrito.

Artículo 10. Articulación dentro del sistema educativo. Con el objeto de

facilitar la promoción de los estudiantes con capacidades especiales, al
siguiente nivel educativo, cada centro educativo público o privado, otorgará la
certificación que corresponda, indicando los cambios y adaptaciones
curriculares a los que cada estudiante estuvo sujeto y especificando los logros
de aprendizaje, para realizar las equivalencias necesarias, de conformidad
con las normas y prácticas establecidas por el Ministerio de Educación.

Artículo 11. Currículo. El currículo para personas con capacidades especiales,

debe tener como referente, los diseños curriculares existentes en las
diferentes modalidades y niveles que al ser abiertos y flexibles, facilitarán
realizar los cambios y adaptaciones pertinentes a las características y

40
 Necesidades de los estudiantes, incluyendo en éstos el enfoque
de inclusión y los lineamientos pedagógicos para su correcta
atención.

Artículo 12. Formación cultural, físico-deportiva y artística. La

formación cultural, físico-deportiva y artística, así como la
recreación, forman parte del proceso de educación integral de los
estudiantes con capacidades especiales.

Artículo 13. Equidad de género, multiculturalidad y plurilingüismo. A nivel nacional,

en todas las instituciones educativas que atiendan estudiantes con capacidad
especiales, deberá asegurarse la equidad de género, la multiculturalidad y el
multilingüismo, tanto en el acceso como en la implementación de los aprendizajes,
eliminando el abuso, el maltrato y las prácticas de discriminación, difundiendo
materiales educativos que respondan a criterios de equidad, multiculturalidad y el
plurilingüismo

CAPÍTULO V

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA

Artículo 14. Implementación. El Estado, a través de las instituciones

gubernamentales, no gubernamentales, descentralizadas, autónomas,
semiautónomas y asociaciones de padres y madres de familia de personas con
necesidades educativas especiales con capacidades especiales y en coordinación
con la DIGEESP, impulsará e implementara el sistema de educación especial a
nivel nacional, en beneficio de los estudiantes con y sin discapacidad,
promoviendo la formación y capacitación de los maestros y encargados, a fin de
generar las condiciones necesarias para asegurar la participación activa e
incluyente de los alumnos dentro de la sociedad y en un marco de equidad e
interculturalidad.

Artículo 15, Material educativo. El Ministerio de Educación con el apoyo del

gobierno central, regional y local deberán asegurar la provisión de recursos
humanos y materiales educativos, incluyendo tecnológicos de uso común y

41
específico a todos los centros educativos públicos del país; mismo que servirá
para hacer en forma efectiva, las adecuaciones de acceso y curriculares
necesarias para la atención de los estudiantes con capacidades especiales.
Dependiendo de las necesidades de la escuela, se debe requerir a la DIGEESP un
aula recurso.

Artículo 16. Recursos humanos. De acuerdo a las necesidades establecidas se

contará con Centros Educativos Especiales en los municipios de la República,
quienes deberán contar con un equipo interdisciplinario calificado con el propósito
de diseñar, asesorar y supervisar la pertinencia y efectividad de las adecuaciones
curriculares. Las personas que integren este equipo deberán contar con un
profesorado o licenciatura especializada en el área de educación especial y
deberán ser capacitadas en forma constante por parte del Ministerio de
Educación, a través de la DIGEESP. El equipo multidisciplinario tendrá entre otras
la responsabilidad de procurar estrategias innovadoras para el trabajo individual y
grupal, así como estrategias de trabajo con la familia y comunidad.

Artículo 17. Control. El Consejo Nacional para la Atención de las Personas con
Capacidades Especiales, en coordinación con el Ministerio de Educación y a
través de la Dirección General de Educación Especial, velará por la correcta
implementación del sistema de educación especial para personas con
capacidades especiales, por medio de programas coherentes con la actualización
de metodologías de enseñanza-aprendizaje adecuadas para la formación eficiente
y eficaz de los estudiantes.

Artículo 18. Cobertura. El Ministerio de Educación, a través de la DIGEESP como

ente encargado del sistema de educación para personas con capacidades
especiales, velará porque éste tenga una cobertura de atención a la población a
nivel nacional y contará, para ello, con un coordinador en cada uno de los 22
departamentos, estando la oficina en la sedes de las Direcciones Departamentales
de Educación las que les proporcionarán el apoyo logístico necesario para su
buen funcionamiento.

42
Artículo 19. Presupuesto. Para la implementación y funcionamiento del sistema de
educación para personas con capacidades especiales, el Estado asignará una
partida presupuestaria específica dentro del presupuesto del Ministerio de
Educación

CAPÍTULO VI

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artículo 20. Reglamento. El Ministerio de Educación, en coordinación con la

DIGEESP en un plazo de tres meses contados o partir de la vigencia de esto ley,
deberá proceder a la elaboración y aprobación del reglamento correspondiente.

Artículo 21. Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia el día siguiente de

su publicación en el Diario Oficial.

43